第一篇：在全省部分城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)約談會(huì)議上的講話(huà)

在全省部分城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)約談會(huì)議上的講話(huà)

郭兆信

（2011年5月5日）

同志們：

省政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是調(diào)度各地垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)部分建設(shè)進(jìn)度慢、工作滯后的縣、市政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，研究整改措施，加快工作推進(jìn)，確保年底前實(shí)現(xiàn)省政府提出的垃圾處理“一縣一場(chǎng)”目標(biāo)。剛才，龍亮同志通報(bào)了前一段垃圾處理督查情況，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。3月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，并提出了“十二五”發(fā)展目標(biāo)和工作措施。省委、省政府將城市生活垃圾無(wú)害化處理作為考核地方政府科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。姜大明省長(zhǎng)連續(xù)三年在政府工作報(bào)告中對(duì)加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)、確保如期達(dá)到“一縣一場(chǎng)”目標(biāo)向全省人民作出承諾。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府把城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，作為重要的民生工程和環(huán)境工程來(lái)抓。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)垃圾處理設(shè)施三年建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各有關(guān)部門(mén)密切配合，大力支持，全力推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合成立了城市污水和垃圾處理督查辦公室，開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)度檢查和督查工作。經(jīng)過(guò)全省上下各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，城市垃圾處理能力大幅度增加，設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量和管理水平明顯提高。截至4月底，全省已建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)72座，在建36座，城市垃圾無(wú)害化處理能力達(dá)到3.2萬(wàn)噸/日，無(wú)害化處理率達(dá)到80%。

同時(shí)也要看到，我省城市垃圾處理工作還存在不少問(wèn)題，當(dāng)前最主要的就是部分城市垃圾處理設(shè)施尚未開(kāi)工或建設(shè)進(jìn)展緩慢。到4月底，臨朐二場(chǎng)還未開(kāi)工建設(shè)；費(fèi)縣、平原、夏津、慶云、曹縣5座垃圾處理場(chǎng)4月份剛剛開(kāi)工；安丘、郯城、莘縣、陽(yáng)谷、樂(lè)陵、諸城、禹城等7座在建的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)展十分緩慢。上述這些地方工作推進(jìn)不理想，有的是因?yàn)檫x址定點(diǎn)難，有的是因?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)復(fù)雜，還有的是因?yàn)檎鞯夭疬w補(bǔ)償不到位，等等。但不論有多少客觀理由，歸根到底還是重視不夠、思路不清、辦法不多、措施不力。今天在會(huì)上點(diǎn)這13個(gè)縣、市的名，目的在于引起政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的高度重視。會(huì)后，這些縣、市要抓緊研究整改意見(jiàn)，盡快落實(shí)到位。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)這13個(gè)縣、市要掛牌督辦、跟蹤調(diào)度。

城市垃圾處理是推進(jìn)節(jié)能減排、治理環(huán)境污染的骨干工程，是事關(guān)人民群眾人居環(huán)境和身體健康的重大民生問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。抓好城市垃圾處理工作，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。現(xiàn)在到年底還有7個(gè)多月，時(shí)間非常緊。特別是目前還未開(kāi)工的項(xiàng)目，按照正常合理工期，如果再不抓緊開(kāi)工、全力以赴抓進(jìn)度，年底將

無(wú)法完成建設(shè)任務(wù)。請(qǐng)今天到會(huì)的各個(gè)縣、市，要充分認(rèn)識(shí)城市垃圾處理工作的重要意義，下更大的決心，花更大的氣力，采取更扎實(shí)有效的措施，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，確保完成任務(wù)。

二、認(rèn)真落實(shí)加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)措施

按照省政府確定的年底前實(shí)現(xiàn)垃圾處理“一縣一場(chǎng)”的目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，加大力度，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施：

（一）明確時(shí)限，確保按期完成任務(wù)。當(dāng)前，我省城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各地要細(xì)化工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，將工作任務(wù)落實(shí)到單位、到人頭，將工作進(jìn)程精確到月、到周。要正排工序，倒排工期，爭(zhēng)分奪秒，掛圖作戰(zhàn)。仍未開(kāi)工建設(shè)的臨朐二場(chǎng)要立即開(kāi)工，費(fèi)縣、平原、夏津、慶云、曹縣垃圾處理場(chǎng)要加快進(jìn)度，這6座垃圾處理場(chǎng)力爭(zhēng)今年10月底之前建成投入使用；其他在建的垃圾處理場(chǎng)要確保今年9月底前建成使用。曲阜、兗州、嘉祥、汶上、長(zhǎng)島、武成、陵縣等7縣、市要加快垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)，到今年6月底前具備就近運(yùn)至設(shè)區(qū)市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理的能力。濟(jì)南、章丘已實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理，濟(jì)南三場(chǎng)、章丘二場(chǎng)也要加快工作進(jìn)度，盡快建成投入使用。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工程順利實(shí)施。凡是前期準(zhǔn)備工作未完成的項(xiàng)目，要與工程建設(shè)穿插進(jìn)行。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要為垃圾處理項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色審批通道”，依法依規(guī)盡快辦理選址、立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、初設(shè)、建設(shè)等有關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各城市要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活垃圾處理，合理確定城市垃圾處理場(chǎng)場(chǎng)址和建設(shè)規(guī)模，堅(jiān)持“一次規(guī)

劃、分期建設(shè)、分區(qū)使用、留有余地”的原則，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)一步到位，分期分區(qū)組織實(shí)施，合理使用。為加快建設(shè)進(jìn)度，垃圾處理填埋場(chǎng)和滲濾液處理區(qū)可在加強(qiáng)調(diào)度、科學(xué)組織的基礎(chǔ)上分別招標(biāo)、分區(qū)作業(yè)。項(xiàng)目選址要和村莊、居民點(diǎn)保持規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離，征地補(bǔ)償要及時(shí)足額到位，維護(hù)群眾切身利益，做好群眾思想工作，保證社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

（三）多方籌資，確保建設(shè)資金到位。推進(jìn)城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)，資金到位是關(guān)鍵。各城市政府要把城市垃圾處理作為城市建設(shè)的重要工程，切實(shí)提供資金保障。各地要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和節(jié)能減排的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取中央資金用于工程建設(shè)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，采取合資、合作、BOT、TOT等多種方式，科學(xué)核算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，吸引社會(huì)資金投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市垃圾處理設(shè)施。

（四）加強(qiáng)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。城市垃圾處理工程建設(shè)必須全面推行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制和責(zé)任追究。參與工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)都要按國(guó)家規(guī)定，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)伍和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)非法干預(yù)垃圾處理工程承發(fā)包，更不準(zhǔn)搞暗箱操作。要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位要對(duì)垃圾處理工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

（五）延伸覆蓋，確保城鄉(xiāng)垃圾處理盡快實(shí)現(xiàn)一體化。與城市垃圾相比，村鎮(zhèn)垃圾分布更散亂、收集更困難。各地要堅(jiān)持“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)

輸、縣（市）處理”的原則，結(jié)合各自實(shí)際，加快村鎮(zhèn)垃圾收集處理進(jìn)程，逐步改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。要從加大投入和制度建設(shè)入手，逐步建立起全面覆蓋、責(zé)任明確、科學(xué)考核、保障有力的村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔生活垃圾管理體系，合理配備保潔人員，確保村鎮(zhèn)垃圾處理工作有人抓、有人管。要突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，逐步在村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集池，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，將村鎮(zhèn)收集的垃圾集中到縣（市）進(jìn)行無(wú)害化處理。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各城市政府要迅速行動(dòng)起來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)措施。各級(jí)要層層落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作、投入、督查五到位。省政府《關(guān)于加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2009〕74號(hào)）文件明確規(guī)定：“加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，主要責(zé)任在地方政府，市長(zhǎng)、縣(市、區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人。對(duì)未按期完成任務(wù)的，實(shí)行責(zé)任追究”。根據(jù)省政府研究的意見(jiàn)，對(duì)完不成任務(wù)的，今天再明確幾條：一是所在縣（市、區(qū)）政府要經(jīng)設(shè)區(qū)市政府向省政府寫(xiě)出檢查；二是省組織的各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”；三是對(duì)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人追究行政責(zé)任。

（二）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。省政府將對(duì)全省城市垃圾處理情況實(shí)行定期通報(bào)制度。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳等部門(mén)要加大督查力度，加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo)，一月一調(diào)度、一月一檢查、一月一通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行半月一調(diào)度。在做好全面督查的同時(shí)，對(duì)進(jìn)展緩慢的市、縣進(jìn)行

重點(diǎn)督查，對(duì)多次督查工作仍然上不去的，對(duì)有關(guān)縣、市政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)，相關(guān)市人民政府要向省政府作出書(shū)面報(bào)告，并視情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)部門(mén)配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)垃圾處理行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度檢查垃圾處理工程建設(shè)進(jìn)度；發(fā)改部門(mén)要做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批和中央資金爭(zhēng)取工作；國(guó)土資源部門(mén)要保障垃圾處理項(xiàng)目用地；環(huán)保部門(mén)要搞好垃圾處理項(xiàng)目環(huán)評(píng)；監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理工作進(jìn)展的督查，對(duì)多次督查進(jìn)展仍然緩慢的要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究；財(cái)政部門(mén)要及時(shí)足額撥付項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行資金，保證垃圾處理設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的效益。

同志們，抓好城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府的部署要求，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保年底前實(shí)現(xiàn)“一縣一場(chǎng)”的任務(wù)目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)

在全市宣傳思想工作暨建設(shè)學(xué)習(xí)型城市動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)

（XX年2月16日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市宣傳思想工作暨建設(shè)學(xué)習(xí)型城市動(dòng)員大會(huì)，市委對(duì)這次會(huì)議非常重視。上午，吳部長(zhǎng)作了全市的宣傳思想工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了去年的工作，并對(duì)今年的宣傳思想工作作了周密的部署。剛才，范書(shū)記又對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市作了一個(gè)很好的動(dòng)員。我感到他們講得都很好，很全面。

過(guò)去的一年，是全市大力興起學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮和深入貫徹黨的xx大精神的一年，是我市全面落實(shí)市委十屆五次擴(kuò)大會(huì)議精神，全力提升“吳江速度”、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展的一年，也是全市宣傳思想工作堅(jiān)持正確方向，圍繞中心、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，成效顯著的一年。我覺(jué)得有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是主線(xiàn)突出，牢牢把握了正確的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、興起學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮為主線(xiàn)，統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想各項(xiàng)工作，理論學(xué)習(xí)有新的認(rèn)識(shí)，解放思想有新的突破，文化建設(shè)有新的局面，為提升“吳江速度”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)和精神支撐。二是主題鮮明，緊緊抓住了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。去年，全市宣傳思想工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼大局，突出重點(diǎn)，始終高揚(yáng)發(fā)展主題，積極營(yíng)造解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚發(fā)展氛圍，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，以及應(yīng)對(duì)“非典”疫情等方面工作，提供了有力的思想保證，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。三是務(wù)求實(shí)效，始終堅(jiān)持了“三貼近”要求。堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活和人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，做到了貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。在深化“心系事業(yè)，志在富民”主題教育，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建中，取得了顯著的成績(jī)。四是探索前進(jìn)，充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神。全市宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的同志，都有很強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。注重在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中創(chuàng)優(yōu)、在優(yōu)化中形成自己的特色。像舉辦“吳江發(fā)展論壇”、“新理論、新思想”系列講座，成立市新聞工作者協(xié)會(huì)，組織“走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)”百場(chǎng)文藝演出，探索建立新經(jīng)濟(jì)組織精神文明建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度等等，都充分體現(xiàn)了宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的改革創(chuàng)新精神。可以說(shuō)，一年來(lái)全市的宣傳思想工作有活力，有創(chuàng)新，有亮點(diǎn)，有成效，市委市政府對(duì)此十分滿(mǎn)意。在此，我代表市委、市政府，向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

下面，就如何做好今年的宣傳思想工作，提三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下宣傳思想工作的極端重要性

XX年，是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放的重要一年，也是進(jìn)一步提升“吳江速度”、爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”先行軍、實(shí)現(xiàn)新一輪“翻番”的關(guān)鍵之年。在這樣的大形勢(shì)、大背景下，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下宣傳思想工作的極端重要性，對(duì)抓好今年的工作具有十分重要的意義。

一是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的理論力量。歷史和實(shí)踐證明，只有用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力，推進(jìn)社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)步。市委十屆五次全會(huì)提出了“兩個(gè)率先”目標(biāo)，這是時(shí)代賦予我們的歷史重任，是吳江自身發(fā)展的必然要求，更是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿。在“兩個(gè)率先”激勵(lì)和感召下，廣大干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、奮力開(kāi)拓，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超越式發(fā)展。XX年，全市綜合實(shí)力快速提升，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。但在改革發(fā)展中還存在著不少矛盾和問(wèn)題，需要應(yīng)對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。在率先發(fā)展的快車(chē)道上，不進(jìn)、慢進(jìn)，結(jié)果都是出局。這就需要我們更加牢固確立科學(xué)理論的指導(dǎo)地位，用“xxxx”重要思想統(tǒng)攬發(fā)展大局，構(gòu)筑起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，凝聚成推動(dòng)“兩個(gè)率先”實(shí)踐的強(qiáng)大合力。在強(qiáng)大的理論力量與“兩個(gè)率先”的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合中，不斷取得新成效、新業(yè)績(jī)、新發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的輿論力量。改革的新階段，發(fā)展的新形勢(shì)，實(shí)踐的新情況，要求我們必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚一切積極力量，把廣大干部群眾的思想凝聚到快速發(fā)展上來(lái)、把熱情和干勁引導(dǎo)到“兩個(gè)率先”的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)、把智慧和力量發(fā)揮到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的具體實(shí)踐上來(lái)。著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境，營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的輿論氛圍，營(yíng)造“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在全社會(huì)形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”，鳴鑼開(kāi)道，推波助瀾。

三是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的文化力

量?！皟蓚€(gè)率先”目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，文化的支撐和保障作用，越來(lái)越突出，越來(lái)越重要。堅(jiān)強(qiáng)有力的城市文化，不但能夠滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，同時(shí)，又能夠凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的合力，增強(qiáng)發(fā)展的活力，重塑城市的生命力。具有特色的城市文化和城市精神，能夠提升城市品位，擴(kuò)大知名度和影響力。強(qiáng)大的文化力量，不僅是“兩個(gè)率先”的內(nèi)在要求，更是率先發(fā)展不可或缺的精神保證。

建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，正是培育城市文化，增強(qiáng)文化力量的重要載體和有效途徑。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)到如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)越來(lái)越成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐?？梢哉f(shuō)，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力源。學(xué)習(xí)也越來(lái)越為廣大群眾認(rèn)可和重視?！叭巳藢W(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”，用學(xué)習(xí)來(lái)增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高生活質(zhì)量，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人全面發(fā)展，已是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的客觀要求和必然選擇。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，引導(dǎo)確立“學(xué)習(xí)就是生活、生活就是學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，倡導(dǎo)“人人都在學(xué)習(xí)之中，處處體現(xiàn)學(xué)習(xí)之風(fēng)”良好風(fēng)氣，努力形成我們獨(dú)特的城市文化和城市精神，才能為吳江的發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力。

四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的創(chuàng)新力量。xx同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！北M管這幾年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中取得了一系列的成績(jī)，但我們還是應(yīng)該清醒看到，區(qū)域間、城市間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，容不得絲毫的懈怠和放松。我們?cè)诎l(fā)展區(qū)位、基礎(chǔ)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)都不明顯。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、勇當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵，就看我們能不能從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。解放思想是創(chuàng)新的先導(dǎo)。就是要在“xxxx”重要思想指引下，緊密聯(lián)系“兩個(gè)率先”的目標(biāo)和實(shí)踐，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，大膽創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身特色，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，打好優(yōu)勢(shì)仗、走好特色路，構(gòu)建起快速發(fā)展的新平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。

二、重點(diǎn)把握新形勢(shì)下宣傳思想工作的新任務(wù)

當(dāng)前宣傳思想工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，黨和國(guó)家新一代領(lǐng)導(dǎo)人十分重視宣傳思想工作，為宣傳思想工作充分發(fā)揮作用開(kāi)辟了更加廣闊的舞臺(tái)和空間。另一方面我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，宣傳思想工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的情況和新的任務(wù)。從吳江的實(shí)際來(lái)看，由于開(kāi)放度較高，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，吳江成了國(guó)內(nèi)外客商投資的熱土和外來(lái)人口高度聚集的地區(qū)，宣傳思想工作的對(duì)象和內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化，特別是我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更需要宣傳思想工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。所有這些，都對(duì)我們宣傳思想工作提出了新的，更高的要求，全市宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的同志，一定要保持高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，確立新的、更高的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)宣傳思想工作。

一是把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想不斷引向深入作為宣傳思想工作的首要任務(wù)。要以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大及xx屆三中全會(huì)精神，為“兩個(gè)率先”提供理論指導(dǎo)和思想保證。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮不斷引向深入。建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，完善學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)考核制度。突出抓好各級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、分步驟組織好黨員干部培訓(xùn)，抓好

普通黨員、知識(shí)分子以及青年學(xué)生的理論學(xué)習(xí)。針對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整后的新情況，要?jiǎng)?chuàng)新思路、改進(jìn)方法，不斷探索有效途徑和機(jī)制。發(fā)揮好基層黨校的主渠道、主陣地作用，切實(shí)抓好黨校培訓(xùn)和黨校自身建設(shè)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想這個(gè)目標(biāo)，結(jié)合吳江實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的實(shí)踐，在求深、求新、求實(shí)上下功夫，做到理論武裝有新認(rèn)識(shí)，解放思想有新突破，指導(dǎo)實(shí)踐有新成效。要大興調(diào)查研究的工作作風(fēng)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞改革發(fā)展中具有全局性、根本性和戰(zhàn)略性問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)性、熱點(diǎn)性、難點(diǎn)性問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，超前謀劃措施，組織集體攻關(guān)，積極為市委、市政府的決策服務(wù)。

二是把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”作為新聞宣傳的中心工作。要立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，廣泛深入地宣傳好xx屆三中全精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。要深入宣傳市委十屆二次黨代會(huì)的決策部署和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出把市委、市政府實(shí)施的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”貫穿全年的宣傳工作，精心策劃，強(qiáng)勢(shì)宣傳，形成“大投入、大發(fā)展、大提升”的良好輿論環(huán)境。圍

繞招商引資工作，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，特別是通過(guò)組織大型活動(dòng)，抓好戰(zhàn)役性輿論宣傳，推出系列報(bào)道，著重宣傳好吳江良好的服務(wù)、政策、人文等投資環(huán)境。集中反映吳江改革發(fā)展過(guò)程中取得的新成果、新經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)廣大群眾想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，凝聚力量，鼓舞士氣，形成“一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力奔小康”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的名牌戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品宣傳。不斷提煉“吳江速度”特色、豐富其內(nèi)涵，進(jìn)一步提高“吳江速度”聲譽(yù)度，擴(kuò)大影響力。要廣泛宣傳好吳江實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的緊迫感，責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，不斷增強(qiáng)陣地意識(shí)，牢牢把握正確導(dǎo)向，把好關(guān)口，把好尺度，積極維護(hù)好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三是要把堅(jiān)持以人為本、提高市民素質(zhì)和城市文明程度作為文明創(chuàng)建的主要任務(wù)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手，整體推進(jìn)鞏固和創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)保城市”、“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等活動(dòng)。在取得“全國(guó)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)單位”階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，鞏固和深化創(chuàng)建成果，要重在過(guò)程，重在提高，組織廣大市民積極參與。大力開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和“十佳”系列評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。抓好深化“心系事業(yè)，志在富民”主題教育，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)學(xué)習(xí)，提高廣大群眾學(xué)科學(xué)、奔市場(chǎng)、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。開(kāi)展好道德教育和道德實(shí)踐活動(dòng)建設(shè)，把道德建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層，融匯于群眾各種有益活動(dòng)之中，增強(qiáng)針對(duì)性，提高影響力，不斷夯實(shí)道德建設(shè)基礎(chǔ)。要與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型城市”、“平安吳江”、“誠(chéng)信吳江”、“健康吳江”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷提升市民的道德水平和文化素養(yǎng)，努力形成“誠(chéng)信為本、操守為重”的良好風(fēng)氣，提高城市文明程度。要注重發(fā)現(xiàn)培育和總結(jié)宣傳典型，充分利用各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)不同層面的典型，發(fā)揮好典型的導(dǎo)向、激勵(lì)、示范和帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

四是把堅(jiān)持滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、提高人民群眾的生活質(zhì)量作為宣傳文化工作的重要任務(wù)。要堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣性，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)文化建設(shè)的機(jī)制體制創(chuàng)新，努力拓寬新創(chuàng)新領(lǐng)域、擴(kuò)大創(chuàng)新范圍，不斷增強(qiáng)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的活力，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

要保護(hù)、挖掘、整合、利用好豐富的文化資源。在繁榮文化基礎(chǔ)上多出力作精品，提升我市文化活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要發(fā)揮文化工作宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性和欣賞性的統(tǒng)一，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性和群眾性相結(jié)合的文化活動(dòng)，組織和動(dòng)員群眾廣泛參與。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)組織、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型社會(huì)組織建設(shè)，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)，塑造吳江良好的精神風(fēng)貌。

要加強(qiáng)對(duì)基層文廣中心的指導(dǎo)，建設(shè)好文化基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)揮好特色文化優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展好社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化等群眾性文化活動(dòng)，抓好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷豐富廣大群眾文化生活。堅(jiān)持繁榮與規(guī)范并重，健全文化市場(chǎng)監(jiān)管，整頓文化市場(chǎng)秩序，深入開(kāi)展“掃黃、打非”工作。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下宣傳思想工作新局面

宣傳思想工作始終處在意識(shí)形態(tài)的最前沿，在黨委的整體工作中具有特殊的地位和作用，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線(xiàn)。xx指出：“黨管宣傳，黨管意識(shí)形態(tài)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面，必須始終牢牢堅(jiān)持，任何時(shí)候不動(dòng)搖”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻理解這一論斷和闡述，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下宣傳思想工作新局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正使宣傳思想工作成為推動(dòng)全局工作的重要力量。宣傳思想工作的影響和作用，是持續(xù)性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的，一貫高度重視，堅(jiān)持不懈地抓，大局就會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展就有保障。一旦有所忽視、有所放松，大局就會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展就會(huì)受挫。這是我們長(zhǎng)期實(shí)踐得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度去謀劃宣傳工作，發(fā)展宣傳事業(yè)。既要保證宣傳工作在黨委全局規(guī)劃中的地位和作用，又要健全和完善各種工作運(yùn)行機(jī)制，使宣傳工作和經(jīng)濟(jì)中心良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)，收到實(shí)實(shí)在在的成效。這些年，吳江的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在招商引資的前線(xiàn)，取得了可喜的戰(zhàn)績(jī)。同時(shí)，隨著長(zhǎng)三角地區(qū)整體實(shí)力的提升，發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)入了一個(gè)新階段，更面臨著一些新的挑戰(zhàn)。其中，一個(gè)很重要的特征，就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多地依賴(lài)于地區(qū)的文化實(shí)力。文化成為一種“軟力量”，“軟環(huán)境”，日益為國(guó)內(nèi)外投資者所重視和青睞。因此，宣傳工作如何開(kāi)掘本地區(qū)

文化資源，打造特色品牌，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形象標(biāo)志，成為招商引資工作的亮點(diǎn)；如何培養(yǎng)造就與規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化特色相適應(yīng)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、管理者隊(duì)伍，成為提升吳江經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的重要支撐力量；如何將地區(qū)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尋求資本在文化領(lǐng)域的投向和發(fā)展，等等課題，都不僅僅是宣傳部門(mén)的工作，而是一個(gè)有見(jiàn)識(shí)、有眼光的領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它納入到黨委整體工作布局、目標(biāo)決策、考核監(jiān)督等各項(xiàng)工作中去，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。常抓不懈，抓出成效。

（二）自覺(jué)錘煉，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起宣傳思想工作的重任和職責(zé)。從事意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，很難有轟轟烈烈的場(chǎng)面，也不會(huì)有立竿見(jiàn)影的成效，長(zhǎng)期默默無(wú)聞地從事臺(tái)下幕后的工作。搞理論研究、文化創(chuàng)作，要坐“冷板凳”，要經(jīng)歷“寒窗苦”，這就需要宣傳思想工作者擁有寬廣的胸襟，具備愛(ài)業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)的精神，能始終保持飽滿(mǎn)的工作狀態(tài)，把平凡的崗位當(dāng)作事業(yè)來(lái)追求，把個(gè)人的信念、理想、智慧融入到全局發(fā)展目標(biāo)中去，有所創(chuàng)造、有所作為。要把握時(shí)代脈搏，著力提高綜合素質(zhì)。要善于思考，有見(jiàn)微知著的預(yù)見(jiàn)性和洞察力，時(shí)刻保持對(duì)新事物的敏感，增強(qiáng)對(duì)是與非、先進(jìn)與落后的鑒別判斷能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人，其精神境界、個(gè)性氣質(zhì)、認(rèn)識(shí)能力、工作水平是疏于學(xué)習(xí)者所不能比擬的。道德由學(xué)而進(jìn)，才能由學(xué)而長(zhǎng)，要使學(xué)習(xí)成為工作的必須，成為工作的先導(dǎo)，做到基本理論精學(xué)，業(yè)務(wù)知識(shí)深學(xué)，交叉知識(shí)廣學(xué)，建立起充實(shí)豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，有效細(xì)致地開(kāi)展思想工作。尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾，把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要確立起“教育也是服務(wù)”的思想，使教育引導(dǎo)與知識(shí)提供相結(jié)合，與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，疏而不堵，細(xì)而不粗，因人制宜，求同存異，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲，這樣的宣傳教育的成果才是牢靠的，才能為群眾認(rèn)可和接受的。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷激發(fā)宣傳思想工作的生機(jī)和活力。時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)的要求，必然地賦予了宣傳工作與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，宣傳文化事業(yè)自身的繁榮和發(fā)展也呼喚著創(chuàng)新的思想和舉措。全市宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，務(wù)必

要牢固確立創(chuàng)新意識(shí)，以積極進(jìn)取，科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，研究新情況，破解新課題。要大力推進(jìn)先進(jìn)觀念的確立和發(fā)揚(yáng)。先進(jìn)觀念的表現(xiàn)，是豐富和具體的，要通過(guò)教育灌輸正面倡導(dǎo)先進(jìn)觀念，通過(guò)重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)先進(jìn)觀念，通過(guò)重大工程、重大成就的宣傳來(lái)彰顯先進(jìn)觀念，通過(guò)重點(diǎn)頑癥的整治來(lái)提升先進(jìn)觀念。以觀念的革新為先導(dǎo)，打牢發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要積極探索宣傳工作的新形式、新內(nèi)容、新話(huà)語(yǔ)，極力滿(mǎn)足群眾思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓、能力上解弱的新需求，展開(kāi)耐心細(xì)致、生動(dòng)有效的宣傳教育，用真理征服人，用真情打動(dòng)人，用實(shí)招幫助人。要大膽探索宣傳事業(yè)自身的改革和發(fā)展，增強(qiáng)“改則興，不改則衰”的緊迫感，以壯大實(shí)力、增強(qiáng)活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力為目的，周密醞釀、穩(wěn)定推進(jìn)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理，自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)取向、社會(huì)投入、群眾評(píng)價(jià)的充滿(mǎn)活力的宣傳文化運(yùn)作新格局。

同志們，今年的宣傳思想工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，市委對(duì)宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)充滿(mǎn)期待，寄予厚望。讓我們以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)宣傳工作會(huì)議和xx同志的講話(huà)精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，解放思想、奮勇超越，為提升“吳江速度”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣道路交通安全工作約談會(huì)議上的講話(huà)

在全縣道路交通安全工作約談會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

剛才，*通報(bào)了今年元月至3月全縣道路交通事故情況，亡人事故3起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，下面，我就抓好今后的道路交通安全工作，再提四點(diǎn)要求：

一要提高政治站位。道路交通安全工作不僅關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，更關(guān)系到群眾生命安全，抓好道路交通安全不僅僅是黨委政府的要求，更是群眾的期盼，也是我們各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沉甸甸的責(zé)任。每一起交通傷亡事故，其背后都是一個(gè)或幾個(gè)家庭的破碎和傷痛。過(guò)去一年，我縣道路交通安全事故依然高發(fā)頻發(fā)，特別是今年1-3月份，全縣發(fā)生簡(jiǎn)易程序事故*起，受傷*人，平均每天發(fā)生*起，受傷*人；發(fā)生一般程序事故*起，死亡*人，平均每?jī)商彀l(fā)生*起，每月有*人因交通事故死亡，形勢(shì)嚴(yán)峻。各相關(guān)部門(mén)、事故多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷提高工作站位，深刻認(rèn)識(shí)道路交通安全管理工作的重要性，真正把各項(xiàng)安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決把道路交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭壓下去，堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)保障群眾生命安全。

二要強(qiáng)化宣傳教育。交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的基礎(chǔ)性工作，必須持之以恒，常抓不懈。從事故發(fā)生起數(shù)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占到了很大一部分，特別是摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)事故頻發(fā)高發(fā)，從目前的情況來(lái)看，城市“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)已經(jīng)取得了一定成效，摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)駕駛員佩戴頭盔的意識(shí)明顯提升，但在農(nóng)村的普及率還不高，公安交警部門(mén)要積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站一室”搞好宣傳教育活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)微信群、公眾號(hào)等多媒體平臺(tái)，開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步普及“一盔一帶”交通安全常識(shí)，切實(shí)提高各類(lèi)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、法制意識(shí)和文明意識(shí)，營(yíng)造人人參與、人人守法、人人維護(hù)交通安全的農(nóng)村道路交通安全氛圍。

三要狠抓隱患排查。隱患就是事故，必須動(dòng)態(tài)排查，限時(shí)整改、立行立改。交警部門(mén)要對(duì)近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)交通事故進(jìn)行分析研判，重點(diǎn)分析哪一類(lèi)車(chē)輛的造成的亡人事故多，哪一個(gè)路段事故多發(fā)，分析造成事故多發(fā)的原因是什么，特別是對(duì)一些標(biāo)識(shí)、標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)牌設(shè)置不合理、不清楚以及存在安全隱患的，要督促做好整改。對(duì)嚴(yán)重超速超員、無(wú)牌無(wú)證、闖紅燈等一些挑戰(zhàn)秩序“底線(xiàn)”、突破事故“紅線(xiàn)”的嚴(yán)重交通違法行為，必須以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，有效消除道路安全隱患。對(duì)市民反映的美團(tuán)、餓了么等外賣(mài)配送員駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，時(shí)常出現(xiàn)邊打電話(huà)邊騎車(chē)、不走非機(jī)動(dòng)車(chē)道、逆向行駛、隨意變更車(chē)道、闖紅燈等違法行為，交警部門(mén)要加大整治力度，深入美團(tuán)、餓了么等企業(yè)進(jìn)行宣傳，通過(guò)具體的交通事故案例，以案釋法，進(jìn)一步增強(qiáng)外賣(mài)配送人員的交通安全意識(shí)，提高交通事故預(yù)防能力。

四要全面落實(shí)責(zé)任。道路交通安全是大安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，也是平安建設(shè)的重要內(nèi)容，同樣要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專(zhuān)門(mén)盯，要把道路交通安全納入重要議事日程，層層分解落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)道路交通安全工作壓力，特別是要充分發(fā)揮“兩站一室”的作用，不斷構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的道路交通安全責(zé)任體系。道交委要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)全縣道路交通安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度，督促各成員單位認(rèn)真履職盡責(zé)，共同推動(dòng)道路交通安全工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四篇：在大氣污染防治集體約談會(huì)議上的講話(huà)

在大氣污染防治集體約談會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)！X月X日以來(lái)，XX市大氣辦先后三次向我縣發(fā)來(lái)《關(guān)于對(duì)大氣污染整治工作履職不到位人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理的移送函》，通報(bào)了XXX有存放、使用燃煤的問(wèn)題，要求對(duì)相關(guān)村兩委班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理?？h委XX書(shū)記高度重視，三次重點(diǎn)批示移送函，要求務(wù)必以此為鑒，摸準(zhǔn)真實(shí)情況，做實(shí)管控工作，把牢工作主動(dòng)性。

今天召開(kāi)大氣污染防治集體約談會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治重要指示批示精神，動(dòng)員全縣各職能部門(mén)、鄉(xiāng)（街道）以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，凝心聚力共同打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推動(dòng)X縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我提三點(diǎn)要求：

一、認(rèn)清形勢(shì)、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。

截至X月X日，我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為X，較9月底的X上升了X，同比改善率由9月底的X％下降了X個(gè)百分點(diǎn)X。從排名情況來(lái)看，我縣仍處在X市倒2，并且領(lǐng)先排名X市倒1X的優(yōu)勢(shì)由9月底的X縮小到X，而與排名X市倒3的X差距由9月底的X拉大到X。同志們，從上面一組數(shù)據(jù)可以看出，目前我縣大氣污染防治工作壓力巨大，工作局面比較被動(dòng)。要想實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“退二進(jìn)三”的目標(biāo)并不是一件容易的事。大家一定要充分認(rèn)清當(dāng)前我縣大氣污染防治嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感；要始終站在“對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)”的高度，把大氣污染防治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓；各部門(mén)、鄉(xiāng)（街道）要積極行動(dòng)，迎難而上，群策群力，群防群治，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作。

二、扛牢責(zé)任、合力攻堅(jiān)，全面落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)。

x月x日，我縣秋冬防戰(zhàn)鼓敲響后，縣委、縣政府多次就大氣污染防治、散亂污企業(yè)排查、散煤清零等工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。我們各職能部門(mén)、鄉(xiāng)（街道）也付出了很大的努力，做了大量工作。但是，從XX市大氣辦多次向我縣發(fā)送問(wèn)責(zé)移送函可見(jiàn)，我們一些單位和部門(mén)在思想上依然麻木懈怠，在方法上依然束手無(wú)策，在措施上依然軟弱無(wú)力，在成效上依然漏洞百出。11月1日，X書(shū)記在全市2021－2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：雖然XX大氣污染防治的客觀因素不容忽視，但這絕不是我們打不贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)的借口和推辭。因此要改變這種被動(dòng)局面，我們必須在“地”上、在“人”上、在管控上下大功夫，在我們的措施上、落實(shí)上、尤其是干部隊(duì)伍的作風(fēng)上要下大功夫。一方面，要切實(shí)扛牢主體責(zé)任，住建部門(mén)要加大建筑工地、市政工程及拆遷現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管，切實(shí)達(dá)到六個(gè)百分之百，推行綠色施工；公安交警部門(mén)要加強(qiáng)重型貨車(chē)禁行管控，打好機(jī)動(dòng)車(chē)控制持久戰(zhàn)；能源部門(mén)要加強(qiáng)煤廠(chǎng)監(jiān)管，做好清潔取暖改造工作。其他部門(mén)也都要履行好環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。另一方面，要樹(shù)牢全縣“一盤(pán)棋”理念，縣大氣辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，打破部門(mén)壁壘，增強(qiáng)整體合力。工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要做好工業(yè)企業(yè)秋冬防錯(cuò)峰生產(chǎn)管控；發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要開(kāi)展集中行動(dòng)，加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)摒棄各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的思想，不斷增強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌執(zhí)行能力，健全完善大環(huán)保的工作格局。

三、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。

XX大氣辦下發(fā)問(wèn)責(zé)移送函后，縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視，立即開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)《XX市冬季清潔取暖和民用散煤管控責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn)（試行）》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了組織處理和紀(jì)律處分。這體現(xiàn)出縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)大氣污染防治工作失職失責(zé)行為“零容忍”的態(tài)度，更體現(xiàn)出紀(jì)委監(jiān)委保障做好我縣環(huán)保工作的強(qiáng)大決心和毅力。這幾起居民存放、使用燃煤的案件暴露出，個(gè)別部門(mén)主體責(zé)任落實(shí)還不到位，村兩委監(jiān)督檢查力度還不夠，網(wǎng)格員作用發(fā)揮還不明顯；更暴露出各部門(mén)對(duì)大氣污染防治工作追責(zé)問(wèn)責(zé)警示程度還不夠，認(rèn)識(shí)還不足。下一步，紀(jì)委監(jiān)委將加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因在大氣污染防治工作中推進(jìn)力度不夠、工作進(jìn)展緩慢以及因領(lǐng)導(dǎo)不力造成嚴(yán)重影響的，將根據(jù)《XX市大氣污染整治攻堅(jiān)量化問(wèn)責(zé)辦法》《XX市冬季清潔取暖和民用散煤管控責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息。這次散煤?jiǎn)栴}僅僅處理了村級(jí)干部，再有類(lèi)似情況發(fā)生，縣紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)厲追究鄉(xiāng)（街道）、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步發(fā)揮警示教育作用，對(duì)大氣污染防治工作中的失職失責(zé)行為、典型突出問(wèn)題，在全縣點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，鄉(xiāng)（街道）、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒、舉一反三，按照秋冬防有關(guān)工作要求，按照縣紀(jì)委黨風(fēng)室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任建議函》，對(duì)存在的相關(guān)問(wèn)題立即推動(dòng)整改。

同志們，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是黨和國(guó)家的重大決策部署，也是我們必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任。大家要深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，以更強(qiáng)的信心、更大的毅力、更實(shí)的舉措，堅(jiān)決打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保XXX生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有新的突破！

第五篇：生活垃圾處理招投標(biāo)會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行城市生活垃圾處理工程招投標(biāo)會(huì)議，這是全縣人民的一件大喜事，也是我縣樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快城市建設(shè)的又一重大舉措。這次招投標(biāo)會(huì)議在財(cái)政、建設(shè)、發(fā)改、監(jiān)察、檢察等相關(guān)部門(mén)的密切配合下，取得了圓滿(mǎn)成功。在此，我代表縣政府對(duì)工程中標(biāo)單位表示熱烈祝賀！向參加這次城市垃圾處理工程招投標(biāo)的所有單位表示衷心地感謝！

城市生活垃圾處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目是我縣城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，修建城市生活垃圾處理廠(chǎng)是縣委、縣政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣人民的共同愿望，也是創(chuàng)建省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市和省級(jí)衛(wèi)生縣城的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年以來(lái)，為籌備建設(shè)城市生活垃圾處理廠(chǎng)，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了工程指揮部，先后完成了項(xiàng)目選址、規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估、項(xiàng)目報(bào)批以及項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等一系列前期工作，現(xiàn)已具備開(kāi)工條件，進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)建設(shè)階段。這次城市生活垃圾處理廠(chǎng)招投標(biāo)會(huì)議的圓滿(mǎn)成功，對(duì)于進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，改善和提高廣大市民的生活質(zhì)量，推動(dòng)城市化進(jìn)程和加快生態(tài)園林城市建設(shè)必將發(fā)揮積極而重要的作用。

城市生活垃圾處理工程投資大，工期緊，涉及面廣，希望中標(biāo)單位要嚴(yán)格按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招標(biāo)文件要求，盡快簽定施工合同，及時(shí)組織人員、機(jī)械提前進(jìn)入工地。有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，創(chuàng)精品的觀念，嚴(yán)把工程質(zhì)量與進(jìn)度，一定要牢固樹(shù)立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)。要制定周密具體、切實(shí)可行的施工方案，倒排工期，科學(xué)安排，每項(xiàng)工程什么時(shí)候開(kāi)工，什么時(shí)候竣工，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度表，在實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工，只能提前，不能拖后。

工程指揮部要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化管理，定期調(diào)度，要組織得力人員盯上、靠上，為工程建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，真正把這些工程建成樣板工程、精品工程。同時(shí)，施工單位要做好群眾思想教育工作，堅(jiān)持以理服人，以政策服人，充分尊重工程周?chē)罕姷睦妫獔?jiān)持依法運(yùn)作，確保工程建設(shè)期間不出問(wèn)題，為縣委、縣政府交上一份合格、滿(mǎn)意的答卷。

最后，預(yù)祝城市生活垃圾處理廠(chǎng)建設(shè)工程早日建成運(yùn)營(yíng)！謝謝大家！

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