XX縣統(tǒng)計局深化事業(yè)單位改革試點工作方案

為穩(wěn)妥有序推進(jìn)本系統(tǒng)深化事業(yè)單位改革試點工作，制定本工作方案。

一、涉改事業(yè)單位基本情況

（一）XX縣統(tǒng)計普查中心（以下簡稱統(tǒng)計普查中心）基本情況

XX縣統(tǒng)計普查中心（以下簡稱普查中心）成立于2003年，為XX縣統(tǒng)計局所屬全額撥款、未分類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格股級，核定全額撥款事業(yè)編制12名，股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。

1.登記法人情況。本單位事業(yè)單位沒有獨立法人。

2.人員信息情況。

本單位實有在編人員8人，都為管理崗。

離退休人員0人。

編外聘用人員0人。

4.社會保險情況。

5.醫(yī)療保險情況。

6.資產(chǎn)財務(wù)情況。沒有獨立財務(wù)核算。

7.土地房產(chǎn)狀況。無。

（二）XX縣統(tǒng)計執(zhí)法大隊（以下簡稱統(tǒng)計執(zhí)法大隊）基本情況

XX縣統(tǒng)計執(zhí)法大隊（以下簡稱統(tǒng)計執(zhí)法大隊）成立于1999年，為XX縣統(tǒng)計局所屬全額撥款、未分類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格股級，核定全額撥款事業(yè)編制3名，股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。

1.登記法人情況。本單位事業(yè)單位沒有獨立法人。

2.人員信息情況。

本單位實有在編人員2人，都為管理崗。

離退休人員0人。

編外聘用人員0人。

4.社會保險情況。

5.醫(yī)療保險情況。

6.資產(chǎn)財務(wù)情況。沒有財務(wù)獨立核算。

7.土地房產(chǎn)狀況。無。

二、改革后機(jī)構(gòu)

（一）縣統(tǒng)計普查中心（縣社情民意調(diào)查中心）。

為XX縣統(tǒng)計局部門所屬的股級全額撥款事業(yè)單位，主要承擔(dān)組織實施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國情國力的普查工作，基本單位統(tǒng)計和名錄庫建設(shè)工作，組織開展省、市布置的各項專項調(diào)查工作，協(xié)助有關(guān)部門開展全縣性調(diào)查項目等職能。

（二）撤銷縣統(tǒng)計執(zhí)法大隊。

原承擔(dān)的組織貫徹國家和省統(tǒng)計調(diào)查制度；審核全縣性調(diào)查項目，依法審批與備案縣直部門統(tǒng)計調(diào)查項目；監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的組織實施工作；統(tǒng)計法制宣傳、統(tǒng)計執(zhí)法檢查，并對統(tǒng)計違法案件進(jìn)行立案查處等職能并入XX縣統(tǒng)計局業(yè)務(wù)股（法制股）。

三、時間安排

（一）方案制定（2021年3月10日前）

擬定本部門事業(yè)單位改革試點工作方案（草案），征求縣委組織部、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門意見后，以縣統(tǒng)計局黨組名義正式行文報縣深化事業(yè)單位改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（二）新機(jī)構(gòu)掛牌、確定新單位主要負(fù)責(zé)人、人員集中辦公（2021年3月26日前）

對新建、整合組建、職能重構(gòu)組建的縣統(tǒng)計普查中心（縣社情民意調(diào)查中心）完成掛牌；按照干部管理權(quán)限，確定新單位主要負(fù)責(zé)人，配合縣委組織部完成縣管干部的調(diào)整，按程序完成所屬股級干部的調(diào)整；按照集中辦公的要求，完成辦公用房的調(diào)整，做好通信網(wǎng)絡(luò)以及辦公保障工作。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（三）制定修訂涉改事業(yè)單位“機(jī)構(gòu)職能編制”規(guī)定或機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)整意見（2021年3月26日前）

研究起草涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定草案或機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)整意見，經(jīng)縣委編辦審核，按程序履行報批手續(xù)。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（四）清查“吃空餉”人員（2020年3月26日前）

嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人社局、縣委編辦、縣財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共XX市委組織部、XX市人力資源和社會保障廳等四部門關(guān)于開展“吃空餉”集中清理整治工作的通知>的通知》（X人社字〔2020〕X號）要求，對所屬事業(yè)單位進(jìn)行排查，完成“吃空餉”人員清理工作，相關(guān)情況分別報送縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（五）人員安置（2021年3月26日前）

1.提出人員安置意見

根據(jù)改革要求，對涉改事業(yè)單位的股級干部、專業(yè)技術(shù)人員、普通干部、工勤人員、退休人員等要提出具體人員安置意見，填寫《XX縣統(tǒng)計局事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)入人員信息表》，分別報送縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核。

2.做好在編人員上下編工作

持縣委編委批復(fù)本單位深化事業(yè)單位改革有關(guān)事項的文件及縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核的《XX縣統(tǒng)計局事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)入人員信息表》，到縣委編辦辦理機(jī)構(gòu)編制實名制變更（上下編）手續(xù)。

3.按照規(guī)定做好崗位設(shè)置工作。新設(shè)立或機(jī)構(gòu)編制有變化的涉改事業(yè)單位，及時制定或變更崗位設(shè)置方案，重新核定崗位總量和結(jié)構(gòu)比例。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（六）社會保險關(guān)系、醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)（2021年3月26日前）

持縣委編委批復(fù)縣統(tǒng)計局深化事業(yè)單位改革有關(guān)事項的文件及縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核的《XX縣統(tǒng)計局事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)入人員信息表》，分別到縣社保、縣醫(yī)保部門辦理社會保險關(guān)系、醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（七）完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)交接（2021年3月26日前）

嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查和登記，提出經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)調(diào)整和處置方案報縣財政局，按程序辦理經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)移交、接收、劃轉(zhuǎn)和處置手續(xù)。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（八）辦理事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷登記手續(xù)（2021年3月26日前）

持縣委編委批復(fù)縣統(tǒng)計局深化事業(yè)單位改革有關(guān)事項的文件及相關(guān)材料，到縣委編辦事業(yè)單位登記股（縣事業(yè)單位登記管理局）辦理事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷登記手續(xù)。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（九）辦理事業(yè)單位財政賬戶設(shè)立、變更、銷戶手續(xù)以及經(jīng)費(fèi)保障方式調(diào)整手續(xù)（2021年3月26日前）

持縣委編委批復(fù)縣統(tǒng)計局深化事業(yè)單位改革有關(guān)事項的文件及縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核的《縣統(tǒng)計局事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)入人員信息表》，到縣財政局辦理事業(yè)單位財政賬戶設(shè)立、變更、銷戶手續(xù)以及經(jīng)費(fèi)調(diào)整手續(xù)。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（十）做好黨組織建設(shè)工作（2021年3月26日前）

根據(jù)事業(yè)單位整合撤并等情況，同步調(diào)整黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，確保黨的工作不間斷，黨組織的作用不削弱。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（十一）完成檔案移交管理和處置工作（2021年3月26日前）

嚴(yán)格按照《檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等規(guī)定，制定檔案管理和處置方案，做好檔案收集、鑒定、整理、清點、交接工作。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

（十二）總結(jié)完善（2021年3月31日前）

改革工作完成后，縣統(tǒng)計局開展自查自評，自查自評報告報縣深化事業(yè)單位改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待評估驗收后，按相關(guān)要求進(jìn)行整改落實。

〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX〕

四、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立縣統(tǒng)計局深化事業(yè)單位改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，XX任組長，XX、XX任副組長，下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任。縣統(tǒng)計局深化事業(yè)單位改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣統(tǒng)計局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)單位改革試點工作，按照縣委、縣政府部署，倒排時間、細(xì)化任務(wù)、扎實推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)改革具體組織實施工作，牽頭抓好各項工作落實。

（二）注重思想引導(dǎo)。

做好干部職工思想政治工作，努力形成改革的良好氛圍和環(huán)境，引導(dǎo)黨員干部服從組織安排，接受組織考驗，切實做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，確保改革任務(wù)落到實處。

（三）保持平穩(wěn)有序。

統(tǒng)籌兼顧做好事業(yè)單位改革和當(dāng)前各項工作之間的關(guān)系，堅持事業(yè)單位改革和各項工作兩手抓、兩不誤，確保各項工作有條不紊，日常運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效，確保全面完成各項工作任務(wù)。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。

堅持不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律。加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，保障改革順利進(jìn)行。