第一篇：東京城林業(yè)局“四個率先”實施方案

東京城林業(yè)局“四個率先”工程實施方案

根據(jù)總局黨委、總局的戰(zhàn)略要求，為使林區(qū)政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，大幅增加林區(qū)職工收入，促進小康林區(qū)、和諧森工的建設，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀。以市場為導向，依托林區(qū)資源優(yōu)勢，大力提高科技水平，全面振興林區(qū)經(jīng)濟；以改革為動力，探索林區(qū)經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展的新機制，促進林區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持人本觀念，促進林區(qū)居民增收，全面改善林區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境。使東京城林區(qū)成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、社會和諧的新型林區(qū)、魅力林區(qū)。

二、奮斗目標

四個率先工程的總體目標是：在森工林區(qū)“率先職工致富，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，率先建設社會主義新林區(qū)，率先建設小康林區(qū)”。

具體要求是：生態(tài)優(yōu)良、職工富裕、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、管理科學、文明和諧、社會進步。

三、基本原則

1、依托資源的原則：依托林區(qū)土地、物候、環(huán)境等優(yōu)勢，以食用菌、種植、養(yǎng)殖業(yè)為主導，實施多種經(jīng)營富民戰(zhàn)略；依托林木資源豐富的優(yōu)勢，實施林產(chǎn)工業(yè)強局戰(zhàn)略，不斷提高林區(qū)資源利用率，增加經(jīng)濟效益。

2、科技先導的原則：加大力度，不斷提高林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的科技貢獻率 ；積極探索，逐步建立適應林區(qū)特點的科技隊伍。把科技作為林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導因素，實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵式效益增長，提升林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新層次。

3、以人為本的原則：牢固樹立“為了職工發(fā)展，依靠職工發(fā)展”的理念，增加職工收入，改善林區(qū)環(huán)境，讓發(fā)展的成果普遍惠及林區(qū)百姓。調(diào)動林區(qū)職工的一切積極因素，使職工群眾成為林區(qū)建設的主導力量。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，提高林區(qū)職工素質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟和人的雙重發(fā)展。

4、全面協(xié)調(diào)的原則：將經(jīng)濟發(fā)展作為林區(qū)全局發(fā)展的先導和手段。用經(jīng)濟的發(fā)展帶動林區(qū)政治、社會、生態(tài)的全面發(fā)展。統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，逐步實現(xiàn)全面小康社會的各項目標，打造和諧魅力的社會主義新型林區(qū)。

5、量力而行，分步實施的原則：根據(jù)林區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及企業(yè)的經(jīng)濟實力，有計劃分步驟的建設各項工程，每年投資5000萬元左右，建設一批基礎工程，同時全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實有效地促進四個率先工程的深入開展。

四、主要任務

1、培育保護森林資源，全力抓好生態(tài)優(yōu)良建設工作。

⑴加大營林工作力度，實施責任追究，確保生產(chǎn)任務完成和作業(yè)質(zhì)量合格；

⑵對超坡的多種經(jīng)營用地實施水保措施或退耕還林，每年保護面積2000畝以上； ⑶加強資源管理，減少蓄積消耗，每年減產(chǎn)2萬立方米；

⑷加強防火工作，強化隊伍建設，落實工作責任，配齊防火器具；

⑸對山上林場所實施綠籬工程和庭院綠化工程，每戶栽植果樹3—5棵，種花10盆以上； ⑹對山下地區(qū)擴建林貿(mào)路、安平路，實施整體綠化，有條件的巷道全部栽種花草。

2、大力發(fā)展多種經(jīng)營，全力抓好職工群眾致富工作。以萬元林場所建設和萬元社區(qū)建設為載體，大力發(fā)展多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，促進職工增收。山上地區(qū)居民人均可支配收入由2007年9092元，每年增加14％，2008年達10364元。山下地區(qū)居民人均可支配收入由2007年的5839元，每年增加10％，2008年達到6423元；增加遺屬生活費標準，提高低保額度50%；

通過棚戶區(qū)改造、新林區(qū)建設、基礎設施提升等手段，增加職工資產(chǎn)性收入30％以上。

在食用菌生產(chǎn)上，2008年落實1億袋的規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，實現(xiàn)利潤1.2億元。以后

每年增長20％，最后穩(wěn)定在2億袋的規(guī)模。

在種植業(yè)上，不斷進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大經(jīng)濟作物種植面積，2008年經(jīng)濟作物種植

面積達到3.5萬畝，占職工耕種土地總量的30%，以后，爭取寧安市農(nóng)業(yè)部門的支持，將其

烤煙、甜菜等經(jīng)濟作物計劃落實到林區(qū)，每年增加經(jīng)濟作物種植面積1萬畝，用5年的時間

使林區(qū)經(jīng)濟作物種植面積達70%，增加職工收入2000萬元。

在養(yǎng)殖業(yè)上，以天津?qū)毜瞎荆瑢幇馋矽i公司為拉動，大力推動生豬養(yǎng)殖業(yè)；以吉林浩

月集團為拉動，積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖；以正大集團為拉動，穩(wěn)步推動肉雞養(yǎng)殖；以市場需求為

導向，適宜發(fā)展貉狐養(yǎng)殖；以資源優(yōu)勢為依托，壯大林蛙養(yǎng)殖。全局養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值由2007年的3600萬元起步，每年增加20%，最后穩(wěn)定在1億元。

在采集業(yè)上，保護好松茸等珍稀資源，人工促進紅松林結(jié)實，合理利用好蕨類、藥材、野菜、野果、食用菌類資源，使每年采集業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定在 800萬元，并逐步擴大收益。

為確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標完成，企業(yè)開展多種經(jīng)營基地建設。

⑴由林場所投資200萬元，建成黑木耳生產(chǎn)擺放基地16處，每處擺放100萬袋以上，通水、通電、通路，實施黑木耳產(chǎn)業(yè)的集約經(jīng)營。

⑵企業(yè)同職工共同投資500萬元，建設團山子養(yǎng)豬基地，建造豬舍1萬平方米，養(yǎng)殖生

豬2萬頭，年產(chǎn)值2500萬元。

⑶職工投資150萬元，建設南湖頭千畝葡萄園基地1500畝，項目達產(chǎn)后，年產(chǎn)值實現(xiàn)

2000萬元。

⑷職工投資60萬元，建設北溝五味子種植基地150畝，達產(chǎn)后年產(chǎn)值300萬元。

⑸職工投資100萬元，建設樺樹、東方紅、爾站一場、湖北經(jīng)營所養(yǎng)狐、貉養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)值120萬元。

⑹職工投資500萬元，建設爾站一林場、爾站二林場、爾站三林場、奮斗林場、湖南林

場、紅旗林場、北溝林場等林蛙養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)值實現(xiàn)400萬元。

⑺職工投資600萬元，建設湖南、東方紅、紅旗等肉牛養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)值實現(xiàn)200萬元。

⑻職工投資200萬元建設樺樹、奮斗經(jīng)濟作物種植基地，年增加收入180萬元。

⑼職工投資300萬元，建設湖南、斗溝子果樹栽培基地，年增加產(chǎn)值500萬元。

3、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展工作。

⑴木材采運產(chǎn)業(yè)每年減產(chǎn)2萬米，通過強化產(chǎn)品質(zhì)量管理和營銷管理，每立方米提高售

價60元，2008年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實際減少1000萬元左右，產(chǎn)業(yè)比重逐年降低。

⑵營林產(chǎn)業(yè)以森林撫育為主，逐年加大投入，更新造林面積穩(wěn)定在15000畝，開拓綠化

樹、花卉等新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)比重保持不變。

⑶多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)年均增長速度達到24%，行業(yè)增加值2008年實現(xiàn)7000萬元，總額實

現(xiàn)3.6元，實現(xiàn)家家有項目，戶戶有收入。

⑷林產(chǎn)工業(yè)以本地林木資源為依托，局市共建，推進東京城木業(yè)城建設，招商引資5

億元左右，新建開發(fā)區(qū)57萬平方米，吸收33戶木材精深加工企業(yè)入住，擴大山下職工就業(yè)，促進企業(yè)木材售價提高，年增加產(chǎn)值1.5億元。

⑸旅游產(chǎn)業(yè)在投資3500萬元裝修、改造鹿苑島、湖北、療養(yǎng)院三個中心接待賓館后，2008年主要進行鏡泊湖國家森林公園的基礎建設，創(chuàng)建景區(qū)品牌。以招商引資的形式開發(fā)

湖北3號、5號地帶高檔別墅區(qū)、開發(fā)佛山景區(qū)，同地方政府合作籌建湖畔高爾夫球廠，真

正將旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，成為林區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

⑹機械加工業(yè)穩(wěn)定風力滅火機產(chǎn)量在每年5000臺，開發(fā)消防水車等產(chǎn)品，年增產(chǎn)值200

萬元，增加利潤40萬元。

⑺能源產(chǎn)業(yè)注重新型能源開發(fā)，利用林區(qū)特有的風能優(yōu)勢，同寧安市政府合作，以招商

引資的形勢，在大黑嶺、草帽嶺、老爺嶺建設三處風力發(fā)電廠，裝機容量40萬千瓦，年發(fā)

電量21億度，年實現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元；在團山子、東方紅、三道推廣北方寒地沼氣池建設，節(jié)約林區(qū)能源支出成本，降低林木資源消耗。

⑻建筑業(yè)同牡丹江市天福利享房地產(chǎn)開發(fā)公司合作，利用三年時間，改造完成第二居民

委、第三居民委、第五居民委、第七居民委、第九居民委、第十五居民委的棚戶區(qū)，每年開

工面積平均7萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值8050萬元。

4、加強基礎設施建設，全力抓好創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境工作。

⑴實施硬化工程。局址巷道在已投資300余萬元修建14條水泥路面的基礎上，每年投資

200萬元以上，修建10條水泥路面，利用3年時間，全面實現(xiàn)硬質(zhì)化。山上林場所在已投

資500萬元，修建10條中心路的基礎上，結(jié)合通村路建設再投資500萬元，修建水泥路面

10條，使各中心場所都有一條水泥路面的中心街道。利用林區(qū)通村路工程政策，企業(yè)配套

600萬元以上，修建三道樺樹等通場路40公里，5年內(nèi)除爾站一、二、三林場、湖西經(jīng)營所

四個較為偏遠、擬撤并的場所外，全部實現(xiàn)通場水泥路。2008年，樺樹、扶育站等單位街

巷排水溝硬質(zhì)化率先達到100%。3年內(nèi)，山上所有單位的街巷排水溝硬質(zhì)化率達到100%。

⑵實施改水工程。每年投資200萬元，改造5－6個場所，三年內(nèi)全部改造完畢。使山

上林場所自來水入戶率達95％以上。山下自來水同地方合作，建設新的水源地，自來水入

戶率達到100％，水質(zhì)達標。

⑶實施數(shù)字網(wǎng)絡化工程。對林區(qū)自營有線電視網(wǎng)絡投資50萬元，逐步實施改造，增加

光接點，更換多芯電纜；投資30萬元，更新部分設備，適當時機進行數(shù)字信號傳輸。

⑷實施美化工程。在投資3000萬元改善山下地區(qū)局機關、貯木場等各單位的辦公條件，投資400萬元新建葦子溝辦公室、湖北辦公室、樺樹辦公室、撫育站辦公室、東方紅辦公室，改建三道林場辦公室的基礎上，2008年，就建團山子、紅旗等單位辦公室，以后逐年建設

林場辦公室，使我局辦公條件躍居森工之首。除此之外，2008年，還將實施樺樹等單位居

民住宅更換彩鋼瓦、塑鋼窗建設工程，實施板棖子改造工程和綠籬建設工程。

⑸實施亮化工程。投資30萬元，對貯木場、新建一中教學樓等實施亮化，山上林場所

主要街道要安裝路燈。

⑹實施凈化工程。投資50萬元，改造建設局垃圾場，局址地面，每年修建標準化公廁

3處，山上每年對5個單位的公廁進行建設，5年全部改造完山上單位公廁，建設標準化公

廁，取消一戶一廁。

5、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，全力抓好企業(yè)科學管理工作。

⑴大力推廣應用先進的科學技術，促進林區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式效益型增長。

在食用菌產(chǎn)業(yè)上，推廣新型菌種及木醋防治流耳技術，平均每袋產(chǎn)量增加15％，由目前的0.035kg增加到0.04千克，增加效益0.20元，全局增效2000萬元。

在種植業(yè)上，以寧安市農(nóng)業(yè)部門及寧安農(nóng)場為依托，推廣新型作物品種及五精一化新型

耕作技術，使種植業(yè)產(chǎn)量相對增加5％，效益提高10％。

在果樹管理上，推廣剪技，蔬果、打藥、施肥等綜合管理技術，增加產(chǎn)量10％，增加優(yōu)質(zhì)

品率20％，效益提高15％。

在紅松果林經(jīng)營上，爭取總局的科研項，進行疏枝、間伐的促進結(jié)實量試驗，打破資源

管理的瓶頸制約，提高紅松林經(jīng)濟效益。

在林蛙養(yǎng)殖上，通過溫度、濕度、酸堿度的刺激，提高雌要蛙數(shù)量比例，增加效益5％。

在生豬養(yǎng)殖上，推廣鑫鵬公司喂養(yǎng)新技術，增加效益5％，全局增效150萬元。

在肉雞養(yǎng)殖上，試驗應用正大公司新飼料，進行對比分析，確定推廣范圍和改策。

在林產(chǎn)工業(yè)上，對產(chǎn)品開發(fā)升級，減少餐具筷子、鉛筆板等夕陽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，增加家具配

件，實木地板的產(chǎn)量，開發(fā)滑雪用具及根雕產(chǎn)品，全行業(yè)增效60萬元。進行技術改造，淘

汰落后的高耗能干燥設備，采用新式干燥設備，每米降低成本60元，全行業(yè)增加效益100

萬元以上，更換部分鋸片及機床，提高加工精度，減少鋸口損失80萬元。

通過科學技術的推廣和應用，培養(yǎng)造就和造就一批能移扎根于林區(qū)的土能人，土專家人

才，企業(yè)在現(xiàn)崗人員及下崗教師中擇優(yōu)選用部分人才，每人每月發(fā)放一定數(shù)量的科技補貼，形成自己的多種經(jīng)營及林產(chǎn)工業(yè)科技人才隊伍，為林區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供技術支撐。

⑵創(chuàng)新管理機制，繼續(xù)深化改革。在完善、規(guī)范職代會制度，企務公開制度的同時，探

索山上林場所和居民委的自治制度，生產(chǎn)任務由企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一落實，社會事務及產(chǎn)業(yè)

發(fā)展由職工居民自行管理。

⑶推進法制化進程。全力開展普法工作，提高管理人員的執(zhí)法水平，提高全社會居民的法律意識和法律修養(yǎng)，適時進行依法治訪，使林區(qū)社會秩序不斷規(guī)范。

6、開展先進文化活動，全力抓好文明和諧創(chuàng)建工作。

⑴加強生態(tài)文化陣地建設。繼續(xù)投資改造有線電視網(wǎng)絡，擴大覆蓋范圍，提高運行質(zhì)量，自營網(wǎng)絡入戶率達到96%；投資150萬元改建局址職工文化娛樂中心；在全局各單位建設

標準化職工活動室和籃球場；投資300萬元擴建局休閑文化廣場，增加綠地面積；投資金

240萬元，實施校園網(wǎng)絡建設；建設愛國主義教育基地； 建設局級圖書館；抓好森林公園

等森林文化設施建設。

⑵開展生態(tài)群眾性文化活動。企業(yè)每年都要組織籃球賽、乒乓球賽、冰燈展、秧歌表演、煙花表演、團拜文藝演出、大型群眾廣場文化活動。文體活動將做為重要考核指標，納入“五

大文明”重要考核內(nèi)容，以促進各單位積極主動開展文化體育活動。企業(yè)每年都要組織大型

群眾文化活動，體育盛會每二年舉辦一次。同時，各單位還適時組織開展社區(qū)文化、校園文

化、家庭文化、場所文化、廣場文化活動，充分發(fā)揮出林區(qū)特有的生態(tài)文化優(yōu)勢。特別是利

用建局60周年的時機，開展一些鼓舞士氣、振奮精神、凝聚力量，展示林區(qū)職工群眾風貌

和建局60年來成績的系列活動。

⑶搭建生態(tài)文化活動平臺。企業(yè)引導資助林區(qū)成立文化團體和培訓機構(gòu)，讓文化體育扎

根于林區(qū)廣闊的沃土，對長年堅持活動比較成型的文化團體鏡泊詩社、乒乓球協(xié)會、太極拳

協(xié)會、各種舞蹈書畫攝影培訓班；老年舞蹈隊、籃球協(xié)會、踺子協(xié)會等群眾文化體育活動團

體，給予一定的政策資金扶持，鼓勵發(fā)展我局群眾藝術事業(yè)和培養(yǎng)文藝骨干，為文化藝術體

育愛好者搭建一個展示才華的平臺。

⑷加強林區(qū)文化市場建設。集中整治社會文化環(huán)境，抓好林區(qū)文化市場管理，規(guī)范林區(qū)

營業(yè)性網(wǎng)絡，防止傳播錯誤言論和腐朽文化，確保文化市場的健康有序發(fā)展。

⑸全力推進文明和諧創(chuàng)建工程。一是加大社會主義核心價值體系宣傳普及力度。大力弘

揚三種精神，即：民族精神、時代精神和企業(yè)精神，培育昂揚向上的精神狀態(tài)，同時，還要

用林區(qū)發(fā)展的巨變和美好未來振奮精神。二是大力推進和諧林區(qū)創(chuàng)建競賽活動。通過開展和

諧社區(qū)、和諧校園、和諧單位、和諧家庭創(chuàng)建競賽活動，全面提高我局“五大文明”建設水

平，力爭跨入省級文明單位和和諧林區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勝單位行列。三是深入開展“知榮辱、樹新風、促和諧”主題道德實踐活動。深入開展以20字標準為內(nèi)容的公民道德教育和主題實踐活動，積極開展“五好家庭”、“十星級文明戶”、“愛崗敬業(yè)標兵”、“遵章守紀標兵”、“致富標兵”

等先進典型評選活動，廣泛倡導愛國、誠信、友善、勤儉、敬業(yè)等道德規(guī)范。通過積極開展

社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動，努力實現(xiàn)林區(qū)風氣純正的目標。四是

抓好綜合治理工作，創(chuàng)建平安林業(yè)局。健全信訪預警機制，嚴控越級上訪案件的發(fā)生。抓好

扶貧解困和“送溫暖”工作，為職工群眾排憂解難，局每年拿出300萬元，扶持困難職工群

眾。抓好社會治安綜合治理和平安林區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮公檢法機關在打擊各類犯罪中的主力軍作用，確保林區(qū)社會平安。

7、社會事業(yè)全面進步，全力抓好多為群眾辦事工作。

⑴改善辦學條件。對局直屬四所學校在投資1200萬元裝飾改造的基礎上，2008年投資

400萬元，建設一中綜合樓；投資160萬元進行一中總體改造；投資240萬元，建設校園網(wǎng)，爭取利用三年時間，四所學校全部達到省級示范學校的標準。

⑵改善醫(yī)療條件。在投資550萬元對醫(yī)院總體改造，添置設備的基礎上，2008年投資

400萬元，購置全自動X光機等先進醫(yī)療設備。在投資100萬元，對山上衛(wèi)生所全面改造后，2008年投資50萬元添置小型設備，使林區(qū)職工享受到價低質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

⑶完善商業(yè)網(wǎng)點。根據(jù)省政府農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)范化改造的要求，對山上場所的農(nóng)資店、商店、飯店進行改造升級；在山下地區(qū)建設規(guī)范的配送體系。以安平路改造為契機，建設農(nóng)

貿(mào)綜合大市場一處，切實改善林區(qū)居民的購物環(huán)境和購物質(zhì)量。⑹實施消防水源建設。投資

50萬元，每個林場根據(jù)規(guī)模大小建設一至四處消防水源。投資300萬元，每個場所配備一

至二臺中型消防水車。

⑷完善林區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡。根據(jù)林區(qū)小城鎮(zhèn)改造的實際，投資20萬元，新上10個監(jiān)控器。

⑸同地方政府合作，建設污水處理站一處。

五、保障措施

1、抓好宣傳，大造輿論。思想觀念是“四個率先”工程的基礎，通過深入持久的大宣

講，大討論，使全局上下徹底領悟?qū)嵤奥氏嚷毠ぶ赂?，率先建設新林區(qū)，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營，率先建設小康林區(qū)”的“四個率先”工程，在我局具有可行性、緊迫性及戰(zhàn)略意義。

使全局各級組織的工作重點盡快調(diào)整到“四個率先”工程上來，使林區(qū)廣大職工群眾迅速加

入到“四個率先”工程的建設進程上來。

2、抓好黨建，促進發(fā)展。以先鋒工程為載體，緊緊圍繞林區(qū)的生態(tài)建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政治改革等扎實有效的開展黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提

高黨的建設水平，用黨的建設帶動林區(qū)各項事業(yè)的進步。增創(chuàng)森工林區(qū)黨建先鋒工程的標兵

單位。

3、抓好典型，以點帶面。選樹林區(qū)建設的各個方面典型，總結(jié)經(jīng)驗，全力推廣，每年

拿出60萬元以上的資金進行獎勵，發(fā)揮好典型的引導、示范及拉動作用。

4、抓好推進，加強領導。企業(yè)將“四個率先”工程的各項指標層層分解，落實到人頭，同責任人的考核、任用、獎懲掛鉤，同責任人簽定責任狀，形成“人人有指標，人人挑擔子”的工作格局，最大限度的調(diào)動各級組織及各類人員的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造熱情，促進“四

個率先”工程各項指標的加快完成。

為保障“四個率先”工程的各項目標切實實現(xiàn)，林業(yè)局成立“四個率先”工程領導小組。

組長：董杰姜言杰

副組長：藺家申（常務）張松林孟憲俊王善云李慶國

劉國軍高波馮化蔣建華李月霞

成員：劉玉江屈威張常江張洪俊鄭志友

鄒清有王國恩張培和王建勛崔文忠

下設綜合協(xié)調(diào)組

組長：孟憲俊

成員：張常江王國恩

負責四個率先工程的任務分解，指標落實，責任狀簽定，具體事項催辦協(xié)調(diào)，工作成果考核

認定等。

思想發(fā)動組 邢艷波黃興安徐茂勝徐利肖厚彬

組長：張松林

成員：屈威張志富

負責四個率先工程的宣傳引導，組織發(fā)動，典型確立及推廣，工作效果報導等。生態(tài)建設組

組長： 李慶國

成員：徐茂勝李珍

負責四個率先工程中生態(tài)建設各項指標的落實，工程建設的推進，工作效果的確定。產(chǎn)業(yè)發(fā)展組

組長：蔣建華

成員：張洪俊王國恩

負責多種經(jīng)營及林產(chǎn)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織落實，科技推廣，進度催進，跟蹤問效等。基本建設組

組長：馮化

成員：鄭志友崔文忠

負責四個率先工程中的各項基礎設施建設，確保工程質(zhì)量和質(zhì)量。

社會事業(yè)組

組長：劉國軍

成員：王建勛張培和郭志廣

負責四個率先工程中，教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展，提高林區(qū)居民的社會福利水平。

第二篇：東京城林業(yè)局工會2010年工作要點

東京城林業(yè)局工會2010年工作要點

2010年工會工作的指導思想是：以黨的十七屆四中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)動員全局廣大職工在推動我局四個率先、促進社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。緊緊圍繞全局工作中心、服務大局、依法維權、情系職工，努力營造和諧、穩(wěn)定的勞動關系，為全局政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

一、圍繞全局工作大局，在團結(jié)動員廣大職工發(fā)揮主力軍作用上展現(xiàn)新作為

1、發(fā)揮好教育、引導、組織作用，把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到黨委、林業(yè)局的工作部署上來。充分發(fā)揮工會宣傳陣地作用，加強對職工的形式政策教育，動員廣大職工與企業(yè)同舟共濟、共度難關。維護職工隊伍穩(wěn)定：以創(chuàng)建?工人先鋒號?為主要載體，廣泛開展?同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展?競賽活動，組織職工圍繞實施?五大行動計劃?建功立業(yè)。

2、深入開展?當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?主題競賽活動。按照省林業(yè)工會《關于開展創(chuàng)建?工人先鋒號?活動方案》，積極開展創(chuàng)建?工人先鋒號?活動，引導廣大職工爭創(chuàng)一流工作、一流服務、一流業(yè)績和一流團隊。

3、廣泛開展形式多樣的“森工老工業(yè)基地建設勞動競賽”、“創(chuàng)新杯”競賽、合理化建議和“我為節(jié)能減排做貢獻”活動。鞏固和完善 “首席職工”制度，挖掘人才潛能，調(diào)動職工學習技術、鉆研業(yè)務的積極性。大力弘揚勞模精神，充分發(fā)揮勞模的示范導向作用，用勞模精神影響和帶動林區(qū)社會。深入開展好“女職工建功立業(yè)工程”、“女職工素質(zhì)提升工程”、婦女“雙學雙比”和“三八綠色工程”活動。

4、圍繞 “超萬元”林場和“奔萬元”社區(qū)目標，積極組織開展“興 1

林奔富”競賽活動，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和載體，建立完善職工自營經(jīng)濟服務體系和科學的統(tǒng)計體系、創(chuàng)辦完善自營經(jīng)濟業(yè)余學校、鼓勵發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會和自營經(jīng)濟聯(lián)合體，培養(yǎng)鼓勵發(fā)展林區(qū)經(jīng)紀人隊伍，加強在資金、信息、技術、銷售等方面的服務力度，提高職工自營經(jīng)濟的科技含量和組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化程度，積極推進職工自營經(jīng)濟戰(zhàn)略性升級，促進林區(qū)職工群眾增收致富奔小康的步伐。

二、狠抓技能素質(zhì)提升，在提高職工隊伍整體素質(zhì)上取得新進展

5、按照建設社會主義核心價值體系的要求，深入實施職工素質(zhì)工程。加強和改進職工思想政治工作，使社會主義價值體系在廣大職工中深入人心。以創(chuàng)建“五型”（知識型、技能型、創(chuàng)新型、效益型、和諧型）班組競賽為重點，以促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、技術進步、林區(qū)社會和諧為目標，推動“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動深入開展。積極推進職工文化和企業(yè)文化建設，采取職工群眾喜聞樂見的形式，豐富職工群眾精神文化生活。發(fā)揮文化宮俱樂部和工會文化教育陣地的作用，全面促進林區(qū)職工文化活動和健身運動廣泛開展，引導廣大職工自覺成為建設林區(qū)和諧文化的先鋒。

6、深入開展職工技能素質(zhì)提升活動。在全局各基層單位工會組織中開展?職工十項技能大賽?活動，要在廣大職工中掀起一場比技能、學技術、長本領的新思潮。積極組織技術能手參加上級舉辦的技能大賽活動。繼續(xù)開展職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果和合理化建議征集、評選活動，在深化?我為節(jié)能減排做貢獻?活動的同時配合有關部門做好職工技能培訓的工作，力爭舉辦兩期技術培訓班，培訓200人。

7、積極開展主題教育和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。配合宣傳部深入開展社會主義核心價值體系主題教育和?創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工?活動。積極開展?工人先鋒號?創(chuàng)建活動。廣泛深入宣傳先進典型的先進事跡。

8、推動職工文化建設。抓好?職工書屋?建設。力爭全年有一半的基層都建立職工書屋。

三、加強基層組織建設，在擴大覆蓋面和提高規(guī)范化程度上力求新突破

9、下大力氣抓好工會組建工作。重點放在私企上，建立健全?黨建

帶工建?的組建格局，探索適應新形勢下的工會組織形式、組建模式和入會方式，加大建會力度，保證全面完成省林業(yè)工會下達我局每年會員數(shù)凈增400名的目標任務。

10、繼續(xù)加強基層工會規(guī)范化建設。深入開展?職工之家?建設活動；健全各項工作制度、今年修訂完善職代會、場務公開實施方案、責任追究制度、幫扶救助實施辦法等項制度。

11、繼續(xù)貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》和《省林業(yè)工會企業(yè)工會工作發(fā)展規(guī)劃》，不斷加強工會基層組織建設。結(jié)合森工產(chǎn)權制度改革力度加大的實際，按照文件及時抓好森工轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)工會組織的整頓、重建和組建工作，確保組織不斷線、會員不流失。適應非公有制企業(yè)和小企業(yè)大量增加的情況，進一步加強社區(qū)工會和基層工會聯(lián)合會或聯(lián)合基層工會的建設；適應企業(yè)用工方式的變化，進一步創(chuàng)新組建途徑和方法，最大限度地把分布在社區(qū)的下崗職工、失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)林工吸納到工會中來，千方百計地增強職工的會員意識, 提高非公有制企業(yè)工會組建率和員工入會率，要在中國工會十五大召開前，實現(xiàn)森工轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)建會率達到80%。根據(jù)《中國工會章程》和《工會法》，各級工會要按時做好換屆工作。督促檢查指導森工轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)工會法人登記管理工作，會員數(shù)在25人以上的各種所有制企事業(yè)單位工會登記比例要達到100%。扎實推進勞動爭議處理工作和工會法律援助工作。

12、深入開展建設“職工之家”活動，不斷充實建家內(nèi)容、改進建家方法、建立健全會員評家機制，加強復查驗收工作，使建家活動成為提升工會工作水平的有效載體。要在非公有制企業(yè)中開展好建設“職工之家”和“雙愛雙評”活動。要重視工會小組建設，不斷提高“小家”建設水平。

13、繼續(xù)加強工會領導班子和工會干部隊伍建設。以提高維權能力為重點，開展多種形式的工會干部崗位培訓。切實改進工作作風，增強服務意識，深入開展調(diào)查研究，克服機關化、行政化傾向。

14、繼續(xù)開展基層工會2009—2010 “創(chuàng)優(yōu)爭先”達標競賽活動，提升工會整體工作能力和水平。2010年，局工會將全面開展以工作創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新一輪“創(chuàng)優(yōu)爭先”達標競賽活動的檢查評比驗收工作，各單位要按照考核標準積極參賽。

四、主動依法科學維權，在建立穩(wěn)定和諧勞動關系上實現(xiàn)新發(fā)展

15、著力維護職工的勞動經(jīng)濟權益。開展與企業(yè)和職工的?共同約定行動?，盡量穩(wěn)定職工就業(yè)崗位，加大參與就業(yè)再就業(yè)工作的力度，重點對零就業(yè)家庭、困難職工家庭進行就業(yè)援助。加強工會勞動保護工作，深入開展?安康杯?競賽活動，積極配合政府有關部門加強勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

16、努力完善維權工作機制。下大力氣推行平等協(xié)商集體合同制度，積極推行集體合同及女職工特殊權利保護專項集體合同，努力提高集體合同簽訂率，使非公企業(yè)集體合同簽訂率達到80%以上。與勞動部門配合，加強督促檢查，提高集體合同的履約率和職工滿意率。繼續(xù)推進?勞動關系和諧企業(yè)?創(chuàng)建活動，力爭進入省級先進行列。堅持完善并發(fā)揮好政工聯(lián)系會議制度和勞動關系三方協(xié)商機制的作用。不斷完善職代會制度、深化廠務公開制度，提高職工民主管理水平。做好信訪工作，妥善處理職工訴求，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

17、按照總局黨委“關于貫徹落實《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例》的意見”要求，進一步加大《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例》和《企業(yè)工會工作條例》的貫徹落實力度，制訂好實施細則，使新形勢下以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度不斷創(chuàng)新和發(fā)展，切實提高非公有制企業(yè)職代會的建制率。進一步深化廠務公開工作，強化改制企業(yè)的廠務公開工作，加大非公企業(yè)廠務公開工作的推進力度，提高建制率，增強實效性。在已建工會的非公有制企業(yè)，職代會和廠務公開建制率達到60%以上。要在改制過程中把好職代會審議通過關，維護好職工的合法權益。要深入實施《婦女權益保障法》，切實維護女職工的合法權益。

18、積極探索社區(qū)民主管理的途徑和方法，進一步健全社區(qū)居民自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，積極推進政務公開，保證社區(qū)居民依法行使民主權利。

19、要嚴把職代會民主評議領導干部關，將測評結(jié)果直接在職代會上公布，并積極探索充分反映職工代表意愿的有效方式。在堅持黨管干部的原則下，努力把民主評議和測評結(jié)果轉(zhuǎn)化為黨委對領導干部評價、任免和獎懲的重要依據(jù)。

20、完善勞動保障法律監(jiān)督。建立健全職工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查分析機

制、勞動關系矛盾預警、疏導機制和勞動爭議調(diào)處機制。進一步加強工會職工法律服務和法律援助工作，引導職工群眾通過理性合法的方式表達自身的利益訴求。

四、建立完善困難職工幫扶長效機制，在推動保障和改善民生上有新作為

21、繼續(xù)開展“安康杯”競賽和職工安全知識普及教育活動，提高職工、特別是一線職工的安全意識。積極探索非公有制企業(yè)工會勞動保護工作的有效機制和方法，防止和遏制重大安全事故的發(fā)生。進一步加強工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍建設，保障職工群眾生命安全和身體健康。

五、健全幫扶救助機制，在幫助困難職工解決實際問題上見到新成效

22、深入實施“一幫一”扶貧解困工程。進一步健全和完善困難職工幫扶中心工作制度，做大做強困難職工幫扶中心，規(guī)劃開展幫扶工作。要將后續(xù)幫扶資金問題納入到企業(yè)預算和集體合同條款中去，積極拓寬渠道，開辟財源，切實解決好困難職工幫扶中心接續(xù)資金問題，并管好、用好資金。積極開展幫助困難職工實現(xiàn)再就業(yè)工作，加強對下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)指導工作，積極配合有關部門建立再就業(yè)基地，不斷增加就業(yè)崗位，通過各種渠道促進就業(yè)。繼續(xù)推動“兩個確?！薄ⅰ耙粋€低?！闭叩穆鋵嵑土謪^(qū)社會保障體系的建立健全。

23、深入實施“送溫暖”工程。組織開展好2010年元旦、春節(jié)期間送溫暖活動，要做到對林區(qū)困難職工走訪慰問的全覆蓋。把向困難職工送政策、送崗位、送技能、送服務融貫于“送溫暖”活動中，并把送溫暖工作的重點轉(zhuǎn)到幫助特困職工解決就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學難等突出問題上來。積極穩(wěn)妥、因地制宜地開展職工和女性安康保險活動。繼續(xù)深入開展“金秋助學”活動，進一步實施好“春蕾計劃”。

24、鞏固和完善與行政聯(lián)席會議制度，積極探索建立三方協(xié)商機制。逐步構(gòu)建起“黨委領導、行政重視、各方支持、工會運作、職工參與”的大維權工作格局，進一步增強維權工作實效。

第三篇：東京城林業(yè)局工會2010年春節(jié)送溫暖總結(jié)

2010年冬運、“兩節(jié)”期間

走訪慰問、送溫暖活動工作總結(jié)

——東京城林業(yè)局工會保障部

按照省林業(yè)工會《關于在2010年元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動的通知》精神，東京城林業(yè)局工會在林業(yè)局黨委的正確領導下，在林業(yè)局行政的大力支持下，緊緊圍繞林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定這個中心，全面開展了為冬運木材生產(chǎn)一線職工和特困、貧困職工這一弱勢群體走訪慰問、送溫暖活動。此項活動的開展，有力地促進了冬運木材生產(chǎn)任務的順利完成，保證了林區(qū)職工群眾，特別是困難職工過上了一個歡樂、祥和、幸福的節(jié)日。我們的主要做法如下：

我局黨政工領導高度重視走訪慰問、送溫暖活動，一進入冬運就把此項活動納入了重要議事日程，精心設計、精心組織，使走訪慰問送溫暖工作順利進行。林業(yè)局冬運木材生產(chǎn)會議召開之后，局工會下發(fā)了《關于在冬運及“兩節(jié)”期間進一步開展走訪慰問送溫暖活動的通知》，通知中明確了走訪慰問送溫暖的對象及具體要求。局場兩級工會組織行動迅速、成立了走訪慰問送溫暖活動組織領導機構(gòu)，局工會會同民政等部門多次召開專題會議、認真部署。形成了黨委掛帥、行政支持、工會主抓的格局。在資金的籌集、慰問品的購買上，主要行政領導都親自過問。我局的林區(qū)新聞節(jié)目每天都有各單位走訪慰問送溫暖活動的報道，積極營造了良好的扶貧幫困送溫暖氛圍，進一步擴大了“送溫暖”活動的社

會影響。

今年局場兩級共籌措送溫暖資金55萬元，其中行政撥款15萬元、工會經(jīng)費20,000元，同時省林業(yè)工會下?lián)苁ｍ椝蜏嘏Y金1萬元。

一是局領導親自慰問。局組成7個送溫暖慰問組，由局黨政領導帶隊，于1月25——29日，分別按戰(zhàn)線、部門走訪32戶特困戶。局為每戶特困職工送去一袋米、一袋面、20斤豆油和200元現(xiàn)金。每戶款物折合總價值500元。同時各基層單位也都進行了場級走訪，保證了廣大困難職工過一個祥和、溫暖的春節(jié)。元旦前夕，局黨委、林業(yè)局、局工會還對生產(chǎn)一線的職工群眾分別送去慰問金1——0.5萬元。

二是為進一步保證我局送溫暖工作扎實開展，推動我局走訪慰問送溫暖工程社會化、經(jīng)常化、制度化發(fā)展的進程，局工會于今年年初還修定了《東京城林業(yè)局困難職工幫扶救助辦法》，局場兩級送溫暖組織共走訪慰問特困職工850余人。此外各級送溫暖小組積極開展了各種形式和內(nèi)容的活動，共做好事671件，其中為木材生產(chǎn)一線職工送鞋墊4000雙、手套400副、包餃子3665斤、送咸菜616瓶、送煤37噸、幫廚69次、送燒柴57車、修灶修炕11次、送對聯(lián)2102付、買米面油價值15萬元。

送溫暖活動的開展，極大的調(diào)動了我局廣大職工群眾大干冬運的積極性，為圓滿完成木材生產(chǎn)任務及林區(qū)和諧穩(wěn)定，起到了積極的促進作用，同時也密切了黨群、干群關系，受到了林區(qū)職工的普遍好評。

第四篇：東京城林業(yè)局2011年建筑市場監(jiān)督管理工作情況匯報

東京城林業(yè)局2011年建筑市場監(jiān)督管理工

作情況匯報

按照省及總局2011年建筑市場監(jiān)督檢查工作實施方案及上級文件要求，為進一步加強我局建筑市場監(jiān)督管理工作，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質(zhì)量安全，進一步規(guī)范各方主體行為，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我局林區(qū)實際，現(xiàn)就2011年我局建筑市場監(jiān)督管理改造情況匯報如下：

一、東京城林業(yè)局基本建設情況

為了確?？偩贮h委確定的“棚改決戰(zhàn)年”工作目標的順利實施，按照總局黨委和總局的部署，確保我局保障性住房工程質(zhì)量，建設安全管理工作落到實處，今年我局按照上級下達的計劃，棚戶區(qū)改造工程新建3000戶，15萬平方米。分別為局址林興家園小區(qū)，鏡林華庭小區(qū)，學府小區(qū)，榆樹川林場新居，爾站林場新居。維修改造3800戶，廉租住房1450戶（72500㎡），計劃開工日期2011年5月1日，竣工日期2011年10月30日。

二、工作思路和目標

按照國家和省關于加強建筑市場監(jiān)管工作的要求，森工總局黨委，總局提出的“棚改決戰(zhàn)年”建設的任務，我們以保障性住房建設為重點，強化工程質(zhì)量、施工安全管理和嚴格執(zhí)行基本建設程序，完成棚改計劃工作指標。

三、建筑市場管理

1、履行建設程序方面

我們?nèi)峙锔墓こ添椖咳窟M行了報建，辦理了規(guī)劃兩證一書，施工圖審查、招投標、施工許可證，嚴格執(zhí)行了基本建設程序，精心設計，科學規(guī)劃。

2、工程監(jiān)理方面

我局委托具有甲級資質(zhì)的黑龍江省飛天建設監(jiān)理公司派駐的監(jiān)理人員進行監(jiān)理，總監(jiān)一名，監(jiān)理工程師9名，監(jiān)理員7名，按照監(jiān)理規(guī)范，對我局棚改工程質(zhì)量，安全進行嚴格監(jiān)理。

3、工程招投標方面

棚改工程依法全面進行招標，規(guī)范招標，陽光操作，選擇施工單位，資質(zhì)高技術力量強的建設隊伍進行施工建設，經(jīng)過招標，東京城林業(yè)局工程公司、黑龍江飛天建設工程總承包有限公司、寧安紅城建筑公司、綏化萬達建筑公司、黑龍江順龍建筑公司中標。林業(yè)局醫(yī)院綜合樓工程由寧安遠通建筑公司中標?？辈臁⒃O計由中標單位牡丹江林業(yè)勘察設計院進行勘察設計，黑龍江省飛天建設監(jiān)理公司進行監(jiān)理。經(jīng)核查施工企業(yè)項目班子成員人證相符。沒有進行分包轉(zhuǎn)包。

4、工程進度、質(zhì)量和安全方面

我局重點抓棚改工程建設質(zhì)量安全和工期進度，為保證工程質(zhì)量和安全，我們與施工單位簽訂了建設工程質(zhì)量承諾書和安全生產(chǎn)責任狀，做到事先控制，采取每周例會與現(xiàn)場檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，總結(jié)存在的問題和處理意見，對下步施工提出要求。各施工單位開展了質(zhì)量互檢活動，落實了參建各方的質(zhì)量責任。

5、合同管理方面

我局與勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢測參建各方簽訂了各項合同，規(guī)范了合同雙方履行行為，預防和減少了合同爭議。工程款按形象進度進行撥付。為保證農(nóng)民工工資，各施工單位按規(guī)定繳納了農(nóng)民工工資保證金，保證了農(nóng)民工工資發(fā)放，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。

黑龍江省東京城林業(yè)局

2011年11月2日

第五篇：全國模范職工之家申報材料-東京城林業(yè)局工會

家和萬事興 六年鑄輝煌

——東京城林業(yè)局工會創(chuàng)建職工之家結(jié)碩果

東京城林業(yè)局屬黑龍江省森工總局直屬企業(yè)，位于黑龍江省寧安市境內(nèi)，全國AAAA級風景名勝區(qū)鏡泊湖畔。建局60多年來，共為國家生產(chǎn)商品材近2000萬立方米，上繳利稅總額近6億元。林業(yè)局現(xiàn)有人口5萬多人，經(jīng)營施業(yè)區(qū) 41.8萬公頃，森林覆被率 81.6%，造林保存面積達 160萬畝。木材產(chǎn)量八十年代最高年份為52萬立方米，2005年下調(diào)為19.7萬立方米。屬國家大型一檔森工企業(yè)。上世紀八、九十年代曾被評為國家二級企業(yè)、黑龍江省文明單位，全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)、全國綠化先進單位、全國合理化建議先進單位。

二十一世紀初，由于多年的歷史積淀等諸多因素，到2003年底，企業(yè)累計負債33364萬元，負債率達86.1%。2003年企業(yè)寅吃卯糧，占用 2004年資金達5500多萬元，拖欠職工工資2100多萬元，銀行帳戶僅有81萬元，預計當年到年末將有4個月工資無法兌現(xiàn)，企業(yè)陷入極度困境。2004年以來，面對經(jīng)濟形勢十分危困、黨群關系十分緊張、穩(wěn)定局面十分嚴峻三大突出問題，新一屆黨政班子以黨的十六大和十六屆三、四中全會精神為指針，認真樹立和落實科學發(fā)展觀，正視困難，堅定信心，從整頓“黨風、官風、民風”和保持共產(chǎn)黨員先進性教育入手，狠抓了干部隊伍建設、黨員隊伍建設和職工群眾隊伍建設，以及維護一方穩(wěn)定工作，為企業(yè)經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展提供了強有力的思想、作風和組織保證。特別是在強化管理、深化改革、加快發(fā)展上采取了一系列超常舉措，帶領全局廣大干部和職工群眾艱苦奮斗、務實開拓、自主創(chuàng)新，使企業(yè)負重崛起發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出了政治安定、經(jīng)濟振興、政通人和的良好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，為加快社會主義新林區(qū)建設奠定了堅實的基礎。

六年來，企業(yè)社會總產(chǎn)值翻了一番，企業(yè)累計用于各項基礎設施等公益性建設投資達3.6億元，償還陳欠工資和各種應付款1.1億元，處理資產(chǎn)損失金額達1.3億元。2009年，面對全球金融危機的巨大沖擊，全局廣 1 大干部職工群眾齊心協(xié)力，萬眾一心，經(jīng)受住了金融危機帶來的最為嚴峻的考驗，續(xù)寫了企業(yè)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新篇章。在為職工增長工資等辦十件好事投入資金近億元后，企業(yè)仍現(xiàn)有銀行存款1.6億元，企業(yè)資信等級不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟效益不斷攀升。

六年間得到實惠最多，看到最多的就是職工群眾臉上自信的微笑，感受最深的是和諧的氛圍。近六年的負重崛起，快速發(fā)展，得益于團結(jié)務實的領導班子，也得益于活力強、素質(zhì)高、團結(jié)奮進的職工隊伍建設，其中，各級工會組織功不可沒。

多年來局工會在局黨委領導和林業(yè)局行政的大力支持下,團結(jié)和動員廣大職工緊緊圍繞企業(yè)中心工作，與時俱進、求實創(chuàng)新，堅持民主管理、依法維權，堅持開展群眾性技術競賽、為職工工辦實事辦好事、堅持開展文體活動，促進了五個文明建設的快速發(fā)展。

（一）工人階級主力軍作用進一步發(fā)揮

面對全面建設小康社會對職工隊伍素質(zhì)提出的新任務，新要求，全局各級工會組織團結(jié)動員全局廣大職工群眾大力發(fā)揚主人翁精神，自覺站在時代前列，積極投身社會主義新林區(qū)建設，為推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。組織職工廣泛深入地開展了“建功十一

五、和諧奔小康”“創(chuàng)建工人先鋒號”“我為節(jié)能減排作貢獻，“建設創(chuàng)新型企業(yè)”“五好家庭”，創(chuàng)建“學習型組織，爭做知識型職工”等活動；大力開展職工思想道德科學文化素質(zhì)建設，開展了“十佳”評選活動，在全局職工中評選出愛崗敬業(yè)十佳、在下崗職工中評選出自主創(chuàng)業(yè)十佳，在離退休職工中評選出愛林愛企十佳。同時在全局開展了“創(chuàng)新杯”競賽，使創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新成果 2 大量涌現(xiàn)，“首席職工”茁壯成長，企業(yè)先進單位、勞模個人層出不窮，廣大職工群眾學習勞模、爭當勞模、立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，勞動光榮、創(chuàng)造偉大，成為時代的強音和企業(yè)的勞動氛圍。六年間共涌現(xiàn)各級勞動模范39人，先鋒號6個，評選首席職工21名。每年用于表彰獎勵金額近百萬元。

（二）民主管理水平不斷提高

局場兩級職代會規(guī)范化。做到會前籌備認真細致，會中程序規(guī)范簡潔，會后及時總結(jié)，狠抓落實。應上會的材料100%上會，使職代會內(nèi)容更加豐富；會議表決實行票決制，使民主程度進一步提高；當場公布測評結(jié)果，使職代會職權進一步落實；該公開的在會上必須公開，使職代會質(zhì)量得到保證；職工提案不斷優(yōu)化，源于職工的民主意識不斷增強。現(xiàn)在一年一度的職代會已成為職工民主政治生活的一件大事，為全局職工群眾行使民主權利提供了良好的平臺與空間。廠務公開扎實有效地開展。2004年局黨委下發(fā)了《關于進一步加強廠務公開工作的意見》，建立健全了廠務公開工作目標責任制、定期匯報制、職工評價制、責任追究制、效能監(jiān)察制、監(jiān)督檢查考核制，使廠務公開逐步走向制度化、規(guī)范化，有力地促進了廠務公開工作的全面發(fā)展。幾年來，通過職工代表大會報告、局場兩級公開欄、局電視臺林區(qū)新聞專欄、過街電子滾動屏等形式堅持了提拔使用干部、發(fā)展黨員、木材銷售、新項目投資、企業(yè)招待費、天保資金、土地承包等“十大公開”。各單位積極探索，大膽創(chuàng)新，將廠務公開向段（組）公開延伸，使廠務公開更加貼近實際，貼近群眾。民主議事會和職工代表視察制度化。由于始終堅持職工代表視察，使企業(yè)民主決策和科學決策渠道更加通暢。3 民主評議領導干部公開透明。按照有關規(guī)定，堅持在職工代表大會對領導干部進行民主測評，并把測評結(jié)果當場公布，使職工的民主監(jiān)督權得到具體落實。

（三）自營經(jīng)濟突飛猛進

在深入開展 “興林奔富”競賽活動中，局場兩級工會在宣傳發(fā)動、典型引導、政策扶持、科技服務、協(xié)會推動、資金幫助等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推進了自營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。六年來，林業(yè)局工會連續(xù)被省林業(yè)工會評為“興林奔富” 標兵單位或先進單位。職工自營經(jīng)濟總產(chǎn)值由2003年末的6000多萬元猛增到2009年末的近6億元，6年間幾乎增長了10倍。職工收入由當初的年人均3000多元提高到現(xiàn)在的13000多元。

（四）扶貧解困幫扶救助工作成效顯著。率先在全省森工建立了困難職工幫扶中心，籌備召開了全省森工系統(tǒng)幫扶中心建設東京城現(xiàn)場會。

開發(fā)式扶貧收到明顯效果。局場兩級工會將扶貧解困工作作為攻堅戰(zhàn)，持久戰(zhàn)，積極配合黨政組織使真功夫，下大氣力，解困一點一點攻克，扶貧日復一日堅持，通過建立幫扶中心，在全局開展“雙百”活動，（扶持百戶困難職工脫貧，為百戶特困戶雪中送炭）等采取慰問式、結(jié)對式、開發(fā)式等方式進行幫扶。鼓勵困難職工勤勞脫貧、勤勞致富。經(jīng)過幾年的努力，全局貧困戶由2003年的2610戶，減少到目前的629戶，特困戶由2003年的962戶，減少到目前212戶?！八蜏嘏被顒訄猿纸?jīng)常。六年來，全局職工捐款168,860元，局行政撥款690,000元，上級工會補助50,000元，六年來，共為5726名困難職工發(fā)放救濟款及物資折款共計857,720元。

（五）企業(yè)文化空前繁榮。

榮獲全省森工文藝調(diào)演優(yōu)秀組織單位，廣場主題文化活動先進單位。

六年來，局每年都舉行大型廣場文化活動。歌詠比賽、文藝晚會、聯(lián)歡會高潮疊起，以振奮精神、凝聚力量、鼓舞士氣為主旨的大型征文、書法、美術攝影展精彩不斷；籃球、乒乓球、全民健身萬人登山游，做貢獻展風采才藝表演大賽、社區(qū)秧歌、校園藝術、林場文化各種文體活動豐富多彩；籃球協(xié)會、登山協(xié)會，業(yè)余文工團健康發(fā)展；彩燈展、冰燈展、亮化工程、青歌賽、才藝賽、演講賽，一年四季，文化活動不斷，企業(yè)文化之樹四季長青；休閑廣場、文化宮、圖書館、閱覽室、活動中心、健身館等文化、體育設施配備科學、功能齊全。

2004年以來，林業(yè)局累計用于職工之家建設資金近5000多萬元，投巨資新建了休閑廣場、投資300萬元整體改建了職工文化活動中心，投資500萬元，新建了職工之家文體活動綜合樓，投資30余萬元購置圖書30000多冊，重新武裝了乒乓球室2個，健身室2個，新購置了數(shù)字電影系統(tǒng)等等。各基層工會也都在新林區(qū)建設中，新建了職工休閑廣場、燈光場、圖書室、閱覽室、健身室、乒乓球館等，同時每年用于職工文體活動資金都超過200多萬元。各私企普遍都為職工設立了休息室、文化活動室、淋浴室等。企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾，保證了工會較好地組織了各項活動的順利開展，使黨委和林業(yè)局發(fā)展企業(yè)文化，鑄就企業(yè)精神，共享發(fā)展成果的主導思想得以體現(xiàn)。

黑龍江省寧安市東京城林業(yè)局工會

郵編：157421 程秀軍

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