第一篇：關(guān)于文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見 關(guān)于文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見

為深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，按照省、市關(guān)于“文明山東”、“文明滕州”建設(shè)實(shí)施意見要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“文明界河”建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)“文明界河”建設(shè)的重大意義

黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)不但惠及億萬

農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。因此，鎮(zhèn)黨委、政府與時(shí)俱進(jìn)、審時(shí)度勢提出“文明界河”建設(shè)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)上下要深刻理解“文明界河”建設(shè)戰(zhàn)略決策的重大意義，把我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)扎實(shí)、穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

近年來，全鎮(zhèn)上下通過組織開展一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，特別是創(chuàng)建文明生態(tài)村和農(nóng)村文明一條街，使廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，農(nóng)村人居環(huán)境有了很大改觀，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。但是，面對發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢，面對人民群眾日益增長的精神文化需求，面對社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種思想文化 的相互激蕩，精神文明建設(shè)的任務(wù)十分繁重。鎮(zhèn)直各部門、各單位,各總支、村要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“文明界河”建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)措施，積極行動(dòng)起來，掀起構(gòu)建文明和諧界河活動(dòng)的熱潮。

二、進(jìn)一步明確“文明界河”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

總體要求?！拔拿鹘绾印苯ㄔO(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞“強(qiáng)鎮(zhèn)富民、發(fā)展界河”的目標(biāo)，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，做到好在共建、貴在堅(jiān)持、重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事，讓群眾在創(chuàng)建中得到更多實(shí)惠，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公正公平的法制環(huán)境，規(guī)范守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

建設(shè)任務(wù)。緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求為核心，以提高全體公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力實(shí)施“五大工程”，即素質(zhì)教育工程、容貌整治工程、平安建設(shè)工程、誠信建設(shè)工程、環(huán)境保護(hù)工程；廣泛開展“文明十百千評(píng)選”活動(dòng)，即在全鎮(zhèn)評(píng)選10個(gè)“文明生態(tài)村”、10個(gè)“文明誠信單位”、100個(gè)“文明家庭”、100名“好婆婆”、100名“好媳婦”、1000名“文明公民”；積極推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，即組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、利益掛鉤機(jī)制、投入保障機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制。同時(shí)，在今年榮獲滕州市文明生態(tài)村和農(nóng)村文明一條街一等獎(jiǎng)、棗莊市級(jí)“文明鄉(xiāng)

鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過2年的努力，繼續(xù)保持棗莊市級(jí)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。到“十一五”末，全鎮(zhèn)50%以上的村被評(píng)為文明生態(tài)村，60%以上的農(nóng)戶被評(píng)為文明家庭。

方法步驟。”文明界河”建設(shè)工作分為三個(gè)階段：一是宣傳發(fā)動(dòng)階段：鎮(zhèn)黨委召開“文明界河”動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于文明界河建設(shè)的實(shí)施意見》和《爭做文明公民共建和諧界河》倡議書。鎮(zhèn)直各部門、各單位,各總支、村要層層召開會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)“文明界河”建設(shè)會(huì)議精神，力爭達(dá)到家喻戶曉；二是廣泛實(shí)施階段，鎮(zhèn)直各部門、各單位,各總支、村要按照意見要求，精心部署，科學(xué)安排，廣泛組織全鎮(zhèn)上下開展“文明界河”一系列創(chuàng)建活動(dòng)；三是總結(jié)評(píng)比階段，鎮(zhèn)“文明界河”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員，圍繞標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，采取實(shí)地查看、打分量化、座談走訪等形式，逐一考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、正確把握“文明界河”建設(shè)的工

作重點(diǎn)

建設(shè)“文明界河”涉及到社會(huì)的方方面面，必須夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面開展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”。

素質(zhì)教育工程

農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，而農(nóng)民素質(zhì)教育問題又是農(nóng)民問題的關(guān)鍵，不斷加強(qiáng)提升農(nóng)民素質(zhì)，是提高農(nóng)民收入乃至解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。一是在思想道德建設(shè)方面，充分利用“北沙河慘案”紀(jì)念館等宣傳教育陣地，結(jié)合公民道德宣傳日、公民道德養(yǎng)成教育月，在廣大農(nóng)民、干部和青少年中開展愛國主義教育、國防教育、形勢政策教育、誠信教育、道德實(shí)踐等活動(dòng)，普及“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字公民基本道德規(guī)范，把基本道德規(guī)范滲透到社會(huì)的方方面面。二是在文化知識(shí)教育方面，投資300萬元，確保趙辛街、丁莊兩處聯(lián)

小建設(shè)，確保成校和徐營聯(lián)小如期竣工使用。加快組建大地機(jī)床培訓(xùn)學(xué)校，利用遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，加快發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民。高度重視基礎(chǔ)教育，提高初中階段入學(xué)率和農(nóng)民工年培訓(xùn)率，確保兩年內(nèi)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制，開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。三是在醫(yī)療衛(wèi)生方面，切實(shí)加強(qiáng)公共場所和食品衛(wèi)生管理，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，力爭參合率達(dá)到100%，加快構(gòu)筑公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)，提高農(nóng)民健康素質(zhì)。四是在科普和文化建設(shè)方面，通過社會(huì)化運(yùn)作，積極籌建農(nóng)民文化廣場，扎實(shí)抓好文體設(shè)施和科普、文化隊(duì)伍建設(shè)，成立南、北界河竹馬秧歌莊戶劇團(tuán)，經(jīng)常性開展科普教育、群眾文體活動(dòng)。五是深入開展“十百千”評(píng)選活動(dòng)，優(yōu)化家庭細(xì)胞，夯實(shí)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建“婚育新風(fēng)示范村”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)，倡樹

婚育新風(fēng)尚。七是廣泛開展“愛心捐助”、“代理媽媽”、“慈善一日捐”和“熱心公益、回報(bào)社會(huì)”活動(dòng)，確保全鎮(zhèn)中小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%。八是在黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門開展文明誠信創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育。

容貌整治工程

完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范公共場所秩序，優(yōu)化公共環(huán)境，提升城鄉(xiāng)文明程度。一是加大投入，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是加大主干道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，規(guī)范沿街店鋪、建筑工地管理，清理亂搭亂建、亂停亂放、亂伸“舌頭”。規(guī)范沿街牌匾字號(hào)，加大整治城鎮(zhèn)“牛皮癬”工作力度。三是實(shí)施“潔凈工程”，集中解決大街小巷、居民住宅區(qū)，特別是農(nóng)村街巷垃圾積存、暴露以及亂倒、隨地便溺等問題。四是結(jié)合農(nóng)村文明生態(tài)村文明一條街建設(shè)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，切實(shí)改善農(nóng)村的村容村貌。建設(shè)文明生態(tài)村就是建設(shè)生

態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化。圍繞增加農(nóng)民收入，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，滿足群眾求發(fā)展求富裕的要求；圍繞提高群眾素質(zhì)，開展移風(fēng)易俗和各項(xiàng)文化娛樂活動(dòng)，加強(qiáng)思想教育，滿足農(nóng)民各項(xiàng)精神文化需求；圍繞加快民主政治進(jìn)程，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，滿足群眾參政議政的要求。農(nóng)村文明一條街建設(shè)就是抓好“六化”，即硬化、綠化、凈化、亮化、美化、文化，做到以街帶村、以景化人，推動(dòng)農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。鎮(zhèn)黨委、政府明確提出，年底村村要建成一條農(nóng)村文明示范街,并將此項(xiàng)工作納入績效考核。希望各部門、村要按照任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

平安建設(shè)工程

結(jié)合創(chuàng)建“平安界河”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一要推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。深入開展“五五”普法，提高公務(wù)人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)全民法律意識(shí)和法制觀念。特別是鎮(zhèn)直各部門、各單位要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，努力提高執(zhí)法質(zhì)量和行政水平。二要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。深入開展嚴(yán)打整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)解決治安突出問題。堅(jiān)持創(chuàng)新“強(qiáng)化村級(jí)治安承包,延伸警務(wù)前移制度,考聘協(xié)警人員配備,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)”機(jī)制,大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，重點(diǎn)構(gòu)筑治安防范網(wǎng)絡(luò)。三要抓好社會(huì)矛盾排查化解工作。高度重視群眾來信來訪，完善矛盾糾紛排查組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)處工作機(jī)制，積極預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和重特大安全事故行政一把手責(zé)任追究制度，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

誠信建設(shè)工程

大力培育政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三大主體。一是培育政府信用。政府信用是社會(huì)信用建設(shè)的關(guān)鍵。黨政機(jī)關(guān)要成為信用建設(shè)的模范實(shí)踐者，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，以良好的信用

帶動(dòng)全社會(huì)信用建設(shè)。機(jī)關(guān)各部門單位要加強(qiáng)“服務(wù)宗旨”教育，突出解決政務(wù)不透明、承諾不兌現(xiàn)、執(zhí)法隨意、作風(fēng)漂浮、效率低下等問題，努力建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，做“人民信賴滿意的政府”。要規(guī)范決策程序，拓寬民主渠道，促進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化。要嚴(yán)格依法辦事，公正執(zhí)法，大力推行政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)承諾服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。按照優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，大力推行首問負(fù)責(zé)制、一站服務(wù)制、當(dāng)面回復(fù)制、責(zé)任追究制等，提高辦事效率。二是培育企業(yè)信用。企業(yè)信用是社會(huì)信用建設(shè)的重心。要以創(chuàng)建“信用企業(yè)”為載體，以“重合同、守信用”為主要內(nèi)容，大力加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)文化和企業(yè)商德建設(shè)，突出解決欠債不還、偷稅逃稅、商業(yè)欺詐、制售假冒偽劣商品等問題，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，誠信立業(yè)，塑造良好的信譽(yù)形象，做“社會(huì)公認(rèn)放心的企業(yè)”。建立企業(yè)信用檔案和誠信、評(píng)價(jià)、查詢、服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化對

企業(yè)信用的外部管理。建立企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，使信用管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)。三是培育個(gè)人信用。個(gè)人信用是社會(huì)信用建設(shè)的基礎(chǔ)。要大力加1 2 下一頁

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求，牢牢遵循“規(guī)劃先行、建管并重、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、加快發(fā)展的原則，大力實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“經(jīng)營城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞上述指導(dǎo)思想和新鄭市城市建設(shè)管理年的責(zé)任目標(biāo)，鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為：

1、在北入市口設(shè)置高檔次、高品位公

益廣告；

2、配合搞好北城區(qū)的開發(fā)建設(shè)；

3、完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃、康居示范村的規(guī)劃編制，力爭完成華瑞路的街景設(shè)計(jì)和北環(huán)路的詳細(xì)規(guī)劃；

4、加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚積功能，努力把鎮(zhèn)變?yōu)椴季趾侠?、功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的新型小城鎮(zhèn)。

三、主要措施 圍繞發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)合理構(gòu)建城鎮(zhèn)建設(shè)新體系

緊緊把握新鄭市區(qū)“東那一世范文網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)最大那一世范文網(wǎng)進(jìn)北擴(kuò)”的調(diào)整契機(jī)，以城北醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為核心，以黃帝文化園為支點(diǎn)，以107國道、鄭新公路、華瑞路及將要開工建設(shè)的北環(huán)路和南水北調(diào)工程為紐帶，努力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

科學(xué)編制規(guī)劃，強(qiáng)化新規(guī)劃的綜合調(diào)控功能

依據(jù)新鄭市穩(wěn)步啟動(dòng)城北區(qū)改造和建

設(shè)黃帝文化園的要求，重新認(rèn)真修編鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成“康居示范村”的規(guī)劃編制，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所要搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理，規(guī)劃管理要從許可性管理轉(zhuǎn)向控制性管理、從對建成區(qū)范圍的管理轉(zhuǎn)向?qū)Τ擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的管理。要強(qiáng)化對107國道沿線、鄭新路沿線及將要建設(shè)的北環(huán)路沿線、黃帝文化園附近村莊的規(guī)劃管理，要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批程序，進(jìn)一步完善“一書兩證”制度。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和輻射能力

一是道路骨架工程。切實(shí)加大鄉(xiāng)村公路及鎮(zhèn)區(qū)干道的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善路網(wǎng)骨架，對大道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，重點(diǎn)是綠化工程、燈光工程、人行道改造工程和個(gè)性化景觀建設(shè)；沿北城大道兩側(cè)要建設(shè)游園式綠化帶；鎮(zhèn)區(qū)干道改造實(shí)行人車分流，綠化、照明、下水道相應(yīng)配套，各類管線集中隱蔽。二是塑造形象工程。要精心設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)形象，積極籌

措配套資金，加快“道路、供排水、供電、通訊”等設(shè)施的升級(jí)、改造，提高各類公共設(shè)施的承載能力。抓好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化、凈化，適時(shí)啟動(dòng)公主湖綠化、美化工程。有計(jì)劃地建設(shè)街心游園、小品和標(biāo)準(zhǔn)化的公廁、中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施，努力塑造小城鎮(zhèn)特色和個(gè)性。北入市口的公益廣告宣傳要重點(diǎn)體現(xiàn)黃帝文化和裴李崗文化，要增加科技含量，突出藝術(shù)個(gè)性。

狠抓城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，鞏固創(chuàng)建成果 要大力宣傳教育，提高廣大居民的城鎮(zhèn)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。著力解決“臟亂差”的問題，狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)施垃圾分類收集、封閉運(yùn)輸、集中處理。強(qiáng)化對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的監(jiān)督，逐步取締影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的各種亭棚等違章建筑。大力實(shí)施“暢通工程”，加快鎮(zhèn)區(qū)道路的升級(jí)改造，確保城鎮(zhèn)道路暢通。調(diào)整和規(guī)范商貿(mào)園區(qū)的經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)占道經(jīng)營、店外作業(yè)、馬路市場等違規(guī)問題的治理。全面提高城鎮(zhèn)管理水平。

積極推進(jìn)“經(jīng)營城鎮(zhèn)”工作，增強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力

按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，牢固樹立經(jīng)營理念，通過經(jīng)營城鎮(zhèn)有形和無形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)資產(chǎn)效益的最大化。要把土地作為“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的重點(diǎn)，完成收購儲(chǔ)備北城大道兩側(cè)及育才路以南土地的前期工作，為北城大道兩側(cè)土地市場化運(yùn)作做好準(zhǔn)備；要積極培育和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)住宅消費(fèi)。住宅消費(fèi)不僅可以提高土地利用率，而且可以聚集人流，提升人氣，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要啟動(dòng)一中東側(cè)高檔住宅區(qū)建設(shè)，完成區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面要大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房，吸引一般收入者到鎮(zhèn)區(qū)居??；積極探索“經(jīng)營城鎮(zhèn)”新機(jī)制，逐步對鎮(zhèn)區(qū)街道廣告經(jīng)營權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、公益設(shè)施經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣或租賃經(jīng)營，把公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)推向市場，吸引社會(huì)資本、私人資本、境外資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保城鎮(zhèn)建

設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要深入宣傳，解放思想。廣泛宣傳加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)，教育和動(dòng)員群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程營造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。二是以提高市民文明程度、樹立城鎮(zhèn)新形象為重點(diǎn)，大力開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)文明意識(shí)教育，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的新城區(qū)。三是要抓住機(jī)遇，用好政策。充分發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)和新鄭新區(qū)的優(yōu)勢，主動(dòng)地研究政策，爭取政策，用足用活政策，最大限度地將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資金優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對北城區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，制定考評(píng)細(xì)則，層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)測考評(píng)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見

鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)意見

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央為解決“三農(nóng)”問題作出的重大決策，全鎮(zhèn)上下必須動(dòng)員起來，搶抓機(jī)遇，謀劃長遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步年，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為著眼點(diǎn)，以“七有，五通三改三建”為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。

一、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變增長方式，提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)比重，提高養(yǎng)殖業(yè)比重，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，增加農(nóng)業(yè)科技含量，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一是繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。各村要立足現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，按照“一村一品，多村一品”的發(fā)展思路，通過整合資源，調(diào)優(yōu)布局，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭建成“三帶八品”優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。

二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)示范小區(qū)建設(shè)。健全壯大四大養(yǎng)殖示范區(qū)，即江漢麻雞養(yǎng)殖示范區(qū)，優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，綜合養(yǎng)殖示范區(qū)和水庫立體養(yǎng)殖示范區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶按工業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營公、公司運(yùn)作的模式，形成以園區(qū)為龍頭、以農(nóng)戶為載體、以協(xié)會(huì)為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。

三是繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)?？?/p>

技是第一生產(chǎn)力，講科學(xué)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步實(shí)施科技入戶工程，突出抓好農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)工作，調(diào)整推廣一批節(jié)約、增產(chǎn)新技術(shù)和生態(tài)、高效新模式，廣泛開展科技培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。[本文出自那一世范文網(wǎng)-http://]

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是工農(nóng)互促的最佳切入點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。

一是著力培植壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐，要積極扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)糧食加工企業(yè)以綠色無公害水稻生產(chǎn)基地為依托，以綠色食品標(biāo)志為載體，打造綠色食品的核心競爭力。繼續(xù)加強(qiáng)花生、棉花、麻雞、生豬等龍頭企業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展飼料加工、屠宰分割、冷切保鮮等配套項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

二是大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。要?jiǎng)?chuàng)新利益機(jī)制，按照“積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、民主管理、制度規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)和支持不同經(jīng)濟(jì)主體興辦和發(fā)展各種協(xié)會(huì)組織、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和市場中介組織，使之成為基地農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁。推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。

三是廣泛開展招商引資。堅(jiān)決克服狹隘的地域經(jīng)濟(jì)觀念，依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢山水和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，大力開展招商引資，采取多種形式利用外資，實(shí)行以企招商、以商招商、重點(diǎn)扶持、加快發(fā)展，著力培植綠色食品，優(yōu)質(zhì)畜禽等特色產(chǎn)業(yè)，形成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

三、突破性發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入最有效的途徑之一，各地都要在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上多動(dòng)腦筋，多想辦法，力爭取得新的突破。

一是提高農(nóng)民就業(yè)技能。積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加技校、職校、“陽光工程”等多種形式的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。充分發(fā)揮勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，建立和完善鎮(zhèn)村勞務(wù)輸出組織，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商。

二是優(yōu)化勞務(wù)輸出環(huán)境。全面清理和取消各種限制農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡化手續(xù)。對主要?jiǎng)趧?dòng)力在外務(wù)工，輔助勞力在家務(wù)農(nóng)的，要保留其承包地，使他們進(jìn)退有路。重點(diǎn)解決好“留守子女”的生活學(xué)習(xí)問題。切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，創(chuàng)造條件為他們提供法律援助。

三是大力發(fā)展“回鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用其資本和技術(shù)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，走“輸

出一成才一積累一創(chuàng)業(yè)一共同富裕”之路。

四、加快農(nóng)田水利基本建設(shè)

農(nóng)田水利建設(shè)是生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，是安全飲水的保證，要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理，繼續(xù)搞好水庫、水壩除險(xiǎn)加固，創(chuàng)新管理體制。

一是積極爭取農(nóng)田改造項(xiàng)目。依托糧食生產(chǎn)基地優(yōu)勢，積極爭取國家基本農(nóng)田改造、土地平整等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，加大土地整理的開發(fā)力度，配套路、溝、渠、泵，加快高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)步伐，提高耕地質(zhì)量。

二是加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民建好“當(dāng)家堰”，疏通“斷頭渠”，消除抗旱死角，提高農(nóng)業(yè)旱澇保收能力。創(chuàng)新農(nóng)田用水管理模式，大力開展“三民”辦水利，抓好水庫、水壩及灌渠的整險(xiǎn)改造，提高水資源利用率和抗御自然災(zāi)害的能力，走專業(yè)化服務(wù)、協(xié)會(huì)化管理的節(jié)水灌溉之路。

三是繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程。抓住

國家對老區(qū)、疫區(qū)的政策性扶持機(jī)遇，積極爭取國家扶貧開發(fā)項(xiàng)目，爭取國債資金飲水項(xiàng)目，爭取血防綜合治理項(xiàng)目，從根本上解決人畜飲水安全問題。

五、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。要進(jìn)一步提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，逐步改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年要繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)作為重點(diǎn)，依靠和發(fā)揮農(nóng)民群眾“要致富，先修路”的積極性，形成強(qiáng)大合力，把通村通組公路修成農(nóng)民的致富之路。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，提高廣播電視“村村通”的質(zhì)量和覆蓋面，積極爭取相關(guān)企業(yè)支持，改善農(nóng)村通信環(huán)境，逐步規(guī)范農(nóng)村群眾文化設(shè)施建設(shè)，確保村村都有活動(dòng)陣地。

二是加強(qiáng)村莊整治工作力度。從實(shí)際出發(fā)，把村莊整治的重點(diǎn)放在解決村內(nèi)道路，給排水設(shè)施、垃圾處理、人畜

混居等突出問題上，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，清除居民房前屋后亂堆亂放柴草、垃圾等雜物，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全、道路通達(dá)、環(huán)境友好、信息暢通、能源清潔、設(shè)施健全的目標(biāo)。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)新居建設(shè)集中連片發(fā)展。

三是扎實(shí)抓好扶貧開發(fā)工作。要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作，積極爭取對口幫扶單位的資金、技術(shù)支持，充分利用國家建設(shè)資金投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村的大好機(jī)遇，積極向上爭取建設(shè)項(xiàng)目，捆綁扶貧開發(fā)、土地平整、公路建設(shè)、水利、血防等專項(xiàng)資金，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

六、著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、民主管理，努力構(gòu)建“平安農(nóng)村”、“和諧農(nóng)村”。

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。深

入開展保持共產(chǎn)黨黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立“農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠、黨員干部永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，努力把農(nóng)村基層黨組織建成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“一事一議”等民主議事方式，動(dòng)員和組織農(nóng)民積極投峰農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高村務(wù)公開民主管理的整體水平和工作實(shí)效。

三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭道德教育，大力開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)

經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民。開展豐富多彩的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念和依法維權(quán)能力，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

七、加強(qiáng)對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將建立推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，列入重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，積極投身新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持“科學(xué)謀劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色”的原則，制訂好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善村莊布局規(guī)劃和整治方案。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，量力而行地進(jìn)行房屋和設(shè)施的改造，不搞形式主義，不盲目攀比，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替，防止大拆大建，防止舉債建設(shè)，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾，要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。要鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

第四篇：2006鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見

*鎮(zhèn)2006年新農(nóng)村建設(shè)意見

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央為解決“三農(nóng)”問題作出的重大決策，全鎮(zhèn)上下必須動(dòng)員起來，搶抓機(jī)遇，謀劃長遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。2006年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步年，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為著眼點(diǎn)，以“七有，五通三改三建”為標(biāo)準(zhǔn)(“七有”即村里有一個(gè)主民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶有一條增收致富的路子，有一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，有一幢寬敞整潔的住房，有一套家具和家電，有部家用電話，有一種以上健康有益的文體愛好；“五通三改三建”即通水、通路、通電、通電話、通廣播電視，改灶、改廁、改環(huán)境，建圖書閱覽室、建文體場所、建宣傳欄)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。

一、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變增長方式，提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)比重，提高養(yǎng)殖業(yè)比重，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，增加農(nóng)業(yè)科技含量，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一是繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。各村要立足現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，按照“一村一品，多村一品”的發(fā)展思路，通過整合資源，調(diào)優(yōu)布局，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭建成“三帶八品”優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地(“三帶”即礦泉優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶，無公害優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)帶，無公害優(yōu)質(zhì)西瓜、玉米產(chǎn)業(yè)帶；“八品”即水稻、花生、玉米、西瓜、畜禽、蔬菜、林業(yè)食用茵)。

二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)示范小區(qū)建設(shè)。健全壯大四大養(yǎng)殖示范區(qū)，即江漢麻雞養(yǎng)殖示范區(qū)，優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，綜合養(yǎng)殖示范區(qū)和水庫立體養(yǎng)殖示范區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶按工業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營公、公司運(yùn)作的模式，形成以園區(qū)為龍頭、以農(nóng)戶為載體、以協(xié)會(huì)為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。

三是繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，講科學(xué)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步實(shí)施科技入戶工程，突出抓好農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)工作，調(diào)整推廣一批節(jié)約、增產(chǎn)新技術(shù)和生態(tài)、高效新模式，廣泛開展科技培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。[本文出自中國文秘之家-]

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是工農(nóng)互促的最佳切入點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。

一是著力培植壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐，要積極扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)糧食加工企業(yè)以綠色無公害水稻生產(chǎn)基地為依托，以綠色食品標(biāo)志為載體，打造綠色食品的核心競爭力。繼續(xù)加強(qiáng)花生、棉花、麻雞、生豬等龍頭企業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展飼料加工、屠宰分割、冷切保鮮等配套項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

二是大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。要?jiǎng)?chuàng)新利益機(jī)制，按照“積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、民主管理、制度規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)和支持不同經(jīng)濟(jì)主體興辦和發(fā)展各種協(xié)會(huì)組織、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和市場中介組織，使之成為基地農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁。推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。

三是廣泛開展招商引資。堅(jiān)決克服狹隘的地域經(jīng)濟(jì)觀念，依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢山水和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，大力開展招商引資，采取多種形式利用外資，實(shí)行以企招商、以商招商、重點(diǎn)扶持、加快發(fā)展，著力培植綠色食品，優(yōu)質(zhì)畜禽等特色產(chǎn)業(yè)，形成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

三、突破性發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入最有效的途徑之一，各地都要在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上多動(dòng)腦筋，多想辦法，力爭取得新的突破。

一是提高農(nóng)民就業(yè)技能。積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加技校、職校、“陽光工程”等多種形式的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。充分發(fā)揮勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，建立和完善鎮(zhèn)村勞務(wù)輸出組織，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商。

二是優(yōu)化勞務(wù)輸出環(huán)境。全面清理和取消各種限制農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡化手續(xù)。對主要?jiǎng)趧?dòng)力在外務(wù)工，輔助勞力在家務(wù)農(nóng)的，要保留其承包地，使他們進(jìn)退有路。重點(diǎn)解決好“留守子女”的生活學(xué)習(xí)問題。切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，創(chuàng)造條件為他們提供法律援助。

三是大力發(fā)展“回鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用其資本和技術(shù)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，走“輸出一成才一積累一創(chuàng)業(yè)一共同富?！敝贰?/p>

四、加快農(nóng)田水利基本建設(shè)

農(nóng)田水利建設(shè)是生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，是安全飲水的保證，要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理，繼續(xù)搞好水庫、水壩除險(xiǎn)加固，創(chuàng)新管理體制。

一是積極爭取

農(nóng)田改造項(xiàng)目。依托糧食生產(chǎn)基地優(yōu)勢，積極爭取國家基本農(nóng)田改造、土地平整等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，加大土地整理的開發(fā)力度，配套路、溝、渠、泵，加快高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)步伐，提高耕地質(zhì)量。

二是加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民建好“當(dāng)家堰”，疏通“斷頭渠”，消除抗旱死角，提高農(nóng)業(yè)旱澇保收能力。創(chuàng)新農(nóng)田用水管理模式，大力開展“三民”辦水利，抓好水庫、水壩及灌渠的整險(xiǎn)改造，提高水資源利用率和抗御自然災(zāi)害的能力，走專業(yè)化服務(wù)、協(xié)會(huì)化管理的節(jié)水灌溉之路。

三是繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程。抓住國家對老區(qū)、疫區(qū)的政策性扶持機(jī)遇，積極爭取國家扶貧開發(fā)項(xiàng)目，爭取國債資金飲水項(xiàng)目，爭取血防綜合治理項(xiàng)目，從根本上解決人畜飲水安全問題。

五、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。要進(jìn)一步提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，逐步改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年要繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)作為重點(diǎn)，依靠和發(fā)揮農(nóng)民群眾“要致富，先修路”的積極性，形成強(qiáng)大合力，把通村通組公路修成農(nóng)民的致富之路。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，提高廣播電視“村村通”的質(zhì)量和覆蓋面，積極爭取相關(guān)企業(yè)支持，改善農(nóng)村通信環(huán)境，逐步規(guī)范農(nóng)村群眾文化設(shè)施建設(shè)，確保村村都有活動(dòng)陣地。

二是加強(qiáng)村莊整治工作力度。從實(shí)際出發(fā)，把村莊整治的重點(diǎn)放在解決村內(nèi)道路，給排水設(shè)施、垃圾處理、人畜混居等突出問題上，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，清除居民房前屋后亂堆亂放柴草、垃圾等雜物，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全、道路通達(dá)、環(huán)境友好、信息暢通、能源清潔、設(shè)施健全的目標(biāo)。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)新居建設(shè)集中連片發(fā)展。

三是扎實(shí)抓好扶貧開發(fā)工作。要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作，積極爭取對口幫扶單位的資金、技術(shù)支持，充分利用國家建設(shè)資金投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村的大好機(jī)遇，積極向上爭取建設(shè)項(xiàng)目，捆綁扶貧開發(fā)、土地平整、公路建設(shè)、水利、血防等專項(xiàng)資金，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

六、著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、民主管理，努力構(gòu)建“平安農(nóng)村”、“和諧農(nóng)村”。

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立“農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠、黨員干部永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，努力把農(nóng)村基層黨組織建成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“一事一議”等民主議事方式，動(dòng)員和組織農(nóng)民積極投峰農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高村務(wù)公開民主管理的整體水平和工作實(shí)效。

三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭道德教育，大力開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民。開展豐富多彩的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念和依法維權(quán)能力，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

七、加強(qiáng)對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將建立推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，列入重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，積極投身新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持“科學(xué)謀劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色”的原則，制訂好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善村莊布局規(guī)劃和整治方案。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，量力而行地進(jìn)行房屋和設(shè)施的改造，不搞形式主義，不盲目攀比，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替，防止大拆大建，防止舉債建設(shè)，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾，要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。要鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建更加科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，對于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)十分重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)[2010]19號(hào)）和中共滁州市委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》（滁發(fā)〔2010〕9號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出如下意見：

一、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、拓寬選人用人渠道。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記配備要注意從有農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的人員中產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員配備時(shí)充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源，注重從優(yōu)秀選派干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，從優(yōu)秀村黨組織書記和有選聘生或村黨組織書記工作經(jīng)歷的人員中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。不斷拓寬民主推薦干部渠道，積極嘗試鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法。

2、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備隊(duì)伍建設(shè)。采取民主推薦、公開選拔等方式，儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子后備人選，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有計(jì)劃地從縣直機(jī)關(guān)選派有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，加大從村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。注意把選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職和從基層培養(yǎng)選拔干部結(jié)合起來，形成年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從基層來的導(dǎo)向。

3、不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。著重從年齡、文化、專業(yè)等方面不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)在開始，經(jīng)過2到3年時(shí)間的努力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)和女干部比例等得到不斷優(yōu)化，做到年齡老中青梯次配備，學(xué)歷以大專以上文化為主，不斷優(yōu)化班子知識(shí)結(jié)構(gòu)，注意配備熟悉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、黨務(wù)、法律等方面工作的同志。

二、加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力

4、加大教育培訓(xùn)力度。按照加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，不斷加大教育培訓(xùn)力度。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的意識(shí)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月學(xué)習(xí)不少于1次，采取中心發(fā)言、專題討論、專家輔導(dǎo)等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。積極推薦選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省、市學(xué)習(xí)，縣委每年至少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

5、加大交流鍛煉力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流鍛煉長效機(jī)制建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員橫向交流力度，加大在條件

艱苦、困難較多、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鍛煉力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在縣直機(jī)關(guān)單位重要崗位的交流鍛煉，著力幫助他們開闊眼界、啟發(fā)思路、提高能力。

6、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在同一崗位任職年限應(yīng)當(dāng)達(dá)到3年以上。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、交流制度。逐步推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、黨務(wù)和政務(wù)公開、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。每季度首月15日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開日，必要時(shí)隨時(shí)公開。

三、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量

7、完善議事決策規(guī)則。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事和決策程序。凡涉及貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨的建設(shè)、改革發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃、大額資金支出、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、干部任免和關(guān)系群眾切身利益等重大事項(xiàng)，都要在個(gè)別醞釀的基礎(chǔ)上，召開黨委或黨委擴(kuò)大會(huì)議，集體研究決定。探索實(shí)行重大事項(xiàng)決策票決制。

8、完善考核評(píng)價(jià)辦法。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)量化管理辦法，制定更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求和我縣實(shí)際的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全完善各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)。改進(jìn)

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分管工作的考核評(píng)價(jià)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

9、健全班子運(yùn)行機(jī)制。適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職的新形勢，按照職責(zé)事權(quán)上要分、工作機(jī)制上要合的原則，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的作用。按照分工不重疊、職責(zé)不交叉和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨委成員工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要堅(jiān)持和貫徹好民主集中制，切實(shí)發(fā)揮班子成員作用。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分管工作機(jī)制，加大多崗位鍛煉力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解，相互支持，相互配合，積極主動(dòng)地負(fù)起分管之責(zé)。班子鬧不團(tuán)結(jié)的將予以提醒，提醒后仍不改正的堅(jiān)決予以調(diào)整。

10、強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。圍繞推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、注重解決民生問題、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，建立任期目標(biāo)和工作目標(biāo)。實(shí)行定期報(bào)告工作、督查提醒整改、誡勉談話警示、工作責(zé)任追究、專項(xiàng)述職評(píng)議等制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)村工作的責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

11、推行創(chuàng)建承諾制度。健全年初承諾、年內(nèi)踐諾、年底評(píng)諾的創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行機(jī)制。把履行黨

建工作責(zé)任制情況，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作實(shí)績評(píng)定的重要內(nèi)容和干部選拔任用的重要依據(jù)。對創(chuàng)建薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理。

四、注重激勵(lì)關(guān)愛，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)在動(dòng)力

12、注重從基層選人用人。從科級(jí)干部中推薦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上要有三年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷；進(jìn)入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的，優(yōu)先從實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中推薦。選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要與任職年限、工作經(jīng)歷、分管工作實(shí)績等相結(jié)合。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職與縣直機(jī)關(guān)正職干部的交流力度。

13、實(shí)行專門補(bǔ)貼制度。努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活待遇，從2011年起，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行專門的生活、工作補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、人大正職每月補(bǔ)貼200元，連續(xù)任職滿3年的每月補(bǔ)貼400元，連續(xù)任職滿5年的每月補(bǔ)貼600元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月補(bǔ)貼100元，連續(xù)任職滿3年的每月補(bǔ)貼200元，連續(xù)任職滿5年的每月補(bǔ)貼300元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活、工作補(bǔ)貼由縣財(cái)政解決，對兼職或交叉任職的不重復(fù)補(bǔ)貼。離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的，生活、工作補(bǔ)貼相應(yīng)取消。建立縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志定期走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家庭制度，關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家庭生活，幫助解決實(shí)際困難。

14、給予精神激勵(lì)。在評(píng)選各級(jí)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推薦各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干

部要占一定比例。注重培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選表彰活動(dòng)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。注重把表彰結(jié)果運(yùn)用到干部的選拔使用當(dāng)中。

15、重視支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的有關(guān)文件精神，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開展工作。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和站所的整合力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人的任免和考核，要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見。進(jìn)一步簡政放權(quán)，對關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批，按便民原則委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

中共來安縣委

2011年1月10日