第一篇：學(xué)習(xí)大連等城市經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)感言

提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升城市經(jīng)營(yíng)水平

—— 學(xué)習(xí)大連等城市經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)感言

研讀大連、青島、西安等地經(jīng)營(yíng)城市先進(jìn)理念感受頗多。應(yīng)該反復(fù)學(xué)習(xí)、研究。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是提升經(jīng)營(yíng)城市水平的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)決策的重要制定者、執(zhí)行者，他們的綜合素質(zhì)直接影響著經(jīng)營(yíng)城市的工作成效。洛陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)總體上是高的，但放在當(dāng)前形勢(shì)下考量，還存在“短板”和“弱項(xiàng)”。在今后干部教育培訓(xùn)工作中，要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)作為主要內(nèi)容，通過(guò)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦各類培訓(xùn)班、掛職鍛煉和實(shí)地考察等方式，補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項(xiàng)”，建設(shè)一支高素質(zhì)、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)是提升經(jīng)營(yíng)城市水平的關(guān)鍵。大連等地能夠在城市經(jīng)營(yíng)中破解難題，關(guān)鍵在于有一套成熟的理念、政策、措施，有一批經(jīng)營(yíng)城市本領(lǐng)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。洛陽(yáng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律解決問(wèn)題的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、提高經(jīng)營(yíng)城市本領(lǐng)是干部隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大家摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念和以單純行政手段管理城市的方法，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)去建設(shè)城市，用效益的觀點(diǎn)去經(jīng)營(yíng)城市，經(jīng)營(yíng)好土地、資本、資金等，建設(shè)、發(fā)展、管理好城市。

第二篇：經(jīng)營(yíng)城市會(huì)議上經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)

##境內(nèi)總面積##平方公里，轄##鎮(zhèn)##個(gè)行政村，人口##萬(wàn)，是全省重要的##開放城市。近年來(lái)，我們按照“以地養(yǎng)城，以業(yè)興城，以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng)，努力拓寬投融資渠道，大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，提升了城市功能和品位，促進(jìn)了##經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。3年來(lái)，累計(jì)投資##億元完成百萬(wàn)元以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目##多項(xiàng)，開發(fā)房地產(chǎn)建筑面積##萬(wàn)平方米，GDp、財(cái)政收入均以年均##%的速度遞增，實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)營(yíng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促聯(lián)動(dòng)。我們的主要作法是：

1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)理念。城市面貌既是一座城市綜合實(shí)力和管理水平的形象標(biāo)志，也直接體現(xiàn)為一種投資環(huán)境和發(fā)展要素。##屬“吃飯”財(cái)政，縣級(jí)可用財(cái)力有限，城市建設(shè)歷史欠賬較多，群眾對(duì)改善城市面貌的呼聲和愿望十分強(qiáng)烈。認(rèn)真審視縣情縣力，探究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，我們認(rèn)為，象##這樣縣型較小、經(jīng)濟(jì)稟賦特殊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?#城市，要促進(jìn)城市功能和品味的迅速提升，就必須找到城市建設(shè)、財(cái)源培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳契合點(diǎn)，力爭(zhēng)以最小的環(huán)境投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，以最小的消耗換取最大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們從改變城市建設(shè)單純依賴政府統(tǒng)攬的僵化格局入手，把經(jīng)營(yíng)城市作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作、滾動(dòng)式發(fā)展的必由之路，作為形成城市建設(shè)和發(fā)展投入產(chǎn)出良性循環(huán)的有效途徑，將其列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，擺上位置，納入日程。成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)城市工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；加快構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系，實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自跑辦，相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。

2、活化土地市場(chǎng)，促進(jìn)以地生財(cái)。把土地作為承載城市資源匯集、優(yōu)化配置的稀缺要素，堅(jiān)持依法、科學(xué)、集約、規(guī)范的用地原則，大力轉(zhuǎn)變利用方式，促進(jìn)國(guó)有土地增值增效。一是完善土地供應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接，推行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，對(duì)縣城內(nèi)所有具有儲(chǔ)備價(jià)值的存量地塊進(jìn)行調(diào)查摸底，統(tǒng)一收購(gòu)地理位置適宜、基礎(chǔ)條件好的耕地，對(duì)城區(qū)內(nèi)閑置土地和“退城進(jìn)郊”置換土地實(shí)行儲(chǔ)備管理，納入縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。2005年，計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?#公頃，已完成收購(gòu)##公頃，投入資金##萬(wàn)元；計(jì)劃收回土地##公頃，實(shí)際收回##公頃；計(jì)劃開發(fā)、復(fù)墾、整理納入土地##公頃，實(shí)際完成##公頃，全部用于建設(shè)用地補(bǔ)充耕地需求。完成全年計(jì)劃，縣土地儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備土地總量將達(dá)##公頃。二是推進(jìn)土地有償使用。健全土地有形市場(chǎng)，設(shè)立土地出讓、轉(zhuǎn)讓大廳，由政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，放開二、三級(jí)市場(chǎng)，對(duì)用地行為及土地交易實(shí)行扎口把關(guān)、有償使用，對(duì)有意向的經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，形成了“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的供地格局。2004年，辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓##宗##萬(wàn)平方米，獲取土地收益##萬(wàn)元。其中，競(jìng)價(jià)拍賣##等國(guó)有土地使用權(quán)3宗，共獲收益##萬(wàn)元，在全縣開創(chuàng)了土地市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的先河；僅拍賣##樓##平方米國(guó)有土地使用權(quán)，即獲收益##萬(wàn)元，增值3.6倍。2004年，掛牌出讓土地##宗##公頃，實(shí)現(xiàn)收益##萬(wàn)元。三是調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)?？茖W(xué)合理調(diào)整中心地區(qū)和繁華地段用地性質(zhì)，根據(jù)供求實(shí)際和市場(chǎng)行情，在省地價(jià)評(píng)估中心指導(dǎo)下，將一級(jí)地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每平方米##元上調(diào)為##元，有效解決了我縣地價(jià)過(guò)低、土地資產(chǎn)流失問(wèn)題，達(dá)到了活化存量土地、提升資產(chǎn)效益的目的。

6、著力優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)氛圍。多措并舉，努力增創(chuàng)利于城市經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)建設(shè)主體平等、自由競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。一是組建專門機(jī)構(gòu)。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，組建注冊(cè)資金##億元的##城投公司，負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的投資、開發(fā)、控股和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)縣內(nèi)道路、園林、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施等國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了綜合評(píng)估，摸清底數(shù)，統(tǒng)籌運(yùn)作，為經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略的深入實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是制定扶持政策。對(duì)園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)等城市經(jīng)營(yíng)行為，提供盡可能多的政策扶持，激發(fā)了投資商投資興業(yè)的積極性。出臺(tái)開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策，降低房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，縣內(nèi)縣外一視同仁，催動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮的興起；設(shè)立房地產(chǎn)交易中心，降低房屋交易稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，有效活躍了住房交易市場(chǎng)。三是倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)。深入開展抓“兩風(fēng)”、促發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，完善“一辦兩中心”功能，在土地審批、項(xiàng)目辦理等方面推行首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無(wú)償代辦等工作制度，服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步完善。統(tǒng)一編制《收費(fèi)項(xiàng)目目錄》，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)了依法行政。開展“誠(chéng)信##”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了全民經(jīng)營(yíng)城市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。

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第三篇：經(jīng)營(yíng)城市工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)（定稿）

##境內(nèi)總面積##平方公里，轄##鎮(zhèn)##個(gè)行政村，人口##萬(wàn)，是全省重要的##開放城市。近年來(lái)，我們按照“以地養(yǎng)城，以業(yè)興城，以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng)，努力拓寬投融資渠道，大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，提升了城市功能和品位，促進(jìn)了##經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。3年來(lái)，累計(jì)投資##億元完成百萬(wàn)元以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目##多項(xiàng)，開發(fā)房地產(chǎn)建筑面積##萬(wàn)平方米，GDp、財(cái)政收入均以年均##%的速度遞增，實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)營(yíng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促聯(lián)動(dòng)。我們的主要作法是：

1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)理念。城市面貌既是一座城市綜合實(shí)力和管理水平的形象標(biāo)志，也直接體現(xiàn)為一種投資環(huán)境和發(fā)展要素。##屬“吃飯”財(cái)政，縣級(jí)可用財(cái)力有限，城市建設(shè)歷史欠賬較多，群眾對(duì)改善城市面貌的呼聲和愿望十分強(qiáng)烈。認(rèn)真審視縣情縣力，探究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，我們認(rèn)為，象##這樣縣型較孝經(jīng)濟(jì)稟賦特殊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?#城市，要促進(jìn)城市功能和品味的迅速提升，就必須找到城市建設(shè)、財(cái)源培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳契合點(diǎn)，力爭(zhēng)以最小的環(huán)境投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，以最小的消耗換取最大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們從改變城市建設(shè)單純依賴政府統(tǒng)攬的僵化格局入手，把經(jīng)營(yíng)城市作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作、滾動(dòng)式發(fā)展的必由之路，作為形成城市建設(shè)和發(fā)展投入產(chǎn)出良性循環(huán)的有效途徑，將其列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，擺上位置，納入日程。成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)城市工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；加快構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系，實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自跑辦，相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。

2、活化土地市場(chǎng)，促進(jìn)以地生財(cái)。把土地作為承載城市資源匯集、優(yōu)化配置的稀缺要素，堅(jiān)持依法、科學(xué)、集約、規(guī)范的用地原則，大力轉(zhuǎn)變利用方式，促進(jìn)國(guó)有土地增值增效。一是完善土地供應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接，推行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，對(duì)縣城內(nèi)所有具有儲(chǔ)備價(jià)值的存量地塊進(jìn)行調(diào)查摸底，統(tǒng)一收購(gòu)地理位置適宜、基礎(chǔ)條件好的耕地，對(duì)城區(qū)內(nèi)閑置土地和“退城進(jìn)郊”置換土地實(shí)行儲(chǔ)備管理，納入縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)?！?，計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?#公頃，已完成收購(gòu)##公頃，投入資金##萬(wàn)元；計(jì)劃收回土地##公頃，實(shí)際收回##公頃；計(jì)劃開發(fā)、復(fù)墾、整理納入土地##公頃，實(shí)際完成##公頃，全部用于建設(shè)用地補(bǔ)充耕地需求。完成全年計(jì)劃，縣土地儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備土地總量將達(dá)##公頃。二是推進(jìn)土地有償使用。健全土地有形市場(chǎng)，設(shè)立土地出讓、轉(zhuǎn)讓大廳，由政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，放開二、三級(jí)市場(chǎng)，對(duì)用地行為及土地交易實(shí)行扎口把關(guān)、有償使用，對(duì)有意向的經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，形成了“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的供地格局?！?，辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓##宗##萬(wàn)平方米，獲取土地收益##萬(wàn)元。其中，競(jìng)價(jià)拍賣##等國(guó)有土地使用權(quán)3宗，共獲收益##萬(wàn)元，在全縣開創(chuàng)了土地市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的先河；僅拍賣##樓##平方米國(guó)有土地使用權(quán)，即獲收益##萬(wàn)元，增值3.6倍?！?，掛牌出讓土地##宗##公頃，實(shí)現(xiàn)收益##萬(wàn)元。三是調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)?？茖W(xué)合理調(diào)整中心地區(qū)和繁華地段用地性質(zhì)，根據(jù)供求實(shí)際和市場(chǎng)行情，在省地價(jià)評(píng)估中心指導(dǎo)下，將一級(jí)地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每平方米##元上調(diào)為##元，有效解決了我縣地價(jià)過(guò)低、土地資產(chǎn)流失問(wèn)題，達(dá)到了活化存量土地、提升資產(chǎn)效益的目的。

3、開發(fā)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，構(gòu)筑經(jīng)營(yíng)載體。以財(cái)源建設(shè)為落腳點(diǎn)，全力實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目的集約規(guī)模開發(fā)活化資金、培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)深入開展。一是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“##”工程，啟動(dòng)總占地##公頃的3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。##加工園區(qū)一期工程占地##公頃，投資##萬(wàn)元進(jìn)行房屋動(dòng)遷、征地補(bǔ)償和“六通一平”（通自來(lái)水、排水、道路、電力、電信、有線電視，場(chǎng)地平整），已##等4家企業(yè)在園區(qū)購(gòu)買土地，廣東1家客商預(yù)交定金，##林產(chǎn)品加工項(xiàng)目正在積極籌備開工建設(shè)，年內(nèi)將有8戶企業(yè)落地建廠。##加工園區(qū)已完成##公頃土地征用，收購(gòu)及拆遷投入513.6萬(wàn)元，目前，“三通一平”已完成，并有##家企業(yè)入?yún)^(qū)建廠，開展密度板、細(xì)木工板、餐具、鋸材生產(chǎn)加工，其中，投資4500萬(wàn)元的##廠將于年內(nèi)投產(chǎn)，年可加工原木5萬(wàn)立方米。##工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積##公頃，其中##木業(yè)用地4.7公頃，收購(gòu)及拆遷投入191.1萬(wàn)元。投資240萬(wàn)美元的##木業(yè)一期工程于今年4月正式投產(chǎn)，已加工原木1萬(wàn)立方米；二期工程規(guī)劃、立項(xiàng)、征地工作已完成，將于年內(nèi)投產(chǎn)，屆時(shí)，年可加工原木10萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元、利稅1200萬(wàn)元。二是推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。加快住房制度改革，10年來(lái)累計(jì)出售公有住房##平方米，收回資金240萬(wàn)元，全部用于住宅建設(shè)投入。加快出售現(xiàn)有9000平方米房產(chǎn)直屬公有房屋，可獲收益270萬(wàn)元，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)集資建房，共有32個(gè)單位開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積13萬(wàn)平方米，有效解決了1800名職工的住房問(wèn)題。放開交易市場(chǎng)，2000年以來(lái)，完成房屋買賣交易21萬(wàn)平方米，交易額1.05億元，其中二手房交易面積8萬(wàn)平方米，交易額8000萬(wàn)元，累計(jì)收繳稅費(fèi)311萬(wàn)元。三是興辦商品市常引導(dǎo)民營(yíng)大戶投資近億元，在縣城商業(yè)中心地段興建##商廈，實(shí)現(xiàn)以場(chǎng)旺市、以市興城，帶動(dòng)了周邊門市及住宅價(jià)格的提升。投資1880萬(wàn)元的##批發(fā)大市場(chǎng)于去年7月投入使用，截止目前累計(jì)完成交易量1000萬(wàn)斤、交易額1.9億元。

4、盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)空間。堅(jiān)持以存量換增量、以無(wú)形資產(chǎn)換有形投入，變歷史形成的資產(chǎn)為目前可以經(jīng)營(yíng)的資本，變未來(lái)的收益為現(xiàn)實(shí)的投資，積極探索多元化投融資新途徑。一是盤活有形資產(chǎn)。于年初對(duì)全縣59戶國(guó)有及集體中小企業(yè)實(shí)施改制，通過(guò)股份、出讓、破產(chǎn)、民營(yíng)等方式，將盤活存量閑置資產(chǎn)8000萬(wàn)元；已對(duì)其中6戶國(guó)有、集體企業(yè)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)出售，實(shí)現(xiàn)拍賣額1256萬(wàn)元，凈增值198萬(wàn)元。積極與##實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司合作，促成##公司國(guó)有股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓，新增置換資金##萬(wàn)元。二是盤活無(wú)形資產(chǎn)。推行城市道路、橋涵、公園、游樂(lè)設(shè)施及廣場(chǎng)冠名權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，公開拍賣城區(qū)內(nèi)繁華地段2座公廁使用權(quán)、##廣場(chǎng)周邊廣告發(fā)布權(quán)，獲得收益68萬(wàn)元；堅(jiān)持以路養(yǎng)路，推進(jìn)##收費(fèi)，

第四篇：經(jīng)營(yíng)城市工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)

##境內(nèi)總面積##平方公里，轄##鎮(zhèn)##個(gè)行政村，人口##萬(wàn)，是全省重要的##開放城市。近年來(lái)，我們按照“以地養(yǎng)城，以業(yè)興城，以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng)，努力拓寬投融資渠道，大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，提升了城市功能和品位，促進(jìn)了##經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。3年來(lái)，累計(jì)投資##億元完成百萬(wàn)元以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目##多項(xiàng)，開發(fā)房地產(chǎn)建筑面積##萬(wàn)平方米，GDp、財(cái)政收入均以年均##%的速度遞增，實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)營(yíng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促聯(lián)動(dòng)。我們的主要作法是：

1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)理念。城市面貌既是一座城市綜合實(shí)力和管理水平的形象標(biāo)志，也直接體現(xiàn)為一種投資環(huán)境和發(fā)展要素。##屬“吃飯”財(cái)政，縣級(jí)可用財(cái)力有限，城市建設(shè)歷史欠賬較多，群眾對(duì)改善城市面貌的呼聲和愿望十分強(qiáng)烈。認(rèn)真審視縣情縣力，探究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，我們認(rèn)為，象##這樣縣型較小、經(jīng)濟(jì)稟賦特殊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?#城市，要促進(jìn)城市功能和品味的迅速提升，就必須找到城市建設(shè)、財(cái)源培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳契合點(diǎn)，力爭(zhēng)以最小的環(huán)境投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，以最小的消耗換取最大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們從改變城市建設(shè)單純依賴政府統(tǒng)攬的僵化格局入手，把經(jīng)營(yíng)城市作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作、滾動(dòng)式發(fā)展的必由之路，作為形成城市建設(shè)和發(fā)展投入產(chǎn)出良性循環(huán)的有效途徑，將其列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，擺上位置，納入日程。成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)城市工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；加快構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系，實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自跑辦，相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。

2、活化土地市場(chǎng)，促進(jìn)以地生財(cái)。把土地作為承載城市資源匯集、優(yōu)化配置的稀缺要素，堅(jiān)持依法、科學(xué)、集約、規(guī)范的用地原則，大力轉(zhuǎn)變利用方式，促進(jìn)國(guó)有土地增值增效。一是完善土地供應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接，推行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，對(duì)縣城內(nèi)所有具有儲(chǔ)備價(jià)值的存量地塊進(jìn)行調(diào)查摸底，統(tǒng)一收購(gòu)地理位置適宜、基礎(chǔ)條件好的耕地，對(duì)城區(qū)內(nèi)閑置土地和“退城進(jìn)郊”置換土地實(shí)行儲(chǔ)備管理，納入縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。2005年，計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?#公頃，已完成收購(gòu)##公頃，投入資金##萬(wàn)元；計(jì)劃收回土地##公頃，實(shí)際收回##公頃；計(jì)劃開發(fā)、復(fù)墾、整理納入土地##公頃，實(shí)際完成##公頃，全部用于建設(shè)用地補(bǔ)充耕地需求。完成全年計(jì)劃，縣土地儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備土地總量將達(dá)##公頃。二是推進(jìn)土地有償使用。健全土地有形市場(chǎng)，設(shè)立土地出讓、轉(zhuǎn)讓大廳，由政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，放開二、三級(jí)市場(chǎng)，對(duì)用地行為及土地交易實(shí)行扎口把關(guān)、有償使用，對(duì)有意向的經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，形成了“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的供地格局。2004年，辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓##宗##萬(wàn)平方米，獲取土地收益##萬(wàn)元。其中，競(jìng)價(jià)拍賣##等國(guó)有土地使用權(quán)3宗，共獲收益##萬(wàn)元，在全縣開創(chuàng)了土地市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的先河；僅拍賣##樓##平方米國(guó)有土地使用權(quán)，即獲收益##萬(wàn)元，增值3.6倍。2004年，掛牌出讓土地##宗##公頃，實(shí)現(xiàn)收益##萬(wàn)元。三是調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)?？茖W(xué)合理調(diào)整中心地區(qū)和繁華地段用地性質(zhì)，根據(jù)供求實(shí)際和市場(chǎng)行情，在省地價(jià)評(píng)估中心指導(dǎo)下，將一級(jí)地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每平方米##元上調(diào)為##元，有效解決了我縣地價(jià)過(guò)低、土地資產(chǎn)流失問(wèn)題，達(dá)到了活化存量土地、提升資產(chǎn)效益的目的。

3、開發(fā)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，構(gòu)筑經(jīng)營(yíng)載體。以財(cái)源建設(shè)為落腳點(diǎn)，全力實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目的集約規(guī)模開發(fā)活化資金、培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)深入開展。一是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“##”工程，啟動(dòng)總占地##公頃的3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。##加工園區(qū)一期工程占地##公頃，投資##萬(wàn)元進(jìn)行房屋動(dòng)遷、征地補(bǔ)償和“六通一平”（通自來(lái)水、排水、道路、電力、電信、有線電視，場(chǎng)地平整），已##等4家企業(yè)在園區(qū)購(gòu)買土地，廣東1家客商預(yù)交定金，##林產(chǎn)品加工項(xiàng)目正在積極籌備開工建設(shè)，年內(nèi)將有8戶企業(yè)落地建廠。##加工園區(qū)已完成##公頃土地征用，收購(gòu)及拆遷投入513.6萬(wàn)元，目前，“三通一平”已完成，并有##家企業(yè)入?yún)^(qū)建廠，開展密度板、細(xì)木工板、餐具、鋸材生產(chǎn)加工，其中，投資4500萬(wàn)元的##廠將于年內(nèi)投產(chǎn)，年可加工原木5萬(wàn)立方米。##工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積##公頃，其中##木業(yè)用地4.7公頃，收購(gòu)及拆遷投入191.1萬(wàn)元。投資240萬(wàn)美元的##木業(yè)一期工程于今年4月正式投產(chǎn)，已加工原木1萬(wàn)立方米；二期工程規(guī)劃、立項(xiàng)、征地工作已完成，將于年內(nèi)投產(chǎn)，屆時(shí)，年可加工原木10萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元、利稅1200萬(wàn)元。二是推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。加快住房制度改革，10年來(lái)累計(jì)出售公有住房##平方米，收回資金240萬(wàn)元，全部用于住宅建設(shè)投入。加快出售現(xiàn)有9000平方米房產(chǎn)直屬公有房屋，可獲收益270萬(wàn)元，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)集資建房，共有32個(gè)單位開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積13萬(wàn)平方米，有效解決了1800名職工的住房問(wèn)題。放開交易市場(chǎng)，2000年以來(lái)，完成房屋買賣交易21萬(wàn)平方米，交易額1.05億元，其中二手房交易面積8萬(wàn)平方米，交易額8000萬(wàn)元，累計(jì)收繳稅費(fèi)311萬(wàn)元。三是興辦商品市場(chǎng)。引導(dǎo)民營(yíng)大戶投資近億元，在縣城商業(yè)中心地段興建##商廈，實(shí)現(xiàn)以場(chǎng)旺市、以市興城，帶動(dòng)了周邊門市及住宅價(jià)格的提升。投資1880萬(wàn)元的##批發(fā)大市場(chǎng)于去年7月投入使用，截止目前累計(jì)完成交易量1000萬(wàn)斤、交易額1.9億元。

4、盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)空間。堅(jiān)持以存量換增量、以無(wú)形資產(chǎn)換有形投入，變歷史形成的資產(chǎn)為目前可以經(jīng)營(yíng)的資本，變未來(lái)的收益為現(xiàn)實(shí)的投資，積極探索多元化投融資新途徑。一是盤活有形資產(chǎn)。于年初對(duì)全縣59戶國(guó)有及集體中小企業(yè)實(shí)施改制，通過(guò)股份、出讓、破產(chǎn)、民營(yíng)等方式，將盤活存量閑置資產(chǎn)8000萬(wàn)元；已對(duì)其中6戶國(guó)有、集體企業(yè)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)出售，實(shí)現(xiàn)拍賣額1256萬(wàn)元，凈增值198萬(wàn)元。積極與##實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司合作，促成##公司國(guó)有股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓，新增置換資金##萬(wàn)元。二是盤活無(wú)形資產(chǎn)。推行城市道路、橋涵、公園、游樂(lè)設(shè)施及廣場(chǎng)冠名權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，公開拍賣城區(qū)內(nèi)繁華地段2座公廁使用權(quán)、##廣場(chǎng)周邊廣告發(fā)布權(quán)，獲得收益68萬(wàn)元；堅(jiān)持以路養(yǎng)路，推進(jìn)##收費(fèi)，目前已獲省財(cái)政廳、建設(shè)廳和物價(jià)局聯(lián)合批復(fù)，實(shí)施后年可收益240萬(wàn)元，并爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展銀行貸款2000萬(wàn)元。

5、吸納社會(huì)資本，拓寬融資渠道。建立政府、社會(huì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施的互動(dòng)、互惠、互利機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)、多元投入，多輪驅(qū)動(dòng)，借力生財(cái)，努力吸納城市建設(shè)資金。一是積極向上爭(zhēng)取資金。爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政債券、國(guó)家農(nóng)業(yè)銀行貸款及中鐵建設(shè)中心參股資金4.3億元，建設(shè)##地方鐵路一期工程，已于今年8月竣工通車。2000年以來(lái)，交通、水務(wù)、電信、電力、供熱等部門多渠道爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)資金2.6億元，完成了##、電信擴(kuò)容改造等基礎(chǔ)工程，其中，僅交通局就累計(jì)爭(zhēng)取資金1.2億元，實(shí)施交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)，##工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。二是大力招商引資。著力推介對(duì)經(jīng)營(yíng)城市牽動(dòng)力大的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引資建城、興城。引資1800萬(wàn)元建成##大樓，并順利轉(zhuǎn)由##經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)了資金補(bǔ)給和滾動(dòng)發(fā)展。2004年，累計(jì)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目27項(xiàng)，引進(jìn)到位資金5787萬(wàn)元。三是推進(jìn)義務(wù)共建。組織發(fā)動(dòng)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與城市綠化、美化、亮化。2000年以來(lái)，義務(wù)共建投資共計(jì)4000萬(wàn)元。今年，組織有關(guān)單位投資140萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)5條主要街道及其兩側(cè)28棟辦公樓實(shí)施燈飾化改造；動(dòng)員全縣各單位和民營(yíng)大戶捐資540萬(wàn)元，啟動(dòng)縣城20余條巷道的治理改造工程，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

6、著力優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)氛圍。多措并舉，努力增創(chuàng)利于城市經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)建設(shè)主體平等、自由競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。一是組建專門機(jī)構(gòu)。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，組建注冊(cè)資金##億元的##城投公司，負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的投資、開發(fā)、控股和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)縣內(nèi)道路、園林、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施等國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了綜合評(píng)估，摸清底數(shù)，統(tǒng)籌運(yùn)作，為經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略的深入實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是制定扶持政策。對(duì)園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)等城市經(jīng)營(yíng)行為，提供盡可能多的政策扶持，激發(fā)了投資商投資興業(yè)的積極性。出臺(tái)開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策，降低房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，縣內(nèi)縣外一視同仁，催動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮的興起；設(shè)立房地產(chǎn)交易中心，降低房屋交易稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，有效活躍了住房交易市場(chǎng)。三是倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)。深入開展抓“兩風(fēng)”、促發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，完善“一辦兩中心”功能，在土地審批、項(xiàng)目辦理等方面推行首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無(wú)償代辦等工作制度，服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步完善。統(tǒng)一編制《收費(fèi)項(xiàng)目目錄》，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)了依法行政。開展“誠(chéng)信##”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了全民經(jīng)營(yíng)城市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。

第五篇：學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)材料心得體會(huì)

學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)材料心得體會(huì)

經(jīng)營(yíng)城市是人們探索解決城市問(wèn)題的一種新的思路和方法，本人通過(guò)對(duì)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)材料的學(xué)習(xí)，感想頗深，現(xiàn)將體會(huì)匯報(bào)如下：

一、經(jīng)營(yíng)城市要了解城市的實(shí)際情況

所謂知己知彼方百戰(zhàn)不殆。只有了解城市的實(shí)際情況，才能做出符合城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略決策，才能經(jīng)營(yíng)好城市。

洛陽(yáng)是馳名中外的歷史文化名城，豫西地區(qū)經(jīng)濟(jì)，科技，文化，交通和商貿(mào)中心，歷史悠久，人文資源豐富，著名的國(guó)際旅游城市，科技人才薈萃，高等教育發(fā)達(dá)，人力資源未來(lái)潛力較大……

盡管洛陽(yáng)在這些領(lǐng)域和方面有自己的優(yōu)勢(shì)，但在綜合競(jìng)爭(zhēng)力以及資本，科技轉(zhuǎn)化能力，管理，開放等方面還不太強(qiáng)。地處中西部地區(qū)，交通相對(duì)滯后，自然環(huán)境相對(duì)惡劣，人們的思想意識(shí)趨于保守，這些都成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。因此，洛陽(yáng)應(yīng)從自身特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，力求把這些產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，成為洛陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，想方設(shè)法克服其他方面的不足，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、經(jīng)營(yíng)城市要搞好城市規(guī)劃

城市要發(fā)展，規(guī)劃是龍頭，城市規(guī)劃肩負(fù)著搞活城市經(jīng)濟(jì)的重任。因此，城市規(guī)劃必須科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，具有較強(qiáng)的使用價(jià)值。在城市規(guī)劃中要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極參與到城市規(guī)劃中去，共同描繪城市明天的美好藍(lán)圖；同時(shí)，又要解放思想，在原有城市格局的基礎(chǔ)上要有創(chuàng)新的發(fā)展，尊重科學(xué)，尊重事實(shí)，以全新的視角規(guī)劃好城市，走可持續(xù)發(fā)展之路。

三、經(jīng)營(yíng)城市關(guān)鍵在能否扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)工作

好的城市規(guī)劃，能否成為明天的現(xiàn)實(shí)，需要政府，企業(yè)，個(gè)人等方面的共同努力工作。在城市規(guī)劃藍(lán)圖的指引下，以全新的思路去建設(shè)城市，政府在不改變資產(chǎn)所有權(quán)的前提下，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)，冠名權(quán)等進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)做，解決城市建設(shè)投資主體單一的問(wèn)題；以全新的視角去美化城市，點(diǎn)亮城市，扮倩城市，增強(qiáng)城市的文化內(nèi)涵；以全新的機(jī)制去管理城市，樹立服務(wù)意識(shí)，一切為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，建立起適合中國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)效管理機(jī)制；以全新的狀態(tài)作好各項(xiàng)工作，態(tài)度決定一切。

洛陽(yáng)作為中西部的重鎮(zhèn)，但與東部地區(qū)相比，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后了。城市規(guī)劃等方面確實(shí)搞的不錯(cuò)，但城市建設(shè)速度已經(jīng)落后了很多。資金、管理等方面的不足已經(jīng)成為制約洛陽(yáng)城市發(fā)展的瓶頸。要想趕上東部，洛陽(yáng)不但要跑，而且要飛，這就需要政府等方面更加扎實(shí)有效的工作，解放思想，加快城市建設(shè)與發(fā)展速度。