第一篇：我國土壤現(xiàn)狀及改良對策研究

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我國土壤現(xiàn)狀及改良對策研究

作者：劉書運 孟憲聰

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第09期

[摘要]文章闡述了我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題，指出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須改善我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題。同時還討論了我國當前存在的土壤環(huán)境問題。

[關(guān)鍵詞]土壤環(huán)境；改良土壤；對策

[中圖分類號]X53

[文獻標識碼]A

第二篇：我國房產(chǎn)稅征收現(xiàn)狀及對策研究

我國房產(chǎn)稅征收現(xiàn)狀及對策研究

摘要：房產(chǎn)稅一直是各國稅務系統(tǒng)的重點組成部分。房產(chǎn)稅的征收在我國歷史悠久，甚至在上古周朝就已經(jīng)出現(xiàn)房產(chǎn)稅征收的雛形。然而，經(jīng)過長時間歷史的淬煉，我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅征收制度體系仍然存在著諸多問題，對我國稅收體制的制定和實行產(chǎn)生著持續(xù)的不良影響。在此背景下，研究我國房產(chǎn)稅征收現(xiàn)狀及對策，有著巨大的理論價值和實踐意義。關(guān)鍵詞：房產(chǎn)稅征收；現(xiàn)狀； 對策

從當前我國現(xiàn)行稅收征收體制來看，我國房產(chǎn)稅征收制度表現(xiàn)出以下幾個方面的特征：首先是我國房產(chǎn)稅征收并不單獨立項，而是放在個別財產(chǎn)稅的征收體系之內(nèi)的。個別財產(chǎn)稅組要征收對象是納稅人的在資產(chǎn)所有方面所獲得利潤，但是目前來說，這一稅種的主要征收對象就是房屋（18250鑫翔2827QQ）。其次是我國房產(chǎn)稅征收是按照房屋的不同用途進行區(qū)別對待的。用來進行商業(yè)行為的房屋和用來租賃的房屋在征收房產(chǎn)稅時的稅率是不同。最后，我國房產(chǎn)稅征收的范圍限定在城市，并且在稅率的制定上有統(tǒng)一的標準。以上三個特征實際上與我國房產(chǎn)稅征收現(xiàn)狀和問題密切相連。

一、我國房產(chǎn)稅征收現(xiàn)狀與問題

（一）我國房產(chǎn)稅征收范圍十分狹窄

根據(jù)我國房產(chǎn)稅所行條例的有關(guān)規(guī)定，我國目前只針對城鎮(zhèn)房屋進行房產(chǎn)稅的征收。然而，實際情況上，隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村房屋中被用于經(jīng)濟活動的已經(jīng)不在少數(shù)。但是我國房產(chǎn)稅征收體制卻遲遲未作出針對性的反應。這不僅違反了稅收制度的公平性原則，同時也導致農(nóng)村商用屋的大量出現(xiàn)，為不法商人提供了可趁之機。

（二）我國房產(chǎn)稅征收標準缺乏針對性

在征收房產(chǎn)稅的過程中，征稅部門的主要依據(jù)是房產(chǎn)的折價價值和租金價格。值得注意的是，這里的折價價值是穩(wěn)定不變的，而不是隨市場行情發(fā)生變化的。使得一些商用房屋的實際價值在遠超折價價值時在所交房產(chǎn)稅上遲遲得不到體現(xiàn)。此外，我國房屋租賃行業(yè)標準化建設還有待完善。房屋在租賃過程中，租金價格十分模糊，往往沒有正規(guī)的租賃合同作為參考資料和憑證。

（三）我國房產(chǎn)稅征收工作缺乏完善的配套設施和體制作為支撐和服務

房產(chǎn)稅的征收工作是一項展現(xiàn)極長，耗費巨大的體系性工程。在這一龐大課題之下，需要各個方面體制、政策和人才的支撐。房產(chǎn)稅征收工作不僅僅是房產(chǎn)稅的課收，其中還包含了對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的預估，對房產(chǎn)價值的評估，對房產(chǎn)用途的核實，以及房屋租賃合同、房產(chǎn)交易文件等資料的審閱。明顯，我國稅務部門在配套設施和制度的完善上還存在不足。

二、從現(xiàn)狀出發(fā)，針對我國房產(chǎn)稅征收的對策性建議

根據(jù)以上對我國房產(chǎn)稅征收現(xiàn)狀中三個問題的發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，筆者認為完善性措施應該至少包含以下三個方面的內(nèi)容。

（一）將房產(chǎn)稅征收范圍進行適量的擴大

不再將房產(chǎn)稅征收范圍局限在城鎮(zhèn)。建立專門的農(nóng)村房產(chǎn)稅征收小組，對一些經(jīng)濟發(fā)達農(nóng)村的房屋使用用途進行整體性的整理和建檔，為下一步農(nóng)村房產(chǎn)稅的征收奠定基礎(chǔ)。同時嚴格監(jiān)控農(nóng)村，尤其是沿海農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村，房屋在用作商業(yè)過程中的納稅行為和違法行為（18250鑫翔2827QQ）。

（二）制定針對性的房產(chǎn)稅征收機制

堅持多元化原則，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對區(qū)域內(nèi)房屋的折價價值進行調(diào)整。此外，不再使用同一的房產(chǎn)稅稅率，而是通過市場調(diào)研和可行性評估等工作，制定更加合理的房產(chǎn)稅稅率。建立完善的房屋租賃行業(yè)規(guī)范和制度，要求建立標準化的房屋租賃合同和相關(guān)證明材料，保證課稅的準確性。

（三）建立完善的房產(chǎn)稅征收配套機制和服務設施

為保證房產(chǎn)稅征收的合理性與合法性。必須建立客觀公正的房產(chǎn)價值評估體系，這一體系的假設工作應該從建立現(xiàn)代化的評估指標體系以及制定第三方獨立評估機構(gòu)并完善相關(guān)反饋和監(jiān)督機制等方面入手。此外，加強對房產(chǎn)稅征收過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為的處置和應對機制也十分關(guān)鍵。當前我國實行的個人信用記錄的方式是可以借鑒和參考的方式，能夠有效杜絕逃稅、漏稅行為等違法行為的發(fā)生。

三、結(jié)語

我國房產(chǎn)稅征收體制在配套設施和服務機制的建設方面、在征收范圍和征收標準的規(guī)定方面都存在明顯的局限和不足。借鑒美國、法國、英國等發(fā)達資本主義國家的房產(chǎn)稅征收經(jīng)驗，我國房產(chǎn)稅征收體制的改革應該從將農(nóng)村部分房屋納入征收范圍、改革固定稅率、完善當前房屋租賃行業(yè)的管理規(guī)范以及建設公正、公開的房屋價值評估機制等方面入手（18250鑫翔2827QQ）。

參考文獻：

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第三篇：我國基因產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

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我國基因產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

作者：于貴穴

來源：《沿海企業(yè)與科技》2003年第03期

[摘要]基因產(chǎn)業(yè)是我國21世紀重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，同時又面臨發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，本文論述了世界發(fā)達國家基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況、我國基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并就其發(fā)展對策提出了建議。

[關(guān)鍵詞]基因產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策

2000年6月26日是一個值得紀念的日子，人類基因組計劃（HGP）與Celera公司的領(lǐng)導人在白宮的慶祝儀式上共同宣布了人類基因組框架圖的完成。2001年2月又公布人類基因組圖譜及初步分析結(jié)果之后，隨著基因結(jié)構(gòu)研究的突破，以基因功能研究為核心的“后基因組”時代也已經(jīng)開始。由于基因功能研究將使生命科學成為21世紀重要的主流科學，成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和生長點，蘊藏著巨大的商業(yè)機會，所以世界上主要的發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家都在積極規(guī)劃，加大資金投入，爭取在新興的基因產(chǎn)業(yè)競爭中處于領(lǐng)先地位，因此，基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不僅具有十分重要的經(jīng)濟意義，而且還具有深遠的政治意義。

1.發(fā)達國家基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

基因工程藥物是基因產(chǎn)業(yè)應用得最成功的領(lǐng)域，目前已研制成功近百種基因工程藥物和疫苗，其中銷售額較大的是紅細胞生成素(EPO)、重組胰島素、生長激素(rhuGH)、干擾素、粒細胞集落刺激因子(C－CSF)、粒細胞－巨噬細胞集落刺激因子(GM－CSF)等，每種藥品的年銷售額高達數(shù)億美元甚至數(shù)十億美元，獲得巨大的經(jīng)濟效益和社會效益?；虍a(chǎn)業(yè)蘊藏著巨大的商業(yè)價值，并且正在孕育成一群新興產(chǎn)業(yè)，許多國家紛紛采取行動，迎接這場新興的產(chǎn)業(yè)革命。

美國是應用基因技術(shù)研制新型藥物的第一個國家，多數(shù)基因工程藥物都首創(chuàng)于美國。自1982年第一個基因工程藥物重組人胰島素上市以來，截止2000年底美國食品和藥品管理局(FDA)已經(jīng)批準了116種生物技術(shù)藥品和疫苗，2001年上半年FDA又批準了27種基因技術(shù)藥物，目前正在臨床試驗的基因技術(shù)藥物和疫苗有400種左右。2000年美國基因技術(shù)藥物和疫苗產(chǎn)值超過了200億美元。與疾病相關(guān)的基因轉(zhuǎn)讓、基因制藥、基因信息交流等領(lǐng)域，每年能產(chǎn)生幾十億美元的利潤。2001年，全球涉及基因產(chǎn)業(yè)研究和開發(fā)的生物技術(shù)公司有3600多家，其中美國1610家，研發(fā)費用達到400億美元。2001年全球基因技術(shù)藥品總額突破300億美元，比1997年增加134％。

為使基因技術(shù)成為帶動新經(jīng)濟發(fā)展的核心技術(shù)，韓國政府根據(jù)“有選擇和相對集中”的原則，集中開發(fā)在世界上有競爭力的基因工程項目，并對這些項目進行集中投資。根據(jù)這項計劃，科技部、農(nóng)林部、產(chǎn)業(yè)資源部、環(huán)境部和海洋水產(chǎn)部等分別確定了各自的重點研究項目，其中包括人體遺傳基因研究、國內(nèi)植物多樣性應用研究、遺傳性疾病的診斷和治療藥物的開發(fā)等。為了推進這些研究，韓國政府2001年投入資金2億美元。

荷蘭政府力舉基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，荷蘭的奇爾根（Qiagen）公司是世界上基因物質(zhì)如蛋白和核酸等凈化劑的主要生產(chǎn)商，它的產(chǎn)品為全球大多數(shù)實驗室所必備；瑞典的一家公司在生產(chǎn)DNA自動排序分析系統(tǒng)上已經(jīng)成為技術(shù)領(lǐng)頭羊，這種系統(tǒng)在繪制人類基因組圖譜全圖上將起到關(guān)鍵作用。

法國也不甘落后，政府在過去10年中用于基因技術(shù)的資金已經(jīng)增加了10倍，達到了2001年的3億美元，其中最典型的項目就是1998年在巴黎附近成立的號稱“基因谷”的科技園區(qū)，這里聚集著法國最有潛力的新興基因技術(shù)公司，另外20個法國城市也正仿照“基因谷”建立自己的生物科技園區(qū)。

巴西科學家已經(jīng)完成了乳腺癌基因組的73萬對堿基測序工作，使他們在這一領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，2002年有望完成一個乳腺癌腫瘤細胞的完整基因圖譜。

縱觀世界基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前主要集中在以下幾個領(lǐng)域：

（1）基因工程藥物。這類藥物成分單

一、純度高、副反應小，市場前景廣闊。1997年全球基因技術(shù)藥品市場約為128億美元，未來市場將持續(xù)增長，年增長率超過20％，2002年全球市場將達到200億美元左右。

（2）基因轉(zhuǎn)讓。人類基因組計劃的經(jīng)濟意義就是人類基因的解碼后的商業(yè)化，現(xiàn)在主要的形式是基因?qū)＠霓D(zhuǎn)讓，其發(fā)展不可估量。1995年肥胖基因的專利轉(zhuǎn)讓費是2500萬美元，目前的價格是7500萬美元。

（3）基因治療?；蛑委熓侵笇⒒蛑苯訉肴梭w用于治療(甚至預防)疾病，目前在遺傳病、癌癥、愛滋病和心血管病等領(lǐng)域上逐漸開展。

（4）轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。現(xiàn)在世界上已經(jīng)有不少轉(zhuǎn)基因藥物。克隆出“多麗羊”的英國羅斯林研究所，研制出的轉(zhuǎn)基因羊乳中含有一種蛋白酶（可治療肺氣腫），每升羊乳可售6000美元。而克隆豬的出現(xiàn)，更是給器官移植業(yè)帶來福音?！皠游锼帍S”不僅使得產(chǎn)業(yè)化周期縮短，而且所費成本也大大降低。

2.我國基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題

經(jīng)過十幾年的努力，我國在基因技術(shù)領(lǐng)域取得了較快的發(fā)展，與世界先進國家的差距明顯縮小，尤其是在基礎(chǔ)技術(shù)和實驗室階段，某些領(lǐng)域已接近國外先進水平。目前我國注冊的生物技術(shù)公司共有200家左右，真正涉及到基因工程技術(shù)的不到100家，其中已申報基因工程藥物、并在有關(guān)部門登記立項的只有60家左右，而已取得生產(chǎn)基因工程藥物試產(chǎn)或生產(chǎn)批文的企業(yè)已接近50家。

一批基因工程藥物和疫苗正在從實驗室研究向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，基因工程制藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模；應用于診斷或?qū)蛩幬锏膯慰购蛦慰寡苌锏难芯窟M展順利，為下一階段抗體產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)；人工血液代用品已進入臨床研究；疾病相關(guān)基因的定位和克隆研究獲得了重大突破；體細胞克隆和遺傳病的基因診斷技術(shù)達到國際先進水平；B型血友病、惡性腫瘤、梗塞性外周血管病等6個基因治療方案已進入臨床療效研究階段。

我國在開發(fā)成功的基因工程藥物和疫苗的新藥證書中，其中3種是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的I類新藥即重組人e－1b干擾素(IFNa－1b)、重組牛堿性成纖維細胞生長因子(r－bFGF)和重組鏈激酶(r－sk)。世界上銷售額排名前10位的基因工程藥物和疫苗，我國大部分已能生產(chǎn)，目前國內(nèi)市場上國產(chǎn)基因工程藥物和疫苗中干擾素主要用于治療乙肝、丙肝、病毒性角膜炎、婦科病、類風濕及皰疹等。白細胞介素－2(癌癥輔助治療)、G－CSF(刺激產(chǎn)生白細胞)、GM－CSF(刺激產(chǎn)生白細胞和骨髓移植)、EPO(產(chǎn)生紅細胞)、rhuGH(治療矮小病)、人胰島素、基因乙肝疫苗、口服霍亂疫苗和痢疾疫苗等也已開發(fā)成功，并獲準上市或取得新藥證書。

我國在研發(fā)基因治療藥物和抗血管治療藥物方面也取得了重大進展，由清華源興開發(fā)的Ad－P53抗癌注射液已完成了臨床試驗，它是一種廣譜、強效、無副作用的抗癌藥劑(國家I類生物新藥)。目前我國還有多個重大疾病生物治療方案和治療藥物正在進行研究，如惡性腦膠質(zhì)瘤多基因治療綜合方案的研究；新型HSP與抗原融合蛋白靶向性致敏、基因修飾的樹突狀細胞治療CEA陽性腫瘤的應用研究；高效表達血管生成抑制因子的基因病毒系統(tǒng)的研制；重組腺病毒載體介導入野生型P53、GM－CSF和B7－1基因?qū)盒阅[瘤的生物治療；表皮生長因子(EGF)受體介導的載體系統(tǒng)對肝、肺癌的靶向性基因治療臨床前期的研究；人肝細胞生長因子基因治療梗塞性血管病和病理性瘢痕等。

自20世紀90年代中期以來，我國已有300多家研究單位、200多家現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)、50多家開發(fā)公司從事基因的研究和開發(fā)，上市公司中有30多家企業(yè)涉及基因工程制藥。目前，基因工程藥物、生物疫苗、生物診斷試劑三大類的基因產(chǎn)品均有國內(nèi)企業(yè)參與生產(chǎn)。

隨著基因產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，中國的資本市場也在向基因產(chǎn)業(yè)傾斜，一些新型的基因產(chǎn)業(yè)化上市公司中，新黃浦、友好集團、華北制藥及同仁堂等，都正以各種方式涉足基因計劃相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化研究和生產(chǎn)，2001年基因工程藥物銷售已達到20億元。

雖然我國基因研究及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度較快，但也存在著一些不容忽視的問題，一是缺乏原始性創(chuàng)新成果，仿制產(chǎn)品重復生產(chǎn)嚴重：我國已產(chǎn)業(yè)化的基因工程藥物和疫苗中只有3種擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，其他均為仿制產(chǎn)品。目前進入臨床研究的基因技術(shù)藥物，大多數(shù)也是跟蹤仿制國外的，真正意義上的原始性創(chuàng)新藥物很少。由于缺乏創(chuàng)新藥物，加之知識產(chǎn)權(quán)保護未能跟上，導致一些藥品研制和生產(chǎn)的嚴重重復。二是科研過于前沿，科研和產(chǎn)業(yè)化嚴重脫節(jié)：我國雖然在基因研究方面已經(jīng)取得很大進展，但眾多的上游研究成果轉(zhuǎn)化為基因技術(shù)產(chǎn)品的比例卻很低，重要的原因之一是上下游技術(shù)脫節(jié)，一方面我國從事基因技術(shù)開發(fā)的人員大多數(shù)是生物科學基礎(chǔ)研究的科學家，缺乏基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化必需的生化工程專業(yè)知識，在很大程度上限制了產(chǎn)業(yè)化進程。另一方面，我國在下游工程設備、材料和新生產(chǎn)工藝研制開發(fā)等方面與世界先進

水平相差很大，下游經(jīng)費投入和工程技術(shù)人才方面也亟待加強。在發(fā)達國家小試、中試、產(chǎn)業(yè)化之間投入的比例一般為1∶10∶100，而國內(nèi)的投入比例嚴重失調(diào)，中試和產(chǎn)業(yè)化的投入遠遠不夠，其結(jié)果造成成果轉(zhuǎn)化率嚴重偏低。三是資金投入不足，融資結(jié)構(gòu)不合理：由于基因研究與開發(fā)具有高投入、高風險和長周期等特點，前期研究和開發(fā)需要大量的資金投入，風險來源于兩點：一方面是很難保證所投入的研發(fā)資金可以回收，跟其他的高科技產(chǎn)業(yè)一樣，投資所研發(fā)的成果未必會被市場所認可，另一方面是研發(fā)需要不斷的資金投入，基因工程產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成果往往是在飛躍或突破中出現(xiàn)的，企業(yè)要等得起。目前我國基因產(chǎn)業(yè)的研究和前期開發(fā)主要是依靠政府投入，財力有限。而美國基因產(chǎn)業(yè)的投資狀況值得我們反思。根據(jù)安永國際會計公司2001年9月公布的資料，在資金短缺困擾美國許多產(chǎn)業(yè)的時候，基因產(chǎn)業(yè)的資金卻很寬松，研發(fā)投資活動旺盛，財務情況處于該產(chǎn)業(yè)誕生近30年來最好水平，目前已有2000多家風險資本涉及基因產(chǎn)業(yè)，大大促進了基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)科學薄弱，人才稀缺，專利侵權(quán)問題突出，市場陷入惡性競爭；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝水平和經(jīng)營銷售手段落后。要克服這些問題其實是一個系統(tǒng)工程，涉及到政府的規(guī)劃和支持、基礎(chǔ)科研投入、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境等眾多因素。

3.我國發(fā)展基因產(chǎn)業(yè)的對策

(1)加快基因產(chǎn)業(yè)立法，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥

加入WTO，我國的基因產(chǎn)業(yè)面臨著激烈的競爭，人體共有約3萬～4萬個基因，人類基因組只有一套，世界各國正投入巨資尋找基因的研究實為一場“基因搶奪戰(zhàn)”，人類有限的基因資源正在做著一次性的分配，基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在面臨著一場圈地運動。誰占有較多的基因?qū)＠?，誰就將在人類基因的商業(yè)開發(fā)方面搶得先機，獲取基因效率最高和數(shù)量最多的企業(yè)，有望利用其基因?qū)＠麃韷艛辔磥砘蚣夹g(shù)和制藥工業(yè)發(fā)展的市場。正如比爾·蓋茨所說，下一個創(chuàng)造出更大財富的人將出現(xiàn)在基因領(lǐng)域?；?qū)＠纳暾堃殉蔀楦偁幍慕裹c，因為沒有自己的基因?qū)＠筒粫凶约旱幕虍a(chǎn)業(yè)。在美國，僅基因重組促紅細胞生成素（EPO）的一個專利，就有35億美元的銷售額。今后仿制生產(chǎn)國外專利保護藥品將面臨巨額的經(jīng)濟賠償，所以我們一定要采取有效措施，切實加強自主創(chuàng)新能力。一是應加大對創(chuàng)新性、探索性和重大基礎(chǔ)研究的投入力度，采取措施避免低水平重復研究和開發(fā),制定特殊的減免稅政策以及產(chǎn)品出口、收入分配、人才吸引等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭能力的基因工程產(chǎn)品，利用宏觀杠桿使資金投向基因產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性研發(fā)，從中國國情出發(fā)，加緊建立企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)體系。二是迅速制訂、出臺扶持基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，政府應引導科研單位通過企業(yè)合作、國際合作，加強技術(shù)、專利轉(zhuǎn)讓和使用許可，用5～10年的時間，使基因產(chǎn)業(yè)成為我國的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

(2)加速競爭的國際化進程,加快建立國家基因工程重大項目孵化器

基因產(chǎn)業(yè)研發(fā)費用高、技術(shù)門檻高、開發(fā)周期長、行業(yè)壁壘高，因此，政府可通過金融市場為企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研單位的聯(lián)盟和重組提供支持。我們應組建一批以上市公司為主體的大公司、大集團,它們將通過聯(lián)合、購并、重組、實現(xiàn)超常規(guī)的資源匯聚、資產(chǎn)增值和資本

擴張，形成足以與外國大公司同臺競爭的實力，并在國內(nèi)外兩個市場上大顯身手。努力構(gòu)建從研究到產(chǎn)業(yè)化的全方位開放體系，及時跟蹤和掌握世界基因工程技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展前沿，充分利用共享的生物信息資源，利用世界經(jīng)濟一體化和全球貿(mào)易自由化的機會，充分發(fā)揮海外基因工程技術(shù)人才的智力優(yōu)勢，加強國際合作，追求雙贏的競爭與合作目標。在我國資本市場尚不完善的條件下，建立國家基因工程重大項目孵化器具有十分重要的戰(zhàn)略意義，政府應加大基因工程發(fā)展的戰(zhàn)略布局，在基因工程技術(shù)力量比較雄厚、投資環(huán)境較好，并且具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方建立基因工程產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，形成基因工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

(3)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,增強核心競爭能力

基因工程是21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，它不僅使人類在探索自身的奧秘中躍上了一個新的臺階，啟示人類進入一個嶄新的管理融合領(lǐng)域，而且勢必產(chǎn)生出可以長期獲取超額利潤的市場機會。“十五”期間，基因工程是我國重點支持的發(fā)展項目，這將推動我國基因工程核心技術(shù)的發(fā)展。我國是一個發(fā)展中的國家，必須把握加入WTO的發(fā)展機遇，集一些分散的資金、技術(shù)、管理和資源等要素于一體?；虍a(chǎn)業(yè)應借助于現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)實行技術(shù)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，國家在有限的戰(zhàn)略性領(lǐng)域集中力量，選擇符合世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，市場前景廣闊，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國家經(jīng)濟發(fā)展、國家競爭力提高有重大帶動作用的產(chǎn)業(yè)進行重點突破。我國是一個人口大國，又是一個多民族的群體，擁有豐富的人群遺傳資源，具有隔離人群、疾病材料豐富多樣性的特點，我們可以在部分重點產(chǎn)品和部分重點技術(shù)領(lǐng)域(如功能基因組、生物芯片、中藥等)實行重點突破。大力加強基因工程的科研投入和人才培養(yǎng),加強國際技術(shù)交流和合作,不斷進行組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，建立學習型組織，在保持現(xiàn)有核心能力的基礎(chǔ)上，不斷培養(yǎng)新的核心能力。

(4)多渠道增加基因產(chǎn)業(yè)投入，積極培育風險資本市場

積極探索國家、企業(yè)和社會多渠道投入基因工程研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的新機制，加強科研投入資金的管理，提高使用效率，促進科研成果的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。政府提供部分引導性資金，開展應用基礎(chǔ)研究和承擔新藥研發(fā)的前期風險，吸引企業(yè)和社會資金盡可能早期介入。發(fā)揮社會各方面投資新藥的積極性，多渠道增加基因產(chǎn)業(yè)投入，包括部門和地方政府資金、科技貸款、股票市場、海外基金等。同時還應積極培育風險資本市場，鼓勵建立基因產(chǎn)業(yè)風險投資基金。建立政府主導、社會資本參與的基因工程產(chǎn)業(yè)風險投資基金，營造良好的融資環(huán)境,基因工程產(chǎn)業(yè)風險投資基金的來源可以是政府財政預算、也可以是財政資金、國有大中型企業(yè)或商業(yè)銀行的基金共同組成，基金主要用于有國際市場競爭優(yōu)勢的基因工程產(chǎn)業(yè)的貸款貼息、股份投資和融資擔保,按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，建立有償使用制度，使投入各方都能得到相應的收益，保證資金的滾動增值，努力拓展基因工程產(chǎn)業(yè)開發(fā)高風險期的資金來源，調(diào)動社會資金，支持基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資金、技術(shù)、信息和人力資源的有效整合。

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第四篇：淺析我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

淺析我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體特點

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟一直發(fā)展相對平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟在多年的發(fā)展中其成果表現(xiàn)如下：

（一）經(jīng)濟主體趨向多元化

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn)，并具有獨立財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)；對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱；此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨立的經(jīng)濟利益，對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復合經(jīng)濟體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟原有的自給經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟，農(nóng)村經(jīng)濟原有的單一經(jīng)濟形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟形式，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以公有制為主導、多種經(jīng)濟成份并存的新格局逐漸形成。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系開始走向市場

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來計劃經(jīng)濟下的指令性特點逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化，完全由市場經(jīng)濟的市場機制、價值規(guī)律來自由調(diào)節(jié)，由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

二、當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上

目前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長趨勢過快，但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上，一直處于較低水平，導致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫，但我國對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴重不足，導致農(nóng)業(yè)技術(shù)進步受阻，從而影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴重不足

農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題，一方面是受到資金的限制，另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”，投資引誘也嚴重不足。過度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競爭的壓力，從而導致其抗風險能力不高，因此農(nóng)民通過投資來進行改善生活和生產(chǎn)條件的動力相對缺乏。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設施建設周期過長，規(guī)模較大、風險較高，而且盈利水平還相對較低，缺乏對市場資本吸引力，導致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱

目前在我國，還存在著相當大比例的薄弱村集體經(jīng)濟，相對落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，這些不足嚴重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)村基礎(chǔ)設施的滯后嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,由于集體經(jīng)濟薄弱，使黨支部缺乏履行領(lǐng)導職能，缺少為群眾提供多種服務的能力，群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務，因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮，給社會帶來了很多不安定因素，從而導致農(nóng)村經(jīng)濟不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入力度

政府要采取硬性財政預算政策，保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金投入充足并準確到位；政府還要使農(nóng)村信貸管理機制不斷得到完善，加大農(nóng)村信貸投入的力度，要確定好支農(nóng)資金的比例和額度，并疏通供應渠道，確保資金及時到位，這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展資金啟動。另外加大對農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入，對農(nóng)產(chǎn)品價格改革不斷深化，使得農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高，使國家能更合理地安排國民收入分配格局，以此使農(nóng)民收入不斷增加，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟就必須緊跟市場經(jīng)濟的變化，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化，將各種農(nóng)業(yè)資源進行整合并運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場為導向，根據(jù)市場需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品，同時還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量．從而增強市場競爭力。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

目前，我國許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟已具備了推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件，因此，下一步進行農(nóng)村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場風險；可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題，從而使農(nóng)業(yè)能

持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益得到很大的提高。

四、結(jié)論

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在國家經(jīng)濟發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位，隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但是仍然存在著很多不足之處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，基層黨組織對農(nóng)民的有效引導相對缺乏，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相對低下等，這些問題嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，政府應該加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入力度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民消費水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面持續(xù)的發(fā)展。

第五篇：我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及對策研究

我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及對策研究

摘要：隨著汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛越來越多,知識產(chǎn)權(quán)問題日益成為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。同時，隨著加入WTO，我國汽車產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護上面臨重大挑戰(zhàn)。文章在分析了我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,尤其是存在的突出問題后,結(jié)合國內(nèi)汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新的道路選擇,有針對性地提出促進汽車產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)全面構(gòu)建的應對策略。

關(guān)鍵詞：汽車產(chǎn)業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；現(xiàn)狀；對策

一、引言

隨著世界經(jīng)濟全球化、貿(mào)易一體化的趨勢加強，尤其是我國加入WTO后，為我國汽車企業(yè)帶來了更大的發(fā)展機遇。同時，發(fā)達國家的跨國汽車企業(yè)利用其知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢，不斷加強其壟斷地位，擴大市場份額，又使我國汽車企業(yè)的發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。因此，如何在入世后加強我國汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護是中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的重大課題。本文通過我國目前汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀，提出入世后知識產(chǎn)權(quán)保護對策。

二、我國汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

當前世界范圍內(nèi)的汽車知識產(chǎn)權(quán)糾紛越來越多，我國汽車企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題也引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，涉及仿制、測繪等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案例在我國汽車工業(yè)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)成為了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。目前我國汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)存在以下幾個問題。

1、自主創(chuàng)新能力不足。由于地方政府不惜以各種優(yōu)惠政策，爭相引進合資汽車項目，全國2/3以上的省區(qū)市把汽車當成“支柱產(chǎn)業(yè)”。從銷售數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)銷售的轎車大部分都是采用國外汽車廠商的技術(shù)生產(chǎn)。

但是，合資模式并不支持中國汽車企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。合資企業(yè)普遍存在著嚴格的技術(shù)限制條款，外方會通過多種方式防止中方得到核心技術(shù)。汽車企業(yè)更為關(guān)鍵的是研發(fā)能力，即使得到一些國外汽車企業(yè)的先進技術(shù)，但并不表明有了自主研發(fā)的能力。事實上，在一汽、上汽、東風、北汽等幾個國內(nèi)最大的合資企業(yè)中，合資品牌仍占主導地位，也是其主要的盈利點。合資企業(yè)推出的車型，也基本上全是引進的外資品牌。事實上，至今沒有一個跨國汽車公司將汽車任何一個核心技術(shù)引進中國，合資高潮也并沒有帶來“市場換技術(shù)”的效應。市場被大量的外資品牌占領(lǐng)，核心技術(shù)卻仍牢牢掌握在外方手里。

2、擁有專利數(shù)量少。第二屆中國零部件企業(yè)家年會公布的中外汽車零部件企業(yè)專利調(diào)查報告的結(jié)果顯示，全球汽車零部件專利地理分布依次為日本、美國和歐洲，日本國內(nèi)集中了全球汽車零部件專利總量的一半；而中國國內(nèi)僅占全球汽車零部件專利總量的2%，與中國目前汽車消費大國的市場地位不相符。而從中國內(nèi)地的專利分布來看，外資企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了中國國內(nèi)專利總量的四分之三，在中國形成了優(yōu)勢的布防。有關(guān)專家警告，隨著中國企業(yè)出口份額的逐步擴大，出口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的過程中存在著專利訴訟的隱憂，中國企業(yè)應馬上制定相應的對策。

從專利情況來看，以中國人比較熟悉的日本本田公司為例，它的專利總數(shù)高達2807項，每年投入占銷售總額8%、相當于20億美元的研發(fā)資金。與本田相比，我們國內(nèi)的整車企業(yè)是什么狀況呢？比較好的公司中，中國重汽的專利總數(shù)是393個，一汽集團的專利是239個，奇瑞集團的專利數(shù)是192個。在研發(fā)投入方面，上汽集團是比較高的了，但22億元人民幣的投入與20億美元還是差著一大截。在研發(fā)上敢于投入的新兵——奇瑞集團，由于總體實力的差距，3.5億元人民幣的投入已經(jīng)實屬不易了。

從零部件公司來看，博世公司的專利總數(shù)為8394個，電裝為7194個，法雷奧3927個，德爾福1255個。而國內(nèi)企業(yè)中比較好的，如萬向集團專利總數(shù)為246個，萬豐奧特50個，萬安集團21個。數(shù)字的差距反映了各個公司的技術(shù)積累程度與根基。

國內(nèi)很多汽車企業(yè)專利申請意識淡薄，不知道如何從技術(shù)上去保護自己，有些汽車生產(chǎn)企業(yè)以及零部件制造企業(yè)還不了解專利知識，一些從事技術(shù)創(chuàng)新并應該申請專利的企業(yè)卻沒有去申請。

3、汽車業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。我國已經(jīng)提前進入了涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛大規(guī)模爆發(fā)時期，比預測提前了5年~10年。中國汽車技術(shù)研究中心首席專家黃永和指出，國內(nèi)汽車企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的重視主要是由于國家開始提出自主創(chuàng)新，特別是在“十一五”期間。但由于一些企業(yè)對這個問題認識不夠，引發(fā)了在貿(mào)易和經(jīng)營過程中的一系列問題。我國汽車企業(yè)在出口或在國外建廠時已經(jīng)遭受國外知識產(chǎn)權(quán)的“伏擊”，跨國汽車企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，也對國內(nèi)中資汽車企業(yè)構(gòu)成巨大競爭壓力。

由此可見，目前我國汽車企業(yè)與跨國汽車企業(yè)相比，在知識產(chǎn)權(quán)及與之緊密相關(guān)的自主創(chuàng)新方面表現(xiàn)出明顯的差距。汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅對知識產(chǎn)權(quán)認識高度不夠，而且在利用知識產(chǎn)權(quán)制度激勵汽車企業(yè)進行研發(fā)投入上存在不足。

三、知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀對我國汽車產(chǎn)業(yè)的影響

1、影響我國汽車產(chǎn)品出口和參與國際競爭

近年來，我國汽車和零部件剛剛走出國門，就頻遭國外汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的“伏擊戰(zhàn)”。2005年國內(nèi)一些零部件企業(yè)參加法蘭克福汽配會，在赴展過程中收到因知識產(chǎn)權(quán)而引起的不同法律文件，包括權(quán)利詢問函、律師警告信、海關(guān)發(fā)出的扣押通知以及法院發(fā)出的臨時處分令等。透過這些現(xiàn)象可知，除反傾銷、反補貼等傳統(tǒng)貿(mào)易保護手段外，知識產(chǎn)權(quán)越來越成為貿(mào)易保護和技術(shù)保護的最重要手段。中國汽車企業(yè)在“走出去”的過程中，必然會受到來自東道國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的更嚴格要求。

2、跨國汽車企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)打壓國內(nèi)自主汽車企業(yè)

近來我國汽車產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)爭端越來越多，如本田和長城、通用和奇瑞的知識產(chǎn)權(quán)案等等?？鐕嚻髽I(yè)在對我國汽車企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟中，不是單純的法律行為，更多出于打壓競爭對手的商業(yè)行為?？鐕嚻髽I(yè)借口知識產(chǎn)權(quán)爭議，不斷向我國汽車企業(yè)發(fā)出侵權(quán)警告函，在媒體上進行炒作，在不能達到其目的情況下便向法院起訴，給有關(guān)企業(yè)的商業(yè)信譽和正常經(jīng)營活動造成了很大影響。從表面看，他們的訴訟未必都能獲勝，但從策略上，基本都達到了其預期目的。例如通用在未提出自己的任何權(quán)利基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)的情況下，以“奇瑞缺乏開發(fā)新車型的經(jīng)驗，不可能在短暫的時間內(nèi)開發(fā)并生產(chǎn)出配合縫隙和平整度與Matiz相同的車型”為由，提出奇瑞侵犯了通用大宇知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)論。在沒有法律依據(jù)的情況下多次向奇瑞發(fā)出侵權(quán)警告函，最終向奇瑞提起訴訟，并每次都在媒體上大肆渲染、炒作，在商譽和經(jīng)濟上給奇瑞造成很大損失，對正常的市場競爭造成扭曲和妨礙。

四、我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應對策略

我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應對策略的基本內(nèi)涵是增強國際競爭力、適應經(jīng)濟全球化，與國際接軌的必然選擇，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)在政府的宏觀領(lǐng)導下，在提高自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量、促進自主知識產(chǎn)權(quán)成果實施、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面整體推進?？紤]到國內(nèi)、國外對知識產(chǎn)權(quán)要求的不同訴求，我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的應對措施也要從國內(nèi)、國外兩個層面進行研究制定。

從國際層面考慮，針對跨國汽車企業(yè)、國外政府有關(guān)要求我國汽車產(chǎn)業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護問題，要清醒認識到汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策遠不是純粹的保護知識產(chǎn)權(quán)所有人利益的問題，而涉及到多個層面的政策考慮。汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護要把握國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和后TRIPS時代知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的基本動態(tài)，針對國外對我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的責難及汽車產(chǎn)業(yè)在“走出去”中面臨的問題，完善我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，處理好遵循國際規(guī)范與適當保護我國汽車產(chǎn)業(yè)利益之間的關(guān)系。

從國內(nèi)層面考慮，目前我國汽車產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比，產(chǎn)業(yè)競爭力的最大差距是缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。我國汽車產(chǎn)業(yè)要通過知識產(chǎn)權(quán)制度激勵汽車企業(yè)創(chuàng)新，要處理好鼓勵知識的生產(chǎn)與促進知識的傳播和利用的關(guān)系，促進我國汽車產(chǎn)業(yè)的自主成長。我國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)策略選擇汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應對策略是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合行動戰(zhàn)略，是以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同利益為目標，其主要任務是組織本產(chǎn)業(yè)中企業(yè)自覺遵守知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、促進汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、聯(lián)合應對知識產(chǎn)權(quán)的國際競爭、提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

在國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)策略上，具體又涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)促進和知識產(chǎn)權(quán)反濫用三個方面。

1、知識產(chǎn)權(quán)保護

加強知識產(chǎn)權(quán)保護，這不僅是出于應對國際層面要求我國加強保護汽車知識產(chǎn)權(quán)的要求，更主要是為創(chuàng)新活動提供強有力的保護，是尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。

（1）盡快建立起我國汽車行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

針對針對我國汽車重慶農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況的現(xiàn)實，當務之急是盡快建立起一個完

善的、不同層面上的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，它包括國家層面、汽車行業(yè)層面、汽車整機企業(yè)和零部件企業(yè)層面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

（2）建立汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟。汽車企業(yè)成立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，發(fā)表聲明遵守共同的知識產(chǎn)權(quán)行為準則，為汽車企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護建立良好的基礎(chǔ)。

2、知識產(chǎn)權(quán)促進

汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略目標是爭奪知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)管理部門、行業(yè)中介組織、汽車企業(yè)要把知識產(chǎn)權(quán)納入自主汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略中，要共同努力促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。

（1）建立國家創(chuàng)新體系、以財稅激勵企業(yè)創(chuàng)新，更多的還是以國家資助為主進行研究開發(fā)，而考核機制中增加有關(guān)創(chuàng)新的內(nèi)容也不是真正形成了自主創(chuàng)新的內(nèi)源動力。

（2）提高汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力。汽車企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場拓展、資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)，以知識產(chǎn)權(quán)審請成功作為創(chuàng)新成功的標志。

3、知識產(chǎn)權(quán)反濫用

汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不能把知識產(chǎn)權(quán)保護神圣化和絕對化，而必須有一個合理與適度的界限。

（1）加強對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的打擊?？鐕嚻髽I(yè)在華濫用市場支配地位，違背公共利益，明顯損害消費者利益，針對這一點，汽車產(chǎn)業(yè)要加強反對知識產(chǎn)權(quán)濫用，反對不正當競爭，鼓勵汽車知識產(chǎn)權(quán)知識擴散。

（2）針對知識產(chǎn)權(quán)跨國爭端建立起相應的應急機制。未來汽車企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際爭端將越來越多，而我國汽車企業(yè)在對外知識產(chǎn)權(quán)爭端中，不僅國際經(jīng)驗不足而且面對的是國際性的跨國汽車，因此汽車企業(yè)應聯(lián)合設立知識產(chǎn)權(quán)應對基金，為涉外知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)分析、法律研究等提供支持。

參考文獻

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