第一篇：英文演講 中國食品安全的特點與現(xiàn)狀、解決措施

It’s true that food safety is a worldwide problem that almost every country is faced with.But compared with foreign country, food safety in china has its own character and actuality.And I will make comments from the four aspects.The feature I’d like to begin with is the raw material source.Pesticide residues, the illegal use of steroids and excessive use of chemical fertilizers lead to the food problem in the source.Microbial pollution problems have become more prominent.With the development of ecological destruction and environmental pollution, new pathogens appear constantly, make people impossible to guard against.A second characteristic which I should mention is manufacturing.Worry brought by manufacturing is the priority among priorities from the production to final consumption.In china, manufacturer often abuse and use of banned additives, make secondary pollution in manufacturing process.And I could also remark on the fact is market circulation.Market circulation pollution is mainly reflected in the fake and shoddy, unqualified sales condition.For example, expired and addle foods are still in normal sale, such cases meet the eye everywhere.I shouldn’t forget to mention is food supervision.There are many problems in Chinese food supervision.I think the most serious is that the multi department supervision leads to low efficiency, unclear responsibility.When a problem occurs to the supervision system, the overlapping functions and unclear responsibility bounds make the parties shirk responsibility, and it is difficult to trace the root of the problem.To solve the Chinese food safety problem, we should pay more attention to two directions.I could start off by saying that we shouldn’t only look at the surface of food safety problem.For example, the 2008 Chinese milk scandal.It is not enough to check and punish Sanlu and other milk manufacturer.We should think more about that why Chinese milk powder needs to add melamine.So how to put an end to this phenomenon? How to improve the detection technology? Maybe it is difficult to solve, but it should and must be solved.As well as that, I could say that the government should improve the supervision power of multi department.The most efficient way is to reduce the size of department.And we should adapt to the foreign food safety supervision system, the chain supervision system from the production to sale.Another, we must improve the food supervision legal system.For the world, china is a special existing.So is the Chinese food safety problem.Because of the complexity of the problem, we should make more effort to the step forward on the endless road.

第二篇：中國食品安全現(xiàn)狀

揭秘：中國食品安全現(xiàn)狀

儀器信息網 2016/03/22 11:13:57 點擊 2259 次

[導讀] 3·15前夕，廣州市消委會等40省市消協(xié)(消委會、消保委)與中國消費者報社、中國消費網共同發(fā)布的了《全國食品安全調查報告》。

《全國食品安全調查報告》重磅出爐

民以食為天，食以安為先。3·15前夕，廣州市消委會等40省市消協(xié)(消委會、消保委)與中國消費者報社、中國消費網共同發(fā)布的《全國食品安全調查報告》顯示：四成多消費者不細看食品標簽及說明;79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過，但較少”;六成多消費者遇到過食品生產日期、保質期不易辨識的情況;六成多消費者認為食品生產加工環(huán)節(jié)最易出問題;遇到食品安全問題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M者占比最高，同時仍有 19.91%的消費者“忍氣吞聲，自認倒霉”;六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少;很多消費者對新《食品安全法》能否落到實處持懷疑態(tài)度;七成多消費者認為只有嚴格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度，才能提高消費信心。

據(jù)了解，在去年10月1日《食品安全法》正式實施之后，廣州、北京、天津、上海、重慶、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、云南、陜西、甘肅、廣西、哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、武漢、成都、西安、大連、青島、昆明、廈門、深圳等40省市的消費者協(xié)會(消委會、消保委)，與中國消費者報社、中國消費網共計42家消費維權單位一起，在沃爾瑪?shù)拇罅χС窒?，共同開展了“全國食品安全大調查”活動。此次活動不僅在40省市消協(xié)組織的官方網站及《中國消費者報》、中國消費網上開展，同時還在沃爾瑪遍布全國的423家大型商超同步展開，歷時四個多月，多達133225名消費者踴躍參與。

四成多消費者看標簽不仔細

調查發(fā)現(xiàn)，消費者在購買食品場所的選擇上，92.89%的消費者通常會在超市等大型購物場所購買食品，占比最高;五成多的消費者會選擇便利店和農貿批發(fā)市場，還有三成多的消費者會選擇網店和食品零售店。同時，86.51%的消費者認為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問題，占比最高;其次是網店，有57.13%的消費者認為網店最容易出現(xiàn)食品安全問題;相比較而言，超市等大型購物場所的食品還是比較讓人放心的，只有11.17%的消費者認為這里容易出現(xiàn)食品安全問題，占比最低。調查顯示，監(jiān)管部門需要加強對路邊早夜市、小攤販及新興網店的食品安全檢查，使消費者能夠放心消費。

在被調查者的消費習慣上，調查顯示，44.37%的消費者在購買食品之前會查看包裝標簽及說明，但看得并不仔細;同時有1.53%的消費者根本不看。在“消費者關注食品包裝上的哪些信息”中，92.42%的消費者表示會關注食品的生產日期和保質期，而有四成多的消費者卻不關注食品的生產廠家、廠址及產品成分等信息;還有六成左右的消費者不關注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標識等信息。這說明很多消費者還須不斷提高食品安全意識，確保自身消費安全。

調查發(fā)現(xiàn)，消費者在選購食品時，受品牌、價格的影響最大，分別有77.04%和76.77%的被調查者會受到這兩個因素的影響。這要求企業(yè)在給消費者更多實惠的同時，要像愛護自己的羽毛一樣呵護品牌形象。另外，因為食品的特殊屬性，75.97%的被調查者表示食品的生產日期與保質期也是影響他們選擇的一個重要因素。但近半消費者對食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感，六成多消費者沒受到產品成份、生產廠家的影響。這也提醒部分消費者，在選購食品時，還應多關注食品的色澤、外觀及產品成分、生產廠家等因素。

近八成消費者：偶爾遇到食品安全問題

近年來，我國出現(xiàn)的三聚氰胺、地溝油、皮鞋老酸奶、蘇丹紅等事件讓廣大消費者對食品安全產生了恐慌、焦慮情緒。正在召開的十二屆全國人大四次會議上，趙皖平等全國人大代表再次聚焦食品安全問題，也反映了人民對食品安全問題的關注。

由40省市消協(xié)組織與中國消費者報社、中國消費網聯(lián)合開展的此次調查結果顯示，79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過，但較少”，另有14.96%的消費者則表示經常遇到，僅有 5.56% 的消費者表示還未遇到過此類問題。

在消費者遇到的食品安全問題中，“食品的生產日期、保質期等事項沒有顯著標注，不易辨識”占比超過60%;“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業(yè)生產環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生不達標”和“標注虛假生產日期、保質期或者過了保質期還在銷售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費者遇到過食品摻假摻雜、腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費者表示遇到過“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標”、“轉基因食品沒有按照規(guī)定顯著標示”及保健食品的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能，沒有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問題都應當引起食品經營者的高度關注。

從食品安全問題產生的環(huán)節(jié)來看，65.47%的消費者認為食品的生產加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患，16.65% 的消費者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié);另外，分別有10.83%和7.01%的消費者認為餐飲消費環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問題。這說明多數(shù)消費者對食品的生產加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔憂，相關部門也應加大對這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。

那么，在遇到這些食品安全問題之后，消費者會如何處理呢?調查顯示，選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡?，?6.70%，向行政部門或消協(xié)投訴的，排在第二位，占比17.81%;直接聯(lián)系生產廠家的則較少，僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴格落實“首問負責制”，不要推諉責任，力爭將消費糾紛解決在這一環(huán)節(jié);調查還發(fā)現(xiàn)，仍有 19.91%的消費者在遇到問題食品后，會選擇“忍氣吞聲，自認倒霉”，這就要求消費者要強化維權意識，勇于維權，不讓不法商家逍遙法外。

在對我國食品安全形勢的總體看法方面，51.25%的消費者持悲觀態(tài)度，認為問題很多，并表示擔憂;33.07%的消費者則持相對樂觀的態(tài)度，表示“有些問題，但可以解決”;還有15.62%的消費者更為積極樂觀，認為形勢正在往好的方向發(fā)展。從消費者的態(tài)度看出，我國食品安全確實存在諸多問題，令部分消費者非常擔憂，但相關部門改善現(xiàn)狀的努力，已使不少數(shù)消費者感受到了政府的決心。

從造成食品安全問題的原因來看，七成多的消費者認為不法食品生產經營者利欲熏心，而相關部門執(zhí)法不嚴，監(jiān)管力度不夠，以及對不法食品生產經營者的懲罰力度不夠，是造成食品安全問題的主因;還有54.20% 的消費者將原因歸咎于自身，認為消費者對食品安全知識的欠缺以及自我保護能力不足也導致了食品安全問題的產生。這就要求食品行業(yè)要加強行業(yè)自律和信用建設，監(jiān)管部門也要嚴格執(zhí)法，加大不法生產經營者的監(jiān)管和懲處力度。

六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少

2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實施。那么，廣大消費者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對于新的《食品安全法》，消費者最關心的又是什么呢?調查結果讓人大跌眼鏡，竟有63.41%的被調查者表示對新的《食品安全法》了解很少，甚至有12.50%的消費者完全不了解。這就要求進一步加強新《食品安全法》的宣傳普及工作，擴大這一法律的社會認知度，使其家喻戶曉、深入人心。

而對于新的《食品安全法》，73.41%的消費者最關心的問題是消費者的投訴能否得到及時處理，37.45% 的消費者關心從源頭到餐桌如何實現(xiàn)食品的全程監(jiān)管，37.89%的消費者關心各部門能否狠抓落實，嚴格執(zhí)法，讓消費者能夠放心消費。

對于新的《食品安全法》加大了對不法行為的懲處力度這一舉措，消費者又是怎么看呢?調查顯示，64.24%的消費者表示效果很難說，關鍵要看是否真正落實到位;30.88%的消費者表示非常好，可形成有效震懾;僅有4.89%的消費者持否定態(tài)度，表示這一舉措未必能起到預定效果。這顯示了消費者對新的《食品安全法》落實情況的擔憂。

這種對法律落實情況的懷疑態(tài)度在其他調查中也得到了一定體現(xiàn)。例如，新《食品安全法》規(guī)定：“生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款10倍或者損失3倍的賠償金。增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元”。對此，有37.35%的消費者點贊表示該法條會激發(fā)消費者依法維權的積極性;但29.35%的消費者認為檢測成本高，且認定商家的“明知”行為比較困難;24.89%的消費者認為“一般，很難真正落到實處”，還有 8.41%的消費者認為懲處力度還不夠。

另外一項調查是，“新《食品安全法》中規(guī)定了廣告經營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布虛假食品廣告，社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦食品，食品檢驗機構出具虛假檢驗報告，認證機構出具虛假認證結論，使消費者的合法權益受到損害的，均應當與食品生產經營者承擔連帶責任。您怎么看?”對此，雖然有60.29%的消費者表示“很好，可對遏制食品違法行為起到積極作用”，但仍有34.80%和4.92%的被調查者分別表示“一般，很難真正落到實處”和“效果不會明顯”。

從上述統(tǒng)計結果可以看出，消費者在對加大處罰力度、增加連帶責任的規(guī)定表示認可的同時，對法條能否真正落實，似乎信心不足，持有一定的懷疑態(tài)度。對此，執(zhí)法監(jiān)管部門還應嚴格執(zhí)法，避免法條形同虛設情況的出現(xiàn)，確保新法能夠落到實處。

那么，如何才能提高消費者的消費信心呢?調查發(fā)現(xiàn)，選擇“嚴格執(zhí)法，加大監(jiān)管力度”的最多，占被調查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產經營者誠信自律，嚴格按照法律、法規(guī)和食品安全標準生產經營”，占比為71.09%;選擇“強化法律責任，加大懲罰力度”、“加強食品安全風險監(jiān)測和評估”、“加強食品檢驗工作”、“不斷提高食品安全標準”、“加強宣傳教育，普及食品安全知識，增強消費者食品安全意識和自我保護能力”等五項的，也占到了被調查者的六成多。這也說明，消費者信心的提高，很大程度上有賴于執(zhí)法監(jiān)管部門加大監(jiān)管處罰力度和生產經營者嚴格依法生產經營。

原標題：《全國食品安全調查報告》重磅出爐

第三篇：中國食品安全演講

中國食品安全（演講大綱）

中國人說：“民以食為天。”這是每一個中國人都熟知的古語，但是我想，在座的各位，可能絕大多數(shù)人并不知道這只是前半句話，而他的后半句話是：“食以安為先?！?/p>

食品是人類生存和發(fā)展的最基本物質，人類對食品的需求可以說是永不滿足，這也不斷促進和發(fā)展了食品的生產。如今，食品產業(yè)甚至成為了許多國家的支柱性產業(yè)?，F(xiàn)代社會對食品提出了三個基本要素：安全，營養(yǎng)，食欲。而這其中，安全被放在首位。但是近年來，尤其是進入21世紀，全球范圍內不斷出現(xiàn)食品安全事件，像英國曾經有瘋牛病，德國才剛剛又出現(xiàn)的二噁英等等。而在我們中國，食品安全問題已經被推到了風口浪尖：蘇丹紅、毒大米、瘦肉精、地溝油、三聚氰胺等等這一連串早已經被中國人所熟知的名詞，一次次的考驗著國人的神經。毫不夸張的說，中國已經成為世界上經濟較發(fā)達國家中食品安全問題最為嚴重的國家。食品安全已經是中國普通老百姓最為關心的熱點話題之一。下面，我們就先談一談我國的食品安全現(xiàn)狀。

根據(jù)我們小組目前搜集到的資料來看，中國的食品安全目前存在的問題主要分為如下幾類：一，化學污染帶來的食品安全問題。這其中包括獸藥殘留（比如說瘦肉精），環(huán)境污染物（比如說污水的任意排放）和生物化學污染等。種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染，農藥，獸藥，生長調節(jié)劑等都從源頭上給食品帶來極大隱患（這些我們接觸的還是比較多的，農藥大家已經很習慣了，還有一些比如給奶牛反復注射抗生素使得牛奶里也含有抗生素等也曾成為焦點話題）；二，微生物及其毒素造成的食物污染。在這個方面，我印象中吧我們國家在市場上出售的加工食品中倒是沒有出過什么很有名的，倒是美國人，在我印象中至少有過兩次，在罐頭里檢測出肉毒桿菌，肉毒桿菌毒的毒性非常強。不過，在我們生活中，這類污染也還是很多的，最簡單的，東西方長了，發(fā)霉了?；蛘呶覀円姷侥莻€大米，要是變黃了，更不能吃，那里面的黃曲霉素也是非常強的毒素，這個主要還是靠大家自己平時注意；三，食品加工生產過程引發(fā)的食品安全問題。食品加工生產過程中造成的食品安全問題主要包括生產加工企業(yè)未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作。這個大家可以百度一下方便面的制造過程的視頻，尤其那個炸方便面的油，我想大家伙看過以后相當時間內都不會想吃方便面的；四，違法生產、經營帶來的食品安全問題，無證、無照非法生產經營食品問題依然嚴重，食品弄虛作假，生產經營企業(yè)法律意識淡漠，重生產輕衛(wèi)生現(xiàn)象給食品安全帶來很大影響。這個問題在我們國家才是最多最嚴重的。我們國家的絕大多數(shù)食品問題都可以歸為此類。目前，在我們平時所吃的食物中，可以說已經找不到哪一樣是真正安全的東西，你吃的每一頓飯每一袋零食，都已經不是真正安全的食物。但矛盾就在于，你明知道它是毒，你卻不得不吃。少活二十年總比現(xiàn)在做餓死鬼強啊。我們再來談談我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀以及解決我國食品安全問題的對策。

食品安全呢，是一個整體的戰(zhàn)略體系，涉及的部門安較多，需要多方協(xié)調配合，才能建立起較為完善的食品安全戰(zhàn)略體系。而我國的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀可以說是讓人失望的。我國食品質量安全管理部門政出多門，多頭管理，職能交叉、監(jiān)管空白現(xiàn)象屢見不鮮。從“農村到餐桌”的整個過程中，我國設計食品安全監(jiān)管職責的部門有工商、質檢、衛(wèi)生、農業(yè)、藥檢、商務等多個部門，各部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調和統(tǒng)籌策劃，多頭監(jiān)管使很大一部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉。對于效益好的企業(yè)，往往反復檢查以顯示政績，而對于公眾反應的食品安全難點問題，比如農村食品衛(wèi)生，小作坊，小攤販等，各部門卻又相互推諉。這種“分段監(jiān)管”體制無疑為“無事?lián)屩?，有事跑著躲”的現(xiàn)象滋生提供了土壤。

其實，對于政府在這方面的工作，首先不說對于15億的龐大人口政府有沒有能力監(jiān)管，首先應該說政府有沒有監(jiān)管的想法和意愿。舉一個簡單的例子：據(jù)參與乳品標準制訂的專家的說法，乳品新國標初稿由蒙牛、伊利及光明集團等起草。送審稿中菌落總數(shù)、蛋白質含量這兩項關鍵性標準在國標出臺前被“莫名”推翻，新標準被指“倒退”。我很難想象，一個國家的食品標準居然是由生產企業(yè)而不是政府部門來制定，而政府在這個過程中卻成為了一個弱勢的談判者，甚至需要看企業(yè)的臉色來行事。對于乳制品，在中國是由少數(shù)企業(yè)壟斷控制的，而政府為了滿足供需的平衡和利益的要求，居然和企業(yè)商談制定乳制品標準，這體現(xiàn)出了政府在對待食品安全事件上的軟弱，也不想更多過問的態(tài)度，只要能保持市場需求的基本平衡，維持社會穩(wěn)定即可。我們可以再看看歐盟，歐盟有27個成員國，也就是27個政府，本來，這應該使食品安全監(jiān)管成為非常難以統(tǒng)一的問題。但是事實上恰恰相反，歐盟制定并始終嚴格執(zhí)行著世界上最為嚴格的食品安全標準（這里可以說一下一月份德國的二噁英事件）。由此我們可以得出結論，政府對我國嚴峻的食品安全現(xiàn)狀負有不可推卸的責任，因為只要政府官員們真的下決心解決它，甚至只要拿出維穩(wěn)的一半的決心和投入，它其實并沒有所謂“十五億的難度”。

我的匯報完畢，謝謝大家！篇二：食品安全演講稿 尊敬的各位領導、各位評委、同志們，大家上（下）午好，我演講的題目是： 食品安全---就在你我身邊（請你我都來關注食品安全）

在這人海如潮、紅塵滾滾的現(xiàn)實社會中，請問您最需要什么？是金錢，還是功名利祿？如果讓我來回答，我就說：我最需要的是健康！

中國有句話，“民以食為天”，充分說明了食品的重要性，食品是人生存的首要物質前提，是人們生活中最基本的必需品。每個人要生存、生活下去，就離不開食品。而食品質量則是關系每個人的身體健康和生命安全的關鍵，因此，食品安全事關所有人的切身利益。它的意義在于社會公共利益的維護和秩序的穩(wěn)定；在于千家萬戶的幸福與歡樂；更在于人的生命安危！然而近年來食品安全事件頻繁發(fā)生，接連發(fā)生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件，撥動著所有消費者敏感的神經，食品安全問題也引起社會越來越多的關注?！耙驗檫@些東西都是我們日常生活的必需品。每次看到相關的電視新聞或是網絡視頻都會使我迷茫很長一段時間，不知道自己該吃什么。賣饅頭的不吃饅頭、賣涼皮的不吃涼皮，反正只要是自己做的東西都不吃，因為他們知道這些東西是怎么做出來的，參與了整個制作過程，而我們呢？不要多想，就抱著一顆眼不見心不煩的心去吃東西就行了，如果想的多了，就沒得吃了。是啊，“究竟，我們還能吃什么？還敢吃什么”，雖然市場上食品琳瑯滿目極為豐富，但由于食品安全問題的不容樂觀，讓人不敢吃，望而怯步，吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，不知吃啥好，心中無數(shù)。

同樣的問題，我國國家食品藥品監(jiān)督管理局的一位局長在接受中央電視臺記者采訪時是這樣回答的，局長回答說：“我也是一名消費者，從這個意義上說，我對我吃的東西也不是很放心?！弊鳛橹鞴苋珖称钒踩C合監(jiān)管職能的最高行政長官對自己吃的東西不放心，這多少有點諷刺味道，難怪網民評論：“連局長都不放心，我們老百姓怎么辦？”這從一個側面反映出我國食品安全的問題已到亟需下大決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時候了。食品安全與否由什么決定，決定食品質量的關鍵因素既不是技術，也不是管理和設備，關鍵在人，關鍵在于食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準。因此說，食品生產經營者是食品安全的第一責任人，可是就有一些人唯利是圖，為了一己私利而坑害大家的身體，我想這不僅僅是缺乏道德問題，要問問自己的心，制造劣質、假冒及有害的食品讓你的同胞食用，難道你的良心不會受到譴責嗎。明知道自己生產出來的食品存在不安全元素，自己都不愿意吃卻冷漠無情地推向市場兜售，全然不顧消費者的生命安全，在這些商家眼里，每一個消費者都只是一個存錢罐，為了從里面取出錢，砸碎又何妨。這些人是何等的冷漠，何等的麻木不仁，何等的喪盡天良，這些人怎么能生產出合格的食品，怎么能做出負責任的事。也許，他們認為，不吃自己生產的食品，就不會損害自己的健康。但作為一個社會人，身處社會這個巨大的交互系統(tǒng)，他們是某種食品的生產者，其實也是其他食品的消費者。即使僥幸躲過了自己生產的問題食品，但難免不會遇上“其它”的問題食品。可以打死都不吃自己生產的染色饅頭，可他們得吃別人生產的“回爐面包”、毒蔬菜，他又怎能判斷別人的面包和蔬菜，不像自己生產饅頭那樣生產出來的？判斷自己不是受害者，這是互相傷害的惡性循環(huán)，這是將每個人都深卷于其中的大網，商業(yè)道德淪喪之下，沒人能真正以局外人的優(yōu)越感置之度外，每個人都會是受害者。加點類似慶幸的是，地溝油的制造者已經落網，之類的呵呵，在投資主體逐漸多樣，生產方式日益靈活，食品貿易不斷繁榮，價值觀念呈現(xiàn)多元化的大背景下，在深化和完善社會主義市場經濟體制的同時，通過教育扶持、打擊、監(jiān)管等多種手段，倡導營造誠信、公平、負責任的食品安全生產氛圍，顯得尤為重要。

我認為要想食品質量、安全形勢實現(xiàn)根本好轉，一是要有賴于政府部門的有效監(jiān)管，俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，目前，涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達幾十部，如《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等，不過，由于各種新品種食品的出現(xiàn)，使得食品安全標準始終處于完善過程中，因此，需要相關的部門不斷的深入調查，及時制定和修訂相關的標準，從而建立更加完善的食品標準為食品安全保駕護航。（加點各部門監(jiān)管比如工商怎么做的之類的）二是，還要靠國民食品安全意識的不斷增強，靠廣大生產經營者的食品安全責任意識的提高，靠廣大消費者食品安全自我保護意識的提升。廣大群眾是食品的最終消費者，是優(yōu)質食品的受益者，也是劣質食品的受害者。人人都是消費者，個個不是局外人，從這個意義上說，維護身體健康也要靠我們自己。

作為一個消費者，我們應該擦亮雙眼，把好“入口”。比如購買食品的時候，應該盡量選擇正規(guī)商場和市場的產品，不要貪小便宜、圖方便、隨大流等，要養(yǎng)成不隨意在街頭小 攤上購買食品的習慣，以免損傷身體或者上當受騙，；要選購知名品牌或比較規(guī)范企業(yè)的品牌食品，尤其對有綠色食品標志的要作為首選；選購食品、飲料時，不能一味貪色貪味，如過白的面粉、饅頭、面條等，有可能使用了過量的增白劑，應謹慎選購；蔬菜最好挑選帶皮和包心的。對有葉蔬菜，則要一洗、二泡、三燙，只要經過處理，一般可去掉80％以上的殘留農藥。我們要摒棄貪便宜、圖省錢其琛等不合理的消費習慣，養(yǎng)成購買食品看廠家、看日期、查包裝的科學消費習慣；要學會辨識優(yōu)劣食品的本領，不斷提高鑒別水平和自我保護能力；還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，并主動協(xié)助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食品的良好食品消費環(huán)境。

食品安全與我們的生活息息相關，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。健康和生命對于任何人和任何家庭來說都是最為寶貴的財富，為了家庭的幸福，為了個人的健康，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，共同關心飲食質量，關注食品安全，讓食品企業(yè)、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛(wèi)生、有質量的生活。篇三：食品安全演講

大家好！今天我要與大家分享的是關于食品安全的問題。燕子去了，有再來的時候；楊柳枯了，有再青的時候；桃花謝了，有再開的時候。可是，我們一旦失去了健康和寶貴的生命，還有再來的時候嗎？

俗話說得好：國以民為本，民以食為天。食品是人類生存的第一需要，食品安全直接關系著人民群眾的生活，影響我們每一個人的健康，更關系著子孫 后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全，哪怕是一塊豆腐，一根豆芽，都 能讓你身體殘缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包鹽，就能中斷免疫系統(tǒng)的正 常運行；不要食品安全，哪怕只是小小的一個意念，就能讓生機勃勃的生命處于 危險之中。

生命，何等珍貴！一旦我們失去了健康，甚至是失去了寶貴的生命，我們不可能再重來。所以我們要時刻維護自己的健康，珍愛自己的生命，而食品安全則是生命健康最 有力的保證。最近我們不斷從報紙、電視中，看到有關食品安全的新聞：南京“冠生園” 事件，讓人們望月餅而生畏；三亞的“毒咸魚”，使我們談“咸魚”而色變；廣東的“瘦肉精”事件，令我們望肉而怯步；號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出現(xiàn)在 我們最喜歡吃的辣味食品里；去年 8 月 8 日北京地區(qū)的福壽螺事件，使 131 人發(fā) 病，至今想起來還會讓人膽顫心驚；還有近來的染色饅頭、毒豆芽、蒙牛毒牛奶 等事件接二連三地發(fā)生，究竟要到什么時候才停止??？ 面對這一件件讓人觸目驚心，不寒而栗的事件，我們不禁要問：究竟，我們 還能吃什么？我們吃的安全嗎？ 其實這件事的最根本的原因，還在于這件事上，違法成本太低了，打個比方，假設中 國和美國都不允許隨地吐痰，中國如果被抓到吐痰罰款１００，而美國被抓到，馬上槍斃，那么試問中國有人會很小心翼翼不吐痰嗎？美國，又有誰敢吐痰嗎？ 一個道理嘛。如果今天，我們能從根本建立起一個誠信制度，使得真正合法經營的人能賺錢，鉆空子的全都抓出來給予嚴懲，那么，我相信，中國的食品安全問題，在短時間 內，就可以不攻自破了，從近年來政府的姿態(tài)，我看到了這個改善的趨勢。讓造假缺德的不能生存，讓消費者樹立信心，讓道德受到尊敬，除此別無他法，我們任重而道遠！現(xiàn)在，有很多人還是不關心不注意自己所吃食品是否是安全健康，只想著滿 足一時的食欲。我想再一次提醒大家，那些東西不但不衛(wèi)生，而且在制作過程中，還有可能產生致癌物。作為一名學生，我們有責任維護社會食品安全，從我做 起，從點滴做起，了解食品衛(wèi)生安全常識，學習食品質量安全相關的法律法規(guī)，監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子，傳播食品安全知識，為食品健康盡 一份自己的力量。“以人為本，安全第一”，食品安全需要你我的參與；食品安全需要你我共同的努力.生命的美好從健康做起，身體的健康從食品安全做起，食品的安全從我開始。為了陽光更加燦爛的明天，讓我們從現(xiàn)在做起吧！篇四：演講稿：關于食品安全

從”瘦肉精”事件談談中國近年來的食品安全問題

關于瘦肉精事情，我覺得其實最可怕的事情在于，如果連雙匯這樣的知名品牌都會出現(xiàn)食品安全問題，那么請問在座的各位，你們還對中國什么品牌的食品，有著絕對的信心呢？你敢為它站出來打包票說“大家放心吧，這個食品一定沒有問題”嗎？近年來不斷涌現(xiàn)的食品安全問題給大家敲了個警鐘，哦，這方面做的很不到位啊，需要大力監(jiān)管。

那么好了，大力監(jiān)管，真的能做到嚴格監(jiān)管嗎？我認為這是不可能的。因為造成這個食品安全問題的人，不僅是雙匯這些生產者，還有營業(yè)者，甚至還有我們這些消費者。怎么說？我們消費都有一種心理，就是比較誰更物美價廉，那么在物的質量都差不多的時候，當然會選擇更便宜的，這就趨勢廠家不斷謀求最低的成本，以求獲取最高額的利益。追求利益原本沒錯，大家聽到這個時候，仍然可以繼續(xù)指責廠家，你們怎么可以為了追求利益罔顧大家健康呢？說大了你們就是草菅人命啊。那么，我們繼續(xù)往下想，就比如說雙匯吧，他這次這樣做了，用為了瘦肉精的豬肉，就只是因為他想追求更多的利益嗎？不是啊，這已經是一個行業(yè)的潛規(guī)則了，當你身邊所有的競爭者都這樣做時，你如果不這樣做，就會被遠遠拋在后面，甚至，被完全擠垮。好了，當出現(xiàn)這樣一個奇怪的現(xiàn)象，就是遵紀守法做老實生意就會死掉，而跟著大家潛規(guī)則反而能養(yǎng)家糊口，那么，即使?jié)撘?guī)則的風險再大，還有誰能選擇不去一搏嗎？

其實更根本的原因，還在于這件事上，違法成本太低了，打個比方，假設中國和美國都不允許隨地吐痰，中國如果被抓到吐痰罰款１００，而美國被抓到，馬上槍斃，那么試問中國有人會很小心翼翼不吐痰嗎？美國，又有誰敢吐痰嗎？一個道理嘛。如果今天，我們能從根本建立起一個誠信制度，使得真正合法經營的人能賺錢，鉆空子的全都抓出來給予嚴懲，那么，我相信，中國的食品安全問題，在短時間內，就可以不攻自破了，從近年來政府的姿態(tài)，我看到了這個改善的趨勢。讓造假缺德的不能生存，讓消費者樹立信心，讓道德受到尊敬，除此別無他法，我們任重而道遠！篇五：中學生食品安全演講稿

中學生食品安全演講稿

在饑荒的年代里，我們擔心的是缺少食物，而現(xiàn)在，我們擔心的是食品安全。

“國以民為本，民以食為天，食以安為本?！边@句話，深刻道出了食品對一個國家的重要性，食品的安全也會直接影響到中國全面建設小康，并成為發(fā)展國家。

各式各樣的食品安全問題，就像目前全球暴發(fā)的金融危機一樣，席卷神州大地，給人們的生命和健康帶來了嚴重的影響，更牽動著每一個人的心。

小學時，我的好朋友最愛吃校門口的辣條。那時我們都以為自己占了便宜，吃到美味又廉價的食品。而近期網上也頻頻追捧辣條，關于辣條的網絡用語也比比皆是。辣條還走出了國門，在美國英國等地也受到追捧。有人追捧辣條，而有人也在為辣條的安全擔心。據(jù)記者了解，在辣條生產過程中，均是人工直接徒手進行包裝，進入工作間未消毒，廁所連著工作間，裝辣條的箱子箱底也已發(fā)霉。有人親自試吃十包辣條，最后檢測得了急性腸胃炎，而某新聞報道一兒童因吃辣條導致嘴潰爛不能進食。所以說，火爆的辣條雖美味卻也存在著衛(wèi)生漏洞。

記得還有一次，我買了一盒近一百元的巧克力送給我最好的朋友，我朋友發(fā)現(xiàn)它有點軟，便當場拆開包裝，發(fā)現(xiàn)巧克力已經發(fā)霉了，表面透露出了骯臟的綠色，可生產日期還是正常的，我不好意思地看了他一下，打趣地說：“我本想買盒巧克力送給你的，卻不小心

買到了‘綠色食品’”。這時，我才明白為什么母親把中國制造的“冬蟲夏草”保健品扔掉；父親總買外國牌子的食品。

食品安全，你我他。在我們的周圍食品安全問題確實存在著。為了金錢名利，他們不擇手段，中國造假可以說是數(shù)一數(shù)二，導致我們吃不安心，“中國制造”已成為大家口中的形容詞。他們給中國，這個泱泱大國，蒙上骯臟的面紗。

體膚毛發(fā)，授之父母，這道理人人都知道。畢淑敏曾經說過：“對于我們的父母，我們永遠是不可重復的孤本。無論他們有多少兒女，我們都是獨特的一個。假如我不存在了，他們就空留一份慈愛，在風中蛛絲般飄蕩。面對這無法承載的親情，我們還敢說我不重要嗎？”

我們的生命很重要，他人的生命也很重要，他人也有親人與朋友。

捂心自問，將心比心：你還會不斷制造一些連自己都不敢吃的食品嗎？你這樣對得起自己的良心嗎？你心中流動的還是熱血嗎？滿身銅臭可以取代你高尚的靈魂嗎？??那么就請你卸下你的假面具，大家坦誠相待，無意義的活著，是多么的可笑呵。我認為，政府部門應在法律上，加強對食品造假商的刑罰，不要實行免檢制度，還要隨機調查飯店、旅館、大排檔、學校等，食品的質量；食品企業(yè)應檢查食品的質量，把健康留給消費者，展現(xiàn)出自己純樸的一面；消費者應勇于舉報有害食品。

食品安全是大家的所需，亦是大家的責任。讓我們行動起來

吧！為了更多母親的微笑，為了更多孩子的笑聲，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，食品安全，你我他，讓政府部門、食品企業(yè)、消費者共同努力，打造安全、衛(wèi)生、有質量的生活。

第四篇：中國食品安全現(xiàn)狀與問題分析

中國食品安全現(xiàn)狀與問題分析

摘 要：目前食品安全是全社會廣泛關注的焦點問題，該文從食品安全存在的問題入手，分析了中國食品安全問題的現(xiàn)狀，食品安全問題的原因做出了具體的分析，并針對此問題提出了相應的解決對策。

關鍵詞：食品安全添加劑解決對策

近幾年，雖然中國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農田到餐桌”的食品產業(yè)鏈條依然危機四伏，不斷通過各種媒體進入公眾視野的如“瘦肉精”豬肉中毒事件、“劣質奶粉事件”、“蘇丹紅事件”、“多寶魚”事件等等，說明中國的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。如此信息接觸多了，讓人似乎不知道吃什么才安全。在食品生產過程中究竟存在什么問題？

一、當前中國食品安全存在的主要問題

1、有毒物質大量在食品中殘留

在原料農、牧產品的生產中，大量不合理的使用農藥、獸藥、化肥、激素，使農業(yè)及農村環(huán)境污染加劇，使大量有毒有害物質附著沉淀在農（畜）產品中，如水果、蔬菜中的有機磷、有機氯農藥殘留，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農產品中使用催熟劑，糧食作物中鉛、鎘等貴重金屬污染，豬肉中瘦肉精、禁用獸藥等的殘留都會引起慢性、急性食物中毒，食品安全從原料開始，便受到嚴重的威脅。在水產品養(yǎng)殖業(yè)中，不法業(yè)主為了提高水產品的成活率和出品率，不惜使用禁用魚藥，甚至使用激素類藥物，有些藥物代謝速度非常慢，因此大量在成品中殘留，嚴重威脅著人民群眾的身體健康

2、食品生產加工、銷售過程中存在的問題

(1)微生物指標不合格問題，部分食品的生產加工、儲存、銷售過程達不到規(guī)定的衛(wèi)生要求。原材料污染嚴重，生產過程中滅菌不徹底，儲存條件不當，銷售環(huán)

節(jié)的再次污染，都能導致菌落總數(shù)、大腸菌群超出國家強制標準的規(guī)定，甚至導致有些產品被致病菌污染，食用這些微生物指標不合格的食品，能引起食源性疾病。

(2)食品加工中天然有害物未完全消除，引起的食源性問題。比如土豆、青番茄中的龍葵堿，生四季豆中的皂甙和血球凝集素，新鮮的金針菇中含有的秋水仙堿等，加工中處理不徹底易引起食物中毒。

(3)食品加工中產生的有毒有害物質，比如油炸類食品在加工中油溫過高，食用油多次重復利用，都能導致成品中過氧化值超過國家衛(wèi)生標準要求，過量食用這種食品對人體有很大危害。

3、濫用食品添加劑，甚至濫用工業(yè)添加劑

(1)食品加工企業(yè)在食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑。有些小型食品加工企業(yè)或手工作坊，在食品加工過程中使用的防腐劑、化學合成甜味劑等嚴重超標。

(2)不法企業(yè)在食品中添加食品禁用的人工合成色素和其它工業(yè)添加劑，比如在豆制品中添加吊白塊，火腿生產中使用敵敵畏，在水發(fā)產品中添加甲醛，在辣椒制品添加蘇丹紅等。有些小作坊生產的散裝食品，無標簽、無商標，甚至使用偽造的食品標簽，致使檢驗部門無法進行有效的監(jiān)督檢驗。

4、在食品中摻雜摻假，甚至故意制造偽劣食品

在利益的驅動下，有些生產者故意生產假冒偽劣食品，用病死畜禽肉加工熟食肉制品，用工業(yè)酒精勾對白酒，用工業(yè)皮革殘品生產假奶粉，用毛發(fā)生產醬油等等。

二、我國“食品安全”問題的原因：

1、食品的小作坊式分散化生產。從近年發(fā)生的一系列食品安全問題看，幾十萬小作坊隨意制作各種食品，他們使用的設備簡陋、技術水平落后、衛(wèi)生狀況惡劣、產品質量難以得到控制。國家質檢總局調查的45萬個食品生產企業(yè)中，10人以下的食品生產加工小作坊有35萬家，29%的企業(yè)無標生產，60%的企業(yè)出廠不檢驗或根本不具備檢驗能力，這些小作坊“數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、條件差、工藝亂”，食品質量和安全難以保證。如何有效解決“食品小作坊”難題，已經成了當前和今后一段時間決定我國食品安全水平的突出問題。

2、食品安全法律體系不夠完善。一是食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差，涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)如《產品質量法》、《食品衛(wèi)生法》、《農業(yè)法》等，僅僅對食品質量作了一些概要性規(guī)定，有較大的法律監(jiān)管盲區(qū)；二是食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差，一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，有些條款甚至完全過時，對實際問題約束力較低，操作性不強。三是食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠，相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度而言，缺乏威懾力。

3、食品安全監(jiān)管行政機構設置不合理，職責不明確。在食品安全綜合監(jiān)管方面主要依靠行政手段，監(jiān)督管理部門多，部門間的職能交叉、重復執(zhí)法、重復抽檢、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出，部門之間形不成合力，監(jiān)管責任難以落到實處。

4、食品質量安全的技術支撐體系不完善。各類檢驗機構低水平重復建設嚴重，檢測設備、檢測技術落后，很難為食品質量監(jiān)管提供強有力的技術支持。此外，由于部門障礙，檢測報告的法律效力不被廣泛承認，造成了檢測資源的不必要浪費。

三、我國“食品安全”問題的解決對策：

1、要從源頭上加強管理，加強食品安全監(jiān)測。建立農產品產地環(huán)境安全監(jiān)管體系，強化對農業(yè)投入品的質量和環(huán)境安全管理；建立國家農獸藥殘留監(jiān)控制度；完善食品安全衛(wèi)生質量抽查和例行監(jiān)測制度，確保食品安全。

2、集中整治食品生產加工小作坊。嚴厲打擊“黑窩點”，堅決取締無證無照生產加工食品行為，取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產加工企業(yè)。

3、完善食品安全相關標準和相關認證。根據(jù)我國食品生產、加工和流通領域具體情況，制訂具有可操作性的過渡標準或分級標準；建立健全全國統(tǒng)一的食品認證體系，完善認證制度；加快我國食品認證的國際互認進程。

4、建立和完善食品安全預警預報機制一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數(shù)據(jù)資料與發(fā)達國家加強交流，并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前

瞻的食品安全風險評價，以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統(tǒng)一協(xié)調的食品安全信息平臺。以實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全事故和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，把突發(fā)的、潛在的食品安全風險降到最小，以全面提升我國食品安全監(jiān)管的效率。

4、加強宣傳，提高中國食品從業(yè)人員的道德素質，提倡合法經營，嚴厲打擊不法食品生產經營者。

5、加強立法，加重處罰手段，使制假、售假者受到更加嚴厲的懲罰，當其違法所付出的代價遠遠高于其違法所得，生產不法食品無利可圖時，便可在一定程度上抑制不法食品的出現(xiàn)。

四、結 論

總之，隨著食品安全問題的不斷涌現(xiàn)，中國的食品類標準逐步發(fā)展和完善，已經形成了覆蓋全面，行之有效的標準監(jiān)管體系，但是仍然存在著標準不能有效應對食品安全問題的情況。為了解決這一問題，除了進一步更新和完善相關標準外，首先必須加強宣傳教育，提高從業(yè)人員的道德素質，其次要通過立法加重處罰手段，提高違法的成本，第三是要加強食品安全、衛(wèi)生方面通用型標準的制定，只有多管齊下才能確保中國的食品安全。

參考文獻

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理研究，2005，9.

第五篇：中國進出口食品安全現(xiàn)狀與展望

中國進出口食品安全現(xiàn)狀與展望

國家質檢總局進出口食品安全局

秦貞奎唐光江

各位來賓、女士們、先生們：

今天有幸參加本次會議與大家進行交流，我感到非常高興。首先，請允許我代表國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局進出口食品安全局局長秦貞奎先生及本人，對本次由中國農業(yè)部、世界銀行、荷蘭食品安全能力建設項目共同主辦，由中國國際貿易促進會農業(yè)行業(yè)分會承辦的 “農產食品安全研討會”的召開表示祝賀！現(xiàn)在我想利用這次交流的機會，就中國進出口食品安全現(xiàn)狀與展望談幾點看法，供大家參考。

一、中國政府高度重視食品安全問題

食品安全是當今世界上人們所關注的焦點問題之一，每年食源性疾病——因食用不安全的食品而致使數(shù)以幾億人患病，造成許多人死亡。因而，食品安全已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。中國的改革開放給中國食品工業(yè)的帶來了大發(fā)展，尤其是在二十世紀的最后十年，中國食品工業(yè)以年平均10.4%的增速，獲得了前所未有的快速發(fā)展。進入二十一世紀，中國食品工業(yè)的外部宏觀環(huán)境和內部產業(yè)結構已經發(fā)生了很大的變化。其變化，一是來自于社會發(fā)展，二是來自于技術進步。其結果，既提高了人們的生活質量，也引發(fā)了一些需要進行積極探討和研究的問題。在諸多問題中，我們首先要面對的就是食品安全這一世界性的問題。隨著食品消費方式的變化向社會化轉變，食品安全事件的影響也從個體、家庭向社會擴大，隨著世界經濟全球化，食品安全性問題也已超越了國界，變成了世界性問題。

中國由于在食品安全的管理方面與發(fā)達國家存在有一定的差距，國內食品安全問題也時有發(fā)生，出口食品屢遭國外限制，困難重重。但是，中國的食品安全問題已經引起了中國政府的高度重視。在中國“十五”發(fā)展規(guī)劃和綱要中明確提出“加快建立農產品市場信息、食品安全和質量標準體系”，首次把食品安全體系寫進其中。朱總理在2001年7月視察國家質檢總局時指示“要加強檢驗手段，嚴格把關”，決不允許具有潛在危害的食品進出國門。九屆全國人大五次會議所發(fā)表的政府工作報告中也特別提及“要狠狠打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的制假、售假行為”，也將食品安全列為首位。在2002年的全國人大、政協(xié)兩會期間，食品安全更成為代表們所廣泛關注的問題。

為了適應形勢發(fā)展的需要，保障進出口食品、化妝品的安全，國務院批準國家質檢總局專門成立了進出口食品安全局，負責全國的進出口食品、化妝品安全的管理工作。其主要職能是：一是研究擬定進出口食品和化妝品安全、質量監(jiān)督和檢驗檢疫的規(guī)章、制度；二是組織實施進出口食品、化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理；三是組織實施相關食品衛(wèi)生風險分析評估和緊急預防措施；四是調查處理重大進出口食品衛(wèi)生質量事故等工作。進出口食品安全局的成立，體現(xiàn)了國家質對進出口食品和化妝品安全工作的重視，也標志著中國進出口食品安全工作進入了一個新的歷史時期。

二、中國進出口食品安全的法規(guī)和標準建設情況

健全的法律法規(guī)體系是我們開展進出口食品安全管理工作的基礎，也是開展和作好工作的依據(jù)，我國非常重視法律法規(guī)、標準的建設。目前，進出口食品安全的管理主要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等法律以及配套法規(guī)?，F(xiàn)正在執(zhí)行的共有配套法規(guī)（如：實施細則、局令、公告）100余件。我局已批準發(fā)布了與食品有關的國家標準991項，另外有關部門也批準發(fā)布了一批與食品加工有關的行業(yè)標準1100多項。同時，質檢總局還加快了食品質量安全、衛(wèi)生標準的制修訂步伐。到目前為止，我局已批準發(fā)布了食品衛(wèi)生及其檢驗方法、食品質量及其檢驗方法、食品添加劑、食品包裝、食品貯運、食品標簽等方面的標準986多項，其中約有大部分采用了國際標準（CAC等）。

根據(jù)我國的入世承諾，我們已組織對現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)體系進行研究、評估、調整，緊密結合SPS、TBT協(xié)議等原則要求，對已不適應的進行修改，對缺少的進行完善，進一步建立和完善了我國出口食品安全管理的法律法規(guī)體系。

三、中國進出口食品安全管理機構和技術建設情況

在出入境食品的檢驗檢疫方面，質檢總局在全國設有35個直屬檢驗檢疫局，280個隸屬于直屬局的分支局，163個檢驗檢疫技術中心，300多個涉及食品檢測的實驗室，還有兩個涉及食品檢測、分析的研究所，即中國進出口商品檢驗技術研究所和國家質檢總局動植物檢疫實驗所。這些實驗室絕大多數(shù)擁有氣相色譜、液相色譜、質譜、原子吸收光譜等先進的檢測儀器,在用設備達10,000余套,直接從事該項工作的專業(yè)人員達6000多人。近年來，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，還專門建立了瘋牛病檢測實驗室和23個轉基因產品檢測實驗室等，掌握了國際先進的檢測方法并成功地運用于食品的檢驗檢疫工作中。

經過多年的努力，質檢總局已基本建立了進出口食品質量安全的實驗室技術保障體系；配備了能夠滿足質檢工作基本需要的常規(guī)儀器設備；通過國內外的技術培訓和交流，培養(yǎng)了一支勝任工作的技術隊伍，建立并完善了實驗室質量保證體系，擁有了一大批通過國際認證機構認可的食品檢測實驗室。

四、中國進出口食品安全管理的成效

質檢總局在食品安全參照國際慣例，依據(jù)我國的法律規(guī)定，結合國情實際，實施了有效的進出口管理模式。

在進口食品安全管理方面

根據(jù)國際慣例和信息資料情報，在風險分析和風險管理的基礎上，制定了檢驗檢疫和市場準入政策，加強了對進口食品的檢測和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)并處理了不合格食品，截獲了大量動植物疫情，取得了嚴把國門、維護國家經濟安全的成效。

1、制定并實施了《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質監(jiān)控計劃》并建立了相應的實驗室，加強了對進出口食品殘留的檢測。

2、充分發(fā)揮風險預警和快速反應措施作用。發(fā)布了《出入境檢驗檢疫風險預警和快速反

應管理規(guī)定》，針對在進口食品中檢出了大量有毒有害物質，為防止境外有害污染食品流入境內，我局先后發(fā)布了多個進出口食品風險警示通報或通告，將有問題的食品有效地抵御在國門之外。對國外從我國出口食品中發(fā)現(xiàn)的問題及對進口食品提出的新要求，我局也及時發(fā)出了警示通報，要求各地檢驗檢疫局對出口食品的監(jiān)督管理要從源頭抓起，加強管理，確保出口產品的安全衛(wèi)生質量。

3、對進出口食品的加工廠實施了有效的衛(wèi)生注冊登記制度。嚴格食品衛(wèi)生注冊登記標準，只有達到標準的，才有資格從事進出口食品生產和經營活動，產品才可進入市場。近兩年，我國先后發(fā)布了《進口食品國外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》、《進口食品國外生產企業(yè)注冊管理規(guī)范》等規(guī)章，開展了對國外進口食品廠家衛(wèi)生注冊的工作。

在出口食品安全的檢測與監(jiān)管方面

加強食物鏈全過程即從生產、加工、保藏、運輸、銷售出口每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控是出口食品安全的根本保障。強化管理，抓好關鍵環(huán)節(jié)的控制是根本措施。

1．建立和完善出口農產品安全衛(wèi)生質量管理體系。

要從源頭抓起，推行從養(yǎng)殖場、農田、茶園等原產地到出口離境的全過程監(jiān)管。規(guī)范農藥、獸藥的管理和使用，指導農場和飼養(yǎng)場能夠科學用藥，對養(yǎng)殖場、農田實行備案管理。明確對養(yǎng)殖場中飼料、飼料添加劑的使用規(guī)定，在生產過程中對農藥、獸藥污染和殘留進行有效控制。建立健全責任獸醫(yī)、植保員管理體系和責任追究制度，強化對獸藥、農藥、疫苗使用的管理，建立我國食品的安全衛(wèi)生監(jiān)控體系，保障養(yǎng)殖、種植環(huán)節(jié)的食品安全和質量。

2．建設有規(guī)模的出口基地，使更多的農產品和食品打入國際市場。

我們結合地方政府的產業(yè)調整工作，建立具有一定規(guī)模、管理規(guī)范的出口基地，制定出口工作計劃。全面實施農產品認證制度，加大對出口生產加工企業(yè)生產加工過程的監(jiān)管力度，規(guī)范出口檢驗檢疫工作秩序，確保檢驗檢疫工作質量，嚴禁不符合安全衛(wèi)生的食品出口。對于進口國檢出問題或遭預警通報的農產品、食品，認真調查了解原因，幫助企業(yè)整改，提高企業(yè)自身的質量意識和產品質量。

4．加快進出口食品安全標準體系建設。

建立在科學和風險分析基礎上的食品安全標準體系，是實施進出口食品安全管理工作、促進國際食品貿易發(fā)展的技術基礎和保障。目前我國要進一步健全食品質量安全標準體系，加快檢驗檢疫、農獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑、無公害農產品等方面的食品質量安全衛(wèi)生標準的制修訂步伐，并結合我國國情，積極采用國際標準，特別是國際食品法典的標準、指南和有關技術文件，提高標準水平。滿足我國食品加工業(yè)的發(fā)展和食品進出口貿易的發(fā)展的需要。

5．對出口食品實施有效的衛(wèi)生注冊登記制度和市場準入制度。對生產、衛(wèi)生、檢測等條件符合要求的企業(yè)，方允許注冊，才有資格從事出口食品生產和經營活動，其生產的食品方可進入市場的資格。到目前為止，全國已有8000多家食品企業(yè)獲得了出口食品的衛(wèi)生注冊資格，其中有許多家符合國外的有關食品要求，達到了可以和國外先進食品企業(yè)媲美的水平，獲得了國外官方衛(wèi)生或獸醫(yī)當局的注冊資格。

6．在出口食品企業(yè)積極推行HACCP和良好操作規(guī)范（GMP）質量管理模式，以在生產加工過程中對食品安全進行有效控制，同時，采取積極有效的出口食品檢驗檢疫措施，確保了出口農產品和食品符合相關的安全衛(wèi)生要求。

五、存在問題與展望

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡，農產品食品安全的發(fā)展與發(fā)達國家仍有差距，存在一定問題。一是食品污染情況時有發(fā)生，農藥、獸藥、化肥等使用、管理有待進一步完善，食品污染事件時有發(fā)生。二是食品安全衛(wèi)生標準的國際標準采標率仍有差距。國際食品法典委員會（CAC）關于食品中農藥、獸藥、等有毒有害物質的標準達到8000余項，一些發(fā)達國家如美國、歐盟、日本等也有數(shù)千項，采標率在80%以上。而我國的食品安全衛(wèi)生國家標準和行業(yè)標準與之比較還有一定的差距。三是隨著經濟和貿易的發(fā)展，世界各國對食品安全衛(wèi)生的要求越來越高，檢測項目越來越多，檢測技術指標和標準越來越高，需要加強投入。

總之，食品安全問題是人們關注的永久性課題。進出口食品的安全管理工作責任重大，從生產源頭開始加以規(guī)范和控制，是最穩(wěn)妥和有效的辦法，為此當前要進一步完善源頭監(jiān)控方式，加強對食品安全管理工作各環(huán)節(jié)的管理工作，加大財政投入，積極開展國內外的技術合作，進一步建立和完善食品安全的法規(guī)建設和管理體系建設，以保障食品安全，更好地保障國家經濟安全和國際貿易的發(fā)展，造福于世界人民。