第一篇：農(nóng)村公益性服務(wù)工作報(bào)告（模版）

今年，xx鎮(zhèn)對(duì)建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制高度重視，認(rèn)真安排部署，科學(xué)制定方案，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)預(yù)算，完善考核辦法，公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制有了良好進(jìn)展，取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范目標(biāo)責(zé)任。20xx年，我鎮(zhèn)將農(nóng)村公益性服務(wù)納入全鎮(zhèn)重要工作，強(qiáng)化了做好農(nóng)村公益性服務(wù)工作的責(zé)任，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分別與農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)等6個(gè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書（計(jì)生辦和畜牧技術(shù)服務(wù)中心由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與之簽訂），將農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)管理責(zé)任完成情況與工資相掛鉤。

二、完善工作方案，規(guī)范了項(xiàng)目設(shè)置。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)工作落到實(shí)處，年初，我鎮(zhèn)分別制訂了農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、水產(chǎn)公益性事業(yè)服務(wù)考核管理辦法》，進(jìn)一步明確了公益性服務(wù)工作責(zé)任、服務(wù)項(xiàng)目、崗位設(shè)置、管理和考核辦法。

（本文“農(nóng)村公益性服務(wù)工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考）

三、依法公正操作，規(guī)范合同管理。我鎮(zhèn)按照《合同法》的規(guī)定，由鎮(zhèn)政府或縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與服務(wù)組織或人員簽訂了服務(wù)合同，有些服務(wù)中心（如村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心）還與服務(wù)人員簽訂了勞務(wù)合同，約定了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、考核估算、兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。

四、建立考核體系，規(guī)范日常管理。為了提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，我們通過創(chuàng)新工作方法，建立了公益性事業(yè)服務(wù)臺(tái)帳和公益性事業(yè)服務(wù)情況考核臺(tái)帳。我鎮(zhèn)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立了服務(wù)臺(tái)帳，對(duì)服務(wù)人員提供的每一項(xiàng)服務(wù)，都由農(nóng)民在服務(wù)臺(tái)帳上簽字，鎮(zhèn)政府定期對(duì)服務(wù)臺(tái)帳上的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行抽查，作為服務(wù)合同考核的依據(jù)，避免了因平時(shí)管理失控而造成重大損失。在年終組織縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村公益服務(wù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)，真正做到“農(nóng)民簽單、政府買單”。

五、設(shè)立財(cái)政專賬，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。20xx年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照合同要求對(duì)“農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化”等服務(wù)中心兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金，結(jié)合平時(shí)日常管理和年終考核的結(jié)果，按規(guī)定將服務(wù)合同金額預(yù)拔和結(jié)算兌付到每一承擔(dān)服務(wù)的單位和個(gè)人。我鎮(zhèn)簽訂“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同的單位有5個(gè)，合同預(yù)算資金xx萬元（其中：農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機(jī)xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元），年底實(shí)際發(fā)放xx萬元（其中：省補(bǔ)貼xx萬元、鎮(zhèn)撥款xx萬元。分解到各中心為農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機(jī)xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元）。

六、服務(wù)人員觀念大轉(zhuǎn)變，工作熱情大大增強(qiáng)。20xx年，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)觀念教育，通過樹立先進(jìn)典型示范等形式，使服務(wù)人員在思想上樹立以公益服務(wù)為職業(yè)，增強(qiáng)干好公益服務(wù)的信心。大多數(shù)服務(wù)人員做到以公益服務(wù)為已任，以農(nóng)民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，一心一意撲在公益服務(wù)工作上，如農(nóng)技服務(wù)人員xx，在稻飛虱防治關(guān)鍵時(shí)期，成天頂著烈日，指導(dǎo)農(nóng)民用藥，為達(dá)到最隹防治效果，他手把手教農(nóng)民配藥，對(duì)沒有勞力的農(nóng)戶，他親自下田打藥。在他的努力下，稻飛虱沒有給xx鎮(zhèn)造成大的危害。

我鎮(zhèn)20xx年建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制取得了較好效果，使政府的公益性服務(wù)職能得到加強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量得到提高，服務(wù)人員收入得到保障。

第二篇：咸安區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)合同書

咸安區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)合同書

項(xiàng)目名稱：文藝演出

甲方：

乙方：區(qū)歌舞劇團(tuán)

項(xiàng)目管理部門：咸安區(qū)文體新局

服務(wù)時(shí)間：

年月日

為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，搞好農(nóng)村公益性服務(wù)的意見》（咸發(fā)[2007]4號(hào)）文件精神，進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的文化生活。甲方同意將本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性文藝演出項(xiàng)目承包給乙方，經(jīng)雙方協(xié)商制訂如下合同：

一、公益性文藝演出任務(wù)要求

①全年開展公益性文藝演出

②演出按季度均衡安排，每季演出

③文藝演出每場(chǎng)要保證有11個(gè)以上節(jié)目。演出的節(jié)目要結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活和政府中心工作實(shí)際進(jìn)行更新。演出節(jié)目要文明健康、積極向上。

④按時(shí)完成甲方和職能局交辦的與工藝演出相關(guān)的其他工作。

二、雙方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方權(quán)利和義務(wù)

①為乙方的公益演出提供必須的演出條件和組織支持，并按合同約定和考評(píng)情況按期支付乙方服務(wù)費(fèi)。如因甲方事先沒有了解演出所在地條件而導(dǎo)致車輛不能順利開進(jìn)或演出場(chǎng)地不能停放流動(dòng)舞臺(tái)車等沒有基本演出條件的，乙方可以拒絕演出，損失由甲方負(fù)責(zé)。

②結(jié)婚、做壽、開業(yè)等慶典演出不在公益演出范疇，乙方無義務(wù)提供演出。如甲方確實(shí)需要，則應(yīng)征得乙方同意并按乙方商業(yè)演出的收費(fèi)基數(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

③甲方有權(quán)對(duì)乙方履行合同情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，并對(duì)乙方服務(wù)工作進(jìn)行定期或不定期考評(píng)?？荚u(píng)按照《農(nóng)村公益性文體服務(wù)考評(píng)細(xì)則》執(zhí)行。

④乙方不履行合同時(shí)，甲方可提前終止合同。

1、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

①接受甲方和業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)，按時(shí)參加上級(jí)部門的會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按要求完成約定勞務(wù)，并做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。②認(rèn)真做好上下協(xié)調(diào)工作，確保公益性演出工作順利開展。

③在合同約定的公益性演出項(xiàng)目范圍內(nèi)，自行管理，自負(fù)盈虧。

④若甲方不履行合同，乙方有權(quán)依法提起訴訟，要求解除合同并并追究甲方經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

三、勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法

①文藝演出服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每場(chǎng)1200元（含交通、燈光損耗、化妝等費(fèi)用）。前三季度按演出場(chǎng)數(shù)支付報(bào)酬的80%，其余20%按年終考核考評(píng)結(jié)果結(jié)算。

②如因甲方原因未能按季度均衡安排演出，而造成該季度未完成演出任務(wù)的，責(zé)任在于甲方，因此甲方不得以此克扣乙方報(bào)酬，且該季度未完成的演出任務(wù)不得轉(zhuǎn)到下一季度完成。

③如甲方安排的演出時(shí)間與乙方接受的中心任務(wù)時(shí)間發(fā)生沖突，即應(yīng)以乙方中心演出任務(wù)為主。甲方的演出時(shí)間應(yīng)在該季度另作安排。

④每一場(chǎng)演出后，乙方填好文藝演出簽單卡，由甲方負(fù)責(zé)演出所在地干部和群眾代表及文體服務(wù)合同人簽字蓋章，交由乙方留存。

四、其他事項(xiàng)

1、乙方必須遵守國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，講究職業(yè)道德，承擔(dān)自身和演職人員的一切安全和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、本合同未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。

本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，鑒證方區(qū)文體新局壹份，區(qū)綜改辦壹份，本合同經(jīng)甲乙雙方和鑒證方簽字、蓋章后即生效。

甲方（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦）（蓋章）：

甲方（代表）：

乙方（蓋章）：區(qū)歌舞劇團(tuán)

乙方（代表）：

鑒證方文體新局（蓋章）：

鑒證方（代表）

年月日

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村公益性服務(wù)的重大舉措

加強(qiáng)農(nóng)村公益性服務(wù)的重大舉措

劉田喜

2006年第5期 ——政策聚焦

省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村公益性服務(wù)的試行意見》，是我省農(nóng)村改革發(fā)展中的一件大事。廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》，建立和健全“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，必將有力促進(jìn)農(nóng)村公益性服務(wù)事業(yè)更好地發(fā)展。

一、這個(gè)《意見》的出臺(tái)適應(yīng)了我省農(nóng)村改革發(fā)展的客觀需要

這個(gè)《意見》的出臺(tái)，是多方面的客觀需要。一是推動(dòng)農(nóng)村公益性服務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，一些部門的收費(fèi)渠道被堵死了，這是一件好事，但對(duì)農(nóng)民服務(wù)跟不上的問題更加突出。針對(duì)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)方面存在的問題，一些地方進(jìn)行了積極而有益的探索。但從全省來看，缺乏一個(gè)指導(dǎo)性的意見。《意見》的出臺(tái)，較好地解決了這個(gè)問題。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的需要。2003年11月省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見（試行）》之后，各地積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。2004年首先在咸安等7個(gè)縣市區(qū)開展試點(diǎn)，取得了明顯成效；2005年初在全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。2005年7月，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，加快農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展的意見》，到年底基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)到了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，建立以錢養(yǎng)事新機(jī)制的時(shí)候了。因而可以說，《意見》的出臺(tái)是順時(shí)而生，保持了改革政策的連續(xù)性。三是總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)的需要。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，各地在“以錢養(yǎng)事”方面進(jìn)行了積極探索，取得了較好的成效。把各地一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，是非常必要的。

《意見》從草擬到出臺(tái)，用了近一年的時(shí)間。省委、省政府對(duì)《意見》的出臺(tái)高度重視，省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉同志親自調(diào)研、親自決策；省直有關(guān)部門結(jié)合部門實(shí)際擬定了本行業(yè)具體的改革指導(dǎo)意見；市州縣提出了很多修改意見和建議。可以說，《意見》集中了各方面的智慧，是一個(gè)指導(dǎo)性、操作性較強(qiáng)的好文件。

二、這個(gè)《意見》的出臺(tái)重點(diǎn)解決了四個(gè)方面的問題

建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村公益性服務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，《意見》就指導(dǎo)思想、主要原則、基本要求、實(shí)施辦法、資金保障、考核驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全面闡述。核心內(nèi)容是解決四個(gè)問題：

（一）解決“事”的問題。建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，首先要明確什么是農(nóng)村公益性服務(wù)之事。《意見》明確了三個(gè)方面的問題：一是明確服務(wù)內(nèi)涵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)主要是由政府組織實(shí)施，財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的基本公共服務(wù)。二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)的基本內(nèi)容。為便于指導(dǎo)工作，省直有關(guān)部門分別就農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)和監(jiān)督、水利技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、文化體育服務(wù)、廣播電視服務(wù)等，提出了農(nóng)村公益性服務(wù)的基本內(nèi)容，供各地在實(shí)際工作中參考。三是明確了如何確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性服務(wù)內(nèi)容。主要依據(jù)法律法規(guī)和政策的規(guī)定、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際、財(cái)力的許可及農(nóng)民的基本需求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門提出本地的日常公益性服務(wù)項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌確定服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)突發(fā)性、不可預(yù)見性的公益性服務(wù)項(xiàng)目臨時(shí)安排。

（二）解決“人”的問題。農(nóng)村公益性服務(wù)的各項(xiàng)任務(wù)，歸根結(jié)底由人來完成。落實(shí)服務(wù)人員，調(diào)動(dòng)其積極性，是實(shí)現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”的重要一環(huán)。對(duì)此，《意見》明確了三點(diǎn)：一

是明確了農(nóng)村公益性服務(wù)的責(zé)任主體和服務(wù)主體。政府是提供農(nóng)村公益性服務(wù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目、提供經(jīng)費(fèi)、擬定標(biāo)書、組織實(shí)施、兌現(xiàn)合同。業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。所有具備承擔(dān)農(nóng)村公益性服務(wù)資格和能力的公益性服務(wù)組織、事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人都可以成為服務(wù)主體。二是明確了農(nóng)村公益性服務(wù)人員的資格準(zhǔn)入制度。從事農(nóng)村公益性服務(wù)的人員，必須具備相應(yīng)的資格。資格審定由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和人事部門共同負(fù)責(zé)。通過面向社會(huì)公開考試、考核等辦法，對(duì)達(dá)到學(xué)歷、職稱、業(yè)務(wù)技術(shù)、思想素質(zhì)等要求的人員，認(rèn)定其具有從事農(nóng)村公益性服務(wù)的資格，發(fā)給相應(yīng)的資格證明。不具備相應(yīng)資格的人員，不得從事農(nóng)村公益性服務(wù)工作。三是明確了農(nóng)村公益性服務(wù)人員的聘用和管理辦法。從事農(nóng)村公益性服務(wù)的人員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均40人進(jìn)行總量控制。由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實(shí)際，合理調(diào)劑人員構(gòu)成，科學(xué)確定崗位數(shù)量；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同人事部門面向社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用具有從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)資格的人員。

（三）解決“錢”的問題。推行“以錢養(yǎng)事”好機(jī)制，需要一定的資金作保證。關(guān)于錢的問題，《意見》在兩個(gè)方面進(jìn)行了明確。一是明確了財(cái)政保障農(nóng)村公益性服務(wù)的資金來源渠道，二是明確了省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的測(cè)算與使用方法。

（四）解決“管”的問題。過去對(duì)農(nóng)村公益性服務(wù)的管理是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。《意見》為此明確了三個(gè)問題。一是明確了農(nóng)村公益性服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目合同管理。農(nóng)村公益性服務(wù)項(xiàng)目發(fā)包單位和承擔(dān)的服務(wù)主體，必須按照《合同法》的規(guī)定簽訂服務(wù)合同，明確約定雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目必須一次性發(fā)包到服務(wù)主體，不得轉(zhuǎn)包。二是明確了農(nóng)村公益性服務(wù)的考核方式。采取定時(shí)考核和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行?？梢圆扇“俜种频脑u(píng)分方式考核。三是明確了農(nóng)村公益性服務(wù)的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法。實(shí)行績(jī)效掛鉤的兌現(xiàn)辦法，考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)

用結(jié)算掛鉤。服務(wù)費(fèi)用必須經(jīng)過服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)質(zhì)量簽署意見，有關(guān)部門按合同進(jìn)行績(jī)效考評(píng)后才能最終結(jié)算。

三、這個(gè)《意見》的貫徹落實(shí)需要全省上下共同努力

當(dāng)前，各地要按照省委、省政府的部署，抓好《意見》的宣傳和貫徹落實(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革進(jìn)一步深化。

（一）必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各地要加大對(duì)改革必要性、緊迫性的宣傳，加大對(duì)省委、省政府科學(xué)決策、正確決策的宣傳，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，堅(jiān)持正確的改革方向不動(dòng)搖。隨著貫徹《意見》的深入進(jìn)行，改革的成效將日益顯現(xiàn)，要不斷總結(jié)宣傳改革后帶來的新變化，用實(shí)際成效進(jìn)行說服教育，增強(qiáng)教育的感染力和效果。

（二）必須把握精神實(shí)質(zhì)?！兑庖姟返暮诵氖且?jiǎng)?chuàng)新體制，加強(qiáng)公共服務(wù)職能，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。各地要在把握精神實(shí)質(zhì)、堅(jiān)持基本原則的前提下，結(jié)合本地實(shí)際大膽探索，不斷總結(jié)完善提高。要把農(nóng)民是否得到更加直接和實(shí)在的服務(wù)，作為檢驗(yàn)貫徹《意見》效果的第一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）必須加強(qiáng)組織指導(dǎo)?！兑庖姟返某雠_(tái)，是省委、省政府加強(qiáng)農(nóng)村公益性服務(wù)的重大舉措，在全國(guó)具有示范作用。各級(jí)黨委、政府要把貫徹落實(shí)《意見》，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平，提高對(duì)農(nóng)民服務(wù)水平的一個(gè)具體行動(dòng)，不斷研究新情況、解決新問題。省、市、縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)具體工作的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村公益性事業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

（作者系湖北省農(nóng)辦、省鄉(xiāng)改辦主任）

第四篇：農(nóng)村公共體育服務(wù)工作報(bào)告

一、我縣農(nóng)村公共體育服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀

1、農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。

xx縣屬國(guó)定貧困縣，全縣有農(nóng)村人口xx萬，占全縣人口的xx%。由于縣公共財(cái)政底子薄，全縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)十分滯后。xx年，國(guó)家開始實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，村級(jí)主要建設(shè)水泥籃球場(chǎng)，并配置2張室外乒乓球桌，國(guó)家和省級(jí)每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助xx萬元(含器材，xx年起為1.7萬元)，不足部分由地方配套。截至2012年，我縣完成村級(jí)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)31個(gè)，農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。所建設(shè)施由村干部或委托村小學(xué)管理，均免費(fèi)開放。

2、體育組織建設(shè)。

目前，全縣有近70%的行政村成立了老年體協(xié)組織，有近40支民間龍獅隊(duì)、30支民間龍舟隊(duì)。體育組織建設(shè)走在了體育場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)的前面。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

村級(jí)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)約需5萬元，我縣大多行政村村不具備這樣的財(cái)力，要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，就必需整合教育、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等資金。在最初項(xiàng)目申報(bào)是，就首先考慮扶貧建設(shè)點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和土坯房集中改造建設(shè)點(diǎn)等。這樣，就較好的保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

三、存在的問題

1、農(nóng)村公共服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏，不能對(duì)損壞的器材實(shí)施及時(shí)維修，村級(jí)體育組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，不能有效組織開展體育活動(dòng)。

2、當(dāng)前國(guó)家農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目缺乏靈活度，沒能很好的和山區(qū)縣的地理特點(diǎn)結(jié)合，實(shí)施效果不是很好。

四、幾點(diǎn)建議

1、上級(jí)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，項(xiàng)目的實(shí)施要在體現(xiàn)公共服務(wù)的前提下，打破部門局限，最大化的統(tǒng)籌和整合。

2、多渠道保障和增加對(duì)農(nóng)村基層公共服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，出臺(tái)有效的政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量加入基層公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

第五篇：農(nóng)村公益性電影1

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村公益性電影

放映管理工作的意見》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村公益性電影放映管理工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年九月六日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村 公益性電影放映管理工作的意見

為有效提高全市農(nóng)村公益性電影放映管理工作水平，確保圓滿完成農(nóng)村公益性電影放映民生工程任務(wù)，切實(shí)將農(nóng)村公益性電影放映辦成民心工程、陽(yáng)光工程、安全工程和廉潔工程，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我市農(nóng)村電影工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村公益性電影放映管理工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村公益性電影放映，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是滿足農(nóng)村群眾文化需求、保障其基本文化權(quán)益的重要舉措，對(duì)于宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策、提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。全市各級(jí)各有關(guān)部門，要站在講政治的高度，服從全市推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局，高度重視農(nóng)村公益性電影放映工作，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村公益性電影放映擺上重要議事日程。

農(nóng)村公益性電影放映是黨委政府民生工程的重要內(nèi)容。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要逐級(jí)成立由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，廣電、發(fā)改、財(cái)政、公安、工商等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公益性電影放映工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公益性電影放映工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、建立健全責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同配合

全市各級(jí)各有關(guān)部門要按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市上規(guī)劃指導(dǎo)、縣（區(qū)）組織實(shí)施、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體落實(shí)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、專業(yè)隊(duì)伍具體承辦”的總體要求，建立和完善黨委政府牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任機(jī)制。

按照層級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)農(nóng)村公益性電影放映工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行好各自工作職責(zé)。全市農(nóng)村公益性電影放映工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公益性電影放映的規(guī)劃指導(dǎo)；縣（區(qū)）農(nóng)村公益性電影放映工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)各縣（區(qū)）農(nóng)村公益性電影放映的組織實(shí)施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性電影放映工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性電影放映的具體實(shí)施。

按照主管部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同的原則，各級(jí)有關(guān)部門要明確并認(rèn)真履行各自分工范圍職責(zé)。廣電部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性電影放映的監(jiān)督管理，并對(duì)農(nóng)村公益性電影放映機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村公益性電影放映進(jìn)行指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)管。其中，市級(jí)廣電部門負(fù)責(zé)對(duì)院線公司組織全市公益電影放映進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和整體監(jiān)管，縣（區(qū)）廣電部門負(fù)責(zé)對(duì)院線公司下屬專業(yè)放映隊(duì)實(shí)施縣（區(qū)）公益電影放映進(jìn)行微觀指導(dǎo)和具體監(jiān)管。發(fā)改部門主要負(fù)責(zé)將農(nóng)村公益性電影放映工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性電影放映的經(jīng)費(fèi)管理，落實(shí)補(bǔ)助資金和劃撥工作，保障農(nóng)村公益性電影放映的基本經(jīng)費(fèi)需求。公安部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性電影放映的安全管理，確保農(nóng)村公益性電影放映安全，杜絕安全事故發(fā)生。工商部門主要負(fù)責(zé)電影放映機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查、證照發(fā)放以及非法放映機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理等工作。

按照“公益型事業(yè)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，由通過招標(biāo)方式確定的數(shù)字電影院線公司采取企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市（除瀘縣以外）的市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的農(nóng)村公益性電影的具體放映工作。數(shù)字電影院線公司及其下屬專業(yè)放映隊(duì)要自覺接受和積極服從市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和廣電行政主管部門（含下屬職能機(jī)構(gòu)）以及其它相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。數(shù)字電影院線公司要認(rèn)真履行對(duì)下屬專業(yè)放映隊(duì)的管理監(jiān)督職責(zé)，確保農(nóng)村公益性電影放映工作保質(zhì)保量落實(shí)到位。為逐步解決因電影體制改革帶來的原電影公司及其職工的遺留問題，承擔(dān)農(nóng)村公益電影放映任務(wù)的數(shù)字院線公司在對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）放映任務(wù)按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行招標(biāo)分包時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮原各縣（區(qū)）電影公司；在組建基層農(nóng)村專業(yè)放映隊(duì)選擇人選時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮原各縣（區(qū)）電影公司職工。

三、全力促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障

要大力加強(qiáng)農(nóng)村公益性電影放映管理人員隊(duì)伍建設(shè)。從縣（區(qū)）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村社，都要確定農(nóng)村公益性電影放映專職或兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村公益性電影放映工作，確保做到有人管、有人抓、有人干。

要逐步加大農(nóng)村公益性電影放映財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持力度。各級(jí)財(cái)政要按照國(guó)家、省關(guān)于農(nóng)村公益性電影放映經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的有關(guān)規(guī)定，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額劃撥資金。

要切實(shí)提高農(nóng)村公益性電影放映基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。各村社要根據(jù)農(nóng)村群眾居住情況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，由各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定或建立相對(duì)集中、相對(duì)固定的農(nóng)村公益性電影放映點(diǎn)，確保滿足農(nóng)村公益性電影放映場(chǎng)地觀眾容量、天氣影響、質(zhì)量安全等的實(shí)際要求。

要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公益性電影放映國(guó)家資助設(shè)備的管理。國(guó)家資助農(nóng)村公益性電影放映設(shè)備是國(guó)有資產(chǎn)，原則上只能專用于農(nóng)村公益性電影放映，不得轉(zhuǎn)賣、變賣或無故挪作它用。要建立和完善國(guó)家資助農(nóng)村公益性電影放映設(shè)備的折舊更新機(jī)制，通過提取折舊費(fèi)方式籌集農(nóng)村電影發(fā)展資金，確保國(guó)有資產(chǎn)保值，適應(yīng)設(shè)備更新和完善需求，滿足農(nóng)村公益電影放映持續(xù)發(fā)展需要。

四、高度重視質(zhì)量安全，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理

要逐步建立農(nóng)村公益性電影放映的公示制度。各縣（區(qū)）農(nóng)村公益性電影專業(yè)放映隊(duì)伍要堅(jiān)持每周1次，提前向當(dāng)?shù)貜V電行政主管部門報(bào)送放映工作計(jì)劃，報(bào)送放映時(shí)間、地點(diǎn)、影片等情況。當(dāng)?shù)貜V電行政主管部門收到報(bào)送計(jì)劃后，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貓?bào)社以文字刊登形式或通過廣播、電視播放方式向社會(huì)進(jìn)行公示公告，并對(duì)外公開舉報(bào)電話，接受干部群眾監(jiān)督。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公益性電影放映的監(jiān)督審查。嚴(yán)格落實(shí)村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）、市“四級(jí)”簽字審查制度，確保放映工作時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、場(chǎng)次“四落實(shí)”，防止弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。各縣（區(qū)）廣電行政主管部門每月實(shí)地抽查農(nóng)村公益性電影放映場(chǎng)次不少于4次。市級(jí)廣電行政主管部門要采取隨機(jī)抽查方式對(duì)各縣（區(qū)）農(nóng)村公益性電影放映落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門也要采取適當(dāng)方式對(duì)農(nóng)村公益性電影放映實(shí)施情況予以監(jiān)督。

要高度重視農(nóng)村公益性電影放映的安全管理。農(nóng)村公益性電影專業(yè)放映隊(duì)要主動(dòng)與轄區(qū)派出所取得聯(lián)系。派出所要積極履行職責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)村公益性電影放映現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)和防范。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社要組織治安防范力量，認(rèn)真做好農(nóng)村公益性電影放映現(xiàn)場(chǎng)的安全防范工作。農(nóng)村公益性電影專業(yè)放映隊(duì)也要采取有效措施做好放映設(shè)備和放映人員的安全防范工作。通過共同配合，有效防止打架斗毆、坍塌火災(zāi)等安全事故的發(fā)生，確保農(nóng)村公益性電影放映安全。

五、嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究

農(nóng)村公益性電影放映工作已納入省上民生工程進(jìn)行目標(biāo)考核。市與縣(區(qū))、縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)簽訂農(nóng)村公益性電影放映工作目標(biāo)責(zé)任書，明確具體任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公益性電影放映工作責(zé)任追究。對(duì)在放映工作中發(fā)生將國(guó)家資助設(shè)備轉(zhuǎn)賣變賣或挪作它用導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失、因監(jiān)管不力導(dǎo)致弄虛作假情況發(fā)生，因履職不到位導(dǎo)致安全事故發(fā)生、放映機(jī)構(gòu)違反電影放映管理有關(guān)規(guī)定等情形的，將按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違約違規(guī)的放映、管理單位，將取締農(nóng)村公益性電影放映經(jīng)營(yíng)管理和放映資格。

2010年，我市農(nóng)村電影放映工作在市委、市政府的高度重視下，在市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局的大力支持下，通過市農(nóng)村電影院線公司的精心組織實(shí)施和各縣（區(qū)）文廣局的監(jiān)管督促，較好地完成了農(nóng)村數(shù)字電影公益放映工作任務(wù)。2010年全市農(nóng)村電影公益放映計(jì)劃場(chǎng)次為30744場(chǎng)，一年來累計(jì)完成放映場(chǎng)次31386場(chǎng)，其中有7個(gè)縣完成或超額完成放映計(jì)劃場(chǎng)次任務(wù)。在一年來的農(nóng)村電影放映工作中，市電影院線公司、縣區(qū)放映服務(wù)站和廣大農(nóng)村電影放映員認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村電影放映工作的部署和要求，在我市農(nóng)村數(shù)字電影放映工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、機(jī)制體制還在逐步探索完善的情況下，立足本職，積極作為，以干克難，敬業(yè)奉獻(xiàn)，電影放映網(wǎng)絡(luò)迅速建立，數(shù)字化放映全面普及，規(guī)范化運(yùn)行全面推進(jìn)，工作任務(wù)得到了較好地落實(shí)，呈現(xiàn)出良好的工作開局，涌現(xiàn)了一批在電影放映管理工作中做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的先進(jìn)個(gè)人。

表彰會(huì)上，市文廣局副局長(zhǎng)楊繼澤宣讀了市文化文物廣電局關(guān)于2010農(nóng)村公益電影放映工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰決定：石泉縣服務(wù)站獲得2010農(nóng)村公益電影放映工作先進(jìn)單位；市院線公司副總經(jīng)理王高路，漢濱服務(wù)站站長(zhǎng)丁軍榮獲農(nóng)村公益電影放映工作先進(jìn)工作者；漢陰永寧電影隊(duì)放映員陳長(zhǎng)慶，漢濱區(qū)早陽(yáng)鄉(xiāng)文化綜合服務(wù)站李云峰榮獲優(yōu)秀放映員。受表彰的集體和個(gè)人在大會(huì)上發(fā)言，介紹了他們的管理方法和放映經(jīng)驗(yàn)，起到了互相學(xué)習(xí)的作用。表彰大會(huì)還為來自漢濱、旬陽(yáng)、白河、平利、鎮(zhèn)坪、漢陰和石泉7縣（區(qū)）的放映員代表現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了勞務(wù)費(fèi)。

市文化文物廣電局長(zhǎng)楊海波首先對(duì)一年來市院線公司所做的大量卓有成效的工作給予充分肯定。他要求各級(jí)廣電部門和院線公司一要提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)農(nóng)村電影放映工作基礎(chǔ)；二要規(guī)范電影放映補(bǔ)貼資金管理，推進(jìn)電影放映工作持續(xù)健康發(fā)展；三要積極探索規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，不斷提升農(nóng)村電影放映工作水平。他希望市院線公司、各縣（區(qū)）放映服務(wù)站認(rèn)真組織學(xué)習(xí)典型，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；廣大農(nóng)村電影放映員要以先進(jìn)為榜樣，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)好肩負(fù)的農(nóng)村電影放映任務(wù)，為豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。