第一篇:當(dāng)前醫(yī)患糾紛案件特點(diǎn)
當(dāng)前醫(yī)患糾紛案件特點(diǎn)、原因及對(duì)策
作者:邵國平
近年來,東寶區(qū)法院受理的醫(yī)患糾紛案件呈上升趨勢,2005年,該院受理醫(yī)患糾紛案件7件,2006年1—4月受理7件,目前已審結(jié)10件,其中判決7 件,調(diào)解2件,撤訴1件。醫(yī)療糾紛案件已成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素。
一、醫(yī)患糾紛案件的主要特點(diǎn)該院受理的醫(yī)患糾紛案件,主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)起訴標(biāo)的額大,患者動(dòng)輒即提出幾萬元幾十萬甚至上百萬元的高額經(jīng)濟(jì)賠償。
(二)法律關(guān)系較為復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),審理難度大。醫(yī)療糾紛案件涉及專業(yè)性較強(qiáng)的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)患雙方醫(yī)療知識(shí)不對(duì)稱和信息溝通不及時(shí)及醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平和責(zé)任心等諸多因素,審理起來存在著證據(jù)收集難、責(zé)任分擔(dān)認(rèn)定難、鑒定結(jié)論采信難、法律適用難等現(xiàn)象。
(三)調(diào)解難度大。醫(yī)患雙方的矛盾糾紛進(jìn)入訴訟程序以前,已經(jīng)過多次調(diào)解,法院判決前也做了大量調(diào)解工作,但終因雙方意見分歧大而調(diào)解不成功,有的甚至遷怒于法院,認(rèn)為法院裁判不公,從而走上上訪之路。
二、醫(yī)患糾紛案件上升的原因
(一)患者維權(quán)意識(shí)的逐步提高。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng),一部分病患者的疾病在經(jīng)過醫(yī)院的診治而達(dá)不到自己的期望要求,或者自身的正當(dāng)合法權(quán)益受到侵害以后,往往不再“忍氣吞聲”,而是選擇運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,討回公道。
(二)醫(yī)院內(nèi)部管理不到位,醫(yī)療技術(shù)水平不高,醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)引起醫(yī)療事故。近年來,我市發(fā)生的患者因輸血感染肝炎、手術(shù)器械遺留患者體內(nèi)、患者身體器官被誤切等事故,均是由這方面原因引起。
(三)醫(yī)患雙方之間缺乏必要的信任和理解,交流溝通不夠。一方面患者醫(yī)療知識(shí)缺乏,不了解醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性,不懂得醫(yī)療活動(dòng)的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),如有的手術(shù)引起手術(shù)并發(fā)癥現(xiàn)象等,另一方面醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員不能設(shè)身處地地替患者著想,較多地考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自身的權(quán)益,未盡到告知的義務(wù),患者的知情權(quán)、選擇權(quán)未得到充分尊重。
(四)看病難、看病貴等社會(huì)問題,引起患者對(duì)醫(yī)院的信任度下降。一方面有錢的人看病因保險(xiǎn)到位不出錢,另一方面無錢的人有病無錢看。同時(shí),由于社會(huì)保障體系未健全,少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件非常有限的病患者在千方百計(jì)籌措了醫(yī)療費(fèi)用而病情不見好轉(zhuǎn)的情況下,便一味地把責(zé)任歸咎于院方,找醫(yī)院“橫扯皮”,索取賠償。再加之媒體報(bào)道哈爾濱五百萬元天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件等以及各地頻頻出現(xiàn)的醫(yī)療事故,這些社會(huì)現(xiàn)象引起了相當(dāng)一部分患者對(duì)醫(yī)院的不信任。
三、審理醫(yī)患糾紛案件的對(duì)策
一是加大普法宣傳力度,提高醫(yī)患雙方的法律意識(shí)。采取電視訪談、印發(fā)小冊(cè)子、專題討論等形式,加大對(duì)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、《民法通則》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的宣傳力度,讓他們知曉《條例》施行后的醫(yī)療事故糾紛參照條例辦理,屬醫(yī)療事故以外的原因發(fā)生的糾紛,按《民法通則》辦理;對(duì)醫(yī)療事故的鑒定,由醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé);對(duì)其他事故的鑒定,由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。醫(yī)患糾紛案件發(fā)生前,醫(yī)院方一方面要建立健全診療各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,堵塞漏洞,另一方面要大力加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療護(hù)理技能的培訓(xùn)及職業(yè)道德教育,強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的事業(yè)心、責(zé)任心,從主觀因素上最大限度減少醫(yī)療事故的發(fā)生。糾紛發(fā)生后,要報(bào)告醫(yī)政部門快速協(xié)調(diào)處理,盡快消化矛盾。同時(shí),在調(diào)檔、病歷查閱、證據(jù)保全、鑒定等方面要與人民法院積極配合,建立起快速處理醫(yī)患糾紛的訴訟綠色通道。
二是人民法院對(duì)醫(yī)患糾紛案件要依法受理,認(rèn)真審理。要挑選業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官組成相對(duì)固定的合議庭審理醫(yī)患糾紛案件。對(duì)醫(yī)患糾紛案件的主體資格、侵權(quán)事實(shí)、侵害后果等訴訟因素要進(jìn)行認(rèn)真審查,統(tǒng)一執(zhí)法力度,平等保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。同時(shí),采取選送法官到上級(jí)法院培訓(xùn)深造、舉辦醫(yī)患糾紛案件審理研討班、座談會(huì)等形式,不斷提高審判人員的業(yè)務(wù)水平。
三是加大對(duì)醫(yī)患糾紛案件的調(diào)解力度,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)患糾紛案件發(fā)生后,賠償成為雙方爭議的焦點(diǎn)。法院應(yīng)當(dāng)站在客觀中立的角度,按照“多調(diào)少判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,加大調(diào)解力度,找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn),促成雙方達(dá)成共識(shí)。在調(diào)解過程中,既不能以犧牲醫(yī)院方的合法利益為代價(jià),無原則地遷就患者的無理要求,也不能忽視作為弱勢方的患者的合法權(quán)益,避免引發(fā)其上訪告狀,以實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
第二篇:當(dāng)前醫(yī)患糾紛的成因特點(diǎn)及對(duì)策
當(dāng)前醫(yī)患糾紛的成因特點(diǎn)及對(duì)策
[發(fā)布日期: 2012-07-23 ] 本文已被瀏覽過 1918 次
鼓樓區(qū)司法局 趙威
近年來,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,保障雙方的合法權(quán)益,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛處置和治安秩序管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)相繼出臺(tái)。今年5月,衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》,通告里提出醫(yī)患雙方的權(quán)利與義務(wù)。但是,醫(yī)患糾紛仍然矛盾頻發(fā),醫(yī)鬧現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn)。鼓樓區(qū)作為南京市醫(yī)院分布最為密集的地區(qū),共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)220家,其中三級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家,二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家,醫(yī)患矛盾的發(fā)生率是相對(duì)較高的,因醫(yī)患糾紛而引發(fā)的不安定因素已成為不容忽視的社會(huì)公共安全問題。
一、醫(yī)患糾紛現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)醫(yī)患糾紛發(fā)案頻繁,數(shù)量有增無減。醫(yī)患關(guān)系不僅是當(dāng)今普遍的社會(huì)關(guān)系,還與社會(huì)保障制度、法律制度息息相關(guān),我國的醫(yī)療制度一直進(jìn)行著改革,目前仍處于探索階段。醫(yī)療資源分布不均,醫(yī)療機(jī)構(gòu)過分向大城市集中,導(dǎo)致患者不能被合理分流;患者迷信“專家”、大醫(yī)院的治療水平;進(jìn)口藥品、先進(jìn)材料等醫(yī)療用品、設(shè)備的高頻率推銷、使用;患方對(duì)醫(yī)療結(jié)果期望值過高,認(rèn)為花費(fèi)了相當(dāng)?shù)尼t(yī)療費(fèi)用卻得不到想要的結(jié)果等原因,都使得患方對(duì)醫(yī)院方的信任度下降,解決醫(yī)患矛盾的問題刻不容緩。現(xiàn)如今南京市鼓樓區(qū)的大部分醫(yī)院都設(shè)有醫(yī)患溝通中心,這為患者提供了排憂解難的作用,但是往往出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,醫(yī)院為了維護(hù)自身利益,多數(shù)不愿意承認(rèn)自身的過錯(cuò)、責(zé)任,很多糾紛都仍然在醫(yī)院里得不到很好的解決。從數(shù)據(jù)分析,2011年,鼓樓區(qū)19家大小醫(yī)院醫(yī)患糾紛中:醫(yī)患雙方自行和解的糾紛有666件,人民調(diào)解的糾紛是198起,衛(wèi)生行政部門解決的有52起,法院訴訟的有72起,從中可以看出醫(yī)患雙方自行和解的糾紛占總數(shù)的67.4%,比例是相當(dāng)高的。
(二)醫(yī)患糾紛中責(zé)任難以確認(rèn)。在調(diào)解過程中,往往會(huì)遇到醫(yī)療責(zé)任不明確,醫(yī)院方認(rèn)為無過錯(cuò),不因承擔(dān)責(zé)任,而患方認(rèn)為醫(yī)院方存在責(zé)任,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題。這時(shí)候,醫(yī)調(diào)委或者醫(yī)院方會(huì)提出通過醫(yī)學(xué)專家咨詢或者鑒定來確認(rèn)醫(yī)院是否有錯(cuò),但是很多患者都認(rèn)為醫(yī)學(xué)會(huì)和醫(yī)院“就是親爹和兒子的關(guān)系”,很多醫(yī)學(xué)會(huì)專家也都是當(dāng)?shù)蒯t(yī)生,跟出事醫(yī)院關(guān)系緊密,無論是醫(yī)學(xué)會(huì)還是醫(yī)學(xué)會(huì)以外的司法鑒定機(jī)構(gòu),都可能面臨不被患方或醫(yī)方信任的結(jié)果。
(三)社會(huì)危害性大,造成惡劣影響。醫(yī)患糾紛的日益增多以及處置失原則、責(zé)任缺認(rèn)定、賠償無標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)方“息事寧人”的心態(tài)和患方“有鬧有賠、大鬧大賠”的經(jīng)驗(yàn)助長了“醫(yī)鬧”的增多和升級(jí),造成醫(yī)患雙方均不滿意,社會(huì)反響大,負(fù)面影響深。在現(xiàn)實(shí)中,醫(yī)方往往以“人道補(bǔ)償”代替“責(zé)任賠償”,造成醫(yī)療責(zé)任的不清不究和賠(補(bǔ))償金額的相互攀比,對(duì)今后糾紛的公平公正處置帶來更大的障礙。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化,人人自危、時(shí)時(shí)自警,消極醫(yī)療重新抬頭,過度檢查成為醫(yī)生診療活動(dòng)中保護(hù)自身的常規(guī)手段,反過來影響了患者享受科學(xué)適宜的醫(yī)療服務(wù)。雖然患方的訴求索賠行為本身帶給醫(yī)方以監(jiān)督和警示,有利于推進(jìn)全社會(huì)醫(yī)療服務(wù)水平的提高,但當(dāng)前許多患方的無序過激行為,對(duì)社會(huì)的負(fù)面作用同樣很大。
二、醫(yī)患糾紛具體原因分析
(一)解決醫(yī)患糾紛的渠道不暢。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,醫(yī)患糾紛有三條解決途徑,即:一是醫(yī)患雙方共同協(xié)商解決;二是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)調(diào)解解決;三是直接向法院起訴。但是在規(guī)定中,均沒有涉及到醫(yī)患關(guān)系中的具體條款。
(二)患方自身原因。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,法律制度逐步健全,患者的法律維權(quán)意識(shí)也提高到一個(gè)新的階段,對(duì)醫(yī)院治療過程中出現(xiàn)的一些醫(yī)療過失和差錯(cuò)行為懂得運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。但是,由于醫(yī)患雙方信息的不對(duì)稱和受患者自身知識(shí)水平所限,容易對(duì)醫(yī)療效果產(chǎn)生過高的期望值,對(duì)病情的發(fā)展過于樂觀或估
(三)現(xiàn)行醫(yī)療事故解決機(jī)制明顯缺乏足夠的公平性和公信力。醫(yī)療糾紛主要由作為第三方的醫(yī)學(xué)會(huì)出具鑒定結(jié)論,但由于醫(yī)患間的信息嚴(yán)重不對(duì)稱,很容易導(dǎo)致鑒定結(jié)果簡單草率甚至偏向醫(yī)院。醫(yī)學(xué)鑒定短則半年,長則一兩年,患者及家屬等不及,致使醫(yī)療官司久拖不決。司法程序耗時(shí)又費(fèi)錢,醫(yī)療暴力事件往往成為獲賠最見效的手段?!靶◆[小賠,大鬧大賠,不鬧不賠?!币坏┍┝σu醫(yī)事發(fā),政府出于維穩(wěn),往往不分青紅皂白要求醫(yī)院“花錢買平安”。
三、醫(yī)患糾紛沖突防范及對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)宣傳教育與適當(dāng)?shù)妮浾撘龑?dǎo)。要積極開展教育宣傳,做好輿論引導(dǎo)工作,是防范醫(yī)患糾紛沖突的基礎(chǔ)。通過多種形式、多種途徑,大力宣傳醫(yī)務(wù)人員和病人及病人家屬都是共同抵抗和消滅疾病的的合作伙伴,病人離不開醫(yī)生,醫(yī)生也離不開病人。要通過多種形式,大力宣傳醫(yī)學(xué)科普知識(shí),講清楚疾病的發(fā)生、發(fā)展、治療及預(yù)后的一般規(guī)律,講清楚疾病的復(fù)雜性和目前醫(yī)學(xué)科學(xué)的局限性,讓患者有充分的心理準(zhǔn)備;大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),依法辦事,努力讓患者通過法律途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(二)實(shí)行“聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”,加強(qiáng)與法院、醫(yī)院的合作。鼓樓地區(qū)各大醫(yī)院都設(shè)有醫(yī)患溝通中心,每一起在醫(yī)院發(fā)生的糾紛,醫(yī)患溝通中心都會(huì)及時(shí)處理。一些大醫(yī)院,如:鼓樓醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院、兒童醫(yī)院等,都會(huì)讓年輕的、經(jīng)驗(yàn)少的醫(yī)生在醫(yī)患溝通中心學(xué)習(xí),讓他們了解患者看病時(shí)遇到的困難,為以后上崗做出更好的服務(wù)。但是,有些醫(yī)院的糾紛量太大,無法每一件都能合理的安排、處理,還有部分糾紛在處理不了的情況下,直接移送到法院。訴訟程序?qū)τ诨颊邅碚f,等待時(shí)間過長,同時(shí)也加大了法院的工作量。法院在受理案件前也會(huì)對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解、溝通,這一過程與醫(yī)調(diào)委的工作是不謀而合的,醫(yī)調(diào)委作為專業(yè)性強(qiáng)的調(diào)解組織,可以在這一方面與法院合作。一是有利于改善法院當(dāng)前所處的司法環(huán)境。當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾交織在一起,法院不可避免的處于解決矛盾糾紛的最前沿,為社會(huì)穩(wěn)定考慮,專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)的醫(yī)患糾紛案件可以移交醫(yī)調(diào)委辦理。在一定程度上可以減輕法院信訪的壓力,為法院營造了良好的工作環(huán)境。二是有利于提高審判執(zhí)行效率。在訴調(diào)對(duì)接方面,對(duì)于人民調(diào)解成功的案件法院直接通過出具調(diào)解書予以確認(rèn),節(jié)省了法院調(diào)解的時(shí)間和精力;對(duì)于調(diào)解失敗的案件,基于調(diào)解的基礎(chǔ)上,對(duì)已查明的事實(shí)與證據(jù)進(jìn)行裁判,加速了案件的審判進(jìn)程。更為重要的是,人民調(diào)解協(xié)助法院工作的運(yùn)行將一線法官從繁重的辦案任務(wù)中解脫出來,可以集中精力辦理疑難案件,提高案件的審判效率,保障案件的審判質(zhì)量,提升法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)鑒定機(jī)制跨區(qū)域。在調(diào)解中,或者訴訟程序中,當(dāng)面對(duì)責(zé)任不明,需要鑒定才可解決糾紛的時(shí)候,患者往往出現(xiàn)不信任的心理。醫(yī)療技術(shù)、事故鑒定是醫(yī)療訴訟、調(diào)解中的核心程序,但在《侵權(quán)責(zé)任法》里,沒有對(duì)其作出明確規(guī)定,從中也可以反映出法律的不完善。關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)的選擇,醫(yī)調(diào)委會(huì)委托本地醫(yī)學(xué)專家咨詢會(huì)給出鑒定意見,再根據(jù)意見進(jìn)行調(diào)解。根據(jù)普遍反映醫(yī)學(xué)會(huì)與醫(yī)院的“特殊關(guān)系”,為了更加公正,更有可信性,加強(qiáng)跨區(qū)域鑒定機(jī)制也是切實(shí)可行的。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)。要嚴(yán)格醫(yī)院質(zhì)量管理,確保醫(yī)療安全。疾病對(duì)于患者來說,是性命攸關(guān)的頭等大事。因此,醫(yī)生對(duì)病人要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,在為患者提供高新精湛技術(shù)服務(wù)的同時(shí),必須努力保證醫(yī)療服務(wù)的安全,盡量減少差錯(cuò)和事故,為患者提供安全放心的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院應(yīng)以人性化服務(wù)為中心,創(chuàng)新服務(wù)舉措。為患者提供精湛、優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù),切實(shí)提高醫(yī)療水平,讓患者放心。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的今天,關(guān)注社會(huì)發(fā)展的各方面,努力探索、獨(dú)立的第三方介入調(diào)解醫(yī)患糾紛,對(duì)緩解當(dāng)前和今后緊張的醫(yī)患關(guān)系,服務(wù)于社會(huì)和人民、維護(hù)正常的醫(yī)療秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧至關(guān)重要。用公正的人民調(diào)解方式為人民群眾排憂解難,讓解決醫(yī)患糾紛的方式多元化,充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾中的預(yù)防功能,從而有效地防止矛盾激化,達(dá)到減少上訪、訴訟,緩解各級(jí)政府部門工作壓力,也是穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展的一條必要的途徑。
第三篇:處理醫(yī)患糾紛案件有關(guān)程序
處理醫(yī)患糾紛案件有關(guān)程序
1、實(shí)物封存與檢驗(yàn)程序
疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)“現(xiàn)場實(shí)物”進(jìn)行封存,封存的“現(xiàn)場實(shí)物”由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門指定。
2、病史資料復(fù)印和封存程序
醫(yī)患糾紛發(fā)生后,為防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、涂改、隱匿病史資料,患方應(yīng)將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定除主觀病史以外的客觀病史予以復(fù)制,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋病史復(fù)印專用章,然后醫(yī)患雙方將全部主、客觀病史予以封存,在封條上簽名蓋章并寫明封存日期。
3、尸體解剖程序
當(dāng)事人不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的,當(dāng)事人應(yīng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門提出尸體解剖申請(qǐng),拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時(shí)間,影響對(duì)死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。尸檢申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字
4、醫(yī)患雙方協(xié)商程序
當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故賠償民事責(zé)任爭議,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人基本情況和醫(yī)療事故原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
5、行為能力鑒定程序
對(duì)涉及精神疾患或患者處于神志不清的醫(yī)患糾紛案件,在提起民事訴訟時(shí),律師應(yīng)協(xié)助當(dāng)事人向法院提起行為能力司法鑒定申請(qǐng),并提供相關(guān)的鑒定材料。
6、過錯(cuò)及因果關(guān)系鑒定程序
一般在不構(gòu)成醫(yī)療事故鑒定結(jié)論的情形下或雖構(gòu)成醫(yī)療事故但鑒定意見在認(rèn)定過錯(cuò)范圍方面過于狹窄,同時(shí)通過質(zhì)證發(fā)現(xiàn)鑒定意見與本案的客觀事實(shí)及診療規(guī)范、常規(guī)等相沖突而提起要求司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的程序。資料來源 :醫(yī) 學(xué) 教 育網(wǎng)
7、傷殘等級(jí)鑒定程序
為證明患方實(shí)際發(fā)生損害結(jié)果涉及的經(jīng)濟(jì)賠償范圍,根據(jù)《民法通則》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等規(guī)定而向法院申請(qǐng)?zhí)崞鸬囊环N鑒定程序。
8、營養(yǎng)期限鑒定程序
發(fā)生不良反應(yīng)不論是否構(gòu)成傷殘等級(jí),該不良反應(yīng)造成患者用于住院期間的醫(yī)療伙食或出院后的營養(yǎng)調(diào)理而發(fā)生的費(fèi)用,其計(jì)算期限必須針對(duì)具體的不良后果由鑒定部門作出鑒定。
9、護(hù)理期限鑒定程序
發(fā)生不良反應(yīng)不論是否構(gòu)成傷殘等級(jí),該不良反應(yīng)造成患者部分或全部喪失生活自理能力而必須依賴生活護(hù)理的,其護(hù)理期限應(yīng)當(dāng)由鑒定部門作出鑒定。
10、醫(yī)療依賴鑒定程序
對(duì)醫(yī)療過失行為造成患者傷殘,為維持或恢復(fù)組織、器官生理功能需要繼續(xù)治療并已形成護(hù)理、藥物或其它醫(yī)療依賴的,對(duì)于醫(yī)療依賴的期限及費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由司法鑒定機(jī)構(gòu)通過鑒定和評(píng)估確定。
第四篇:處理醫(yī)患糾紛案件有關(guān)程序
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處理醫(yī)患糾紛案件有關(guān)程序
1、實(shí)物封存與檢驗(yàn)程序
疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)“現(xiàn)場實(shí)物”進(jìn)行封存,封存的“現(xiàn)場實(shí)物”由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門指定。
2、病史資料復(fù)印和封存程序
醫(yī)患糾紛發(fā)生后,為防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、涂改、隱匿病史資料,患方應(yīng)將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定除主觀病史以外的客觀病史予以復(fù)制,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋病史復(fù)印專用章,然后醫(yī)患雙方將全部主、客觀病史予以封存,在封條上簽名蓋章并寫明封存日期。
3、尸體解剖程序
當(dāng)事人不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的,當(dāng)事人應(yīng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門提出尸體解剖申請(qǐng),拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時(shí)間,影響對(duì)死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。尸檢申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。
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4、醫(yī)患雙方協(xié)商程序
當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故賠償民事責(zé)任爭議,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人基本情況和醫(yī)療事故原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
5、行為能力鑒定程序
對(duì)涉及精神疾患或患者處于神志不清的醫(yī)患糾紛案件,在提起民事訴訟時(shí),律師應(yīng)協(xié)助當(dāng)事人向法院提起行為能力司法鑒定申請(qǐng),并提供相關(guān)的鑒定材料。
6、過錯(cuò)及因果關(guān)系鑒定程序
一般在不構(gòu)成醫(yī)療事故鑒定結(jié)論的情形下或雖構(gòu)成醫(yī)療事故但鑒定意見在認(rèn)定過錯(cuò)范圍方面過于狹窄,同時(shí)通過質(zhì)證發(fā)現(xiàn)鑒定意見與本案的客觀事實(shí)及診療規(guī)范、常規(guī)等相沖突而提起要求司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的程序。
7、傷殘等級(jí)鑒定程序
為證明患方實(shí)際發(fā)生損害結(jié)果涉及的經(jīng)濟(jì)賠償范圍,根據(jù)《民法通則》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等規(guī)定而向法院申請(qǐng)?zhí)崞鸬囊环N鑒定程序。
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8、營養(yǎng)期限鑒定程序
發(fā)生不良反應(yīng)不論是否構(gòu)成傷殘等級(jí),該不良反應(yīng)造成患者用于住院期間的醫(yī)療伙食或出院后的營養(yǎng)調(diào)理而發(fā)生的費(fèi)用,其計(jì)算期限必須針對(duì)具體的不良后果由鑒定部門作出鑒定。
9、護(hù)理期限鑒定程序
發(fā)生不良反應(yīng)不論是否構(gòu)成傷殘等級(jí),該不良反應(yīng)造成患者部分或全部喪失生活自理能力而必須依賴生活護(hù)理的,其護(hù)理期限應(yīng)當(dāng)由鑒定部門作出鑒定。
10、醫(yī)療依賴鑒定程序
對(duì)醫(yī)療過失行為造成患者傷殘,為維持或恢復(fù)組織、器官生理功能需要繼續(xù)治療并已形成護(hù)理、藥物或其它醫(yī)療依賴的,對(duì)于醫(yī)療依賴的期限及費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由司法鑒定機(jī)構(gòu)通過鑒定和評(píng)估確定。
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保
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第五篇:當(dāng)前民間借貸糾紛案件的特點(diǎn)以及解決對(duì)策
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當(dāng)前民間借貸糾紛案件的特點(diǎn)以及解決對(duì)策
一、存在問題
江蘇南通開發(fā)區(qū)法院民庭審結(jié)的借貸案件中,發(fā)現(xiàn)了普通借貸案件外表下隱藏的新問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、借款實(shí)為賭債。
部分借貸案件的被告在接到法院的應(yīng)訴材料后反映借條所稱債務(wù)其實(shí)為賭債,并且一些當(dāng)事人在借條形成后也曾至公安機(jī)關(guān)報(bào)過案,但最終因缺乏證據(jù),公安機(jī)關(guān)未予認(rèn)定。
2、民間“專業(yè)”放貸人。
有近三成的案件當(dāng)事人重復(fù)出現(xiàn)在不同的借貸案件原告位置上,這些案件被告均不相同,同一原告的數(shù)個(gè)借貸案件涉案金額高達(dá)數(shù)十萬,甚至上百萬。
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3、借款后還款未索要收條亦未收回借條。
一些借貸案件的被告拿到應(yīng)訴材料后滿腹冤屈地來法院反映,涉案借款已經(jīng)全額或部分歸還,但因種種情況未索要還款收據(jù),亦未收回借條。
4、借款人擅自在借條上添加或修改內(nèi)容。
一些案件的被告在庭審答辯時(shí)提出,借款時(shí)并僅有利息的約定并無違約條款,原告擅自在借條上添加違約條款,從而達(dá)到謀取高額利潤的目的。
二、“問題”借貸的特點(diǎn)
以上種種“問題”擔(dān)保的約定、調(diào)解的尺度等方面均有所體現(xiàn)。
1、有書面的債權(quán)憑證。
無論是賭債、“專業(yè)”放貸還是虛假債權(quán),其在訴訟過程中均能出具由被告出具的書面?zhèn)鶛?quán)憑證,如借條、欠條等,并且該債權(quán)憑據(jù)真實(shí)性均可確認(rèn),甚至部分債權(quán)還通過公證機(jī)關(guān)進(jìn)行了債權(quán)債務(wù)的公證。該類借貸案件的原告在證據(jù)方面占有絕對(duì)優(yōu)勢。
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2、高利息約定。
民間借貸的一大特點(diǎn)是借款的高利率,而賭債和民間“專業(yè)”放貸的高利率約定則尤為突出,一般年利率均在10%以上,部分案件甚至高達(dá)20%。并且,債務(wù)人在起訴前歸還的款項(xiàng)部分均優(yōu)先被作為利息扣除,法院在查明利息歸還情況時(shí),該部分還款往往又無依據(jù)或依據(jù)不夠充分無法認(rèn)定,一方面?zhèn)鶛?quán)人刻意回避這一問題,另一方面?zhèn)鶆?wù)人也經(jīng)常似乎另有隱情,不愿意仔細(xì)回答,經(jīng)常只是發(fā)發(fā)牢騷便認(rèn)可債權(quán)人主張的數(shù)額。
3、實(shí)際借款數(shù)額不足。
該類“問題”借貸案件尤其是民間“專業(yè)”放貸案件有一普遍特點(diǎn),即借款人實(shí)際借到的款項(xiàng)并非借條中明確的款項(xiàng)數(shù)額,而是借條中明確的借款數(shù)扣除一定期限的利息后所剩的數(shù)額,按照法律規(guī)定,若是出現(xiàn)此種情況,借款數(shù)額應(yīng)確定為債務(wù)人實(shí)際到手的借款數(shù)額,利息的計(jì)算也應(yīng)當(dāng)以實(shí)際到手的借款數(shù)額為計(jì)算基數(shù)。但債權(quán)人往往對(duì)此事實(shí)予以否認(rèn),而債務(wù)人又缺乏相關(guān)的依據(jù)。
4、支付利息沒有憑據(jù)。
幾乎所有該類案件的債務(wù)人在訴訟前均已支付過部分利息,但幾
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 乎所有的債務(wù)人均沒有支付利息的憑據(jù),造成在訴訟中無論是實(shí)際借款數(shù)額的查明還是還款情況的查明均十分困難,自身的權(quán)益也毫無保障。
5、放貸手續(xù)“專業(yè)”化與催款方式的混亂。
在民間“專業(yè)”借貸案件中,債權(quán)人的操作已經(jīng)呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢,一些債權(quán)人有相對(duì)固定的代理律師。一些借條的起草、利息和擔(dān)保的約定及有關(guān)費(fèi)用尤其是律師費(fèi)的承擔(dān)均呈現(xiàn)出專業(yè)化的特性,甚至一些借款的抵押擔(dān)保也出現(xiàn)了到專門的行政部門進(jìn)行抵押登記的情況,其規(guī)范之處不亞于銀行借款的操作模式。另一方面,在借款放出后,債權(quán)人在催款過程中卻又在盡量避免“專業(yè)”化的操作,比如對(duì)還款的處理,又如一筆債務(wù)數(shù)張借條的操作。
三、原因分析
出現(xiàn)“問題”借貸案件主要有以下幾方面的原因:
1、借款人的心理劣勢。
“問題”借貸案件的債務(wù)人一般都有這樣那樣的“把柄”抓在債權(quán)人的手里,比如賭債,當(dāng)事人一般都不愿意將事態(tài)擴(kuò)大,一方面賭債的認(rèn)定困難,另一方面認(rèn)定了賭債對(duì)自己也不利;而“專業(yè)”借貸
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 案件的債務(wù)人一般都是急于用錢,放貸人始終以“雪中送炭”、“救人所急”的恩人姿態(tài)出現(xiàn),加上放貸時(shí)在借條之外先把“丑話講在前頭”過了,所以債務(wù)人在對(duì)質(zhì)時(shí)隱忍其辭。
2、債務(wù)人自我法律意識(shí)及保護(hù)意識(shí)淡薄。
無論是哪種“問題”借貸案件,債務(wù)人總是處于被動(dòng)地位,尤其是對(duì)于賭債和“專業(yè)”放貸而言,債務(wù)人由于處于被動(dòng)地位,一些可以抵消債務(wù)的憑證取得非常困難,某些時(shí)候也過于輕信債權(quán)人的口頭承諾。表現(xiàn)為一些借款憑證簽名的隨意性、還款無憑據(jù)、利息的高額支付等等方面。
3、“問題”借貸的“高安全性”和“高利潤”誘惑。
“問題”借貸案件的債權(quán)人之所以會(huì)通過獲取債權(quán)憑證以訴訟途徑來主張債權(quán),還體現(xiàn)在這種借貸案件的“高安全性”和“高利潤性”兩個(gè)方面?!案甙踩浴斌w現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是債權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度高,這類案件的債權(quán)人一般都在形成債權(quán)憑據(jù)時(shí)就設(shè)下伏筆,將具有償還能力的人牽扯進(jìn)來或設(shè)立有效擔(dān)保,為今后的債權(quán)實(shí)現(xiàn)提供保障;另一方面“高安全性”還體現(xiàn)在通過訴訟途徑將債權(quán)合法化,一些虛假債權(quán)尤其是非法債權(quán)如賭債,通過訴訟途徑將其合法化不僅能使債權(quán)得由地下變?yōu)榈厣?,還能借助國家司法機(jī)關(guān)幫助其實(shí)現(xiàn)債權(quán)。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com “高利潤性”則表現(xiàn)在虛假和非法債權(quán)的無本萬利及“專業(yè)”放貸的高利息回報(bào)。
四、“問題”借貸案件的審理對(duì)策
1、嚴(yán)格審查債權(quán)憑據(jù)。
對(duì)于有疑問的借貸案件,審理時(shí)應(yīng)對(duì)債權(quán)憑據(jù)嚴(yán)格審查,尤其是對(duì)有數(shù)份債權(quán)憑據(jù)的案件,要分析數(shù)份證據(jù)之間有無矛盾沖突之處,對(duì)于憑據(jù)本身亦要觀察仔細(xì)。曾經(jīng)有一起借貸案件,細(xì)心的承辦法官發(fā)現(xiàn)借條的落款時(shí)間竟然早于借條紙張的印刷時(shí)間,經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查追問,債權(quán)人最終不能自圓其說,從而有效維護(hù)了司法的權(quán)威。
2、做好釋明工作。
“問題”借貸當(dāng)事人應(yīng)訴時(shí)都是滿含“冤屈”,法律意識(shí)又不強(qiáng),很多時(shí)候不能理解法院的強(qiáng)行判決,覺得法院判決“不講道理、不公正”。因此,這就要求承辦人在審理過程中及時(shí)分析雙方證據(jù)優(yōu)劣,釋明爭議要點(diǎn)及舉證要求,引導(dǎo)當(dāng)事人從法律角度考慮問題,避免不必要的誤會(huì),同時(shí)也有利于促進(jìn)調(diào)解。
3、窮盡調(diào)查手段。
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一些“問題”借貸案件的被告提出異議后,承辦人應(yīng)通過各種途徑對(duì)其異議加以核查,不能完全依賴于“當(dāng)事人主義”由當(dāng)事人自己舉證,某些情況下,當(dāng)事人的訴訟能力及證據(jù)地位使得其并不具有舉證能力。比如說,一筆債權(quán)數(shù)張借條的案件,一方面要仔細(xì)詢問債權(quán)人的借款細(xì)節(jié),另一方面對(duì)于大額的借款還要審查其經(jīng)濟(jì)能力,對(duì)于明顯缺乏可信度的事實(shí)可以要求債權(quán)人進(jìn)一步提供證據(jù)。
4、力爭調(diào)解。
“問題”借貸案件的背后也不能跳出“人情常理”這個(gè)框框,某些事實(shí)在法庭上雙方可能不予認(rèn)可或者有所回避,但在調(diào)解時(shí),承辦人只要細(xì)心是能夠聽出一些“真實(shí)的事實(shí)”,只要抓住這個(gè)點(diǎn)并以此為基礎(chǔ),在法院的促合下雙方大多會(huì)心照不宣地達(dá)成調(diào)解協(xié)議,這種處理方法是目前處理該類糾紛最為有效的。
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債
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糾
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