第一篇：建設(shè)經(jīng)濟(jì)圈要處理好五個(gè)關(guān)系

文章標(biāo)題：建設(shè)經(jīng)濟(jì)圈要處理好五個(gè)關(guān)系

打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”既是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的迫切需要，也是形成西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極的關(guān)鍵，更是實(shí)現(xiàn)大城市帶農(nóng)村的破冰之舉。我認(rèn)為，在建設(shè)“一圈兩翼”布局的過程中，需要正確認(rèn)識(shí)和處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系。

妥善處理非均衡發(fā)展和均衡發(fā)展的關(guān)系

非均衡

發(fā)展是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)加快發(fā)展的成功理論和實(shí)踐，均衡發(fā)展是目的，非均衡發(fā)展是手段。在建設(shè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的過程中，需要我們正確認(rèn)識(shí)和處理好非均衡發(fā)展和均衡發(fā)展的關(guān)系。

一是推進(jìn)“一圈”和“兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙蝗Α迸c“兩翼”的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮是目的，“一圈”的“加快”和“率先”發(fā)展是重要手段。因此，在“一圈”和“兩翼”的用力方面需要妥善把握，既要千方百計(jì)促進(jìn)“一圈”加快發(fā)展，又要適度兼顧“兩翼”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；既要避免出現(xiàn)只注重非均衡發(fā)展導(dǎo)致地區(qū)差距進(jìn)一步拉大的現(xiàn)象，又要避免出現(xiàn)過份注重均衡發(fā)展而導(dǎo)致的“均衡慢發(fā)展”的現(xiàn)象，以重點(diǎn)突破“一圈”之功，帶動(dòng)“兩翼”共同發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全市協(xié)調(diào)發(fā)展之效。

二是增強(qiáng)外延拉動(dòng)帶的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。核心是外延的基礎(chǔ)，外延是核心的延伸，核心強(qiáng)則動(dòng)力足，外延強(qiáng)則輻射大。因此，在發(fā)展的策略上一方面要增強(qiáng)核心動(dòng)力，另一方面要大力提高外延拉動(dòng)帶的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以更充分發(fā)揮“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的整體輻射和帶動(dòng)作用。

三是扶持外延拉動(dòng)帶短板區(qū)縣加快發(fā)展。毋庸諱言，“一圈”之內(nèi)的23個(gè)區(qū)縣中，有部分外延區(qū)縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、實(shí)力偏弱，是“一圈”發(fā)展的短板。木桶理論的原理告訴我們，要最大限度發(fā)揮“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的輻射和帶動(dòng)作用，需要外延拉動(dòng)短板區(qū)縣的迅速崛起。因此，在注重推動(dòng)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”整體發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)該加大扶持短板區(qū)縣的力度，在基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)布局及政策扶持等方面給予支持。

妥善處理區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與區(qū)域合作的關(guān)系

競(jìng)爭(zhēng)與合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求，競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)活力，合作使雙方或多方共贏。

一是加強(qiáng)“一圈”內(nèi)各區(qū)縣的分工協(xié)作。建設(shè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”要注重從整體和全盤考慮“一圈”內(nèi)各區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，避免產(chǎn)業(yè)趨同導(dǎo)致的低水平重復(fù)建設(shè)和招商引資惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。要引導(dǎo)各區(qū)縣在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過區(qū)域合作來做大規(guī)模、壯大產(chǎn)業(yè)、形成集群，切實(shí)發(fā)揮好聚集效應(yīng)。

二是推動(dòng)“一圈”與“兩翼”區(qū)域協(xié)作?！耙蝗Α迸c“兩翼”合作主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的對(duì)接、項(xiàng)目的扶持以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面，既要統(tǒng)籌“一圈”與“兩翼”的整體協(xié)作，也要考慮對(duì)口幫扶區(qū)縣產(chǎn)業(yè)對(duì)接與互補(bǔ)，增強(qiáng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是推進(jìn)川渝經(jīng)濟(jì)合作。川渝經(jīng)濟(jì)共生性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)性大，既需要積極推進(jìn)川渝合作，共同建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；又需要在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及招商引資等許多方面參與激烈的競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)雙方的經(jīng)濟(jì)活力。建議在“一圈”的外延區(qū)選二至三個(gè)區(qū)縣作為川渝經(jīng)濟(jì)合作的示范點(diǎn)，建設(shè)川渝經(jīng)濟(jì)合作的橋頭堡。這樣既能增強(qiáng)“一圈”外延區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，又能推進(jìn)川渝地區(qū)更為緊密的合作，促進(jìn)成渝腹心地帶的迅速崛起，增強(qiáng)成渝兩個(gè)極核輻射帶動(dòng)能力。

妥善處理政府推動(dòng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系

建設(shè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然舉措，也是政府加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重大舉措。打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”需要政府營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，來推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制更有效地發(fā)揮作用。

一是完善有利于“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。政府應(yīng)著力規(guī)劃和建設(shè)一系列與“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”加快、率先發(fā)展相適應(yīng)的交通設(shè)施、水利設(shè)施、能源設(shè)施和通訊設(shè)施。

二是健全推動(dòng)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”加快發(fā)展的政策體系。要實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”特別是外延拉動(dòng)帶的迅速發(fā)展，政府應(yīng)充分發(fā)揮直轄市的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加大探索創(chuàng)新力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)和強(qiáng)化政策扶持，通過政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投入“一圈”發(fā)展的積極性，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流向“一圏”集中，推動(dòng)“一圈”更好更快地發(fā)展。

三是優(yōu)化促進(jìn)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展”的社會(huì)環(huán)境。建設(shè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”關(guān)鍵在營(yíng)造一種促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，為市場(chǎng)機(jī)制的充分發(fā)揮創(chuàng)造條件和提供保障。因此，我們要進(jìn)一步抓好解放思想和更新觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正形成人人思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的社會(huì)氛圍。

妥善處理自我發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系

一是要使“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的規(guī)劃、戰(zhàn)略始終與全國(guó)、全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使之成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在發(fā)展過程中，要適時(shí)準(zhǔn)確分析把握發(fā)展現(xiàn)狀，研究全國(guó)、全球發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高對(duì)外開放

水平，以大開放促大發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等既要市內(nèi)統(tǒng)籌，也需要在全國(guó)范圍來謀劃。在產(chǎn)業(yè)布局方面，要注重打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和填補(bǔ)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)空白，注重與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展和配套發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要注重加強(qiáng)與全國(guó)其他省市特別是周邊省市的合作與銜接，做好交通網(wǎng)絡(luò)的連接，打造西部地區(qū)的交通樞紐；積極引進(jìn)周邊地

區(qū)能源和資源，彌補(bǔ)我市水、電、氣、煤等資源的不足。

三是既要注重發(fā)揮“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”對(duì)“兩翼”的帶動(dòng)作用，更要充分發(fā)揮對(duì)周邊省市的輻射作用。通過政策扶持和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，形成一小時(shí)物流中心，努力引導(dǎo)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”外居民和人才往圈內(nèi)集中，促進(jìn)市外周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)與一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈配套。

妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

就現(xiàn)階段而言，“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)各區(qū)縣同全國(guó)大多數(shù)的區(qū)縣一樣，不可能新發(fā)展的工業(yè)企業(yè)都是低耗能、高環(huán)保的企業(yè)，同時(shí)在短期內(nèi)也難以完全淘汰和改造現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)。全面實(shí)行低能耗、高環(huán)保的新型工業(yè)化，顯而易見不具有現(xiàn)實(shí)性，也是不符合客觀實(shí)際的。對(duì)此我們一方面應(yīng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐；另一方面要高度重視和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理，特別是要突出重點(diǎn)，抓好主城區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江的“三江六岸”生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)，搞好各區(qū)縣主要河流和小流域的水質(zhì)保護(hù)，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新興直轄市。

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第二篇：搞好班子團(tuán)結(jié)要處理好五個(gè)關(guān)系

團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命線。黨委書記作為“一班之長(zhǎng)”,要最大限度地調(diào)動(dòng)成員積極性,使分散的個(gè)體能力形成整體的合力,維護(hù)和加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮班子整體作用,就必須善于把握好班子建設(shè)中的“五個(gè)關(guān)系”。

一、個(gè)人與集體的關(guān)系。書記要時(shí)刻擺正自己的位置,把自己置于集體之中,而絕不能放在集體之上。一是要有黨性原則。時(shí)刻想到自己的責(zé)任和在班子中應(yīng)該發(fā)揮的“中樞”作用。既看到自己是班子中的普通一員,又要看到在責(zé)任上不同于他人,用責(zé)任感約束和指導(dǎo)自己的言行。二是要有“常人”心態(tài)。時(shí)刻明確自己只有比別人多做的工作,沒有比別人絲毫特殊之處。要求大家做到的,自己首先做到,要求別人遵守的,自己首先遵守,不特殊、不例外。三是要有容人的胸懷。書記要處理好自己與其他委員的關(guān)系,必須善于換位思考,胸懷一定要坦蕩。好話、孬話、刺耳話,都能聽進(jìn)去;易事、難事、窩囊事,凡事都能裝進(jìn)心中,受得了委屈,吃得了虧;對(duì)有功之人不嫉妒,對(duì)犯錯(cuò)之人不嫌棄,求大同、存小異。

二、“磨合”與“摩擦”的關(guān)系?！澳ズ稀笔前嘧映蓡T相互了解,互相適應(yīng)的過程?！澳ズ稀?需要的是謹(jǐn)慎的態(tài)度和善于自責(zé)的品質(zhì)。只有慎小、慎初、慎權(quán)、慎欲,多看自己的不足,敢于否定自我,彼此才能全面熟悉、真正了解,才有利于促進(jìn)班子成員之間形成穩(wěn)固的、團(tuán)結(jié)和發(fā)展的、寬松的“摩擦”環(huán)境。在工作實(shí)踐中,適度的“摩擦”,有利于班子成員取長(zhǎng)補(bǔ)短,有助于班子內(nèi)部民主氣氛的形成。班子一旦出現(xiàn)“摩擦”,作為“班長(zhǎng)”既不能大驚小怪,也不能掉以輕心,而是要用心把“摩擦”建立在班子成員敬業(yè)之心、團(tuán)結(jié)之心、秉公之心的基礎(chǔ)之上,做好“粘合”工作,使大家心想一處,擰成一股繩、形成一股勁,保持“磨合”中的良好心態(tài)。這樣,即使在某些問題上出現(xiàn)一時(shí)的爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵,甚至爭(zhēng)得面紅耳赤,也不會(huì)動(dòng)搖班子的集體凝聚力。

三、揚(yáng)長(zhǎng)與補(bǔ)短的關(guān)系。班子的團(tuán)結(jié),很大程度上取決于個(gè)體素質(zhì)的合力。根本的問題,是處理好揚(yáng)長(zhǎng)與補(bǔ)短的關(guān)系?！皳P(yáng)長(zhǎng)”,就是善于發(fā)揮班子成員的自身特長(zhǎng),讓大家能有展示才華的機(jī)會(huì);“補(bǔ)短”,就是要針對(duì)每個(gè)同志的弱點(diǎn)與不足,敢于壓擔(dān)子,把他們放在陌生的工作環(huán)境和困難面前去鍛煉,實(shí)施全方位的指導(dǎo)和幫助,多出點(diǎn)子、多教方法,又不能大包大攬,越姐代店,一桿子插到底。

四、有情與無情的關(guān)系。感情是團(tuán)結(jié)的紐帶,講感情才能出凝聚力。放棄原則,當(dāng)老好人,搞庸俗化的感情,表面上有情有義,實(shí)屬無情;敢于較真,勇于真誠(chéng)批評(píng)和幫助他人,看似無情,卻勝過有情。在政治上不能相互關(guān)心,誰進(jìn)步、誰落后,似乎都與己元關(guān);在思想上互不相助,誰滑坡、誰出錯(cuò)都不關(guān)自己的事,開展批評(píng)“蜻蜓點(diǎn)水”,你好我好大家都好;工作上互不通氣,各掃門前雪,不管他人瓦上霜;生活上無原則的彼此“關(guān)照”,表面上“有情有義”、和和氣氣,實(shí)際上各懷鬼胎。這些都是班子團(tuán)結(jié)最大的隱患。這種庸俗化的感情是一種腐蝕劑,對(duì)內(nèi)對(duì)外都是有百害無益的二作為書記,要善于分辨什么是假“有情”,什么是真“無情”,積極提倡同志間真誠(chéng)的感情,堅(jiān)決糾正和反對(duì)搞“庸俗化”的“有情”,使班子在有情與“無情”中達(dá)到融合。

五、會(huì)上與會(huì)下的關(guān)系。一是會(huì)前充分的調(diào)查研究。“班長(zhǎng)”在會(huì)議召開之前對(duì)所研究討論的問題要有一個(gè)清醒的了解,就必須做好廣泛深入的調(diào)查,做到情況明、底數(shù)清。正、副書記之間對(duì)一些重大的問題,在深度和廣度上要搞好交流。在時(shí)間允許的情況下,對(duì)敏感問題,盡可能在常委之間進(jìn)行溝通。溝通可以增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),消除班子團(tuán)結(jié)的隱患。二是會(huì)上充分發(fā)揚(yáng)民主。會(huì)上,書記不是把自己的想法和建議強(qiáng)加于人,而是認(rèn)真傾聽委員們的認(rèn)識(shí)、想法和群眾的意見,綜合分析,得出符合實(shí)際、符合上級(jí)要求的結(jié)論,使會(huì)議的決議建立在可靠的群眾基礎(chǔ)上。三是做好會(huì)后的思想工作。作為書記,在決議形成后,決不可認(rèn)為萬事大吉,而是要精心組織對(duì)決議的執(zhí)行,特別是要主動(dòng)找那些意見被否決的同志,談?wù)勑?、順順?再次交換意見,消除他內(nèi)心意見被否決后形成的怨氣或怒氣,使他能對(duì)決議的執(zhí)行從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),黨委“一班人”才能同心同德,朝氣蓬勃地工作。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)要處理好五個(gè)關(guān)系夯實(shí)五項(xiàng)任務(wù)

（一）正確處理五個(gè)關(guān)系

第一，處理好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)中，既要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，又要充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅(jiān)持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、設(shè)計(jì)者、指揮者，要正確把握自己的角度定位和工作職責(zé)，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向作用，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)

管理和服務(wù)職能，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)督促檢查，圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民明白新農(nóng)村建設(shè)是自己的事，變成自覺行動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)投入的主體，還是農(nóng)民群眾自己。絕不能完全依靠政府投入，本末倒置。第二，處理好試點(diǎn)示范和全面推進(jìn)的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)沒有現(xiàn)成的樣本，是一個(gè)不斷探索、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程，需要因地制宜、試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、量力而行、分步實(shí)施，不可能一哄而起，盲目攀比。在工作中一定要正確處理好典型示范和全面推進(jìn)的關(guān)系。通過典型引路，使新農(nóng)村建設(shè)的面不斷擴(kuò)大。

第三，處理好內(nèi)容和形式的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)不等于建新村莊，但新農(nóng)村建設(shè)一定要有新變化、新風(fēng)貌。當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的核心是要抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，根本在于提高農(nóng)民素質(zhì)，這是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)打牢了，建設(shè)新村莊、過上新生活才有保證。當(dāng)前，要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)。只有這樣，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)就有了根基。

第四，處理好階段性與長(zhǎng)期性的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村，既要把當(dāng)前的各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來之不易的大好形勢(shì)，把當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階；又要牢固樹立打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，不能急功近利、急于求成。要一個(gè)階段一個(gè)階段明確重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

第五，處理好新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的目標(biāo)是一致的，是農(nóng)村小康建設(shè)的兩個(gè)重要方面，是相互促進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)、相互影響的。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容涵蓋了扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)，扶貧開發(fā)既是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的過程，實(shí)質(zhì)就是新農(nóng)村建設(shè)的過程，扶貧開發(fā)搞好了，就突破了新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)。

（二）夯實(shí)五項(xiàng)基本任務(wù)

一要抓好基本規(guī)劃。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的前提。各級(jí)要按照“合理布局、分類指導(dǎo)、一次規(guī)劃、分年實(shí)施”的原則，立即深入村組調(diào)查研究，結(jié)合各村的實(shí)際，搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。在具體規(guī)劃中，必須把握三條：一是科學(xué)性與客觀性相結(jié)合。規(guī)劃既要有前瞻性，又要有具體操作的可行性。必須遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)移民、小集鎮(zhèn)建設(shè)、旅游相結(jié)合。要真正深入調(diào)查、摸清底子、吃透情況，切不可憑主觀意志、閉門造車。

二是綜合性與專業(yè)性相結(jié)合。新農(nóng)村規(guī)劃涵蓋內(nèi)容十分廣泛。涉及部門很多。在制定總體規(guī)劃的同時(shí)，要從新農(nóng)村建設(shè)的需要出發(fā)，認(rèn)真制定本部門的專業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃，明確具體任務(wù)，落實(shí)具體措施。三是長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合。規(guī)劃要對(duì)遠(yuǎn)期目標(biāo)有總體要求，近期任務(wù)要與十一五規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相銜接，對(duì)于一些重要目標(biāo)、任務(wù)和措施，要有分年實(shí)施要求。

二要抓好基本產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果沒有堅(jiān)實(shí)的特色產(chǎn)業(yè)作為支撐，新農(nóng)村建設(shè)就是一句空話。因此，必須把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)來抓。對(duì)漢濱區(qū)來講，就是要按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為指導(dǎo)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蠶桑、畜牧、魔芋、勞務(wù)輸出等全區(qū)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉、烤煙等區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和蔬菜、中藥材等地域性特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，要按照規(guī)?；囊螅咭秽l(xiāng)二三業(yè)的路子。對(duì)一個(gè)村來說，就是要主抓一兩個(gè)骨干項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，都要從實(shí)際出發(fā)、從當(dāng)?shù)刈匀粭l件和優(yōu)勢(shì)資源出發(fā)，把市場(chǎng)有需求、農(nóng)民愿意搞、當(dāng)?shù)剡m宜種的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。最能使廣大群眾看到新農(nóng)村建設(shè)實(shí)惠的，也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，切實(shí)抓住中省對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的機(jī)遇，想方設(shè)法包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，并做出專門基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃。要把基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)放在以“通水、通路、通電、通電話、通廣播電視，改圈、改廁、改廚、改環(huán)境，建產(chǎn)業(yè)園、沼氣池、文化宣傳設(shè)施”為主要內(nèi)容的“五通四改三建”上，使村容村貌逐步改觀。示范村、試點(diǎn)村要根據(jù)各村的實(shí)際，從群眾盼望最迫切的某一方面入手，找準(zhǔn)突破口，穩(wěn)步推進(jìn)村容整潔，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、家居舒適化，使農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境發(fā)生明顯變化，展示新農(nóng)村建設(shè)的成效。

四要抓好基本素質(zhì)。農(nóng)村的發(fā)展最終要依靠農(nóng)民素質(zhì)的提高，只有不斷地提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，提高農(nóng)

民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有持久的動(dòng)力。我們必須通過培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí)和開放意識(shí)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變村容村貌提供人力保障。要大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模地開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，突出抓好科學(xué)種田和農(nóng)村人力資源技能培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村勞動(dòng)力特別是農(nóng)村青年的務(wù)農(nóng)水平、科技文化素質(zhì)、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和職業(yè)技能水平，培養(yǎng)和造就一大批農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍和能工巧匠隊(duì)伍，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的有生力量。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)，提高農(nóng)村教育水平、醫(yī)療保險(xiǎn)水平，豐富農(nóng)村文化生活。保持農(nóng)村優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制封建、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，提倡群眾樹立科學(xué)健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)氣。深入開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)討論，廣泛開展各類文明評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

五要抓好基本機(jī)制。管理機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分利用和發(fā)揮村民一事一議制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主開展公益性建設(shè)的積極性，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施。

第四篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)要處理好“十個(gè)關(guān)系”

城鎮(zhèn)化建設(shè)要處理好“十個(gè)關(guān)系”

來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)2010-07-27

逐步提高城鎮(zhèn)化水平，是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然要求。要確保城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展，必須處理好“十個(gè)關(guān)系”。

——規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系。一方面，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，舍得在規(guī)劃上花力氣、下本錢，不要因?yàn)橐?guī)劃不像建一條馬路、造一棟樓房那樣馬上出現(xiàn)可以看得見、摸得著的“政績(jī)”而忽視它的作用。另一方面，必須按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，在建設(shè)中體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和指導(dǎo)性，依規(guī)辦事、依規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決克服各自為政、利益驅(qū)動(dòng)、短期行為等不良傾向。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系。根據(jù)城鎮(zhèn)特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為依托，把引導(dǎo)各類企業(yè)合理集聚、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)等與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，以建設(shè)促經(jīng)濟(jì)、以經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“建一處城鎮(zhèn)、活一方經(jīng)濟(jì)，富一片百姓”的目標(biāo)。

——政府與城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系。政府在城鎮(zhèn)化中的職能體現(xiàn)，應(yīng)相對(duì)集中在對(duì)規(guī)劃的科學(xué)制定和對(duì)規(guī)劃的組織實(shí)施上。規(guī)劃定城，組織編制科學(xué)的規(guī)劃；社會(huì)建城，克服政府包攬過多的弊端，通過政府牽頭、部門組織、政策引導(dǎo)、社會(huì)建設(shè)、全民參與，圍繞城鎮(zhèn)化大局，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全民造城，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)人民群眾進(jìn)城辦廠開店、建房經(jīng)商；產(chǎn)業(yè)興城，借助產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展；商貿(mào)活城，借助發(fā)達(dá)商貿(mào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)。

——規(guī)模與特色的關(guān)系。小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須突出當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色，體現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等個(gè)性，同當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、人文景觀和文化傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，通盤考慮，提高城鎮(zhèn)品位。不求其大，但求其精；不求其洋，但求其特。

——建設(shè)與速度的關(guān)系。城鎮(zhèn)建設(shè)要從實(shí)際情況出發(fā)，貫徹“積極穩(wěn)妥和重點(diǎn)發(fā)展”的方針。經(jīng)濟(jì)條件好的，要按照規(guī)劃，積極發(fā)展；經(jīng)濟(jì)條件差的，要按照“富規(guī)劃窮建設(shè)”的思路，既量力而行，又盡力而為。

——建筑設(shè)計(jì)與建設(shè)的關(guān)系。好的設(shè)計(jì)會(huì)帶來建設(shè)的綜合效益。要中外結(jié)合，古今傳承，力求創(chuàng)新，按功能需要組織空間、按現(xiàn)代要求優(yōu)化設(shè)計(jì)。做到“單體建筑美、整體環(huán)境美”。

——建設(shè)用地與建設(shè)的關(guān)系。堅(jiān)持節(jié)約用地，通過挖潛、改造舊村莊、舊城鎮(zhèn)，積極開展遷村并點(diǎn)、土地整理，開發(fā)利用荒地和廢棄地，在節(jié)約耕地的前提下發(fā)展城鎮(zhèn)；充分挖掘土地資源的潛力，大力深化土地使用改革，把城鎮(zhèn)建設(shè)用地推向市場(chǎng)，讓土地資源通過出讓、轉(zhuǎn)讓和招標(biāo)、拍賣等形式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)。

——建設(shè)與管理的關(guān)系。城鎮(zhèn)管理必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：規(guī)劃管理“規(guī)善法嚴(yán)”，監(jiān)察管理“章全人遵”，開發(fā)管理“優(yōu)質(zhì)高效”，治安管理“人安業(yè)興”，集市管理“物暢其流”，社區(qū)管理“政通人和”，交通管理“安全通暢”，市容衛(wèi)生管理“凈化美化”。

——綠化與城鎮(zhèn)的關(guān)系。綠化工作已成為美化環(huán)境的亮點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的著力點(diǎn)和小城鎮(zhèn)投入的熱點(diǎn)。城鎮(zhèn)綠化投資不僅無風(fēng)險(xiǎn)，而且效益高，會(huì)帶來植物自身及環(huán)境的不斷增值。以優(yōu)美的生活環(huán)境凝聚人、以良好的投資環(huán)境吸引人、以優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境感染人，并造福于子孫后代。

——軟件與硬件的關(guān)系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)是創(chuàng)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)的兩個(gè)必要條件，二者不可偏廢。城鎮(zhèn)也是資產(chǎn)，“軟件”對(duì)它起著乘數(shù)效應(yīng)。因此，要把精神文明建設(shè)擺在與物質(zhì)文明建設(shè)同等的高度來抓，兩手都要硬。

馮繼明

第五篇：高校學(xué)生黨建工作要處理好的五個(gè)關(guān)系

高校學(xué)生黨建工作要處理好的五個(gè)關(guān)系

摘要：高校學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的重要途徑，也是高校的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。如何做好高校學(xué)生黨建工作，本文提出要處理好五個(gè)關(guān)系：學(xué)生黨員發(fā)展中數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系；組織上入黨與思想上入黨的關(guān)系；學(xué)生黨員學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系；班級(jí)建設(shè)中的黨團(tuán)關(guān)系；學(xué)生群體中的黨群關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高校黨建，大學(xué)生黨建，學(xué)生管理

一、質(zhì)量并重：正確處理學(xué)生黨員發(fā)展中數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨由一個(gè)當(dāng)初幾十人的小黨，能發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)13億人口進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具有7000多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，確非易事，黨員數(shù)量的增加表明我黨隊(duì)伍在不斷壯大，戰(zhàn)斗力在不斷增強(qiáng)。在高校中發(fā)展學(xué)生黨員，正確認(rèn)識(shí)和把握質(zhì)量和數(shù)量的辯證關(guān)系，有著十分重要的意義。唯物辯證法告訴我們，任何事物都具備質(zhì)與量?jī)煞N規(guī)定性，都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體。黨員的質(zhì)和量是構(gòu)成黨員隊(duì)伍的兩個(gè)基本要素，黨員質(zhì)量的好壞體現(xiàn)和決定著黨的性質(zhì)；黨員數(shù)量的多少標(biāo)志著黨存在和發(fā)展的范圍、規(guī)模，沒有一定數(shù)量，質(zhì)量也難以保證。我們必須做到質(zhì)量和數(shù)量并重，不但要把質(zhì)量做精，而且要把數(shù)量做大。要避免兩種傾向，一是為了追求數(shù)量而降低黨員質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；二是只講求質(zhì)量而忽視黨員數(shù)量發(fā)展。大學(xué)生是青年群體中的佼佼者，是民族的希望、祖國(guó)的未來，是未來中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。因此，高校發(fā)展學(xué)生黨員工作，應(yīng)在堅(jiān)持質(zhì)量的前提下保持黨員發(fā)展的適當(dāng)規(guī)模，吸收更多的優(yōu)秀大學(xué)生加入到黨組織中來。

首先，嚴(yán)把“入口關(guān)”。發(fā)展黨員要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，以及“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，做到“發(fā)展對(duì)象公開、發(fā)展程序公開、審批結(jié)果公開”，把好“政審關(guān)、履行入黨手續(xù)關(guān)和轉(zhuǎn)正關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，組織他們學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，明確黨的性質(zhì)與宗旨，提高思想政治素質(zhì)，這對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力極為關(guān)鍵。

其次，加強(qiáng)教育和管理，注重學(xué)生黨員發(fā)展后的再教育工作。當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不斷變化發(fā)展，新事物層出不窮，學(xué)生黨員的先進(jìn)性與純潔性也倍受考驗(yàn)。學(xué)生黨員的思想要跟得上不斷變化發(fā)展的客觀實(shí)際，就要時(shí)刻提醒自己保持先進(jìn)性。通過全面的經(jīng)常性的教育，開展批評(píng)與自我批評(píng)和定期思想?yún)R報(bào)工作，真正打牢學(xué)生黨員的思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員管理，堅(jiān)持和完善黨的各項(xiàng)制度，從體制和機(jī)制上入手，未雨綢繆，防患于未然，始終保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。

最后，暢通“出口”，時(shí)刻注意純潔黨的隊(duì)伍。黨作為一個(gè)鮮活的有機(jī)體，必須建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，不斷吸收先進(jìn)分子，汲取先進(jìn)思想，淘汰不合格的成員。黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象的存在，會(huì)影響到學(xué)生黨員之中，影響黨組織的戰(zhàn)斗力。我們必須加大力度搞好廉政文化進(jìn)校園的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)教育，堅(jiān)決把那些不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人清除出黨的隊(duì)伍，從而確保黨的肌體的健康。因此，要建立和完善學(xué)生黨員考核監(jiān)督機(jī)制，督促學(xué)生黨員不斷進(jìn)步與保持純潔性。這樣才能把高校學(xué)生黨組織建設(shè)成為“組織精干、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，具有很強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力”的“精銳之師”。

二、端正動(dòng)機(jī)：正確處理組織上入黨與思想上入黨的關(guān)系

組織上入黨就是經(jīng)歷一定的過程、履行一定程序加入到黨組織中來。大學(xué)生組織上入黨是其人生的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是其成長(zhǎng)進(jìn)步的一種全新的重要途徑和方式。思想上入黨是指共產(chǎn)黨員對(duì)不斷發(fā)展著的馬克思主義的真正信仰與堅(jiān)持，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)的無限忠誠(chéng)和不懈追求，對(duì)全心全意為人民服務(wù)宗旨的認(rèn)同與自覺踐行，對(duì)黨員身份擁有的榮譽(yù)感和責(zé)任感。思想上入黨是一輩子的事情，有的人雖然組織上入了黨，但入黨動(dòng)機(jī)并沒有真正解決；有的人入黨時(shí)入黨動(dòng)機(jī)是正確的，但入黨后放松了政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)，放松了“三觀”的改造，結(jié)果很可能蛻化變質(zhì)。思想上入黨是對(duì)黨員永恒的要求，避免讓思想上不入黨的人組織上入黨。

每一位要求入黨的大學(xué)生，首先要解決的就是為什么要入黨的問題。然而，在我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下，各種思想文化相互激蕩，大學(xué)生思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，包括入黨動(dòng)機(jī)，呈現(xiàn)分化和入黨動(dòng)機(jī)不純的現(xiàn)象。有一些已組織上入黨的大學(xué)生黨員和要求入黨的積極分子，出于自身利益的考慮，把入黨作為達(dá)到某種功利目的的跳板，并非真正為信仰而入黨，“入黨前拼命干，入黨后減一半”。為了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，確保黨員的質(zhì)量，在學(xué)生黨員的發(fā)展、教育和培養(yǎng)中一定要處理好組織上入黨與思想上入黨的關(guān)系。

一方面，教育學(xué)生黨員和入黨積極分子，既要組織上入黨，更要思想上入黨，做到“未進(jìn)黨的門，先做黨的人”。要使他們認(rèn)識(shí)到，組織上入黨并不等于思想上完全入黨，思想上入黨比組織上入黨更難，因?yàn)榻M織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世。人的思想是不斷變化的，過去正確并不代表現(xiàn)在正確，今天正確也不代表明天正確。如果黨員們忽視了思想上入黨，放松了黨性修養(yǎng)和世界觀的改造，那么即使加入了黨組織也不是合格的黨員，必然會(huì)被黨和人民所拋棄。只要每個(gè)學(xué)生黨員不斷解決好思想入黨問題，始終把握好思想入黨這個(gè)根本，就能夠自覺用不斷發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)和檢查自己的言行，防止出現(xiàn)“先緊后松”的現(xiàn)象，永葆共產(chǎn)黨員的本色。

另一方面，不斷提高大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性，引導(dǎo)學(xué)生黨員和入黨積極分子樹立正確的“三觀”。從端正入黨動(dòng)機(jī)入手，使他們厘清對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，“進(jìn)了黨的門，做好黨的人”，保證“思想上入黨一輩子”，真正做到組織入黨與思想入黨的高度統(tǒng)一。只有把更多的思想上與黨保持一致的優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來，才能保證黨的事業(yè)后繼有人，才能真正幫助大學(xué)生黨員成長(zhǎng)成才。

三、學(xué)工結(jié)合：正確處理學(xué)生黨員學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系

學(xué)生黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀分子和骨干，一般都會(huì)擔(dān)任學(xué)生干部，開展學(xué)生工作，為學(xué)生和學(xué)校服務(wù)，這就要引導(dǎo)和幫助學(xué)生黨員處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。

首先，要引導(dǎo)和幫助學(xué)生黨員正確認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)與工作的辨證關(guān)系。學(xué)習(xí)和工作是一種對(duì)立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。學(xué)生的天職是學(xué)習(xí)，要始終保持良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)作風(fēng)。對(duì)學(xué)生黨員，不僅要求是學(xué)習(xí)上的佼佼者，還要為學(xué)校和同學(xué)服務(wù)，要邊工作邊學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)好，又要工作好。從根本上說，學(xué)習(xí)與工作是相互依存、相互促進(jìn)的。組織開展各種活動(dòng)要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力，會(huì)影響到學(xué)習(xí)，但做好工作的同時(shí)往往可以培養(yǎng)能力，會(huì)更好、更有針對(duì)性地促進(jìn)學(xué)習(xí)。作為學(xué)生黨員，特別是黨員干部，不但要以做一名合格的學(xué)生黨員為壓力、動(dòng)力來抓好自己的學(xué)習(xí)，還要充分認(rèn)識(shí)到做學(xué)生工作的意義，要積極主動(dòng)地為同學(xué)服務(wù)，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。

其次，要引導(dǎo)和幫助學(xué)生黨員科學(xué)安排時(shí)間。如何在工作和學(xué)習(xí)之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，是一門藝術(shù)，需要每個(gè)人根據(jù)自己的實(shí)際情況去摸索。工作和學(xué)習(xí)在時(shí)間上是矛盾的，用于工作的時(shí)間多了，學(xué)習(xí)時(shí)間就少了；反之亦然。工作和學(xué)習(xí)可以說又是統(tǒng)一的，學(xué)生黨員通過學(xué)生工作，鍛煉能力，提高綜合素質(zhì)，本身也是一種“學(xué)習(xí)”。處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系要求科學(xué)安排時(shí)間，珍惜時(shí)間的價(jià)值，提高學(xué)習(xí)的效率、工作的效率和時(shí)間的使用效益。學(xué)生黨員要學(xué)會(huì)分辨主次，重要的事情要先做，次要的可緩做，把主要精力集中在重要的事情上面。要有“補(bǔ)時(shí)間”的意識(shí)，因工作而耽誤了學(xué)習(xí)時(shí)間，要盡量利用其他時(shí)間補(bǔ)回來，為了工作往往要犧牲一些休息時(shí)間是必須的。學(xué)生黨員的時(shí)間通常比普通學(xué)生的時(shí)間更珍貴、更緊迫，所以不能被動(dòng)地等待，要主動(dòng)去駕馭時(shí)間，合理地分配自己的時(shí)間去工作和學(xué)習(xí)，隨時(shí)抓住可利用的時(shí)間處理工作和學(xué)習(xí)的矛盾。

最后，要引導(dǎo)和幫助學(xué)生黨員學(xué)會(huì)勞逸結(jié)合。學(xué)生黨員要邊工作邊學(xué)習(xí)，這就意味著要比其他人付出更多的勞動(dòng)，苦與累自然少不了。古人云：“文武之道，一張一馳?！比绻炻耦^學(xué)習(xí)，常開夜車，在精疲力盡、昏昏欲睡時(shí)，還來個(gè)“頭懸梁錐刺股”，雖然刻苦鉆讀，但勢(shì)必會(huì)事倍功半，不如休息一下，放松自己繃緊的神經(jīng)，然后再學(xué)，這樣的效率會(huì)高些。學(xué)習(xí)如此，工作也是如此。玩的時(shí)候要玩得開心，娛樂雖花去一點(diǎn)時(shí)間，但卻換來充沛的精力以及工作上的高效率。作為學(xué)生黨員要適當(dāng)?shù)亟o自己施加壓力，應(yīng)該嚴(yán)于律己，盡量把工作和學(xué)習(xí)搞好，這樣才能在同學(xué)中樹立起威信，真正起到黨員的先鋒模范帶頭作用。作為學(xué)生黨員還需要具有一種吃苦耐勞的精神，端正學(xué)習(xí)和工作的態(tài)度，勇于克服學(xué)習(xí)、工作上出現(xiàn)的種種困難，不畏艱難，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，無論是學(xué)習(xí)還是工作必定能夠做出成績(jī)，為學(xué)校、為同學(xué)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也為個(gè)人的日后發(fā)展奠定更加厚實(shí)的基礎(chǔ)。

四、黨團(tuán)合力：正確處理班級(jí)建設(shè)中的黨團(tuán)關(guān)系

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，要堅(jiān)持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。在黨支部建在班上后，不少基層黨團(tuán)干部對(duì)班級(jí)中黨團(tuán)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，有些誤以為兩者是平起平坐的組織，是互不聯(lián)系、各自為政的，因此相互爭(zhēng)資源、爭(zhēng)人員；有些誤以為有其中之一就可以了，自覺不自覺地弱化另一方的作用，出現(xiàn)了黨支部和團(tuán)支部工作混淆，相互干擾，或者相互推諉、相互弱化的現(xiàn)象。因此，要正確處理班級(jí)建設(shè)中的黨團(tuán)關(guān)系，使其形成合力，發(fā)揮更大的作用。

首先，班級(jí)黨支部要發(fā)揮引導(dǎo)作用，團(tuán)支部要積極追隨，當(dāng)好助手。黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史形成的，也是被黨章和團(tuán)章所確認(rèn)的。班級(jí)建立黨支部后組織發(fā)展的工作任務(wù)更加繁重，如果班級(jí)黨支部獨(dú)立開展許多面上的教育活動(dòng)，那么學(xué)生黨員干部的工作壓力就會(huì)很大。因此，黨團(tuán)支部應(yīng)該有分工有合作。黨支部要重點(diǎn)做好本支部黨員和入黨積極分子的教育與培養(yǎng)工作，以及上級(jí)黨組織布置的工作，同時(shí)發(fā)揮引導(dǎo)作用，積極為團(tuán)組織出謀劃策，為團(tuán)組織把好方向，積極指導(dǎo)團(tuán)支部或者與團(tuán)支部聯(lián)合開展教育活動(dòng)，不宜單打獨(dú)干、獨(dú)立開展過多面上的教育工作。團(tuán)支部要積極追隨黨組織，自覺結(jié)合黨組織的工作重心和思想教育的主題，在黨支部的指導(dǎo)下開展豐富多彩的主題教育，做好班級(jí)成員面上的教育工作，而不是另起爐灶，自己組織自己的活動(dòng)。

其次，班級(jí)黨支部要發(fā)揮示范作用，團(tuán)支部要鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，當(dāng)好后備軍。團(tuán)的十六大報(bào)告指出：“不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗是共青團(tuán)的根本職責(zé)?！卑嗉?jí)黨支部要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過“一名黨員就是一名旗幟”等活動(dòng)形成班級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，帶動(dòng)更多的青年向黨組織靠攏。學(xué)生黨員自身思想的成熟也要經(jīng)歷一個(gè)過程，群眾的監(jiān)督和外在的指導(dǎo)對(duì)他們的成長(zhǎng)非常重要。高校中非黨員的普通學(xué)生大部分都是共青團(tuán)員，因此，團(tuán)支部一方面要充分發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年積極向黨組織靠攏，認(rèn)真落實(shí)推優(yōu)入黨工作，毫無保留地為黨組織輸送優(yōu)秀青年；另一方面要發(fā)揮作為先進(jìn)青年群眾組織的監(jiān)督和建議作用，發(fā)動(dòng)青年對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員的表現(xiàn)敢講話、講真話、談實(shí)情，對(duì)班級(jí)黨支部的工作提建議，從而確保黨員的發(fā)展質(zhì)量和班級(jí)黨支部的良性發(fā)展。

最后，班級(jí)黨團(tuán)支部班子要有機(jī)融合，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的班子。班級(jí)黨團(tuán)支部出現(xiàn)各自為政的情況，除了是因?yàn)閷W(xué)生干部的認(rèn)識(shí)不足外，還因?yàn)閮蓚€(gè)支部的班子沒有有機(jī)地融合。按照?qǐng)F(tuán)章的規(guī)定，團(tuán)員加入共產(chǎn)黨后仍保留團(tuán)籍。因此，在班級(jí)黨團(tuán)支部的班子建設(shè)中，可以把團(tuán)支部班子成員培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成團(tuán)支部班子成員，讓團(tuán)支部書記在班級(jí)黨支部支委中任職，做到你中有我，我中有你，從而促進(jìn)黨團(tuán)支部工作的良性互動(dòng)。

五、共建和諧：正確處理學(xué)生群體中的黨群關(guān)系

執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系，在社會(huì)政治關(guān)系中處于核心地位。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。我黨歷來把同群眾的關(guān)系比作“魚水”關(guān)系，水無魚則無生機(jī)與活力，魚無水則無生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件。營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系，是黨的自身建設(shè)的需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。同樣，在高校學(xué)生黨建工作中，處理好學(xué)生黨員與普通學(xué)生之間的關(guān)系，在學(xué)生群體中構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系，尤其顯得重要。這一命題也為處理黨群關(guān)系、豐富黨建工作理論提供了新視角、新思路，蘊(yùn)涵了極大的理論探索空間。

首先，要發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生群體中的先鋒模范作用，增強(qiáng)學(xué)生黨組織的吸引力、影響力。學(xué)生黨員生活在廣大學(xué)生之中，與廣大學(xué)生是“魚水”關(guān)系，時(shí)刻與廣大同學(xué)進(jìn)行著密切的信息、思想、情感的交流，相互影響，共同成長(zhǎng)。學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進(jìn)分子，在其個(gè)人成長(zhǎng)、發(fā)展的過程中，要發(fā)揮其先鋒模范作用和在關(guān)鍵時(shí)刻、重大活動(dòng)中的骨干帶頭作用，示范、影響更多的同學(xué)向黨組織靠攏。

其次，要建立完善普通學(xué)生評(píng)價(jià)、監(jiān)督學(xué)生黨員的機(jī)制和氛圍，促進(jìn)學(xué)生黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性。要定期考核學(xué)生黨員，要求學(xué)生黨員保持與普通學(xué)生的密切關(guān)系。在與學(xué)生黨員的密切交往中，普通學(xué)生可以通過輿論、評(píng)價(jià)等方式，約束學(xué)生黨員的思想和行為，形成評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制，幫助學(xué)生黨員更好的成長(zhǎng)、發(fā)展。

最后，完善和優(yōu)化學(xué)生黨員與普通同學(xué)之間良性互動(dòng)的黨群關(guān)系。學(xué)生群體中的黨群關(guān)系可以互動(dòng)，互相優(yōu)化。學(xué)生黨員和普通學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)的目的都是增長(zhǎng)知識(shí)和能力，促進(jìn)個(gè)人的全面發(fā)展。在課堂教學(xué)、班級(jí)建設(shè)、學(xué)生活動(dòng)、社團(tuán)組織、宿舍生活等大學(xué)學(xué)習(xí)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生黨員示范、影響、帶動(dòng)普通學(xué)生，并向普通學(xué)生學(xué)習(xí)；普通學(xué)生監(jiān)督、促進(jìn)學(xué)生黨員進(jìn)步、發(fā)展，并也向?qū)W生黨員學(xué)習(xí)。學(xué)生群體中黨群關(guān)系的雙方互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，共建和諧，共同發(fā)展。