第一篇：甘肅省探礦權管理辦法

甘肅省探礦權管理暫行辦法

（甘國土資發(fā)〔2005〕197號）

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范探礦權市場，維護礦產(chǎn)資源國家所有權，充分發(fā)揮市場機制優(yōu)化配置資源的作用，保障探礦權人的合法權益，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，適用本辦法。

第三條 依法取得探礦權的法人或其他經(jīng)濟組織稱為探礦權人。

探礦權人依法對其探礦權享有占有、使用、收益和處分權。

探礦權申請人應具備規(guī)定的條件。

第四條 勘查出資人為探礦權申請人。共同出資的，出資人之間應簽定協(xié)議指定一個企業(yè)作為探礦權申請人，出資人之間簽定的協(xié)議，應作為探礦權申請的存檔文件；但是，國家出資勘查的，國家委托的單位為探礦權申請人。勘查資金由地方政府出資的，地方政府應指定探礦權申請人。

第五條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法登記，領取勘查許可證后取得探礦權。

第六條 探礦權實行有償取得制度。探礦權以批準申請、招標、拍賣或掛牌等方式出讓。

第七條 探礦權可經(jīng)依法批準后進行轉讓。符合轉讓條件的，探礦權轉讓雙方向登記管理機關提出轉讓申請，經(jīng)審查批準后辦理變更登記手續(xù)。

第八條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是勘查礦產(chǎn)資源的審批登記管理機關，負責除由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記以外的探礦權出讓和審批的登記。

第九條 礦產(chǎn)勘查作業(yè)，必須具備相應的地質(zhì)勘查資質(zhì)和等級。

勘查出資人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應當委托具備與勘查項目相符的地質(zhì)勘查資質(zhì)和等級的勘查單位進行勘查。

第十條 勘查設計、施工和提交的成果必須符合國家地質(zhì)勘查技術規(guī)范。勘查工作應按規(guī)定的勘查階段進行。個別地質(zhì)條件簡單的礦種、已開采礦山外圍和深部的礦床勘查階段，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織論證后，可簡化或合并。

第十一條 勘查礦產(chǎn)資源應當保護地質(zhì)環(huán)境，妥善處理廢石、廢氣、廢水。勘查工作結束后，應將探槽進行回填，恢復地質(zhì)環(huán)境。

第二章 探礦權出讓

第十二條 探礦權出讓是指登記管理機關按照法定權限，以批準申請、招標、拍賣、掛牌等方式向探礦權申請人頒發(fā)勘查許可證并授予探礦權的行為。

探礦權批準申請出讓是指登記管理機關依據(jù)申請在先的原則，對符合探礦權申請條件的，授予探礦權的行為。

第十三條 探礦權出讓，應當有計劃地進行。

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查專項規(guī)劃，結合礦區(qū)總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策以及市場供需情況，編制探礦權出讓年度計劃，供社會公開查詢。下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門也可逐級向有批準權的登記管理機關提出探礦權出讓建議。

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，提出探礦權申請人條件、勘查區(qū)塊的投資強度、勘查技術方法等具體技術經(jīng)濟要求。

第十四條 在探礦權有效期和保留期內(nèi)，探礦權人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權的權利，未經(jīng)探礦權人的同意，登記管理機關不得在該勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)受理其它礦業(yè)權申請入的礦業(yè)權申請。

第十五條 新設探礦權有下列情形之一的，登記管理機關必須以招標、拍賣、掛牌的方式出讓：(一)國家出資勘查形成可供進一步勘查的礦產(chǎn)地；(二)探礦權滅失的礦產(chǎn)地；

(三)煤炭(國家規(guī)劃區(qū)以外)、油頁巖、砂金礦、礦泉水及地熱的勘查；

(四)除磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、石棉、藍石棉、金剛石、寶玉石以外的非金屬礦的勘查；(五)雖未進行過普查以上程度地質(zhì)勘查工作，但已經(jīng)有過采礦活動并顯示賦存有資源的金屬礦產(chǎn)地的勘查；

(六)同一勘查區(qū)塊20日內(nèi)有兩個以上探礦權申請人申請的；(七)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他情形。

第十六條 以招標、拍賣或掛牌方式出讓國家投資勘查形成和探礦權已滅失的礦產(chǎn)地探礦權的，登記管理機關應依據(jù)評估確認的結果確定招標、拍賣、掛牌的底價或保留價。不是礦產(chǎn)地的探礦權價款，登記管理機關應根據(jù)專家的咨詢價確定招標、拍賣、掛牌的底價或保留價。探礦權成交后登記管理機關按照實際交易額收取探礦權價款。

探礦權價款按照國家有關規(guī)定，可以分期繳納，但最長不得超過2年，不得轉增資本金。

第十七條 以招標、拍賣或掛牌方式出讓探礦權的，按照《甘肅省礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第十八條

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托市(州)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織探礦權招標拍賣掛牌的具體工作，勘查許可證由委托機關審核頒發(fā)，探礦權價款由委托機關收取。

受委托的主管部門不得再行委托。

第十九條 本辦法第十五條規(guī)定以外的探礦權出讓，登記管理機關可按照申請在先的原則，以批準申請的方式出讓探礦權。

生產(chǎn)礦山申請接續(xù)資源探礦權或為解決接替資源而在毗鄰區(qū)域申請?zhí)降V權的，登記管理機關可以批準申請的方式有償出讓探礦權。

第二十條

以批準申請的方式出讓經(jīng)國家部分或全額出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權的，勘查登記管理機關應委托有資質(zhì)的評估機構進行探礦權價款評估，按照國家出資金額占全部勘查投資的比例收繳探礦權價款。

第二十一條 勘查許可證有效期最長為3年。確需延長勘查工作時間的，探礦權人應到登記管理機關辦理延續(xù)登記手續(xù)，但每次延續(xù)時間不得超過2年。

預查階段時間不得超過2年，普查階段時間不得超過5年；屆時沒有匯交地質(zhì)報告的，不再批準延續(xù)登記。

第二十二條 探礦權人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機關批準，可以停止相應區(qū)塊的最低勘查投入，并申請保留探礦權。

第二十三條 勘查項目撤銷、申請采礦權、勘查許可證有效期屆滿不申請保留探礦權或不辦理延續(xù)登記的，探礦權人應依法辦理勘查許可證注銷手續(xù)。逾期不注銷的，登記管理機關應責令其注銷或公告注銷。

第三章 探礦權轉讓

第二十四條 探礦權轉讓是指探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，達到探礦權的轉讓條件，經(jīng)批準后將探礦權讓渡他人的行為。

第二十五條 探礦權轉讓包括出售、作價出資、合作勘查等方式。探礦權出售是指探礦權人依法將其探礦權出賣給他人繼續(xù)進行勘查礦產(chǎn)資源的行為。

探礦權作價出資是指探礦權人依法將探礦權作價后，作為資本投入企業(yè)，并按出資額行使相應權利，履行相應義務的行為。

合作勘查是指探礦權人引進他人資金、技術、管理等，通過簽訂合作合同約定權利義務，共同勘查礦產(chǎn)資源的行為。

第二十六條 各種形式的探礦權轉讓，轉讓雙方必須向登記管理機關提出申請，經(jīng)審查批準后辦理變更登記或備案手續(xù)。

第二十七條 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權的，必須進行探礦權價款評估。

第二十八條 出售探礦權或者通過設立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的，應申請辦理探礦權轉讓審批和變更登記手續(xù)。

不設立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的，在簽訂合作或合資合同后，必須將相應的合同向登記管理機關備案。合作勘查國家出資勘查所形成的探礦權的，應進行探礦權價款評估。探礦權人在合作、合資合同中權益比例小于50％的，應申請辦理探礦權轉讓審批和變更登記手續(xù)。

備案申請材料應包括：

(一)合作、合資雙方聯(lián)合行文的備案申請報告；(二)探礦權合作或合資合同；

(三)合作、合資雙方的法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；

(四)勘查許可證復印件；

(五)探礦權人屬國有企事業(yè)單位的，應當提交上級主管部門的批復意見；(六)探礦權人再未和他人簽訂轉讓合同的承諾書；(七)登記管理機關要求提交的其它資料。

對符合條件的合資、合作備案申請，登記管理機關應予以正式批復備案，不符合條件的，應予以說明。

第二十九條 探礦權轉讓的當事人須依法簽訂探礦權轉讓合同。依轉讓方式的不同，轉讓合同可以是出售轉讓合同、合資轉讓合同或合作轉讓合同。轉讓申請被批準之日起，轉讓合同生效。

第三十條 轉讓人和受讓人收到轉讓批準通知書后，應在規(guī)定時間內(nèi)申請辦理變更登記手續(xù)；逾期未申請辦理的，視為自動放棄轉讓申請，已批準的轉讓申請失效。

第三十一條 探礦權人改組成上市的股份制公司時，可將探礦權作價計入上市公司資本金，也可將探礦權轉讓給上市公司向社會披露，但在辦理轉讓審批和變更登記手續(xù)前，均應委托評估探礦權，探礦權評估結果要經(jīng)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

礦業(yè)股份制公司在境外上市的，可按照所上市國的規(guī)定通過境外評估機構評估礦業(yè)權，但應將評估報告向國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

第三十二條 需要出售部分區(qū)域探礦權的，必須在申請出售前向登記管理機關提出分立探礦權的申請，經(jīng)登記管理機關審核批準并辦理探礦權變更登記手續(xù)。

第三十三條 各種形式的探礦權轉讓，應在合同簽訂后的60日內(nèi)向登記管理機關申請辦理探礦權轉讓審批、備案手續(xù)，逾期不申請的，視為擅自轉讓探礦權。

第三十四條 申請轉讓的探礦權的有效期已不足以完成轉讓申請審批或不足以開展相應勘查工作的，轉讓申請人應同時向登記機關申請辦理延續(xù)登記。

第三十五條 探礦權轉讓合同應包括以下內(nèi)容：(一)探礦權的名稱、法定代表人、注冊地址；

(二)申請轉讓探礦權的基本情況，包括權屬關系、許可證編號、發(fā)證機關、探礦權的地理位置坐標、面積、許可證有效期限及勘查工作程度情況等；

(三)轉讓方式、轉讓價格，付款方式或權益實現(xiàn)方式等；(四)爭議解決；(五)違約責任。

第四章 監(jiān)督管理

第三十六條 探礦權按屬地管轄的原則進行監(jiān)督管理。省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責全省探礦權監(jiān)督管理工作。

市(州)及縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，具體負責本轄區(qū)內(nèi)探礦權監(jiān)督管理工作，協(xié)助礦產(chǎn)勘查及油氣開采督察員進行油氣勘查、開采督察工作；根據(jù)上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要求的內(nèi)容和時限，對擬設置探礦權區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查、開采情況提出調(diào)查意見；對違法勘查和探礦權侵害行為的檢舉，應當在15個工作日內(nèi)查證，構成違法行為的，要依法立案查處。

第三十七條 探礦權人應當在開工前持勘查許可證及其他有關資料到勘查作業(yè)區(qū)所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理探礦權驗證手續(xù)，并接受其日常的監(jiān)督管理。

第三十八條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動，均屬探礦權監(jiān)督管理的對象。但是，對在本行政區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)經(jīng)國家批準的有關專業(yè)地勘單位違法從事石油、天然氣勘查時，市、州及縣、區(qū)國土資源行政主管部門應及時報告省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向國務院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門反映，并依法處理。

第三十九條

探礦權監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

(一)檢查探礦權人是否具有國土資源部或省國土資源廳頒發(fā)的有效勘查許可證。(二)探礦權人是否在所批準的勘查區(qū)塊范圍內(nèi)進行勘查工作。

(三)領取了勘查許可證后，是否在6個月內(nèi)開展工作。

(四)從事勘查活動的單位是否為登記管理機關批準的勘查單位。

（五）勘查單位是否按登記管理機關批準的勘查施工方案開展工作。(六)探礦權人是否完成國家規(guī)定的最低勘查投入。

(七)檢查探礦權人依法繳納探礦權使用費、價款等有關費用的情況。(八)檢查探礦權人合法權益是否受到侵害，維護正?？辈橹刃?。

(九)檢查勘查單位在完成勘查作業(yè)后，是否按照國務院有關規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果資料。(十)查處無證勘查、以采代探和非法轉讓探礦權等違法行為。

第四十條

地質(zhì)勘查監(jiān)督管理實行年檢工作制度。市(州)及縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門具體負責對探礦權人勘查實施方案的執(zhí)行情況和本辦法第三十九條所列的監(jiān)督管理內(nèi)容實施年度檢查，并對違法行為依法進行查處；情節(jié)嚴重依法應吊銷勘查許可證情形的，應當向原發(fā)證機關提出建議，移送案卷，由原發(fā)證機關作出決定。

第四十一條 市、州國土資源行政主管部門要結合本地區(qū)探礦權年檢情況，編寫年度檢查總結和地質(zhì)勘查監(jiān)督管理工作總結，并于每年12月底前報省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

第四十二條 在招標、拍賣、掛牌探礦權過程中，受委托的中介機構、評標委員會、投標人、競標人有違法、違規(guī)行為的，由登記管理機關按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 評估機構在招標、拍賣、掛牌過程中泄露評估價值的，依法追究法律責任，報國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令其停業(yè)直至取消評估資格。

第四十四條 登記管理機關違反規(guī)定審批或發(fā)證的，應及時糾正；

登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

市(州)、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)政府或部門以各種名義違法越權出讓探礦權的，上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政機關或者監(jiān)察機關責令其改正，違法授予的探礦權無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 對違法勘查行為的行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定程序執(zhí)行。對罰沒款項要依照有關規(guī)定及時上繳國庫。

第四十六條 市(州)、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對違法案件的處罰實施完畢后，應及時寫出結案報告，并報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

第四十七條 上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當加強對下級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，對下級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的違法行政或行政不作為應當責令其糾正，必要時對違法勘查行為進行直接查處。

第五章 附 則

第四十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。

第二篇：探礦權采礦權轉讓管理辦法

探礦權采礦權轉讓管理辦法

中華人民共和國國務院令

第2 4 2 號

現(xiàn)發(fā)布《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，自發(fā)布之 日起施行。

總理李鵬 9 9 8 年2 月1 2 日

第一條為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域 轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條除按照下列規(guī)定可以轉讓外，探礦權、采 礦權不得轉讓：

（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī) 定的勘查作業(yè)，有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的 采礦權。探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依 法批準，可以將探礦權轉讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以 及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形，需要變更采礦權主 體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權、采礦權轉 讓的審批管理機關。

國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責由其審批發(fā)證的探礦 權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負 責本條第二款規(guī)定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條轉讓探礦權，應當具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2 年，或者在勘 查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權屬無爭議；

（四）按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權使用費、探礦權價款；

（五）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條轉讓采礦權，應當具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1 年；

（二）采礦權屬無爭議；

（三）按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；

（四）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國有礦山企業(yè)在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山 企業(yè)主管部門的同意。

第七條探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符 合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源 開采登記管理辦法》規(guī)定的有關探礦權申請人或者采礦 權申請人的條件。

第八條探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權 或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

（一）轉讓申請書；

（二）轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

（四）轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的 轉讓條件的證明；

（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業(yè)轉讓采礦權時，還應當提交有關主管 部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦 權的，必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質(zhì)礦 產(chǎn)主管部門會同國務院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機 構進行；評估結果由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。

第十條申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機 關應當自收到轉讓申請之日起4 0 日內(nèi)，作出準予轉讓 或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓 通知之日起6 0 日內(nèi)，到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù) ；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關費用后，領取勘查許可 證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權 后，應當及時通知原發(fā)證機關。

第十二條探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采 礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證 的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條未經(jīng)審批管理機關批準，擅自轉讓探礦 權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所 得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機 關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條違反本辦法第三條第（二）項的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣 級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務 院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權限，責令改正，沒收違法 所得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證 機關吊銷采礦許可證。

第十六條審批管理機關工作人員徇私舞弊、濫用 職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚 不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書 的格式，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：探礦權采礦權轉讓管理辦法

探礦權采礦權轉讓管理辦法

第一條 為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：

（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權。探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準，可以將探礦權轉讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形，需要變更采礦權主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條 國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。

國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責由其審批發(fā)證的探礦權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本條第二款規(guī)定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條

轉讓探礦權，應當具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權屬無爭議；

（四）按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權使用費、探礦權價款；

（五）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條 轉讓采礦權，應當具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投人采礦生產(chǎn)滿1年；

（二）采礦權屬無爭議；

（三）按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；

（四）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國有礦山企業(yè)在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

第七條 探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。

第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

（一）轉讓申請書；

（二）轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

（四）轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉讓條件的證明；

（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業(yè)轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構進行；評估結果由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。

第十條 申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內(nèi)，作出準予轉讓或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關費用后，領取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條 審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權后，應當及時通知原發(fā)證機關。

第十二條 探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條 探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證。采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條 末經(jīng)審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條 違反本辦法第三條第（二）項的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權限，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。

第十六條 審批管理機關工作人員殉私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條 探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書的格式，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)探礦權采礦權管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)探礦權采礦權管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范探礦權采礦權管理，維護自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，根據(jù)《中華人共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行區(qū)域內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源和管理探礦權采礦權，必須遵守本辦法。第三條 勘查開采礦產(chǎn)資源實行“誰投資、誰受益”的原則。鼓勵區(qū)內(nèi)外投資者依法進行礦產(chǎn)資源勘查開采，保護探礦權人采礦權人的合法權益，維護依法登記的勘查區(qū)和礦區(qū)范圍內(nèi)正常的工作、生產(chǎn)秩序。

第四條 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，必須貫徹科學發(fā)展觀，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針；必須符合國家、自治區(qū)有關產(chǎn)業(yè)策和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、相關專項規(guī)劃的要求。

第五條 地質(zhì)勘查工作程度分為預查、普查、詳查、勘探四個工作階段。

第二章 出 讓

第六條 探礦權由自治區(qū)國土資源主管部門依法出讓、頒發(fā)勘查許可證。

第七條 采礦權由縣以上國土資源主管部門按照規(guī)定的權限依法出讓、頒發(fā)采礦許可證。礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由縣（市）國土資源主管部門出讓。

建筑和道路用石（包括砂巖、石灰?guī)r、安山巖、玄武巖等）、水泥和磚瓦用頁巖、礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為中型的磚瓦用粘土和建筑用砂的采礦權及跨縣（市）的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由地州市國土資源主管部門出讓。除前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的采礦權，由自治區(qū)國土資源主管部門出讓。

第八條 勘查本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)并在勘查工作空白區(qū)或雖進行過工作但未獲可供進一步勘查的礦產(chǎn)地的探礦權，可以申請在先的方式依法出讓。

第九條 屬于下列情形之一的，可以協(xié)議方式出讓探礦權采礦權：

（一）為國家、自治區(qū)重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目、重點建設項目提供配套資源的礦產(chǎn)地；

（二）以往進行過地質(zhì)工作，經(jīng)進一步勘查礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模可能為大型及以上的礦產(chǎn)地；

（三）財出資為危機礦山尋找接替資源的礦產(chǎn)地；

（四）采礦權人需要整合資源或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大勘查范圍的毗鄰區(qū)域；

（五）策和技術條件允許的其他情況。

第十條 屬于下列情形之一的，可以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權：

（一）本辦法附錄中第二類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)已進行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動顯示存在可供進一步勘查的礦產(chǎn)地；

（三）國家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查并有進一步勘查工作價值的區(qū)域；

（四）由自治區(qū)國土資源主管部門依法收回的探礦權；

（五）符合招標拍賣掛牌條件的其他情形。

第十一條 屬于下列情形之一的，不再設置探礦權，以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權：

（一）本辦法附錄中第三類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類、第二類礦產(chǎn)探礦權滅失、但地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)達到詳查及以上階段并符合開采設計要求的礦產(chǎn)地；

（三）采礦權滅失或以往有過采礦活動，經(jīng)核實存在可供開采的礦產(chǎn)資源儲量或有經(jīng)濟價值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。

第十二條 屬于下列情形之一的，可以招標方式出讓采礦權：

（一）根據(jù)法律法規(guī)、國家策規(guī)定可以新設采礦權的環(huán)境敏感地區(qū)和未達到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準的地區(qū)；

（二）共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術水平要求高的礦產(chǎn)地；

（三）低品位、難選冶礦產(chǎn)或因開采條件限制需要采用特殊采礦、選礦方法的礦產(chǎn)地；

（四）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請同一區(qū)域的探礦權和采礦權，經(jīng)審查符合采礦權設置條件的礦產(chǎn)地，應當依照本辦法的規(guī)定設置采礦權。第十四條 勘查單位在承擔國家、自治區(qū)出資安排的地質(zhì)勘查項目期間，不得以自有資金和吸收其他資金投入該項目勘查。國家、自治區(qū)出資勘查探明的礦產(chǎn)地在探礦權采礦權出讓后，從出讓價款收入中按照一定比例獎勵給承擔該地質(zhì)勘查項目的單位。

第三章 申 請

第十五條 新設、延續(xù)、變更、轉讓探礦權采礦權應當依法向國土資源主管部門提出申請。第十六條 探礦權申請人采礦權申請人應當具有法人資格。采礦權申請人應當是在自治區(qū)行區(qū)域內(nèi)工商注冊登記的法人。

第十七條 探礦權申請人應當具有與申請勘查礦種、地質(zhì)勘查工作程度和區(qū)塊面積相適應的資金。

由銀行出具的資金證明不得低于申請?zhí)降V權的勘查項目設計或施工方案確定的投資預算；在一年內(nèi)申請兩個以上探礦權的，其資金不得低于申請和已取得探礦權的勘查項目設計或施工方案確定的投資總和。

申請自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的探礦權，委托的勘查單位必須具有固體礦產(chǎn)勘查類乙級以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。

第十八條 采礦權申請人應當具備與申請開采礦種、規(guī)模相適應的資金、專業(yè)技術人員和技術設備條件。

采礦權申請人的注冊資金應當符合下列條件：

（一）擬建生產(chǎn)規(guī)?；蜷_采礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為中型及以上的，金屬礦、煤礦注冊資金不少于2000萬元；其他礦種注冊資金不得少于500萬元；

（二）擬建生產(chǎn)規(guī)?；蜷_采礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的，煤礦注冊資金不少于1000萬元；其他礦種注冊資金不少于100萬元；

（三）開采建筑和道路用砂石、磚瓦用粘土和頁巖的，注冊資金不少于50萬元。第十九條 申請?zhí)降V權應當根據(jù)地質(zhì)勘查技術規(guī)范編制勘查設計或施工方案，明確工程部署、實物工作量、工作周期、投資總額和工作計劃、資金預算?？辈樵O計或施工方案必須由具有相應資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位編制，由自治區(qū)國土資源主管部門對勘查設計或施工方案進行認定。

在勘查施工過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整勘查設計或施工方案的，應當報送自治區(qū)國土資源主管部門認定后方可變更實施。第二十條 探礦權申請人提交的地質(zhì)勘查工作程度在普查及以上階段的勘查設計或施工方案，其計劃直接在勘查區(qū)內(nèi)投入的地質(zhì)勘查資金不得低于下列標準：

（一）第一個勘查每平方公里2萬元；

（二）第二個勘查每平方公里4萬元；

（三）從第三個勘查起每個勘查每平方公里6萬元。

第二十一條 申請采礦權應當根據(jù)技術規(guī)范和要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須由具有相應設計資質(zhì)的單位編制，由國土資源主管部門按照采礦權審批權限對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行認定。

在采礦過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的，應當報送原發(fā)證的國土資源主管部門認定后方可變更實施。

第二十二條 申請?zhí)降V權采礦權應當提交符合規(guī)定和要求的資料。需要修改或補充申請資料的，探礦權申請人采礦權申請人應當在限期內(nèi)修改、補充并報送有審批權限的國土資源主管部門；逾期未報送的，視為放棄申請。第二十三條 申請采礦權應當按照規(guī)定先申請劃定礦區(qū)范圍。

劃定礦區(qū)范圍批復有效期，建設規(guī)模大型的為3年，建設規(guī)模中小型的為2年。采礦權申請人應當在劃定礦區(qū)范圍批復有效期滿前，向有審批權限的國土資源主管部門申請辦理采礦登記手續(xù)；逾期未申請的視為放棄。

第二十四條 以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權的，中標人或競得人應當在約定期限內(nèi)按照規(guī)定申請辦理勘查登記或采礦登記手續(xù)；逾期未申請的，視為放棄。

第四章 審 批

第二十五條 自治區(qū)國土資源主管部門應當編制下列區(qū)域的探礦權采礦權設置方案并按照方案設置探礦權采礦權：

（一）國家和自治區(qū)規(guī)劃勘查區(qū)和礦區(qū)；

（二）對國經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)；

（三）實行保護性開采的重要礦區(qū)；

（四）國家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查的區(qū)域；

（五）其他需要編制探礦權采礦權設置方案的區(qū)域。

第二十六條 新設探礦權區(qū)域的地質(zhì)勘查工作程度應當高于該區(qū)域原有地質(zhì)勘查工作程度。在國家、自治區(qū)出資開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)域的探礦權采礦權設置方案編制完成前，暫不受理新設探礦權申請。

第二十七條 新設采礦權的礦山開采規(guī)模應當與礦山占用的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模相匹配，并不得小于國家、自治區(qū)規(guī)定的最低開采規(guī)模。

新設采礦權依據(jù)的地質(zhì)報告必須達到規(guī)定的地質(zhì)勘查工作程度，并且礦產(chǎn)資源儲量已通過評審備案。

第二十八條 在已設石油、天然氣礦產(chǎn)探礦權的勘查區(qū)內(nèi)可設非油氣礦產(chǎn)探礦權采礦權，但非油氣礦產(chǎn)探礦權申請人采礦權申請人應當承諾不損害油氣礦產(chǎn)探礦權人的合法權益。國土資源主管部門在石油、天然氣礦產(chǎn)的勘查區(qū)內(nèi)設立非油氣礦產(chǎn)的探礦權采礦權后，應當及時告知石油、天然氣礦產(chǎn)的探礦權人。

第二十九條 新設探礦權的勘查許可證有效期按照下列期限確定：

（一）礦產(chǎn)預查為1年；

（二）普通建筑材料用非金屬礦產(chǎn)勘查最長為2年；

（三）其他礦產(chǎn)勘查最長為3年。第三十條 新設采礦權的采礦許可證有效期按照下列期限確定：

（一）建設規(guī)模為大型及以上礦山的最長為30年；

（二）建設規(guī)模為中型礦山的最長為20年；

（三）建設規(guī)模為小型礦山的最長為10年。

第三十一條 在他人已取得采礦權的礦區(qū)范圍毗鄰區(qū)域新設探礦權，該勘查區(qū)應當與礦區(qū)范圍邊界之間留100米隔離帶。勘查區(qū)邊界之間不留隔離帶。

第三十二條 延續(xù)探礦權應當符合下列條件：

（一）已按照經(jīng)認定的勘查設計或施工方案施工；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權權屬無爭議；

（四）無違法勘查行為；

（五）探礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十三條 延續(xù)探礦權，其勘查許可證有效期最長為3年；每延續(xù)一次，應當提高一個符合勘查規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。本辦法實施前，在同一地質(zhì)勘查工作階段的工作時間累計超過3年、勘查許可證有效期滿仍需延長在該地質(zhì)勘查工作階段工作時間的，可再延續(xù)1年；在同一地質(zhì)勘查工作階段工作時間累計不到3年的，可再延續(xù)2年。

在勘查許可證有效期內(nèi)未達到相應地質(zhì)勘查工作程度、勘查許可證有效期滿仍申請延續(xù)同一地質(zhì)勘查工作階段探礦權的，第一次申請須縮減前次登記勘查區(qū)面積的50％，第二次申請不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。

第三十四條 延續(xù)采礦權應當符合下列條件：

（一）礦區(qū)范圍內(nèi)有可供繼續(xù)開采的礦產(chǎn)資源；

（二）已按照經(jīng)認定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案實施采礦；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法開采行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 變更探礦權應當符合下列條件：

（一）變更勘查區(qū)范圍的，擬變更的勘查區(qū)范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區(qū)域重疊；申請人應提供地質(zhì)資料證明確需變更。依法須繳納價款的，應當按照規(guī)定對探礦權進行評估。

（二）變更勘查礦種的，擬變更的礦種應當是經(jīng)綜合勘查、綜合評價發(fā)現(xiàn)的礦種；申請人應提供地質(zhì)資料證明確需變更。

（三）變更探礦權人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉讓探礦權的規(guī)定辦理。

（四）變更勘查單位的，探礦權人應當與原勘查單位解除勘查合同，并與擬聘請的具有相應資質(zhì)的勘查單位重新簽訂勘查合同。

（五）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十六條 變更采礦權應當符合下列條件：

（一）變更礦區(qū)范圍的，擬變更的礦區(qū)范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區(qū)域重疊；申請人應提供擬變更礦區(qū)范圍內(nèi)符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度的地質(zhì)報告和礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規(guī)定對采礦權進行評估。

（二）變更開采礦種的，擬變更的開采礦種不應為國家限制或禁止開采的礦種，并且申請人應當提交符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度地質(zhì)報告的礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規(guī)定對采礦權進行評估。

（三）變更開采方式的，變更開采方式后的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案應當通過原發(fā)證的國土資源主管部門審查認定。

（四）變更采礦權人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉讓采礦權的規(guī)定辦理。

（五）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十七條 轉讓探礦權應當符合下列條件：

（一）取得探礦權滿2年，或在勘查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查、開采的礦產(chǎn)資源，并且其成果報告已通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審機構審查認定或評審備案；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權價款已按照規(guī)定處置；

（四）探礦權權屬無爭議；

（五）無違法勘查行為；

（六）探礦權人已履行法定義務；

（七）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十八條 轉讓采礦權應當符合下列條件：

（一）投入采礦生產(chǎn)滿1年（采礦權申請人領取采礦許可證后，因與他人合資、合作進行采礦而設立新企業(yè)的，不受該條件限制）；

（二）采礦權價款已按照規(guī)定處置；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法采礦行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十九條 轉讓人與受讓人簽訂的探礦權采礦權轉讓合同自轉讓申請被自治區(qū)國土資源主管部門批準之日起生效。

探礦權采礦權轉讓后的勘查許可證、采礦許可證有效期為轉讓前勘查許可證、采礦許可證有效期的剩余期限。

探礦權采礦權轉讓后剩余期限不足6個月的，在申請?zhí)降V權采礦權轉讓時可同時申請?zhí)降V權采礦權變更、延續(xù)登記。

探礦權轉讓后，受讓人應當按照本辦法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 為國家、自治區(qū)重點項目配置資源、加速優(yōu)勢礦產(chǎn)資源規(guī)?？辈殚_發(fā)確需調(diào)整探礦權人的，給予原探礦權人合理補償。補償標準根據(jù)該勘查區(qū)內(nèi)的地質(zhì)勘查工作程度，以下達的任務書或勘查合同確定的項目資金為基數(shù)，最高不得超過原探礦權人在該勘查區(qū)內(nèi)實際投入的5倍。

第四十一條 申請保留探礦權的，應當提供通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審機構評審的已探明可供開采礦產(chǎn)資源的地質(zhì)報告及備案證明。

第四十二條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要延長勘查開采時間的，應當在有效期滿30日前向原發(fā)證的國土資源主管部門申請辦理延續(xù)登記手續(xù)；逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證、采礦許可證到期后自行廢止。

第四十三條 依法應當繳納探礦權采礦權價款的，以申請在先方式取得探礦權采礦權按照評估確認價繳納；以協(xié)議方式取得探礦權采礦權按照不低于評估確認價繳納；以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權按照成交確認價繳納。由國家與探礦權人采礦權人共同出資勘查形成的探礦權采礦權價款，按照各自的出資比例或合同約定分配。

第五章 監(jiān)督管理

第四十四條 下列探礦權采礦權由自治區(qū)國土資源主管部門按照權限依法直接審批：

（一）國家、自治區(qū)出資的基礎性、戰(zhàn)略性重點礦產(chǎn)資源勘查開采項目；

（二）國家和自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)；

（三）以招標拍賣掛牌方式出讓的探礦權采礦權。

除前款規(guī)定的情形外，申請人向自治區(qū)國土資源主管部門申請新設、延續(xù)、變更、轉讓探礦權采礦權時，應當提交勘查區(qū)或礦山所在地地、州、市國土資源主管部門對擬設或已設探礦權采礦權的區(qū)域內(nèi)探礦權采礦權設置和糾紛情況的書面調(diào)查意見。

地州市國土資源主管部門應當在收到申請人提交申請報告之日起的15日內(nèi)出具調(diào)查意見；逾期未出具的視為無意見，自治區(qū)國土資源主管部門依法辦理。

第四十五條 地州市、縣（市）國土資源主管部門按照權限受理采礦權申請，應當對擬設采礦權區(qū)域內(nèi)的探礦權采礦權設置情況進行核查，并于每季度首月的前10日內(nèi)將出讓采礦權情況報送自治區(qū)國土資源主管部門備案。

第四十六條 探礦權人應當在領取勘查許可證之日起6個月內(nèi)實施勘查作業(yè)，并向勘查區(qū)所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄探礦權處理，由自治區(qū)國土資源主管部門注銷勘查許可證。

采礦權人應當在領取采礦許可證之日起1年內(nèi)實施礦山建設，并向礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄采礦權處理，由原頒發(fā)采礦許可證的國土資源主管部門注銷采礦許可證。

第四十七條 國土資源主管部門應當依據(jù)經(jīng)認定的勘查設計或施工方案、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案對地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開采情況進行實地核查，探礦權人采礦權人應當接受檢查和日常監(jiān)督管理。

第四十八條 自治區(qū)實行探礦權采礦權檢查制度。探礦權檢查于每年下半年、采礦權檢查于每年上半年由自治區(qū)國土資源主管部門統(tǒng)一組織進行。

第四十九條 探礦權檢查主要包括下列內(nèi)容：

（一）地質(zhì)勘查工作計劃及勘查設計或施工方案確定的實物工作量完成情況；

（二）地質(zhì)勘查資金投入情況；

（三）探礦權價款、使用費繳納情況；

（四）探礦權人履行其他法定義務情況。

第五十條 探礦權檢查，探礦權人應當提交下列資料：

（一）地質(zhì)勘查項目成果報告和原始資料；

（二）有效的勘查許可證原件；

（三）本地質(zhì)勘查工作項目支出的會計核算報表；

（四）本探礦權價款和使用費繳費收據(jù)復印件；

（五）自治區(qū)國土資源主管部門規(guī)定提交的其他資料。

第五十一條 采礦權檢查按照自治區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理檢查的有關規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 自治區(qū)實行探礦權采礦權統(tǒng)計報表制度。探礦權人采礦權人應當于每年12月31日前向勘查區(qū)或礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送本探礦權采礦權統(tǒng)計報表，由國土資源主管部門逐級匯總上報自治區(qū)國土資源主管部門。

探礦權采礦權統(tǒng)計報表應當按照自治區(qū)國土資源主管部門要求的內(nèi)容填報。

第五十三條 探礦權采礦權權屬發(fā)生爭議的，在爭議解決前，當事人暫?？辈?、采礦施工，國土資源主管部門暫不辦理探礦權采礦權延續(xù)、變更、轉讓登記手續(xù)。

第五十四條 具有下列情形之一的，不予辦理探礦權采礦權延續(xù)、變更、轉讓登記手續(xù)：

（一）無正當理由不參加探礦權采礦權檢查的；

（二）探礦權采礦權檢查不合格的；

（三）不符合國家、自治區(qū)規(guī)定的其它情形。

第五十五條 區(qū)外地質(zhì)勘查單位在自治區(qū)行區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)勘查工作前應當向自治區(qū)國土資源主管部門備案，并接受監(jiān)督管理。

第五十六條 自治區(qū)國土資源主管部門應當根據(jù)探礦權人采礦權人、地質(zhì)勘查單位執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和策及履行法定義務情況建立探礦權人采礦權人、地質(zhì)勘查單位信譽案，并定期公布。

第五十七條 在下列期限內(nèi)原探礦權人采礦權人不得申請或通過受讓等方式取得探礦權采礦權，不得參加探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓活動：

（一）被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起1年內(nèi)；

（二）被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)；

（三）因賄賂管理機關工作人員被發(fā)現(xiàn)和查處的，自被發(fā)現(xiàn)和查處之日起2年內(nèi)。

第五十八條 探礦權采礦權管理相關工作人員循私舞弊、濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，按照有關法律法規(guī)和制度的規(guī)定處理。

第六章 附 則

第五十九條 本辦法附錄的修改，由自治區(qū)國土資源主管部門報自治區(qū)人府批準后公布。第六十條 本辦法自2008年1月1日起施行。

附錄：

礦產(chǎn)資源勘查開采分類目錄

一、可按申請在先方式出讓探礦權類礦產(chǎn)（第一類）

地熱（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構造裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。

二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權類礦產(chǎn)（第二類）煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱（沉積地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r（其他）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產(chǎn)（第三類）

石灰?guī)r（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)探礦權采礦權管理辦法(2008.1.1)

新疆維吾爾自治區(qū)探礦權采礦權管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范探礦權采礦權管理，維護自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國務院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源和管理探礦權采礦權，必須遵守本辦法。

第三條 勘查開采礦產(chǎn)資源實行“誰投資、誰受益”的原則。

鼓勵區(qū)內(nèi)外投資者依法進行礦產(chǎn)資源勘查開采，保護探礦權人采礦權人的合法權益，維護依法登記的勘查區(qū)和礦區(qū)范圍內(nèi)正常的工作、生產(chǎn)秩序。

第四條 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，必須貫徹科學發(fā)展觀，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針；必須符合國家、自治區(qū)有關產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、相關專項規(guī)劃的要求。

第五條 地質(zhì)勘查工作程度分為預查、普查、詳查、勘探四個工作階段。

第二章 出 讓

第六條 探礦權由自治區(qū)國土資源主管部門依法出讓、頒發(fā)勘查許可證。第七條 采礦權由縣以上國土資源主管部門按照規(guī)定的權限依法出讓、頒發(fā)采礦許可證。

礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由縣（市）國土資源主管部門出讓。

建筑和道路用石（包括砂巖、石灰?guī)r、安山巖、玄武巖等）、水泥和磚瓦用頁巖、礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為中型的磚瓦用粘土和建筑用砂的采礦權及跨縣（市）的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權，由地州市國土資源主管部門出讓。

除前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的采礦權，由自治區(qū)國土資源主管部門出讓。第八條 勘查本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)并在勘查工作空白區(qū)或雖進行過工作但未獲可供進一步勘查的礦產(chǎn)地的探礦權，可以申請在先的方式依法出讓。

第九條 屬于下列情形之一的，可以協(xié)議方式出讓探礦權采礦權：

（一）為國家、自治區(qū)重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目、重點建設項目提供配套資源的礦產(chǎn)地；

（二）以往進行過地質(zhì)工作，經(jīng)進一步勘查礦產(chǎn)資源儲量規(guī)?？赡転榇笮图耙陨系牡V產(chǎn)地；

（三）財政出資為危機礦山尋找接替資源的礦產(chǎn)地；

（四）采礦權人需要整合資源或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大勘查范圍的毗鄰區(qū)域；

（五）政策和技術條件允許的其他情況。

第十條 屬于下列情形之一的，可以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權：

（一）本辦法附錄中第二類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)已進行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動顯示存在可供進一步勘查的礦產(chǎn)地；

（三）國家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查并有進一步勘查工作價值的區(qū)域；

（四）由自治區(qū)國土資源主管部門依法收回的探礦權；

（五）符合招標拍賣掛牌條件的其他情形。

第十一條 屬于下列情形之一的，不再設置探礦權，以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權：

（一）本辦法附錄中第三類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類、第二類礦產(chǎn)探礦權滅失、但地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)達到詳查及以上階段并符合開采設計要求的礦產(chǎn)地；

（三）采礦權滅失或以往有過采礦活動，經(jīng)核實存在可供開采的礦產(chǎn)資源儲量或有經(jīng)濟價值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。

第十二條 屬于下列情形之一的，可以招標方式出讓采礦權：

（一）根據(jù)法律法規(guī)、國家政策規(guī)定可以新設采礦權的環(huán)境敏感地區(qū)和未達到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準的地區(qū)；

（二）共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術水平要求高的礦產(chǎn)地；

（三）低品位、難選冶礦產(chǎn)或因開采條件限制需要采用特殊采礦、選礦方法的礦產(chǎn)地；

（四）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請同一區(qū)域的探礦權和采礦權，經(jīng)審查符合采礦權設置條件的礦產(chǎn)地，應當依照本辦法的規(guī)定設置采礦權。

第十四條 勘查單位在承擔國家、自治區(qū)出資安排的地質(zhì)勘查項目期間，不得以自有資金和吸收其他資金投入該項目勘查。

國家、自治區(qū)出資勘查探明的礦產(chǎn)地在探礦權采礦權出讓后，從出讓價款收入中按照一定比例獎勵給承擔該地質(zhì)勘查項目的單位。

第三章 申 請

第十五條 新設、延續(xù)、變更、轉讓探礦權采礦權應當依法向國土資源主管部門提出申請。

第十六條 探礦權申請人采礦權申請人應當具有法人資格。采礦權申請人應當是在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記的法人。

第十七條 探礦權申請人應當具有與申請勘查礦種、地質(zhì)勘查工作程度和區(qū)塊面積相適應的資金。

由銀行出具的資金證明不得低于申請?zhí)降V權的勘查項目設計或施工方案確定的投資預算；在一年內(nèi)申請兩個以上探礦權的，其資金不得低于申請和已取得探礦權的勘查項目設計或施工方案確定的投資總和。

申請自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的探礦權，委托的勘查單位必須具有固體礦產(chǎn)勘查類乙級以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。

第十八條 采礦權申請人應當具備與申請開采礦種、規(guī)模相適應的資金、專業(yè)技術人員和技術設備條件。

采礦權申請人的注冊資金應當符合下列條件：

（一）擬建生產(chǎn)規(guī)?；蜷_采礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為中型及以上的，金屬礦、煤礦注冊資金不少于2000萬元；其他礦種注冊資金不得少于500萬元；

（二）擬建生產(chǎn)規(guī)?；蜷_采礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的，煤礦注冊資金不少 于1000萬元；其他礦種注冊資金不少于100萬元；

（三）開采建筑和道路用砂石、磚瓦用粘土和頁巖的，注冊資金不少于50萬元。

第十九條 申請?zhí)降V權應當根據(jù)地質(zhì)勘查技術規(guī)范編制勘查設計或施工方案，明確工程部署、實物工作量、工作周期、投資總額和工作計劃、資金預算。

勘查設計或施工方案必須由具有相應資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位編制，由自治區(qū)國土資源主管部門對勘查設計或施工方案進行認定。

在勘查施工過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整勘查設計或施工方案的，應當報送自治區(qū)國土資源主管部門認定后方可變更實施。

第二十條 探礦權申請人提交的地質(zhì)勘查工作程度在普查及以上階段的勘查設計或施工方案，其計劃直接在勘查區(qū)內(nèi)投入的地質(zhì)勘查資金不得低于下列標準：

（一）第一個勘查每平方公里2萬元；

（二）第二個勘查每平方公里4萬元；

（三）從第三個勘查起每個勘查每平方公里6萬元。

第二十一條 申請采礦權應當根據(jù)技術規(guī)范和要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須由具有相應設計資質(zhì)的單位編制，由國土資源主管部門按照采礦權審批權限對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行認定。

在采礦過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的，應當報送原發(fā)證的國土資源主管部門認定后方可變更實施。

第二十二條 申請?zhí)降V權采礦權應當提交符合規(guī)定和要求的資料。需要修改或補充申請資料的，探礦權申請人采礦權申請人應當在限期內(nèi)修改、補充并報送有審批權限的國土資源主管部門；逾期未報送的，視為放棄申請。

第二十三條 申請采礦權應當按照規(guī)定先申請劃定礦區(qū)范圍。

劃定礦區(qū)范圍批復有效期，建設規(guī)模大型的為3年，建設規(guī)模中小型的為2年。

采礦權申請人應當在劃定礦區(qū)范圍批復有效期滿前，向有審批權限的國土資 源主管部門申請辦理采礦登記手續(xù)；逾期未申請的視為放棄。

第二十四條 以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權的，中標人或競得人應當在約定期限內(nèi)按照規(guī)定申請辦理勘查登記或采礦登記手續(xù)；逾期未申請的，視為放棄。

第四章 審 批

第二十五條 自治區(qū)國土資源主管部門應當編制下列區(qū)域的探礦權采礦權設置方案并按照方案設置探礦權采礦權：

（一）國家和自治區(qū)規(guī)劃勘查區(qū)和礦區(qū)；

（二）對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)；

（三）實行保護性開采的重要礦區(qū)；

（四）國家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查的區(qū)域；

（五）其他需要編制探礦權采礦權設置方案的區(qū)域。

第二十六條 新設探礦權區(qū)域的地質(zhì)勘查工作程度應當高于該區(qū)域原有地質(zhì)勘查工作程度。

在國家、自治區(qū)出資開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)域的探礦權采礦權設置方案編制完成前，暫不受理新設探礦權申請。

第二十七條 新設采礦權的礦山開采規(guī)模應當與礦山占用的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模相匹配，并不得小于國家、自治區(qū)規(guī)定的最低開采規(guī)模。

新設采礦權依據(jù)的地質(zhì)報告必須達到規(guī)定的地質(zhì)勘查工作程度，并且礦產(chǎn)資源儲量已通過評審備案。

第二十八條 在已設石油、天然氣礦產(chǎn)探礦權的勘查區(qū)內(nèi)可設非油氣礦產(chǎn)探礦權采礦權，但非油氣礦產(chǎn)探礦權申請人采礦權申請人應當承諾不損害油氣礦產(chǎn)探礦權人的合法權益。

國土資源主管部門在石油、天然氣礦產(chǎn)的勘查區(qū)內(nèi)設立非油氣礦產(chǎn)的探礦權采礦權后，應當及時告知石油、天然氣礦產(chǎn)的探礦權人。

第二十九條 新設探礦權的勘查許可證有效期按照下列期限確定：

（一）礦產(chǎn)預查為1年；

（二）普通建筑材料用非金屬礦產(chǎn)勘查最長為2年；

（三）其他礦產(chǎn)勘查最長為3年。

第三十條 新設采礦權的采礦許可證有效期按照下列期限確定：

（一）建設規(guī)模為大型及以上礦山的最長為30年；

（二）建設規(guī)模為中型礦山的最長為20年；

（三）建設規(guī)模為小型礦山的最長為10年。

第三十一條 在他人已取得采礦權的礦區(qū)范圍毗鄰區(qū)域新設探礦權，該勘查區(qū)應當與礦區(qū)范圍邊界之間留100米隔離帶。

勘查區(qū)邊界之間不留隔離帶。

第三十二條 延續(xù)探礦權應當符合下列條件：

（一）已按照經(jīng)認定的勘查設計或施工方案施工；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權權屬無爭議；

（四）無違法勘查行為；

（五）探礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十三條 延續(xù)探礦權，其勘查許可證有效期最長為3年；每延續(xù)一次，應當提高一個符合勘查規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。

本辦法實施前，在同一地質(zhì)勘查工作階段的工作時間累計超過3年、勘查許可證有效期滿仍需延長在該地質(zhì)勘查工作階段工作時間的，可再延續(xù)1年；在同一地質(zhì)勘查工作階段工作時間累計不到3年的，可再延續(xù)2年。

在勘查許可證有效期內(nèi)未達到相應地質(zhì)勘查工作程度、勘查許可證有效期滿仍申請延續(xù)同一地質(zhì)勘查工作階段探礦權的，第一次申請須縮減前次登記勘查區(qū)面積的50%，第二次申請不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。

第三十四條 延續(xù)采礦權應當符合下列條件：

（一）礦區(qū)范圍內(nèi)有可供繼續(xù)開采的礦產(chǎn)資源；

（二）已按照經(jīng)認定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案實施采礦；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法開采行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十五條 變更探礦權應當符合下列條件：

（一）變更勘查區(qū)范圍的，擬變更的勘查區(qū)范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區(qū)域重疊；申請人應提供地質(zhì)資料證明確需變更。依法須繳納價款的，應當按照規(guī)定對探礦權進行評估。

（二）變更勘查礦種的，擬變更的礦種應當是經(jīng)綜合勘查、綜合評價發(fā)現(xiàn)的礦種；申請人應提供地質(zhì)資料證明確需變更。

（三）變更探礦權人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉讓探礦權的規(guī)定辦理。

（四）變更勘查單位的，探礦權人應當與原勘查單位解除勘查合同，并與擬聘請的具有相應資質(zhì)的勘查單位重新簽訂勘查合同。

（五）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十六條 變更采礦權應當符合下列條件：

（一）變更礦區(qū)范圍的，擬變更的礦區(qū)范圍不得與他人已申請或已取得探礦權采礦權的區(qū)域重疊；申請人應提供擬變更礦區(qū)范圍內(nèi)符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度的地質(zhì)報告和礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規(guī)定對采礦權進行評估。

（二）變更開采礦種的，擬變更的開采礦種不應為國家限制或禁止開采的礦種，并且申請人應當提交符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度地質(zhì)報告的礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明。依法須繳納價款的，應當按照規(guī)定對采礦權進行評估。

（三）變更開采方式的，變更開采方式后的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案應當通過原發(fā)證的國土資源主管部門審查認定。

（四）變更采礦權人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉讓采礦權的規(guī)定辦理。

（五）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十七條 轉讓探礦權應當符合下列條件：

（一）取得探礦權滿2年，或在勘查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查、開采的礦產(chǎn)資源，并且其成果報告已通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審機構審查認定或評審備案；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權價款已按照規(guī)定處置；

（四）探礦權權屬無爭議；

（五）無違法勘查行為；

（六）探礦權人已履行法定義務；

（七）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十八條 轉讓采礦權應當符合下列條件：

（一）投入采礦生產(chǎn)滿1年（采礦權申請人領取采礦許可證后，因與他人合資、合作進行采礦而設立新企業(yè)的，不受該條件限制）；

（二）采礦權價款已按照規(guī)定處置；

（三）采礦權權屬無爭議；

（四）無違法采礦行為；

（五）采礦權人已履行法定義務；

（六）國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十九條 轉讓人與受讓人簽訂的探礦權采礦權轉讓合同自轉讓申請被自治區(qū)國土資源主管部門批準之日起生效。

探礦權采礦權轉讓后的勘查許可證、采礦許可證有效期為轉讓前勘查許可證、采礦許可證有效期的剩余期限。

探礦權采礦權轉讓后剩余期限不足6個月的，在申請?zhí)降V權采礦權轉讓時可同時申請?zhí)降V權采礦權變更、延續(xù)登記。

探礦權轉讓后，受讓人應當按照本辦法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 為國家、自治區(qū)重點項目配置資源、加速優(yōu)勢礦產(chǎn)資源規(guī)?？辈殚_發(fā)確需調(diào)整探礦權人的，給予原探礦權人合理補償。補償標準根據(jù)該勘查區(qū)內(nèi)的地質(zhì)勘查工作程度，以下達的任務書或勘查合同確定的項目資金為基數(shù)，最高不得超過原探礦權人在該勘查區(qū)內(nèi)實際投入的5倍。

第四十一條 申請保留探礦權的，應當提供通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審機構評審的已探明可供開采礦產(chǎn)資源的地質(zhì)報告及備案證明。

第四十二條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要延長勘查開采時間的，應當在有效期滿30日前向原發(fā)證的國土資源主管部門申請辦理延續(xù)登記手續(xù)； 逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證、采礦許可證到期后自行廢止。

第四十三條 依法應當繳納探礦權采礦權價款的，以申請在先方式取得探礦權采礦權按照評估確認價繳納；以協(xié)議方式取得探礦權采礦權按照不低于評估確認價繳納；以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權采礦權按照成交確認價繳納。

由國家與探礦權人采礦權人共同出資勘查形成的探礦權采礦權價款，按照各自的出資比例或合同約定分配。

第五章 監(jiān)督管理

第四十四條 下列探礦權采礦權由自治區(qū)國土資源主管部門按照權限依法直接審批：

（一）國家、自治區(qū)出資的基礎性、戰(zhàn)略性重點礦產(chǎn)資源勘查開采項目；

（二）國家和自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)；

（三）以招標拍賣掛牌方式出讓的探礦權采礦權。

除前款規(guī)定的情形外，申請人向自治區(qū)國土資源主管部門申請新設、延續(xù)、變更、轉讓探礦權采礦權時，應當提交勘查區(qū)或礦山所在地地、州、市國土資源主管部門對擬設或已設探礦權采礦權的區(qū)域內(nèi)探礦權采礦權設置和糾紛情況的書面調(diào)查意見。

地州市國土資源主管部門應當在收到申請人提交申請報告之日起的15日內(nèi)出具調(diào)查意見；逾期未出具的視為無意見，自治區(qū)國土資源主管部門依法辦理。

第四十五條 地州市、縣（市）國土資源主管部門按照權限受理采礦權申請，應當對擬設采礦權區(qū)域內(nèi)的探礦權采礦權設置情況進行核查，并于每季度首月的前10日內(nèi)將出讓采礦權情況報送自治區(qū)國土資源主管部門備案。

第四十六條 探礦權人應當在領取勘查許可證之日起6個月內(nèi)實施勘查作業(yè)，并向勘查區(qū)所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄探礦權處理，由自治區(qū)國土資源主管部門注銷勘查許可證。

采礦權人應當在領取采礦許可證之日起1年內(nèi)實施礦山建設，并向礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送開工報告；逾期未實施的，按照自動放棄采礦權處理，由原頒發(fā)采礦許可證的國土資源主管部門注銷采礦許可證。

第四十七條 國土資源主管部門應當依據(jù)經(jīng)認定的勘查設計或施工方案、礦 產(chǎn)資源開發(fā)利用方案對地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開采情況進行實地核查，探礦權人采礦權人應當接受檢查和日常監(jiān)督管理。

第四十八條 自治區(qū)實行探礦權采礦權檢查制度。

探礦權檢查于每年下半年、采礦權檢查于每年上半年由自治區(qū)國土資源主管部門統(tǒng)一組織進行。

第四十九條 探礦權檢查主要包括下列內(nèi)容：

（一）地質(zhì)勘查工作計劃及勘查設計或施工方案確定的實物工作量完成情況；

（二）地質(zhì)勘查資金投入情況；

（三）探礦權價款、使用費繳納情況；

（四）探礦權人履行其他法定義務情況。

第五十條 探礦權檢查，探礦權人應當提交下列資料：

（一）地質(zhì)勘查項目成果報告和原始資料；

（二）有效的勘查許可證原件；

（三）本地質(zhì)勘查工作項目支出的會計核算報表；

（四）本探礦權價款和使用費繳費收據(jù)復印件；

（五）自治區(qū)國土資源主管部門規(guī)定提交的其他資料。

第五十一條 采礦權檢查按照自治區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理檢查的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 自治區(qū)實行探礦權采礦權統(tǒng)計報表制度。

探礦權人采礦權人應當于每年12月31日前向勘查區(qū)或礦山所在地縣（市）國土資源主管部門報送本探礦權采礦權統(tǒng)計報表，由國土資源主管部門逐級匯總上報自治區(qū)國土資源主管部門。

探礦權采礦權統(tǒng)計報表應當按照自治區(qū)國土資源主管部門要求的內(nèi)容填報。

第五十三條 探礦權采礦權權屬發(fā)生爭議的，在爭議解決前，當事人暫?？辈椤⒉傻V施工，國土資源主管部門暫不辦理探礦權采礦權延續(xù)、變更、轉讓登記手續(xù)。

第五十四條 具有下列情形之一的，不予辦理探礦權采礦權延續(xù)、變更、轉 讓登記手續(xù)：

（一）無正當理由不參加探礦權采礦權檢查的；

（二）探礦權采礦權檢查不合格的；

（三）不符合國家、自治區(qū)規(guī)定的其它情形。

第五十五條 區(qū)外地質(zhì)勘查單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)勘查工作前應當向自治區(qū)國土資源主管部門備案，并接受監(jiān)督管理。

第五十六條 自治區(qū)國土資源主管部門應當根據(jù)探礦權人采礦權人、地質(zhì)勘查單位執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和政策及履行法定義務情況建立探礦權人采礦權人、地質(zhì)勘查單位信譽檔案，并定期公布。

第五十七條 在下列期限內(nèi)原探礦權人采礦權人不得申請或通過受讓等方式取得探礦權采礦權，不得參加探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓活動：

（一）被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起1年內(nèi)；

（二）被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)；

（三）因賄賂管理機關工作人員被發(fā)現(xiàn)和查處的，自被發(fā)現(xiàn)和查處之日起2年內(nèi)。

第五十八條 探礦權采礦權管理相關工作人員循私舞弊、濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，按照有關法律法規(guī)和制度的規(guī)定處理。

第六章 附 則

第五十九條 本辦法附錄的修改，由自治區(qū)國土資源主管部門報自治區(qū)人民批準后公布。

第六十條 本辦法自2008年1月1日起施行。

附錄：

礦產(chǎn)資源勘查開采分類目錄

一、可按申請在先方式出讓探礦權類礦產(chǎn)（第一類）

地熱（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構造裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。

二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權類礦產(chǎn)（第二類）

煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱（沉積地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r（其他）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產(chǎn)（第三類）

石灰?guī)r（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。