人大監(jiān)督工作創(chuàng)新要做到原則性與靈活性高度結(jié)合監(jiān)督工作的原則性，指的是監(jiān)督工作必須遵守堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行權(quán)、依法監(jiān)督、不越殂代庖處理問題等原則。監(jiān)督工作的靈活性，主要體現(xiàn)在監(jiān)督工作的具體思路、具體環(huán)節(jié)、具體方式、具體內(nèi)容、具體流程、具體機(jī)制等方面的靈活。監(jiān)督工作創(chuàng)新，就是把監(jiān)督的原則性與靈活性結(jié)合起來，根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作。

把原則性和靈活性結(jié)合起來推動人大監(jiān)督創(chuàng)新，是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求。人民代表大會制度的優(yōu)越性無可比擬，但不可否認(rèn)，它在具體運(yùn)行的制度和落實環(huán)節(jié)機(jī)制等層面，還存在不少有待完善和改進(jìn)的地方。既堅持又完善本身涉及的就是一個原則性和靈活性相結(jié)合的問題，實質(zhì)是創(chuàng)新?；鶎尤舜蟪Ｎ瘯ν墶耙桓晃瘍稍骸边M(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督是人民代表大會制度的重要內(nèi)容，雖然憲法、監(jiān)督法、監(jiān)督法實施辦法對人大常委會的監(jiān)督職能作了規(guī)定，但在許多方面還較為原則。這就要求基層人大常委會在憲法和法律規(guī)定的基本原則下，不斷探索和總結(jié)適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的新思路、新路徑、新舉措。無論是執(zhí)法檢查、備案審查，還是聽取和審議專項工作報告，開展評議，進(jìn)行視察、調(diào)研，要完全符合各地實際、充分發(fā)揮作用，在內(nèi)容、方法和形式等上都有待基層人大常委會依法依規(guī)進(jìn)一步創(chuàng)新工作流程和程序規(guī)定，以順應(yīng)人民群眾對法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的新期待、適應(yīng)堅持和完善人民代表大會制度的新需求，更好地推動監(jiān)督法、監(jiān)察法和相關(guān)法律法規(guī)的深入實施，更好地推動基層民主政治建設(shè)的深入發(fā)展。

把原則性和靈活性有機(jī)統(tǒng)一起來開展監(jiān)督工作創(chuàng)新，是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，人大重任在肩，也是人大監(jiān)督工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局要始終抓住的重大問題。當(dāng)前，基層經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等方面的發(fā)展還不完全協(xié)調(diào)，人與自然、人與社會、人與人的和諧度還有待提升，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，讓每一個司法案件都體現(xiàn)公平正義還要加大努力。諸如此類的問題，必須下大力氣、循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥有序地依法解決，不是浮光掠影地走一走、看一看、聽一聽、議一議所能促進(jìn)的。對此，基層人大常委會應(yīng)保持清醒認(rèn)識，堅持以改革創(chuàng)新的精神開展監(jiān)督工作，精選議題、健全制度，落實措施，最大限度地綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式，促使有關(guān)方面不敢懈怠、拿出切實措施、完善工作長效機(jī)制，痛下決心改進(jìn)工作，全力推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

把原則性和靈活性有機(jī)統(tǒng)一起來開展監(jiān)督工作創(chuàng)新，是實現(xiàn)法定職責(zé)的現(xiàn)實要求。基層人大常委會對同級“一府一委兩院”進(jìn)行監(jiān)督，目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)，責(zé)任重大，使命光榮。不創(chuàng)新難以完全做到“三個確?！保话l(fā)展難以完成法律賦予的職責(zé)。因此，貫徹落實好監(jiān)督法、監(jiān)察法等法律法規(guī)，重在原則性的框架內(nèi)，以更寬的視野、更實的舉措、更活的方式、更大的力度創(chuàng)新人大監(jiān)督工作。其一，要把人大常委會監(jiān)督與人大代表執(zhí)行代表職務(wù)結(jié)合起來，找準(zhǔn)著力點和切入點，整合資源，形成合力，實現(xiàn)監(jiān)督的最優(yōu)組合，構(gòu)建大監(jiān)督格局。其二，在年初確定監(jiān)督工作計劃時，應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全局工作，按照監(jiān)督法規(guī)定確定議題，多學(xué)習(xí)、多調(diào)研、多聽意見，集思廣益，多謀善斷，盡量使監(jiān)督計劃體現(xiàn)前瞻性和可操作性，同時預(yù)留一至兩項監(jiān)督議題的空間，以備不時之需。其三，在聽取和審議相關(guān)工作報告、開展視察檢查過程中，要善聽敢議、真視明察，充分運(yùn)用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段，針對存在和發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤監(jiān)督，一抓到底，不達(dá)目的決不罷休。其四，對于涉及面廣、社會關(guān)注面大、難以一時解決、比較復(fù)雜、與人民群眾根本利益密切相關(guān)的重大問題，可以把人大常委會的監(jiān)督與人民代表大會的監(jiān)督結(jié)合起來，與新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，使監(jiān)督進(jìn)一步提檔升級、放大效應(yīng)，以產(chǎn)生更大的震懾力和影響力，從而深入推動實際問題的有效解決，確保人大監(jiān)督歸位、到位、不缺位，確保憲法和監(jiān)督法、監(jiān)察法等法律法規(guī)在本地區(qū)的全面遵守和正確執(zhí)行。