加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量指標(biāo)體系

總體要求

1)航向精準(zhǔn)(一個(gè)指導(dǎo))。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，2)要求精準(zhǔn)(踐行“四四二”)。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，3)統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)(政治建設(shè))。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，4)措施精準(zhǔn)(四個(gè)著力)。著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決和防止“燈下黑”問題，5)目標(biāo)精準(zhǔn)(一個(gè)質(zhì)量、三個(gè)表率、一個(gè)模范機(jī)關(guān)、一個(gè)保證)。全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求

Ⅰ-1

把黨的政治建設(shè)擺在首位

Ⅰ-1

把黨的政治建設(shè)擺在首位

Ⅱ-1

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”

1)講政治。必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，把準(zhǔn)政治方向，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校正偏差，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2)定措施。部門黨組（黨委)要結(jié)合實(shí)際，把黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署要求細(xì)化為具體措施，貫徹到機(jī)關(guān)黨建全過程和事業(yè)發(fā)展各方面。

3)抓貫徹。堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)本部門本領(lǐng)域的重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止。

4)嚴(yán)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。

5)搞創(chuàng)建。開展以讓“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”等務(wù)實(shí)見效的形式靈活多樣的創(chuàng)建工作。

Ⅱ-2

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

1)深學(xué)篤行黨章。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，做到深學(xué)細(xì)照篤行。

2)黨員、干部作表率，特別要力行四個(gè)不準(zhǔn)。機(jī)關(guān)廣大黨員、干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率，強(qiáng)化自我約束，特別要自覺規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行，不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準(zhǔn)妄議中央，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。

3)黨組織要加強(qiáng)教育警示。黨組織要加強(qiáng)教育警示，引導(dǎo)黨員、干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。

4)對(duì)違反情況嚴(yán)處。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

5)對(duì)遵守情況監(jiān)查。對(duì)推進(jìn)黨的政治建設(shè)特別是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

Ⅱ-3

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

1)執(zhí)行準(zhǔn)則，提高質(zhì)量。經(jīng)常學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，黨員、干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢、個(gè)人需報(bào)告的重大事項(xiàng)和有關(guān)問題說清楚。

2)堅(jiān)持民主集中制。貫徹民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于負(fù)責(zé)。

3)制定組織生活制度規(guī)定。制定機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定。

4)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過好雙重組織生活，并督促身邊工作人員參加所在黨組織的政治學(xué)習(xí)和組織生活。

5)堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。

6)完善政治生活載體。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。

Ⅱ-4

培育積極健康的黨內(nèi)政治文化

1)開展不同方式的教育來培育黨內(nèi)政治文化。充分利用機(jī)關(guān)的光榮歷史和紅色資源，傳承紅色基因，加強(qiáng)黨性鍛煉；扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨忠誠(chéng)教育；深入開展優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。

2)采取有針對(duì)性的措施來培育黨內(nèi)政治文化。注重發(fā)揮身邊榜樣的示范帶頭作用，探索總結(jié)既符合黨中央要求又接地氣的價(jià)值理念、職業(yè)操守等，打造體現(xiàn)部門特色的黨內(nèi)政治文化品牌，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。

Ⅱ-5

提高黨員、干部政治能力

1)教育引導(dǎo)提能力。教育引導(dǎo)黨員、干部善于從政治上認(rèn)識(shí)和處理問題，自覺在黨和國(guó)家工作大局下想問題、做工作，切實(shí)提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力

2)辦班培訓(xùn)提能力。積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力專題培訓(xùn)。

3)實(shí)踐歷練提能力。加強(qiáng)政治歷練，注重在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中提高政治能力。

4)防控處置提能力。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置政治風(fēng)險(xiǎn)。

Ⅰ-2

帶頭做深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的表率

Ⅰ-2

帶頭做深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的表率

Ⅱ-6

堅(jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝

1)用一主義一思想推進(jìn)理論武裝。把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。

2)抓好黨員、干部的理論武裝。持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)學(xué)用結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

3)結(jié)合部門、崗位職責(zé)推進(jìn)理論武裝。緊密結(jié)合部門、崗位職責(zé)任務(wù)，學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作的重要論述。

4)“兩學(xué)一做”推進(jìn)理論武裝。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

5)開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)推進(jìn)理論武裝。按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。

6)開辦輔導(dǎo)講座、經(jīng)驗(yàn)交流等推進(jìn)理論武裝。辦好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系列輔導(dǎo)講座，開展學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想經(jīng)驗(yàn)交流。

7)運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)推進(jìn)理論武裝。提高部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。

8)抓好青年學(xué)習(xí)推進(jìn)理論武裝。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，加強(qiáng)專題培訓(xùn)，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，評(píng)選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。

9)發(fā)揮黨校陣地作用推進(jìn)理論武裝。充分發(fā)揮中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨校的陣地作用，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

Ⅱ-7

深化理想信念教育

1)以宣傳教育深化理想信念教育。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。

2)以歷史教育深化理想信念教育。開展黨史、國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史教育。

3)以政策成就宣傳深化理想信念教育。加大政策宣傳、成就宣傳和形勢(shì)教育力度。

4)以建立形勢(shì)報(bào)告制度深化理想信念教育。建立中央領(lǐng)導(dǎo)同志、部門黨組（黨委）負(fù)責(zé)人定期為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員、干部作形勢(shì)報(bào)告制度。

5)以核心價(jià)值觀和創(chuàng)建活動(dòng)深化理想信念教育。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

6)以憲法和法治教育深化理想信念教育。加強(qiáng)憲法和法治宣傳教育，引導(dǎo)黨員、干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。

7)以道德建設(shè)深化理想信念教育。加強(qiáng)道德建設(shè)，選樹機(jī)關(guān)道德模范。

Ⅱ-8

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

1)落實(shí)部門黨組(黨委)責(zé)任。部門黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解掌握動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情研判，敢于發(fā)聲亮劍，引導(dǎo)黨員、干部明辨是非、澄清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。

2)落實(shí)主管主辦責(zé)任人責(zé)任。落實(shí)主管主辦責(zé)任，加強(qiáng)本部門本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)。

Ⅱ-9

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作

1)落實(shí)定期分析報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度，針對(duì)干部職工思想狀況，及時(shí)有效加以引導(dǎo)。建立健全重大情況黨內(nèi)通報(bào)制度。

2)落實(shí)談心談話制度。堅(jiān)持并完善談心談話制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和干部職工之間要開展經(jīng)常性的談心談話。

3)基層黨組織負(fù)責(zé)人做到“四必談”?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常、主動(dòng)和干部職工談心談話。善于利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話，做到崗位變動(dòng)必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談。

4)提出應(yīng)當(dāng)防止的問題。不斷提高思想政治工作水平，防止簡(jiǎn)單以政治學(xué)習(xí)和集體談話代替一對(duì)一的思想政治工作。

Ⅰ-3

推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬

Ⅰ-3

推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬

Ⅱ-10

強(qiáng)化基層黨組織功能

1)抓重點(diǎn)帶全面。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，全面激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力。

2)找準(zhǔn)強(qiáng)化功能的入點(diǎn)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署推進(jìn)基層黨建工作，為完成本部門中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

3)健優(yōu)組織。健全基層黨組織，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。

4)分類指導(dǎo)。制定加強(qiáng)部門所屬事業(yè)單位、企業(yè)等基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見。

5)

抓好社會(huì)組織黨組織建設(shè)。鞏固和深化社會(huì)組織黨的組織和黨的工作覆蓋，加強(qiáng)黨務(wù)工作力量，拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑。

6)搞好換屆。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定。

7)搞好創(chuàng)新與信息化建設(shè)。注重探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建信息化建設(shè)。

Ⅱ-11

建強(qiáng)抓實(shí)黨支部

1)對(duì)照條例建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部。以落實(shí)黨支部工作條例為抓手，突出機(jī)關(guān)特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

2)嚴(yán)格高質(zhì)執(zhí)行組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度，確保質(zhì)量和效果。

3)創(chuàng)新支部活動(dòng)方式。積極推動(dòng)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新

4)按照特殊需要成立臨時(shí)支部。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，應(yīng)成立臨時(shí)黨支部。

5)選好配強(qiáng)支部班子及其書記。選好配強(qiáng)黨支部書記和委員，黨支部書記原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，履行第一責(zé)任人職責(zé)。

6)建立履職培訓(xùn)制度。建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度，新任黨支部書記須在任職6個(gè)月內(nèi)接受集中培訓(xùn)。

7)發(fā)揮支部監(jiān)督作用。充分發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，黨員、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先應(yīng)聽取所在黨支部意見。

8)制定黨小組規(guī)則。制定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨小組工作規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮黨小組作用。)

Ⅱ-12

加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督

1)搞好教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛練。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

2)采取多措施增強(qiáng)黨員意識(shí)。通過佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費(fèi)集中交納日、創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員民主評(píng)議等措施，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮主體作用。

3)落實(shí)黨內(nèi)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。

4)高質(zhì)發(fā)展與穩(wěn)妥處置黨員。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。

5)加強(qiáng)黨員分類管理。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)青年黨員、離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員等各類黨員的分類管理。

6)抓好黨員日常監(jiān)督與作用發(fā)揮。加強(qiáng)基層黨組織對(duì)黨員的日常監(jiān)督管理，探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機(jī)制。

Ⅰ-4

持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

Ⅱ-13

持續(xù)整治“四風(fēng)”問題

1)抓整治。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，防止和糾正不作為、慢作為等機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣。

2)反特權(quán)。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，防止利用中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個(gè)人利益。

3)搞督查。對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況開展督促檢查。

Ⅱ-14

密切聯(lián)系群眾

1)堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度化。完善和落實(shí)黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。

2)堅(jiān)持幫扶群眾活動(dòng)化。鼓勵(lì)基層黨組織開展結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)學(xué)聯(lián)建等活動(dòng)。

3)堅(jiān)持接訪群眾定期化。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。

4)堅(jiān)持調(diào)研群眾蹲點(diǎn)化。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，廣泛聽取群眾意見，提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”。

5)把持服務(wù)群眾志愿化。鼓勵(lì)黨員、干部到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等開展形式多樣的志愿服務(wù)。

6)堅(jiān)持扶貧群眾責(zé)任化。認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任，助力脫貧攻堅(jiān)。

Ⅱ-15

嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律

1)強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。將黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。

2)抓好紀(jì)律和廉政教育。對(duì)新入職黨員、干部及時(shí)開展紀(jì)律和廉政教育，對(duì)新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。

3)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防微杜漸。

4)定期檢查考核。定期開展對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作情況的檢查考核。

5)以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，使鐵的紀(jì)律成為廣大黨員、干部日常習(xí)慣和自覺遵循。

Ⅱ-16

深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)

1)堅(jiān)持標(biāo)本兼治反腐敗。深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。

2)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查防腐敗。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全防控機(jī)制，建立黨員干部廉政檔案。

3)堅(jiān)持鎖定重點(diǎn)監(jiān)腐敗。緊盯權(quán)力資源集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位等，開展內(nèi)部巡視，強(qiáng)化監(jiān)管措施。

4)堅(jiān)持交流輪崗抑腐敗。加大對(duì)在同一個(gè)部門、同一個(gè)崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部的交流輪崗力度。

5)堅(jiān)持“一案雙查”追腐敗。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的部門，堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

6)堅(jiān)持警示教育拒腐敗。加強(qiáng)警示教育，定期召開警示教育大會(huì)。凡查結(jié)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，須在本部門組織開展警示教育。

7)堅(jiān)持家教家風(fēng)扼腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)，教育引導(dǎo)親屬堅(jiān)決聽黨話跟黨走，立德修身、遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。

Ⅰ-5

不斷提高黨的群團(tuán)工作水平

Ⅱ-17

充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用

1)定期研究部署群團(tuán)工作。部門黨組（黨委）要定期研究部署群團(tuán)工作。

2)機(jī)關(guān)黨委協(xié)助部門黨組（黨委）做好群團(tuán)工作。機(jī)關(guān)黨委要協(xié)助部門黨組（黨委）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建帶群建制度機(jī)制，推動(dòng)群團(tuán)組織依法依章程開展工作、發(fā)揮作用。

3)搞好群團(tuán)改革創(chuàng)新。深化群團(tuán)改革，創(chuàng)新機(jī)關(guān)群團(tuán)工作方式方法，增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

4)開展多形式群團(tuán)活動(dòng)。立足本職工作開展崗位建功、技能競(jìng)賽、巾幗建功等活動(dòng)。

5)完善幫扶機(jī)制。完善幫扶生活困難干部職工機(jī)制。

6)營(yíng)造良好機(jī)關(guān)氛圍。關(guān)心干部職工身心健康，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的機(jī)關(guān)氛圍。

Ⅱ-18

教育引領(lǐng)機(jī)關(guān)青年成長(zhǎng)成才

1)政治引領(lǐng)。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，推動(dòng)青年干部堅(jiān)定理想信念、培養(yǎng)家國(guó)情懷。

2)以老帶新。堅(jiān)持以老帶新，搞好傳幫帶，積極為青年干部健康成長(zhǎng)引路搭橋、排憂解難。

3)基層鍛煉。創(chuàng)造條件推動(dòng)青年干部到基層一線、吃勁崗位、艱苦地區(qū)經(jīng)受鍛煉。

4)活動(dòng)鍛煉。持續(xù)抓好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)青年支教扶貧、“根在基層”調(diào)研等多種形式的實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。

Ⅰ-6

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

Ⅰ-6

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

Ⅱ-19

健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

1)明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?？h(市)直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)由縣(市)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2)明確指導(dǎo)關(guān)系與運(yùn)行機(jī)制。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，定期聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題。

3)明確縣(市)機(jī)關(guān)工委與部門黨組(黨委)的指導(dǎo)督促關(guān)系與運(yùn)行機(jī)制。機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履職盡責(zé)，指導(dǎo)督促部門黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，和有關(guān)部門密切協(xié)作，推動(dòng)形成抓機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)大合力。

Ⅱ-20

落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制

1)部門黨組(黨委)認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，經(jīng)常研究機(jī)關(guān)黨建工作，做到機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，定期向黨中央報(bào)告履責(zé)情況。結(jié)合實(shí)際建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有效機(jī)制。研究制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單。

2)部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員認(rèn)真落實(shí)抓黨建工作責(zé)任。部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人要自覺扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。

3)機(jī)關(guān)黨委的定位與責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委作為部門機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本部門機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)。

4)機(jī)關(guān)黨委書記履行抓黨建責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，不做“掛名書記”。

5)各級(jí)落實(shí)抓黨建責(zé)任。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一嚴(yán)到底，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。

Ⅱ-21

完善督促推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)的機(jī)制

1)機(jī)關(guān)工委定期督查，及時(shí)報(bào)告，整改問題，組織考核。機(jī)關(guān)工委要定期開展對(duì)部門黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況的督查，重要情況及時(shí)向黨中央報(bào)告。與巡視巡察對(duì)接，推動(dòng)被巡視巡察部門機(jī)關(guān)黨建突出問題整改。積極穩(wěn)妥開展對(duì)各部門機(jī)關(guān)黨建工作的考核。

2)實(shí)行部門黨組（黨委）抓黨建年度通報(bào)評(píng)議制度。部門黨組（黨委）每年在本部門一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評(píng)議。

3)實(shí)行機(jī)關(guān)黨委書記年度述職評(píng)議制度。機(jī)關(guān)黨委書記每年向機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）述職，并接受評(píng)議。

4)實(shí)行基層黨組織書記逐級(jí)述職評(píng)議考核制度?；鶎狱h組織書記向上一級(jí)黨組織述職并接受評(píng)議考核。

5)把黨建工作納入班子與干部年度考核。各部門在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，應(yīng)加大抓黨建工作的權(quán)重，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任情況形成評(píng)價(jià)意見，作為確定考核等次的重要依據(jù)。

6)把黨建工作納入績(jī)效考核。開展績(jī)效考核的部門要把黨建工作情況列入考核重要內(nèi)容。

Ⅱ-22

加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

1)配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員。各部門應(yīng)按照全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際需要，切實(shí)配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加人員。

2)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委書記。機(jī)關(guān)黨委書記應(yīng)由政治過硬、熟悉黨務(wù)工作的部門黨組（黨委）成員擔(dān)任。

3)明確機(jī)關(guān)黨委副書記、紀(jì)委書記的職位級(jí)別。機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職干部配備，機(jī)關(guān)黨委副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記根據(jù)實(shí)際情況按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職或副職干部配備。

4)明確機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡與任期。新任機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡一般應(yīng)能任滿一屆，連續(xù)任職一般不超過兩屆。

5)明確機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人出缺補(bǔ)齊時(shí)間。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人出缺，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊。

6)建立新任職書記談話制度。建立新任黨組織書記任職談話制度。

7)加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)。

8)搞好黨務(wù)干部交流。有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部之間的交流。

9)黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷。專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷。

10)嚴(yán)把入口選什么樣的黨務(wù)干部。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)，把政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部放到黨務(wù)崗位培養(yǎng)鍛煉，工作業(yè)績(jī)突出的注重提拔使用。

Ⅱ-23

加強(qiáng)黨建工作保障

1)制度保障。堅(jiān)持依規(guī)治黨，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨法規(guī)制度貫徹執(zhí)行，構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合中央和國(guó)家機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系。

2)經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格按照規(guī)定保障機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)。

3)工作交流保障。推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)同地方機(jī)關(guān)黨建工作交流，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究。

4)定措施抓落實(shí)。各部門根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施，貫徹落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)告。