第一篇：城市發(fā)展定位分析思考

城市定位是一個(gè)城市發(fā)展的戰(zhàn)略問題。城市定位是城市發(fā)展的前提，必須順應(yīng)大背景，把握大趨勢，選準(zhǔn)大方位。**的發(fā)展不是孤立的，而是與外界聯(lián)系的、融合的。目前，**在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中，必須面對“一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)區(qū)域、一項(xiàng)政策”的大背景。

一個(gè)規(guī)劃：即新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，**的城市定位必須在自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)

下進(jìn)行。自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃把**、奎屯、獨(dú)山子所在城市區(qū)的功能和定位定義為“奎-獨(dú)-烏城市區(qū)域：加強(qiáng)聯(lián)合，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)成為北疆地區(qū)中心城市區(qū)域?？褪?，伊犁哈薩克自治州的直轄市，北疆地區(qū)的交通要道、郵電通訊樞紐，以輕工業(yè)為主的現(xiàn)代化城市。克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)，以石油化工為主的工礦區(qū)。**市，市域中心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)為主的城市?！睂Τ鞘薪?jīng)濟(jì)區(qū)劃分和定義為：“奎-獨(dú)-烏經(jīng)濟(jì)區(qū)：發(fā)揮區(qū)域的產(chǎn)業(yè)組合優(yōu)勢，協(xié)調(diào)三地關(guān)系，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)城市的積聚和輻射功能，成為北疆西北部的經(jīng)濟(jì)中心。”

一個(gè)區(qū)域：即北疆金三角區(qū)域，**、奎屯、獨(dú)山子三個(gè)城市同在北疆金三角區(qū)域，但三個(gè)城市的發(fā)展又有各自的特色和優(yōu)勢。

一項(xiàng)政策：即國家提出的西部大開發(fā)政策，將給**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇。

**地處自治區(qū)西部，從宏觀區(qū)位上看，屬于以烏魯木齊為龍頭，以**為龍尾的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶；從交通地理區(qū)位分析，是北疆鐵路的重要交通樞紐和進(jìn)入伊犁口岸的必經(jīng)通道。其在經(jīng)濟(jì)上受奎－獨(dú)－烏區(qū)域的影響大，又與伊犁邊貿(mào)城市聯(lián)系緊密，具有良好的區(qū)域發(fā)展前景和區(qū)域地位。在這種大背景下，**市的城市戰(zhàn)略定位，建議以“現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市”為宜，其主要理由是：

旅游作為一種無煙產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，越來越受到擁有豐富旅游資源的地方政府重視。旅游業(yè)不僅可以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對促進(jìn)城市品牌塑造亦有著不可替代的作用，并且節(jié)約了城市品牌創(chuàng)建的成本。

從比較優(yōu)勢看——在金三角區(qū)域三個(gè)城市所具有的活力來看，大家各有各的特色、各有各的優(yōu)勢，而**市無論從哪個(gè)角度比，旅游資源是“金三角城市區(qū)域”當(dāng)中最大、最為突出、最得天獨(dú)厚的優(yōu)勢?！耙月糜闻d市”的策略，才是真正“揚(yáng)長避短”的發(fā)展策略。

從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看——**旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨(dú)特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標(biāo)準(zhǔn)，**市旅游資源共分為7大類、82個(gè)景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線，是一條優(yōu)美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點(diǎn)：有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群；世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護(hù)區(qū)；被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址；具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭薩德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身資源——**溫泉、熱氣泉；最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。

從發(fā)展趨勢看——從全國旅游業(yè)發(fā)展的大環(huán)境來看，我國旅游業(yè)的發(fā)展存在目的地西移的趨勢。**市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市，位于“金三角”之西一角，位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中，便于旅游業(yè)的發(fā)展。

得天獨(dú)厚的地理位置和便捷的交通成為**旅游業(yè)的崛起的外部條件；豐富的旅游資源和自然景觀的兩個(gè)世界之最成為**旅游業(yè)崛起最堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)條件；自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃關(guān)于城市區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和定位成為**旅游業(yè)的崛起的理論依據(jù)；廣闊的旅游客源市場成為**旅游業(yè)的崛起最有力的支撐條件；日益完善的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施成為**旅游業(yè)的崛起的堅(jiān)強(qiáng)后盾；國家提出的西部大開發(fā)政策成為**旅游業(yè)崛起的政策機(jī)遇。

**旅游資源、景觀、文化和民族的多樣性、原始性、壟斷性和地區(qū)分布差異性，為構(gòu)建**旅游精品工程奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

所以，**的城市定位為“現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市”，比較符合**城市功能的特色。在此基礎(chǔ)上，需確立城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)行城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)，完善市域城鎮(zhèn)體系布局，確定中心區(qū)的發(fā)展格局，優(yōu)化中心區(qū)的用地結(jié)構(gòu)，保護(hù)自然景觀資源及風(fēng)景旅游環(huán)境，優(yōu)化城市文化內(nèi)涵，建立充滿民俗風(fēng)情的現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市。

第二篇：城市發(fā)展目標(biāo)及定位

江門城市發(fā)展目標(biāo)及定位

江門市區(qū)發(fā)展目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮江門市區(qū)發(fā)展的優(yōu)劣勢條件和發(fā)展機(jī)遇因素；保持和擴(kuò)展已獲得的發(fā)展成就；借鑒相關(guān)規(guī)劃中的江門發(fā)展目標(biāo)；也應(yīng)當(dāng)充分吸納國際社會共同認(rèn)可的21世紀(jì)城市發(fā)展目標(biāo)與準(zhǔn)則。因此，本次總體規(guī)劃修編提出的江門市區(qū)發(fā)展的總目標(biāo)可以描述為：

在規(guī)劃期內(nèi)，統(tǒng)籌整合各類資源，全力推動落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、政策措施和重大工程。積極參與珠三角地區(qū)改革發(fā)展，努力打造珠三角電力能源、先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，加快建設(shè)珠三角有僑鄉(xiāng)特色的生態(tài)型宜居典范城市，大力發(fā)展城市商務(wù)、物流、文化創(chuàng)意和休閑旅游業(yè)，強(qiáng)化城市現(xiàn)代服務(wù)功能，把江門市區(qū)建設(shè)成為綜合實(shí)力雄厚的、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的、有較強(qiáng)輻射力和吸引力、現(xiàn)代化的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)西部重要城市，促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。力爭在探索科學(xué)發(fā)展新模式上為全省提供示范。

（1）打造珠三角先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)：江門先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，要規(guī)?；l(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。

（2）建設(shè)珠三角有僑鄉(xiāng)特色的生態(tài)型宜居典范城市：發(fā)揮僑鄉(xiāng)文化優(yōu)勢，傳承五邑歷史文脈，建設(shè)文化名城。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出濱江、山水、園林城市特色，完善生活服務(wù)設(shè)施，建設(shè)珠三角有僑鄉(xiāng)特色的生態(tài)型宜居典范城市。

（3）強(qiáng)化城市現(xiàn)代服務(wù)功能：結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的商務(wù)、物流、休閑旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化城市中心，增強(qiáng)輻射、帶動能力，促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（4）打造區(qū)域交通樞紐：加快港口、高速公路、軌道等重大交通設(shè)施和區(qū)域性交通樞紐建設(shè)，增強(qiáng)珠三角西部門戶地位。全面實(shí)現(xiàn)與珠三角現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)銜接，加快江門融入粵、港、澳經(jīng)濟(jì)圈。

第三篇：城市商業(yè)銀行戰(zhàn)略定位模式分析

城市商業(yè)銀行戰(zhàn)略定位模式分析

作者： 張吉光 / 時(shí)間： 2010年 8月號

城市商業(yè)銀行（以下簡稱“城商行”）成立伊始就確定了“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市居民、服務(wù)中小企業(yè)”的市場定位。這一定位對于城商行成立初期迅速找準(zhǔn)市場，形成自身特色和比較競爭優(yōu)勢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。而今天，在金融需求日益多元化、層次化，多層次銀行業(yè)體系逐步形成的大背景下，差異化、特色化發(fā)展則是城商行未來發(fā)展的必然趨勢，不同城商行之間的定位將呈現(xiàn)出明顯的區(qū)別。如何結(jié)合自身特色和所處環(huán)境，制訂清晰和準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位成為當(dāng)前城商行亟待解決的問題。本文在對城商行群體的戰(zhàn)略定位情況進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，概括出五種較為成功的戰(zhàn)略定位模式，并分別進(jìn)行相應(yīng)案例分析。

模式一：做大做強(qiáng) 綜合定位

基本內(nèi)涵

在規(guī)模效應(yīng)和“大而不倒”規(guī)律的作用下，城商行也有做大規(guī)模的沖動。為實(shí)現(xiàn)做大規(guī)模的目標(biāo)，從城商行的情況來看，所謂“做大做強(qiáng)綜合定位型”戰(zhàn)略定位模式，就是指那些規(guī)模較大的城商行，在堅(jiān)持原有的“服務(wù)中小、服務(wù)市民、服務(wù)地方”定位的基礎(chǔ)上，努力拓展各類客戶、市場和經(jīng)營地域，不斷完善產(chǎn)品線，獲取各類市場資格，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，朝著全國性、綜合性銀行的目標(biāo)發(fā)展。

所需條件

城商行采取“做大做強(qiáng)綜合定位”型戰(zhàn)略定位模式，首先必須具有一定的規(guī)模。只有在規(guī)模較大的情況下，城商行才能突破集中度等監(jiān)管指標(biāo)的約束，拓展和服務(wù)大型客戶，才具有服務(wù)大型客戶的能力，并在業(yè)務(wù)開展過程中處于平等地位。其次，城商行應(yīng)具有跨區(qū)域發(fā)展的資格。經(jīng)營地域限制被打破，城商行的業(yè)務(wù)開展將不再受制于地方經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)和客戶的多元化成為可能，從而為綜合定位的實(shí)施提供條件。再次，城商行需要具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力。與專注于某些業(yè)務(wù)或客戶的定位模式不同，綜合定位需要城商行在市場拓展、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)控制以及資本補(bǔ)充等各方面具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力。最后，較強(qiáng)的品牌影響力。對于大型銀行而言，相同的綜合定位模式使得相互之間具有很強(qiáng)的同質(zhì)性，其在市場上的競爭力更大程度上是通過品牌體現(xiàn)出來的。因此，對于那些擬采取“做大做強(qiáng)綜合定位”型戰(zhàn)略定位模式的城商行來說，成功的關(guān)鍵在于形成較強(qiáng)的品牌影響力。

優(yōu)劣分析

對于城商行來說，進(jìn)行戰(zhàn)略定位面臨的最大問題就是對客戶的“取、舍”問題。而“做大做強(qiáng)、綜合定位”型戰(zhàn)略定位繞開了這一問題，并使得城商行可以通過拓展各類客戶和市場，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模的快速擴(kuò)大。但并非所有的城商行都適合采用這一戰(zhàn)略定位模式，從現(xiàn)實(shí)來看，采取這一模式且做得較好的基本上是城商行群體中資產(chǎn)規(guī)模和綜合實(shí)力排名靠前的城商行，如上海銀行、北京銀行、江蘇銀行等。從長期來看，在綜合定位模式下，城商行的傳統(tǒng)優(yōu)勢將逐漸喪失，“小而全”的經(jīng)營模式使得其業(yè)務(wù)特色并不突出，核心競爭力缺乏。

如果城商行不能在做大規(guī)模的同時(shí)，提升綜合實(shí)力，進(jìn)而培育起較強(qiáng)的綜合競爭力，其長期發(fā)展將不容樂觀。

典型案例——北京銀行

北京銀行是綜合定位模式的典型。北京銀行一方面將市場定位確定為“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)”；另一方面又提出了“以市場化、區(qū)域化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、資本化、國際化為方向，以跨區(qū)域經(jīng)營、公開上市等為手段，打造信譽(yù)卓著、穩(wěn)健經(jīng)營、服務(wù)領(lǐng)先的現(xiàn)代化商業(yè)銀行，并逐漸發(fā)展成為信譽(yù)優(yōu)良、管理科學(xué)、運(yùn)營高效、服務(wù)一流的國際金融集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。顯然，北京銀行的戰(zhàn)略定位是做大做強(qiáng)、綜合發(fā)展，而不是專注于中小企業(yè)金融服務(wù)。在這一戰(zhàn)略定位的指導(dǎo)下，北京銀行積極實(shí)施“自主創(chuàng)新、區(qū)域擴(kuò)張、國際戰(zhàn)略合作和綜合化經(jīng)營”等策略，全方位拓展業(yè)務(wù)和市場，取得了明顯成效。

成功實(shí)現(xiàn)上市，成為資產(chǎn)規(guī)模最大的城商行。截至2009年末，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5334億元，存款4469億元，貸款2734億元。在2009年最具價(jià)值品牌排行榜上，北京銀行品牌價(jià)值達(dá)57.54億元人民幣，成為北京第一家市值超過千億元的上市公司。

初步構(gòu)建全國性網(wǎng)絡(luò)布局。截至2009年年末，在天津、上海、西安、深圳、杭州、長沙等地設(shè)立了六家異地分行，異地分支機(jī)構(gòu)達(dá)到19家。

綜合化經(jīng)營取得突破。獲準(zhǔn)收購北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司所持有的首創(chuàng)安泰人壽保險(xiǎn)有限公司50%的股權(quán)，成為首批試點(diǎn)入股保險(xiǎn)公司的國內(nèi)商業(yè)銀行；獲準(zhǔn)成立全國第一家消費(fèi)金融公司，成為國內(nèi)首家設(shè)立消費(fèi)金融公司的商業(yè)銀行。

模式二：依托傳統(tǒng)優(yōu)勢 做深做透

基本內(nèi)涵

中小企業(yè)業(yè)務(wù)是城商行的傳統(tǒng)優(yōu)勢。城商行成立伊始就確定了“服務(wù)中小企業(yè)”的基本市場定位。經(jīng)過十多年的發(fā)展，一大批城商行在服務(wù)中小企業(yè)方面形成特色和競爭優(yōu)勢，并建立起一套專門針對中小企業(yè)的較為完善的產(chǎn)品、服務(wù)、體制、機(jī)制和組織架構(gòu)?；诖耍^“依托傳統(tǒng)優(yōu)勢做深做透”型戰(zhàn)略定位，就是指城商行充分發(fā)揮在中小企業(yè)業(yè)務(wù)方面的先發(fā)優(yōu)勢，始終堅(jiān)持并不斷深化服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，做深做透中小企業(yè)業(yè)務(wù)，不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)體系，建立適合中小企業(yè)業(yè)務(wù)的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、考核機(jī)制、人力資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成專業(yè)化經(jīng)營模式，打造中小企業(yè)特色銀行。

需要條件

理論上講，大多數(shù)城商行都存在成功實(shí)施“依托傳統(tǒng)優(yōu)勢做深做透”型戰(zhàn)略定位的可能。但事實(shí)并非如此。首先，采用這一模式的前提是要有合適和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，即城商行所在城市的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)達(dá)。這也是為什么中小企業(yè)業(yè)務(wù)做得好的城商行大多集中在江浙一帶的重要原因。其次，城商行必須有清晰的定位，始終堅(jiān)持并不斷深化“服務(wù)中小企業(yè)”這一定位。從城商行發(fā)展歷程來看，幾乎所有的城商行在起步階段都將中小企業(yè)作為主要客戶，并形成一些好的做法。但隨著規(guī)模的擴(kuò)大，相當(dāng)一部分城商行偏離了這一定位，逐步走上了做大企業(yè)、大項(xiàng)目的道路，原有的中小企業(yè)業(yè)務(wù)特色和先發(fā)優(yōu)勢也逐漸喪失。而那些堅(jiān)持下來的城商行恰恰是目前中小企業(yè)業(yè)務(wù)做得最好的。再次，城商行的高管應(yīng)保持穩(wěn)定。只有高管任期長期化，才能確保其制定的戰(zhàn)略得以貫徹實(shí)施，避免因追求短期效應(yīng)而使長期戰(zhàn)略束之高閣。事實(shí)也表明，那些中小企業(yè)業(yè)務(wù)做得好的城商行的高管大都保持了長期穩(wěn)定。最后，城商行應(yīng)當(dāng)建立和配備適合中小企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的產(chǎn)品服務(wù)、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制、科技系統(tǒng)以及人才等，形成專業(yè)化經(jīng)營模式，才能確保中小企業(yè)業(yè)務(wù)的商業(yè)可持續(xù)。優(yōu)劣分析

將服務(wù)中小企業(yè)作為戰(zhàn)略定位是大多數(shù)城商行切實(shí)可行的選擇，長期堅(jiān)持并不斷深化這一定位，將服務(wù)中小企業(yè)作為一項(xiàng)事業(yè)來做并不是件容易的事情，且對城商行的現(xiàn)有發(fā)展思路、經(jīng)營模式以及傳統(tǒng)思維都是不小的挑戰(zhàn)。首先，選擇這一定位將意味著較慢的規(guī)模擴(kuò)張速度，在國內(nèi)銀行業(yè)仍較為重視規(guī)模的情況下，對城商行高管層是一大考驗(yàn)。其次，由于中小企業(yè)的特點(diǎn)，定位于此的城商行將不得不花更大的精力和代價(jià)去開展此類業(yè)務(wù)，并適應(yīng)中小企業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制。這意味著短期內(nèi)城商行需要為此投入較大資源。再次，由于中小企業(yè)的波動性較強(qiáng)，從而導(dǎo)致以此為主要業(yè)務(wù)的城商行的業(yè)績呈現(xiàn)相應(yīng)的波動性。最后，在政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和支持下，越來越多的銀行和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中小企業(yè)市場，競爭日益激烈。城商行要想保持先發(fā)優(yōu)勢，必須保持較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，以領(lǐng)先的服務(wù)和產(chǎn)品贏得市場。這對經(jīng)營管理相對較為薄弱、人才缺乏的城商行也是一大亟待破解的難題。典型案例——臺州市商業(yè)銀行、包商銀行

臺州市商業(yè)銀行和包商銀行是成功實(shí)施“依托傳統(tǒng)優(yōu)勢做深做透”型戰(zhàn)略定位的典型。臺州市商業(yè)銀行自成立以來始終堅(jiān)持“中小企業(yè)的伙伴銀行”的戰(zhàn)略定位，專注于中小企業(yè)金融服務(wù)，努力打造經(jīng)營特色，已成為臺州和全國中小企業(yè)金融服務(wù)的領(lǐng)先者。該行通過市場細(xì)分，有效地避開了銀行業(yè)的同質(zhì)化競爭，贏得了客戶和市場的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)健、快速增長。截至2009年末，總資產(chǎn)達(dá)到337億元，總貸款209億元，總存款296億元；不良貸款率為0.31%；總資產(chǎn)收益率和加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別達(dá)到2.46%和35.19%，大幅超過同業(yè)平均水平。較高的盈利性與其立足中小企業(yè)的市場定位密切相關(guān)。臺州市商業(yè)銀行共有余額貸款戶近4萬戶，戶均貸款余額為42萬元，遠(yuǎn)低于同業(yè)水平，充分顯示了其現(xiàn)實(shí)做法與戰(zhàn)略定位的一致性?；诹己玫臉I(yè)績和突出的特色，臺州市商業(yè)銀行多次獲得相關(guān)獎項(xiàng)，在由《銀行家》雜志發(fā)起的“2009年中國商業(yè)銀行競爭力評價(jià)報(bào)告”中，獲得“全國大型城市商業(yè)銀行競爭力排名第三”和“最具盈利能力的城市商業(yè)銀行”兩大殊榮。包商銀行是定位于中小企業(yè)并取得成功的另一代表。從1998年成立到2009年的十年間，包商銀行從一家名不見經(jīng)傳的西部小銀行發(fā)展到擁有10家異地分支機(jī)構(gòu)、小企業(yè)金融服務(wù)享譽(yù)全國、各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)跨入全國先進(jìn)行列的大型城商行，其資產(chǎn)規(guī)模也迅速擴(kuò)大，2009年末的總資產(chǎn)為812.38億元，是成立初（7.12億元）的114倍。包商銀行的優(yōu)秀表現(xiàn)在很大程度上歸因于其在小企業(yè)金融服務(wù)方面的不斷探索和成功實(shí)踐。包商銀行將其戰(zhàn)略定位確定為“做中國最好的小企業(yè)金融服務(wù)集成商”，并將其解釋為“以全世界范圍內(nèi)的微型企業(yè)和小企業(yè)為主要客戶，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過為百姓創(chuàng)業(yè)提供綜合性金融服務(wù)解決方案，積極履行社會責(zé)任，努力成為一家具有國際影響力的、受人尊敬的、中國最好的為小企業(yè)提供金融服務(wù)的商業(yè)銀行”。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略，包商銀行在小企業(yè)金融服務(wù)方面進(jìn)行了積極探索。2005年12月在國內(nèi)首開先河，與國家開發(fā)銀行合作開辦小企業(yè)貸款，并得到了德國IPC公司專家的技術(shù)指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)信貸理念和技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過不斷實(shí)踐、創(chuàng)新、總結(jié)，逐步形成了自身的知識、技術(shù)體系，建立起真正適合小企業(yè)客戶的業(yè)務(wù)體系，并將小企業(yè)業(yè)務(wù)成功打造成全國知名的業(yè)務(wù)品牌。

模式三：尋找藍(lán)海 差異化定位

基本內(nèi)涵

我國銀行業(yè)服務(wù)存在明顯的不均衡現(xiàn)象，一方面是各類商業(yè)銀行之間激烈且高度同質(zhì)化的競爭，扎堆進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)，爭相追求大客戶、大項(xiàng)目；另一方面則是很多地區(qū)銀行服務(wù)薄弱，中小企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)金融需求得不到及時(shí)滿足。在此背景下，差異化、多元化發(fā)展將是我國銀行業(yè)發(fā)展的大趨勢。對于城商行來說，形成核心競爭力盡快擺脫與大型商業(yè)銀行同質(zhì)化的發(fā)展道路，尋求并實(shí)現(xiàn)差異化定位。所謂“尋找藍(lán)海差異化定位”，就是指城商行從當(dāng)前銀行服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)（包括地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等不同緯度）入手，選擇其他銀行尤其是大型商業(yè)銀行不涉及或很少涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為市場定位，以避開同質(zhì)化競爭，形成差異化定位和競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展。

差異化戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵在于從銀行業(yè)務(wù)中尋找到合適的藍(lán)海?！皩ふ宜{(lán)海差異化定位”戰(zhàn)略定位模式的首要條件是，城商行的董事會和高管層就藍(lán)海業(yè)務(wù)領(lǐng)域達(dá)成共識，并將其確定為戰(zhàn)略定位。城商行需要制訂一系列的制度、體制機(jī)制等，以確保該戰(zhàn)略定位得到貫徹落實(shí)。其中尤以考核獎勵機(jī)制最為關(guān)鍵。城商行應(yīng)通過科學(xué)的考核機(jī)制引導(dǎo)各級經(jīng)營管理人員和分支機(jī)構(gòu)認(rèn)同戰(zhàn)略定位，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，由于藍(lán)海類銀行業(yè)務(wù)大多單筆規(guī)模較小、層次不高，城商行必須從傳統(tǒng)的針對大中型客戶的經(jīng)營管理模式和組織架構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c之相適應(yīng)的經(jīng)營模式和組織架構(gòu)。這就需要城商行針對此類業(yè)務(wù)的特點(diǎn)形成相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)劣分析

“尋找藍(lán)海 差異化定位”戰(zhàn)略定位的最大好處在于，城商行可以繞開同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從而避開自身的短板——規(guī)模小、資源少、經(jīng)營管理能力不強(qiáng)，并充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢——扎根地方、與中小企業(yè)和居民有著天然的淵源。通過差異化定位，逐步形成業(yè)務(wù)特色和競爭優(yōu)勢，打開發(fā)展空間。此外，這一戰(zhàn)略定位模式順應(yīng)了我國銀行業(yè)體系多元化、多層次的發(fā)展趨勢，有利于解決我國存在的銀行服務(wù)不均衡問題，從而得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府的大力支持。為構(gòu)建與戰(zhàn)略定位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu)，短期內(nèi)城商行需要投入較大資源、花費(fèi)較大成本，因而短期成效可能并不明顯。其成功的關(guān)鍵就在于長期堅(jiān)持。這對當(dāng)前市場化程度較高、面臨來自各方面業(yè)績壓力的城商行是不小的挑戰(zhàn)。

典型案例——哈爾濱銀行

哈爾濱銀行率先進(jìn)入小額信貸領(lǐng)域，形成了鮮明的業(yè)務(wù)特色，成為“尋找藍(lán)海差異化定位”型戰(zhàn)略定位模式的先行者。

哈爾濱銀行制定了“努力建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名小額信貸銀行”的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，并提出“用3?5年時(shí)間建設(shè)成為國內(nèi)一流的小額信貸銀行，用5?10年時(shí)間建設(shè)成為國際知名的小額信貸銀行”。為此，該銀行將目標(biāo)市場瞄準(zhǔn)小企業(yè)貸款、微小企業(yè)貸款、個(gè)人經(jīng)營貸款、小額農(nóng)貸等四大市場，并堅(jiān)持以“小”為主，突出抓“小”不放“大”，走“農(nóng)村包圍城市”的特色發(fā)展道路。為打造小額信貸業(yè)務(wù)特色，該行與國際小額信貸組織法國沛豐協(xié)會、美國行動國際、國際金融公司(IFC)等開展合作，探索本土化與國際化相結(jié)合的小額信貸發(fā)展模式；加強(qiáng)研發(fā)和系統(tǒng)支撐，在北京成立中國小額信貸研發(fā)中心，自行研發(fā)了微貸管理信息系統(tǒng)、農(nóng)貸IT系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的小額信貸IT技術(shù)體系；積極研發(fā)小貸特色產(chǎn)品，推出了“乾道嘉”系列小額貸款，包括“商全通”小企業(yè)貸款、“金稻谷”農(nóng)戶貸款、“速易通”城市微小企業(yè)貸款等四大系列71個(gè)產(chǎn)品；努力打造一支專家型的小額信貸隊(duì)伍，目前已擁有小額信貸從業(yè)人員693名，占信貸隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的70%，小額信貸專家15名。哈爾濱銀行還注意推進(jìn)小額信貸技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，形成異地復(fù)制能力。截至2009年末，哈爾濱銀行小額貸款余額189.33億元，占信貸資產(chǎn)總額的60%，收益占信貸資產(chǎn)總收益的60%，總體不良率控制在1%以內(nèi)，取得良好的效益。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，哈爾濱銀行小額信貸規(guī)模已經(jīng)位居世界前10位，走出了一條獨(dú)具特色的小額信貸發(fā)展之路。

模式四：瞄準(zhǔn)大股東資源 產(chǎn)融結(jié)合基本內(nèi)涵

商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有五大因素非常關(guān)鍵，分別為持續(xù)的資本補(bǔ)充、廣泛的網(wǎng)絡(luò)渠道、豐富而穩(wěn)定的客戶群、強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍以及先進(jìn)的科技系統(tǒng)。因此，來自于擁有豐富資源的大股東的支持對商業(yè)銀行的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。所謂“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位，就是指城商行獲得大股東的資源支持（或者為客戶群，或者為網(wǎng)絡(luò)渠道等），重點(diǎn)圍繞大股東資源開展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)市場、客戶或者渠道的快速擴(kuò)張，并形成與大股東之間的協(xié)同發(fā)展，從而走上一條與其他銀行不同的發(fā)展道路。

顯然，實(shí)施“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位的首要前提是，城商行擁有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢的大股東，且該股東對城商行的持股比例不能太低。在持股比例較低的情況下，股東很難充分分享城商行快速發(fā)展帶來的好處，從而對城商行提供資源支持缺乏足夠的激勵刺激。通常情況下，擁有龐大客戶群體、在產(chǎn)業(yè)鏈上擁有眾多上下游合作伙伴、擁有廣泛的網(wǎng)絡(luò)渠道的實(shí)業(yè)股東更容易與城商行形成協(xié)同效應(yīng)，并在短期內(nèi)見效。此外，由于銀行業(yè)的特殊性，出于風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對大股東與銀行之間的關(guān)聯(lián)交易給予嚴(yán)格監(jiān)管。城商行與大股東之間的合作還必須滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)規(guī)定。

優(yōu)劣分析

“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位的最大好處在于，通過大股東的資源或網(wǎng)絡(luò)支持，城商行可以迅速擴(kuò)大市場和客戶群，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。與大股東的協(xié)同發(fā)展還會給城商行帶來巨大的品牌效應(yīng)，提高市場影響力。當(dāng)然，過度依賴大股東的支持將給城商行帶來集中度風(fēng)險(xiǎn)，即過大比例的業(yè)務(wù)來自于大股東或與大股東相關(guān)。這將使城商行面臨較大的不確定性。一旦大股東出現(xiàn)問題，城商行將不可避免的遭受重創(chuàng)。尤其需要注意的是，城商行應(yīng)避免歷史上多次發(fā)生過的被大股東控制從而淪為其融資工具的問題，如原廣州市商業(yè)銀行在信用社時(shí)期股東非法經(jīng)營事件、原成都市商業(yè)銀行與第二大股東發(fā)生的巨額違規(guī)票據(jù)事件以及德隆事件等。換句話說，城商行在選擇該戰(zhàn)略定位時(shí)，既要獲得大股東的支持，與大股東保持緊密合作關(guān)系；同時(shí)又要保持一定距離，嚴(yán)格遵守銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)規(guī)定，避免因大股東過度干預(yù)銀行的日常經(jīng)營管理而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

典型案例——昆侖銀行

昆侖銀行（原克拉瑪依市商業(yè)銀行）是城商行群體中走“依托大股東資源”發(fā)展道路的代表。2009年，中石油入股克拉瑪依市商業(yè)銀行，持有92%的股份，將其重組更名為昆侖銀行。重組后的昆侖銀行將把實(shí)際運(yùn)營總部設(shè)在北京，并將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)于中石油相關(guān)業(yè)務(wù)。根據(jù)中石油的重組安排，昆侖銀行將瞄準(zhǔn)三大服務(wù)群體，即中石油集團(tuán)企業(yè)以及相關(guān)客戶資源、各家央企、中石油各礦區(qū)職工和家屬。在具體業(yè)務(wù)方面，將主要服務(wù)于石油石化產(chǎn)業(yè)鏈的貿(mào)易融資貸款；同時(shí)服務(wù)于石油企業(yè)區(qū)域化資金管理，提供資金清算、結(jié)算、擔(dān)保等集中化管理服務(wù)；與改善礦區(qū)建設(shè)、改善職工住房條件相結(jié)合，開展多樣化的個(gè)人住房貸款和住房開發(fā)融資服務(wù)。在未來跨區(qū)域發(fā)展方面，根據(jù)計(jì)劃，昆侖銀行將首先在中石油資金最集中的北京、大慶和長慶油田三地設(shè)立分行。目前，昆侖銀行正與中石油集團(tuán)旗下的加油站網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合，開發(fā)集結(jié)算、信用、加油于一體的“昆侖卡”。當(dāng)然，由于昆侖銀行成立時(shí)間不長，其最終效果尚難判斷，但昆侖銀行開辟了城商行戰(zhàn)略定位與發(fā)展的新模式，即“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”。

模式五：依托集團(tuán)優(yōu)勢 特色發(fā)展

基本內(nèi)涵

“依托集團(tuán)優(yōu)勢特色發(fā)展”型戰(zhàn)略定位與“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位具有很大的相似之處，兩者都是依靠銀行外部緊密關(guān)系方的支持實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。在“依托集團(tuán)優(yōu)勢 特色發(fā)展”型戰(zhàn)略定位模式下，城商行的戰(zhàn)略定位往往服從和服務(wù)于集團(tuán)的戰(zhàn)略定位，通過集團(tuán)內(nèi)資源的整合，形成協(xié)同優(yōu)勢，支持城商行的業(yè)務(wù)發(fā)展，并形成特色。

所需條件

城商行實(shí)施該種戰(zhàn)略定位模式的首要前提是自身隸屬于某一集團(tuán)。也就是說，城商行是該集團(tuán)的子公司，這是其獲得集團(tuán)資源支撐的基礎(chǔ)。其次，集團(tuán)內(nèi)的其他公司與城商行之間要能夠形成協(xié)同效應(yīng)，這是城商行成功實(shí)施“依托集團(tuán)優(yōu)勢特色發(fā)展”戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵，也決定了城商行最終的特色業(yè)務(wù)所在。通常情況下，金融控股集團(tuán)更容易給城商行帶來直接的協(xié)同

效應(yīng)和資源支撐，比如集團(tuán)下的保險(xiǎn)、信托、證券、基金等子公司，既可以為城商行帶來客戶和提供渠道；同時(shí)，又可以在產(chǎn)品和服務(wù)功能上形成互補(bǔ)和促進(jìn)。最后，監(jiān)管政策也在很大程度上影響到這種戰(zhàn)略定位的效果。比如嚴(yán)格的分業(yè)監(jiān)管，尤其是對保險(xiǎn)公司、基金公司以及信托公司等之間客戶信息共享的限制，將使得金融控股集團(tuán)的協(xié)同優(yōu)勢大大降低。換句話說，能否取得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和支持是城商行采取該戰(zhàn)略定位模式并取得成功的關(guān)鍵。優(yōu)劣分析

依托整個(gè)集團(tuán)的資源支持，城商行無疑會取得更快、更好的發(fā)展。而在金融控股集團(tuán)模式下，保險(xiǎn)、基金、信托、證券等金融行業(yè)的協(xié)同有助于城商行打造綜合化金融服務(wù)平臺，為客戶提供綜合化金融服務(wù)。這是其他城商行不可比擬的。此外，通過集團(tuán)內(nèi)客戶、系統(tǒng)、渠道、產(chǎn)品等的整合，尤其是信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)和作業(yè)中心的集中，可以大大降低城商行的營運(yùn)成本，并提高運(yùn)作效率。

典型案例——平安銀行

平安保險(xiǎn)集團(tuán)下的平安銀行是城商行中實(shí)施“依托集團(tuán)優(yōu)勢特色發(fā)展”型戰(zhàn)略定位的典型和唯一代表。

平安銀行的管理層明確提出，平安銀行沒有單獨(dú)的戰(zhàn)略，就是服從集團(tuán)的戰(zhàn)略；在集團(tuán)戰(zhàn)略中，平安銀行的作用就是向客戶提供各種銀行服務(wù)?；诖?，平安銀行確定的發(fā)展目標(biāo)是“依托平安集團(tuán)的品牌、客戶基礎(chǔ)、運(yùn)營效率、企業(yè)文化、高端人才及公司治理優(yōu)勢，致力于成為為零售客戶和中小企業(yè)提供市場領(lǐng)先的金融服務(wù)的全國性銀行”。平安銀行與平安集團(tuán)的協(xié)同體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是客戶協(xié)同，平安集團(tuán)擁有5000多萬名個(gè)人客戶及200多萬個(gè)公司客戶，通過交叉銷售模式，平安銀行能夠迅速有效地轉(zhuǎn)化集團(tuán)龐大的客戶資源。二是渠道協(xié)同，平安集團(tuán)擁有龐大且不斷增長的營銷員隊(duì)伍，平安人壽約有41.7萬名營銷員，連同產(chǎn)險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)的銷售人員，通過高效的交叉銷售模式，這支銷售隊(duì)伍可以為平安銀行提供強(qiáng)大的銷售支持；平安集團(tuán)約1000個(gè)現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可成為平安銀行的服務(wù)及營銷渠道。三是產(chǎn)品及服務(wù)協(xié)同，作為平安集團(tuán)的成員，平安銀行具有綜合金融服務(wù)的天然優(yōu)勢，可以依托集團(tuán)其他成員的產(chǎn)品，為客戶提供包括保險(xiǎn)、投資等在內(nèi)的綜合金融服務(wù)。四是管理協(xié)同，依托平安集團(tuán)強(qiáng)大的后援運(yùn)營平臺和良好的IT基礎(chǔ)設(shè)施，在過去幾年里，平安銀行一直致力于實(shí)現(xiàn)營運(yùn)、管理的自動化、標(biāo)準(zhǔn)化和集中化，并已取得顯著成效?；谄桨布瘓F(tuán)的強(qiáng)大支撐，平安銀行形成了保險(xiǎn)銀行發(fā)展的新模式和鮮明特色，突出表現(xiàn)在：一是為客戶提供涵蓋銀行、保險(xiǎn)、投資等在內(nèi)的一站式綜合金融服務(wù)；二是交叉銷售，重點(diǎn)拓展集團(tuán)客戶，并充分利用集團(tuán)銷售渠道，推行交叉銷售。截至2009年末，平安銀行總資產(chǎn)達(dá)到2207億元，躋身城商行前五名；信用卡年末累計(jì)流通卡量突破340萬張，在全國近60家信用卡發(fā)卡行中排名第12位，城商行中排名第1位。

（作者單位：上海銀行）

第四篇：會展自我定位發(fā)展分析

會展自我定位發(fā)展分析

會展業(yè)也被稱為會議展覽業(yè)，主要包括會議和展覽兩個(gè)方面。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分類來看，會展業(yè)無疑屬于第三產(chǎn)業(yè)。會展業(yè)發(fā)展歷史不長，只有一百多年的歷史，但由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推動以及全球范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，會展業(yè)已衍生成為一種成熟的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢下，像會展業(yè)這樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越受到世界各國的青睞。世界上不同的國家和地區(qū)，都不約而同地將會展業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的ip點(diǎn)而加以扶持，都試圖通過舉辦會議和展覽來進(jìn)行商品、技術(shù)和信息的交流，帶動制造業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而拉動一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長?？梢院敛豢鋸埖卣f，會展經(jīng)濟(jì)己經(jīng)成為當(dāng)今世界被普遍認(rèn)可和追捧的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

會展業(yè)原木是工業(yè)生產(chǎn)的附庸，但隨著全球化浪潮的推進(jìn)和后工業(yè)化社會的來臨，會展經(jīng)濟(jì)開始以獨(dú)立的面目出現(xiàn)在國際貿(mào)易舞臺上。當(dāng)今世界.服務(wù)貿(mào)易已成為世界各國和地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)之一，而新型服務(wù)業(yè)正在逐步替代傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)則是一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢。會展業(yè)作為都市型、無煙型的產(chǎn)業(yè)，越來越成為當(dāng)今一世界城市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。有人說，會展業(yè)以其高效率、高增長的特點(diǎn)而成為城市經(jīng)濟(jì)增長的“助推器”;也有人說，會展業(yè)是反映一個(gè)城市、地區(qū)或國家國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的“晴雨表”?？傊?，會展業(yè)的發(fā)展，乃是一個(gè)城市、地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，不僅能給所在國家或地區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠帶來明顯的社會綜合效益。

首先，會展業(yè)能給舉辦城市和國家?guī)碇苯拥慕?jīng)濟(jì)效益。這些收入包括門票收入、場地租金、展覽裝修設(shè)計(jì)等。一個(gè)成功的會展不僅僅帶來人氣和影響，而且它木身就應(yīng)該是贏利的。有一位世界展覽業(yè)巨頭曾如是說道:“如果在一個(gè)城市召開一次國際會議，就好比有一架飛機(jī)在城市上空撒錢?！逼浯危瑫箻I(yè)具有超強(qiáng)的連鎖帶動功能，對城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著巨大的拉動作用。會展業(yè)不僅會帶動城市和區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相關(guān)硬件設(shè)施的建設(shè)，更霓要的是，會展業(yè)能即時(shí)帶動主辦城市的交通、住宿、餐飲、購物、旅游、廣告、裝飾、通信等所組成的“第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈'、據(jù)有關(guān)專家測算，國際上會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)約為1:9,即展覽場館的收入如果是I，那么，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合收入則為9acr再次，會展業(yè)也是一個(gè)提供信息、知識、觀念交流的重要平臺，尤其新技術(shù)交流會給城市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來強(qiáng)大的正而輻射效應(yīng)。因此，會展業(yè)被認(rèn)為是21世紀(jì)最具活力與發(fā)展前景的”朝陽產(chǎn)業(yè)“，它開辟了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新方向;由于其對環(huán)境的無害性，會展業(yè)也常常被人們稱為”無煙產(chǎn)業(yè)“和”綠色產(chǎn)業(yè)“。

最后，會展還是現(xiàn)代城市營銷的重要手段。會展可以在很短的時(shí)間內(nèi)為舉辦城市集聚相當(dāng)數(shù)量的高檔次的專業(yè)人群.并通過口頭傳播和新聞媒介極大地提高城市的知名度和影響力，為舉辦城市走向世界提供有利的平臺支撐。因此，在西方發(fā)達(dá)國家，人們不僅把會展業(yè)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，而且是活躍城市社會文化生活的重要因素和塑造城市形象的熏要手段。

歐洲是世界會展業(yè)的發(fā)源地。經(jīng)過一百多年的積累和發(fā)展，歐洲會展經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大。以會展大國德國為例.2005年，德國境內(nèi)共舉辦了141場國際性展覽，展場出租面積為624萬平方米，國際性展會參展商的數(shù)量為

158060家，國內(nèi)參展商數(shù)量為74058家，海外參展商達(dá)到84002家，展會參觀人次為959萬。2005年德國展覽公司在國外共舉行了166場展覽，展出面積達(dá)135萬平方米。②除歐洲之外，北美洲特別是美國也是世界會展大國，會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，真正起到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)頭羊的作用。大洋洲和亞洲的會展業(yè)雖然起步較晚，但其發(fā)展勢頭也很不錯(cuò)，取得了較好的成果和效益，發(fā)展前景被看好，堪稱是會展業(yè)的后起之秀。

在國際上，許多城市因?yàn)闀箻I(yè)的發(fā)展而繁榮，因?yàn)闀箻I(yè)的繁榮而更具國際知名度。例如德國的漢諾威、慕尼黑、杜塞爾多夫、法蘭克福，意大利的米蘭，美國的多佛，都是因?yàn)闀箻I(yè)的發(fā)展而聲譽(yù)鵲起的;而紐約、巴黎、倫敦、新加坡以及香港等國際會展名城，侮年都吸引著大量的企業(yè)和專業(yè)游客前來參展、參觀，給城市帶來了浩蕩的人流和滾滾的財(cái)源。因此，世界上著名的會展城市，都是國際知名度很高的城市。

會展業(yè)不僅為這些城市帶來了巨額的商業(yè)利潤，也成為這些城市向國際社會展示自身風(fēng)采和魅力的窗口。可見，會展業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市品牌的打造和提升以及城市知名度的提高都起著重要的作用，而良好的城市軟硬環(huán)境也對前來辦展、組展的世界各地客商產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，會展業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展是相輔相成的良性互動關(guān)系。

在中國.隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)制造業(yè)開始升級換代，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心的會展業(yè)也呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展景象，不僅北京、上海、廣州、大連等會展名城把會展業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，而且其他城市也掀起了前所未有的”會展熱“。在許多城市管理者看來，衡量一個(gè)城市是不是國際化城市，其重要指標(biāo)之一，就是看這個(gè)城市參與國際交流與合作的程度，而舉辦國際性會議和展覽，正是邁向國際化城市的一個(gè)捷徑。因?yàn)橥ㄟ^舉辦會展，可以最大限度地降低國際交流的成木，增強(qiáng)會展城市與國際間的交流與合作，這種”請進(jìn)來“的方式顯然比”走出去“的方式更為有效。我們認(rèn)為，對會展業(yè)發(fā)展功能的這種認(rèn)識，從一般意義上看是沒有問題的，但在具體操作實(shí)踐中可能會因?yàn)樘鞎r(shí)地利等客觀條件的不同，而使某些城市在發(fā)展會展的過程中走入誤區(qū)，而臨困難。

自加入WT()以來，我國融入世界經(jīng)濟(jì)體系的步伐開始加快.特別是北京2008年的奧運(yùn)會、上海2010年的世博會以及廣州2010年的亞運(yùn)會的成功中辦，給我國會展業(yè)帶來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，我國各地出現(xiàn)的”會展熱“一浪高過一浪，勢頭迅猛。主要表現(xiàn)為:(1)我國許多城市都投入大量資金修建各類會展場館，并以此作為城市建設(shè)的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，”九五“和”-1.五“期間，全國展覽館建設(shè)資金總投入已超過300億元人民幣，其中上海、廣州、深圳、沈陽、大連等城市涌現(xiàn)出了一批規(guī)模大、現(xiàn)代化程度高的新型展館;(2)展館而積成倍增加。我國目前已經(jīng)正式投入使用的室內(nèi)展館而積達(dá)180萬平方米，場館而積達(dá)516萬平方米;(3)辦展規(guī)模和參展范圍急劇擴(kuò)大。目前己經(jīng)涌現(xiàn)出一批國際上具有一定影響力的名牌展覽會.而且各種展會的數(shù)錄還在不斷增加。這也給我們提出了提高會展質(zhì)量的課題;(4)城市出現(xiàn)”會展熱“，城市會展經(jīng)濟(jì)正迅速發(fā)展成一個(gè)新興的具有廣闊前景的產(chǎn)業(yè)。特別是在北京、上海、廣州等主要會展城市，會展經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用十分顯著。

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引擎，會展業(yè)的發(fā)展也逐步形成了自身的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶，其所產(chǎn)生的輻射效應(yīng)和拉動效應(yīng)，對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局也產(chǎn)生了一定的影響，催生出以會展為紐帶的區(qū)域中心城市、城市群和城市帶。目前，我國會展業(yè)的發(fā)展已初步形成了”華北、東北、華東、華南、中西部“五大會展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶同時(shí)并存、同臺竟?fàn)幍幕馃峋置妗?/p>

具體來說，一是以北京為中心、以高新技術(shù)經(jīng)貿(mào)為主形成的”京津一華北會展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;二是隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)步發(fā)展，沿”京津一華北會展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“向北，已形成以大連、哈爾濱、長春、沈陽為中心的”東北邊貿(mào)會展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;三是在以上海為中心的中國最具有潛力和實(shí)力的外貿(mào)出口發(fā)達(dá)地區(qū)，輻射南京、杭州、寧波、蘇州等巧個(gè)城市，形成了”長江三角洲一華東會展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;四是以廣州、香港為中心，在擁有”世界制造業(yè)基地“之稱的”珠三角地區(qū)“，形成了”珠江三角洲一華南會展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;五是以武漢、鄭州、成都、昆明等外貿(mào)城市為龍頭的”中西部會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶"。顯然，我國會展業(yè)發(fā)展所形成的這種以中心城市為紐帶而聯(lián)結(jié)成的會展圈、會展帶的格局及其帶來的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城市及其周邊地區(qū)的資源共享，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對于加速城市的產(chǎn)業(yè)提升，提升城市的品牌和核心競爭力是有積極意義的。

第五篇：太原城市定位（范文）

太原城市定位

太原城市定位

提 綱：

一、城市定位基本理論

二、所用理論

三、太原城市定位的邏輯思路和科學(xué)依據(jù)

四、太原城市定位的闡釋

摘 要: 城市定位是引導(dǎo)城市發(fā)展的指南針，是謀劃城市中長期發(fā)展必須解答的重大課題。城市功能的合理正確定位對于一個(gè)城市的穩(wěn)定、快速和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。城市定位是在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的坐標(biāo)系中綜合地確定城市坐標(biāo)的過程。太原作為山西的省會城市，對山西的發(fā)展具有帶頭的作用。本文以城市定位理論為基礎(chǔ),太原的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，確定太原城市定位的綜合性方案。

關(guān)鍵詞:城市定位;太原市;定位原則;定位依據(jù)；地域分工

一、城市定位基本理論

1、城市定位的內(nèi)容

城市定位是根據(jù)自身?xiàng)l件、競爭環(huán)境、需求趨勢等及其動態(tài)變化，在全面深刻分析有關(guān)城市發(fā)展的重大影響因素及其作用機(jī)理、復(fù)合效應(yīng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地篩選城市地位的基本組成要素，合理地確定城市發(fā)展的基調(diào)、特色和策略的過程。其含義是通過分析城市的主要職能，揭示某個(gè)城市區(qū)別于其它城市本質(zhì)的差別，創(chuàng)新個(gè)性化的城市形象，抓住城市最基本的特征，引領(lǐng)自身發(fā)展的目標(biāo)、占據(jù)的空間、扮演的角色、競爭的位臵。

從內(nèi)容分析, 城市定位由定性、定向、定形和定量四個(gè)方面或環(huán)節(jié)組成。“定性”是指確定城市的性質(zhì)，即在詳盡分析城市在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所承擔(dān)的各種職能作用的基礎(chǔ)上, 篩選出對城市發(fā)展具有重大意義的主導(dǎo)性和支配性的城市職能?！岸ㄏ颉笔谴_定城市的發(fā)展方向, 包括城市的發(fā)展方針、目標(biāo)走向、戰(zhàn)略模式等, 這一工作是以區(qū)域分析、城市對比分析和發(fā)展戰(zhàn)略研究為基礎(chǔ)的?！岸ㄐ巍笔侵赋鞘行蜗蟮拇_定, 這里不僅是指城市的代表性的景觀特色, 更重要的是指城市內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的、個(gè)性化的東西。為此, 必須處理好歷史文脈的繼承和發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)系, 處理好自然生態(tài)潛質(zhì)和人文社會發(fā)展的關(guān)系, 做到城市形象與城市靈魂、活力的有機(jī)融合?！岸俊笔侵笍臄?shù)量的角度給城市發(fā)展以某種形式的標(biāo)定, 它既包括城市人口規(guī)模、用地規(guī)模的確定, 也包括城市經(jīng)濟(jì)地位、綜合競爭力、發(fā)展水平的科學(xué)預(yù)測與數(shù)量分析。

2、城市定位的作用

城市定位是城市發(fā)展和競爭戰(zhàn)略的核心?？茖W(xué)和鮮明的城市定位，可以正確指導(dǎo)政府活動、引導(dǎo)企業(yè)或居民活動、吸引外部資源和要素，最大限度地聚集資源，最優(yōu)化地配臵資源，最有效地轉(zhuǎn)化資源，最有效地制定戰(zhàn)略，最大化地占領(lǐng)目標(biāo)市場，從而最有力地提升城市競爭力。否則，城市定位不準(zhǔn)，就會迷失方向，丟掉特色，喪失自身的競爭力。

城市定位是城市營銷和品牌建立的基礎(chǔ)。城市定位既是城市品牌營銷的前提，也是建立城市品牌的基礎(chǔ)，還是塑造良好城市品牌的核心性要素。要使城市脫穎而出，定位的關(guān)鍵點(diǎn)在于找出最能代表城市特點(diǎn)的“名片”。因此，城市管理者要想準(zhǔn)確定位就要對自身以及外圍競爭城市有著深入的了解，找出代表城市的個(gè)性特點(diǎn)并用簡潔的語言表達(dá)出來。一旦定位下來，城市管理者就要耐住寂寞不受外界的干擾堅(jiān)持下去，經(jīng)過長時(shí)間的傳播定能提高受眾對城市的認(rèn)知。而要想提高美譽(yù)度，城市管理者就要改善環(huán)境，提高整個(gè)城市的服務(wù)水平，讓來訪者真實(shí)感受到城市的魅力，并且使其感受超過對這個(gè)城市的期望值。做到了這一點(diǎn)，城市定位、城市營銷、城市品牌就可以有機(jī)融合，從而釋放出巨大形象效應(yīng)和輻射能量。

3、城市定位的原則

城市定位應(yīng)遵從獨(dú)特性原則。城市定位應(yīng)該有鮮明的個(gè)性，要盡可能與其他城市區(qū)別開來。城市的個(gè)性是不可接近、難以模仿和超越的。實(shí)際上，特色就是個(gè)性，就是獨(dú)具一格。城市特色是城市內(nèi)在素質(zhì)的外部表現(xiàn)，是地域的分野、文化的積淀。城市定位的個(gè)性可以從歷史文脈、名勝古跡、革命傳統(tǒng)、自然資源、地理區(qū)位、交通狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然景觀、生態(tài)環(huán)境、建筑風(fēng)格等諸多方面去發(fā)掘培育，講究創(chuàng)意和標(biāo)新立異。

城市定位應(yīng)遵從美譽(yù)性原則。城市定位的美譽(yù)性、生動性越強(qiáng)，就越易進(jìn)入人們的眼簾和頭腦，越能增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力和輻射力。

城市定位應(yīng)遵從連續(xù)性原則。科學(xué)的城市定位一旦確定，就必須在較長的一段時(shí)間內(nèi)保持不變，并堅(jiān)定不移地去貫徹、宣傳和實(shí)施。不能因?yàn)槌鞘泄芾碚?、城市管理體制的變化而中斷。搖擺不定的城市定位會影響城市營銷戰(zhàn)略，會使城市營銷人員、宣傳媒體無所適從，也會使城市產(chǎn)品的潛在顧客迷惑不解。搖擺不定的城市定位表明城市沒有真正找到自己的靈魂和核心價(jià)值、沒有把握住自身的本質(zhì)特征。

二、所用理論

1、勞動分工理論：斯密的分工理論體現(xiàn)在兩個(gè)層次:其一是微觀層次的勞動分工。"勞動生產(chǎn)力上最大的增進(jìn),以及運(yùn)用勞動時(shí)歷表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果;其二是宏觀層次的分工。分工既是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的原因又是其結(jié)果,這個(gè)因果累積的過程體現(xiàn)出的就是報(bào)酬遞增機(jī)制。

2、都市圈理論：

大都市圈理論,又叫城市群理論,是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)理論之一。自1957年法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈特曼教授提出這一概念以來,已在全世界被廣泛運(yùn)用,并被作為衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。所謂“大都市圈理論“,通俗的說法就是在一定地理或行政區(qū)域內(nèi),由一二個(gè)大城市或特大城市為核心,輻射并帶動周邊一定范圍內(nèi)的一批中小城市,使其成為在世界范圍內(nèi)有一定影響力、競爭力的區(qū)域城市群或城市帶。這種城市群或城市帶具有集聚效應(yīng)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集約化的永久性城市社區(qū)居民群體。

3、區(qū)位理論：

區(qū)位是指人類行為活動的空間。具體而言，區(qū)位除了解釋為地球上某一事物的空間幾何位臵，還強(qiáng)調(diào)自然界的各種地理要素和人類經(jīng)濟(jì)社會活動之間的相互聯(lián)系和相互作用在空間位臵上的反映。區(qū)位就是自然地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和交通地理區(qū)位在空間地域上有機(jī)結(jié)合的具體表現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)始人是德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮〃杜能，他于1826年完成了農(nóng)業(yè)區(qū)位論專著——《孤立國對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)之關(guān)系》（簡稱《孤立國》），是世界上第一部關(guān)于區(qū)位理論的古典名著。工業(yè)區(qū)位理論的奠基人是德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾申?duì)柕隆f伯。其理論的核心就是通過對運(yùn)輸、勞力及集聚因素相互作用的分析和計(jì)算，找出工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本最低點(diǎn)，作為配臵工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位。中心地理

4、比較優(yōu)勢理論：

比較優(yōu)勢理論的代表人物是大衛(wèi)李嘉圖，是英國產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者。比較優(yōu)勢理論的基本觀點(diǎn)是:在國際貿(mào)易中，起決定作用的不是絕對優(yōu)勢，而是比較優(yōu)勢，應(yīng)本著“兩優(yōu)相權(quán)取其重、兩劣相權(quán)取其輕”的原則進(jìn)行分工和貿(mào)易。即各國只有集中生產(chǎn)并出口具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進(jìn)口具有“比較劣勢”的產(chǎn)品，便可進(jìn)行對外貿(mào)易，并從中獲益和實(shí)現(xiàn)社會勞動的節(jié)約。比較優(yōu)勢理論說明了國際貿(mào)易的一般基礎(chǔ)。

三、太原城市定位的邏輯思路和科學(xué)依據(jù)

太原市的城市定位經(jīng)歷多次變化過程,由 “內(nèi)陸地區(qū)新興重工業(yè)城市”到“能源重化工基地的中心城市”,“以冶金、機(jī)械、煤炭、化工為主導(dǎo)的工業(yè)城市”,再到“以能源重化工為基礎(chǔ)的高科技、大流通、多功能、開放型的現(xiàn)代化工業(yè)城市”。隨著時(shí)代的發(fā)展，舊的城市定位已經(jīng)無法適新形勢的要求,制定新的城市定位是必然的。

1、城市定位的邏輯判據(jù)

從全國勞動地域分工角度看,太原地處山西能源基地的地理中心,承擔(dān)著區(qū)域性煤炭能源生產(chǎn)和管理服務(wù)的戰(zhàn)略性任務(wù)。當(dāng)前,全國能源生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)與模式正在進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,在探索煤炭能源的可持續(xù)利用模式和新的能源消費(fèi)模式等方面,太原是責(zé)無旁貸的。根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)的總體布局,太原還應(yīng)承擔(dān)重化工、制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化生產(chǎn)任務(wù)。

從國家經(jīng)濟(jì)安全與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的層面分析,太原對于能源經(jīng)濟(jì)安全起著不可低估的脊梁作用,作為不可替代的重工業(yè)基地。是全國工業(yè)體系的重要組成部分。太原地處中部地帶,地理區(qū)位較為重要,便于依托現(xiàn)有城市基礎(chǔ),組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動,支持中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā),對于全國地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有特別重要的意義。由此出發(fā),太原應(yīng)當(dāng)面向中西部,逐步發(fā)展成為跨省域的綜合服務(wù)基地和地帶性創(chuàng)業(yè)中心。

就山西興晉富民的戰(zhàn)略要求而言,太原作為省會城市和不可替代的省域中心城市,在輻射帶動周邊地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系,組織實(shí)施全省產(chǎn)業(yè)調(diào)整、資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展等方面的肩負(fù)著舉足輕重的歷史任務(wù)。為此,城市定位必需對城市的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新、集聚、輻射、組織能力的培養(yǎng)予以充分的重視,明確其發(fā)展方向和主攻目標(biāo)。

2、太原城市定位的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

宏觀背景:經(jīng)濟(jì)的市場化和國際化進(jìn)程日益加快、工業(yè)化結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入適度增長區(qū)間、城市化越過快速發(fā)展的拐點(diǎn)、城市群的極化效應(yīng)不斷增強(qiáng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾趨于尖銳、就業(yè)壓力增大等。

區(qū)域背景:沿海地區(qū)快速發(fā)展、西部開發(fā)迎來新的發(fā)展機(jī)遇、中部五省出現(xiàn)崛起態(tài)勢、能源基地重心逐步西移、傳統(tǒng)工業(yè)基地出現(xiàn)衰退、周邊城市群(特別是京津唐城市群及膠濟(jì)沿線城市帶、中原準(zhǔn)城市群)極化效應(yīng)日益突出。

空間區(qū)位:從大位臵看,太原市處于中部地帶的過渡性區(qū)位、環(huán)渤海地區(qū)的邊緣區(qū)位、中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)的冷區(qū)域;從中位臵看,處于能源基地的前中心、山西省域的地理中心;從小位臵看,處于汾河上游地區(qū)、太原盆地的北緣、晉中腹地區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心和交通中樞。

依托基點(diǎn):建國50年來,太原的城市發(fā)展總體上依賴礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和原有的工業(yè)基礎(chǔ),形成了低層次、重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從未來發(fā)展分析,科技創(chuàng)新能力、人力資源、大都市基礎(chǔ)、省會地位等將會成為城市發(fā)展新的動力因素。

障礙條件:人均水資源量很少，受三面環(huán)山的盆地地形、高頻率的靜風(fēng)天氣、季節(jié)性河流等生態(tài)地理特征的影響,城市環(huán)境對污染物質(zhì)的自然降解能力偏低;多年以來,SO2和TSP均超過國家三級標(biāo)準(zhǔn),霧霾近年來也很嚴(yán)重，已被列為全球頭號污染城市;存在著經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次較低、城市職能分工雷同、城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、歷史包袱沉重等問題。

歷史基礎(chǔ):3,000多年以來,太原這座歷史悠久的古城一直是山西中部地區(qū)、而后是山西全境的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和軍事要地、交通樞紐,同時(shí)是全國性商業(yè)中心與手工業(yè)重鎮(zhèn)。建國以來,太原被確定為重點(diǎn)開發(fā)的新興工業(yè)城市,而后成為山西能源基地中心城市、全國重要的能源重化工基地。

區(qū)域基礎(chǔ):太原是山西省省會、省域首位中心城市。從山西省域來看,山西地處國家的第二階梯、屬于中部經(jīng)濟(jì)地帶,自然生態(tài)與社會經(jīng)濟(jì)的過渡性特征十分鮮明,礦產(chǎn)資源賦存豐富,但水資源短缺問題嚴(yán)重。山西是以煤炭工業(yè)為主導(dǎo)、能源、冶金、機(jī)械、化工、建材為支柱的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)初級化、單一化和地區(qū)同構(gòu)化問題較為突出。處于省域外環(huán)地帶的地市,如大同、運(yùn)城、陽泉、晉城等,與周邊省區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),歷史文化也較為密切,經(jīng)濟(jì)的外向型十分突出,向心性相對薄弱。從大晉中經(jīng)濟(jì)區(qū)來看,能礦資源蘊(yùn)藏豐裕,經(jīng)濟(jì)總量約占全省的1/2左右。區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、文化、社會聯(lián)系較為密切,除陽泉具有明顯的趨東性外,其余地區(qū)受到太原強(qiáng)有力輻射影響,是太原最為穩(wěn)定的腹地區(qū)域和發(fā)展空間。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):2012年全市GDP已達(dá)2311.43億元, 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值36.02億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1035.57億元，增長9.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1239.84億元，增長11.3%。第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值168.44億元，增長7.6%；批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)增加值430.13億元，增長14.8%；金融保險(xiǎn)業(yè)增加值241.22億元，增長14.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值54440元，比上年增長9.8%，按2012年平均匯率計(jì)算達(dá)到8624美元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：三次產(chǎn)業(yè)比重為1.6%、44.8%、53.6%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.1、4.4和6.0個(gè)百分點(diǎn)。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重持平，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)內(nèi)部以能源、機(jī)械、化工、冶金為支柱,重型化特征相當(dāng)突出。向外輸出的主要商品是礦產(chǎn)品、初級原料和部分重加工產(chǎn)品,主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)系區(qū)域?yàn)橐跃┙驗(yàn)楹诵牡沫h(huán)渤海地區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 地區(qū)。

城市基礎(chǔ):在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面,與省內(nèi)其它城市相比較,太原市在住宅、用氣、公交、綠化等方面處于領(lǐng)先水平,但在用水、道路等方面則處于中下游水平。但這種情況正在改善，如2013年并州路建成等。

目前,太原與省內(nèi)多數(shù)城市、地區(qū)之間缺乏明確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分工,主要專業(yè)化生產(chǎn)部門大致相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化問題較為嚴(yán)重,城市職能也大都處于同一層次,城市的職能影響多為遠(yuǎn)輻射型,與腹地區(qū)域聯(lián)系相對薄弱。從全省城鎮(zhèn)體系發(fā)展的角度分析,妥善處理好太原與鄰近的古交、榆次、介休、孝義、汾陽、忻州、原平、陽泉等城市之間,與大同、長治等區(qū)域性中心城市之間,乃至與鄰近省區(qū)的核心城市之間的職能分工,是太原城市定位的重要任務(wù)。

3、太原城市定位的邏輯判定

一般而言,城市的基本功能包括生產(chǎn)功能、服務(wù)功能、流通功能、管理功能、極化功能、輻射功能、創(chuàng)新功能等多個(gè)方面。隨著城市化的不斷推進(jìn),城市功能也在相應(yīng)發(fā)生變化,創(chuàng)新功能、集散功能、服務(wù)功能的地位與影響將會越加突出。太原的城市定位不僅是單純在深化或強(qiáng)化生產(chǎn)功能方面做文章,而是要在圍繞城市的基本功能層面,在提高功能的綜合性、效能性方面下大功夫,把它放在省域發(fā)展、跨省域發(fā)展的大背景中進(jìn)行分析和籌劃。從城市地位、區(qū)域影響和發(fā)展基礎(chǔ)等方面出發(fā),太原的城市定位要著重于高層次和高附加價(jià)值的生產(chǎn)功能、通暢性和現(xiàn)代化的流通功能、綜合性和多層次的服務(wù)功能、強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新功能、強(qiáng)輻射和市場化的管理功能等,而非其它一般性的、低層次的城市功能。職能層次和職能影響層面的確定是城市定位的重要內(nèi)容。就太原而言,主要的職能影響范圍重點(diǎn)是中部腹地區(qū)域、山西省域、中西部、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、全國五個(gè)層次。其中,山西省域、中西部、全國為主要層面,其它兩個(gè)為輔助分析層面。從大晉中經(jīng)濟(jì)區(qū)分析,太原是綜合性經(jīng)濟(jì)中樞,是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和焦點(diǎn);從山西省域分析,太原是省會城市,全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、交通、信息、商貿(mào)和旅游中心,職能組分具有綜合性的特點(diǎn),但是職能強(qiáng)度參差不齊,職能影響尺度也不夠一致;從環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)分析,太原以能源重化工產(chǎn)業(yè),特別是煤炭、冶金、化工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)為特色和專業(yè)化生產(chǎn)方向,初級化的能源重化工產(chǎn)品為主要交換商品;從中西部地區(qū)分析,對于太原而言其拓展空間、市場空間較大,便于實(shí)行水平分工與垂直分工相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式,若以生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、制造裝備產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略重點(diǎn),可望形成互補(bǔ)、互動的良性發(fā)展機(jī)制;從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析,太原的清潔能源生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)、三晉文化發(fā)展、重加工設(shè)備制造具有良好發(fā)展前景,有些還具有國際性影響,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的潛力較大,如何把握變得十分重要。

綜上,太原城市定位的邏輯判定大致為,職能發(fā)展以綜合性、高度化、高效化為方面,職能區(qū)域以山西省域和中西部為主要層面,城市發(fā)展以現(xiàn)代化和生態(tài)型人居中心為目標(biāo)。以人為本、可持續(xù)發(fā)展、山西省會、現(xiàn)代都市、三晉腹地經(jīng)濟(jì)中心、清潔生產(chǎn)中心、省域綜合性中心城市、環(huán)渤海西部中心城市、中西部生產(chǎn)與服務(wù)復(fù)合中心,清潔能源生產(chǎn)與技術(shù)開發(fā)基地等,基本上可以確定為城市定位的備選性性要素。

四、太原城市定位的闡釋

空間定位:以大晉中經(jīng)濟(jì)區(qū)為基本腹地,服務(wù)和輻射山西省,面向中西部地帶、黃土高原地區(qū)、煤炭能源基地,著眼于全國工業(yè)化和城市化發(fā)展。未來城市的區(qū)域地位是,山西省域中心城市、能源基地和黃土高原的生產(chǎn)與服務(wù)中心,中西部重要的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)多重輻射源之一,全國性專業(yè)化生產(chǎn)基地。中部重要中心城市。

職能定位:省域范圍內(nèi)、最為重要的工業(yè)、科技、教育、旅游服務(wù)、信息、交通職能

產(chǎn)業(yè)定位:專業(yè)化的高科技產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、清潔能源生產(chǎn)與技術(shù)、都市產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新基地。全國重要新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地。

城市形象:生態(tài)城市、重加工制造基地、現(xiàn)代化都市、技術(shù)創(chuàng)新基地、三晉歷史文化中心,與自然相互融合、與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代人居環(huán)境。

城市特色:以重化工產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)、三晉文化、大都市為主導(dǎo)性特征,以汾河濱河城市、晉祠、凌宵雙塔、王氏宗情故里、迎澤大街、五一廣場為城市象征和標(biāo)志。

都市文化:黃河文化、黃土高原文化、佛教文化、三晉文化、現(xiàn)代都市文化的良好融合,具有歷史文化底蘊(yùn)、現(xiàn)代文化氣息的大文化構(gòu)架體系。歷史悠久的文化古都。

參考文獻(xiàn)：（1）2012年太原市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)；

（2）山西省2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào);

（3）城市定位的理論思考與案例研究——以太原市為例作者：張復(fù)明;

（4）太原市2008--2020總體規(guī)劃