第一篇：ＸＸ縣在地區(qū)農(nóng)村教育工作會(huì)議發(fā)言材料

求真務(wù)實(shí)　開(kāi)拓進(jìn)取　確保兩基攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成中共＊＊縣委?。h人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，＊＊縣委、縣人民政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣各族人民團(tuán)結(jié)一致、求真務(wù)實(shí)，不斷加大對(duì)教育的投入力度，使中小學(xué)校的辦學(xué)條件得到了明顯的改善，普及程度逐年提高，教師隊(duì)伍得到了充實(shí)和加強(qiáng)，掃盲工作取得了良好的成績(jī)。全縣各級(jí)黨政、各族人民群眾關(guān)心教育、支持教育的熱情日益高漲，教育事業(yè)已經(jīng)步入了健康、快速、有序發(fā)展的軌道，在“三個(gè)文明”建設(shè)和“科教興縣”戰(zhàn)略中，發(fā)揮了不可替代的作用。

一、基本情況

全縣現(xiàn)有各類學(xué)校70所，在校學(xué)生30465名；現(xiàn)有教職工2192人，其中專任教師1992人，本科以上學(xué)歷164人，大專以上學(xué)歷905人，中專（含高中）學(xué)歷896人，高中以下學(xué)歷45人，高級(jí)職稱154人，中級(jí)職稱762人，初級(jí)職稱849人，各類教輔人員166人；小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.93%，初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率99.3%，高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.77%，輟學(xué)率控制在0.33%；初中適齡少年入學(xué)率達(dá)96.05%，輟學(xué)率控制在1.6%以內(nèi)；17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)95.8%；現(xiàn)有農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校224所，專（兼）職教師356名；全縣青壯年勞動(dòng)力接受鄉(xiāng)村兩級(jí)培訓(xùn)率達(dá)93%；青壯年人口非文盲率為99%，復(fù)盲率控制在3%以內(nèi)。

二、落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化師資建設(shè)

（1）突出教育的統(tǒng)管權(quán)，提高教師待遇

形成了關(guān)于基礎(chǔ)教育工作“四個(gè)優(yōu)先”的工作機(jī)制，即在制定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先考慮教育；安排年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，優(yōu)先保證教育；規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和年度基本建設(shè)時(shí)，優(yōu)先考慮中小學(xué)布局，保證學(xué)校基本建設(shè)；建立教師工資足額發(fā)放的保障機(jī)制，每月優(yōu)先發(fā)放教師工資，對(duì)在條件艱苦、邊遠(yuǎn)學(xué)校工作的教職工，在職稱評(píng)聘時(shí)優(yōu)先考慮。

（2）依法完成中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的管理體制改革

實(shí)行新的分配制度,完善教師培訓(xùn)機(jī)制。打破以往的用人模式，通過(guò)考試，招收一定數(shù)量的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍中。同時(shí)，從非師范類大中專院校畢業(yè)生和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)人員中選拔具備“雙語(yǔ)”能力的人員，經(jīng)培訓(xùn)取得教師資格后任教，截止目前，共有30名經(jīng)過(guò)社會(huì)公開(kāi)選拔的漢族教師在民漢合校和民族學(xué)校任教。

大力提倡全縣教師在職進(jìn)修。近年來(lái)，通過(guò)參加電大、函授、脫產(chǎn)、自學(xué)考試等各類學(xué)歷提高培訓(xùn)的共500余人。截止目前，全縣幼兒教師、小學(xué)教師取得大專學(xué)歷達(dá)48%，初中教師取得大專學(xué)歷達(dá)100%，高中教師取得本科學(xué)歷達(dá)100%。2002---＊＊年在財(cái)政十分困難的情況下，爭(zhēng)取籌措資金40萬(wàn)元啟動(dòng)了地、縣兩級(jí)骨干教師培訓(xùn)“112計(jì)劃”。堅(jiān)持執(zhí)行校長(zhǎng)、書(shū)記持證上崗和定期提高培訓(xùn)制度，目前，全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、書(shū)記崗位培訓(xùn)率、合格率達(dá) 100%。同時(shí)，把全縣各學(xué)校的校長(zhǎng)、中層干部、國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)骨干教師共 148人，先后派往先進(jìn)學(xué)校掛職或跟班學(xué)習(xí)，使先進(jìn)的教育思想理念在我縣城農(nóng)村學(xué)校傳播，逐步縮小了城鄉(xiāng)教育水平的差距。為加快人事制度改革的步伐，有試點(diǎn)地推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制，建立完善校長(zhǎng)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”機(jī)制，實(shí)行校長(zhǎng)任期制，可以連聘、連任。自＊＊年3月份開(kāi)始，先后有61名德才兼?zhèn)涞娜藛T聘任上崗，并相繼走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，對(duì)四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的教育辦書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行交叉任用（任漢族同志為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育辦、中學(xué)書(shū)記）。開(kāi)展了智力支持弱校工作,從＊＊ 年開(kāi)始，將縣城學(xué)校的 21 名的優(yōu)秀中青年骨干教師分期分批派往鄉(xiāng)村師資力量薄弱的學(xué)校進(jìn)行支教，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展

（二）多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，努力改善辦學(xué)條件。

（1）抓投入，大力改善辦學(xué)條件

緊抓國(guó)家實(shí)施二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”的財(cái)政傾斜，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。從2001年至＊＊年積極爭(zhēng)取中央“義教工程”項(xiàng)目資金506.376萬(wàn)元、自治區(qū)配套資金290萬(wàn)元。在縣財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下，縣財(cái)政共投入577.12萬(wàn)元，“二期義教工程”416萬(wàn)元，2002年縣財(cái)政投入163萬(wàn)元，完成了18所中小學(xué)工程項(xiàng)目及其附屬建設(shè)；并投入大量資金用于全縣各中小學(xué)各類體育器材、實(shí)驗(yàn)儀器、音樂(lè)、美術(shù)、衛(wèi)生、勞技器材的配置。近兩年共購(gòu)置圖書(shū)資料 263051 冊(cè)，價(jià)值132萬(wàn)元，有效解決了學(xué)校圖書(shū)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

為切實(shí)解決貧困家庭子女入學(xué)難問(wèn)題，2002---＊＊年上級(jí)為貧困生補(bǔ)助75萬(wàn)元；教育系統(tǒng)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)每年籌集約13萬(wàn)余元作為貧困生的補(bǔ)助資金；開(kāi)展了“一幫一”助學(xué)活動(dòng)籌集助學(xué)資金5萬(wàn)元；同時(shí)，采取動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)的方式建立了“特困生基金會(huì)”，實(shí)施了“春蕾女童”救助計(jì)劃,現(xiàn)已開(kāi)設(shè)兩個(gè)班，每班為50人，每人每年得救助金300元。此外，為解決“控輟”問(wèn)題，自＊＊年9月至＊＊年6月兩個(gè)學(xué)期全縣免除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生雜費(fèi)的共計(jì) 84萬(wàn)元，并對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生提供必要的生活補(bǔ)助。

為把教育附加和人民教育基金的征收落到實(shí)處，將征收情況與黨政領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)掛鉤，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自督查，從而保證了人民教育基金、教育附加的足額征收。從2000 年到 2002年每年征收農(nóng)村教育費(fèi)148.7萬(wàn)元，征收率達(dá)100 %；2000--2002年征收人民教育基金和城市教育附加費(fèi)分別為44萬(wàn)元、22萬(wàn)元、25 萬(wàn)元，征收率達(dá) 100%。對(duì)于征收的教育附加費(fèi)和人民教育資金均用于學(xué)校的“八配套”建設(shè)，保證了這兩項(xiàng)資金“征之于民，用之于民”。

（2）促改革，優(yōu)化教育資源配置

為優(yōu)化教育資源配置，大力進(jìn)行布局調(diào)整。對(duì)原有94 所中小學(xué)進(jìn)行合并調(diào)整為68所，從而緩解了鄉(xiāng)村教師短缺的矛盾，節(jié)約了辦學(xué)開(kāi)支?？h財(cái)政投入250萬(wàn)元，為縣直學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)配置了計(jì)算機(jī)，加大了農(nóng)村教育信息化建設(shè)工作步伐，農(nóng)村中學(xué)教育信息網(wǎng)基本形成。

（三）強(qiáng)化學(xué)校德育工作，促進(jìn)素質(zhì)教育全面推進(jìn)

（1）加強(qiáng)學(xué)校德育工作

為強(qiáng)化學(xué)校德育和思想政治工作，我們堅(jiān)持把學(xué)校的德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，樹(shù)立育人為本的思想，將“政治思想素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”的要求落實(shí)到教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)教育，反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)教育，堅(jiān)持對(duì)廣大師生進(jìn)行馬克思主義無(wú)神論和新疆地方史教育，有效地促進(jìn)了學(xué)校德育工作的整體水平。同時(shí)，進(jìn)行了“縣級(jí)德育達(dá)標(biāo)學(xué)校”的評(píng)估工作。目前，全縣已有13 所中小學(xué)校被授予“縣級(jí)德育達(dá)標(biāo)學(xué)?！钡姆Q號(hào)。為加強(qiáng)學(xué)校法制教育，各學(xué)校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，全縣中小學(xué)行為規(guī)范合格率分別為96.3%、99.1%。

（2）深化教育教學(xué)改革。以轉(zhuǎn)變教育觀念為先導(dǎo)，以實(shí)施課改為契機(jī)，先后于＊＊年8月份、＊＊年4月份兩次派出381名人員前往＊＊、＊＊參加新課程改革培訓(xùn)及新課程改革座談會(huì)。組建了專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)，進(jìn)行了5次專題教科研研究。在全縣范圍內(nèi)實(shí)施課改的探討與研究，僅＊＊年就組織了三次課改觀摩課比賽。在縣直學(xué)校和部分有條件的學(xué)校的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校進(jìn)行前期模擬課改試點(diǎn)探索，從而推動(dòng)課改的深入開(kāi)展。

把漢語(yǔ)教學(xué)擺在突出的位置來(lái)抓，一是積極組織漢語(yǔ)教師參加培訓(xùn)，共外派培訓(xùn)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的教師達(dá)1797人次，全縣達(dá)到HSK等級(jí)的民族漢語(yǔ)教師比例達(dá)52.25%。二是在全縣民族中小學(xué)中組織了民族教師漢語(yǔ)學(xué)習(xí)班，對(duì)1471名民族教師進(jìn)行了摸底測(cè)試后，開(kāi)設(shè)了3個(gè)“雙語(yǔ)班”，培訓(xùn)民族教師180 名。三是對(duì)有漢語(yǔ)基礎(chǔ)的民族中小學(xué)生采取自愿的方式，允許其在漢語(yǔ)學(xué)校就讀，截止目前，幼兒園學(xué)齡前兒童民漢比例為6：4；縣二校民族學(xué)生比例為28%；民族中學(xué)全部開(kāi)設(shè)了漢語(yǔ)課、漢語(yǔ)班，為逐步實(shí)現(xiàn)漢語(yǔ)授課的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為培養(yǎng)實(shí)用型人才，始終把實(shí)施“三教統(tǒng)籌”作為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重心，實(shí)行“三教統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合”，改變農(nóng)村義務(wù)教育結(jié)構(gòu)單一的狀況。在課程設(shè)置上以文化基礎(chǔ)知識(shí)教育為主，在初三時(shí)因地制宜地滲透技術(shù)或職業(yè)教育。目前，全縣已有 4個(gè)中學(xué)開(kāi)辦17個(gè)初三分流職業(yè)班，在校生達(dá)746人。

三、存在的問(wèn)題及設(shè)想：

近年來(lái)，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些問(wèn)題亟待解決：農(nóng)村圖書(shū)資料、電教設(shè)備、體、音、美、衛(wèi)生器材比較短缺，信息技術(shù)設(shè)備與信息技術(shù)教學(xué)尚未普及；辦學(xué)條件有待進(jìn)一步提高；學(xué)?，F(xiàn)行的機(jī)構(gòu)和人事管理制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；漢語(yǔ)教學(xué)和漢語(yǔ)師資力量還不能滿足當(dāng)前教育形勢(shì)發(fā)展的需要；素質(zhì)教育還比較滯后，教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；政府對(duì)教育督導(dǎo)的職能需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)以上問(wèn)題，今后我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、在取得已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“兩基”的鞏固和提高工作，確保普及程度不降，投入力度不減，“兩基”工作整體水平逐年提高。

2、緊緊圍繞基礎(chǔ)教育工作的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)和貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的專項(xiàng)督導(dǎo)，提高督導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保障和促進(jìn)解決農(nóng)村義務(wù)教育突出題的“治本之策”的落實(shí)，積極推進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。

3、強(qiáng)化對(duì)口幫扶工作力度，充分發(fā)揮社會(huì)功能和利用“義教工程”，多渠道籌措資金，努力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教學(xué)的普及，使農(nóng)村教育發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

4、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的監(jiān)管力度，進(jìn)一步深化人事改革力度，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

5、采取各種有效措施加強(qiáng)和擴(kuò)大漢語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍，進(jìn)一步加大民族教師學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的工作力度，逐步采取向民族學(xué)校選派漢族教師和民漢合校的辦法，提高全縣漢語(yǔ)教師教學(xué)水平。

6、樹(shù)立全新的教育理念，潛心研究新的課程標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革；準(zhǔn)確定位，合理設(shè)置課程和教學(xué)計(jì)劃，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。

7、制定培訓(xùn)計(jì)劃，注重培養(yǎng)骨干教師，并推行業(yè)務(wù)考試機(jī)制，督促教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年定期對(duì)教師進(jìn)行一次全面的業(yè)務(wù)考試，加大教師基本功和實(shí)踐能力的考核力度，增強(qiáng)全縣師資隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)精神。

8、創(chuàng)造條件，把“兩基”做為勞動(dòng)者整體素質(zhì)的培養(yǎng)與提高、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)抓，建立培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的保障機(jī)制，創(chuàng)造新型勞動(dòng)者和科技人才成長(zhǎng)和發(fā)展的寬松環(huán)境，為“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供后續(xù)力量。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，把“兩基”攻堅(jiān)工作作為執(zhí)政為民的一件大事，作為維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益的民心工程，切實(shí)抓緊抓好，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)而努力。

第二篇：在全區(qū)農(nóng)村教育工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)農(nóng)村教育工作會(huì)議上的講話xx區(qū)長(zhǎng)同志們：這次會(huì)議，主要是總結(jié)全區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展情況，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)村教育工作的任務(wù)和措施，加快我區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。單獨(dú)把農(nóng)村教育工作拿出來(lái)，專題進(jìn)行研究和安排，這在近些年還是第一次。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門(mén)聽(tīng)取了教育部門(mén)的匯報(bào)，并進(jìn)行了專題研究。下面，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)

議和指示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育工作形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和教育戰(zhàn)線廣大干部職工，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村教育工作的指示精神和部署要求，解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快了全區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展步伐。一是“兩基”成果進(jìn)一步鞏固和提高。我區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)“兩基”后，把農(nóng)村義務(wù)教育作為普及九年制義務(wù)教育的重中之重，千方百計(jì)加大資金投入，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)管理，確保了“普九”水平的穩(wěn)步提高。到2003年，全區(qū)適齡人口小學(xué)入學(xué)率和小學(xué)升初中率均達(dá)到100，實(shí)現(xiàn)了適齡兒童全部入學(xué)和小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中的目標(biāo)。二是危房改造取得了階段性成果，全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整基本完成。從2001年6月啟動(dòng)危房改造工程以來(lái)，全區(qū)已累計(jì)投資1200多萬(wàn)元，完成規(guī)劃改造面積2.6萬(wàn)平方米。同時(shí)，結(jié)合危房改造和生源變化情況，本著“布局合理、方便就學(xué)、減少投入、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益”的原則，對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整。目前，小學(xué)調(diào)整到229所，在校生3.6萬(wàn)人；初中16處，在校生2.6萬(wàn)人，有效地改善了教育資源配置，避免了重復(fù)建設(shè)，提高了辦學(xué)效益。三是完成了民辦教師轉(zhuǎn)公辦的歷史性任務(wù)。全區(qū)所有在編符合條件的民辦教師已全部轉(zhuǎn)為公辦教師，并較好地落實(shí)了民師轉(zhuǎn)正后的待遇。四是農(nóng)村教育質(zhì)量全面提高。不斷加大教育科研力度，積極探索科學(xué)的教育教學(xué)方法，農(nóng)村各級(jí)各類學(xué)校的升學(xué)率穩(wěn)步提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到我區(qū)農(nóng)村教育還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，有些學(xué)校難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)；農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)仍然十分艱巨，籌資渠道窄，經(jīng)費(fèi)缺口大；農(nóng)村初中生輟學(xué)問(wèn)題還未根本解決；全區(qū)“以區(qū)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制有待于進(jìn)一步落實(shí)，城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一管理等工作需要完善和加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。解決上述問(wèn)題，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育在教育和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。發(fā)展農(nóng)村教育是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和保障?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)正朝著安全、優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)的方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和順利外銷，都迫切需要廣大農(nóng)民不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。在我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度和文盲、半文盲農(nóng)民占的比例相當(dāng)大，具有高中、大專及以上文化程度的卻少而又少。只有迅速有效的改變這種知識(shí)層次結(jié)構(gòu)，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，只有加快農(nóng)村教育發(fā)展步伐，才能逐步改變這種知識(shí)結(jié)構(gòu)層次，為建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村教育是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高城市化水平的有效途徑。我區(qū)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中以上文化程度的只占16，比全市平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)。存在這一差距的一個(gè)重要原因，就是我區(qū)農(nóng)民群眾接受教育的機(jī)會(huì)較少，受教育的水平不高。大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，積極推進(jìn)“雙元制”辦學(xué)模式，讓每個(gè)學(xué)生都能學(xué)到一技之長(zhǎng)，讓農(nóng)民群眾都能接受技能培訓(xùn)，能夠有效促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。從教育事業(yè)本身看，如果農(nóng)村教育教學(xué)水平提高不上去，勢(shì)必造成部分學(xué)生中途輟學(xué)流失，勢(shì)必導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生舍近求遠(yuǎn)，進(jìn)城求學(xué)，不僅加大了這部分學(xué)生的就學(xué)成本和城鎮(zhèn)學(xué)校的教育壓力，而且造成教育面前的不公平和社會(huì)對(duì)教育評(píng)價(jià)失衡，不利于整個(gè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，我們說(shuō)，農(nóng)村教育是教育事業(yè)的重中之重，是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和廣大農(nóng)民切身利益的一件大事，必須堅(jiān)定不移地優(yōu)先發(fā)展，全面發(fā)展，加快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育的重要地位和作用，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快農(nóng)村教育發(fā)展步伐今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的總?cè)蝿?wù)是：完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制，鞏固提高“普九”水平，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量，積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量、效益較高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系，初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。到2010年，高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)教育，小學(xué)適齡人口入學(xué)率要保持100，初中適齡人口入學(xué)率要保持在99以上，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95以上，義務(wù)教育階段輟學(xué)率控制在國(guó)家限定的標(biāo)準(zhǔn)范

圍內(nèi)。到2007年，基本普及高中階段教育，初中畢業(yè)生升入高中階段的比率達(dá)到85以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高“普九”水平。我區(qū)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育，但基礎(chǔ)薄弱，水平較低，問(wèn)題較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須采取有效措施，努力做到“三保一控制”。一是保工資。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)

規(guī)定，繼續(xù)完善我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，將農(nóng)村中小學(xué)教師工資全額納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)代發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資制度，確保農(nóng)村教師工資不拖欠，并逐步提高農(nóng)村教師工資水平，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。二是保運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷加大對(duì)教育的投入，確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。按照國(guó)務(wù)院的要求，要將中小學(xué)收取的雜費(fèi)全部作為中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、平調(diào)農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi)收入。要建立健全農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，區(qū)里將進(jìn)一步加強(qiáng)資金調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多方籌資，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是保安全。危房改造是事關(guān)學(xué)生生命安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校必須高度重視，絲毫不能懈怠。最近，省政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)危房改造工作作了部署安排，要求今年必須把所有危房改造完。目前，我區(qū)現(xiàn)有危房改造任務(wù)尚未完成，新的危房可能還會(huì)出現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)把農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造和建設(shè)抓在手上，抓出成效，確保中小學(xué)生生命安全。今天，我們按照市政府與我區(qū)簽訂的責(zé)任書(shū)的要求，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照各自的任務(wù)，認(rèn)真排查摸底，制定具體的改造計(jì)劃和措施，確保按期完成任務(wù)。今年10月份，區(qū)政府將組織檢查驗(yàn)收，對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，進(jìn)行通報(bào)；對(duì)拖著不辦或出了問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要建立校舍查勘、鑒定制度和校舍安全預(yù)警體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督，避免新建的校舍又成為新的危房。區(qū)里把維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金。區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)量的資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法籌措部分資金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)危房改造的資金缺口。稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)政策規(guī)定，征收城市教育費(fèi)附加和地方三項(xiàng)教育費(fèi)，?？顚Ｓ茫坑糜谖７康母脑?。四是控制輟學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門(mén)要建立學(xué)生輟學(xué)監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)輟學(xué)嚴(yán)重的單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其“普九”達(dá)標(biāo)稱號(hào)，并限期整改。去年，我區(qū)設(shè)立了專門(mén)的救助基金，出臺(tái)了救助辦法，幫助部分高考錄取的困難學(xué)生解決了學(xué)費(fèi)，社會(huì)影響很好。今年要采取區(qū)財(cái)政撥款、社會(huì)捐資及爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金等形式，進(jìn)一步充實(shí)基金，擴(kuò)大救助范圍，幫助部分義務(wù)教育階段貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育階段盲聾啞等殘疾兒童少年免雜費(fèi)、住宿費(fèi)和書(shū)費(fèi)就學(xué)制度。區(qū)政府每年安排一定數(shù)額的資金，專項(xiàng)用于特殊教育，保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務(wù)教育。

（二）大力發(fā)展高中階段教育和農(nóng)村學(xué)前教育。目前，我區(qū)已經(jīng)形成公辦和民辦高中共同發(fā)展的良好局面，但要實(shí)現(xiàn)全區(qū)2007年基本普及高中階段教育的目標(biāo)，還必須大力發(fā)展高中教育。一要充分挖掘現(xiàn)有資源潛力，加大投入，擴(kuò)大師資規(guī)模，改善辦學(xué)條件，努力擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模。二要采取“公辦民助”、“民辦公助”和“私人辦學(xué)”等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)充高中教育總量。三要加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校和示范化高中的建設(shè)。積極推進(jìn)高中教育教學(xué)改革，更新教育思想，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方式，努力適應(yīng)高中課程改革和教學(xué)新形勢(shì)的發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)化學(xué)校管理，完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)日常事務(wù)管理。建立公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、能上能下的中層干部任用制度，引進(jìn)一批優(yōu)秀管理人才，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校的活力，提高學(xué)校的管理水平，使我區(qū)高中盡快成為省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是終身教育的起始階段，要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。搞好對(duì)現(xiàn)有學(xué)前教育的管理和指導(dǎo)，充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源，發(fā)展民辦幼兒教育，支持多渠道、多形式辦學(xué)，調(diào)動(dòng)各方面辦園的積極性，提高農(nóng)村學(xué)前幼兒的入學(xué)率。

（三）積極推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”。實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”，是有效整合教育資源，提高辦學(xué)效益的有效途徑。要積極推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育改革，切實(shí)做到為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，為推廣科技成果和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育、成人教育的指導(dǎo)和管理。教育部門(mén)要對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)職教中心的管理，充分發(fā)揮職教中心的主體作用，圍繞市場(chǎng)和就業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立和完善職業(yè)教育與成人教育相互溝通的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是積極推進(jìn)“雙元制”職教辦學(xué)模式，培養(yǎng)技能熟練的高素質(zhì)技工或農(nóng)民。要在農(nóng)村初中和高中適當(dāng)增加職業(yè)教育的課程，積極開(kāi)展“綠色證書(shū)”教育，鼓勵(lì)學(xué)生在獲得普教畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書(shū)。采取靈活多樣的形式開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育，以短平快方式把學(xué)生送到生產(chǎn)第一線。三是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系。堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)崗人員能夠獲得相應(yīng)的職業(yè)資格或培訓(xùn)證書(shū)。四是進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、教育資源，建立相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和推廣網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

（四）不斷加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要按照省政府制定的編制標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)編制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格掌握教師資格認(rèn)定條件，廣開(kāi)師資建設(shè)渠道，注重從師范畢業(yè)生中選拔新教師，到農(nóng)村尤其到偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)任教，提高農(nóng)村教師的學(xué)歷層次，增強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。要加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“教師專業(yè)化培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村教學(xué)中的示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的聯(lián)系，建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度和城鄉(xiāng)“校對(duì)?！苯處煻ㄆ诮涣髦贫?，進(jìn)一步提高我區(qū)有限的教育資源的利用率。對(duì)在偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)長(zhǎng)期任教的中小學(xué)教師要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。堅(jiān)持農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)，有計(jì)劃地提高農(nóng)村教干教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的組織領(lǐng)導(dǎo)大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“將基礎(chǔ)教育工作的情況作為考核地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要內(nèi)容”的規(guī)定，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)基礎(chǔ)教育目標(biāo)責(zé)任考核制度，考核結(jié)果要向社會(huì)公示，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。要建立健全政府統(tǒng)籌，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制，實(shí)行教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、人事等部門(mén)參加的“農(nóng)科教結(jié)合”工作聯(lián)席會(huì)議制度，使農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界辦好農(nóng)村教育的積極性，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過(guò)各種方式支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。要完善保障農(nóng)村教育投入、推進(jìn)農(nóng)村素質(zhì)教育、教育為“三農(nóng)”服務(wù)等方面的措施，加強(qiáng)教育執(zhí)法，確保農(nóng)村教育穩(wěn)步健康發(fā)展。要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。年初，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《關(guān)于建立對(duì)區(qū)級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度的意見(jiàn)》。最近，省政府將按照國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》要求，對(duì)2003年的教育工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)檢查教育投入、教師工資發(fā)放和經(jīng)費(fèi)管理，要求很嚴(yán)，查得很細(xì)，檢查結(jié)果將在全省新聞媒體進(jìn)行通報(bào)。每一個(gè)被檢查的單位，不只是代表自己，而是代表全區(qū)，出了問(wèn)題就會(huì)給全區(qū)抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，按照綜合督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，認(rèn)真搞好自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做好迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。教育、人事、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)照省綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立健全迎查的檔案資料。這項(xiàng)工作一定要抓細(xì)、抓實(shí)，堅(jiān)決不能出任何問(wèn)題。今后，區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作也實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)制度，定期不定期地對(duì)農(nóng)村教育的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村教育不斷上臺(tái)階、上水平。同志們，農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的希望所在。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，大力推進(jìn)農(nóng)村教育改革與發(fā)展，為全區(qū)教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市農(nóng)村教育工作會(huì)議上的重要講話

按：2005年4月16日，市政府召開(kāi)了全市農(nóng)村教育工作會(huì)議，ＸＸ市長(zhǎng)和ＸＸ副市長(zhǎng)作了重要講話，現(xiàn)在將兩個(gè)講話材料印發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

ＸＸ市長(zhǎng)講話要點(diǎn)

一、強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)村教育的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)

(一)發(fā)展農(nóng)村教育是加快科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程

加快科學(xué)發(fā)展的最終目的是為了人的全面發(fā)展。教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段，而農(nóng)村教育又直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，發(fā)展農(nóng)村教育，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加快科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。要從根本上解決好我市的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，實(shí)現(xiàn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須大力推進(jìn)農(nóng)村教育的改革和發(fā)展，把發(fā)展農(nóng)村教育、辦好農(nóng)村學(xué)校當(dāng)作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，切實(shí)抓出成效。

(二)發(fā)展農(nóng)村教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程

社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)必須高度關(guān)注農(nóng)村，充分體現(xiàn)公平正義，使農(nóng)村、農(nóng)民享受我們社會(huì)主義改革發(fā)展的成果。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,改變城鄉(xiāng)間教育程度和教育水平的差距,讓廣大農(nóng)民群眾的子女更多地接受良好的教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育機(jī)會(huì)的均等,是實(shí)現(xiàn)和確保社會(huì)公平正義的基本要求。發(fā)展農(nóng)村教育，也是提高農(nóng)民素質(zhì)，使他們和睦相處、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)，使農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的重要途徑。因此，必須把農(nóng)村教育作為教育工作的重點(diǎn)，加快發(fā)展和改革，大力提高農(nóng)村人口素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村的穩(wěn)定促進(jìn)全社會(huì)的穩(wěn)定，以農(nóng)村的協(xié)調(diào)促進(jìn)全社會(huì)的協(xié)調(diào)，以農(nóng)村的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。

(三)發(fā)展農(nóng)村教育是推動(dòng)ＸＸ在杭寧城市帶率先崛起的基礎(chǔ)工程

ＸＸ在杭寧城市帶中間率先崛起，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，是我市“十一五”時(shí)期的一個(gè)重要目標(biāo)。ＸＸ要在杭寧城市帶中間率先崛起，必須要以產(chǎn)業(yè)、城市、農(nóng)村、教育等的崛起作為支撐和保障，否則都是空的。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)重要原因是農(nóng)村教育的相對(duì)滯后。在加速推進(jìn)全市工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，對(duì)全市勞動(dòng)力素質(zhì)特別是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高的要求。因此，農(nóng)村教育在農(nóng)村崛起過(guò)程中，扮演著重要的角色。各級(jí)都必須把發(fā)展農(nóng)村教育，作為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推動(dòng)ＸＸ在杭寧城市帶率先崛起的基礎(chǔ)性工程抓緊抓好。

二、明確發(fā)展農(nóng)村教育的三大目標(biāo)

(一)圍繞教育強(qiáng)市目標(biāo)，讓每一所學(xué)校成為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校

到目前為止，我市每一個(gè)縣區(qū)都已成為教育強(qiáng)縣強(qiáng)區(qū)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已成為教育強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)。這是全市上下共同努力的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易。下一步要做好鞏固、拓展、深化的文章，通過(guò)若干年的努力，讓每一所學(xué)校成為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。在十一五期間，全市85%的學(xué)校要建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。然后，再用幾年的時(shí)間，做好標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建的掃尾工作，把每一所學(xué)校都建成為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，真正實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市目標(biāo)。全市上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，拓寬創(chuàng)建思路，深化創(chuàng)建工作。在具體的創(chuàng)建過(guò)程中，要狠抓落實(shí)，做到四個(gè)到位，即領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、措施到位、協(xié)作到位。

(二)堅(jiān)持教育公平原則，讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都能念好書(shū)

沒(méi)有教育機(jī)會(huì)的均等，就沒(méi)有社會(huì)公平。要努力創(chuàng)造條件，推進(jìn)教育公平，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)校布局，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)和薄弱學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件。呂省長(zhǎng)在全省農(nóng)村教育工作會(huì)議上指出，要讓所有農(nóng)村的孩子都念上書(shū)、念好書(shū)。我們一定要認(rèn)真貫徹好呂省長(zhǎng)的講話精神，進(jìn)一步加大扶貧助學(xué)力度，對(duì)享受最低生活保障待遇家庭的子女、列入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍的未成年人、由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女，實(shí)行免費(fèi)接受義務(wù)教育和高中階段教育，對(duì)仍有困難的，給予一定的生活補(bǔ)助。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生，可根據(jù)困難程度，全部或部分免收接受義務(wù)教育和高中階段教育的費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育的支持和管理，把進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，使進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在教育教學(xué)活動(dòng)中與當(dāng)?shù)鼐用褡优硎芡却觥?yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，進(jìn)一步合理配置教育資源，加大政府對(duì)農(nóng)村教育的投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展，使廣大農(nóng)村人口與城市居民享有均等的教育機(jī)會(huì)，接受良好的教育。

(三)發(fā)揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)，讓每一個(gè)教師受到全社會(huì)的尊重

百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為魂。歷史如此，現(xiàn)實(shí)如此，未來(lái)也如此。教師是教育事業(yè)的支柱，是提高教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。長(zhǎng)期以來(lái)，我市廣大教師立足本職崗位，辛勤耕耘，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，為教育事業(yè)的改革和發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。這次到農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研，有兩個(gè)深刻感受，一是這幾年我市教育事業(yè)確實(shí)實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展；二是農(nóng)村教師非常辛苦、非常敬業(yè)、非常高尚。他們年復(fù)一年，默默無(wú)聞，在農(nóng)村教學(xué)第一線，為教育事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。特別是長(zhǎng)期工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村教師，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，他們的崇高品德和業(yè)績(jī)應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重。我們要大力弘揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德，要像宣傳勞動(dòng)模范、宣傳科學(xué)家那樣，大力宣傳教育家、宣傳優(yōu)秀教師，進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊師重教和支持農(nóng)村教育的良好風(fēng)尚。

三、突出發(fā)展農(nóng)村教育的三個(gè)重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制

發(fā)展農(nóng)村教育，有經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，有體制問(wèn)題，有師資問(wèn)題，核心是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決了，其他問(wèn)題就好解決。各縣區(qū)一定要按照這次會(huì)議的要求，加快制定農(nóng)村教育的改革和發(fā)展規(guī)劃，真正承擔(dān)起對(duì)本地教育統(tǒng)籌規(guī)劃、保障投入、建設(shè)學(xué)校、調(diào)配管理教師的責(zé)任。農(nóng)村教師由縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配管理。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校，特別條件較差學(xué)校的調(diào)查研究，及時(shí)幫助農(nóng)村學(xué)校解決實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)研究解決教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要進(jìn)一步完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核評(píng)估機(jī)制，保證各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的有效落實(shí)。

(二)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入

發(fā)展農(nóng)村教育，要有政策保障，也要有財(cái)力保障。只有實(shí)實(shí)在在的加大投入，農(nóng)村教育才能發(fā)展起來(lái)。在現(xiàn)階段，政府部門(mén)要在指導(dǎo)思想上把握好，體現(xiàn)“再窮不窮教育，再省不省教育”的原則，做到三個(gè)確保。要確保將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，并依法接受人大的監(jiān)督和檢查。對(duì)于違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的，要依法追究責(zé)任。要確保新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。要按照中央要求，切實(shí)加大力度，增加對(duì)職業(yè)教育、農(nóng)民培訓(xùn)和掃盲教育的經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育的投入不低于改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。要確保農(nóng)村學(xué)校公用費(fèi)用。要按照標(biāo)準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費(fèi)，數(shù)額要根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育的需要和財(cái)政能力逐步增加。雜費(fèi)收入要全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得挪作他用。這次會(huì)議提供討論的兩個(gè)文件，包含許多政策，其中一條就是在保障預(yù)算內(nèi)資金足額到位的基礎(chǔ)上，土地出讓金凈收益的2%－5%，要用于改善農(nóng)村教育條件。同時(shí)，要高度重視解決農(nóng)村學(xué)校負(fù)債問(wèn)題，做到新債不欠，老債要還，逐步化解。

(三)進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

加大宣傳、造好聲勢(shì)是加快農(nóng)村教育發(fā)展的重要保證。只有進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，形成全社會(huì)重視、支持的良好局面，才能加快農(nóng)村教育的發(fā)展。一要建立齊抓共管的新機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)大力支持農(nóng)村教育發(fā)展，為農(nóng)村教育多辦實(shí)事。市教育局要切實(shí)把農(nóng)村教育擺在教育工作重中之重的位置，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，努力提高農(nóng)村教育質(zhì)量；市發(fā)改委要結(jié)合全市“十一五”規(guī)劃編制工作，加快制定農(nóng)村教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域給予支持；市財(cái)政局發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，為農(nóng)村教育發(fā)展提供必要的資金支持；農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、人事等部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，大力支持農(nóng)村教育發(fā)展。努力形成部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與的農(nóng)村教育發(fā)展新局面。二要營(yíng)造廣泛動(dòng)員的大環(huán)境。要充分利用有效的宣傳手段，采取生動(dòng)的宣傳形式，進(jìn)一步掀起宣傳熱潮，加快形成有利于農(nóng)村教育發(fā)展的輿論大環(huán)境。報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞單位要拿出一定的版面和時(shí)間段，開(kāi)設(shè)一些專欄、專題，對(duì)農(nóng)村教育進(jìn)行大力宣傳。要注意宣傳在農(nóng)村教育中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人。三要完善切實(shí)有效的督導(dǎo)制。市委、市政府督查室和有關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村教育工作的檢查、督查力度，通過(guò)實(shí)施督導(dǎo)制，確保農(nóng)村教育各項(xiàng)工作的加快落實(shí)。要從“以縣為主”管理體制、財(cái)政投入等方面加強(qiáng)督導(dǎo)，并將督導(dǎo)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容和主要依據(jù)。

四、強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育的三項(xiàng)要求

(一)大力推進(jìn)教育改革

發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村教學(xué)水平和質(zhì)量,根本出路在于改革。一要推進(jìn)教學(xué)改革。要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。創(chuàng)新職業(yè)教育和成人教育的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才。二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。要鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村辦學(xué)，特別要把社會(huì)辦學(xué)力量的重點(diǎn)引向非義務(wù)教育領(lǐng)域，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三要推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)改革，增強(qiáng)辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，滿足農(nóng)民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求，在有效整合教育資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校的綜合功能，提高辦學(xué)效益。

(二)切實(shí)保障學(xué)校安全

各級(jí)政府、教育部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校都要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視學(xué)校安全工作，增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任觀念，將學(xué)校安全工作抓緊、抓好、抓實(shí)，確保廣大師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)學(xué)校安全工作各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、食堂、公共活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的檢查，加大校園周邊治安環(huán)境整治，及時(shí)消除安全衛(wèi)生隱患。要完善學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，把學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)到位。二是要深入開(kāi)展平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，努力為中小學(xué)生和少年兒童創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境。要重視對(duì)學(xué)生的安全教育，使學(xué)生學(xué)習(xí)掌握有關(guān)交通安全、消防安全、防溺水、防火災(zāi)等安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和提高自護(hù)自救能力。要組織學(xué)生進(jìn)行安全技能演練，與公安、交通和消防等部門(mén)聯(lián)系，準(zhǔn)備好各種安全設(shè)施和器材。三是要隨時(shí)掌握學(xué)校安全動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)。

(三)不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教育發(fā)展有著自身規(guī)律，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，造就一批優(yōu)秀的人才需要一批優(yōu)秀的教師，建設(shè)一所高水平的學(xué)校需要有一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。一要樹(shù)立師資在教學(xué)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍，確立教師的主體地位是關(guān)鍵，改善環(huán)境條件、提高教師待遇是手段，完善教師隊(duì)伍管理機(jī)制是保障。一所學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)與學(xué)術(shù)研究的水平主要取決于教師的水平，一所學(xué)校的名氣、地位和影響主要是靠高水平的教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)積淀而形成的。學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，其焦點(diǎn)和實(shí)質(zhì)就是師資力量的競(jìng)爭(zhēng)。要想培養(yǎng)出能適應(yīng)社會(huì)需要的創(chuàng)新人才，必須確立教師在學(xué)校中的主體地位。二要完善激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化教師成才的環(huán)境。在政策上，要體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)教師在各方面實(shí)行傾斜政策；在生活待遇上，實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬政策，全面提高教師隊(duì)伍的收入水平；在管理上，要積極為教師排憂解難、創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)條件；在制度環(huán)境上，要形成一種有利于激發(fā)教師創(chuàng)造動(dòng)機(jī)和創(chuàng)造潛能的寬松、自由、科學(xué)的環(huán)境機(jī)制，形成一整套綜合性的遴選人才、吸引人才、穩(wěn)定人才、使用人才和評(píng)價(jià)人才的有效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度，把教師隊(duì)伍建設(shè)成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配置科學(xué)、富有創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍。三要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，培養(yǎng)是基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)教師在職學(xué)習(xí)，每年要投入更多的資金用于教師進(jìn)修，改善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教師的業(yè)務(wù)水平。要通過(guò)崗位實(shí)踐培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)青年教師指導(dǎo)的力度，充分發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，使廣大青年教師在各自的崗位上盡快成才。要采取有力措施，切實(shí)抓好骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，注重青年教師和骨干教師的思想政治工作，增強(qiáng)教師的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神和團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的形成。四要進(jìn)一步實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程。要把師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)績(jī)卓著、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀教師，把教育思想領(lǐng)先、教學(xué)業(yè)務(wù)精通、管理能力高超、辦學(xué)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀校長(zhǎng)，作為教育教學(xué)的典型和榜樣宣傳，并給予一定的津貼和獎(jiǎng)勵(lì)。要在全社會(huì)營(yíng)造向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向標(biāo)兵靠攏、向領(lǐng)頭羊跟進(jìn)的氛圍，充分調(diào)動(dòng)所有農(nóng)村教師和校長(zhǎng)的工作熱情，為農(nóng)村教育的加快發(fā)展注入活力。

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年四月十八日

第四篇：監(jiān)督員在地區(qū)計(jì)委糾風(fēng)工作會(huì)議上的評(píng)議發(fā)言

文 章來(lái)

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

切實(shí)發(fā)揮職能作用，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

我叫XXX，是XX人教科工作科員，今年被地區(qū)計(jì)委糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)為行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員和效能監(jiān)督員。受貴委糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，我針對(duì)地區(qū)計(jì)委干部職工工作效率、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、抓系統(tǒng)工作及干部職工政治理論學(xué)習(xí)等方面做了一些調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)看，地區(qū)計(jì)委各方面工作總體上做得比較好，外界普遍反映也較為滿意，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，也不回避個(gè)別不足之處?，F(xiàn)我本著“實(shí)事求是、客觀公正”的態(tài)度，對(duì)地區(qū)計(jì)委糾風(fēng)工作，做如下評(píng)議，如有不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

一、工作效率及工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題

1、因計(jì)委目前各科室人員緊缺，下級(jí)單位來(lái)辦事時(shí)，有時(shí)因個(gè)別科室人員出差，找不到人，對(duì)于下級(jí)單位上報(bào)的報(bào)告及請(qǐng)示，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)末能及時(shí)辦理的現(xiàn)象。

2、做為下級(jí)部門(mén)，地區(qū)計(jì)委有的科室在工作安排上有時(shí)過(guò)于匆忙，比如：在要求我們按文件精神上報(bào)有些材料時(shí)，距要求上報(bào)的時(shí)間非常短，往往使我們的工作不能夠做得更深更細(xì)更全面。

3、做為義務(wù)監(jiān)督員，我認(rèn)為地區(qū)計(jì)委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研業(yè)務(wù)工作時(shí)對(duì)計(jì)委政治文明、精神文明建設(shè)方面的內(nèi)容檢查考核不夠，地區(qū)計(jì)委對(duì)基層情況掌握缺乏深度，這不利于我們基層業(yè)務(wù)工作水平的提高。

二、抓系統(tǒng)工作力度不夠

1、年初地區(qū)計(jì)劃委主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣市計(jì)委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)、普法、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)中每年要到各縣市計(jì)委檢查督導(dǎo)考核不少二次，今年地區(qū)計(jì)委來(lái)下級(jí)對(duì)口部門(mén)監(jiān)查指導(dǎo)工作不夠，這與地區(qū)計(jì)委目標(biāo)考核督察經(jīng)常到各縣市指導(dǎo)工作相比，顯得有些滯后。

2、計(jì)委做為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著宏觀平衡作用。近年來(lái)，隨著國(guó)家體制改革的進(jìn)一步深入，對(duì)計(jì)委的各項(xiàng)工作又提出更高更新的要求，俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”，要讓我們的業(yè)務(wù)人員在工作上不斷創(chuàng)新，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不論是做總體發(fā)展規(guī)劃，還是提升行業(yè)發(fā)展思路，僅“閉門(mén)造車”是行不通的，我建議在計(jì)委系統(tǒng)，應(yīng)由地區(qū)計(jì)委統(tǒng)一組織舉辦各縣（市）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常組織去內(nèi)地或其他地州發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、了解和吸取發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，這更有利于各縣（市）跟上時(shí)代的步伐，更好地為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)，尤其是各級(jí)計(jì)委班子在考慮制定“十一五”規(guī)劃，在全地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方面，對(duì)各縣市做好“十一五”規(guī)劃具有一定意義和作用。

三、在明查暗訪中還發(fā)現(xiàn)地區(qū)計(jì)委干部學(xué)習(xí)的力度不夠

比如：幾次的查看學(xué)習(xí)記錄資料反映，參加學(xué)習(xí)的干部人數(shù)不齊；干部政治學(xué)習(xí)時(shí)，有個(gè)別人很少參加政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)個(gè)別人精力不集中，有看其它資料或進(jìn)出現(xiàn)象，以上這些存在問(wèn)題，雖然是個(gè)別科室、個(gè)別人的，但影響你們單位的整體形象。地區(qū)計(jì)委向來(lái)在社會(huì)各界心目中擁有良好的聲譽(yù)和形象，如果我們對(duì)這些個(gè)別細(xì)小不足之處，不及時(shí)察覺(jué)和糾正，勢(shì)必會(huì)影響到計(jì)委今后的工作業(yè)績(jī)和整體形象。況且現(xiàn)在全地區(qū)正在轟轟烈烈的開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政府、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意單位”的活動(dòng)，我們做為國(guó)家政府官員每一個(gè)人都應(yīng)該以高素質(zhì)、高效率的工作來(lái)取信于民“渭渭細(xì)流，匯成江河”，“不積細(xì)沙，何來(lái)大廈”，如果每一個(gè)干部職工都能做到嚴(yán)格要求自己，樹(shù)一流形象，那么地區(qū)計(jì)委就會(huì)成為大家公認(rèn)的名符其實(shí)的一流單位。在此希望地區(qū)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，狠下功夫，抓緊抓好各項(xiàng)工作，以一流的形象，一流的單位，維護(hù)好地區(qū)計(jì)委在廣大人民群眾中的良好聲譽(yù)。

我們知道地區(qū)計(jì)委的糾風(fēng)工作多年以來(lái)都是走在地區(qū)糾風(fēng)工作的先列，全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的重要性認(rèn)識(shí)都較為充分，每年都能根據(jù)糾風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)議，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真開(kāi)展整改塑形工作，并通過(guò)整改塑形，使全委上下的行風(fēng)行貌不斷向更好的方向改變，為民服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量及人員綜合素質(zhì)都在逐年提高，使地區(qū)計(jì)委在人民群眾中的社會(huì)聲譽(yù)和形象越來(lái)越好。今天，我做為一名應(yīng)聘的糾風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)貴委糾風(fēng)工作提出了一些意見(jiàn)，這僅是我本人在有限的范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)調(diào)查詢問(wèn)得出的，可能由于有些方面了解不夠言辭難免偏激，希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能以“言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬?，有則改之，無(wú)則加勉”的高姿態(tài)來(lái)對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)，文中如有不當(dāng)之處，希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能多加批評(píng)指正。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

第五篇：全區(qū)農(nóng)村教育工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：全區(qū)農(nóng)村教育工作會(huì)議講話

在全區(qū)農(nóng)村教育工作會(huì)議上的講話

xx區(qū)長(zhǎng)

同志們：

這次會(huì)議，主要是總結(jié)全區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展情況，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)村教育工作的任務(wù)和措施，加快我區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。單獨(dú)把農(nóng)村教育工作拿出來(lái)，專題進(jìn)行研究和安排，這在近些年還是第一次。區(qū)委、區(qū)政

府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門(mén)聽(tīng)取了教育部門(mén)的匯報(bào)，并進(jìn)行了專題研究。下面，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和指示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育工作形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和教育戰(zhàn)線廣大干部職工，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村教育工作的指示精神和部署要求，解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快了全區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展步伐。一是“兩基”成果進(jìn)一步鞏固和提高。我區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)“兩基”后，把農(nóng)村義務(wù)教育作為普及九年制義務(wù)教育的重中之重，千方百計(jì)加大資金投入，加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)管理，確保了“普九”水平的穩(wěn)步提高。到2003年，全區(qū)適齡人口小學(xué)入學(xué)率和小學(xué)升初中率均達(dá)到100，實(shí)現(xiàn)了適齡兒童全部入學(xué)和小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中的目標(biāo)。二是危房改造取得了階段性成果，全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整基本完成。從2001年6月啟動(dòng)危房改造工程以來(lái)，全區(qū)已累計(jì)投資1200多萬(wàn)元，完成規(guī)劃改造面積2.6萬(wàn)平方米。同時(shí)，結(jié)合危房改造和生源變化情況，本著“布局合理、方便就學(xué)、減少投入、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益”的原則，對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整。目前，小學(xué)調(diào)整到229所，在校生3.6萬(wàn)人；初中16處，在校生2.6萬(wàn)人，有效地改善了教育資源配置，避免了重復(fù)建設(shè)，提高了辦學(xué)效益。三是完成了民辦教師轉(zhuǎn)公辦的歷史性任務(wù)。全區(qū)所有在編符合條件的民辦教師已全部轉(zhuǎn)為公辦教師，并較好地落實(shí)了民師轉(zhuǎn)正后的待遇。四是農(nóng)村教育質(zhì)量全面提高。不斷加大教育科研力度，積極探索科學(xué)的教育教學(xué)方法，農(nóng)村各級(jí)各類學(xué)校的升學(xué)率穩(wěn)步提高。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到我區(qū)農(nóng)村教育還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，有些學(xué)校難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)；農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)仍然十分艱巨，籌資渠道窄，經(jīng)費(fèi)缺口大；農(nóng)村初中生輟學(xué)問(wèn)題還未根本解決；全區(qū)“以區(qū)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制有待于進(jìn)一步落實(shí)，城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一管理等工作需要完善和加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

解決上述問(wèn)題，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育在教育和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。發(fā)展農(nóng)村教育是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和保障?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)正朝著安全、優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)的方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和順利外銷，都迫切需要廣大農(nóng)民不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。在我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度和文盲、半文盲農(nóng)民占的比例相當(dāng)大，具有高中、大專及以上文化程度的卻少而又少。只有迅速有效的改變這種知識(shí)層次結(jié)構(gòu)，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，只有加快農(nóng)村教育發(fā)展步伐，才能逐步改變這種知識(shí)結(jié)構(gòu)層次，為建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)展農(nóng)村教育是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高城市化水平的有效途徑。我區(qū)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中以上文化程度的只占16，比全市平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)。存在這一差距的一個(gè)重要原因，就是我區(qū)農(nóng)民群眾接受教育的機(jī)會(huì)較少，受教育的水平不高。大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，積極推進(jìn)“雙元制”辦學(xué)模式，讓每個(gè)學(xué)生都能學(xué)到一技之長(zhǎng)，讓農(nóng)民群眾都能接受技能培訓(xùn)，能夠有效促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

從教育事業(yè)本身看，如果農(nóng)村教育教學(xué)水平提高不上去，勢(shì)必造成部分學(xué)生中途輟學(xué)流失，勢(shì)必導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生舍近求遠(yuǎn)，進(jìn)城求學(xué)，不僅加大了這部分學(xué)生的就學(xué)成本和城鎮(zhèn)學(xué)校的教育壓力，而且造成教育面前的不公平和社會(huì)對(duì)教育評(píng)價(jià)失衡，不利于整個(gè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

因此，我們說(shuō)，農(nóng)村教育是教育事業(yè)的重中之重，是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和廣大農(nóng)民切身利益的一件大事，必須堅(jiān)定不移地優(yōu)先發(fā)展，全面發(fā)展，加快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育的重要地位和作用，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快農(nóng)村教育發(fā)展步伐

今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的總?cè)蝿?wù)是：完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制，鞏固提高“普九”水平，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量，積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量、效益較高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體

系，初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。到2010年，高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)教育，小學(xué)適齡人口入學(xué)率要保持100，初中適齡人口入學(xué)率要保持在99以上，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95以上，義務(wù)教育階段輟學(xué)率控制在國(guó)家限定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。到2007年，基本普及高中階段教育，初中畢業(yè)生升入高中階段的比率達(dá)到85以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，要突出抓好以下

幾個(gè)方面的工作。

（一）突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高“普九”水平。我區(qū)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育，但基礎(chǔ)薄弱，水平較低，問(wèn)題較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須采取有效措施，努力做到“三保一控制”。一是保工資。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，將農(nóng)村中小學(xué)教師工資全額納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)代發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資制度，確保農(nóng)村教師工資不拖欠，并逐步提高農(nóng)村教師工資水平，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。

二是保運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷加大對(duì)教育的投入，確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。按照國(guó)務(wù)院的要求，要將中小學(xué)收取的雜費(fèi)全部作為中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、平調(diào)農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi)收入。要建立健全農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，區(qū)里將進(jìn)一步加強(qiáng)資金調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多方籌資，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是保安全。危房改造是事關(guān)學(xué)生生命安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校必須高度重視，絲毫不能懈怠。最近，省政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)危房改造工作作了部署安排，要求今年必須把所有危房改造完。目前，我區(qū)現(xiàn)有危房改造任務(wù)尚未完成，新的危房可能還會(huì)出現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)把農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造和建設(shè)抓在手上，抓出成效，確保中小學(xué)生生命安全。今天，我們按照市政府與我區(qū)簽訂的責(zé)任書(shū)的要求，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照各自的任務(wù)，認(rèn)真排查摸底，制定具體的改造計(jì)劃和措施，確保按期完成任務(wù)。今年10月份，區(qū)政府將組織檢查驗(yàn)收，對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，進(jìn)行通報(bào)；對(duì)拖著不辦或出了問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要建立校舍查勘、鑒定制度和校舍安全預(yù)警體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督，避免新建的校舍又成為新的危房。區(qū)里把維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金。區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)量的資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法籌措部分資金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)危房改造的資金缺口。稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)政策規(guī)定，征收城市教育費(fèi)附加和地方三項(xiàng)教育費(fèi)，專款專用，全部用于危房的改造。

四是控制輟學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門(mén)要建立學(xué)生輟學(xué)監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)輟學(xué)嚴(yán)重的單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其“普九”達(dá)標(biāo)稱號(hào)，并限期整改。去年，我區(qū)設(shè)立了專門(mén)的救助基金，出臺(tái)了救助辦法，幫助部分高考錄取的困難學(xué)生解決了學(xué)費(fèi)，社會(huì)影響很好。今年要采取區(qū)財(cái)政撥款、社會(huì)捐資及爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金等形式，進(jìn)一步充實(shí)基金，擴(kuò)大救助范圍，幫助部分義務(wù)教育階段貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育階段盲聾啞等殘疾兒童少年免雜費(fèi)、住宿費(fèi)和書(shū)費(fèi)就學(xué)制度。區(qū)政府每年安排一定數(shù)額的資金，專項(xiàng)用于特殊教育，保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務(wù)教育。

（二）大力發(fā)展高中階段教育和農(nóng)村學(xué)前教育。目前，我區(qū)已經(jīng)形成公辦和民辦高中共同發(fā)展的良好局面，但要實(shí)現(xiàn)全區(qū)2007年基本普及高中階段教育的目標(biāo)，還必須大力發(fā)展高中教育。一要充分挖掘現(xiàn)有資源潛力，加大投入，擴(kuò)大師資規(guī)模，改善辦學(xué)條件，努力擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模。二要采取“公辦民助”、“民辦公助”和“私人辦學(xué)”等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)充高中教育總量。三要加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校和示范化高中的建設(shè)。積極推進(jìn)高中教育教學(xué)改革，更新教育思想，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方式，努力適應(yīng)高中課程改革和教學(xué)新形勢(shì)的發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)化學(xué)校管理，完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)日常事務(wù)管理。建立公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、能上能下的中層干部任用制度，引進(jìn)一批優(yōu)秀管理人才，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校的活力，提高學(xué)校的管理水平，使我區(qū)高中盡快成為省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校。

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是終身教育的起始階段，要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。搞好對(duì)現(xiàn)有學(xué)前教育的管理和指導(dǎo)，充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源，發(fā)展民辦幼兒教育，支持多渠道、多形式辦學(xué)，調(diào)動(dòng)各方面辦園的積極性，提高農(nóng)村學(xué)前幼兒的入學(xué)率。

（三）積極推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”。實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”，是有效整合教育資源，提高辦學(xué)效益的有效途徑。要積極推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育改革，切實(shí)做到為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，為推廣科技成果和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育、成人教育的指導(dǎo)和管理。教育部門(mén)要對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)職教中心的管理，充分發(fā)揮職教中心的主體作用，圍繞市場(chǎng)和就業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立和完善職業(yè)教育與成人教育相互溝通的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是積極推進(jìn)“雙元制”職教辦學(xué)模式，培養(yǎng)技能熟練的高素質(zhì)技工或農(nóng)民。要在農(nóng)村初中和高中適當(dāng)增加職業(yè)教育的課程，積極開(kāi)展“綠色證書(shū)”教育，鼓勵(lì)學(xué)生在獲得普教畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書(shū)。采取靈活多樣的形式開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育，以短平快方式把學(xué)生送到生產(chǎn)第一線。三是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系。堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)崗人員能夠獲得相應(yīng)的職業(yè)資格或培訓(xùn)證書(shū)。四是進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、教育資源，建立相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和推廣網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

（四）不斷加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要按照省政府制定的編制標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)編制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格掌握教師資格認(rèn)定條件，廣開(kāi)師資建設(shè)渠道，注重從師范畢業(yè)生中選拔新教師，到農(nóng)村尤其到偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)任教，提高農(nóng)村教師的學(xué)歷層次，增強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。要加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“教師專業(yè)化培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村教學(xué)中的示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的聯(lián)系，建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度和城鄉(xiāng)“校對(duì)?！苯處煻ㄆ诮涣髦贫龋M(jìn)一步提高我區(qū)有限的教育資源的利用率。對(duì)在偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)長(zhǎng)期任教的中小學(xué)教師要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。堅(jiān)持農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)，有計(jì)劃地提高農(nóng)村教干教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。

要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“將基礎(chǔ)教育工作的情況作為考核地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要內(nèi)容”的規(guī)定，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)基礎(chǔ)教育目標(biāo)責(zé)任考核制度，考核結(jié)果要向社會(huì)公示，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。要建立健全政府統(tǒng)籌，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制，實(shí)行教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、人事等部門(mén)參加的“農(nóng)科教結(jié)合”工作聯(lián)席會(huì)議制度，使農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界辦好農(nóng)村教育的積極性，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過(guò)各種方式支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。要完善保障農(nóng)村教育投入、推進(jìn)農(nóng)村素質(zhì)教育、教育為“三農(nóng)”服務(wù)等方面的措施，加強(qiáng)教育執(zhí)法，確保農(nóng)村教育穩(wěn)步健康發(fā)展。

要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。年初，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《關(guān)于建立對(duì)區(qū)級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度的意見(jiàn)》。最近，省政府將按照國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》要求，對(duì)2003年的教育工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)檢查教育投入、教師工資發(fā)放和經(jīng)費(fèi)管理，要求很嚴(yán)，查得很細(xì)，檢查結(jié)果將在全省新聞媒體進(jìn)行通報(bào)。每一個(gè)被檢查的單位，不只是代表自己，而是代表全區(qū)，出了問(wèn)題就會(huì)給全區(qū)抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，按照綜合督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，認(rèn)真搞好自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做好迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。教育、人事、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)照省綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立健全迎查的檔案資料。這項(xiàng)工作一定要抓細(xì)、抓實(shí)，堅(jiān)決不能出任何問(wèn)題。今后，區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作也實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)制度，定期不定期地對(duì)農(nóng)村教育的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村教育不斷上臺(tái)階、上水平。

同志們，農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的希望所在。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，大力推進(jìn)農(nóng)村教育改革與發(fā)展，為全區(qū)教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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