第一篇：鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理辦公室

***鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一體化管理的實(shí)施方案 為進(jìn)一步推行一體化管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源配置，鞏固完善村衛(wèi)生室的基本功能和基礎(chǔ)地位，更好地向農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，結(jié)合多年探索積累的成效和經(jīng)驗(yàn)，提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

1、指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，緊緊圍繞農(nóng)村居民人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益協(xié)調(diào)、發(fā)展和諧，切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，著力提高村衛(wèi)生室的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，滿足農(nóng)村居民日益增加的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

2、基本原則

——堅(jiān)持村衛(wèi)生室的公益性，增進(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平、可及和效率；

——堅(jiān)持實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，以優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主導(dǎo)，健全農(nóng)村底層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

——堅(jiān)持院辦院管為主體，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的綜合管理和技術(shù)指導(dǎo)；

——堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)結(jié)合； ——堅(jiān)持改革完善運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，促進(jìn)村衛(wèi)生室健康發(fā)展。

——堅(jiān)持保護(hù)政府對(duì)衛(wèi)生室建設(shè)的投入資產(chǎn)不受個(gè)人侵占，并確保投入的產(chǎn)出效率。

二、基本內(nèi)容

一體化管理是區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施，以鎮(zhèn)為單位，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的建設(shè)、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)等方面予以規(guī)范的管理體制。在一體化管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室的綜合管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等職責(zé)；村衛(wèi)生室承擔(dān)所在村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治等職責(zé)。一體化管理的主要內(nèi)容包括:

1、建設(shè)管理

⑴、村衛(wèi)生室的設(shè)置與建設(shè)。我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室均按《山東省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

⑵、村衛(wèi)生室的性質(zhì)和職能。村衛(wèi)生室為公益性、非營利性的農(nóng)村最基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。主要承擔(dān)所在村傳染病疫情報(bào)告、婦幼保健、健康教育、居民健康檔案和一般疾病的診治、轉(zhuǎn)診服務(wù)以及一般康復(fù)等工作；并協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳等。

⑶、村衛(wèi)生室的舉辦資格。村衛(wèi)生室由鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》舉辦并管理。

⑷、一體化管理方式。凡是院辦院管、政府投資支持建設(shè)的村衛(wèi)生室，其資產(chǎn)所有權(quán)歸屬政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行院辦院管，即對(duì)其建設(shè)、人員、服務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一管理。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)人投資舉辦的診所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)

指導(dǎo)。

2、人員管理

⑴、執(zhí)業(yè)人數(shù)及資格條件。村衛(wèi)生室人員按其服務(wù)人口的比例配置，原則上應(yīng)配有女性和中醫(yī)人員；并全部具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

⑵、人員聘用管理。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人和工作人員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院選聘, 實(shí)行主任負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制。聘用人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配，直系親屬和有姻親關(guān)系的人員應(yīng)避免在同一村衛(wèi)生室工作。選聘實(shí)行公開競(jìng)聘、擇優(yōu)錄用，所用聘用人員均應(yīng)簽訂聘用合同、執(zhí)業(yè)承諾保證書等。

⑶、績效工資分配原則。鄉(xiāng)村醫(yī)生工資實(shí)行按勞分配、按績計(jì)酬的績效工資制；可全面實(shí)行績效工資,也可在保底工資的基礎(chǔ)上實(shí)行績效工資浮動(dòng)。工作績效的考核應(yīng)以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心，以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)。禁止工資收入與經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。

3、業(yè)務(wù)管理

⑴、管理制度的完善和落實(shí)。建立健全村衛(wèi)生室的門診登記、處方書寫、轉(zhuǎn)診記錄、疫情登記報(bào)告、消毒管理、醫(yī)療廢棄物處理、藥品使用等規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，做到門診有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有收據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報(bào)告。

⑵、服務(wù)行為基本規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，使用適宜技術(shù)和基本藥物，包括中醫(yī)藥常用方法、技能和藥物，合理診療、合理用藥，為農(nóng)村居民提供安全有效和低成本服務(wù)。

⑶、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)、管理培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取例會(huì)、病例討論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)

內(nèi)容主要為衛(wèi)生法律法規(guī)、農(nóng)村衛(wèi)生政策、衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)，包括中醫(yī)藥的基本知識(shí)和技能等；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員參加在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

⑷、服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。村衛(wèi)生室與衛(wèi)生院等建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制；并采取24小時(shí)應(yīng)（出）診、電話預(yù)約上門、開設(shè)家庭病床等方式，方便群眾就醫(yī)。

⑸、健康檔案的建立與利用。結(jié)合農(nóng)民健康體檢，逐步為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建立健康檔案。通過有效利用已建立的居民健康檔案，掌握當(dāng)?shù)貗D女、兒童、老年人、慢性病病人、職業(yè)病病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的健康狀況，以便有針對(duì)性的開展健康教育等服務(wù)，減少疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

4、藥械管理

⑴、藥物配備使用范圍。全部配備使用國家基本藥物目錄內(nèi)的藥品。

⑵、藥物的購銷方式。衛(wèi)生院統(tǒng)一招標(biāo)配送村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物，并執(zhí)行統(tǒng)一的藥品價(jià)格；嚴(yán)格禁止村衛(wèi)生室從非法渠道私自購進(jìn)藥品。

⑶、藥物使用基本要求。按照基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的要求，規(guī)范、合理使用國家基本藥物；其中鄉(xiāng)村醫(yī)生須在《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》內(nèi)開具處方。

⑷、醫(yī)療器械管理。衛(wèi)生室投入使用的由政府配備村衛(wèi)生室的所有器械設(shè)備，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收、固定資產(chǎn)登記。村衛(wèi)生室應(yīng)確定人員加強(qiáng)管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

5、財(cái)務(wù)管理

⑴、財(cái)務(wù)管理組織的設(shè)置。鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，加強(qiáng)衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和收支審計(jì)。

⑵、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行要求。村衛(wèi)生室應(yīng)做到收費(fèi)有票據(jù)、收支有賬目，規(guī)范財(cái)務(wù)行為；實(shí)行財(cái)務(wù)收支定期結(jié)報(bào)制度，嚴(yán)禁個(gè)人截留、挪用，每月將收支情況報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院備案。

⑶、服務(wù)收費(fèi)原則。村衛(wèi)生室應(yīng)公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其價(jià)格和藥品價(jià)格，并實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)收據(jù)，做到收費(fèi)價(jià)格公開、票據(jù)齊全。

⑷、事業(yè)發(fā)展基金的管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院從村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入中按一定比例提取部分資金作為事業(yè)發(fā)展基金，用于村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)發(fā)展、人員培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、意外事件處理等。

三、保障措施

1、培訓(xùn)。衛(wèi)生院每年至少組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高技術(shù)水平。

2、考核。衛(wèi)生院每年一次對(duì)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人及工作人員工作情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)不合格的半年內(nèi)不聘用。

3、獎(jiǎng)懲。對(duì)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人和工作人員的工作和日常表現(xiàn)等情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

4、監(jiān)督。一體化聘用的工作人員存在私開診所的現(xiàn)象，一體化將對(duì)其予以解聘，并報(bào)區(qū)局批準(zhǔn)后吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書；執(zhí)業(yè)醫(yī)師按執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定處理。

2009年7月25日

第二篇：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理辦公室

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理辦公室

進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生室藥品財(cái)務(wù)管理的通知

各村衛(wèi)生所（室）：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄒城市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的意見》（鄒衛(wèi)字〔2012〕25號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生所藥品財(cái)務(wù)管理工作，杜絕假劣藥品流入我鎮(zhèn)，提高全鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定提出以下意見，望各所認(rèn)真遵守執(zhí)行。

一、藥品管理

1、強(qiáng)化藥管員職責(zé)，確實(shí)做到藥品管理、調(diào)劑專人負(fù)責(zé)，杜絕藥房敞開式管理，必要時(shí)可設(shè)立藥品櫥。

2、所有藥品一律有衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私進(jìn)藥；嚴(yán)禁任何人以任何理由代買藥品、換藥、退藥、私售藥品，如經(jīng)查實(shí)，除沒收非法藥品外，分別對(duì)藥管員、所長給予非法藥品價(jià)格的3倍、1倍處罰。

3、嚴(yán)格按照微機(jī)規(guī)定價(jià)格銷售，杜絕私抬藥價(jià)，如發(fā)現(xiàn)，第一次警告，第二次，開除執(zhí)業(yè)資格。

4、藥房藥品實(shí)施金額、數(shù)量雙重管理，做到日清月結(jié)、帳物相符。每季度藥品盤點(diǎn)如出現(xiàn)虧損，分別對(duì)所長、藥管員罰款虧損金額的30%、70%。

5、衛(wèi)生所原則上禁止賒欠，如特殊情況須有本所人員擔(dān)保，實(shí)行責(zé)任制，醫(yī)院報(bào)賬所屬欠款由衛(wèi)生所先行墊付。

二、財(cái)務(wù)管理

1、強(qiáng)化各所收款人員職責(zé)，妥善保管現(xiàn)金、固定資產(chǎn)等。

2、所內(nèi)所有收費(fèi)均微機(jī)化管理，杜絕私治票據(jù)，嚴(yán)禁亂打藥、亂替藥，每天與藥房人員對(duì)賬，做到日清月結(jié)，賬款、贓物相符，處方、微機(jī)相符，杜絕報(bào)假賬，設(shè)小金庫，如發(fā)現(xiàn)分別對(duì)收款員、所長處罰瞞報(bào)漏報(bào)金額的3-5倍。

3、每月25號(hào)前收款人員與藥管員核對(duì)無誤所長簽字后，帶單據(jù)到鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)科報(bào)賬，每晚一天罰收款員10元、所長5元，一年內(nèi)累計(jì)超過3次晚報(bào)賬，取消衛(wèi)生所及其人員所有評(píng)先樹有資格。

4、處置費(fèi)上報(bào)實(shí)事求是。

三、新農(nóng)合代辦報(bào)銷管理

1、所有實(shí)施微機(jī)管理衛(wèi)生所，新農(nóng)合報(bào)銷一律實(shí)施代辦制，報(bào)賬員與報(bào)賬一齊，每月月底帶齊單據(jù)到鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆無可報(bào)賬，如因推辭報(bào)賬不能兌現(xiàn)合作醫(yī)療補(bǔ)助款項(xiàng)的由衛(wèi)生所自行承擔(dān)。

2、杜絕未實(shí)行基本藥物制度的衛(wèi)生室到衛(wèi)生所開具報(bào)銷發(fā)票，如發(fā)現(xiàn)一人次，對(duì)該所提出警告，第二次取消該所門診報(bào)銷職能資格。

四、要求

1、各所認(rèn)真遵守執(zhí)行以上規(guī)定，并積極配合一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的定期檢查和不定期抽查，任何人不得以任何理由阻止拒絕檢查。

2、各衛(wèi)生所嚴(yán)格按照要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保藥品財(cái)務(wù)管理井然有序，堅(jiān)決杜絕另設(shè)藥房、賬外賬等集體作弊現(xiàn)象。各項(xiàng)檢查結(jié)果作為年底評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理辦公室

第三篇：白泥鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理工作情況匯報(bào)

白泥鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理工作情況匯報(bào)

2001年我鎮(zhèn)根據(jù)衛(wèi)生局的工作安排，開始推行“三制、四有、五統(tǒng)一”的農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理模式，即“三制”鄉(xiāng)村醫(yī)生一律實(shí)行聘任制、被聘任鄉(xiāng)村醫(yī)生推行與業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤的績效工資制和退休鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制；“四有”是指各村衛(wèi)生室要做到門診有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄；“五統(tǒng)一”是指機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建制、工作統(tǒng)一部署、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、藥械統(tǒng)一調(diào)撥、人員統(tǒng)一調(diào)配。十年來各村衛(wèi)生室除養(yǎng)老保險(xiǎn)制沒落實(shí)外，其余制度都已全面執(zhí)行。具體匯報(bào)如下：

一、開展農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理具體做法

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以分管鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)防保所有關(guān)人員為成員的鄉(xiāng)村一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于防保所，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村一體化管理工作”的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作。

（二）工作步驟和目標(biāo)

第一階段：成立鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確2名以上專兼職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常工作管理，制定“鄉(xiāng)村一體化管理方案”及實(shí)施細(xì)則。

第二階段：按照“五統(tǒng)一的內(nèi)容要求認(rèn)真逐一落實(shí)。

1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建制：避免一村多沒，每個(gè)村確保一個(gè)衛(wèi)生室，一村多室的將其合并。鎮(zhèn)轄設(shè)8個(gè)行政村衛(wèi)生室，12個(gè)自然村衛(wèi)生室，共設(shè)衛(wèi)生室20個(gè)。

統(tǒng)一規(guī)章制度；統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲制度、統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。所用醫(yī)療文書由鎮(zhèn)統(tǒng)一印刷。

2、人員統(tǒng)一調(diào)配：按照行政村3—5人、自然村1—2人的標(biāo)準(zhǔn)安臵衛(wèi)生室人員。為了做好婦幼保健工作和達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，行政村至少要配備一名女村醫(yī)。衛(wèi)生室人員不受地域限制，根據(jù)工作需要全部重新聘用上崗。

3、工作統(tǒng)一部署：村衛(wèi)生室的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，實(shí)行目標(biāo)管理；統(tǒng)一公共衛(wèi)生服務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)操作指導(dǎo)；要求衛(wèi)生室做到四有即：門診有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄。

4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理

鎮(zhèn)防所對(duì)村衛(wèi)生室統(tǒng)一會(huì)計(jì)管理，各村衛(wèi)生室設(shè)立明細(xì)賬簿。村衛(wèi)生室收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)防保所對(duì)各村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)撥、業(yè)務(wù)收支賬冊(cè)。各村衛(wèi)生室實(shí)行獨(dú)立核算，所有財(cái)務(wù)收支必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生收入由公共衛(wèi)生服務(wù)收入（含村醫(yī)補(bǔ)助）和診療活動(dòng)的利潤兩部分組成，公共衛(wèi)生服務(wù)性收入，根據(jù)安排的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及完成情況，個(gè)人的工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、兼顧績效考核，由鎮(zhèn)防保所按規(guī)定進(jìn)行核算發(fā)放。診療

活動(dòng)的利潤，按比例提取作為鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資。村衛(wèi)生室收支節(jié)余的20% 作衛(wèi)生室的資金積累，用于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和用房屋維修、設(shè)備添臵等。

5、藥品統(tǒng)一配送 ：村衛(wèi)生室的藥品，由鎮(zhèn)統(tǒng)一配送，實(shí)行村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品按統(tǒng)一價(jià)格銷售。鎮(zhèn)防所鎮(zhèn)根據(jù)各村衛(wèi)生室用藥計(jì)劃負(fù)責(zé)藥品的調(diào)撥，做好藥品的進(jìn)出庫管理，保證醫(yī)療用藥需要。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定藥品銷售私自加價(jià)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行處罰；鄉(xiāng)村醫(yī)生不得私自進(jìn)購藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴(yán)肅處理，并報(bào)縣衛(wèi)生局藥監(jiān)等部門按相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處外，同時(shí)取消其鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用資格。

第三階段：健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度并簽訂責(zé)任狀，使“鄉(xiāng)村一體化管理”工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)村一體化辦公室組織相關(guān)人員對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)做得好的衛(wèi)生室年終給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、取得的成效

（一）各村衛(wèi)生室的建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。

鎮(zhèn)轄5個(gè)行政村4個(gè)社區(qū)、13個(gè)自然村，共設(shè)衛(wèi)生室20個(gè)，兩個(gè)未設(shè)衛(wèi)生室的村由行政村覆蓋，衛(wèi)生室覆蓋率100%。行政村、社區(qū)衛(wèi)生室統(tǒng)一按甲級(jí)村衛(wèi)生室設(shè)臵，甲級(jí)村衛(wèi)生室占90%。對(duì)各村衛(wèi)生室人員進(jìn)行全面調(diào)整，明確技術(shù)全面，有責(zé)任心的衛(wèi)生員擔(dān)任衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人，從而使各村衛(wèi)生室工作有了較大的起色，特別是公共衛(wèi)生工作得到了保障。如下里、明星、上里等行政村衛(wèi)生室，各種工作安排有序，資料收集整理完整，各種報(bào)表上交及時(shí)；各種制度上墻，整齊、美觀；保證24小時(shí)值班，方便了群眾吃藥就醫(yī)，同時(shí)也創(chuàng)造了

較好經(jīng)濟(jì)效益，衛(wèi)生人員工資、福利得到改善，增強(qiáng)了衛(wèi)生人員搞好本職工作的信心。

（二）村衛(wèi)生室管理制度進(jìn)一步完善。全鎮(zhèn)統(tǒng)一制定了各村衛(wèi)生室“管理方案”“考勤制度”“獎(jiǎng)懲制度”，鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理制（鎮(zhèn)管行政村、行政村管所轄村），使各村衛(wèi)生室的管理有章可循，做到了開會(huì)學(xué)習(xí)有記錄；下鄉(xiāng)督導(dǎo)有考勤、上交報(bào)表有制度，違反規(guī)定有處罰。衛(wèi)生室人員分工明確，責(zé)任到人，利益和獎(jiǎng)懲明確；建了強(qiáng)有力的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生室人員的工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了工作責(zé)任心。

（三）村衛(wèi)生工作作風(fēng)得到切實(shí)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)衛(wèi)生部門不斷加強(qiáng)村衛(wèi)生室人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)能力不斷的提高，服務(wù)態(tài)度得到改善；能堅(jiān)守工作崗位，病人隨叫隨到；堅(jiān)持收費(fèi)制度，沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)、高收費(fèi)現(xiàn)象，群眾滿意度不斷加大。

三、存在問題和難點(diǎn)

1、在實(shí)施過程中感覺特別難的就兩點(diǎn)：一是一村多設(shè)的衛(wèi)生室要合并為一個(gè)衛(wèi)生室難；二是藥品統(tǒng)一配送難。恰恰這兩點(diǎn)又是一體化管理的核心。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢。我鎮(zhèn)20個(gè)村衛(wèi)生室只規(guī)范建設(shè)了7個(gè)，現(xiàn)有13個(gè)衛(wèi)生室租用民房開展業(yè)務(wù)，很不規(guī)范。

3、衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)偏低。村衛(wèi)生室39人中只有2人取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，占5%。

4、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生隊(duì)伍不穩(wěn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)著農(nóng)村疾病預(yù)防、婦幼保健和常見病、多發(fā)病的初診轉(zhuǎn)診等服務(wù)任務(wù)，長期以來，由于人員補(bǔ)助過低，養(yǎng)老保險(xiǎn)未落實(shí)，致使公共衛(wèi)生隊(duì)伍不穩(wěn)定、積極性不高，同時(shí)村衛(wèi)生室人員部分年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)老化等問題突出。

四、在實(shí)施過程中的體會(huì)：

1、撤銷一村多設(shè)的衛(wèi)生室要下決心，該撤銷決不能保留，無論什么原因都只能設(shè)一個(gè)衛(wèi)生室，態(tài)度要堅(jiān)決。

2、一般業(yè)務(wù)素質(zhì)好，收入好的衛(wèi)生員不愿合并衛(wèi)生室。他會(huì)千方百計(jì)給你出難題。對(duì)于這種人，一是對(duì)其進(jìn)行正面教育和引導(dǎo)，使其轉(zhuǎn)變觀念，顧全和服從大局。對(duì)經(jīng)教育和引導(dǎo)仍無轉(zhuǎn)變的，寧愿放棄他，另行組合其他人進(jìn)衛(wèi)生室。

3、組合衛(wèi)生室的時(shí)候可能會(huì)因?yàn)闆]房屋，地點(diǎn)不集中等問題，鎮(zhèn)醫(yī)院要幫助解決，并要實(shí)施一定的房租補(bǔ)償。把維持基本生存放在第一位。

4、鄉(xiāng)村醫(yī)師統(tǒng)一調(diào)配受區(qū)域的影響，有一定難度。我們鎮(zhèn)山區(qū)往壩區(qū)好調(diào)，壩區(qū)往山區(qū)調(diào)就難。在實(shí)施過程中，能維持現(xiàn)狀的盡量維持，以后逐漸調(diào)整。急需要調(diào)整的一是首先考慮調(diào)整的幅度不要大。

5、目前鄉(xiāng)村醫(yī)師人才匱乏，競(jìng)聘上崗執(zhí)行力度不大。

6、鄉(xiāng)村醫(yī)師的養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有得到解決，鄉(xiāng)村醫(yī)師沒有保障性，特別是在山區(qū)收入少的村醫(yī)。要搞好一體化管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)是亟待解決的問題。

7、藥品統(tǒng)一配送的問題是涉及到鄉(xiāng)村醫(yī)師利益問題，要執(zhí)行國家基藥和網(wǎng)上采購，有一定難度。主要是藥品品種受限，影響鄉(xiāng)醫(yī)師的收入。如果象以前我鎮(zhèn)統(tǒng)一藥品代購，難度也不大，只要按制度執(zhí)行，簽訂責(zé)任狀，違反制度者按制度處罰，沒完成任務(wù)數(shù)的必須懲，超額完成的必須獎(jiǎng)。

8、執(zhí)行制度要嚴(yán)，一次不執(zhí)行，以后就執(zhí)行不下去，所有的規(guī)章制度就形同虛設(shè)。

白泥鎮(zhèn)預(yù)防醫(yī)療所

2011年10月28日

第四篇：實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化探索農(nóng)村衛(wèi)生管理新機(jī)制

實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化探索農(nóng)村衛(wèi)生管理新機(jī)制——查山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作開展情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為了完善我鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，更好地為廣大農(nóng)村居民提供方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、有效、連續(xù)的基層醫(yī)療服務(wù)，確保“人人享有衛(wèi)生保健”這一目標(biāo)，根據(jù)衛(wèi)生廳、省藥檢局《河南省農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理辦法》的精神要求，并聽從會(huì)議安排，下面，我結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展的實(shí)際情況作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、現(xiàn)階段工作具體做法

1、成立組織、制定方案、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，我院成立了以院長為組長，防保等相關(guān)科室人員為成員的“一體化領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)置了管理辦公室，確定了組長、副組長的職責(zé)及日常管理工作，并制定了具體的一體化實(shí)施方案。

2、認(rèn)真組織，廣泛宣傳

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理是涉及到廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生的民生工程和鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益。一部分鄉(xiāng)村醫(yī)生思想上有情緒，我們通過多次召開鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。使村醫(yī)諒解政策，并出資組織村醫(yī)外出參觀學(xué)習(xí)，使他們認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村一體化的好處，一體化才是村醫(yī)長久生存的出路；認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生室實(shí)行所長聘任制的意義，并引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生正確認(rèn)識(shí)和理解鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作的目的、意義。要求他們端正態(tài)度，增強(qiáng)對(duì)廣大群眾衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感，積極投身村衛(wèi)生室的組建工作中，為我鄉(xiāng)實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理鋪平了道路。

3、合理選擇，并轉(zhuǎn)資本，整合資源。

按照“實(shí)際需要、方便病人”的原則，選擇條件好的衛(wèi)生室作為一體化管理對(duì)象，本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，經(jīng)整合資源，優(yōu)化人員，全鄉(xiāng)13個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)全部建立了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，向一體化目標(biāo)積極邁進(jìn)。除對(duì)在村衛(wèi)生室行醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理外，鄉(xiāng)衛(wèi)生院還對(duì)原村衛(wèi)生室的藥品、器械等進(jìn)行處理。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的藥品和器械及其它物品盤點(diǎn)清理作價(jià)、登記造冊(cè)、轉(zhuǎn)歸集體所有，由醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行管理、分配。

4、規(guī)范設(shè)置，實(shí)行“九統(tǒng)一”管理

1）、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置：即實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室按照規(guī)范化衛(wèi)生室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，業(yè)務(wù)用房面積不少于100平米，“四室”獨(dú)立設(shè)置，房屋外觀整潔、室內(nèi)布局合理，擺設(shè)規(guī)范。

2）、人員統(tǒng)一選配：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)實(shí)行全員聘用，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核，實(shí)行村醫(yī)每周到衛(wèi)生院工作一天和衛(wèi)生院工作人員每月到村衛(wèi)生室工作一周的制度，形成雙向聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化了衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

3）、藥品統(tǒng)一采購。鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用嚴(yán)格按照“統(tǒng)一報(bào)批，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一結(jié)算”的五統(tǒng)一原則進(jìn)行，不允許村醫(yī)私自采購藥品。

4）、財(cái)務(wù)統(tǒng)一建賬：對(duì)個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行 “以收支預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、提高運(yùn)行質(zhì)量為核心”的收支兩條線管理，村衛(wèi)生室所有權(quán)歸衛(wèi)生院，業(yè)務(wù)收支實(shí)行日登記、周繳費(fèi)、月報(bào)賬管理。村醫(yī)補(bǔ)助由衛(wèi)生院按績效考核結(jié)果發(fā)放。

5）、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理：建立公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)責(zé)任制、包片醫(yī)生責(zé)任制等，衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核，各項(xiàng)業(yè)務(wù)有規(guī)范統(tǒng)一的登記表冊(cè)，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量實(shí)行內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，嚴(yán)格執(zhí)行處方書寫、合理用藥、傳染病報(bào)告、一次性醫(yī)療用品銷毀、藥品管理等業(yè)務(wù)制度。

二、存在問題

1、實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理后，鄉(xiāng)村醫(yī)生雖然得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的聘用，但其收入水平、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職稱晉升仍然得不到保障，再加上不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)章制度的約束，造成了思想不穩(wěn)定，工作不安心。

2、村衛(wèi)生室人員整合難度較大，由于鄉(xiāng)醫(yī)之間利益分配存在著諸多矛盾，經(jīng)常發(fā)生糾紛，親情組合的衛(wèi)生室，給管理工作帶來很大工作量。

3、多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人文化水平及素質(zhì)較低。對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不明白，在統(tǒng)計(jì)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)差錯(cuò)，給核算及報(bào)賬工作帶來很大難

度。

4、村衛(wèi)生室人員缺乏、年齡老化，遇到矛盾或確因工作需要使人員調(diào)配起來很困難。

三、下一步工作打算

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生院班子成員要高度重視鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，要將其列入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。并對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)提供必要的資金、政策支持。

二是加大投入。要強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量，在保證落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)配套資金，使村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到根本改善。

三是健全制度。衛(wèi)生院要制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，與村衛(wèi)生室應(yīng)簽訂責(zé)任書，對(duì)醫(yī)療、預(yù)防保健、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等實(shí)行量化管理，嚴(yán)格考評(píng)，并與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，從而達(dá)到規(guī)范化管理；要探索建立村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物零差率銷售補(bǔ)償機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生參與醫(yī)改的積極性。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生院能力建設(shè)，提高管理水平。作為院長，我應(yīng)對(duì)自己的管理水平提出更高的要求，努力使鄉(xiāng)村一體化管理納入規(guī)范化管理軌道；按照有關(guān)要求，建立健全衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)市、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員培訓(xùn)、醫(yī)療設(shè)備購置等所需資金。

五是加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)和幫扶。大力實(shí)施和落實(shí)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作；選派村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員到縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生到村衛(wèi)生室志愿服務(wù)，與村衛(wèi)生室結(jié)成幫扶對(duì)子，促進(jìn)基層衛(wèi)生人員技術(shù)水平的提高。

雖然我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理中進(jìn)行了有益探索并取得初步成效，但這與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求和群眾服務(wù)需求還有很大差距。我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村一體化服務(wù)的成果，同時(shí)加強(qiáng)村醫(yī)的醫(yī)療技術(shù)及賬目的培訓(xùn)，狠抓整合力度，不斷延伸和深化“九統(tǒng)一”服務(wù)，與居民建立穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，進(jìn)一步提高居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信任程度，確保9月底完成鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，爭(zhēng)取為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合、個(gè)性化的服務(wù)，促進(jìn)分級(jí)診療、有序就醫(yī)格局的形成。

查山鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011、8、30

第五篇：銀河鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

銀河鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

近年來，我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在市、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生部門的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生所改貌建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、愛國衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革、搶抓機(jī)遇、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施，全面完成了各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將近年來我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作情況匯報(bào)如下：

一、突出重點(diǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作健康發(fā)展

1、加大投入，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，始終把這項(xiàng)工作列為黨委政府重要議事日程，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，截止10月底，鎮(zhèn)財(cái)政已累計(jì)撥付衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)11.6萬元，有力的保障了農(nóng)村衛(wèi)生工作的全面落實(shí)。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快衛(wèi)生所改貌步伐。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際，我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備升級(jí)及改貌建設(shè)相關(guān)方案，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門參加的村級(jí)衛(wèi)生所改貌領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生所改貌工作開展。今年以來，累計(jì)投資40余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了6個(gè)村的衛(wèi)生所整修任務(wù)。為提高衛(wèi)生所人員對(duì)改貌工作的認(rèn)識(shí)程度，我鎮(zhèn)集中時(shí)間組織全體衛(wèi) 1

生所負(fù)責(zé)人到三處新建衛(wèi)生所進(jìn)行了參觀，召開了專題動(dòng)員會(huì)議，激發(fā)了其他衛(wèi)生所的要求改貌的積極性。在搞好衛(wèi)生室建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)站的美化、綠化工作。

3、強(qiáng)化管理，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平逐年提高。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生所管理。根據(jù)崗位目標(biāo)管理要求，鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定了衛(wèi)生所、中心衛(wèi)生所管理辦法，分別與衛(wèi)生所和鄉(xiāng)醫(yī)簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)行月檢查、季度考核績效工資制，采取走訪、下發(fā)問卷等形式調(diào)查鄉(xiāng)醫(yī)用藥、行醫(yī)情況，加大監(jiān)督力度，組織人員至少一季度對(duì)衛(wèi)生所進(jìn)行一次考核，有效的提高了衛(wèi)生所醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。二是加大鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持每月鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì)制度，學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)醫(yī)通過自學(xué)、函授等形式不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，并按時(shí)參加市統(tǒng)一舉辦的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，達(dá)到或超過每年規(guī)定的20學(xué)分，全年培訓(xùn)時(shí)間不少于15天，每季度初組織對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試，引導(dǎo)全體鄉(xiāng)醫(yī)牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作態(tài)度，練就過硬的技術(shù)功底，以適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的需要。三是普及健康教育。以衛(wèi)生所為陣地，積極組織社區(qū)醫(yī)生開展入戶查體、服務(wù)、宣傳工作，搞好群眾身體狀況調(diào)查登記，完善社區(qū)檔案，認(rèn)真記錄、填寫，把檔案用好，用活。以高血壓、糖尿病為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類疾病的分類管

理，社區(qū)醫(yī)生每月將收集的數(shù)據(jù)據(jù)實(shí)上報(bào)。衛(wèi)生所人員本著屬地化服務(wù)的原則，嚴(yán)格對(duì)居民進(jìn)行健康查體，重點(diǎn)作好了老年人、殘疾人、兒童、孕產(chǎn)婦等特殊人群的服務(wù)，將“五位一體”的服務(wù)功能落到實(shí)處，使衛(wèi)生服務(wù)工作深入到千家萬戶，群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意率達(dá)97%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。四是以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療水平。先后開展了“學(xué)雷鋒、多奉獻(xiàn)、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，護(hù)士節(jié)輸液技術(shù)練兵，組織青年團(tuán)員到敬老院、五保戶家中義務(wù)為老人查體、打掃衛(wèi)生，宣傳防病治病知識(shí)，深受群眾好評(píng)。積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中招標(biāo)采購，嚴(yán)把藥品“準(zhǔn)入”關(guān)，從根本上解決群眾用藥不放心的問題。在完善服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，門診全部實(shí)行開放式服務(wù)，對(duì)病房進(jìn)行了重新裝修，為患者提供了良好的就醫(yī)環(huán)境。

二、全面宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院完善農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障體系的一項(xiàng)長期政策，是解決“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大舉措，為扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，我鎮(zhèn)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，建立健全了各項(xiàng)工作制度，每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和調(diào)度新型合作醫(yī)療工作。為全面做好群眾

籌資工作，充分利用宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，向群眾深入細(xì)致的宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療，做到家喻戶曉，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性、主動(dòng)性。我鎮(zhèn)今年共有36803人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，村覆蓋率達(dá)到100%，人口覆蓋率達(dá)到97.3%。截止目前，該鎮(zhèn)有2953人得到住院補(bǔ)償，有3594人得到門診補(bǔ)償。其中門診補(bǔ)償累計(jì)達(dá)15.73萬元,住院補(bǔ)償累計(jì)達(dá)269.24萬元。共為五保戶、低保戶88人實(shí)施大病救助28.76萬元，報(bào)銷39.9萬元，有效的緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象產(chǎn)生。為簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，我鎮(zhèn)專門開設(shè)了報(bào)銷窗口，配備專職人員，實(shí)行一站式服務(wù)，為群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使廣大群眾切實(shí)體會(huì)到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的好處，促進(jìn)了整體工作開展。

三、著力改善環(huán)境衛(wèi)生，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

一是積極宣傳，在農(nóng)村定期開展“家庭衛(wèi)生清理日”、“村內(nèi)衛(wèi)生整治日”活動(dòng)，以清理農(nóng)村“柴、糞、土”三大堆為重點(diǎn)，集中做好村內(nèi)垃圾清理、清運(yùn)、掩埋，美化居住場(chǎng)所。通過廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，切實(shí)提高了群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和自我保健意識(shí)。二是認(rèn)真做好“四害”防治，大力開展除害防病工作。堅(jiān)持環(huán)境治理與藥物消滅相結(jié)合，引導(dǎo)群眾人人動(dòng)手，今年全鎮(zhèn)發(fā)放鼠藥6000余支，確保了滅鼠效果，切斷了疾病傳

染渠道，減少了傳染病的發(fā)生。三是積極推進(jìn)改水改廁工程。投資近300萬元，實(shí)施了敖家坊等9個(gè)村級(jí)安全飲水工程。對(duì)全鎮(zhèn)新批宅基地進(jìn)行統(tǒng)一的廁所改造，積極引導(dǎo)群眾參與改廁活動(dòng)，取得了初步效果。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以環(huán)境衛(wèi)生示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建為契機(jī)，投入資金140多萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建垃圾池160個(gè)，垃圾焚燒爐3個(gè)，漚肥窖3個(gè)，清理污水溝16500米，清運(yùn)垃圾386車，完成主干線路清障除草14余公里。為確保路面整潔，組建了一支10多人的專業(yè)保潔隊(duì)伍，定期維護(hù)鎮(zhèn)駐地的環(huán)境衛(wèi)生，并通過增設(shè)警示牌、宣傳欄等多種形式，加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，群眾的衛(wèi)生意識(shí)不斷提高。

一年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了一定的成績，今后，我們將在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生部門的支持下，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及愛國衛(wèi)生等工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的健康快速發(fā)展。