第一篇:中國石油四川銷售分公司關(guān)于上報工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題整改工作進展情況的通知
中國石油天然氣股份有限公司油川銷監(jiān)〔2010〕5號
中國石油四川銷售分公司
關(guān)于上報工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題
整改工作進展情況的通知
省公司機關(guān)有關(guān)部門,各二級分公司:
根據(jù)集團公司關(guān)于進一步做好工程專項治理工作的安排,要求在進行原因分析以及制定整改措施的基礎(chǔ)上,進一步對上報的 排查問題認真進行整改,逐一查清存在問題的原因,并舉一反三,采取有力措施,加強制度建設(shè),完善項目決策制度,改進招投標管理,加強資金管理,強化項目質(zhì)量安全管理,不斷健全內(nèi)部控制,加強對項目的管理和監(jiān)督,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。在整
改工作中,要嚴肅查處違紀違法案件,嚴格責任追究。
請各單位按以上要求抓好落實,認真填寫《整改情況統(tǒng)計表》和《無法整改且已采取措施問題統(tǒng)計表》,分別于9月9日前和11月8日前報公司規(guī)劃計劃處、工程建設(shè)處和物資采購處,由相關(guān)處室審核匯總。
同時要求各單位形成整改工作的階段成效報告,分別于9月9日前和11月8日前報公司工程專項治理辦公室(監(jiān)察處)。報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是本單位(部門)排查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、整改數(shù)量和整改率;二是按投資規(guī)模5000萬元以上、3000萬元至50000萬元、500萬元至3000萬元、500萬元以下,分類、分環(huán)節(jié)說明采取的整改措施,取得的整改效果;三是對既成事實、無法整改的問題,如事后合同、應(yīng)招標未招標、確定中標人不規(guī)范等,但已采取了相應(yīng)方法措施,保證今后工作中不再重復(fù)出現(xiàn)的問題,應(yīng)簡要說明具體的的措施。
聯(lián)系人:
規(guī)劃計劃處:肖建軍、王麗聯(lián)系電話:86520151、86521505工程建設(shè)處:夏偉聯(lián)系電話:86521550
物資采購處:熊科聯(lián)系電話:86520327
專項治理辦公室:何俊、曾偉聯(lián)系電話: 86520279附件:1.《整改情況統(tǒng)計表》
2.《已采取防范措施問題統(tǒng)計表》
二○一○年八月二十五日
主題詞: 監(jiān)察上報工程建設(shè)領(lǐng)域進展通知 抄送:省公司領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)處,倉安處,人事處。中國石油四川銷售公司總經(jīng)理辦公室
2010年08月25日印發(fā) — 3 —
第二篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作進展情況匯報
按照縣召開的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神和縣委辦《關(guān)于印發(fā)<××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作實施方案>的通知》(彝辦通〔2012〕56號)文件精神的要求,我鄉(xiāng)認真開展了排查,現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
一、組建機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
為認真抓好我鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,確保工作順利開展,促進行政權(quán)力規(guī)范運行,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,我鄉(xiāng)成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀委書記、分管工程建設(shè)的副鄉(xiāng)長任副組長,相關(guān)站所負責人任成員的樹林鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,由紀委書記兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)部門人員作為辦公室人員,充實了辦事機構(gòu),明確了此項工作的聯(lián)絡(luò)員,并公布了聯(lián)系電話,便于群眾監(jiān)督和舉報。
二、結(jié)合實際,制定工作方案
按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)<××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作本實施方案>的通知》(彝辦通〔2012〕56號)文件精神,結(jié)合樹林鄉(xiāng)的實際,制定了《樹林彝族苗族鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》,并以樹林鄉(xiāng)黨委(樹發(fā)〔2012〕16號)文件印發(fā)到各村和鄉(xiāng)直各單位,按照文件要求認真抓好此項工作。
三、認真排查2012年1月1日以來我鄉(xiāng)負責建設(shè)的工程項目
2012年來,在我鄉(xiāng)境內(nèi)我鄉(xiāng)共有4個鄉(xiāng)內(nèi)組織建設(shè)的工程項目,分別是:
1、樹林集鎮(zhèn)至貴州四方交界通達工程,共3.25公里,總投資32.5萬元,資金來源屬通達工程建設(shè)資金。經(jīng)招標后由原江咪喱建筑公司承建,于2012年11月10日動工建設(shè),在2012年5月竣工。
2、樹林集鎮(zhèn)至海子鄉(xiāng)交界通達工程,共7.63公里,總投資76.3萬元,資金來源屬通達工程建設(shè)資金。經(jīng)招標后由昭通蒙泉建筑公司承建,于2012年11月10日動工建設(shè),在2012年5月竣工。
3、林口集鎮(zhèn)子管壩村大煤社通達工程,共4.15公里,總投資41萬元,資金來源屬通達工程建設(shè)資金。經(jīng)招標后由昭通金輝建筑公司承建,于2012年11月10日動工建設(shè),在2012年5月竣工。
4、林口村委會工程,共245平方米,總投資26萬元,資金來源屬基層政權(quán)建設(shè)資金和鄉(xiāng)政府自籌資金。經(jīng)招標后由××縣奎陽建筑隊承建,于2012年7月動工建設(shè),目前主體工程全部建設(shè)結(jié)束,正在硬化院壩。
通過排查,所有工程都是由縣政府及縣直相關(guān)部門立項批準后進行建設(shè)的,三條通達公路的資金使用及報賬都在縣交通局,我鄉(xiāng)只負責工程建設(shè)及質(zhì)量監(jiān)管,不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。在工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面嚴格管理,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制不落實等問題。在所有工程建設(shè)中沒有違紀違法等突出問題發(fā)生。
四、取得的成效及下步工作打算
(一)取得的成效。
通過此項工作的開展,使鄉(xiāng)村干部及各村各單位進一步明白了加強工程建設(shè)領(lǐng)域治理的重要性和必要性,增強對此項工作的理解和支持。促進了行政權(quán)力規(guī)范運行,維護市場經(jīng)濟秩序,推進反腐倡廉建設(shè)。
(二)下步工作打算。
1、按照上級要求,結(jié)合制定的工作方案,進一步加大排查治理力度,堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,切實抓好此項工作。
2、加強對工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)管,落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,建立健全各單位有效聯(lián)動、密切配合的監(jiān)督機制。
3、在全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域制度的基礎(chǔ)上,按照制度建設(shè)的職業(yè)分工,加快對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的進度,形成監(jiān)督制約機制,最大限度地減少滋生腐敗的機會.
第三篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作進展情況匯報
按照縣召開的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神和縣委辦《關(guān)于印發(fā)<××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作實施方案>的通知》(彝辦通〔2009〕56號)文件精神的要求,我鄉(xiāng)認真開展了排查,現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
一、組建機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
為認真抓好我鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,確保工作順利開展,促進行政權(quán)力規(guī)范運行,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,我鄉(xiāng)成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀委書記、分管工程建設(shè)的副鄉(xiāng)長任副組長,相關(guān)站所負責人任成員的樹林鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,由紀委書記兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)部門人員作為辦公室人員,充實了辦事機構(gòu),明確了此項工作的聯(lián)絡(luò)員,并公布了聯(lián)系電話,便于群眾監(jiān)督和舉報。
二、結(jié)合實際,制定工作方案
按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)<××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作實施方案>的通知》(彝辦通〔2009〕56號)文件精神,結(jié)合樹林鄉(xiāng)的實際,制定了《樹林彝族苗族鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》,并以樹林鄉(xiāng)黨委(樹發(fā)〔2009〕16號)文件印發(fā)到各村和鄉(xiāng)直各單位,按照文件要求認真抓好此項工作。
三、認真排查2008年1月1日以來我鄉(xiāng)負責建設(shè)的工程項目
2008年來,在我鄉(xiāng)境內(nèi)我鄉(xiāng)共有4個鄉(xiāng)內(nèi)組織建設(shè)的工程項目,分別是:
1、樹林集鎮(zhèn)至貴州四方交界通達工程,共3.25公里,總投資32.5萬元,資金來源屬通達工程建設(shè)資金。經(jīng)招標后由原江咪喱建筑公司承建,于2008年11月10日動工建設(shè),在2009年5月竣工。
2、樹林集鎮(zhèn)至海子鄉(xiāng)交界通達工程,共7.63公里,總投資76.3萬元,資金來源屬通達工程建設(shè)資金。經(jīng)招標后由昭通蒙泉建筑公司承建,于2008年11月10日動工建設(shè),在2009年5月竣工。
3、林口集鎮(zhèn)子管壩村大煤社通達工程,共4.15公里,總投資41萬元,資金來源屬通達工程建設(shè)資金。經(jīng)招標后由昭通金輝建筑公司承建,于2008年11月10日動工建設(shè),在2009年5月竣工。
4、林口村委會工程,共245平方米,總投資26萬元,資金來源屬基層政權(quán)建設(shè)資金和鄉(xiāng)政府自籌資金。經(jīng)招標后由××縣奎陽建筑隊承建,于2009年7月動工建設(shè),目前主體工程全部建設(shè)結(jié)束,正在硬化院壩。
通過排查,所有工程都是由縣政府及縣直相關(guān)部門立項批準后進行建設(shè)的,三條通達公路的資金使用及報賬都在縣交通局,我鄉(xiāng)只負責工程建設(shè)及質(zhì)量監(jiān)管,不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。在工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面嚴格管理,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制不落實等問題。在所有工程建設(shè)中沒有違紀違法等突出問題發(fā)生。
四、取得的成效及下步工作打算
(一)取得的成效。
通過此項工作的開展,使鄉(xiāng)村干部及各村各單位進一步明白了加強工程建設(shè)領(lǐng)域治理的重要性和必要性,增強對此項工作的理解和支持。促進了行政權(quán)力規(guī)范運行,維護市場經(jīng)濟秩序,推進反腐倡廉建設(shè)。
(二)下步工作打算。
1、按照上級要求,結(jié)合制定的工作方案,進一步加大排查治理力度,堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,切實抓好此項工作。
2、加強對工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)管,落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,建立健全各單位有效聯(lián)動、密切配合的監(jiān)督機制。
3、在全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域制度的基礎(chǔ)上,按照制度建設(shè)的職業(yè)分工,加快對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的進度,形成監(jiān)督制約機制,最大限度地減少滋生腐敗的機會。
第四篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改報告
***鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題
專項治理整改報告
區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理整改工作的通知》(沙治工辦發(fā)?2010?8號)的要求,我鎮(zhèn)按照《***區(qū)關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案》和***市《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題分類整改指導(dǎo)意見的通知》精神,對相關(guān)建設(shè)項目進行了全面清理、復(fù)核、排查,對排查出的問題進行了認真整改?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、清理、復(fù)核、排查工作開展基本情況
為將我鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題摸準找實,建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)域突出問題長效機制,鎮(zhèn)黨委政府高度重視、精心組織,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,書記鎮(zhèn)長親自掛帥,責成鎮(zhèn)紀委牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)部門具體辦,并多次聽取情況匯報、進行安排部署、提出整改意見,把排查的過程作為規(guī)范、完善、加強工程建設(shè)領(lǐng)域的過程。
總體上,我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域比較規(guī)范。在資金管理方面,嚴格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程??睿こ炭顕栏癜催M度和質(zhì)量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。在工程實施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址;堅持先勘察后設(shè)計再施工,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制;工程的發(fā)包嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,擇優(yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè);加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,按規(guī)定應(yīng)當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)對項目實行全過程管理。
二、***鎮(zhèn)涉及3項重點工程進展情況及存在的主要問題
(一)***鎮(zhèn)***村***社、***口社排危還建房工程。該工程建設(shè)規(guī)模32000平方米,總投資4100萬元左右。該工程因***村***社、***口社受***煤氣田公司長期采煤形成地下采空區(qū),形成不均勻沉降,造成兩社地面大面積沉陷,房屋開裂,威脅群眾生命安全,村民多次到市、區(qū)上訪。該區(qū)域沉陷情況經(jīng)國家發(fā)改委、市發(fā)改委、***煤氣田公司、市安監(jiān)局多次現(xiàn)場勘查,確屬重大安全隱患。加之受07年7.17洪災(zāi)和08年5.12汶川特大地震影響,房屋開裂和地陷進一步惡化,必須盡快實施整體搬遷工作,徹底消除安全隱患,屬政府主導(dǎo)的民生工程。鑒于此,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門于2008年5月21日召開專題會議,協(xié)調(diào)研究工程建設(shè)相關(guān)問題,確定工程建設(shè)總體原則、資金籌措及手續(xù)辦理問題(詳見附件)。經(jīng)區(qū)發(fā)改委立項,2008年6月區(qū)紀委、財政、建委、房管
等部門匯同鎮(zhèn)、村實施工程邀標工作,并開工建設(shè),在工程建設(shè)過程中,鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副鎮(zhèn)長具體抓,抽調(diào)兩名工作人員專門做,多次召開會議專題研究建設(shè)中的具體問題,加強對工程建設(shè)的管理、監(jiān)督。目前工程主體已完工。依然存在的問題是:工程項目資金嚴重不足。該項目總投資4500萬元(概算為4100萬元),國家補償和區(qū)政府配套資金總計1000萬元,其余社員各方籌資近2000萬元,目前資金缺口1500萬元,希望區(qū)有關(guān)部門盡快落實新農(nóng)村建設(shè)補助資金并及時撥付,解決部分資金缺口。
(二)***鎮(zhèn)體育中心建設(shè)工程。該工程作為區(qū)健康***建設(shè)的重要項目,占地面積1500平方米,經(jīng)區(qū)發(fā)改委立項,概算投資99萬元,設(shè)計方案經(jīng)區(qū)體育局審批,施工預(yù)算經(jīng)區(qū)財政評審中心評審后確定工程最高限價,在最高限價范圍內(nèi)由區(qū)采購中心組織施工單位招投標工作,施工合同采用區(qū)采購中心的規(guī)范合同并作為第三方簽章,工程款按合同約定由區(qū)財政局直接拔付。目前體育設(shè)施已落實,依然存在的問題是:體育中心嚴格按照建設(shè)程序啟動建設(shè),目前已完工,但工程款尚有30萬元資金缺口,施工單位已多次催款,已涉及拖欠民工工資。
(三)***垃圾站工程。該項目占地面積1000平方米,總投資245萬元,其中土建115萬元,設(shè)備130萬元,已經(jīng)區(qū)發(fā)改委立項,目前已完成了概算審批和地勘,目前正在抓緊進行施工圖設(shè)計。
三、下一步打算及整改措施
1、建議加快解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
2、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關(guān)手續(xù),給予驗收備案和決算。
3、進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度,使各項目及時竣工。
***區(qū)***鎮(zhèn)人民政府
二〇一〇年九月二十日
第五篇:交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改工作方案
交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改工作方案
根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于做好交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改工作的通知》要求,為認真貫徹落實《xx省交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,結(jié)合我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際,我局對x年以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查,查找突出問題,深刻分析原因,提出治理對策,完善法規(guī)制度。特制訂本整改方案及措施:
一、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為
著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等問題,促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。
1、加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行投資審批、核準、備案管理程序,規(guī)范項目決策,科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標準,認真落實施工許可證制度、開工報告制度。嚴格履行基本建設(shè)程序。
2、健全重大項目決策制度。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)規(guī)劃交通建設(shè)項目,推行專家評議和論證、公示和責任追究等制度。
3、向社會公示建設(shè)信息。及時公布應(yīng)該公示工程項目信息,并同時公布監(jiān)督渠道。
二、規(guī)范招標投標活動
著重解決招標投標環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場,促進招標投標活動的公開、公平、公正。
1、依據(jù)招標投標有關(guān)法律法規(guī),以政府投資項目和使用國有資金項目為重點,嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式,確保依法應(yīng)該公開招標的項目實行公開招標。
2、以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點,進一步規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標投標活動;以提倡合理標價、保證合理工期、合理劃分標段為重點,提升交通建設(shè)工程質(zhì)量;以選擇好項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)“三個關(guān)鍵人”為重點,推進項目標準化、精細化、規(guī)范化管理,全面提升項目管理水平。
3、繼續(xù)嚴格執(zhí)行《標準施工招標資格預(yù)審文件》、《標準施工招標文件》。
4、加強對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計和工程量變更的管理。以提高交通工程建設(shè)項目勘察設(shè)計質(zhì)量為重點,建立健全設(shè)計質(zhì)量責任制,建立橋梁風險評估制度,完善設(shè)計質(zhì)量責任追究辦法,打牢建設(shè)項目工程質(zhì)量和安全基礎(chǔ)。
5、改革和完善評標活動,積極推行異地遠程評標和電子招標投標。逐步實現(xiàn)招標資格預(yù)審文件、招標文件、投標文件的無紙化運作和運用計算機進行輔助評標。
6、落實項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、工程招投標制、工程質(zhì)量終身責任制、項目經(jīng)理負責制等制度。
7、建立招標投標工作聯(lián)席會議制,健全招標投標行政監(jiān)督機制和舉報投訴處理機制,嚴格落實招標投標違法行為記錄公告制度。
三、加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理
著重解決工程建設(shè)項目標后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、偷工減料,施工監(jiān)理不嚴格、建設(shè)質(zhì)量低劣,資金管理使用混亂和安全責任不落實等問題,使工程建設(shè)規(guī)范、高效、廉潔運行。
1、加強工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管。推行管理骨干基本固定、職責明確、規(guī)范運行的勞務(wù)管理模式。積極推進項目標準化、精細化、規(guī)范化和扁平化管理。
2、加強對工程監(jiān)理機構(gòu)的管理,制定完善監(jiān)理機構(gòu)及其工作人員行為規(guī)范和法定職責,以打造監(jiān)理企業(yè)品牌、強化監(jiān)理人員責任意識為重點,全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進程,促使工程監(jiān)理機構(gòu)切實發(fā)揮獨立專業(yè)監(jiān)督作用。
3、嚴格合同訂立和履約管理,禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。
4、完善質(zhì)量管理法規(guī)制度,明確質(zhì)量標準和管理目標,加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,實行項目經(jīng)理負責制,強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,落實工程質(zhì)量各方領(lǐng)導(dǎo)責任制。
5、以“不出假數(shù)據(jù)”為重點,嚴格規(guī)范工程試驗檢測工作,充分發(fā)揮試驗檢測數(shù)據(jù)對保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
6、嚴格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度,落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制,嚴格執(zhí)行新、改、擴建設(shè)項目的安全“三同時”制度和安全生產(chǎn)許可證制度,以權(quán)責一致為重點,創(chuàng)新和完善質(zhì)量安全監(jiān)督工作的體制和機制。大力推行安全生產(chǎn)標準化工作,細化安全措施,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。查處生產(chǎn)安全責任事故,深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題,嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
四、加強物資采購和資金安排使用的管理
著重解決工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程質(zhì)量超概算等突出問題,規(guī)范物資采購活動,促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,加強對工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。
2、加強工程建設(shè)項目資金監(jiān)管,嚴格概、預(yù)算管理,控制建設(shè)成本,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。
3、以加強財務(wù)管理和對所有交通工程項目、預(yù)算執(zhí)行情況和對政府投資項目及嚴重超概算項目進行跟蹤審計檢查為重點,促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
五、推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)
著重解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等問題,積極推進工程項目建設(shè)公開透明,初步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
1、認真貫徹《政府信息公開條例》,項目主管部門公開工程建設(shè)審批、核準和監(jiān)管信息;建設(shè)單位提供工程建設(shè)項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。拓寬信息公開渠道,以政府門戶網(wǎng)站和交通網(wǎng)站為主要平臺,及時公布工程建設(shè)項目信息,逐步形成工程建設(shè)項目信息的共建共享。
2、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源,建立健全全市統(tǒng)一的企業(yè)和個人誠信、信用系統(tǒng)。建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。
3、發(fā)揮新聞媒體的作用,加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
六、加大查辦案件力度
著重解決國家機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部職工利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標投標、以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題和失職瀆職行為,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。
1、拓寬案源渠道。公布專項治理舉報電話(x),受理群眾舉報和投訴,及時從中發(fā)現(xiàn)案件線索。
2、在治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作過程中,重點查處交通系統(tǒng)干部職工插手招投標活動,利用職權(quán)以權(quán)謀私和行賄受賄案件。
3、健全協(xié)調(diào)機制。局x科、x科、x科和x局、x處等有工程項目單位等科室、單位要及時向局紀檢組進行情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,形成查辦案件的合力。
4、發(fā)揮查辦案件的治本功能。剖析大案要案,開展警示教育。查找體制機制制度存在的缺陷和漏洞,提出加強管理的措施。
x市交通運輸局
二○一x年x月x日