第一篇：公路工作要處理好七個(gè)關(guān)系

公路工作要處理好七個(gè)關(guān)系

石發(fā)亮

一、公路行業(yè)“物質(zhì)文明建設(shè)”和“精神文明建設(shè)”的關(guān)系

“兩手抓，兩手都要硬”是我省交通公路工作必須堅(jiān)持的基本指導(dǎo)方針搞好兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是我們交通公路工作永恒的主題，任何時(shí)候我們都不能以犧牲精神文明建設(shè)為代價(jià)來換取物質(zhì)文明建設(shè)一時(shí)的發(fā)展，這是我們以往工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。長期以來，我們以鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞交通公路建設(shè)、改革、發(fā)展的中心工作，加強(qiáng)了人才的培訓(xùn)，開展了多種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，兩個(gè)文明建設(shè)碩果累累。但是我們隊(duì)伍中也出現(xiàn)了個(gè)別害群之馬，使交通行業(yè)形象遭受嚴(yán)重?fù)p害。交通公路行業(yè)面向千家萬戶，我們的事業(yè)同人民生活息息相關(guān)，越是同人民群眾接觸緊密，形象問題就越敏感，行業(yè)形象一旦削弱，便會(huì)給社會(huì)信任程度和交通行業(yè)發(fā)展必要的寬松環(huán)境帶來負(fù)面影響，尤其是面對(duì)日益繁重的交通建設(shè)任務(wù)，我們將面臨更加復(fù)雜的新問題、新矛盾，需要認(rèn)真協(xié)調(diào)，正確加以處理和解決，我們交通建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境絕不允許再遭受任何損害，這是交通事業(yè)發(fā)展的需要，也是全省交通系統(tǒng)廣大干部職工的強(qiáng)烈要求和愿望。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)管理薄弱環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制，鏟除滋生腐敗的條件和土壤。今后，我們交通部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力先例到哪里，監(jiān)督制約機(jī)制就要延伸到哪里，我省交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)能否在2000年打一個(gè)翻身仗，關(guān)鍵就是看能否把監(jiān)督制約機(jī)制保證好、落實(shí)好、推行好。

做為交通公路行業(yè)的一員，我們對(duì)自身形象問題一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要看到自己肩頭的重任，看準(zhǔn)目標(biāo)，找準(zhǔn)努力方向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)把我們的精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。我們深信我們這支隊(duì)伍主流是好的，是經(jīng)過改革發(fā)展20年鍛煉成長，經(jīng)過實(shí)踐證明了的一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能創(chuàng)一流，敢打硬仗，敢打勝仗的隊(duì)伍，只要我們按照省委、省政府和廳黨組的要求，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步穩(wěn)定思想，穩(wěn)定隊(duì)伍，振奮精神，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮斗，我們就有充分理由也必將能夠重塑交通行業(yè)新的良好形象，再創(chuàng)交通事業(yè)新的輝煌業(yè)績。

二、“加快發(fā)展”和“確保質(zhì)量”的關(guān)系

“加快發(fā)展”和“確保質(zhì)量”是目前全國公路建設(shè)的兩大主題，是世紀(jì)之交全社會(huì)關(guān)注的兩大焦點(diǎn)，更是擺在交通公路職工面前的兩大任務(wù)。它們是一對(duì)矛盾，既對(duì)立又統(tǒng)一，沒有速度就沒有發(fā)展，但是公路建設(shè)速度加快了，似乎就容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，而質(zhì)量問題反過來又會(huì)制約速度的發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)的速度不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，只有以質(zhì)量為基礎(chǔ)的速度，才是我們應(yīng)追求和遵循的準(zhǔn)則，正確把握速度和質(zhì)量的關(guān)系，做到多快好省地搞建設(shè)，是我省公路事業(yè)健康、持續(xù)、長久發(fā)展的前提。

近年來，我省公路系統(tǒng)公路工程建設(shè)質(zhì)量總體上是好的，是值得信賴的，公路工程質(zhì)量呈逐年上升趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下更要處理好“加快發(fā)展”和“確保質(zhì)

量”的關(guān)系，明確以下幾個(gè)觀點(diǎn)：一是質(zhì)量是公路建設(shè)的命概子，良好的工程質(zhì)量是衡量交通行業(yè)文明程序的標(biāo)志，而且公路工程質(zhì)量社會(huì)影響面很大，就像李克強(qiáng)省長講的那樣：“公路質(zhì)量問題不僅是交通部門的問題，而是關(guān)系全局的大問題?！敝灰煌Ｖ剐蘼罚|(zhì)量問題就永遠(yuǎn)是放在首位的問題，我們來不得片刻的松懈和絲毫的馬虎；二是希望全省公路系統(tǒng)干部職工繼續(xù)鞏固發(fā)展提高工程質(zhì)量成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)和困難，不斷自我加壓，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在加快發(fā)展的同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化“精品”意識(shí)，爭創(chuàng)“精品工程”，要爭創(chuàng)“精品工程”就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)有效地狠抓各項(xiàng)質(zhì)量管理工作。工程質(zhì)量抓與不抓不一樣。最近，洛三高速公路爭創(chuàng)“精品工程”已形成氣候，而一年前，我們還因?yàn)橘|(zhì)量問題在這里逮捕了主要質(zhì)量責(zé)任人和監(jiān)理人員，現(xiàn)在他們亡羊補(bǔ)牢，全面樹立精品意識(shí)，爭創(chuàng)“精品工程”并取得明顯成效，就說明了這個(gè)問題；三是正確處理好質(zhì)量和速度的關(guān)系，在質(zhì)量和速度發(fā)生矛盾時(shí)，必須把質(zhì)量放在第一位，建設(shè)速度無論在任何時(shí)候必須服從工程質(zhì)量。

三、“一般公路建設(shè)”和“高速公路建設(shè)”的關(guān)系

在公路建設(shè)中，必須把公路網(wǎng)絡(luò)等級(jí)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、通行能力強(qiáng)，通達(dá)程度深，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。既要重視高速公路建設(shè)，也要重視干線和縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)與發(fā)展，協(xié)調(diào)好這個(gè)關(guān)系，有利于網(wǎng)絡(luò)整體效應(yīng)的有機(jī)發(fā)揮。作為內(nèi)陸省份，我省公路建設(shè)的發(fā)展速度突飛猛進(jìn)，全省公路總里程和結(jié)構(gòu)等級(jí)在全國的位次不斷提高，截止去年底，我省公路總里程居全國第8位，已建成高速公路居全國第9位，加上在建設(shè)工程高速公路總里程居全國前6位，公路密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，形成了以高速公路為龍頭，以國道干線公路為骨架，以縣鄉(xiāng)公路為脈絡(luò)的干支銜接、布局合理、四通八達(dá)、連接城鄉(xiāng)、貫通省域的框架式公路網(wǎng)絡(luò)，交通公路制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”狀況得到有效緩解。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展，公路交通基礎(chǔ)地位越來越重要，對(duì)公路整體服務(wù)水平的要求也越來越高。當(dāng)前，交通公路部門重要的工作目標(biāo)和任務(wù)就是進(jìn)一步提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平。

高速公路是衡量一個(gè)國家公路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)代化水平和一個(gè)國家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的重要作用?？v觀世界發(fā)達(dá)國家的高速公路發(fā)展史，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，其高速公路發(fā)展就越快。世界上第一條高速公路始建于1924年，是意大利的米蘭至瓦倫澤高速公路，世界上最長的高速公路在美國，即洛杉磯至紐約高速公路全長4300公里。目前，全世界共有高速公路18萬公里。美國自1936年開始建設(shè)高速公路，至今已擁有8萬公里，是世界上擁有高速公路最多的國家，日本是1956年才開始建設(shè)高速公路，目前全國已擁有高速公路8000公里，我國第一條高速公路是始建于1988年的滬嘉高速公路，全長18.5公里，至1999年底，全國高速公路總里程突破1萬公里，就里程絕對(duì)值來講在世界是居第四位，但是就國土面積平均擁有量來看，我們還差得很遠(yuǎn)。我省高速公路從無到有，到現(xiàn)在的大規(guī)模建設(shè)，目前仍處在起步階段，加快高速公路的建設(shè)和管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省交通工作的重中之重。在搞好高速公路建設(shè)的同時(shí)，我們同樣要搞好干線公路和縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)。干線公路和縣鄉(xiāng)公路是公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)和重要組成部分，承擔(dān)了除高速公路外，省域、地省及縣域、鄉(xiāng)村大部分運(yùn)輸量，是廣大城市、鄉(xiāng)村通往省會(huì)和全國的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施。我省是欠發(fā)達(dá)省份，建設(shè)資金的相對(duì)不足，長期困擾著公

路交通建設(shè)的快速發(fā)展，1998年我們從交行貸款18億元，用于近千公里的改造和30座危橋改建工程，此外，全省仍有2000公里路還需大修，二級(jí)以上公路總量的不中，使我省公路網(wǎng)絡(luò)整體通過能力還不是很強(qiáng)。今后我們要進(jìn)一步加大對(duì)干線公路和縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)改造投入，把大力加強(qiáng)干線公路、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)與高速公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合，既服從大局，按照省廳的統(tǒng)一部署，搞好重點(diǎn)工程建設(shè)，又科學(xué)合理積極發(fā)展干線公路和縣鄉(xiāng)道路、扶貧公路，不斷提高其等級(jí)和密度，使之與高速公路相配套，多方面有機(jī)結(jié)合，形成投資少、效益好、快速便捷、形式靈活、功能完善，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的公路網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮高速公路的主渠道作用和干線公路的輻射作用，以最大限度發(fā)揮公路建設(shè)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

四、堅(jiān)持“兩個(gè)緊緊依靠”與“加強(qiáng)公路行業(yè)管理”的關(guān)系

充分發(fā)揮地方黨委、政府和人民群眾的積極性建設(shè)、管理公路和加強(qiáng)公路行業(yè)指導(dǎo)，都是當(dāng)前加快公路事業(yè)發(fā)展的基本要求，二者缺一不可，單純強(qiáng)調(diào)這一面，輕視或忽視另一面，都不利于公路建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。我們長期堅(jiān)持的“兩個(gè)緊緊依靠”建設(shè)指導(dǎo)方針，使公路建設(shè)從以前單一部門行為轉(zhuǎn)化上升為政府行為和社會(huì)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)政府在公路建設(shè)管理中的主導(dǎo)地位，為促進(jìn)公路交通事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展提供了重要的政治保障。但是我們必須看到當(dāng)前處理二者的關(guān)系上存在的問題，還有些市地不切實(shí)際的超前規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)，甚至力圖一步到位，給全省公路建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一實(shí)施形成沖突，產(chǎn)生矛盾，往往是資金后續(xù)力量不足，建成“半拉子“工程，然后又給交通部門施加壓力。在公路交通發(fā)展中，科學(xué)合理規(guī)劃和布局，是實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的前提，特別是在當(dāng)前，在資金短缺、土地資源有限、公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足的情況下，適應(yīng)我省實(shí)際，做好合理規(guī)劃的科學(xué)布局，使公路網(wǎng)發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)，更顯得尤為重要。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，做好干支結(jié)合，充分發(fā)揮路網(wǎng)作用，在規(guī)劃布局地市、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要指導(dǎo)其結(jié)合實(shí)際，根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革趨勢(shì)適度超前，而不能盲目無限度地追求高等級(jí)、避免造成各種浪費(fèi)和效益低下。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理指導(dǎo)力度，從公路規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量控制、養(yǎng)護(hù)、管理、經(jīng)營、使用等方面向地方政府多匯報(bào)、多溝通，做到既嚴(yán)肅規(guī)劃，又能夠充分發(fā)揮和保護(hù)好地方政府和廣大人民群眾辦交通的積極性，保持公路建設(shè)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

五、交通行政管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系

勿庸置疑，交通行政管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，我們必須處理好這種關(guān)系。交通行政管理部門代表政府對(duì)公路行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和全面管理。各級(jí)交通主管部門的主要任務(wù)就是要抓好公路行業(yè)管理、規(guī)范公路行業(yè)秩序，樹立公路行業(yè)形象，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是做好規(guī)劃指導(dǎo)、法規(guī)建設(shè)、監(jiān)督檢查、市場(chǎng)培育、協(xié)調(diào)服務(wù)和精神文明等方面工作。而各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要在各級(jí)政府交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體行使本轄區(qū)內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政和收費(fèi)等有關(guān)管理職責(zé)。

長期以來，我省各級(jí)交通行政管理部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，制訂了公路長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了公路建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)

管，制訂了有關(guān)公路工作的各項(xiàng)政策和規(guī)章，推進(jìn)和公路事業(yè)的發(fā)展，保證了交通工作的順利進(jìn)行。但是，我們也有部分市地交通行政管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)之間存在機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責(zé)不明、政出多門等弊端，管理方面還存在漏洞，比如：質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量管理方面各項(xiàng)措施還未全面貫徹落實(shí)；在資金管理和人事管理方面，還存在管理薄弱一下子節(jié)；部門之間相互不通氣，甚至相互對(duì)抗，見權(quán)利就上，見責(zé)任就推，不但影響了全局工作的順利開展和政黨進(jìn)行，而且交通行業(yè)整體形象也遭到一定程度的削弱。這些問題關(guān)系到公路事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，不能不引起我們高度重視。黨組考慮，下一步我們要結(jié)合全省機(jī)構(gòu)改革，按照權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)劃分兩者的職能，各級(jí)交通行政管理部門將該的管好，該放的下放，只能支持，不能制約，為公路管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮其行業(yè)管理的職能，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在交通行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行職責(zé)賦予的權(quán)力，圓滿完成公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等項(xiàng)工作任務(wù)。

六、公路行業(yè)和公路運(yùn)輸行業(yè)的關(guān)系

公路行業(yè)和公路運(yùn)輸行業(yè)都是國家重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“先行官”，二者相互依存，互為影響，缺一不可，無論忽視哪一方面的建設(shè)，都會(huì)給我們的發(fā)展帶來不利影響。正確處理好二者的關(guān)系，能夠?qū)崿F(xiàn)相互促進(jìn)，良性循環(huán)，協(xié)調(diào)發(fā)展；處理不好則相互制約，惡性循環(huán)，阻遏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的建設(shè)發(fā)展步伐。加快公路建設(shè)是促進(jìn)公路運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而進(jìn)一步刺激了公路建設(shè)等級(jí)、規(guī)模及速度的提高和擴(kuò)大。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路提出了更高的要求，國家計(jì)委的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明：1980年至1997年，全社會(huì)總客運(yùn)量增加398.34億人，其中公路客運(yùn)量增加了398.18億人，占總增長量的99.8%，客運(yùn)需求的增長部分幾乎全都是公路運(yùn)輸來完成的，這說明了加快公路建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨?，這也是客觀規(guī)律。然而，加快公路建設(shè)需要雄厚的資金做基礎(chǔ)，在建設(shè)資金矛盾突出情況下，公路運(yùn)輸業(yè)繳納的各種公路建設(shè)規(guī)費(fèi)是公路建設(shè)不可或缺的一項(xiàng)重要資金來源。長期以來，我省公路系統(tǒng)堅(jiān)持“取之于車，用之于車”的原則，多修路，修好路，為公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件，公路運(yùn)輸業(yè)也為公路建設(shè)資金的回收利用做出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了公路建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展提高。

目前的問題是，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，運(yùn)輸企業(yè)普遍效益不好，加之全省收費(fèi)公路的比重近幾年不斷增加，運(yùn)輸企業(yè)的營運(yùn)成本也有所增加，部分運(yùn)輸企業(yè)及社會(huì)車輛逃費(fèi)、漏費(fèi)、抗費(fèi)、超載運(yùn)輸現(xiàn)象有禁不止。尤其是車輛逃漏通行費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因利益驅(qū)動(dòng)，大量集體車輛、個(gè)體車輛掛靠國營大中型運(yùn)輸企業(yè)，向國有運(yùn)輸企業(yè)交納管理費(fèi)少繳通行費(fèi)，使原本十分緊張的公路建設(shè)資金來源，變得更加有限，嚴(yán)重影響了公路建設(shè)資金的回收利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年僅養(yǎng)路費(fèi)一項(xiàng)全省少收1個(gè)億，包括各項(xiàng)規(guī)費(fèi)共計(jì)少收2億元。

如何正確處理好二者關(guān)系，使之走上互相促進(jìn)，共同提高的良性發(fā)展道路，是擺在我們面前的、必須認(rèn)真處理好的新課題。因此，對(duì)于公路運(yùn)輸行業(yè)，一方面要進(jìn)一步深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，增加市場(chǎng)競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益；另一方面要增強(qiáng)依法行路的意識(shí)，支持公路建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本，以實(shí)現(xiàn)更好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于公路行業(yè)，則要求：一是要把來之不易的建設(shè)資

金管好用好，好鋼用在刀刃上，合理降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量，修好路、養(yǎng)好路，為公路運(yùn)輸提供安全暢通、快捷便利的交通運(yùn)輸環(huán)境；二是加強(qiáng)征收管理，堅(jiān)持依法收費(fèi)，堵塞漏洞，減少漏征車輛，確保各項(xiàng)公路規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏，及時(shí)足額上繳；三是加強(qiáng)路政管理，確保安全暢通，使路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)；四是強(qiáng)化“文明窗口”建設(shè)，實(shí)行文明收費(fèi)，禮貌服務(wù)，進(jìn)一步征得社會(huì)各界尤其是公路運(yùn)輸企業(yè)及廣大車主，司機(jī)對(duì)我們工作支持與配合，為交通公路事業(yè)發(fā)展提供重要資金保障。

七、公路行業(yè)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系

改革是公路事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)展是堅(jiān)持改革的目的，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，堅(jiān)持發(fā)展和發(fā)展才能保持長期的穩(wěn)定，這已經(jīng)成為我們的共識(shí)，公路工作臺(tái)作為國家、省重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作，更要正確處理好這三種關(guān)系。

近兩年，我省公路工作的特點(diǎn)是：建設(shè)任務(wù)繁重，質(zhì)量要求提高，改革任務(wù)艱巨。我們將繼續(xù)加大籌資力度，加大路網(wǎng)改建和建設(shè)投入的工作力度，并全面完成“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃；提高工程質(zhì)量仍然是今年公路工作的重中之重，要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)開展“公路質(zhì)量效益年”活動(dòng)，落實(shí)一系列行之有效的質(zhì)量管理措施，嚴(yán)格各項(xiàng)質(zhì)量管理法規(guī)，使公路工程質(zhì)量有新的提高；隨著國家費(fèi)稅改革的逐步實(shí)施，公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金將發(fā)生重大變化，這就要求我們公路管理體制進(jìn)行重大改革，從觀念到工作方法上都必須轉(zhuǎn)變，與費(fèi)改稅的新形勢(shì)相適應(yīng)。今年，我們要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，對(duì)全省公路系統(tǒng)人員超編情況做專項(xiàng)調(diào)查，并寫出調(diào)查報(bào)告正式向省委、省政府報(bào)告。實(shí)事求是地講，我省公路行業(yè)人員超編情況已經(jīng)嚴(yán)重到可怕的程序，臃腫的機(jī)構(gòu)，沉重的包袱，都制約著我們的發(fā)展速度，因此，根據(jù)省政府制定的機(jī)構(gòu)改革方案，我們一定要積極、穩(wěn)妥、認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作，必須改變現(xiàn)行機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，效率低下的管理模式。同時(shí)，附屬于交通公路部門的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理咨詢、材料生產(chǎn)供應(yīng)行業(yè)的脫鉤工作也要逐步進(jìn)行。全省公路行業(yè)人員下崗、轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、分流安置問題是當(dāng)前的突出問題，處理不好會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和公路事業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的改革與發(fā)展，必須想盡一切辦法妥善處理，做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷、效益增加，正確處理好加快發(fā)展、提高質(zhì)量、深化改革、穩(wěn)定隊(duì)伍，這項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨，需要我們充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和部門內(nèi)部方方面面的力量，認(rèn)真加以解決，哪一項(xiàng)工作做不好，都會(huì)給我們的事業(yè)帶來不可估量的損失。

第二篇：閱讀教學(xué)要處理好十個(gè)關(guān)系

閱讀教學(xué)要處理好十個(gè)關(guān)系

一、多元解讀與閱讀導(dǎo)向的關(guān)系

閱讀是學(xué)生的個(gè)性化行為，要提倡多元解讀，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表個(gè)人見解。但是，前提是尊重文本，是“把握大意”，不能似是而非，更不能無中生有。這不僅涉及到準(zhǔn)確理解課文內(nèi)容，而且涉及到情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)的問題，涉及到怎樣做人的問題。

如，《小猴子下山》，作者的本意是說做事要持之以恒，不可三心二意。而有的教師卻背離童話的主旨，引導(dǎo)學(xué)生從“經(jīng)濟(jì)效益”的角度談感受。

再如，《麻雀》，屠格涅夫的本意是贊美勇敢的力量，愛的力量。而當(dāng)有的學(xué)生發(fā)表老麻雀太冒險(xiǎn)了的看法時(shí)，老師不僅不加引導(dǎo)，還順著學(xué)生的發(fā)言補(bǔ)充“留得青山在，不怕沒柴燒”。

又如，《落花生》，許地山是借花生表明人生態(tài)度和做人準(zhǔn)則──注重實(shí)際，不圖虛名，有益他人，默默奉獻(xiàn)。有的老師還沒引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真讀書，就讓他們表態(tài)，結(jié)果多數(shù)學(xué)生表示愿意做桃子、石榴、蘋果，因?yàn)橛趾每矗趾贸?，比花生?qiáng)多了。

鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表獨(dú)特的感受，有利于發(fā)展創(chuàng)新思維，有助于從多個(gè)角度解讀文本，豐富閱讀感受。但是，一定要處理好多元解讀和閱讀導(dǎo)向的關(guān)系。這樣，才能不偏離作者的寫作目的，才能盡到教師教書育人的責(zé)任。

二、年段目標(biāo)與小學(xué)總目標(biāo)的關(guān)系

既要熟悉小學(xué)閱讀教學(xué)總目標(biāo)，又要牢記各個(gè)年段目標(biāo)。在教學(xué)中要落實(shí)年段目標(biāo)，體現(xiàn)階段性；還要望著總目標(biāo)，想著相鄰年級(jí)的目標(biāo)，體現(xiàn)閱讀訓(xùn)練螺旋上升、穩(wěn)步推進(jìn)的連續(xù)性。

小學(xué)閱讀教學(xué)重點(diǎn)是培養(yǎng)感受、理解、積累和初步運(yùn)用的能力。各年段要有所側(cè)重：低年級(jí)，培養(yǎng)閱讀興趣；在閱讀中識(shí)字學(xué)詞；通過朗讀和借助圖畫閱讀，了解重點(diǎn)詞句的意思；積累詞語。中年級(jí)，加強(qiáng)朗讀；練習(xí)默讀；學(xué)習(xí)用多種方法理解詞、句、段；把握課文主要內(nèi)容，體會(huì)思想感情；學(xué)習(xí)略讀，粗知大意；體會(huì)詞句表達(dá)效果，初步了解一些表達(dá)方法；養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣。高年級(jí)，進(jìn)一步提高閱讀的速度和質(zhì)量，能體會(huì)詞句含義、感情色彩和表達(dá)效果；揣摩文章的敘述順序，領(lǐng)悟基本的表達(dá)方法；學(xué)習(xí)詩歌、敘事性、說明性等不同文體文章的閱讀；學(xué)習(xí)瀏覽，根據(jù)需要搜集和處理信息。

需要注意的是，各年級(jí)都要重視朗讀、默讀訓(xùn)練，都要重視詞和句的教學(xué)；再者，感受理解、積累、運(yùn)用的能力，不能割裂開來逐一培養(yǎng)，而應(yīng)既有側(cè)重，又要整體推進(jìn)，螺旋上升。

三、教科書與其他資源的關(guān)系

母語教育資源無時(shí)不有，無處不在，取之不盡，用之不竭。要深刻認(rèn)識(shí)母語教育的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)資源意識(shí)，讓所有適用的資源為提高學(xué)生的語文素養(yǎng)服務(wù)。此其一。教科書是最重要、最基本的課程資源，體現(xiàn)了課程目標(biāo)和能力培養(yǎng)的要求，應(yīng)以教科書為主，用好教科書。此其二。把教科書作為唯一的課程資源，教教科書，這樣的語文教學(xué)單薄、狹窄、封閉，容易脫離學(xué)生實(shí)際和沸騰的生活。而過多地引進(jìn)其他課程資源，少用甚至不用教科書，活是活了，但教學(xué)輕飄飄，語文訓(xùn)練難以落實(shí)，各項(xiàng)要求難以達(dá)到。

正確的做法是，以教科書為主要憑借，適當(dāng)引進(jìn)相關(guān)資源，適當(dāng)拓寬教學(xué)途徑與形式，加強(qiáng)課程資源的整合，在學(xué)好教科書、實(shí)現(xiàn)基本學(xué)習(xí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，學(xué)得更多一點(diǎn)、更活一點(diǎn)、更好一點(diǎn)。

四、讀教材與寫教案的關(guān)系

在修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)中，增加了教師要“認(rèn)真鉆研教材，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案”的表述。課改以來，有忽視鉆研教材的傾向，也有忙于搜集資料、制作課件，顧不上設(shè)計(jì)教案的現(xiàn)象。認(rèn)真鉆研教材，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，是有效、高效進(jìn)行教學(xué)的基礎(chǔ)和保證。

在備課時(shí)，一些教師大致看看課文，就急于讀教參，甚至照著教參寫教案，搞教參搬家。這中間缺少獨(dú)立思考，沒有“化”的過程。雖然把教學(xué)要求、教學(xué)步驟寫在了自己的教案上，但由于沒有消化，還是人家的，肯定不會(huì)收到好的教學(xué)效果。

這里強(qiáng)調(diào)的是，在寫教案之前，一定要反復(fù)讀教材、讀文本，這是每位老師（包括有較長教齡、有較多經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師）備課時(shí)最基本的功課。

讀文本，要讀進(jìn)去。要進(jìn)入情境，忘掉自己，沉浸在文本的意境中，作者表達(dá)的情感中，與作者共同經(jīng)歷、共同欣賞、共同陶醉，同喜同怒同哀同樂，忘乎所以。自己不被感染，不被打動(dòng)，怎么可能讓學(xué)生被感染、被打動(dòng)？

讀文本，要走出來。要品味文本的語言，找準(zhǔn)理解、欣賞、積累語言的訓(xùn)練點(diǎn)；要熟悉作者的語言風(fēng)格，以便有效地進(jìn)行朗讀指導(dǎo)。還要揣摩寫法，找準(zhǔn)讓學(xué)生了解、借鑒的重點(diǎn)。

總之，要細(xì)讀文本，反復(fù)讀文本，從中了解作者寫作意圖和編者編寫意圖，讀出情感、情境、情趣，讀出語言風(fēng)格、味道，讀出寫法的個(gè)性、精妙。要把感情、語言、寫法結(jié)合起來認(rèn)真體會(huì)。細(xì)讀文本的過程，是與作者對(duì)話的過程，是自己被打動(dòng)、被征服、對(duì)文本越來越喜歡的過程，是對(duì)文本由不理解到理解逐漸感悟的過程。對(duì)文本喜愛，進(jìn)而知其然且知其所以然，有了這個(gè)前提，才談得上具體進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。

五、部分與整體的關(guān)系

至少有兩層意思。

一層是閱讀教學(xué)要重視提高學(xué)生對(duì)文章整體把握的能力。以往的閱讀教學(xué)，重內(nèi)容的分析（搞得不好是對(duì)文章的肢解），輕對(duì)文章精髓的把握，諸如，理解文章的主旨，品味文章的語言，揣摩文章的表達(dá)。閱讀教學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生一遍一遍地、有層次地讀整篇課文，由讀得不大正確到讀正確，讀得不大通順到讀通順，讀得不大有語氣到讀出語氣，讀出作者表達(dá)的思想感情。與此同時(shí)，要從有初步的感受到有較深刻的感受，到抓住文章主旨，品味語言的精妙，領(lǐng)悟一些表達(dá)方法。

另一層是，一篇課文的教學(xué)，一般是由整體到部分再到整體。第一個(gè)整體是指通過自讀自悟，獲得初步感受，并提出不懂的或感興趣的問題（可以是內(nèi)容的、形式的、寫法的）。這一步很重要，是精讀的準(zhǔn)備，也是個(gè)性化閱讀的實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，抓住學(xué)生提出的主要問題，聯(lián)系文章在內(nèi)容上的、語言上的、寫法上的重點(diǎn)或難點(diǎn)，進(jìn)入對(duì)部分的閱讀。這種解讀力求是聯(lián)系全文的、兼顧內(nèi)容與形式的（不僅要學(xué)生知道寫了什么，而且知道是怎么寫的；不僅知道哪些地方寫得好，而且知道好在哪里）。最后，回到整體，要能把握文章主旨，受到情感熏陶，內(nèi)化文章語言，習(xí)得文章寫法，并通過聲情并茂的朗讀或背誦，傳達(dá)對(duì)文章內(nèi)容、情感、語言、寫法的理解和把握。

六、預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系

預(yù)設(shè)，是課前對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)方法等的預(yù)先設(shè)計(jì)。生成，是指在具體教學(xué)中，因?qū)W情的變化，對(duì)目標(biāo)、內(nèi)容、過程、方法的適切調(diào)整，以及在教學(xué)中由于教師的教學(xué)機(jī)智和合理調(diào)控，產(chǎn)生的有價(jià)值的問題，解決問題的思路、方法，學(xué)生出色的、出人意料的回答，教師精當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥或講解，由于這些資源的出現(xiàn)和適時(shí)運(yùn)用，使課堂閃光，使學(xué)生頓悟，使學(xué)生在知識(shí)、能力或方法上實(shí)現(xiàn)自我建構(gòu)。

預(yù)設(shè)是前提，否則就是打無準(zhǔn)備之仗。預(yù)設(shè)，要盡可能符合教材、教師、學(xué)生的實(shí)際。但是，預(yù)設(shè)再周全，也僅僅是預(yù)設(shè)。課堂是師生用武之地，生成是關(guān)鍵。生成性教學(xué)體現(xiàn)教與學(xué)的過程，體現(xiàn)問題解決的過程。這就要求教師營造和諧、愉悅的氛圍，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有問題隨時(shí)提出，有感受隨時(shí)發(fā)表。教師要善于因勢(shì)利導(dǎo)，抓住疑點(diǎn)、重點(diǎn)、閃光點(diǎn)，通過師與生、生與生的交流互動(dòng)，碰撞出思維、情感、認(rèn)識(shí)的火花，從中生成能力、方法、習(xí)慣。是照本宣科走教案，還是順學(xué)而導(dǎo)注重生成，體現(xiàn)了兩種教學(xué)思想和教學(xué)策略，也是不成熟教師與優(yōu)秀教師的試金石。

七、自主學(xué)習(xí)與教師指導(dǎo)的關(guān)系

自主、合作、探究學(xué)習(xí)是針對(duì)以往被動(dòng)接受學(xué)習(xí)提出的。這種學(xué)習(xí)方式是新課程所倡導(dǎo)的，是我們要大力研究、在教學(xué)中很好體現(xiàn)的。自主學(xué)習(xí)的核心是學(xué)得積極主動(dòng)。在閱讀教學(xué)中，自主學(xué)習(xí)首先應(yīng)體現(xiàn)在自主閱讀、潛心讀書上。教師在鉆研文本的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生沉下心來，認(rèn)真讀課文，與文本對(duì)話，與作者對(duì)話，盡自己之所能，盡量依靠自己的感悟、理解，把課文讀懂。其次，應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行有準(zhǔn)備的交流，通過師與生、生與生的交流、互動(dòng)，加深了對(duì)文本的理解，體會(huì)到語言的精妙，領(lǐng)悟到寫法的特點(diǎn)。

與此同時(shí)，自主學(xué)習(xí)與接受學(xué)習(xí)不是對(duì)立的，自主學(xué)習(xí)需要教師的指導(dǎo)、點(diǎn)撥甚至講解。歷史、地理、人物、事件等背景知識(shí)，學(xué)生限于條件或能力，難以弄懂，如，《為中華崛起而讀書》中的“外國租借地”，就需要教師作簡明的、動(dòng)情的介紹。遇到學(xué)生經(jīng)過討論、交流還理解不到位的地方，教師就應(yīng)點(diǎn)撥，猶如畫龍點(diǎn)睛，或使學(xué)生提升境界，或使學(xué)生茅塞頓開。遇到學(xué)生歸納、概括不全面、不清晰的地方，教師就應(yīng)用條分縷析的、準(zhǔn)確的語言幫助歸納與概括（如，文章主旨、學(xué)法、寫法）。當(dāng)經(jīng)過啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生還理解不準(zhǔn)、不深甚至理解錯(cuò)誤時(shí)，教師就應(yīng)進(jìn)行精當(dāng)?shù)闹v解。自主學(xué)習(xí)與接受學(xué)習(xí)，沒有孰優(yōu)孰劣，教學(xué)中要針對(duì)學(xué)情，合理運(yùn)用。

八、精讀、略讀、瀏覽的關(guān)系

這是三種閱讀方法，也是三種閱讀技能，它們的目的、功能有所不同。三種方法、技能都重要，都要重視，都應(yīng)很好地訓(xùn)練。

精讀，重在培養(yǎng)閱讀理解能力，要對(duì)文章從內(nèi)容到語言到寫法比較全面的把握，在其中習(xí)得閱讀方法，培養(yǎng)閱讀能力。略讀，是粗略的、不進(jìn)行深究的閱讀，旨在通過比較快的閱讀，粗知文章大意。瀏覽，指大略地看。除了平時(shí)消遣性閱讀，瀏覽還有一個(gè)重要目的，即根據(jù)需要搜集信息。精讀，各個(gè)年級(jí)都是重點(diǎn)，除了讀懂文章，還要積累學(xué)法、寫法，并注重閱讀方法向略讀、瀏覽的遷移。中年級(jí)開始訓(xùn)練略讀，使學(xué)生讀的速度逐步加快，粗知大意的水平逐漸提升，以適應(yīng)平日讀書看報(bào)的需要，進(jìn)而養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣。瀏覽，重點(diǎn)在高年級(jí)培養(yǎng)。要教會(huì)學(xué)生有目的地、帶著任務(wù)進(jìn)行瀏覽，要逐漸提高瀏覽的速度，學(xué)會(huì)一目十行地讀，要培養(yǎng)捕捉有用信息的能力。在閱讀教學(xué)中，以訓(xùn)練精讀為主，訓(xùn)練略讀、瀏覽為輔；要有意識(shí)地通過整合資源、擴(kuò)大閱讀量，把精讀、略讀、瀏覽結(jié)合起來進(jìn)行訓(xùn)練。而在課外閱讀中，略讀、瀏覽就派上了用場(chǎng)。

九、學(xué)讀與學(xué)寫的關(guān)系

葉圣陶先生提出，聽說讀寫宜并重。在閱讀教學(xué)中，讀寫宜并重，要努力克服“跛腳”現(xiàn)象。在學(xué)校開設(shè)的課程中，多數(shù)學(xué)科都有教科書，都需要閱讀。語文學(xué)科與其他學(xué)科不同的是，其他學(xué)科讀是手段，了解學(xué)科知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)科能力是目的；而語文學(xué)科以培養(yǎng)閱讀能力為己任。培養(yǎng)聽說讀寫能力是語文學(xué)科的專責(zé)。

語文教科書中的課文，不僅昭示著寫了什么，而且昭示著怎么寫。以往語文教學(xué)少慢差費(fèi)，原因很多，讀寫分離是其中一個(gè)重要的原因。閱讀教學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生讀中悟?qū)?，從讀學(xué)寫，由句到段到篇。這樣做，既能提高閱讀鑒賞能力，又能提高書面表達(dá)能力。要重視結(jié)合閱讀教學(xué)，進(jìn)行經(jīng)常性的練筆。如，寫幾句讀后的感受，順著作者的思路進(jìn)行續(xù)寫。

十、課內(nèi)與課外的關(guān)系

課內(nèi)閱讀內(nèi)容有限，時(shí)間有限，所得有限。而母語學(xué)習(xí)資源無限，機(jī)會(huì)無限，發(fā)展無限。所以，新課程提出一個(gè)重要思想：學(xué)習(xí)語文要兩條腿走路，既要提高課堂教學(xué)效率，又要引導(dǎo)學(xué)生課外學(xué)語文、用語文，而讓學(xué)生盡早、更多地直接接觸語文材料，開展課外閱讀，是加強(qiáng)課外語文學(xué)習(xí)的一個(gè)重要方面。

“課內(nèi)學(xué)方法，課外求發(fā)展?！闭n外閱讀越早越好。待小學(xué)生認(rèn)識(shí)一定數(shù)量的漢字以后，就指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀?？上茸x注音讀物，再讀純漢字讀物。與教科書配套的《同步閱讀》，是比較好的入門書。教師要經(jīng)常推薦課外讀物；指導(dǎo)閱讀方法，特別是讀整本書的方法；鼓勵(lì)摘錄好詞佳句，做讀書卡片，寫讀書筆記；提倡親子閱讀（父母與子女共同閱讀、交流）；組織讀書匯報(bào)會(huì)、開展讀書評(píng)比活動(dòng)等等。在不斷指導(dǎo)與交流中，學(xué)生必定會(huì)喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，嘗到閱讀的甜頭，進(jìn)而養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣。學(xué)生一旦把讀書視為生活的一部分，好讀書，讀好書，那么無論在閱讀能力上，還是在學(xué)習(xí)潛能上，都會(huì)給我們意外的驚喜。

第三篇：工作匯報(bào)要處理好四種關(guān)系

工作匯報(bào)要處理好四種關(guān)系

向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作對(duì)于每個(gè)機(jī)關(guān)干部來說是一件再平常不過的事情，它既是要事也是常事；既是大事，也是小事。匯報(bào)得好，重點(diǎn)突出、干凈利索，領(lǐng)導(dǎo)自然就會(huì)滿意。匯報(bào)得不好，遮遮掩掩，眉毛胡子一把抓，領(lǐng)導(dǎo)聽了之后往往不知所云。下屬在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作應(yīng)該處理好以下四種關(guān)系：處理好真與假的關(guān)系，切忌無中生有向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，無論怎么加工潤色，怎么講求技巧方法，都要遵循一條首要的原則，那就是必須要本著實(shí)事求是的原則和謙虛謹(jǐn)慎、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。一定要把匯報(bào)內(nèi)容建立在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)翔實(shí)的基礎(chǔ)之上，絕不能隨意編造和歪曲事實(shí)，不能把工作成績中明明不屬于自己的部分記在自己身上，或者有意夸大自己的工作能力和工作業(yè)績，更不能捕風(fēng)捉影、無中生有、欺騙領(lǐng)導(dǎo)。處理好主與次的關(guān)系，切忌面面俱到要先講最重要的事情，然后再講次要的；先談結(jié)論，然后補(bǔ)充論據(jù)說明；先提問題，然后再羅列出解決方案，供領(lǐng)導(dǎo)分析參考和做出決策。大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)都是希望首先知道自己單位目前所取得的成績，然后就是本單位各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，最后才是目前存在的問題。作為下屬，在匯報(bào)之前，要把這些問題想清楚，爭取在最有限的時(shí)間內(nèi)做出最為有效的匯報(bào)，不要拖沓冗長。處理好量與質(zhì)的關(guān)系，切忌過于頻繁機(jī)關(guān)干部離領(lǐng)導(dǎo)近，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作也比較方便，但不能事無巨細(xì)、不分大小、過于頻繁地去向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。要分清哪些是需要立即匯報(bào)的，哪些是需要暫緩匯報(bào)的，哪些是需要日后匯報(bào)的。即使是必須向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的工作，也要選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行。對(duì)于那些在自己能力范圍之內(nèi)可以完成的既定工作，則無須匯報(bào)，過于頻繁的匯報(bào)往往會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的能力產(chǎn)生懷疑，也往往會(huì)有邀功之嫌，從而給領(lǐng)導(dǎo)留下不好的印象。處理好虛與實(shí)的關(guān)系，切忌含含糊糊在列舉數(shù)據(jù)的時(shí)候，一定要表現(xiàn)得有理有據(jù)和信心十足，切忌模模糊糊、猶猶豫豫、吞吞吐吐和模棱兩可，匯報(bào)中盡量避免出現(xiàn)像“大概”、“可能”、“估計(jì)”、“也許”、“差不多”之類的字眼和詞語。無論什么樣的領(lǐng)導(dǎo)，都不會(huì)喜歡漫無邊際、雜亂無章的匯報(bào)，所以匯報(bào)者應(yīng)盡量緊緊扣住所要闡明的中心問題，做到直截了當(dāng)、條理清晰、表達(dá)精確，讓領(lǐng)導(dǎo)可以在較短的時(shí)間內(nèi)快速準(zhǔn)確地了解問題的實(shí)質(zhì)。

第四篇：班主任要處理好的幾個(gè)關(guān)系-班主任工作心得

班主任要處理好的幾個(gè)關(guān)系

一是師生關(guān)系：

注意要建立和諧的師生關(guān)系。所有老師都應(yīng)該處理好這個(gè)關(guān)系，俗話說親其師信其道，一旦學(xué)生不喜歡哪位老師，勢(shì)必會(huì)影響他學(xué)習(xí)該門課程的積極性，同樣，學(xué)生一旦和班主任老師“頂?！?，那班主任老師肯定帶不好這個(gè)班。

二是和學(xué)生家長的關(guān)系：

班主任老師和學(xué)生家長的關(guān)系應(yīng)該是互幫互助的平等關(guān)系，但我們有時(shí)看到的是互相抱怨的關(guān)系。尤其是我們的班主任老師，學(xué)生犯錯(cuò)誤，家長被老師沒頭沒臉的批，而家長呢也抱怨說，不管你在外面多有頭有臉，但到老師跟前你就得矮三分。但這樣產(chǎn)生的效果不外乎有這么幾種情況。一種是家長受了老師批，丟了面子，回家朝孩子出氣，非打即罵。第二種是有的家長當(dāng)著老師的面陪笑臉，一出門就罵街，當(dāng)著孩子的面說老師沒水平，素質(zhì)差，護(hù)自己的孩子。第三種是更有的家長，當(dāng)面就跟老師理論開了，弄得彼此下不了臺(tái)。這三種情況反饋到老師學(xué)生這里會(huì)更糟，第一種情況，學(xué)生在家挨了打罵，于是恨老師：“就是你害我的?！碑?dāng)一個(gè)學(xué)生在恨一個(gè)老師時(shí)，老師對(duì)他的教育已經(jīng)不起作用了，因?yàn)椤坝H其師，才能信其道”。第二種情況，學(xué)生聽了家長罵老師的話，知道自己有了同盟軍，對(duì)老師就更不在乎了。第三種情況更糟，老師家長撕破了臉皮，本來是共同教育學(xué)生的，現(xiàn)在成了“冤家對(duì)頭”，合作變成了對(duì)抗，何來教育??？所以，怎么處理現(xiàn)代新形勢(shì)下的“養(yǎng)不教父之過”與“教不嚴(yán)師之惰”的關(guān)系，確實(shí)是一種我們?yōu)閹煹闹腔邸?/p>

三是和科任老師的關(guān)系：

班主任老師和任該班課的老師的關(guān)系是一種同舟共濟(jì)的關(guān)系，要相互補(bǔ)臺(tái)，切忌互相抱怨。班主任老師抱怨科任老師的教育教學(xué)水平差，上課亂，學(xué)生不愿意聽?？迫卫蠋煴г拱嘀魅卫蠋煄О嗨讲睿n堂紀(jì)律沒別的班好。這樣以來，老師之間關(guān)系緊張，勢(shì)必要波及到學(xué)生。更甚的，班主任老師當(dāng)著學(xué)生的面就說哪個(gè)老師差，讓課代表反映到學(xué)校換老師，這更要不得。且不說，學(xué)生會(huì)更不喜歡這位老師，就說同事關(guān)系以后就沒辦法處了，要知道，學(xué)生三年就畢業(yè)了，而你們可要繼續(xù)共事啊。

四是和其他班級(jí)的關(guān)系：

班級(jí)之間的競爭是應(yīng)該的，但要采取正當(dāng)?shù)暮陀卸鹊?。按照學(xué)校的規(guī)章制度，公平公正的競爭會(huì)極大的調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，但如果采取一些投機(jī)取巧的辦法，背后詆毀別人的辦法就不好了，既造成同事之間的不團(tuán)結(jié)，也造成學(xué)生之間的矛盾。另外，作為班主任老師，心胸還要開闊，不要斤斤計(jì)較，什么事都要爭個(gè)高低——“沾光笑公道急”，比如學(xué)生看電影，自己班位置的前后這樣的小事，就完全沒必要爭什么。我們常說什么樣的父母教育出什么樣的孩子，同樣，三年后，什么樣的班主任也帶出什么樣的學(xué)生，我們可不能把學(xué)生都帶成小肚雞腸的人。

五是和學(xué)校各職能部門的關(guān)系：

學(xué)校的班主任工作確實(shí)瑣碎忙碌，班主任老師既要教好自己所任的課，還要帶好一幫孩子，小到學(xué)生的坐立行走，大到學(xué)生的生命安全，他們事事都要操心，即便下了班回到家，家長的電話也會(huì)跟到家，而且學(xué)校的各部門的工作最終也都要通過他們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行，所謂上面千條線，下面一根針。所以也就使個(gè)別班主任老師有一種“學(xué)校工作舍我其誰”的傲慢心理，反應(yīng)到工作中就是對(duì)學(xué)校職能部門布置的工作，有時(shí)出現(xiàn)“頂?！?、敷衍、推諉的現(xiàn)象，以至于為了工作而造成和這些職能部門人員的矛盾。因?yàn)閷W(xué)校工作是一盤棋，彼此不配合，誰也干著不順，這樣，久而久之你的班級(jí)工作也處處受阻。

所以，當(dāng)好一個(gè)班主任老師，帶好一個(gè)班，只有學(xué)會(huì)處理各種個(gè)樣的關(guān)系，給自己創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，才能使自己的班主任工作游刃有余、如魚得水。

第五篇：校園和諧要處理好六種關(guān)系

校園和諧要處理好六種關(guān)系

中心小學(xué) 黃芳

內(nèi)容摘要：校園和諧關(guān)鍵是人和諧，創(chuàng)建和諧校園需要處理好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師、學(xué)生、學(xué)校與家長之間的六種關(guān)系和諧。人的和諧與否，決定了校園和諧的成敗，深刻影響教育效果的優(yōu)劣，影響孩子一生的發(fā)展。只要我們堅(jiān)持不懈地促進(jìn)“六種和諧”，就一定能夠創(chuàng)建和諧的校園，以校園和諧促進(jìn)家庭和諧，促進(jìn)社會(huì)和諧。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)建 和諧 校園 人 正文：

黨的十七大指出要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚，提出要優(yōu)先發(fā)展教育，堅(jiān)持育人為本，德育為先的原則，實(shí)施素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育。全國各地處處掀起創(chuàng)和諧，塱鶴中心小學(xué)也開始了創(chuàng)建和諧校園。學(xué)校是社會(huì)的一面鏡子，社會(huì)是否和諧，從學(xué)校就立即反映出來。校園的和諧不僅關(guān)系社會(huì)現(xiàn)在的和諧，還關(guān)系社會(huì)將來的和諧。

怎樣的校園才是和諧校園呢？我認(rèn)為整體的和諧才是真正的和諧，而校園和諧最為關(guān)鍵的因素是人，人的和諧與否，決定了校園和諧的成敗。所以要?jiǎng)?chuàng)建和諧校園，首先要處理好下面六種關(guān)系。

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)系要和諧

校園中的人，主要由領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生三類人構(gòu)成，而其中領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，干群關(guān)系和師生關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)。校園是否和諧，首先就看這個(gè)學(xué)校班子是否和諧，這是由領(lǐng)導(dǎo)班子的特殊地位和作用決定的。

領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧并不是領(lǐng)導(dǎo)班子沒有矛盾、不允許產(chǎn)生矛盾，也不是班子內(nèi)部只有一種聲音、一種意見，而是堅(jiān)持民主集中制的和諧。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，是不同意見充分討論甚至思想交鋒但又形成一致意見和決議的和諧。在這過程中，班子“一把手”的言談舉止和所作所為是關(guān)鍵與核心。“一把手”堅(jiān)持民主集中制，讓大家充分說話，暢所欲言，又善于引導(dǎo)和集中大家的意見，形成決議和決定，這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是一個(gè)心情舒暢、生動(dòng)活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，也必然是一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)然，班子的其他成員對(duì)于構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子也負(fù)有義不容辭的責(zé)任。

經(jīng)驗(yàn)告訴我：沒有領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，肯定就沒有領(lǐng)導(dǎo)與老師關(guān)系的和諧；而沒有領(lǐng)導(dǎo)與老師關(guān)系的和諧，一般就沒有老師之間關(guān)系有和諧，就沒有師生關(guān)系的和諧, 就沒有生生關(guān)系的和諧。如何建立和諧的領(lǐng)導(dǎo)與老師關(guān)系、師生關(guān)系和生生關(guān)系，應(yīng)當(dāng)說領(lǐng)導(dǎo)干部和教師始終處于主導(dǎo)地位。

二、領(lǐng)導(dǎo)與教師關(guān)系要和諧

我們中國人一向主張“天時(shí)、地利、人和”。校園的“和文化”主要靠學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師來實(shí)現(xiàn)，來發(fā)揚(yáng)光大。作為校領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)要關(guān)心老師，關(guān)心老師的思想進(jìn)步，關(guān)心老師的生活，關(guān)心老師的身體，關(guān)心老師的家庭。對(duì)老師工作中存在的問題，要善意的提醒，多些寬容和諒解，絕不能輕易的上“光榮榜”。作為老師也要尊重學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，有意見可以提，有觀點(diǎn)可以說，但不要?jiǎng)优灰獎(jiǎng)託?。要知道做一個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也不容易，他們既是政策的貫徹者，又是知識(shí)的引領(lǐng)者。他們比普通教師承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)，老師們要支持他們，配合他們，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)理念得到充分的貫徹落實(shí)，用領(lǐng)導(dǎo)和老師的和諧促進(jìn)學(xué)校各方面工作的順利開展。

三、教師關(guān)系要和諧

在教育教學(xué)工作中，教師之間雖有一定的分工，但這種分工與其它工作中的分工有所不同，所有分工都統(tǒng)一集中在育人這個(gè)總目標(biāo)中，在教育、教學(xué)、管理學(xué)生的過程中，特別需要相互配合、協(xié)調(diào)。因此，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要善于引導(dǎo)，積極地調(diào)節(jié)教師之間的人際關(guān)系，讓他們做到彼此適應(yīng)、互相幫助、共同提高，明白分工不分家。其次要引導(dǎo)教師正確地看待自己，看待別人，尊重他人的勞動(dòng)，多一些理解與包容，多換位思考，不要自命清高，孤芳自賞。要求教師要注意心理角色的互換，對(duì)自己要嚴(yán)格，待人要寬容、諒解，正確地處理好人際矛盾的沖突，防止矛盾激化。要經(jīng)常地開展一些教育、教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)及文娛活動(dòng)，如籃球賽、象棋賽等，讓他們?cè)诠餐接懡逃虒W(xué)的先進(jìn)理念、先進(jìn)方法和娛樂中等到融合，彼此之間相互了解，取長補(bǔ)短，共同提高。比如要上好一堂公開課，往往需要同教研組教師，甚至是其他相關(guān)學(xué)科的教師共同的參與和指點(diǎn)，這其中體現(xiàn)的就是教師與教師之間的和諧關(guān)系，是在“真誠互尊，相互合作”基礎(chǔ)上的教師和諧。教師的和諧學(xué)生是耳聞目睹，亦會(huì)仿效。教師之間關(guān)系不和諧，也會(huì)讓學(xué)生感覺到生活在一種子選手緊張的，不安全的氛圍中，漸漸形成對(duì)教師的不信任感，并有可能最終形成對(duì)人際關(guān)系的不信任感，導(dǎo)致信任危機(jī)?？傊泻椭C教師群體關(guān)系，教育、教學(xué)的整體功能強(qiáng)，育人的效果就好。

四、師生關(guān)系要和諧

師生關(guān)系是教師在工作中面臨的重要人際關(guān)系，作為教育活動(dòng)的雙方參與者，師生關(guān)系是否協(xié)調(diào)，深刻影響教育效果的優(yōu)劣，影響到孩子一生的發(fā)展。教師面對(duì)的是學(xué)生群體，而不是一個(gè)或幾個(gè)學(xué)生。所以，教師必須處理好與全體學(xué)生的和諧關(guān)系。我們的老師要對(duì)學(xué)生循循善誘，要關(guān)心學(xué)生的思想，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，關(guān)心學(xué)生的身體，關(guān)心學(xué)生的生活，要尊重信任寬容學(xué)生。對(duì)學(xué)生的教育要堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持使用激勵(lì)性的語言，杜絕對(duì)學(xué)生體罰變相體罰，杜絕對(duì)學(xué)生諷刺挖苦。這其中就需要一個(gè)“愛”字。面對(duì)“后進(jìn)生”與“搗蛋鬼”，我們必須以“放大鏡”找出他們的優(yōu)點(diǎn)，整合學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，不僅讓學(xué)生感受到愛，更要讓學(xué)生享受到愛，還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)愛，才能打造優(yōu)秀的學(xué)生集體，才能真正實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生的和諧共處。

五、生生關(guān)系要和諧

有了師生的和諧共處，教師還要注重處理好學(xué)生與學(xué)生的和諧關(guān)系。作為教師，尤其是班主任應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生處理好同學(xué)之間的關(guān)系?，F(xiàn)在的學(xué)生，由于時(shí)代、年齡的特點(diǎn)、學(xué)業(yè)的壓力和家庭環(huán)境的差異，學(xué)生之間容易產(chǎn)生莫名其妙的嫉妒、猜疑、孤獨(dú)、冷漠、嘲笑、憂郁感，他們經(jīng)常感到不快樂，甚至有時(shí)會(huì)作出極端的選擇。一個(gè)有著許多緊張關(guān)系的班級(jí)，不可能達(dá)到和諧的狀態(tài)。生活在這里的學(xué)生很難快樂地學(xué)習(xí)。這些學(xué)生今后走向社會(huì)也很難融入社會(huì)，很難與他人和諧相處。教師應(yīng)多組織一些有意義的班、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，來建設(shè)一個(gè)和諧的班級(jí)。在處理學(xué)生之間的矛盾時(shí)，應(yīng)秉著公平、公正的原則。一個(gè)受學(xué)生歡迎的老師，應(yīng)該是一個(gè)處事公正的老師。學(xué)生是有許多差異的個(gè)體，老師不能偏袒所謂的優(yōu)生或有特殊關(guān)系的學(xué)生。

六、學(xué)校與家長關(guān)系要和諧

這是和諧校園形成的最重要的外部環(huán)境。有的教師認(rèn)為，家長不屬于校園的一部分，因此創(chuàng)建和諧校園也就可以不考慮家長。但是，如果家長和學(xué)校關(guān)系不和諧，學(xué)校能夠和諧起來嗎？作為學(xué)校主體的學(xué)生，與之形成最重要關(guān)系的人就是家長。家長是學(xué)生的第一任教師，也是學(xué)生一生中最重要的教師。家長與學(xué)生之間所形成的特殊的信任關(guān)系，是其他任何關(guān)系所取代不了的。在學(xué)生成長過程中似乎存在著學(xué)生對(duì)教師的信任超過對(duì)家長的信任的階段，其實(shí)這個(gè)“超過”只是一種假象。學(xué)生那種從出生就浸透到骨髓的家長的信任，是任何人都難以改變的。因此家長和學(xué)校的矛盾，直接導(dǎo)致的是學(xué)生與學(xué)校的矛盾，是學(xué)生對(duì)教師、對(duì)學(xué)校、對(duì)教育的懷疑，而家長出于對(duì)孩子的不論是本能還是理智的保護(hù)，往往會(huì)使家長偏向孩子一邊，這樣就加重了學(xué)校、學(xué)生與家長三者之間的矛盾。學(xué)校與家長之間關(guān)系不和諧，學(xué)校怎能和諧起來呢？

當(dāng)然，學(xué)校和諧的因素還有一些，比如與社區(qū)的和諧，與自然環(huán)境的和諧，但主要的是本人談及的六種關(guān)系。只要我們堅(jiān)持不懈的促進(jìn)“六種和諧”，就一定能夠創(chuàng)建和諧的校園，就一定能夠以校園和諧促進(jìn)家庭和諧，促進(jìn)社會(huì)和諧。參考文獻(xiàn)：

[1]李克敏：《構(gòu)建和諧校園是高校發(fā)展的重要任務(wù)》，《光明日?qǐng)?bào)》，2005年8月7日。[2]《成功教育100例》

[3]《影響中國基礎(chǔ)教育進(jìn)程的學(xué)者們》