第一篇:信訪接待工作機(jī)制1
司法所信訪接待工作制度
信訪工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)系到一個地方的穩(wěn)定和發(fā)展,是基層工作始終不能放松的一根弦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所通過開展法制宣傳和法律服務(wù)等有效手段,積極排查調(diào)處各種矛盾和群眾信訪案件,有力維護(hù)了基層社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
一、建立以鎮(zhèn)政法副書記為總負(fù)責(zé)、司法所長為組長、各村委會調(diào)解組織為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
主要工作職責(zé)是突出思想認(rèn)識到位,站在實踐“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識做好基層信訪工作的重要性,切實增強(qiáng)“保一方平安”的事業(yè)心和責(zé)任感;做到“三堅持”,即堅持親自接待群眾來訪、堅持親自處理群眾信訪案件、堅持親自依法查辦重要案件;切實落實信訪工作的目標(biāo)管理責(zé)任制,把辦理信訪案件作為檢查和目標(biāo)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
信訪工作接待辦公室設(shè)置在鎮(zhèn)司法所。
1、接受法律咨詢,實施司法行政工作職能。
2、接受法律援助,直接接待和受理法律援助案件。
三、主要工作制度
1、提供法律咨詢服務(wù)。為信訪人解答相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)條款,引導(dǎo)群眾依靠法律、法規(guī)解決問題;
2、提供法律宣傳服務(wù)。向信訪人宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī),有針對性地做好信訪人的思想工作,依法維護(hù)其合法權(quán)益,規(guī)范其信訪行為;
3、提供依法疏導(dǎo)和分流服務(wù)。對信訪人的信訪案件,需要通過調(diào)解復(fù)議、仲裁、訴訟程序解決的,要積極引導(dǎo)信訪人依法處理;
4、提供法律援助服務(wù)。對符合法律援助條件的信訪人,要認(rèn)真做好接待登記和審查工作。
5、提供相關(guān)法律服務(wù)。律師對有訴訟要求、符合律師收案條件的信訪人要告知其到律師事務(wù)所,依法辦理委托手續(xù);基層法律服務(wù)工作者依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,比照律師的操作程序代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟活動,代理非訴訟法律事務(wù)。
四、辦公室職能
1、承擔(dān)信訪對象的法律咨詢工作,負(fù)責(zé)對值日的律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的日??己?、評價及管理工作;定期向司法行政部門匯報相關(guān)工作;對律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員介入信訪工作提出意見和建議;探索律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員介入信訪工作的有效途徑和辦法等。
2、依法接待信訪人上訪,提供法律咨詢、法律宣傳和法律服務(wù),依法為信訪人提供切實可行的司法建議;做到熱情接待,周到服務(wù),準(zhǔn)確解答;嚴(yán)格遵守信訪紀(jì)律和司法行政機(jī)關(guān)制訂的各項制度。
3、為信訪與法律服務(wù)結(jié)合中律師、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員提供必要的辦公條件;指派專人負(fù)責(zé)此項工作,并做好輔助性工作;根據(jù)律師、法律工作者、人民調(diào)解員提供的法律咨詢意見和建議,及時分流、疏導(dǎo)和處理相關(guān)信訪事項。
第二篇:淺析信訪接待工作(最終版)
淺析信訪接待工作
控申科 段保林
如今,我國總體形勢呈穩(wěn)健趨勢,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、科技事業(yè)有了長足發(fā)展、人民生活水平不斷提高,大局上趨于穩(wěn)定。但是,處于社會轉(zhuǎn)型期要構(gòu)建和諧社會主義社會就不得不面臨一系列的問題與挑戰(zhàn)。隨著普法宣傳工作的開展各部門法律逐步健全,人民群眾法律意識不斷增強(qiáng)??厣旯ぷ髟诮ㄔO(shè)服務(wù)型社會中面臨的問題就尤顯突出,近年來案件重訪率提高,突發(fā)性事件和群體性上訪事件沖擊著社會的穩(wěn)定,這些都是對檢察工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而挑戰(zhàn)就是機(jī)遇,我們更應(yīng)該迎難而上為建設(shè)和諧社會貢獻(xiàn)一份力量。
首先,我們要依靠正確的理論基礎(chǔ),將信訪工作聯(lián)系實際情況。實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé),依法、及時給予信訪人合理解釋。其次,建立規(guī)章制度,使信訪工作有章可循,以制度規(guī)范信訪行為,掌握信訪動態(tài)的主動權(quán),做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,確保信訪問題是落實。再次,建立聯(lián)合信訪接待機(jī)制對信訪工作做到有始有終解決信訪無口可歸的問題,同時規(guī)范排消工作和日常報結(jié)工作。
信訪接待工作是檢察機(jī)關(guān)的一項重要工作,如何使信訪工作取得較好的效果息訴止?fàn)帲馊罕娒苁切旁L接待人員終極目的。我認(rèn)為可以把握一下幾點(diǎn):
一.態(tài)度端正,語氣和善。一般的來訪群眾都是來自基層,他們來是反映情況或者提出建議及訴求,或者是有什么困難需要得到幫助和解決,接待人員的一個微笑會使他們感到溫暖,接待上訪人員就像接待朋友那樣消減其火氣,只有心平氣和時才能給他們講的通道理和政策。
二.要耐心傾聽,善于溝通。傾聽能最大限度的取得上訪人員的信任和釋放上訪者的怒氣。對來訪群眾的講話都要仔細(xì)傾聽,也要不厭其煩的邊聽邊問,等弄明白緣由,讓上訪人員將情緒發(fā)泄完以后再解釋處理方法和政策。及時給予上訪者答復(fù)。
三.做好詳細(xì)記錄。對來訪人員反映的情況及時進(jìn)行規(guī)范記錄,對口頭形式的申訴者要問明上訪者的姓名、住址、聯(lián)系方式和請求。記錄事實和理由時要簡明扼要,做好記錄后讓來訪者確認(rèn)并簽字。這樣可以使上訪人感到我們對他的尊重和對上訪問題的重視。
四.作為接待人員,我們要思維敏捷,語言表達(dá)清晰。信訪工作人員要多鍛煉溝通技巧和語言交際方面的能力,使之有親和力、感召力,這樣才能在信訪工作中游刃有余。
五.及時給予答復(fù)。對于初訪人員來說及時答復(fù)可以有效的防止重訪和越級訪。對能一次性可以答復(fù)的問題盡量一次答復(fù),不能給上訪者留下模糊的概念,不能讓信訪者無理纏訪,要讓信訪者心中踏實,信任我們,相信政府,對不能一次性答復(fù)的問題要及時歸口上報。對不屬于我們檢察機(jī)關(guān)管理的問題,要耐心說明政策,指明方向,讓上訪者有明確解決問題的途徑。
總之,信訪接待是檢察工作中的一項重要工作,這項工作其實就是見什么上訪人說什么話,只有這樣才能拉近和上訪人是距離從而控制局面,把握接待的主動權(quán)。穩(wěn)定上訪人員,促進(jìn)社會和諧的發(fā)展。
第三篇:信訪接待工作流程圖
信訪接待工作流程圖
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權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn):
風(fēng)險①:沒按要求保證工作日舉報電話暢通,接待工作不細(xì)。風(fēng)險②:對收到的信訪事項不按規(guī)定登記或者不按規(guī)定程序辦理。
風(fēng)險③:未按規(guī)定報主管領(lǐng)導(dǎo)批示擅自處理。
風(fēng)險④:對信訪投訴互相推諉,久拖不辦;在查處違紀(jì)案件中,堅持原則不夠,泄漏檢舉人、投訴人。
風(fēng)險⑤:答復(fù)意見未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批擅自處理,造成不良后果。
風(fēng)險⑥:沒按要求及時將信訪處理材料歸檔。風(fēng)險防范措施:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)責(zé)任意識。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和《信訪工作制度》。
3、接到投訴后,對投訴的內(nèi)容必須進(jìn)行認(rèn)真登記,對于情節(jié)嚴(yán)格的問題要及時上報領(lǐng)導(dǎo)。
4、設(shè)立監(jiān)督崗,加大監(jiān)督力度。
5、嚴(yán)厲查處有關(guān)人員向無關(guān)人員暴露檢舉、投訴人的相關(guān)信息的違紀(jì)行為。
6、對投訴查處的情況必須形成書面材料,向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
7、投訴處理后材料要及時歸檔。
第四篇:信訪接待工作須知
信訪接待工作須知
一、信訪接待工作規(guī)則
(一)登記。來訪人員應(yīng)填寫登記表,由負(fù)責(zé)接待來訪工作人員分到各室處理。
(二)接談。
1、看:觀察來訪者動態(tài),是否有過激行為,是否攜帶有危及人身和財財安全的物品器械。若發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)采取應(yīng)急措施,并與公安部門聯(lián)系,對其進(jìn)行控制。
2、聽:耐心聽取陳述。
3、問:一要問清來訪者反映問題的來龍去脈,把握住問題實質(zhì);二要與有關(guān)單位或部門電話聯(lián)系,了解真實情況,做到胸中有數(shù)。
4、思:考慮如何答復(fù)來訪者和處置方案。
5、記:記錄來訪人所陳述問題的內(nèi)容及要求,根據(jù)需要還要記錄來訪人員的聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。
(三)答復(fù)及處理。
1、直接調(diào)處。一般性的按政策解決難度不大的問題,應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,督促基層及時解決。
2、交辦解決。對應(yīng)問清來訪者反映問題的來龍去脈,把握住問題實質(zhì);二要與有關(guān)單位或部門電話聯(lián)系,了解真實情況,做到胸中有數(shù)。當(dāng)解決,但暫不具備解決條件的,可作為交辦案件,交有關(guān)責(zé)任部門,制定計劃,限期解決。
3、救助解決。對無理上訪且生活困難的,采取救助的辦法予以解決。
二、信訪工作的辦理原則及時限1、2、按照屬事、屬人、屬地的原則;
一般信訪問題應(yīng)在30天內(nèi)辦理完畢;情況復(fù)雜的,可延長至90天。
三、信訪人應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《信訪條例》中的以下規(guī)定:
1、信訪人采用走訪形式提出意見、建議和要求的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。走訪不得圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),不得攔截公務(wù)車輛。
2、多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人。
3、對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項,信訪人應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
4、信訪人違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五篇:信訪接待工作登記流程
來訪登記流程
1、查驗信訪人的身份證等證明身份的有效證件。對多人來訪,查清人數(shù)并查驗6人以上身份證件,組織信訪人推舉不超過5人的接談代表;
2、閱看信訪人攜帶的有關(guān)反映材料,聽取信訪人的反映,主動詢問信訪人,做到“八清楚”即:(1)清楚信訪人的姓名、年齡、政治面貌、民族、單位、戶籍及住址、聯(lián)系方式等基本情況,并核對信訪人的身份證明;(2)清楚多人來訪的人數(shù)、代表的姓名,并核對代表的身份證明;(3)清楚信訪人反映的問題和依據(jù);(4)清楚信訪人什么時候、到什么地方和單位反映過問題,是否已經(jīng)受理或正在辦理期限內(nèi),是否攜帶受理憑證或者是否簽訂雙向責(zé)任書等;(5)清楚哪級黨政領(lǐng)導(dǎo)接待過信訪人,領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、接待時間、答復(fù)意見和處理結(jié)果;(6)清楚有關(guān)地方和單位有無派出工作組解決信訪人反映的信訪事項,工作組有哪些部門組成,工作進(jìn)展情況;(7)清楚信訪人反映的信訪事項是否經(jīng)過處理、復(fù)查、復(fù)核三級辦理,是否經(jīng)過訴訟、仲裁或行政復(fù)議等法定途徑,有無相關(guān)的文字結(jié)論或法律文書;(8)清楚信訪人是否了解國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)范信訪工作和信訪行為的政策及法律法規(guī)。
3、提出辦理信訪事項的方案;根據(jù)情況給信訪出具《信訪事項交辦告知書》,完善登記表后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查、簽批后交辦有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦理。
4、向信訪人講清信訪辦理的程序,即:(1)有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)(單位)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理。決定受理的,要同信訪人簽訂《信訪事項雙向責(zé)任書》。不予受理的信訪事項要向交辦機(jī)關(guān)(單位)書面說明理由,并告知信訪人。(2)承辦信訪事項的機(jī)關(guān)(單位)與信訪人簽訂《信訪事項雙向責(zé)任書》之日起,60日內(nèi)辦結(jié)并書面答復(fù)信訪人。如60日內(nèi)不能答復(fù)信訪人,需通知信訪人,告知理由可延期30日。(3)信訪人對《信訪事項答復(fù)意見書》不服的,可自收到《信訪事項答復(fù)意見書》之日起30日內(nèi),向辦理機(jī)關(guān)(單位)的上一級黨政機(jī)關(guān)(單位)復(fù)查。(4)信訪人對復(fù)查意見不服的的,可自收到《信訪事項復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi),向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)(單位)申請復(fù)核。(5)信訪人對復(fù)核意見仍不服的各級不再受理,三級終結(jié)。
注意事項:工作人員要文明接待,防止擴(kuò)大事態(tài)、激化矛盾;來訪必登,且不得少登人數(shù);堅持依法依政策答復(fù)信訪人,不得隨意亂開口子;