第一篇：城市發(fā)展定位分析思考

城市定位是一個(gè)城市發(fā)展的戰(zhàn)略問題。城市定位是城市發(fā)展的前提，必須順應(yīng)大背景，把握大趨勢，選準(zhǔn)大方位。**的發(fā)展不是孤立的，而是與外界聯(lián)系的、融合的。目前，**在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中，必須面對“一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)區(qū)域、一項(xiàng)政策”的大背景。

一個(gè)規(guī)劃：即新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，**的城市定位必須在自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)

下進(jìn)行。自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃把**、奎屯、獨(dú)山子所在城市區(qū)的功能和定位定義為“奎-獨(dú)-烏城市區(qū)域：加強(qiáng)聯(lián)合，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)成為北疆地區(qū)中心城市區(qū)域?？褪?，伊犁哈薩克自治州的直轄市，北疆地區(qū)的交通要道、郵電通訊樞紐，以輕工業(yè)為主的現(xiàn)代化城市?？死斠朗歇?dú)山子區(qū)，以石油化工為主的工礦區(qū)。**市，市域中心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)為主的城市?！睂Τ鞘薪?jīng)濟(jì)區(qū)劃分和定義為：“奎-獨(dú)-烏經(jīng)濟(jì)區(qū)：發(fā)揮區(qū)域的產(chǎn)業(yè)組合優(yōu)勢，協(xié)調(diào)三地關(guān)系，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)城市的積聚和輻射功能，成為北疆西北部的經(jīng)濟(jì)中心。”

一個(gè)區(qū)域：即北疆金三角區(qū)域，**、奎屯、獨(dú)山子三個(gè)城市同在北疆金三角區(qū)域，但三個(gè)城市的發(fā)展又有各自的特色和優(yōu)勢。

一項(xiàng)政策：即國家提出的西部大開發(fā)政策，將給**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇。

**地處自治區(qū)西部，從宏觀區(qū)位上看，屬于以烏魯木齊為龍頭，以**為龍尾的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶；從交通地理區(qū)位分析，是北疆鐵路的重要交通樞紐和進(jìn)入伊犁口岸的必經(jīng)通道。其在經(jīng)濟(jì)上受奎－獨(dú)－烏區(qū)域的影響大，又與伊犁邊貿(mào)城市聯(lián)系緊密，具有良好的區(qū)域發(fā)展前景和區(qū)域地位。在這種大背景下，**市的城市戰(zhàn)略定位，建議以“現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市”為宜，其主要理由是：

旅游作為一種無煙產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，越來越受到擁有豐富旅游資源的地方政府重視。旅游業(yè)不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對促進(jìn)城市品牌塑造亦有著不可替代的作用，并且節(jié)約了城市品牌創(chuàng)建的成本。

從比較優(yōu)勢看——在金三角區(qū)域三個(gè)城市所具有的活力來看，大家各有各的特色、各有各的優(yōu)勢，而**市無論從哪個(gè)角度比，旅游資源是“金三角城市區(qū)域”當(dāng)中最大、最為突出、最得天獨(dú)厚的優(yōu)勢?！耙月糜闻d市”的策略，才是真正“揚(yáng)長避短”的發(fā)展策略。

從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看——**旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨(dú)特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標(biāo)準(zhǔn)，**市旅游資源共分為7大類、82個(gè)景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線，是一條優(yōu)美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點(diǎn)：有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群；世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護(hù)區(qū)；被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址；具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭薩德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身資源——**溫泉、熱氣泉；最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。

從發(fā)展趨勢看——從全國旅游業(yè)發(fā)展的大環(huán)境來看，我國旅游業(yè)的發(fā)展存在目的地西移的趨勢。**市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市，位于“金三角”之西一角，位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中，便于旅游業(yè)的發(fā)展。

得天獨(dú)厚的地理位置和便捷的交通成為**旅游業(yè)的崛起的外部條件；豐富的旅游資源和自然景觀的兩個(gè)世界之最成為**旅游業(yè)崛起最堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)條件；自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃關(guān)于城市區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和定位成為**旅游業(yè)的崛起的理論依據(jù)；廣闊的旅游客源市場成為**旅游業(yè)的崛起最有力的支撐條件；日益完善的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施成為**旅游業(yè)的崛起的堅(jiān)強(qiáng)后盾；國家提出的西部大開發(fā)政策成為**旅游業(yè)崛起的政策機(jī)遇。

**旅游資源、景觀、文化和民族的多樣性、原始性、壟斷性和地區(qū)分布差異性，為構(gòu)建**旅游精品工程奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

所以，**的城市定位為“現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市”，比較符合**城市功能的特色。在此基礎(chǔ)上，需確立城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)行城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)，完善市域城鎮(zhèn)體系布局，確定中心區(qū)的發(fā)展格局，優(yōu)化中心區(qū)的用地結(jié)構(gòu)，保護(hù)自然景觀資源及風(fēng)景旅游環(huán)境，優(yōu)化城市文化內(nèi)涵，建立充滿民俗風(fēng)情的現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市。

第二篇：城市發(fā)展目標(biāo)及定位

江門城市發(fā)展目標(biāo)及定位

江門市區(qū)發(fā)展目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮江門市區(qū)發(fā)展的優(yōu)劣勢條件和發(fā)展機(jī)遇因素；保持和擴(kuò)展已獲得的發(fā)展成就；借鑒相關(guān)規(guī)劃中的江門發(fā)展目標(biāo)；也應(yīng)當(dāng)充分吸納國際社會(huì)共同認(rèn)可的21世紀(jì)城市發(fā)展目標(biāo)與準(zhǔn)則。因此，本次總體規(guī)劃修編提出的江門市區(qū)發(fā)展的總目標(biāo)可以描述為：

在規(guī)劃期內(nèi)，統(tǒng)籌整合各類資源，全力推動(dòng)落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、政策措施和重大工程。積極參與珠三角地區(qū)改革發(fā)展，努力打造珠三角電力能源、先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，加快建設(shè)珠三角有僑鄉(xiāng)特色的生態(tài)型宜居典范城市，大力發(fā)展城市商務(wù)、物流、文化創(chuàng)意和休閑旅游業(yè)，強(qiáng)化城市現(xiàn)代服務(wù)功能，把江門市區(qū)建設(shè)成為綜合實(shí)力雄厚的、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的、有較強(qiáng)輻射力和吸引力、現(xiàn)代化的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)西部重要城市，促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。力爭在探索科學(xué)發(fā)展新模式上為全省提供示范。

（1）打造珠三角先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)：江門先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，要規(guī)?；l(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。

（2）建設(shè)珠三角有僑鄉(xiāng)特色的生態(tài)型宜居典范城市：發(fā)揮僑鄉(xiāng)文化優(yōu)勢，傳承五邑歷史文脈，建設(shè)文化名城。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出濱江、山水、園林城市特色，完善生活服務(wù)設(shè)施，建設(shè)珠三角有僑鄉(xiāng)特色的生態(tài)型宜居典范城市。

（3）強(qiáng)化城市現(xiàn)代服務(wù)功能：結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的商務(wù)、物流、休閑旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化城市中心，增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)能力，促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（4）打造區(qū)域交通樞紐：加快港口、高速公路、軌道等重大交通設(shè)施和區(qū)域性交通樞紐建設(shè)，增強(qiáng)珠三角西部門戶地位。全面實(shí)現(xiàn)與珠三角現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)銜接，加快江門融入粵、港、澳經(jīng)濟(jì)圈。

第三篇：城市商業(yè)銀行戰(zhàn)略定位模式分析

城市商業(yè)銀行戰(zhàn)略定位模式分析

作者： 張吉光 / 時(shí)間： 2010年 8月號

城市商業(yè)銀行（以下簡稱“城商行”）成立伊始就確定了“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市居民、服務(wù)中小企業(yè)”的市場定位。這一定位對于城商行成立初期迅速找準(zhǔn)市場，形成自身特色和比較競爭優(yōu)勢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。而今天，在金融需求日益多元化、層次化，多層次銀行業(yè)體系逐步形成的大背景下，差異化、特色化發(fā)展則是城商行未來發(fā)展的必然趨勢，不同城商行之間的定位將呈現(xiàn)出明顯的區(qū)別。如何結(jié)合自身特色和所處環(huán)境，制訂清晰和準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位成為當(dāng)前城商行亟待解決的問題。本文在對城商行群體的戰(zhàn)略定位情況進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，概括出五種較為成功的戰(zhàn)略定位模式，并分別進(jìn)行相應(yīng)案例分析。

模式一：做大做強(qiáng) 綜合定位

基本內(nèi)涵

在規(guī)模效應(yīng)和“大而不倒”規(guī)律的作用下，城商行也有做大規(guī)模的沖動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)做大規(guī)模的目標(biāo)，從城商行的情況來看，所謂“做大做強(qiáng)綜合定位型”戰(zhàn)略定位模式，就是指那些規(guī)模較大的城商行，在堅(jiān)持原有的“服務(wù)中小、服務(wù)市民、服務(wù)地方”定位的基礎(chǔ)上，努力拓展各類客戶、市場和經(jīng)營地域，不斷完善產(chǎn)品線，獲取各類市場資格，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，朝著全國性、綜合性銀行的目標(biāo)發(fā)展。

所需條件

城商行采取“做大做強(qiáng)綜合定位”型戰(zhàn)略定位模式，首先必須具有一定的規(guī)模。只有在規(guī)模較大的情況下，城商行才能突破集中度等監(jiān)管指標(biāo)的約束，拓展和服務(wù)大型客戶，才具有服務(wù)大型客戶的能力，并在業(yè)務(wù)開展過程中處于平等地位。其次，城商行應(yīng)具有跨區(qū)域發(fā)展的資格。經(jīng)營地域限制被打破，城商行的業(yè)務(wù)開展將不再受制于地方經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)和客戶的多元化成為可能，從而為綜合定位的實(shí)施提供條件。再次，城商行需要具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力。與專注于某些業(yè)務(wù)或客戶的定位模式不同，綜合定位需要城商行在市場拓展、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)控制以及資本補(bǔ)充等各方面具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力。最后，較強(qiáng)的品牌影響力。對于大型銀行而言，相同的綜合定位模式使得相互之間具有很強(qiáng)的同質(zhì)性，其在市場上的競爭力更大程度上是通過品牌體現(xiàn)出來的。因此，對于那些擬采取“做大做強(qiáng)綜合定位”型戰(zhàn)略定位模式的城商行來說，成功的關(guān)鍵在于形成較強(qiáng)的品牌影響力。

優(yōu)劣分析

對于城商行來說，進(jìn)行戰(zhàn)略定位面臨的最大問題就是對客戶的“取、舍”問題。而“做大做強(qiáng)、綜合定位”型戰(zhàn)略定位繞開了這一問題，并使得城商行可以通過拓展各類客戶和市場，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模的快速擴(kuò)大。但并非所有的城商行都適合采用這一戰(zhàn)略定位模式，從現(xiàn)實(shí)來看，采取這一模式且做得較好的基本上是城商行群體中資產(chǎn)規(guī)模和綜合實(shí)力排名靠前的城商行，如上海銀行、北京銀行、江蘇銀行等。從長期來看，在綜合定位模式下，城商行的傳統(tǒng)優(yōu)勢將逐漸喪失，“小而全”的經(jīng)營模式使得其業(yè)務(wù)特色并不突出，核心競爭力缺乏。

如果城商行不能在做大規(guī)模的同時(shí)，提升綜合實(shí)力，進(jìn)而培育起較強(qiáng)的綜合競爭力，其長期發(fā)展將不容樂觀。

典型案例——北京銀行

北京銀行是綜合定位模式的典型。北京銀行一方面將市場定位確定為“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)”；另一方面又提出了“以市場化、區(qū)域化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、資本化、國際化為方向，以跨區(qū)域經(jīng)營、公開上市等為手段，打造信譽(yù)卓著、穩(wěn)健經(jīng)營、服務(wù)領(lǐng)先的現(xiàn)代化商業(yè)銀行，并逐漸發(fā)展成為信譽(yù)優(yōu)良、管理科學(xué)、運(yùn)營高效、服務(wù)一流的國際金融集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。顯然，北京銀行的戰(zhàn)略定位是做大做強(qiáng)、綜合發(fā)展，而不是專注于中小企業(yè)金融服務(wù)。在這一戰(zhàn)略定位的指導(dǎo)下，北京銀行積極實(shí)施“自主創(chuàng)新、區(qū)域擴(kuò)張、國際戰(zhàn)略合作和綜合化經(jīng)營”等策略，全方位拓展業(yè)務(wù)和市場，取得了明顯成效。

成功實(shí)現(xiàn)上市，成為資產(chǎn)規(guī)模最大的城商行。截至2009年末，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5334億元，存款4469億元，貸款2734億元。在2009年最具價(jià)值品牌排行榜上，北京銀行品牌價(jià)值達(dá)57.54億元人民幣，成為北京第一家市值超過千億元的上市公司。

初步構(gòu)建全國性網(wǎng)絡(luò)布局。截至2009年年末，在天津、上海、西安、深圳、杭州、長沙等地設(shè)立了六家異地分行，異地分支機(jī)構(gòu)達(dá)到19家。

綜合化經(jīng)營取得突破。獲準(zhǔn)收購北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司所持有的首創(chuàng)安泰人壽保險(xiǎn)有限公司50%的股權(quán)，成為首批試點(diǎn)入股保險(xiǎn)公司的國內(nèi)商業(yè)銀行；獲準(zhǔn)成立全國第一家消費(fèi)金融公司，成為國內(nèi)首家設(shè)立消費(fèi)金融公司的商業(yè)銀行。

模式二：依托傳統(tǒng)優(yōu)勢 做深做透

基本內(nèi)涵

中小企業(yè)業(yè)務(wù)是城商行的傳統(tǒng)優(yōu)勢。城商行成立伊始就確定了“服務(wù)中小企業(yè)”的基本市場定位。經(jīng)過十多年的發(fā)展，一大批城商行在服務(wù)中小企業(yè)方面形成特色和競爭優(yōu)勢，并建立起一套專門針對中小企業(yè)的較為完善的產(chǎn)品、服務(wù)、體制、機(jī)制和組織架構(gòu)?；诖耍^“依托傳統(tǒng)優(yōu)勢做深做透”型戰(zhàn)略定位，就是指城商行充分發(fā)揮在中小企業(yè)業(yè)務(wù)方面的先發(fā)優(yōu)勢，始終堅(jiān)持并不斷深化服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，做深做透中小企業(yè)業(yè)務(wù)，不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)體系，建立適合中小企業(yè)業(yè)務(wù)的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、考核機(jī)制、人力資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成專業(yè)化經(jīng)營模式，打造中小企業(yè)特色銀行。

需要條件

理論上講，大多數(shù)城商行都存在成功實(shí)施“依托傳統(tǒng)優(yōu)勢做深做透”型戰(zhàn)略定位的可能。但事實(shí)并非如此。首先，采用這一模式的前提是要有合適和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，即城商行所在城市的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)達(dá)。這也是為什么中小企業(yè)業(yè)務(wù)做得好的城商行大多集中在江浙一帶的重要原因。其次，城商行必須有清晰的定位，始終堅(jiān)持并不斷深化“服務(wù)中小企業(yè)”這一定位。從城商行發(fā)展歷程來看，幾乎所有的城商行在起步階段都將中小企業(yè)作為主要客戶，并形成一些好的做法。但隨著規(guī)模的擴(kuò)大，相當(dāng)一部分城商行偏離了這一定位，逐步走上了做大企業(yè)、大項(xiàng)目的道路，原有的中小企業(yè)業(yè)務(wù)特色和先發(fā)優(yōu)勢也逐漸喪失。而那些堅(jiān)持下來的城商行恰恰是目前中小企業(yè)業(yè)務(wù)做得最好的。再次，城商行的高管應(yīng)保持穩(wěn)定。只有高管任期長期化，才能確保其制定的戰(zhàn)略得以貫徹實(shí)施，避免因追求短期效應(yīng)而使長期戰(zhàn)略束之高閣。事實(shí)也表明，那些中小企業(yè)業(yè)務(wù)做得好的城商行的高管大都保持了長期穩(wěn)定。最后，城商行應(yīng)當(dāng)建立和配備適合中小企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的產(chǎn)品服務(wù)、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制、科技系統(tǒng)以及人才等，形成專業(yè)化經(jīng)營模式，才能確保中小企業(yè)業(yè)務(wù)的商業(yè)可持續(xù)。優(yōu)劣分析

將服務(wù)中小企業(yè)作為戰(zhàn)略定位是大多數(shù)城商行切實(shí)可行的選擇，長期堅(jiān)持并不斷深化這一定位，將服務(wù)中小企業(yè)作為一項(xiàng)事業(yè)來做并不是件容易的事情，且對城商行的現(xiàn)有發(fā)展思路、經(jīng)營模式以及傳統(tǒng)思維都是不小的挑戰(zhàn)。首先，選擇這一定位將意味著較慢的規(guī)模擴(kuò)張速度，在國內(nèi)銀行業(yè)仍較為重視規(guī)模的情況下，對城商行高管層是一大考驗(yàn)。其次，由于中小企業(yè)的特點(diǎn)，定位于此的城商行將不得不花更大的精力和代價(jià)去開展此類業(yè)務(wù)，并適應(yīng)中小企業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制。這意味著短期內(nèi)城商行需要為此投入較大資源。再次，由于中小企業(yè)的波動(dòng)性較強(qiáng)，從而導(dǎo)致以此為主要業(yè)務(wù)的城商行的業(yè)績呈現(xiàn)相應(yīng)的波動(dòng)性。最后，在政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和支持下，越來越多的銀行和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中小企業(yè)市場，競爭日益激烈。城商行要想保持先發(fā)優(yōu)勢，必須保持較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，以領(lǐng)先的服務(wù)和產(chǎn)品贏得市場。這對經(jīng)營管理相對較為薄弱、人才缺乏的城商行也是一大亟待破解的難題。典型案例——臺州市商業(yè)銀行、包商銀行

臺州市商業(yè)銀行和包商銀行是成功實(shí)施“依托傳統(tǒng)優(yōu)勢做深做透”型戰(zhàn)略定位的典型。臺州市商業(yè)銀行自成立以來始終堅(jiān)持“中小企業(yè)的伙伴銀行”的戰(zhàn)略定位，專注于中小企業(yè)金融服務(wù)，努力打造經(jīng)營特色，已成為臺州和全國中小企業(yè)金融服務(wù)的領(lǐng)先者。該行通過市場細(xì)分，有效地避開了銀行業(yè)的同質(zhì)化競爭，贏得了客戶和市場的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)健、快速增長。截至2009年末，總資產(chǎn)達(dá)到337億元，總貸款209億元，總存款296億元；不良貸款率為0.31%；總資產(chǎn)收益率和加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別達(dá)到2.46%和35.19%，大幅超過同業(yè)平均水平。較高的盈利性與其立足中小企業(yè)的市場定位密切相關(guān)。臺州市商業(yè)銀行共有余額貸款戶近4萬戶，戶均貸款余額為42萬元，遠(yuǎn)低于同業(yè)水平，充分顯示了其現(xiàn)實(shí)做法與戰(zhàn)略定位的一致性?；诹己玫臉I(yè)績和突出的特色，臺州市商業(yè)銀行多次獲得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，在由《銀行家》雜志發(fā)起的“2009年中國商業(yè)銀行競爭力評價(jià)報(bào)告”中，獲得“全國大型城市商業(yè)銀行競爭力排名第三”和“最具盈利能力的城市商業(yè)銀行”兩大殊榮。包商銀行是定位于中小企業(yè)并取得成功的另一代表。從1998年成立到2009年的十年間，包商銀行從一家名不見經(jīng)傳的西部小銀行發(fā)展到擁有10家異地分支機(jī)構(gòu)、小企業(yè)金融服務(wù)享譽(yù)全國、各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)跨入全國先進(jìn)行列的大型城商行，其資產(chǎn)規(guī)模也迅速擴(kuò)大，2009年末的總資產(chǎn)為812.38億元，是成立初（7.12億元）的114倍。包商銀行的優(yōu)秀表現(xiàn)在很大程度上歸因于其在小企業(yè)金融服務(wù)方面的不斷探索和成功實(shí)踐。包商銀行將其戰(zhàn)略定位確定為“做中國最好的小企業(yè)金融服務(wù)集成商”，并將其解釋為“以全世界范圍內(nèi)的微型企業(yè)和小企業(yè)為主要客戶，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過為百姓創(chuàng)業(yè)提供綜合性金融服務(wù)解決方案，積極履行社會(huì)責(zé)任，努力成為一家具有國際影響力的、受人尊敬的、中國最好的為小企業(yè)提供金融服務(wù)的商業(yè)銀行”。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略，包商銀行在小企業(yè)金融服務(wù)方面進(jìn)行了積極探索。2005年12月在國內(nèi)首開先河，與國家開發(fā)銀行合作開辦小企業(yè)貸款，并得到了德國IPC公司專家的技術(shù)指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)信貸理念和技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過不斷實(shí)踐、創(chuàng)新、總結(jié)，逐步形成了自身的知識、技術(shù)體系，建立起真正適合小企業(yè)客戶的業(yè)務(wù)體系，并將小企業(yè)業(yè)務(wù)成功打造成全國知名的業(yè)務(wù)品牌。

模式三：尋找藍(lán)海 差異化定位

基本內(nèi)涵

我國銀行業(yè)服務(wù)存在明顯的不均衡現(xiàn)象，一方面是各類商業(yè)銀行之間激烈且高度同質(zhì)化的競爭，扎堆進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)，爭相追求大客戶、大項(xiàng)目；另一方面則是很多地區(qū)銀行服務(wù)薄弱，中小企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)金融需求得不到及時(shí)滿足。在此背景下，差異化、多元化發(fā)展將是我國銀行業(yè)發(fā)展的大趨勢。對于城商行來說，形成核心競爭力盡快擺脫與大型商業(yè)銀行同質(zhì)化的發(fā)展道路，尋求并實(shí)現(xiàn)差異化定位。所謂“尋找藍(lán)海差異化定位”，就是指城商行從當(dāng)前銀行服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)（包括地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等不同緯度）入手，選擇其他銀行尤其是大型商業(yè)銀行不涉及或很少涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為市場定位，以避開同質(zhì)化競爭，形成差異化定位和競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展。

差異化戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵在于從銀行業(yè)務(wù)中尋找到合適的藍(lán)海?！皩ふ宜{(lán)海差異化定位”戰(zhàn)略定位模式的首要條件是，城商行的董事會(huì)和高管層就藍(lán)海業(yè)務(wù)領(lǐng)域達(dá)成共識，并將其確定為戰(zhàn)略定位。城商行需要制訂一系列的制度、體制機(jī)制等，以確保該戰(zhàn)略定位得到貫徹落實(shí)。其中尤以考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制最為關(guān)鍵。城商行應(yīng)通過科學(xué)的考核機(jī)制引導(dǎo)各級經(jīng)營管理人員和分支機(jī)構(gòu)認(rèn)同戰(zhàn)略定位，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，由于藍(lán)海類銀行業(yè)務(wù)大多單筆規(guī)模較小、層次不高，城商行必須從傳統(tǒng)的針對大中型客戶的經(jīng)營管理模式和組織架構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c之相適應(yīng)的經(jīng)營模式和組織架構(gòu)。這就需要城商行針對此類業(yè)務(wù)的特點(diǎn)形成相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)劣分析

“尋找藍(lán)海 差異化定位”戰(zhàn)略定位的最大好處在于，城商行可以繞開同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從而避開自身的短板——規(guī)模小、資源少、經(jīng)營管理能力不強(qiáng)，并充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢——扎根地方、與中小企業(yè)和居民有著天然的淵源。通過差異化定位，逐步形成業(yè)務(wù)特色和競爭優(yōu)勢，打開發(fā)展空間。此外，這一戰(zhàn)略定位模式順應(yīng)了我國銀行業(yè)體系多元化、多層次的發(fā)展趨勢，有利于解決我國存在的銀行服務(wù)不均衡問題，從而得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府的大力支持。為構(gòu)建與戰(zhàn)略定位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu)，短期內(nèi)城商行需要投入較大資源、花費(fèi)較大成本，因而短期成效可能并不明顯。其成功的關(guān)鍵就在于長期堅(jiān)持。這對當(dāng)前市場化程度較高、面臨來自各方面業(yè)績壓力的城商行是不小的挑戰(zhàn)。

典型案例——哈爾濱銀行

哈爾濱銀行率先進(jìn)入小額信貸領(lǐng)域，形成了鮮明的業(yè)務(wù)特色，成為“尋找藍(lán)海差異化定位”型戰(zhàn)略定位模式的先行者。

哈爾濱銀行制定了“努力建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名小額信貸銀行”的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，并提出“用3?5年時(shí)間建設(shè)成為國內(nèi)一流的小額信貸銀行，用5?10年時(shí)間建設(shè)成為國際知名的小額信貸銀行”。為此，該銀行將目標(biāo)市場瞄準(zhǔn)小企業(yè)貸款、微小企業(yè)貸款、個(gè)人經(jīng)營貸款、小額農(nóng)貸等四大市場，并堅(jiān)持以“小”為主，突出抓“小”不放“大”，走“農(nóng)村包圍城市”的特色發(fā)展道路。為打造小額信貸業(yè)務(wù)特色，該行與國際小額信貸組織法國沛豐協(xié)會(huì)、美國行動(dòng)國際、國際金融公司(IFC)等開展合作，探索本土化與國際化相結(jié)合的小額信貸發(fā)展模式；加強(qiáng)研發(fā)和系統(tǒng)支撐，在北京成立中國小額信貸研發(fā)中心，自行研發(fā)了微貸管理信息系統(tǒng)、農(nóng)貸IT系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的小額信貸IT技術(shù)體系；積極研發(fā)小貸特色產(chǎn)品，推出了“乾道嘉”系列小額貸款，包括“商全通”小企業(yè)貸款、“金稻谷”農(nóng)戶貸款、“速易通”城市微小企業(yè)貸款等四大系列71個(gè)產(chǎn)品；努力打造一支專家型的小額信貸隊(duì)伍，目前已擁有小額信貸從業(yè)人員693名，占信貸隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的70%，小額信貸專家15名。哈爾濱銀行還注意推進(jìn)小額信貸技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，形成異地復(fù)制能力。截至2009年末，哈爾濱銀行小額貸款余額189.33億元，占信貸資產(chǎn)總額的60%，收益占信貸資產(chǎn)總收益的60%，總體不良率控制在1%以內(nèi)，取得良好的效益。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，哈爾濱銀行小額信貸規(guī)模已經(jīng)位居世界前10位，走出了一條獨(dú)具特色的小額信貸發(fā)展之路。

模式四：瞄準(zhǔn)大股東資源 產(chǎn)融結(jié)合基本內(nèi)涵

商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有五大因素非常關(guān)鍵，分別為持續(xù)的資本補(bǔ)充、廣泛的網(wǎng)絡(luò)渠道、豐富而穩(wěn)定的客戶群、強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍以及先進(jìn)的科技系統(tǒng)。因此，來自于擁有豐富資源的大股東的支持對商業(yè)銀行的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。所謂“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位，就是指城商行獲得大股東的資源支持（或者為客戶群，或者為網(wǎng)絡(luò)渠道等），重點(diǎn)圍繞大股東資源開展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)市場、客戶或者渠道的快速擴(kuò)張，并形成與大股東之間的協(xié)同發(fā)展，從而走上一條與其他銀行不同的發(fā)展道路。

顯然，實(shí)施“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位的首要前提是，城商行擁有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢的大股東，且該股東對城商行的持股比例不能太低。在持股比例較低的情況下，股東很難充分分享城商行快速發(fā)展帶來的好處，從而對城商行提供資源支持缺乏足夠的激勵(lì)刺激。通常情況下，擁有龐大客戶群體、在產(chǎn)業(yè)鏈上擁有眾多上下游合作伙伴、擁有廣泛的網(wǎng)絡(luò)渠道的實(shí)業(yè)股東更容易與城商行形成協(xié)同效應(yīng)，并在短期內(nèi)見效。此外，由于銀行業(yè)的特殊性，出于風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對大股東與銀行之間的關(guān)聯(lián)交易給予嚴(yán)格監(jiān)管。城商行與大股東之間的合作還必須滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)規(guī)定。

優(yōu)劣分析

“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位的最大好處在于，通過大股東的資源或網(wǎng)絡(luò)支持，城商行可以迅速擴(kuò)大市場和客戶群，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。與大股東的協(xié)同發(fā)展還會(huì)給城商行帶來巨大的品牌效應(yīng)，提高市場影響力。當(dāng)然，過度依賴大股東的支持將給城商行帶來集中度風(fēng)險(xiǎn)，即過大比例的業(yè)務(wù)來自于大股東或與大股東相關(guān)。這將使城商行面臨較大的不確定性。一旦大股東出現(xiàn)問題，城商行將不可避免的遭受重創(chuàng)。尤其需要注意的是，城商行應(yīng)避免歷史上多次發(fā)生過的被大股東控制從而淪為其融資工具的問題，如原廣州市商業(yè)銀行在信用社時(shí)期股東非法經(jīng)營事件、原成都市商業(yè)銀行與第二大股東發(fā)生的巨額違規(guī)票據(jù)事件以及德隆事件等。換句話說，城商行在選擇該戰(zhàn)略定位時(shí)，既要獲得大股東的支持，與大股東保持緊密合作關(guān)系；同時(shí)又要保持一定距離，嚴(yán)格遵守銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)規(guī)定，避免因大股東過度干預(yù)銀行的日常經(jīng)營管理而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

典型案例——昆侖銀行

昆侖銀行（原克拉瑪依市商業(yè)銀行）是城商行群體中走“依托大股東資源”發(fā)展道路的代表。2009年，中石油入股克拉瑪依市商業(yè)銀行，持有92%的股份，將其重組更名為昆侖銀行。重組后的昆侖銀行將把實(shí)際運(yùn)營總部設(shè)在北京，并將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)于中石油相關(guān)業(yè)務(wù)。根據(jù)中石油的重組安排，昆侖銀行將瞄準(zhǔn)三大服務(wù)群體，即中石油集團(tuán)企業(yè)以及相關(guān)客戶資源、各家央企、中石油各礦區(qū)職工和家屬。在具體業(yè)務(wù)方面，將主要服務(wù)于石油石化產(chǎn)業(yè)鏈的貿(mào)易融資貸款；同時(shí)服務(wù)于石油企業(yè)區(qū)域化資金管理，提供資金清算、結(jié)算、擔(dān)保等集中化管理服務(wù)；與改善礦區(qū)建設(shè)、改善職工住房條件相結(jié)合，開展多樣化的個(gè)人住房貸款和住房開發(fā)融資服務(wù)。在未來跨區(qū)域發(fā)展方面，根據(jù)計(jì)劃，昆侖銀行將首先在中石油資金最集中的北京、大慶和長慶油田三地設(shè)立分行。目前，昆侖銀行正與中石油集團(tuán)旗下的加油站網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合，開發(fā)集結(jié)算、信用、加油于一體的“昆侖卡”。當(dāng)然，由于昆侖銀行成立時(shí)間不長，其最終效果尚難判斷，但昆侖銀行開辟了城商行戰(zhàn)略定位與發(fā)展的新模式，即“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”。

模式五：依托集團(tuán)優(yōu)勢 特色發(fā)展

基本內(nèi)涵

“依托集團(tuán)優(yōu)勢特色發(fā)展”型戰(zhàn)略定位與“瞄準(zhǔn)大股東資源產(chǎn)融結(jié)合”型戰(zhàn)略定位具有很大的相似之處，兩者都是依靠銀行外部緊密關(guān)系方的支持實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。在“依托集團(tuán)優(yōu)勢 特色發(fā)展”型戰(zhàn)略定位模式下，城商行的戰(zhàn)略定位往往服從和服務(wù)于集團(tuán)的戰(zhàn)略定位，通過集團(tuán)內(nèi)資源的整合，形成協(xié)同優(yōu)勢，支持城商行的業(yè)務(wù)發(fā)展，并形成特色。

所需條件

城商行實(shí)施該種戰(zhàn)略定位模式的首要前提是自身隸屬于某一集團(tuán)。也就是說，城商行是該集團(tuán)的子公司，這是其獲得集團(tuán)資源支撐的基礎(chǔ)。其次，集團(tuán)內(nèi)的其他公司與城商行之間要能夠形成協(xié)同效應(yīng)，這是城商行成功實(shí)施“依托集團(tuán)優(yōu)勢特色發(fā)展”戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵，也決定了城商行最終的特色業(yè)務(wù)所在。通常情況下，金融控股集團(tuán)更容易給城商行帶來直接的協(xié)同

效應(yīng)和資源支撐，比如集團(tuán)下的保險(xiǎn)、信托、證券、基金等子公司，既可以為城商行帶來客戶和提供渠道；同時(shí)，又可以在產(chǎn)品和服務(wù)功能上形成互補(bǔ)和促進(jìn)。最后，監(jiān)管政策也在很大程度上影響到這種戰(zhàn)略定位的效果。比如嚴(yán)格的分業(yè)監(jiān)管，尤其是對保險(xiǎn)公司、基金公司以及信托公司等之間客戶信息共享的限制，將使得金融控股集團(tuán)的協(xié)同優(yōu)勢大大降低。換句話說，能否取得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和支持是城商行采取該戰(zhàn)略定位模式并取得成功的關(guān)鍵。優(yōu)劣分析

依托整個(gè)集團(tuán)的資源支持，城商行無疑會(huì)取得更快、更好的發(fā)展。而在金融控股集團(tuán)模式下，保險(xiǎn)、基金、信托、證券等金融行業(yè)的協(xié)同有助于城商行打造綜合化金融服務(wù)平臺，為客戶提供綜合化金融服務(wù)。這是其他城商行不可比擬的。此外，通過集團(tuán)內(nèi)客戶、系統(tǒng)、渠道、產(chǎn)品等的整合，尤其是信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)和作業(yè)中心的集中，可以大大降低城商行的營運(yùn)成本，并提高運(yùn)作效率。

典型案例——平安銀行

平安保險(xiǎn)集團(tuán)下的平安銀行是城商行中實(shí)施“依托集團(tuán)優(yōu)勢特色發(fā)展”型戰(zhàn)略定位的典型和唯一代表。

平安銀行的管理層明確提出，平安銀行沒有單獨(dú)的戰(zhàn)略，就是服從集團(tuán)的戰(zhàn)略；在集團(tuán)戰(zhàn)略中，平安銀行的作用就是向客戶提供各種銀行服務(wù)?；诖耍桨层y行確定的發(fā)展目標(biāo)是“依托平安集團(tuán)的品牌、客戶基礎(chǔ)、運(yùn)營效率、企業(yè)文化、高端人才及公司治理優(yōu)勢，致力于成為為零售客戶和中小企業(yè)提供市場領(lǐng)先的金融服務(wù)的全國性銀行”。平安銀行與平安集團(tuán)的協(xié)同體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是客戶協(xié)同，平安集團(tuán)擁有5000多萬名個(gè)人客戶及200多萬個(gè)公司客戶，通過交叉銷售模式，平安銀行能夠迅速有效地轉(zhuǎn)化集團(tuán)龐大的客戶資源。二是渠道協(xié)同，平安集團(tuán)擁有龐大且不斷增長的營銷員隊(duì)伍，平安人壽約有41.7萬名營銷員，連同產(chǎn)險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)的銷售人員，通過高效的交叉銷售模式，這支銷售隊(duì)伍可以為平安銀行提供強(qiáng)大的銷售支持；平安集團(tuán)約1000個(gè)現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可成為平安銀行的服務(wù)及營銷渠道。三是產(chǎn)品及服務(wù)協(xié)同，作為平安集團(tuán)的成員，平安銀行具有綜合金融服務(wù)的天然優(yōu)勢，可以依托集團(tuán)其他成員的產(chǎn)品，為客戶提供包括保險(xiǎn)、投資等在內(nèi)的綜合金融服務(wù)。四是管理協(xié)同，依托平安集團(tuán)強(qiáng)大的后援運(yùn)營平臺和良好的IT基礎(chǔ)設(shè)施，在過去幾年里，平安銀行一直致力于實(shí)現(xiàn)營運(yùn)、管理的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集中化，并已取得顯著成效?；谄桨布瘓F(tuán)的強(qiáng)大支撐，平安銀行形成了保險(xiǎn)銀行發(fā)展的新模式和鮮明特色，突出表現(xiàn)在：一是為客戶提供涵蓋銀行、保險(xiǎn)、投資等在內(nèi)的一站式綜合金融服務(wù)；二是交叉銷售，重點(diǎn)拓展集團(tuán)客戶，并充分利用集團(tuán)銷售渠道，推行交叉銷售。截至2009年末，平安銀行總資產(chǎn)達(dá)到2207億元，躋身城商行前五名；信用卡年末累計(jì)流通卡量突破340萬張，在全國近60家信用卡發(fā)卡行中排名第12位，城商行中排名第1位。

（作者單位：上海銀行）

第四篇：會(huì)展自我定位發(fā)展分析

會(huì)展自我定位發(fā)展分析

會(huì)展業(yè)也被稱為會(huì)議展覽業(yè)，主要包括會(huì)議和展覽兩個(gè)方面。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分類來看，會(huì)展業(yè)無疑屬于第三產(chǎn)業(yè)。會(huì)展業(yè)發(fā)展歷史不長，只有一百多年的歷史，但由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推動(dòng)以及全球范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，會(huì)展業(yè)已衍生成為一種成熟的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢下，像會(huì)展業(yè)這樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越受到世界各國的青睞。世界上不同的國家和地區(qū)，都不約而同地將會(huì)展業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的ip點(diǎn)而加以扶持，都試圖通過舉辦會(huì)議和展覽來進(jìn)行商品、技術(shù)和信息的交流，帶動(dòng)制造業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而拉動(dòng)一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長?？梢院敛豢鋸埖卣f，會(huì)展經(jīng)濟(jì)己經(jīng)成為當(dāng)今世界被普遍認(rèn)可和追捧的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

會(huì)展業(yè)原木是工業(yè)生產(chǎn)的附庸，但隨著全球化浪潮的推進(jìn)和后工業(yè)化社會(huì)的來臨，會(huì)展經(jīng)濟(jì)開始以獨(dú)立的面目出現(xiàn)在國際貿(mào)易舞臺上。當(dāng)今世界.服務(wù)貿(mào)易已成為世界各國和地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)之一，而新型服務(wù)業(yè)正在逐步替代傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)則是一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢。會(huì)展業(yè)作為都市型、無煙型的產(chǎn)業(yè)，越來越成為當(dāng)今一世界城市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。有人說，會(huì)展業(yè)以其高效率、高增長的特點(diǎn)而成為城市經(jīng)濟(jì)增長的“助推器”;也有人說，會(huì)展業(yè)是反映一個(gè)城市、地區(qū)或國家國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的“晴雨表”?？傊瑫?huì)展業(yè)的發(fā)展，乃是一個(gè)城市、地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，不僅能給所在國家或地區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠帶來明顯的社會(huì)綜合效益。

首先，會(huì)展業(yè)能給舉辦城市和國家?guī)碇苯拥慕?jīng)濟(jì)效益。這些收入包括門票收入、場地租金、展覽裝修設(shè)計(jì)等。一個(gè)成功的會(huì)展不僅僅帶來人氣和影響，而且它木身就應(yīng)該是贏利的。有一位世界展覽業(yè)巨頭曾如是說道:“如果在一個(gè)城市召開一次國際會(huì)議，就好比有一架飛機(jī)在城市上空撒錢?！逼浯?，會(huì)展業(yè)具有超強(qiáng)的連鎖帶動(dòng)功能，對城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著巨大的拉動(dòng)作用。會(huì)展業(yè)不僅會(huì)帶動(dòng)城市和區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相關(guān)硬件設(shè)施的建設(shè)，更霓要的是，會(huì)展業(yè)能即時(shí)帶動(dòng)主辦城市的交通、住宿、餐飲、購物、旅游、廣告、裝飾、通信等所組成的“第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈'、據(jù)有關(guān)專家測算，國際上會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)約為1:9,即展覽場館的收入如果是I，那么，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合收入則為9acr再次，會(huì)展業(yè)也是一個(gè)提供信息、知識、觀念交流的重要平臺，尤其新技術(shù)交流會(huì)給城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來強(qiáng)大的正而輻射效應(yīng)。因此，會(huì)展業(yè)被認(rèn)為是21世紀(jì)最具活力與發(fā)展前景的”朝陽產(chǎn)業(yè)“，它開辟了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新方向;由于其對環(huán)境的無害性，會(huì)展業(yè)也常常被人們稱為”無煙產(chǎn)業(yè)“和”綠色產(chǎn)業(yè)“。

最后，會(huì)展還是現(xiàn)代城市營銷的重要手段。會(huì)展可以在很短的時(shí)間內(nèi)為舉辦城市集聚相當(dāng)數(shù)量的高檔次的專業(yè)人群.并通過口頭傳播和新聞媒介極大地提高城市的知名度和影響力，為舉辦城市走向世界提供有利的平臺支撐。因此，在西方發(fā)達(dá)國家，人們不僅把會(huì)展業(yè)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，而且是活躍城市社會(huì)文化生活的重要因素和塑造城市形象的熏要手段。

歐洲是世界會(huì)展業(yè)的發(fā)源地。經(jīng)過一百多年的積累和發(fā)展，歐洲會(huì)展經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大。以會(huì)展大國德國為例.2005年，德國境內(nèi)共舉辦了141場國際性展覽，展場出租面積為624萬平方米，國際性展會(huì)參展商的數(shù)量為

158060家，國內(nèi)參展商數(shù)量為74058家，海外參展商達(dá)到84002家，展會(huì)參觀人次為959萬。2005年德國展覽公司在國外共舉行了166場展覽，展出面積達(dá)135萬平方米。②除歐洲之外，北美洲特別是美國也是世界會(huì)展大國，會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，真正起到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)頭羊的作用。大洋洲和亞洲的會(huì)展業(yè)雖然起步較晚，但其發(fā)展勢頭也很不錯(cuò)，取得了較好的成果和效益，發(fā)展前景被看好，堪稱是會(huì)展業(yè)的后起之秀。

在國際上，許多城市因?yàn)闀?huì)展業(yè)的發(fā)展而繁榮，因?yàn)闀?huì)展業(yè)的繁榮而更具國際知名度。例如德國的漢諾威、慕尼黑、杜塞爾多夫、法蘭克福，意大利的米蘭，美國的多佛，都是因?yàn)闀?huì)展業(yè)的發(fā)展而聲譽(yù)鵲起的;而紐約、巴黎、倫敦、新加坡以及香港等國際會(huì)展名城，侮年都吸引著大量的企業(yè)和專業(yè)游客前來參展、參觀，給城市帶來了浩蕩的人流和滾滾的財(cái)源。因此，世界上著名的會(huì)展城市，都是國際知名度很高的城市。

會(huì)展業(yè)不僅為這些城市帶來了巨額的商業(yè)利潤，也成為這些城市向國際社會(huì)展示自身風(fēng)采和魅力的窗口?？梢?，會(huì)展業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市品牌的打造和提升以及城市知名度的提高都起著重要的作用，而良好的城市軟硬環(huán)境也對前來辦展、組展的世界各地客商產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，會(huì)展業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展是相輔相成的良性互動(dòng)關(guān)系。

在中國.隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)制造業(yè)開始升級換代，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心的會(huì)展業(yè)也呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展景象，不僅北京、上海、廣州、大連等會(huì)展名城把會(huì)展業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，而且其他城市也掀起了前所未有的”會(huì)展熱“。在許多城市管理者看來，衡量一個(gè)城市是不是國際化城市，其重要指標(biāo)之一，就是看這個(gè)城市參與國際交流與合作的程度，而舉辦國際性會(huì)議和展覽，正是邁向國際化城市的一個(gè)捷徑。因?yàn)橥ㄟ^舉辦會(huì)展，可以最大限度地降低國際交流的成木，增強(qiáng)會(huì)展城市與國際間的交流與合作，這種”請進(jìn)來“的方式顯然比”走出去“的方式更為有效。我們認(rèn)為，對會(huì)展業(yè)發(fā)展功能的這種認(rèn)識，從一般意義上看是沒有問題的，但在具體操作實(shí)踐中可能會(huì)因?yàn)樘鞎r(shí)地利等客觀條件的不同，而使某些城市在發(fā)展會(huì)展的過程中走入誤區(qū)，而臨困難。

自加入WT()以來，我國融入世界經(jīng)濟(jì)體系的步伐開始加快.特別是北京2008年的奧運(yùn)會(huì)、上海2010年的世博會(huì)以及廣州2010年的亞運(yùn)會(huì)的成功中辦，給我國會(huì)展業(yè)帶來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，我國各地出現(xiàn)的”會(huì)展熱“一浪高過一浪，勢頭迅猛。主要表現(xiàn)為:(1)我國許多城市都投入大量資金修建各類會(huì)展場館，并以此作為城市建設(shè)的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，”九五“和”-1.五“期間，全國展覽館建設(shè)資金總投入已超過300億元人民幣，其中上海、廣州、深圳、沈陽、大連等城市涌現(xiàn)出了一批規(guī)模大、現(xiàn)代化程度高的新型展館;(2)展館而積成倍增加。我國目前已經(jīng)正式投入使用的室內(nèi)展館而積達(dá)180萬平方米，場館而積達(dá)516萬平方米;(3)辦展規(guī)模和參展范圍急劇擴(kuò)大。目前己經(jīng)涌現(xiàn)出一批國際上具有一定影響力的名牌展覽會(huì).而且各種展會(huì)的數(shù)錄還在不斷增加。這也給我們提出了提高會(huì)展質(zhì)量的課題;(4)城市出現(xiàn)”會(huì)展熱“，城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)正迅速發(fā)展成一個(gè)新興的具有廣闊前景的產(chǎn)業(yè)。特別是在北京、上海、廣州等主要會(huì)展城市，會(huì)展經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用十分顯著。

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引擎，會(huì)展業(yè)的發(fā)展也逐步形成了自身的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶，其所產(chǎn)生的輻射效應(yīng)和拉動(dòng)效應(yīng)，對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局也產(chǎn)生了一定的影響，催生出以會(huì)展為紐帶的區(qū)域中心城市、城市群和城市帶。目前，我國會(huì)展業(yè)的發(fā)展已初步形成了”華北、東北、華東、華南、中西部“五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶同時(shí)并存、同臺竟?fàn)幍幕馃峋置妗?/p>

具體來說，一是以北京為中心、以高新技術(shù)經(jīng)貿(mào)為主形成的”京津一華北會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;二是隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)步發(fā)展，沿”京津一華北會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“向北，已形成以大連、哈爾濱、長春、沈陽為中心的”東北邊貿(mào)會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;三是在以上海為中心的中國最具有潛力和實(shí)力的外貿(mào)出口發(fā)達(dá)地區(qū)，輻射南京、杭州、寧波、蘇州等巧個(gè)城市，形成了”長江三角洲一華東會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;四是以廣州、香港為中心，在擁有”世界制造業(yè)基地“之稱的”珠三角地區(qū)“，形成了”珠江三角洲一華南會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“;五是以武漢、鄭州、成都、昆明等外貿(mào)城市為龍頭的”中西部會(huì)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶"。顯然，我國會(huì)展業(yè)發(fā)展所形成的這種以中心城市為紐帶而聯(lián)結(jié)成的會(huì)展圈、會(huì)展帶的格局及其帶來的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城市及其周邊地區(qū)的資源共享，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對于加速城市的產(chǎn)業(yè)提升，提升城市的品牌和核心競爭力是有積極意義的。

第五篇：太原城市定位（范文）

太原城市定位

太原城市定位

提 綱：

一、城市定位基本理論

二、所用理論

三、太原城市定位的邏輯思路和科學(xué)依據(jù)

四、太原城市定位的闡釋

摘 要: 城市定位是引導(dǎo)城市發(fā)展的指南針，是謀劃城市中長期發(fā)展必須解答的重大課題。城市功能的合理正確定位對于一個(gè)城市的穩(wěn)定、快速和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。城市定位是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的坐標(biāo)系中綜合地確定城市坐標(biāo)的過程。太原作為山西的省會(huì)城市，對山西的發(fā)展具有帶頭的作用。本文以城市定位理論為基礎(chǔ),太原的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，確定太原城市定位的綜合性方案。

關(guān)鍵詞:城市定位;太原市;定位原則;定位依據(jù)；地域分工

一、城市定位基本理論

1、城市定位的內(nèi)容

城市定位是根據(jù)自身?xiàng)l件、競爭環(huán)境、需求趨勢等及其動(dòng)態(tài)變化，在全面深刻分析有關(guān)城市發(fā)展的重大影響因素及其作用機(jī)理、復(fù)合效應(yīng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地篩選城市地位的基本組成要素，合理地確定城市發(fā)展的基調(diào)、特色和策略的過程。其含義是通過分析城市的主要職能，揭示某個(gè)城市區(qū)別于其它城市本質(zhì)的差別，創(chuàng)新個(gè)性化的城市形象，抓住城市最基本的特征，引領(lǐng)自身發(fā)展的目標(biāo)、占據(jù)的空間、扮演的角色、競爭的位臵。

從內(nèi)容分析, 城市定位由定性、定向、定形和定量四個(gè)方面或環(huán)節(jié)組成。“定性”是指確定城市的性質(zhì)，即在詳盡分析城市在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所承擔(dān)的各種職能作用的基礎(chǔ)上, 篩選出對城市發(fā)展具有重大意義的主導(dǎo)性和支配性的城市職能?！岸ㄏ颉笔谴_定城市的發(fā)展方向, 包括城市的發(fā)展方針、目標(biāo)走向、戰(zhàn)略模式等, 這一工作是以區(qū)域分析、城市對比分析和發(fā)展戰(zhàn)略研究為基礎(chǔ)的?！岸ㄐ巍笔侵赋鞘行蜗蟮拇_定, 這里不僅是指城市的代表性的景觀特色, 更重要的是指城市內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的、個(gè)性化的東西。為此, 必須處理好歷史文脈的繼承和發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)系, 處理好自然生態(tài)潛質(zhì)和人文社會(huì)發(fā)展的關(guān)系, 做到城市形象與城市靈魂、活力的有機(jī)融合。“定量”是指從數(shù)量的角度給城市發(fā)展以某種形式的標(biāo)定, 它既包括城市人口規(guī)模、用地規(guī)模的確定, 也包括城市經(jīng)濟(jì)地位、綜合競爭力、發(fā)展水平的科學(xué)預(yù)測與數(shù)量分析。

2、城市定位的作用

城市定位是城市發(fā)展和競爭戰(zhàn)略的核心?？茖W(xué)和鮮明的城市定位，可以正確指導(dǎo)政府活動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)或居民活動(dòng)、吸引外部資源和要素，最大限度地聚集資源，最優(yōu)化地配臵資源，最有效地轉(zhuǎn)化資源，最有效地制定戰(zhàn)略，最大化地占領(lǐng)目標(biāo)市場，從而最有力地提升城市競爭力。否則，城市定位不準(zhǔn)，就會(huì)迷失方向，丟掉特色，喪失自身的競爭力。

城市定位是城市營銷和品牌建立的基礎(chǔ)。城市定位既是城市品牌營銷的前提，也是建立城市品牌的基礎(chǔ)，還是塑造良好城市品牌的核心性要素。要使城市脫穎而出，定位的關(guān)鍵點(diǎn)在于找出最能代表城市特點(diǎn)的“名片”。因此，城市管理者要想準(zhǔn)確定位就要對自身以及外圍競爭城市有著深入的了解，找出代表城市的個(gè)性特點(diǎn)并用簡潔的語言表達(dá)出來。一旦定位下來，城市管理者就要耐住寂寞不受外界的干擾堅(jiān)持下去，經(jīng)過長時(shí)間的傳播定能提高受眾對城市的認(rèn)知。而要想提高美譽(yù)度，城市管理者就要改善環(huán)境，提高整個(gè)城市的服務(wù)水平，讓來訪者真實(shí)感受到城市的魅力，并且使其感受超過對這個(gè)城市的期望值。做到了這一點(diǎn)，城市定位、城市營銷、城市品牌就可以有機(jī)融合，從而釋放出巨大形象效應(yīng)和輻射能量。

3、城市定位的原則

城市定位應(yīng)遵從獨(dú)特性原則。城市定位應(yīng)該有鮮明的個(gè)性，要盡可能與其他城市區(qū)別開來。城市的個(gè)性是不可接近、難以模仿和超越的。實(shí)際上，特色就是個(gè)性，就是獨(dú)具一格。城市特色是城市內(nèi)在素質(zhì)的外部表現(xiàn)，是地域的分野、文化的積淀。城市定位的個(gè)性可以從歷史文脈、名勝古跡、革命傳統(tǒng)、自然資源、地理區(qū)位、交通狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然景觀、生態(tài)環(huán)境、建筑風(fēng)格等諸多方面去發(fā)掘培育，講究創(chuàng)意和標(biāo)新立異。

城市定位應(yīng)遵從美譽(yù)性原則。城市定位的美譽(yù)性、生動(dòng)性越強(qiáng)，就越易進(jìn)入人們的眼簾和頭腦，越能增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力和輻射力。

城市定位應(yīng)遵從連續(xù)性原則?？茖W(xué)的城市定位一旦確定，就必須在較長的一段時(shí)間內(nèi)保持不變，并堅(jiān)定不移地去貫徹、宣傳和實(shí)施。不能因?yàn)槌鞘泄芾碚?、城市管理體制的變化而中斷。搖擺不定的城市定位會(huì)影響城市營銷戰(zhàn)略，會(huì)使城市營銷人員、宣傳媒體無所適從，也會(huì)使城市產(chǎn)品的潛在顧客迷惑不解。搖擺不定的城市定位表明城市沒有真正找到自己的靈魂和核心價(jià)值、沒有把握住自身的本質(zhì)特征。

二、所用理論

1、勞動(dòng)分工理論：斯密的分工理論體現(xiàn)在兩個(gè)層次:其一是微觀層次的勞動(dòng)分工。"勞動(dòng)生產(chǎn)力上最大的增進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)歷表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果;其二是宏觀層次的分工。分工既是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的原因又是其結(jié)果,這個(gè)因果累積的過程體現(xiàn)出的就是報(bào)酬遞增機(jī)制。

2、都市圈理論：

大都市圈理論,又叫城市群理論,是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)理論之一。自1957年法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈特曼教授提出這一概念以來,已在全世界被廣泛運(yùn)用,并被作為衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。所謂“大都市圈理論“,通俗的說法就是在一定地理或行政區(qū)域內(nèi),由一二個(gè)大城市或特大城市為核心,輻射并帶動(dòng)周邊一定范圍內(nèi)的一批中小城市,使其成為在世界范圍內(nèi)有一定影響力、競爭力的區(qū)域城市群或城市帶。這種城市群或城市帶具有集聚效應(yīng)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集約化的永久性城市社區(qū)居民群體。

3、區(qū)位理論：

區(qū)位是指人類行為活動(dòng)的空間。具體而言，區(qū)位除了解釋為地球上某一事物的空間幾何位臵，還強(qiáng)調(diào)自然界的各種地理要素和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)之間的相互聯(lián)系和相互作用在空間位臵上的反映。區(qū)位就是自然地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和交通地理區(qū)位在空間地域上有機(jī)結(jié)合的具體表現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)始人是德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮〃杜能，他于1826年完成了農(nóng)業(yè)區(qū)位論專著——《孤立國對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)之關(guān)系》（簡稱《孤立國》），是世界上第一部關(guān)于區(qū)位理論的古典名著。工業(yè)區(qū)位理論的奠基人是德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾申?duì)柕隆f伯。其理論的核心就是通過對運(yùn)輸、勞力及集聚因素相互作用的分析和計(jì)算，找出工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本最低點(diǎn)，作為配臵工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位。中心地理

4、比較優(yōu)勢理論：

比較優(yōu)勢理論的代表人物是大衛(wèi)李嘉圖，是英國產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者。比較優(yōu)勢理論的基本觀點(diǎn)是:在國際貿(mào)易中，起決定作用的不是絕對優(yōu)勢，而是比較優(yōu)勢，應(yīng)本著“兩優(yōu)相權(quán)取其重、兩劣相權(quán)取其輕”的原則進(jìn)行分工和貿(mào)易。即各國只有集中生產(chǎn)并出口具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進(jìn)口具有“比較劣勢”的產(chǎn)品，便可進(jìn)行對外貿(mào)易，并從中獲益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)的節(jié)約。比較優(yōu)勢理論說明了國際貿(mào)易的一般基礎(chǔ)。

三、太原城市定位的邏輯思路和科學(xué)依據(jù)

太原市的城市定位經(jīng)歷多次變化過程,由 “內(nèi)陸地區(qū)新興重工業(yè)城市”到“能源重化工基地的中心城市”,“以冶金、機(jī)械、煤炭、化工為主導(dǎo)的工業(yè)城市”,再到“以能源重化工為基礎(chǔ)的高科技、大流通、多功能、開放型的現(xiàn)代化工業(yè)城市”。隨著時(shí)代的發(fā)展，舊的城市定位已經(jīng)無法適新形勢的要求,制定新的城市定位是必然的。

1、城市定位的邏輯判據(jù)

從全國勞動(dòng)地域分工角度看,太原地處山西能源基地的地理中心,承擔(dān)著區(qū)域性煤炭能源生產(chǎn)和管理服務(wù)的戰(zhàn)略性任務(wù)。當(dāng)前,全國能源生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)與模式正在進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,在探索煤炭能源的可持續(xù)利用模式和新的能源消費(fèi)模式等方面,太原是責(zé)無旁貸的。根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)的總體布局,太原還應(yīng)承擔(dān)重化工、制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化生產(chǎn)任務(wù)。

從國家經(jīng)濟(jì)安全與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的層面分析,太原對于能源經(jīng)濟(jì)安全起著不可低估的脊梁作用,作為不可替代的重工業(yè)基地。是全國工業(yè)體系的重要組成部分。太原地處中部地帶,地理區(qū)位較為重要,便于依托現(xiàn)有城市基礎(chǔ),組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng),支持中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā),對于全國地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有特別重要的意義。由此出發(fā),太原應(yīng)當(dāng)面向中西部,逐步發(fā)展成為跨省域的綜合服務(wù)基地和地帶性創(chuàng)業(yè)中心。

就山西興晉富民的戰(zhàn)略要求而言,太原作為省會(huì)城市和不可替代的省域中心城市,在輻射帶動(dòng)周邊地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系,組織實(shí)施全省產(chǎn)業(yè)調(diào)整、資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展等方面的肩負(fù)著舉足輕重的歷史任務(wù)。為此,城市定位必需對城市的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新、集聚、輻射、組織能力的培養(yǎng)予以充分的重視,明確其發(fā)展方向和主攻目標(biāo)。

2、太原城市定位的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

宏觀背景:經(jīng)濟(jì)的市場化和國際化進(jìn)程日益加快、工業(yè)化結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入適度增長區(qū)間、城市化越過快速發(fā)展的拐點(diǎn)、城市群的極化效應(yīng)不斷增強(qiáng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾趨于尖銳、就業(yè)壓力增大等。

區(qū)域背景:沿海地區(qū)快速發(fā)展、西部開發(fā)迎來新的發(fā)展機(jī)遇、中部五省出現(xiàn)崛起態(tài)勢、能源基地重心逐步西移、傳統(tǒng)工業(yè)基地出現(xiàn)衰退、周邊城市群(特別是京津唐城市群及膠濟(jì)沿線城市帶、中原準(zhǔn)城市群)極化效應(yīng)日益突出。

空間區(qū)位:從大位臵看,太原市處于中部地帶的過渡性區(qū)位、環(huán)渤海地區(qū)的邊緣區(qū)位、中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)的冷區(qū)域;從中位臵看,處于能源基地的前中心、山西省域的地理中心;從小位臵看,處于汾河上游地區(qū)、太原盆地的北緣、晉中腹地區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心和交通中樞。

依托基點(diǎn):建國50年來,太原的城市發(fā)展總體上依賴礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和原有的工業(yè)基礎(chǔ),形成了低層次、重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從未來發(fā)展分析,科技創(chuàng)新能力、人力資源、大都市基礎(chǔ)、省會(huì)地位等將會(huì)成為城市發(fā)展新的動(dòng)力因素。

障礙條件:人均水資源量很少，受三面環(huán)山的盆地地形、高頻率的靜風(fēng)天氣、季節(jié)性河流等生態(tài)地理特征的影響,城市環(huán)境對污染物質(zhì)的自然降解能力偏低;多年以來,SO2和TSP均超過國家三級標(biāo)準(zhǔn),霧霾近年來也很嚴(yán)重，已被列為全球頭號污染城市;存在著經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次較低、城市職能分工雷同、城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、歷史包袱沉重等問題。

歷史基礎(chǔ):3,000多年以來,太原這座歷史悠久的古城一直是山西中部地區(qū)、而后是山西全境的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和軍事要地、交通樞紐,同時(shí)是全國性商業(yè)中心與手工業(yè)重鎮(zhèn)。建國以來,太原被確定為重點(diǎn)開發(fā)的新興工業(yè)城市,而后成為山西能源基地中心城市、全國重要的能源重化工基地。

區(qū)域基礎(chǔ):太原是山西省省會(huì)、省域首位中心城市。從山西省域來看,山西地處國家的第二階梯、屬于中部經(jīng)濟(jì)地帶,自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過渡性特征十分鮮明,礦產(chǎn)資源賦存豐富,但水資源短缺問題嚴(yán)重。山西是以煤炭工業(yè)為主導(dǎo)、能源、冶金、機(jī)械、化工、建材為支柱的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)初級化、單一化和地區(qū)同構(gòu)化問題較為突出。處于省域外環(huán)地帶的地市,如大同、運(yùn)城、陽泉、晉城等,與周邊省區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),歷史文化也較為密切,經(jīng)濟(jì)的外向型十分突出,向心性相對薄弱。從大晉中經(jīng)濟(jì)區(qū)來看,能礦資源蘊(yùn)藏豐裕,經(jīng)濟(jì)總量約占全省的1/2左右。區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)聯(lián)系較為密切,除陽泉具有明顯的趨東性外,其余地區(qū)受到太原強(qiáng)有力輻射影響,是太原最為穩(wěn)定的腹地區(qū)域和發(fā)展空間。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):2012年全市GDP已達(dá)2311.43億元, 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值36.02億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1035.57億元，增長9.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1239.84億元，增長11.3%。第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值168.44億元，增長7.6%；批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)增加值430.13億元，增長14.8%；金融保險(xiǎn)業(yè)增加值241.22億元，增長14.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值54440元，比上年增長9.8%，按2012年平均匯率計(jì)算達(dá)到8624美元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：三次產(chǎn)業(yè)比重為1.6%、44.8%、53.6%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.1、4.4和6.0個(gè)百分點(diǎn)。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重持平，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)內(nèi)部以能源、機(jī)械、化工、冶金為支柱,重型化特征相當(dāng)突出。向外輸出的主要商品是礦產(chǎn)品、初級原料和部分重加工產(chǎn)品,主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)系區(qū)域?yàn)橐跃┙驗(yàn)楹诵牡沫h(huán)渤海地區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 地區(qū)。

城市基礎(chǔ):在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面,與省內(nèi)其它城市相比較,太原市在住宅、用氣、公交、綠化等方面處于領(lǐng)先水平,但在用水、道路等方面則處于中下游水平。但這種情況正在改善，如2013年并州路建成等。

目前,太原與省內(nèi)多數(shù)城市、地區(qū)之間缺乏明確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分工,主要專業(yè)化生產(chǎn)部門大致相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化問題較為嚴(yán)重,城市職能也大都處于同一層次,城市的職能影響多為遠(yuǎn)輻射型,與腹地區(qū)域聯(lián)系相對薄弱。從全省城鎮(zhèn)體系發(fā)展的角度分析,妥善處理好太原與鄰近的古交、榆次、介休、孝義、汾陽、忻州、原平、陽泉等城市之間,與大同、長治等區(qū)域性中心城市之間,乃至與鄰近省區(qū)的核心城市之間的職能分工,是太原城市定位的重要任務(wù)。

3、太原城市定位的邏輯判定

一般而言,城市的基本功能包括生產(chǎn)功能、服務(wù)功能、流通功能、管理功能、極化功能、輻射功能、創(chuàng)新功能等多個(gè)方面。隨著城市化的不斷推進(jìn),城市功能也在相應(yīng)發(fā)生變化,創(chuàng)新功能、集散功能、服務(wù)功能的地位與影響將會(huì)越加突出。太原的城市定位不僅是單純在深化或強(qiáng)化生產(chǎn)功能方面做文章,而是要在圍繞城市的基本功能層面,在提高功能的綜合性、效能性方面下大功夫,把它放在省域發(fā)展、跨省域發(fā)展的大背景中進(jìn)行分析和籌劃。從城市地位、區(qū)域影響和發(fā)展基礎(chǔ)等方面出發(fā),太原的城市定位要著重于高層次和高附加價(jià)值的生產(chǎn)功能、通暢性和現(xiàn)代化的流通功能、綜合性和多層次的服務(wù)功能、強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新功能、強(qiáng)輻射和市場化的管理功能等,而非其它一般性的、低層次的城市功能。職能層次和職能影響層面的確定是城市定位的重要內(nèi)容。就太原而言,主要的職能影響范圍重點(diǎn)是中部腹地區(qū)域、山西省域、中西部、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、全國五個(gè)層次。其中,山西省域、中西部、全國為主要層面,其它兩個(gè)為輔助分析層面。從大晉中經(jīng)濟(jì)區(qū)分析,太原是綜合性經(jīng)濟(jì)中樞,是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和焦點(diǎn);從山西省域分析,太原是省會(huì)城市,全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、交通、信息、商貿(mào)和旅游中心,職能組分具有綜合性的特點(diǎn),但是職能強(qiáng)度參差不齊,職能影響尺度也不夠一致;從環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)分析,太原以能源重化工產(chǎn)業(yè),特別是煤炭、冶金、化工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)為特色和專業(yè)化生產(chǎn)方向,初級化的能源重化工產(chǎn)品為主要交換商品;從中西部地區(qū)分析,對于太原而言其拓展空間、市場空間較大,便于實(shí)行水平分工與垂直分工相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式,若以生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、制造裝備產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略重點(diǎn),可望形成互補(bǔ)、互動(dòng)的良性發(fā)展機(jī)制;從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析,太原的清潔能源生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)、三晉文化發(fā)展、重加工設(shè)備制造具有良好發(fā)展前景,有些還具有國際性影響,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的潛力較大,如何把握變得十分重要。

綜上,太原城市定位的邏輯判定大致為,職能發(fā)展以綜合性、高度化、高效化為方面,職能區(qū)域以山西省域和中西部為主要層面,城市發(fā)展以現(xiàn)代化和生態(tài)型人居中心為目標(biāo)。以人為本、可持續(xù)發(fā)展、山西省會(huì)、現(xiàn)代都市、三晉腹地經(jīng)濟(jì)中心、清潔生產(chǎn)中心、省域綜合性中心城市、環(huán)渤海西部中心城市、中西部生產(chǎn)與服務(wù)復(fù)合中心,清潔能源生產(chǎn)與技術(shù)開發(fā)基地等,基本上可以確定為城市定位的備選性性要素。

四、太原城市定位的闡釋

空間定位:以大晉中經(jīng)濟(jì)區(qū)為基本腹地,服務(wù)和輻射山西省,面向中西部地帶、黃土高原地區(qū)、煤炭能源基地,著眼于全國工業(yè)化和城市化發(fā)展。未來城市的區(qū)域地位是,山西省域中心城市、能源基地和黃土高原的生產(chǎn)與服務(wù)中心,中西部重要的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)多重輻射源之一,全國性專業(yè)化生產(chǎn)基地。中部重要中心城市。

職能定位:省域范圍內(nèi)、最為重要的工業(yè)、科技、教育、旅游服務(wù)、信息、交通職能

產(chǎn)業(yè)定位:專業(yè)化的高科技產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、清潔能源生產(chǎn)與技術(shù)、都市產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新基地。全國重要新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地。

城市形象:生態(tài)城市、重加工制造基地、現(xiàn)代化都市、技術(shù)創(chuàng)新基地、三晉歷史文化中心,與自然相互融合、與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代人居環(huán)境。

城市特色:以重化工產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)、三晉文化、大都市為主導(dǎo)性特征,以汾河濱河城市、晉祠、凌宵雙塔、王氏宗情故里、迎澤大街、五一廣場為城市象征和標(biāo)志。

都市文化:黃河文化、黃土高原文化、佛教文化、三晉文化、現(xiàn)代都市文化的良好融合,具有歷史文化底蘊(yùn)、現(xiàn)代文化氣息的大文化構(gòu)架體系。歷史悠久的文化古都。

參考文獻(xiàn)：（1）2012年太原市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)；

（2）山西省2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào);

（3）城市定位的理論思考與案例研究——以太原市為例作者：張復(fù)明;

（4）太原市2008--2020總體規(guī)劃