第一篇：干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新2

創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作提高干部培訓(xùn)質(zhì)量

干部教育培訓(xùn)是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的社會性宏大系統(tǒng)工程，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動力工程”，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。重視干部教育培訓(xùn)是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是黨的事業(yè)繼往開來、與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在，我們面臨著知識爆炸、信息時代的新形勢，處在黃金發(fā)展、矛盾凸顯期的新階段，承擔(dān)著全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、節(jié)約型社會、創(chuàng)新型國家、和諧社會、和諧世界等新任務(wù)。新的形勢、新的階段、新的任務(wù)，對各級干部的素質(zhì)提出了新的更高的要求，也對干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。只有創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，才能適應(yīng)新的形勢、新的階段、完成新的任務(wù)。

一、跳出認(rèn)識誤區(qū)，創(chuàng)新干部培訓(xùn)理念

干部培訓(xùn)工作效果之所以不夠理想，源于認(rèn)識上的誤區(qū)。這種誤區(qū)，涉及到各個層次。首先,領(lǐng)導(dǎo)者思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把培訓(xùn)看作是純粹的消費行為，是花錢的事，能少花就少花，能不花就不花，存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)、重后備干部培訓(xùn)輕一般干部常規(guī)性培訓(xùn)的傾向，使培訓(xùn)成為“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。其次,受訓(xùn)者的思想認(rèn)識不到位。一是“培訓(xùn)無用論”。一些年輕學(xué)員總覺得自己科班出身，剛出校門，又進(jìn)機(jī)關(guān)門，學(xué)的東西夠用了，用不著參加培訓(xùn)；有的干部歲數(shù)較大，輕視理論對實踐的指導(dǎo)作用，認(rèn)為，原來沒有參加培訓(xùn)，工作不也照樣干嗎？，培訓(xùn)與不培訓(xùn)沒有多大區(qū)別。二是是“培訓(xùn)吃虧論”，有的干部認(rèn)為，參加培訓(xùn)是一種負(fù)擔(dān)，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)打亂了自己的工作秩序，你得把活兒交給別人，出了成績自然也是別人的，影響自己的本職工作，影響自己的政績和個人的升遷；還有的認(rèn)為，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)待遇上要吃虧，“吃飯不如接待，住宿不如賓館，補(bǔ)助不如出差，好處不如開會”這不明顯吃虧嗎？三是培訓(xùn)鍍金論。認(rèn)為參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)是鍍金,熱衷于拉關(guān)系、搞聚會,把培訓(xùn)當(dāng)作交朋友、組關(guān)系網(wǎng)的沙龍活動;四是“培訓(xùn)提拔論”，有的干部認(rèn)為進(jìn)黨校參加培訓(xùn)，就是提拔的前奏；一旦得不到提拔，就對組織有怨氣。再次,組織者思想認(rèn)識不到位，仍然存在著以計劃培訓(xùn)為中心、以教師為中心的指導(dǎo)思想，存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重管理輕服務(wù)、重繼承輕創(chuàng)新的傾向。

創(chuàng)新干部培訓(xùn)理念，作為領(lǐng)導(dǎo)者一要樹立人才是第一資源的觀念。在農(nóng)業(yè)時代，土地是第一資源。在工業(yè)時代，資本是第一資源?，F(xiàn)在，人才是第一資源。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進(jìn)人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。因為現(xiàn)在的競爭從表面上看，前臺上看，是產(chǎn)品在競爭、企業(yè)在競爭，其實不僅僅是產(chǎn)品在競爭、企業(yè)在競爭，是人才數(shù)量和人才質(zhì)量的競爭，是人才的素質(zhì)和能力的較量。人才不是天生的，而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會高度重視干部培訓(xùn)工作。二要樹立培訓(xùn)出效益、抓培訓(xùn)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的觀念。從一個較短的時期來看，培訓(xùn)確實是一種消費，是花錢的事，但是，如果從一個較長的時期來看，培訓(xùn)本身也是一種投入，通過培訓(xùn)視野寬了，思想活了，點子多了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路開闊，決策更加科學(xué)，可以少走彎路，減少失誤、使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好、更快。所以。培訓(xùn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量、儲備后勁，不但有效益，而且是大的效益、持久、長遠(yuǎn)的效益。樹立了這種觀念，對培訓(xùn)工作才舍得花錢、才舍得投入。

對于學(xué)員來說，一是 樹立“終身教育觀”。原來社會發(fā)展緩慢，知識的發(fā)生較少，《四書》、《五經(jīng)》中國人背了幾千年?，F(xiàn)在，社會發(fā)展加速，知識也呈幾何數(shù)增長?，F(xiàn)在一年的知識信息量比原來幾年、幾十年的都多。知識爆炸了，人腦還是那么大，所以得學(xué)，有選擇的學(xué)，一直學(xué)，終身學(xué)。不但要自學(xué)，還要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷更新和豐富自己的知識體系、知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新變化的要求。二是樹立 “素質(zhì)教育觀”。文憑不等于水平，學(xué)歷不等于能力。文憑和學(xué)歷只表明你曾經(jīng)經(jīng)歷了那么一種過程，但是，在這個過程中，你是否豐富了自己、充實了自己，提高了自己，具備不具備與之相應(yīng)的能力和素質(zhì)，這個他表明不了。能力是知識、技能和智慧在實踐中的綜合體現(xiàn)。不要把大學(xué)畢業(yè)當(dāng)作拒絕培訓(xùn)的理由。大學(xué)畢業(yè)并不一定具有你的職位所要求的素質(zhì)。要樹立素質(zhì)教育觀，通過培訓(xùn)提高自己的綜合素質(zhì)。

作為干部培訓(xùn)的黨校、組織部門，要樹立按需培訓(xùn)的觀念。在辦班前要先做深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解不同培訓(xùn)對象最想學(xué)什么，最缺什么，然后對課程設(shè)置；教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容針對干部級別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要，分別實施培訓(xùn)，避免出現(xiàn)“上下一般粗、左右一個樣”的一般化培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)理論與實際的結(jié)合，創(chuàng)新干部培訓(xùn)內(nèi)容

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，干部教育培訓(xùn)之所以動力不足、效果不佳,主要原因是教學(xué)內(nèi)容沒有吸引力,缺乏針對性。具體表現(xiàn)在：一是在課程總體設(shè)置上,忽視了學(xué)員理論指導(dǎo)實際的迫切要求，原理性的理論課安排的多,用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程安排的少,出現(xiàn)了 “空對空”或“兩層皮”的現(xiàn)象。培訓(xùn)之后，一回到工作崗位、遇到實際問題仍然是一愁莫展。二是忽視了大多數(shù)學(xué)員急需獲取新知識、提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力這一時代特征;傳統(tǒng)的內(nèi)容多,創(chuàng)新的知識少。有的內(nèi)容幾十年不變。學(xué)員在高中政治課上學(xué)到的東西，在干部培訓(xùn)中仍有重復(fù)。學(xué)員感到課程設(shè)置空洞、抽象、不解渴、無新意，老生常談，用處不大。三是沒能充分考慮不同受訓(xùn)對象身份、職位、學(xué)識層次等特點,共性教育多,個性化的培訓(xùn)少，干部教育培訓(xùn)內(nèi)容似曾相識，還不能完全擺脫“千人一面”的狀況；“用什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”在實踐層面上還難以操作。創(chuàng)新干部培訓(xùn)的內(nèi)容，要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：

一是要實現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的培訓(xùn)大多是追求內(nèi)容的完整性和全面性的“大而全”、“小而全”的培訓(xùn)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時代，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì)，變精，順應(yīng)干部成長規(guī)律，為不同崗位干部“量體裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教育培訓(xùn)的個性化、特色化、專業(yè)化，比如，正科級培訓(xùn)班，以理論學(xué)習(xí)和前沿問題研討為主，著重培養(yǎng)和提高學(xué)員的全局意識、戰(zhàn)略思維能力；中青班，就應(yīng)該以提升學(xué)員整體素質(zhì)為目標(biāo)，以培養(yǎng)提高能力為主線，在注重黨性修養(yǎng)和知識更新的同時，體現(xiàn)綜合性、全面性和理論的前瞻性；農(nóng)村干部班，以中央和省市關(guān)于農(nóng)村的一系列方針政策以及本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題為主，主要開設(shè)基本理論和農(nóng)村基層組織建設(shè)、三農(nóng)問題與社會主義新農(nóng)村建設(shè)等教學(xué)單元，突出政策性和適用性。

二是實現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。我們的干部教育培訓(xùn)，大多是非規(guī)范的工作補(bǔ)償型培訓(xùn)，不是嚴(yán)格意義上的發(fā)展培訓(xùn)。往往是為了應(yīng)付某事項而采取的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)、缺什么就補(bǔ)什么、以會代訓(xùn)是共同的特點。這種補(bǔ)償性質(zhì)的培訓(xùn)，臨時抱佛腳，準(zhǔn)備倉促，缺乏計劃性，容易滋生形式主義、學(xué)習(xí)上的本本主義，使學(xué)員產(chǎn)生培訓(xùn)疲勞。所謂發(fā)展型，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的趨勢和市場經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)對未來挑戰(zhàn)對干部進(jìn)行的培訓(xùn)。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn)，不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學(xué)什么。使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。比如，社會的發(fā)展具有一定的規(guī)律性，發(fā)達(dá)國家走過的路，很可能是我們即將要走的路，我國的發(fā)展又具有剃度發(fā)展的特征，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)對于相對落后地區(qū)具有借鑒意義。在培訓(xùn)過程中，適度超前安排，做到未雨綢繆，有備無患是發(fā)展型培訓(xùn)必須考慮的問題。再比如，干部教育培訓(xùn)的主體對象主要是部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員和中層骨干，而這部分對象在各單位都主持或相對獨立負(fù)責(zé)一個方面的工作，不管他們現(xiàn)在遇沒遇到，有些問題、有些能力是他們遲早都要遇到、必須掌握的。象如何提高工作效率、如何處理糾紛、如何激發(fā)部下積極性、如何有效談判技巧、如何改善人際關(guān)系、如何應(yīng)付壓力、如何面對傳播媒介的技巧等等，因此在課程設(shè)置上要考慮到這些，安排管理技能課程。

三是實現(xiàn)單一型向多樣型轉(zhuǎn)變。要根據(jù)干部崗位職責(zé)要求，加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，重點是黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育以及履行崗位職責(zé)所必備知識的培訓(xùn)。

還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實需要，加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識與經(jīng)濟(jì)管理等知識培訓(xùn)。更要堅持聯(lián)系本地情況，引導(dǎo)學(xué)員深入研究本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實問題，突出教學(xué)內(nèi)容的實踐性。要在培訓(xùn)過程中，專門設(shè)立了“湯陰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究”、“新農(nóng)村建設(shè)研究”、“社區(qū)建設(shè)與管理研究”等教學(xué)單元，進(jìn)行縣情專題講座；開設(shè)政務(wù)禮儀、音樂、書法和詩詞等課程，陶冶性情，豐富知識，提高干部的素養(yǎng)；開設(shè)干部心理調(diào)適及健身輔導(dǎo)課程，關(guān)注干部身心健康。培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性可以為學(xué)員提供豐富的套餐，更主要是能夠提高學(xué)員 處理復(fù)雜問題的能力。四是由均衡型向突出型轉(zhuǎn)變。要貫徹落實《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。按照素質(zhì)與能力并重的要求，建立和形成一套科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等方面的特色課程，把“四個突出”貫穿于培訓(xùn)工作全過程。一是突出馬克思主義中國化的最新理論成果的中心地位，切實提高學(xué)員的理論素質(zhì)和思維能力；用反映時代 和實踐要求的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，并根據(jù)實踐的發(fā)展不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，這是堅持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、不斷推進(jìn)黨和國家事業(yè)的根本保證。最近幾年我黨理論創(chuàng)新步伐不斷加快，創(chuàng)造性地提出了一系列重大戰(zhàn)略思想：以認(rèn)為本的思想、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的理論、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理論、建設(shè)創(chuàng)新型國家的理論、建設(shè)節(jié)約型社會的思想、樹立社會主義榮辱觀的理論、推動建設(shè)和諧世界的理念、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的思想等等，這些都是對毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想的繼承、豐富和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新理論成果。理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步。理論武裝就要跟進(jìn)一步。使廣大干部對理論創(chuàng)新的新成果認(rèn)識更加深刻、把握更加全面、運用更加自覺。切實把馬克思主義中國化最新理論成果升華為干部的信念，轉(zhuǎn)化為干部的能力。二是要突出政策和國家法律法規(guī)的培訓(xùn)。能不能深刻理解和貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，反映了干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，任何活動都要在法律的框架內(nèi)，政府活動也是如此，用黨的路線方針政策培訓(xùn)干部可以提高執(zhí)政的統(tǒng)一性，用國家的法律法規(guī)培訓(xùn)干部可以提高干部的依法執(zhí)政能力，使執(zhí)政更加規(guī)范、更順民心。三是要突出領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代管理等實用知識的培訓(xùn)，不斷提高學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。干部培訓(xùn)的對象多是有一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，要突出領(lǐng)導(dǎo)與管理知識的內(nèi)容。通過培訓(xùn)切實提高科學(xué)決策能力、處理突發(fā)事件能力、協(xié)調(diào)溝通能力、危機(jī)處理能力、行政管理能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。四是要突出黨性教育，把黨性鍛煉貫穿于培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)，不斷提高學(xué)員的拒腐防變的能力。年輕干部已經(jīng)成為干部隊伍的主體。他們思想活躍、知識結(jié)構(gòu)好，學(xué)歷較高，但對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)缺乏親身感受，對黨和人民群眾的血肉聯(lián)系理解不足，突出黨性教育十分必要。要按照胡總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形式下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力提倡八個方面的良好風(fēng)氣和增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識的要求，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，讓干部了解權(quán)利來自于那里，如何運用權(quán)利、如何避免腐敗，切實作到為民、務(wù)實、清廉。

三、因材施教，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式

 要實現(xiàn)培訓(xùn)最大效益，創(chuàng)新培訓(xùn)方式應(yīng)實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：

一是培訓(xùn)的主體由教師為主，向以學(xué)員為主的轉(zhuǎn)變。樹立以學(xué)員為中心的指導(dǎo)思想，讓教師圍著學(xué)員轉(zhuǎn)，把大量的培訓(xùn)時間還給學(xué)員，把主動權(quán)交給學(xué)員，使學(xué)員由原來的被動變式為主動式，由“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，突出培訓(xùn)對象在教育培訓(xùn)中的主體地位，充分調(diào)動學(xué)員的積極性。

二是培訓(xùn)方式由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。封閉式的培訓(xùn)方式使學(xué)員局限在“象牙塔”之中，從書本到試卷，眼界狹窄，思路短淺。應(yīng)采取開放式的培訓(xùn)方式，做到“兩個延伸”，既由本地培訓(xùn)向區(qū)外、境外延伸，由課堂培訓(xùn)向社會實踐延伸?？梢試@國內(nèi)外重大政治經(jīng)濟(jì)問題和改革開放中出現(xiàn)的難點熱點問題，邀請高等院校、科研機(jī)構(gòu)的專家教授進(jìn)行專題講座，借助外腦提高教育培訓(xùn)的層次，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的效果。也可以拓展與國（境）外高等院校和大企業(yè)合作培訓(xùn)的渠道直接派干部異地培訓(xùn)。第二個延伸是向社會實踐延伸。培訓(xùn)不僅僅是坐下來學(xué)習(xí)，參與社會實踐活動也是一種培訓(xùn)，可以在培訓(xùn)過程中派學(xué)員到先進(jìn)、發(fā)達(dá)的國家、地區(qū)學(xué)習(xí)、參觀、調(diào)研。還可以采取外派鍛煉、上掛鍛煉、下派鍛煉、交流輪崗鍛煉等

方式，寓教育培訓(xùn)于干部培養(yǎng)鍛煉中，使干部通過在實踐中鍛煉培訓(xùn)，豐富閱歷，進(jìn)一步提高了干部解決實際問題和駕馭工作的能力，促進(jìn)干部的成長。

三是 培訓(xùn)方法由單一型向多樣性轉(zhuǎn)變。改變單一的教師講解模式，多開展研討式教學(xué)?！把杏懯健笔侵苯影压ぷ髦邪l(fā)生的問題作為培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)的載體，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一方面使參加培訓(xùn)的學(xué)員獲得提高，另一方面也推動工作中實際問題的解決。研討式教學(xué)靈活方便，形式多樣。比如課堂研討，課前將講稿發(fā)給學(xué)員閱讀，并提出問題讓學(xué)員思考，課堂上教師與學(xué)員一起討論?？梢栽谂嘤?xùn)時明確要求：每一位學(xué)員準(zhǔn)備一個自己工作中成功或失誤的案例，準(zhǔn)備交流。學(xué)員沒有報到，就開始準(zhǔn)備了，一上課，學(xué)員先講，每一位學(xué)員都要談一件自己在基層黨建工作、干部工作中親身經(jīng)歷的具體事例，詳細(xì)闡述事情發(fā)生和發(fā)展的過程。然后是討論、辯論和教師的提示、發(fā)問、總結(jié)。這樣，學(xué)員培訓(xùn)的過程就成為一個被激活的過程。不是'聽著學(xué)'，被動地接受一些'新知識'，而是'做中學(xué)'，調(diào)動他們在一個動態(tài)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)中'悟出' 收獲和體會。課堂氣氛不再是傳統(tǒng)的課堂那樣，教師講的滔滔不絕，學(xué)員靜靜聽得入神。教師的作用不僅僅是講授書本上的理論，更主要的是組織教學(xué)，創(chuàng)造情景，讓思想打開，促觀點碰撞，提供理論支持，給予必要的幫助、促進(jìn)和催化，推動學(xué)員完成自己的認(rèn)識升華過程。其他還可以推行案例式教學(xué)。如討論式案例教學(xué)、辯論式案例教學(xué)、講授式案例教學(xué)、體驗式案例教學(xué)等。開展菜單式教學(xué)。將若干專題研究課程改為菜單式課程，供學(xué)員自由選學(xué)。并且建立了菜單式課程的準(zhǔn)入機(jī)制和淘汰機(jī)制，對選學(xué)的學(xué)員實行了考勤和考核制度，保證了課程質(zhì)量和學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。開展模擬式教學(xué)。針對當(dāng)前應(yīng)對突發(fā)公共事件的重要性和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際需要，積極探索模擬式教學(xué)。如利用防災(zāi)應(yīng)急指揮中心建立了公共應(yīng)急培訓(xùn)基地；以應(yīng)對城市地震、洪水、爆炸、衛(wèi)生和群體事件等突發(fā)公共事件作為主要培訓(xùn)項目，利用防災(zāi)應(yīng)急指揮中心的指揮自動化系統(tǒng)和信息綜合顯示系統(tǒng)，開展情景模擬演練。逼真的模擬場景演練，激發(fā)了學(xué)員們認(rèn)真思考解決問題、積極參與教學(xué)活動的主動性，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)危機(jī)管理重要性的認(rèn)識，把握了突發(fā)事件處理的原則，進(jìn)一步提高了準(zhǔn)確分析判斷情況和正確處置各種突發(fā)事件的能力。

四是教學(xué)手段由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。利用現(xiàn)代教學(xué)手段，特別是以計算機(jī)為核心的多媒體手段，如課件教學(xué)呀播放電教片、使用投影儀呀，將圖、聲、光、色等集于一體，調(diào)動起學(xué)習(xí)者的多種感官，積極參與學(xué)習(xí)活動，使學(xué)習(xí)過程輕松活潑，身心愉悅。

四、加大改革力度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)管理體制

干部培訓(xùn)要符合終身教育、素質(zhì)教育的要求，必須有一個能隨時代發(fā)展而與時俱進(jìn)的科學(xué)管理體制。目前，干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)制還不夠健全。重復(fù)培訓(xùn)、漏訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍。干部考核評價機(jī)制尚未建立。沒有形成完整的學(xué)習(xí)狀況評價指標(biāo)體系和結(jié)果認(rèn)定使用機(jī)制,使教育培訓(xùn)缺乏有效制約。干部培訓(xùn)制度也不完善。班次審批制度、課堂管理制度、教學(xué)評估制度、學(xué)習(xí)考核評價制度等都有待制訂和完善。

創(chuàng)新干部管理體制：一要完善干部培訓(xùn)組織管理體系。要制定一個科學(xué)的中長期規(guī)劃及其具體的實施計劃，從宏觀上統(tǒng)攬和指導(dǎo)各部門、各行業(yè)的干部培訓(xùn)。要制定各種管理制度，規(guī)范培訓(xùn)工作，以保證干部培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要建立完善干部教育培訓(xùn)歸檔制度。對干部培訓(xùn)情況造冊建卡統(tǒng)計分析，主體班次的材料要立卷歸檔存查；要制作“一表一證”（即“干部教育培訓(xùn)登記表”和“干部理論學(xué)習(xí)證書”），如實記錄干部參加的學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成績和考評情況等，登記表歸入干部人事檔案，證書記錄每次的參訓(xùn)情況由干部自己保管。還要建立完善干部考核信息反饋制度。干部考核組要把考核中發(fā)現(xiàn)的干部的特點和干部思想政治方面存在的不足反饋給干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)干部的特點，確定培養(yǎng)方向；根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的思想政治素質(zhì)存在的不足加強(qiáng)有針對性的教育培訓(xùn)。要建立完善黨校教師競爭授課制度。培訓(xùn)前，要把培訓(xùn)專題公示出來，由黨校組織教師公開報名、競爭擇優(yōu)后確定培訓(xùn)班授課教師。要完善教學(xué)質(zhì)量評估和信息反饋制度。教學(xué)結(jié)束后，干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要向參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放“教師教學(xué)質(zhì)量評估表”和“問卷調(diào)查表”，對教師的授課質(zhì)量進(jìn)行評估和反饋培訓(xùn)情況，評估結(jié)果作為教師年終履職考核和下次競爭授課的重要依據(jù)，反

饋回來的情況為下次辦班積累經(jīng)驗。三要加強(qiáng)對干部培訓(xùn)的協(xié)調(diào)、管理和督察。要進(jìn)一步規(guī)范干部調(diào)訓(xùn)行為，堅持和完善干部培訓(xùn)計劃申報制度，凡是涉及舉辦跨行業(yè)的實行指令性調(diào)訓(xùn)的培訓(xùn)班，必須向干教辦報批。要通過加強(qiáng)管理，凈化培訓(xùn)，制止培訓(xùn)過程中的違法違規(guī)行為，規(guī)范培訓(xùn)行為，使干部培訓(xùn)能有序開展，為提高教育培訓(xùn)效益創(chuàng)造組織條件和社會條件。

二是建立和完善干部培訓(xùn)激勵與約束機(jī)制。要制定干部高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系，把干部的“高素質(zhì)”具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立這一標(biāo)準(zhǔn)體系，既可以為培訓(xùn)各種干部這一“育人”環(huán)節(jié)提供明確的目標(biāo)，做到有的放矢，因材施教，又可以為選人、用人這兩個環(huán)節(jié)提供科學(xué)依據(jù)，還可以讓干部認(rèn)清差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)壓力，變壓力為動力。因此，要制定干部的高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和崗位職務(wù)規(guī)范，提出各級各類各崗位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的政治理論素質(zhì)、文化知識、業(yè)務(wù)能力和水平的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。凡達(dá)不到規(guī)范要求的干部，不能使用。

要建立和完善干部教育培訓(xùn)的考試考核制度。針對當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中形式主義較多的問題，應(yīng)根據(jù)在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等干部教育培訓(xùn)的不同形式，制定科學(xué)的考試考核制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，認(rèn)真落到實處。

要完善和落實干部學(xué)習(xí)與使用相結(jié)合的制度。要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和考評結(jié)果記入檔案，將干部的教育培訓(xùn)作為干部考核的內(nèi)容和任職、定級、晉升的重要依據(jù)之一。要堅持“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不使用，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”的原則：現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)不按要求參加黨校培訓(xùn)和其他培訓(xùn)的，一般不能連選連任；年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一般不能提拔使用；組織部門研究干部提拔任用時要上報干部參加培訓(xùn)情況，未經(jīng)組織培訓(xùn)的，一般不能上會。徹底改變過去那種“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)好學(xué)壞一個樣”的現(xiàn)象。要明確規(guī)定：新參加工作的干部應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)，在參加工作之日起一年內(nèi)不參加培訓(xùn)的，不得辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，不得提高工資等級；晉升職務(wù)的干部，任職之日起一年內(nèi)不參加培訓(xùn)的，當(dāng)年年度考核不得評為稱職以上等次；干部凡不按規(guī)定參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)考試成績不合格的，當(dāng)年年度考核不得評為稱職以上等次，不給予晉升工資等級。

第四建立各級各類干部任職資格制度，憑證上崗，培訓(xùn)合格發(fā)證，把干部的任職資格與培訓(xùn)掛起鉤來，逐步建立以提高干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為直接目標(biāo)的“素質(zhì)培訓(xùn)體制”。

三是建立干部培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。培訓(xùn)質(zhì)量問題，始終是干部教育的核心問題。建立干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系，既可以解決培訓(xùn)客體實施培訓(xùn)的針對性和實效性不強(qiáng)的“老大難”問題，又可以為干部教育培訓(xùn)質(zhì)量確定評判標(biāo)準(zhǔn)，為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)，增強(qiáng)培訓(xùn)主體的壓力與動力，有力促進(jìn)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的不斷提高。因此，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，結(jié)合當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的實際，組織力量制定科學(xué)、合理切實可行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)和體系，使黨校在培訓(xùn)質(zhì)量上有章可循。

四是強(qiáng)化干部培訓(xùn)保障機(jī)制。第一是組織保障。黨委和政府要提高對干部培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；要規(guī)范干部輪訓(xùn)培訓(xùn)制度，認(rèn)真研究和解決干部培訓(xùn)存在的問題和實際困難，不折不扣地按照要求落實培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)經(jīng)費。組織部門、黨校各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，自覺服從干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。第二是經(jīng)費保障。必須重視對干部培訓(xùn)的經(jīng)費投入，使其能正常運作。第三是培訓(xùn)時間的保障。一些部門或單位以工作多、任務(wù)重為名，搞以會代訓(xùn)，甚至不安排培訓(xùn)。一些單位也常常以工作為名，幫參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的干部請假。這都是對干部培訓(xùn)認(rèn)識不足的表現(xiàn)。

五、加快培訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新干部培訓(xùn)資源

黨校是研究和傳播馬克思主義的重要陣地，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉的重要熔爐，是培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。也是干部培訓(xùn)工作的主要資源。搞好黨校建設(shè)，對干部培訓(xùn)工作至關(guān)重要。一是加大對黨校硬件設(shè)施建設(shè)的投入，改善黨校辦學(xué)條件。財政投入是黨校生存和發(fā)展的必要條件，財政投入的多少是檢驗各級黨委和政府對干部培訓(xùn)事業(yè)重視程度的重要依據(jù)。目前，黨校的硬件設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，教學(xué)科研經(jīng)費緊張。嚴(yán)重制約了黨校主體作用和整體功能的發(fā)揮。因此，要想提高辦學(xué)質(zhì)量，必須加大財政投入，切實改善黨校的教學(xué)條件，完善生活設(shè)施，美化校園環(huán)境，為實現(xiàn)培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)黨校師資隊伍的建設(shè)。培訓(xùn)質(zhì)量的高低，關(guān)鍵在于師資隊伍水平的高低。而事實上，黨校存在著嚴(yán)重的人員老化問題，從而嚴(yán)重制約著黨政干部的教育培訓(xùn)。要拓展師資來源聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任黨校、行政干校的兼職教師,并使之形成制度;對現(xiàn)有教師,特別是中青年骨干教師加強(qiáng)培養(yǎng),采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、承擔(dān)重大科研課題、開展業(yè)務(wù)競賽、定期組織學(xué)員評課評教等措施,提高師資隊伍的綜合素質(zhì);建立和完善師資資源信息庫,拓寬干部教育培訓(xùn)師資的來源,構(gòu)建開放的、高層次、跨區(qū)域的干部教育培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò),在一定區(qū)域內(nèi)對師資力量實行自由流動,實現(xiàn)師資資源共享。三是加快黨校的現(xiàn)代化教學(xué)手段建設(shè)。應(yīng)盡快建成遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)、校園計算機(jī)網(wǎng)和數(shù)字圖書館網(wǎng)，給教室配備多媒體設(shè)施，為創(chuàng)新培訓(xùn)方式提供堅實的基礎(chǔ)。黨校也要積極主動發(fā)揮主渠道的作用。從以往的情況是，干部培訓(xùn)工作基本都是組織、人事部門怎么安排，黨校就怎么做，主動性不強(qiáng)，也很少思考如何主動介入。作為干部培訓(xùn)工作的具體實施者，黨校在干部培訓(xùn)的整個過程中應(yīng)當(dāng)成為參謀、智囊和積極參與者，主動介入。要主動適時提出培訓(xùn)建議。黨校是我們黨培養(yǎng)干部的專門機(jī)構(gòu)，對干部的培訓(xùn)教育在思想上應(yīng)當(dāng)時刻保持政治敏銳性和工作預(yù)見性。比如，黨和國家重大會議的召開、重大決策的出臺、重大政治活動的開展，上級黨政階段性重點工作的部署，上級有關(guān)重要指示精神的貫徹落實等等，是否需要對有關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)，都需要及時作出反應(yīng)。要主動提出培訓(xùn)方案。要發(fā)揮黨校對干部培訓(xùn)方案的制訂有教學(xué)方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢積極主動，而不能等著上面的指示。要主動反饋信息。因為培訓(xùn)工作質(zhì)量的高低，培訓(xùn)效果的大小與培訓(xùn)工作過程中及培訓(xùn)結(jié)束后黨校對有關(guān)問題的及時總結(jié)并反饋給有關(guān)部門有著很大的關(guān)系。

第二篇：干部教育培訓(xùn)工作

適應(yīng)形勢創(chuàng)新方式

扎實做好人口計生干部教育培訓(xùn)工作

近年來，在市委、市政府的高度重視和省人口計生委的精心指導(dǎo)下，我市積極主動適應(yīng)人口形勢變化，堅持從實際出發(fā)、面向未來的原則，按照“突出重點對象、拓寬培訓(xùn)渠道、實施分類培訓(xùn)、保證培訓(xùn)質(zhì)量”的思路，扎扎實實做好人口計生干部教育培訓(xùn)工作，為全市人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展提供了較為堅實的人才和智力保障。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，營造良好環(huán)境

計劃生育是“天下第一難事”，任務(wù)艱難繁重，工作千幸萬苦，必須要有一支作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)較高的干部隊伍才能勝任。為此，我市堅持把提高干部綜合素質(zhì)擺在人口計生干部隊伍建設(shè)最基礎(chǔ)、最突出的位置，積極營造有利于教育培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。一是營造政策支持環(huán)境。2001年以來，我市先后出臺的《關(guān)于認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院<關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定>的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育工作的意見》等文件，都重點強(qiáng)調(diào)了人口計生干部教育培訓(xùn)工作。尤其是去年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口與計劃生育工作的若干意見》，提出了“十一五”期間人口計生干部教育培訓(xùn)工作總的方向-1-

和具體目標(biāo)要求，即到2010年縣（市、區(qū)）60%以上、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）50%以上的計劃生育干部達(dá)到大專以上水平，縣（市、區(qū)）60%以上的計劃生育技術(shù)人員具有中級以上職稱，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)所80%以上人員具有衛(wèi)技初級以上職稱，從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員都要取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。二是營造投入寬松環(huán)境。我市建立了比較穩(wěn)定的教育培訓(xùn)財政投入機(jī)制，市委2006年6號文件明確規(guī)定，市、縣兩級從專項經(jīng)費中列支部分資金補(bǔ)助計劃生育干部參加教育培訓(xùn)。市人口計生委還規(guī)定，技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，市級每人每天補(bǔ)助20元，省級30元，省外40元。2002至2003年，由市本級財政撥款29萬元免費培訓(xùn)全市3000多名村級計生專干。2005年，投入10多萬元對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦主任和計劃生育服務(wù)所所長進(jìn)行培訓(xùn)。2006年，投入12萬元按學(xué)費50%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助183名縣以下人口計生干部，參加省人口計生委和省委黨校開設(shè)的公共管理專業(yè)函授學(xué)習(xí)；補(bǔ)助縣（市、區(qū)）技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)11萬元。今年，已經(jīng)補(bǔ)助市人口計生委2名干部4.4萬元攻讀公共管理碩士學(xué)位，黨校函授仍按學(xué)費的50%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。三是營造全民學(xué)習(xí)環(huán)境。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型部門，我們以會議形式著重解決在對待教育培訓(xùn)工作上的兩個層面的問題。一方面是解決領(lǐng)導(dǎo)層有的認(rèn)為學(xué)與不學(xué)都一樣，教育培訓(xùn)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不重要”的問題；另一方面是解決學(xué)習(xí)層有的擺不正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，總以工作忙為借口躲避教育

培訓(xùn)的問題，從而使黨政領(lǐng)導(dǎo)重視人口計劃生育教育培訓(xùn)工作，廣大人口計生干部積極參與教育培訓(xùn)，營造了一種全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

二、拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

干部素質(zhì)的高低，是人口計生事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我市在堅持傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的同時，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力提高干部的綜合素質(zhì)。一是堅持集中式培訓(xùn)。我市每年都要組織集中培訓(xùn)，這些培訓(xùn)班有不同類型，可以是全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也可以是單項業(yè)務(wù)培訓(xùn)；參加人員可以是村級計生專干，也可以是縣鄉(xiāng)計生干部。如2002至2003年村級專干業(yè)務(wù)全面培訓(xùn)，2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任和計劃生育服務(wù)所所長業(yè)務(wù)全面培訓(xùn)，2005年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助調(diào)查培訓(xùn)以及育齡婦女管理軟件培訓(xùn)等。在集中式培訓(xùn)中，市縣兩級人口計生部門經(jīng)常聯(lián)動，由縣級組織人員參訓(xùn)，市級派出業(yè)務(wù)骨干實施培訓(xùn)，這樣既節(jié)約了投入，又能擴(kuò)大培訓(xùn)面。二是進(jìn)行實踐式培訓(xùn)。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動為平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生干部在實踐中努力學(xué)習(xí)計劃生育業(yè)務(wù)，不斷提高自己的實際操作能力。自2003年以來，全市累計開展 5萬多次，廣大人口計生干部比較熟練地掌握了人口計生工作各項技能。這些年新進(jìn)入計劃生育戰(zhàn)線的同志也無不感嘆地說，是個練兵的大舞臺，能很快地提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是實施外派式培訓(xùn)。一方面，積極派出人員參加省里組織的各種培訓(xùn)班，堅決完成下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。另一方面，主動組織人員走出去，開拓新視野，接受新觀念。尤其對技術(shù)人員要求鄉(xiāng)所的至少到縣站跟班學(xué)習(xí)一個月以上，縣站的到市、省甚至省外醫(yī)療單位進(jìn)修半年以上。去年，技術(shù)人員到縣級培訓(xùn)46人，市級40人，省級74人，其中省外37人。四是開展比武式培訓(xùn)。結(jié)合省里組織的各項競賽活動，我市先后開展了計劃生育技術(shù)、藥具業(yè)務(wù)、關(guān)愛女孩行動等大比武，各縣（市、區(qū)）組織相應(yīng)的活動選拔人員參加，從而掀起了一股學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能的熱潮。此外，我市還將借助現(xiàn)代科技手段，積極探索網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)、多媒體教學(xué)等。

三、實施分類培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

我市根據(jù)縣鄉(xiāng)人口計生干部所學(xué)不同、分工不同，將他們分成三種類型，有重點、有針對性地進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們具有較扎實的業(yè)務(wù)功底、較熟練的操作技巧、較豐富的實際經(jīng)驗以及較強(qiáng)的解決問題能力。一是管理類人員重在更新學(xué)科知識。對這類人員主要是采取短期培訓(xùn)的方式，使其掌握有關(guān)的人口理論和政策法規(guī)，掌握一定的文學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等與人口計生工作相關(guān)的學(xué)科知識，不斷提高政治理論和科學(xué)文化水平。二是技術(shù)類人員重在強(qiáng)化專業(yè)技能。我們積極與上級醫(yī)療部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，利用他們的資源優(yōu)勢幫助培訓(xùn)計劃生育專業(yè)技術(shù)人員，提高技術(shù)人員的操作技能。這類培訓(xùn)屬于中長期的，具有明確的目的性，要求選派出去的人員必須取得所學(xué)專業(yè)的資格證，從而培養(yǎng)一支計劃生育領(lǐng)域的高、精、尖人才隊伍。同時，要求技術(shù)人員加強(qiáng)理論自學(xué)，并結(jié)合工作實踐，積極考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和中高級專業(yè)技術(shù)職稱。三是綜合類人員重在提高綜合素質(zhì)。基層人口計生干部隊伍中，有相當(dāng)一部分是身兼行政管理和技術(shù)服務(wù)二職的綜合類人員，這是進(jìn)行教育培訓(xùn)的重點對象，我們正是要建設(shè)這樣一支一專多能的干部隊伍。為此，既對他們進(jìn)行知識更新，又對他們進(jìn)行技能強(qiáng)化，努力提高他們的綜合素質(zhì)。雖然我們在教育培訓(xùn)中，針對不同類型的人員有所側(cè)重，但都鼓勵他們通過自考、函授等方式進(jìn)行在職學(xué)歷教育。2006年，全市參加省人口計生委和省委黨校合作開設(shè)的公共管理專業(yè)本科函授的103人，?？频?0人。目前，我市縣、鄉(xiāng)計生工作人員大專以上文化程度的達(dá)到43.8%，具有中級以上職稱的技術(shù)人員達(dá)到20%，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的達(dá)到36.9%。

四、完善考核機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量

為保證教育培訓(xùn)工作有成效、質(zhì)量高，我市建立和完善了培訓(xùn)考核機(jī)制。主要是將教育培訓(xùn)工作“三列入”：一是列入目標(biāo)進(jìn)行考核。我市每年都將教育培訓(xùn)工作作為干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容列入對縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核，在年終時進(jìn)行檢查。二是列入科室業(yè)務(wù)進(jìn)行考核。將教育培訓(xùn)工作列入對口科室業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核，作為縣（市、區(qū)）人口計生委評先的重要內(nèi)容。三是列入督辦內(nèi)容進(jìn)行考核。今年，我市對縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)

所執(zhí)業(yè)醫(yī)師還未調(diào)整到位的，縣站沒有B超執(zhí)業(yè)醫(yī)師、專業(yè)檢驗師、藥劑師的進(jìn)行了督辦，要求他們配備到位或加強(qiáng)教育培訓(xùn)進(jìn)行培養(yǎng)。督辦結(jié)果直接列入目標(biāo)考核，與縣（市、區(qū)）評先表彰掛鉤。

雖然我市在人口和計劃生育干部教育培訓(xùn)中做了一點工作，也取得一點成績，但是離上級的要求以及和兄弟市相比，還有很大的差距。我們決心以這次會議為動力，把教育培訓(xùn)工作做得更好，更加富有成效，為人口和計劃生育工作建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。

第三篇：2012干部教育培訓(xùn)計劃2

2012機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)計劃 為進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍，扎實做好干部培訓(xùn)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定干部教育培訓(xùn)計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指針，緊緊圍繞我鄉(xiāng)“鞏固特色優(yōu)勢，穩(wěn)定快速發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委提出的新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞我鄉(xiāng)工作大局，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政意識，提高干部執(zhí)政能力為重點，以提高干部隊伍能力和素質(zhì)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、培訓(xùn)計劃

利用優(yōu)秀培訓(xùn)平臺，以提高干部隊伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面，遵循干部成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能，根據(jù)干部的不同特點，科學(xué)合理地設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

一是機(jī)關(guān)全體干部培訓(xùn)。采用集中學(xué)習(xí)與自學(xué)方式相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高機(jī)關(guān)干部的基本素質(zhì)和個人修養(yǎng)。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)，計劃每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，通過重點專題學(xué)習(xí)和民主生活會，使領(lǐng)導(dǎo)工作更加體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。加大督學(xué)力度，跟蹤干部學(xué)習(xí)學(xué)時完成情況，確保學(xué)習(xí)任務(wù)順利完成。

三是機(jī)關(guān)后備干部培訓(xùn)。以中層干部為重點，堅持一手抓思想政治教育和黨性教育、一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)側(cè)重于掌握領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、明確中層干部應(yīng)具備的素質(zhì)和能力、增強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)能力等方面內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使中層干部增強(qiáng)認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，提高工作執(zhí)行力。

四是我鄉(xiāng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)側(cè)重于黨務(wù)工作者應(yīng)具備的黨務(wù)知識、能力與素質(zhì)等方面內(nèi)容，通過《黨支部日常工作》、《解讀新黨章》、《發(fā)展黨員工作流程解析》、《社區(qū)黨建工作》及公文寫作等系列培訓(xùn)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，提高工作能力。

五是青年干部培訓(xùn)。培訓(xùn)繼續(xù)側(cè)重于公務(wù)員行為規(guī)范教育、增強(qiáng)團(tuán)隊意識等方面內(nèi)容，提高青年干部綜合素質(zhì)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識。大力加強(qiáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，積極引導(dǎo)青年干部在改造主觀世界的同時，運用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)工作實踐，提高解決實際問題的能力。六是社區(qū)黨員隊伍培訓(xùn)。各黨組織要組織好廣大黨員收看專題電教片，開展豐富多彩的主題教育，認(rèn)真組織討論并撰寫學(xué)習(xí)體會。計劃繼續(xù)邀請區(qū)委黨校教師及社區(qū)宣講團(tuán)的老黨員為廣大黨員講解

新形勢下社區(qū)黨建工作精神，提高黨員思想政治素質(zhì)。

三、培訓(xùn)措施

1、完善黨員、干部的培訓(xùn)機(jī)制和各項學(xué)習(xí)制度。一是合理設(shè)置安排部署干部教育培訓(xùn)，避免重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)，又防止不培訓(xùn)、應(yīng)付培訓(xùn)或漏訓(xùn)。凡參加區(qū)級以上的各類培訓(xùn)班，都要及時報街道黨政辦進(jìn)行登記備案。進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)考核制度，建立干部在職自學(xué)制度。二是按照量化考核和激勵約束措施，鼓勵干部根據(jù)個人發(fā)展和履行崗位職責(zé)要求，利用業(yè)余時間自學(xué)或參加培訓(xùn)，并從時間、經(jīng)費、學(xué)習(xí)資料等方面為干部在職自學(xué)提供必要保障。三是建立干部教育培訓(xùn)考核制度，堅持分級與分類、定量與定性考核相結(jié)合，完善干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。把干部學(xué)習(xí)掌握理論特別是運用理論解決實際問題的能力，與干部的培養(yǎng)、使用結(jié)合起來。把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及運用學(xué)習(xí)成果推動工作的情況作為年底考核評優(yōu)、培養(yǎng)任用的一項重要依據(jù)。

2、開展多形式、多渠道的學(xué)習(xí)方式，提高干部的思想素質(zhì)和理論素養(yǎng)。深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)及黨員、干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提高黨員、干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以“十七大”精神和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動為學(xué)習(xí)重點、有計劃的安排社區(qū)換屆選舉工作講座、金融知識等重大主題、專題，組織學(xué)習(xí)或討論。針對當(dāng)前機(jī)關(guān)、社區(qū)黨員、干部和群眾對思想理論與精神文化的需求，緊緊圍繞街道“鞏固特色優(yōu)勢，打造核心街區(qū)”的目標(biāo)，有針對性地開展形勢政策教育等，理順情緒、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步把全

街黨員、干部思想行動統(tǒng)一到區(qū)黨工委委和街道黨委的決策上來，不斷增強(qiáng)和激發(fā)全街干部的發(fā)展意識、大局意識、團(tuán)結(jié)意識和拼搏創(chuàng)新精神。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和廉政建設(shè)的主題教育。在廣大黨員、干部中繼續(xù)深入開展“廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)”“廉政論壇”等主題教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部真正把以滿足人民的需求和維護(hù)人民的利益作為貫徹“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點，把保持先進(jìn)性落實到制定和實施方針政策的工作中去，落實到黨員、干部的思想和行動中去，落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的實際工作中去。機(jī)關(guān)要加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與工作效能結(jié)合起來，堅持以繼續(xù)保持先進(jìn)性教育為契機(jī)，鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，把機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)和工作效能作為機(jī)關(guān)黨員是否具有先進(jìn)性掛鉤。

通過開展交流學(xué)習(xí)成果、評選優(yōu)秀學(xué)習(xí)筆記、表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。建立街道黨員學(xué)習(xí)手冊，對黨員參加經(jīng)常性教育情況進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格考核，認(rèn)真做好考勤紀(jì)錄，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的依據(jù)之一。

第四篇：以創(chuàng)新精神推動干部教育培訓(xùn)工作

以創(chuàng)新精神推動干部教育培訓(xùn)工作

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新是造就高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。近年來，河南省開封市堅持干部教育培訓(xùn)為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)，創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)保障機(jī)制，努力提升干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。

調(diào)研問學(xué)，圍繞按需培訓(xùn)創(chuàng)新培訓(xùn)理念。干部是培訓(xùn)的主體。要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的活力，就必須調(diào)動干部的積極性，把“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。近幾年來，開封市把滿足組織需求、崗位需求和干部本人需求作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點和落腳點，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以深入調(diào)研為抓手，提高干部教育培訓(xùn)工作的針對性。一是建立調(diào)研制度，為按需培訓(xùn)提供機(jī)制保障。出臺《干部教育培訓(xùn)工作調(diào)查研究意見》，對調(diào)研范圍、調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容作出明確規(guī)定，使干部教育培訓(xùn)調(diào)研工作制度化。二是廣泛深入調(diào)研，為按需培訓(xùn)把好脈。除了發(fā)放調(diào)查問卷，還采取召開座談會、設(shè)置干部教育專題信箱等形式，廣泛征求各方意見和建議。三是轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，實行“菜單式”教育。根據(jù)調(diào)研問學(xué)結(jié)果，實行菜單式培訓(xùn)，教育時間由培訓(xùn)對象選擇，教學(xué)老師由培訓(xùn)對象挑選，教學(xué)課程由培訓(xùn)對象選修，調(diào)動了各級各類干部參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，圍繞科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新培訓(xùn)模式。為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，開封市按照“干什么、講什么”的原則，實行市領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)制度，并把這一制度擴(kuò)大到職能部門和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。一是市主要領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，重在圍繞科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一思想。每期主題培訓(xùn)班，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都帶頭授課；市委其他常委和市政府副市長按照職責(zé)分工，每年在市委黨校講堂上至少講學(xué)一次。二是職能部門領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，重在圍繞科學(xué)發(fā)展促進(jìn)工作。職能部門是市委、市政府決策的執(zhí)行者。職能部門領(lǐng)導(dǎo)講課，對市委、市政府的工作任務(wù)和工作方法進(jìn)行系統(tǒng)全面的詮釋，可以起到事半功倍的效果。三是地方領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，重在圍繞科學(xué)發(fā)展交流經(jīng)驗。每個地方有每個地方的成功經(jīng)驗。讓各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，及時交流體會、取長補(bǔ)短，效果更加顯著。

埠外選學(xué)，圍繞提升能力創(chuàng)新培訓(xùn)渠道。在充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院主渠道作用的同時，充分利用高校優(yōu)勢，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使高校成為提升干部能力的重要載體。一是根據(jù)各高校的特色，有選擇地安排培訓(xùn)。比如，為了讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)最前沿的理論成果，開闊視野，提升能力，開封市先后在清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校舉辦了全市組工干部高級研修班、縣處級后備干部主題班。二是進(jìn)行針對性強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)。比如，為了加強(qiáng)城市建設(shè)和管理、提升城市品位，開封市多次把城市規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)安排在了上海同濟(jì)大學(xué)。

多方助學(xué)，圍繞整合資源創(chuàng)新保障機(jī)制。建立培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制，是做好干部培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。開封市按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)的要求，動員各方力量參與，千方百計落實培訓(xùn)經(jīng)費。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委多次召開常委會，專題研究干部教育培訓(xùn)工作，并在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入保障上給予大力支持。二是財政保障。市縣財政把干部教育工作經(jīng)費納入預(yù)算，并拿出專門資金補(bǔ)貼涉外培訓(xùn)學(xué)員。三是各方參與。市縣兩級每年都從黨費中專門列出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費，對參訓(xùn)學(xué)員給予補(bǔ)貼，同時動員社會力量支持培訓(xùn)工作。通過建立健全政府、單位、社會和個人多元化投入機(jī)制，為干部教育培訓(xùn)工作提供了經(jīng)費保障。（吉炳偉/中共河南省開封市委常委、組織部部長）

第五篇：新形勢下干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新問題研究

新形勢下干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新問題研究

廣寧縣委組織部段維和

創(chuàng)新是指人們在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑全部領(lǐng)域中進(jìn)行的創(chuàng)造性活動，既包括理論創(chuàng)新，也包括實踐創(chuàng)新。從廣義上講，創(chuàng)新是對傳統(tǒng)觀念、理論、體制、技術(shù)進(jìn)行革命性揚棄的過程。干部教育培訓(xùn)工作要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，既繼承前人，又突破陣規(guī)，不拘泥于書本，不拘泥于經(jīng)驗，不拘泥于已有的認(rèn)識。要注重對實踐經(jīng)驗的總結(jié)；注重對事物發(fā)展規(guī)律的理論揭示；注重對未知世界的理論探索；注重研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新境界。

一、創(chuàng)新與教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在聯(lián)系

1、教育培訓(xùn)是創(chuàng)新的搖籃。教育培訓(xùn)工作是創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。無論在培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專業(yè)人才方面，還是在提高創(chuàng)新能力和提供知識、技術(shù)、創(chuàng)新成果方面，教育培訓(xùn)都具有其獨特的意義。干部隊伍的全面發(fā)展離不開教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)是武裝干部以科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的最重要途徑，干部不接受教育培訓(xùn)或者怠慢教育培訓(xùn)，就喪失了接受新知識、新思維的機(jī)會。因此，教育培訓(xùn)工作需要用常新的眼光來看待，要不斷地尋找新思想、新內(nèi)容、新形式。

2、創(chuàng)新是教育培訓(xùn)工作的生命線。教育培訓(xùn)是為了讓受教育者跟上時代的步伐，或者說讓其具有比時代更先進(jìn)的前瞻性，教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式如果不適應(yīng)時代的要求，不進(jìn)行創(chuàng)新，那么教育培訓(xùn)也就失去了它存在的價值，失去了它的吸引力。在干部教育培訓(xùn)工作中，要用創(chuàng)新思想使得干部隊伍的整體素質(zhì)有所提升，引導(dǎo)他們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會全球化的趨勢，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會跨越式的發(fā)展。

二、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的內(nèi)容

在新形勢下，干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)從以下幾個方面實現(xiàn)其創(chuàng)新的目的，開創(chuàng)教育培訓(xùn)工作的新局面。

1、理論創(chuàng)新。馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個代表”重要思想，是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)，是我們?nèi)〉蒙鐣髁x革命建設(shè)和改革開放巨大成就的重要理論保證。因此，教育培訓(xùn)必須堅持這些理論的指導(dǎo)地位不動搖，不允許搞指導(dǎo)思想多元化。但是，我們要不斷完善、豐富和發(fā)展這些理論，在實踐中創(chuàng)造性地運用這些理論，不能脫離人民群眾活生生的實踐，不能把馬克思主義變成一成不變的教條和簡單的說教，否則，這些理論在教育培訓(xùn)中也就沒有說服力和生命力。實踐證明，創(chuàng)新和發(fā)展是馬克思主義充滿生機(jī)和活力的根本原因，是馬克思主義具有強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力的奧秘所在。新時期的干部教育培訓(xùn)工作，要在發(fā)揚黨的教育培訓(xùn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅持解放思想，大膽探索，勇于進(jìn)行理論創(chuàng)新。要用寬廣的眼界去觀察和把握當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展趨勢，觀察和把握當(dāng)代中國的偉大變革，形成一套符合新世紀(jì)發(fā)展要求和科學(xué)的基本思路、指導(dǎo)思想和方針原則，奪取干部教育培訓(xùn)工作的新勝利。

2、運行機(jī)制創(chuàng)新。在新形勢下，我們要建立起一套既符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和精神文明建設(shè)需要，有利于調(diào)動和發(fā)揮教育培訓(xùn)工作者的積極性，又充分考慮意識形態(tài)、技能水平、管理藝術(shù)和工作特點，有利于加強(qiáng)和改善黨對教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)的運行機(jī)制，實現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（1）工作機(jī)制創(chuàng)新。一是能夠正確地確定工作任務(wù)，明確確定任務(wù)的主要依據(jù)，完成任務(wù)的基本途徑；二是能夠科學(xué)地分解任務(wù)和落實責(zé)任；三是能夠依據(jù)教育培訓(xùn)工作的自身邏輯進(jìn)行實施；四是能夠積極開展實施中的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，體現(xiàn)高度的科學(xué)性。

（2）管理體制創(chuàng)新。一是能夠明確教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的主要環(huán)節(jié)；二是能夠掌握教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的原則；三是能夠把握教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的方法和手段；四是能夠積極開展教育培訓(xùn)工作的效果檢查；五是能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育培訓(xùn)工作紀(jì)律，建立健全各項規(guī)章制度。

（3）信息機(jī)制創(chuàng)新。一是能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會信息化的要求，建立廣泛的教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成貫通上下，聯(lián)絡(luò)各方的立體網(wǎng)絡(luò)體系，建立科學(xué)的信息工作制度；二是能夠建立有效的信息搜集管理體系，想方設(shè)法提高教育培訓(xùn)工作的信息處理能力，實現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)代化。

（4）激勵約束機(jī)制創(chuàng)新。對教育培訓(xùn)工作和教育培訓(xùn)對象要建立起科學(xué)的績效考核、檢查和評價體系，把教育培訓(xùn)情況與干部的考察任用結(jié)合起來，對成效明顯的應(yīng)提拔任用，從而發(fā)揮有效的激勵、約束作用。

3、手段方法創(chuàng)新?，F(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，對干部的素質(zhì)要求也越來越高，我們必須積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢要求的工作載體和有效方法，講究教育策略，提高教育藝術(shù)，拓寬工作空間，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展包括在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修、遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的覆蓋全社會各方面的陣地網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)教育工作載體的更新和手段的現(xiàn)代化。

一要做到傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代手段相結(jié)合。一方面，要繼承和發(fā)揚黨的教育培訓(xùn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入群眾，深入基層，了解教育培訓(xùn)的實際需要；另一方面又要更新觀念，拓寬思路，充分利用現(xiàn)代科技成果，建立新型的教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。要重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，集中一定的力量，創(chuàng)建名牌教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面，提高實效性，增強(qiáng)吸引力，把互聯(lián)網(wǎng)站真正辦成教育培訓(xùn)工作的新陣地和遠(yuǎn)程教育的新渠道。同時，要健全網(wǎng)絡(luò)管理體制，加強(qiáng)對非法和有害信息的綜合處理。

二是要做到教育和引導(dǎo)相結(jié)合。在充分發(fā)揮教育手段的同時，還要注意引導(dǎo)，使教育培訓(xùn)對象明白自己該學(xué)些什么，適合學(xué)些什么，進(jìn)而引導(dǎo)他們樹立正確的學(xué)習(xí)觀、人生觀和價值觀。同時，必須針對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域存在的“多樣化”情況，進(jìn)一步改進(jìn)方法，創(chuàng)新手段，注意教育培訓(xùn)工作的層次性、多樣性、針對性和藝術(shù)性，做到春風(fēng)化雨，細(xì)雨潤物，從而達(dá)到組織干部學(xué)習(xí)，動員干部學(xué)習(xí)，鼓舞干部、教育干部的目的。

三、實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的途徑

1、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的突破是創(chuàng)業(yè)教育。江澤民同志指出“要幫助受教育者培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。通過教育部門的努力，培養(yǎng)出越來越多的不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，就可以為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，對維護(hù)社會穩(wěn)定和繁榮各項事業(yè)發(fā)揮重大的作用。”因此，干部教育培訓(xùn)也應(yīng)包含創(chuàng)業(yè)教育的成分。創(chuàng)業(yè)能力是一種核心能力，它對激發(fā)個人在工作領(lǐng)域中的創(chuàng)造力至關(guān)重要，干部在吸收知識、接受教育的同時，更應(yīng)該樹立起創(chuàng)業(yè)精神。我們的培訓(xùn)教育要從培訓(xùn)干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力入手，使干部樹立起自我意識，參與意識和實干意識，只有這樣，才能樹立起干大事的思想，以便他們在社會政治生活中隨機(jī)應(yīng)變地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動。

要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，從培養(yǎng)干部的 創(chuàng)新精神入手，讓干部掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識和基本技能，以及必要的經(jīng)營管理能力，懂得與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政策法規(guī)，使其具有一定的社會實踐能力、市場調(diào)查和預(yù)測市場走向的能力，進(jìn)而在今后的各種事務(wù)決策上有較強(qiáng)的判斷力。只有具備靈活的創(chuàng)新精神，才能滿足時代的多樣化需求。應(yīng)該說，在干部培訓(xùn)教育中注入創(chuàng)業(yè)教育的成分，是一個新的突破。

2、干部培訓(xùn)教育工作創(chuàng)新的重心是素質(zhì)教育。干部的發(fā)展包括許多內(nèi)容，而根本是他們的綜合素質(zhì)。什么是素質(zhì)？毛澤東提出的“三好學(xué)生”，鄧小平提出的“四化”干部、“四有”新人，江澤民同志在慶祝清華大學(xué)建校90周年大會上提出的“五個成為”（成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國的人；成為追求理想、勇于創(chuàng)新的人；成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人；成為事業(yè)開闊、胸懷寬廣的人；成為知行統(tǒng)一、腳踏實地的人），都可以看作是對干部的全面素質(zhì)的要求。干部培訓(xùn)教育的重心應(yīng)建立在提高受教育者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)和工作能力的全面提高和進(jìn)步上。過去，我們有的理論研究也講干部的素質(zhì)提高，但常常把干部的自身發(fā)展與提高包含于社會發(fā)展之中，以為社會發(fā)展了，每個干部必然也會進(jìn)步。因而很多時候，都自覺不自覺地將干部的素質(zhì)提高，簡單地歸結(jié)為社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，沒有強(qiáng)調(diào)干部個人在素質(zhì)教育中全面提高。

由于時代特點和個人素質(zhì)的實際狀況不同，不同時期，干部的全面發(fā)展和素質(zhì)提高的要求是不同的。目前，干部的培訓(xùn)教育也要堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，要使干部在離開培訓(xùn)教育后，還有自身素質(zhì)提高的空間。培訓(xùn)教育的一個目的就是拓寬干部自身發(fā)展的空間，最大地發(fā)揮人的作用，讓人的聰明才智得以發(fā)揮。

3、干部培訓(xùn)教育工作創(chuàng)新的重要補(bǔ)充是自我教育。每個干部的特點、專長、愛好不同，要完全做到因材施教是不可能的，只有通過自我教育才能彌補(bǔ)培訓(xùn)教育中遺漏的內(nèi)容。自我教育說得直接一些就是自己教育自己，因為，只有自己才知道自己缺少哪一方面的知識，缺少哪一方面的技能。同時，干部的自我教育也要求干部在發(fā)展自身的過程中充分認(rèn)識自己，只有這樣，才能將自己放在歷史的進(jìn)程中把自己的現(xiàn)在與過去相比較，把現(xiàn)在的自己與現(xiàn)在的別人去比較，進(jìn)而找出自身的不足和差距，實現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我提高與自我完善，達(dá)到自身進(jìn)步的目的。

自我教育的一條重要途徑是自我學(xué)習(xí)。在新形勢下，我們必須努力工作，同時，也必須努力學(xué)習(xí)。一個政黨、一個國家、一個民族、特別象我們這樣的大黨、大國和人口眾多的民族，教育培訓(xùn)不可能涉及到每個角落、每個個體，每個干部要自覺地武裝自己的科學(xué)理論，掌握新的知識，通過自我學(xué)習(xí)，自我教育提高干部自身的理論水平、政策水平、知識水平和工作水平。許多干部在實際工作中會覺得自己不懂的東西很多，怎么辦？出路就在于自承認(rèn)自己的不足，老老實實學(xué)習(xí)，增長自身的新本領(lǐng)。

4、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的落腳點是社會實踐。一般來說，大多數(shù)干部都有了一定的理論基礎(chǔ)，但缺乏基層的工作經(jīng)驗、實際的操作技能和分析解決問題的能力。教育培訓(xùn)工作不應(yīng)輕視這幾方面的內(nèi)容，相反還要予以重視。要定期組織教育培訓(xùn)對象到基層去參觀學(xué)習(xí)，請經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村支書、主任給他們介紹工作中的一些經(jīng)驗和體會，讓基層工作者都成為他們的老師，充實教育培訓(xùn)對象的基層知識。有條件的地方還應(yīng)該為他們提供參與基層工作的機(jī)會，通過掛職和建立聯(lián)系點等方式，讓他們參與管理與操作。要把教育培訓(xùn)與實踐工作結(jié)合起來，每個教育培訓(xùn)對象要結(jié)合各自的崗位實際，確定一個研究課題，通過深入調(diào)查研究，探索解決問題的途徑和方法，有利于在實踐中、比較中、思考中、問題中逐步提高自身的素質(zhì)。只有把理論教育與社會實踐結(jié)合起來，才能增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

四、要處理好干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的兩個關(guān)系

一是處理好創(chuàng)新與求實的關(guān)系。應(yīng)要看到，創(chuàng)新與求實是一致的，求真務(wù)實不等于不要創(chuàng)新，而是要防止安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的形式主義態(tài)度。創(chuàng)新本身就要求在形式與內(nèi)容兩個方面有質(zhì)的躍進(jìn)，要求形式更多樣，內(nèi)容更充足，意義更深刻。因而，我們在干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新工作中要用求實的態(tài)度來把好創(chuàng)新的質(zhì)量關(guān)。

二是處理好創(chuàng)新與原則的關(guān)系。在實際工作中，要善于看待創(chuàng)新與原則的辨證統(tǒng)一，創(chuàng)新絕不能違背黨的路線、方針、政策，不能違反國家的法律法規(guī)，在教育培訓(xùn)工作中會遇到眾多的新問題、新情況、新特點，一方面，我們要與時俱進(jìn)，更新我們的思想觀念去研究新問題，適應(yīng)新情況，另一方面，我們又要用黨和國家的原則來規(guī)范好我們創(chuàng)新的方向。