第一篇：合理規(guī)劃城市建設(shè)打造城市幸福生活近年來

合理規(guī)劃城市建設(shè) 打造城市幸福生活

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，居住環(huán)境極大改善，文化繁榮，社會(huì)和諧。但在城市建設(shè)規(guī)劃過程中，仍存在著不少問題，給居民生活帶來了極大的影響，大大降低了居民幸福指數(shù)。城市建設(shè)要給后人留下贊嘆，不要留下遺憾。做好城市建設(shè)工作，首先要搞好城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系影響到居民生活質(zhì)量，關(guān)系到城市幸福指數(shù)的提高。因此，要提高居民生活水平和幸福指數(shù)，必須充分重視城市的規(guī)劃。

提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，首先要堅(jiān)持以人為本的原則，將人民生活幸福指數(shù)作為最高標(biāo)準(zhǔn)一以貫之。這就要求有關(guān)政府在城市建設(shè)規(guī)劃過程中，一是要從人民需要出發(fā)，做好生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、居住空間、出行環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃工作；二是在規(guī)劃過程中要保證人民切身利益不受侵犯，堅(jiān)決杜絕“與民爭(zhēng)利”、“強(qiáng)拆”等現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是在規(guī)劃過程中，應(yīng)該廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，使城市規(guī)劃最大限度地體現(xiàn)民意。

其次，城市規(guī)劃要有協(xié)調(diào)性和前瞻性。在城市規(guī)劃過程中，一是政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。過去存在部分政府部門在城市規(guī)劃中受利益驅(qū)動(dòng)，使規(guī)劃缺乏有效的控制性和指導(dǎo)性，這種問題要堅(jiān)決清除；二是城市建設(shè)規(guī)劃要有前瞻性，以現(xiàn)代化、有特色的標(biāo)準(zhǔn)制訂各級(jí)各類規(guī)劃，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。前段時(shí)間位于北京建國(guó)門黃金地段、建成剛20年的地標(biāo)凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除，在原址將重建一座五星級(jí)的國(guó)際化高端商務(wù)酒店，這無疑是人力、物力的極大浪費(fèi)。

最后，城市規(guī)劃必須保持城市的特色。在城市發(fā)展過程中，積淀了大量的歷史文化和名勝古跡，它是城市的名片和特色，是居民的精神依托。在城市建設(shè)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)這些特色，保護(hù)好了城市特色文化也就是保護(hù)了居民的精神家園。只有這樣，城市建設(shè)才能給人們帶來幸福，而非失落。

城市規(guī)劃建設(shè)在一個(gè)城市的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，決定著一個(gè)城市的發(fā)展前途和命運(yùn)，關(guān)系到人們生活幸福與否。因此，政府相關(guān)部門在城市規(guī)劃時(shí)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全方位考慮，以實(shí)現(xiàn)城市健康、良好、快速發(fā)展為目標(biāo)，將城市真正打造成市民的幸福家園

第二篇：合理規(guī)劃城市建設(shè) 破解拉鏈馬路難題

材料一：

前年挖煤氣管道，去年建人行道，今年修電力線纜??A市金山大道常被破路，給市民生活帶來不便。這種現(xiàn)象并非孤例，還有福壽巷三個(gè)月被挖開4次、樹湯路剛完工又開挖、后縣路四個(gè)月反復(fù)“開膛破肚”??老百姓形象比喻說，這樣的街道路面像“拉鏈”，今天你想“拉開”就“拉開”，明天他想“拉開”就“拉開”。如此“拉”來“拉”去，導(dǎo)致“拉鏈馬路”成了城市的“頑疾”。

《A市城市道路建設(shè)與管理辦法》第十七條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘。相關(guān)部門的做法已經(jīng)大大背道而馳。

誠(chéng)然，制造“拉鏈馬路”或因更換線路，或因更換管道，但如此頻繁地更換，不難看出市政建設(shè)部門對(duì)城市的總體規(guī)劃存在嚴(yán)重缺失，也折射出有關(guān)職能部門責(zé)任意識(shí)的缺位。試想，如果在規(guī)劃建設(shè)道路上考慮得全面一點(diǎn)、周到一點(diǎn)、超前一點(diǎn)，多想想未來，留有余地，新建道路隨后會(huì)被“開膛剖肚”嗎?正由于規(guī)劃不科學(xué)，缺乏前瞻性，眼光短視，加之監(jiān)管不到位，以致新建道路被“開膛破肚”成了家常便飯。

其實(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)“民心工程”。既然是“民心工程”，政府部門的行為就應(yīng)該暖民心，方便民眾、尊重民意。否則，動(dòng)輒給道路“開膛破肚”，出現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的“不和諧音”，不僅是浪費(fèi)人力，物力和財(cái)力的問題，更是影響城市形象、失信于民的大問題。

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“現(xiàn)在很多城市都有地下通道了，但海南還沒有一條，我建議海南交通應(yīng)該往立體的方向發(fā)展，現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有些滯后了。”近日，來自南京的游客陳先生致電人民網(wǎng)海南視窗，建議海南應(yīng)該適當(dāng)?shù)陌l(fā)展立體交通，以緩解日益突出的交通擁堵問題。

游客陳先生說，自己前一段時(shí)間游覽了?？?、瓊海和三亞等幾個(gè)城市，發(fā)現(xiàn)海南的景色確實(shí)非常漂亮，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，這些城市還做得不太夠?！叭齺啗]有一座過街天橋，?？跊]有一個(gè)底下人行通道，這都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后的表現(xiàn)?！标愊壬f，過街天橋和地下通道這類設(shè)施在內(nèi)地是很常見的，尤其是在一些商業(yè)中心等人流和車流量比較大的地段，但海南卻很少見到?！拔覀兊能囎咴诤？诘凝埨ツ下飞蠒r(shí)，不斷的遇到紅燈，雖然紅燈的時(shí)間不是很長(zhǎng)，但很影響車行駛的速度?！标愊壬f，像這樣的一條主干道上，沒有一座過街天橋和地下通道，是比較遺憾的事情。陳先生說，作為一個(gè)旅游勝地，海南應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入和建設(shè)，讓居民和游客都能享受到更好的生活條件。

還有市民認(rèn)為，地下通道多出現(xiàn)于城市的十字路段和商業(yè)區(qū)。在有地鐵的城市，它還是地鐵站的出入口和通往商廈百貨的入口。地下通道寬敞明亮，有專人管理，有廁所提供給需要方便的人;更重要的是，地下通道的墻壁上有很多平面廣告。通過出租廣告位的方式，還能夠獲得很高的回報(bào)。它連通大型超市，購(gòu)物廣場(chǎng)的地下一層出入口，方便人員分流，減少擁擠。它甚至在戰(zhàn)爭(zhēng)空襲的時(shí)候可以充當(dāng)防空洞的功能?！捌鋵?shí)，?？诘慕夥盼髀?、大同路、龍華路口、樂普生、明珠廣場(chǎng)等，都可以修這樣的地下通道。”但也有市民對(duì)修建天橋和地下通道提出自己的看法，市民劉先生說，他認(rèn)為修建過街天橋有礙觀瞻，“像龍昆南路這樣的景觀大道，突然來一個(gè)天橋會(huì)顯得比較突兀。”同時(shí)，他表示在海南修建地下通道一定要考慮防水的問題，“一場(chǎng)大雨連街道都淹了，如果地下通道進(jìn)水就更麻煩了?！?/p>

而市民李女士考慮到的則是施工和投入的問題，她說，地下通道的資金投入較多，而施工難度也比較大，“海秀東路那段排污管道改造到現(xiàn)在還沒弄好呢，聽說就是因?yàn)榈叵鹿芫€太多了，要是修地下通道的話，遇到的地下管線不得更多?”。市民閔小姐發(fā)表了自己的看法：“還有，海口的南大橋下，如果設(shè)置一條包括自行車和電動(dòng)車行駛的地下通道，那該多好啊。不僅不會(huì)再馬路上形成擁堵，還可以分流一些電動(dòng)車、自行車，南大橋底下的交通自然好多了。可惜?？谀敲炊嗄陙?，一直沒有這樣做。”

據(jù)了解，早在2007年時(shí)，?？谌f綠園與玉沙路口曾有望修建海南第一條地下人行通道，但由于需要投入較大金額的資金，政府最終選擇了投資較小的帶有電動(dòng)扶梯的天橋來解決該路段的行人過街問題。

“這畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。”海南省政協(xié)委員代某曾就行人過街問題數(shù)次提交過提案，她認(rèn)為，目前海南的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)滯后，海南應(yīng)該在對(duì)路網(wǎng)交通進(jìn)行科學(xué)、合理規(guī)劃，并用法律加以保護(hù)的前提下，發(fā)展立體交通，向空間要發(fā)展，來綜合解決海南日益突出的交通問題。

代某說，在海南建設(shè)過街天橋并不是行人過街的首選，因?yàn)楹Ｄ系靥師釒?，?yáng)光比較強(qiáng)了，?？诘慕^大部分天橋都沒有遮陽(yáng)措施，這讓本來就已經(jīng)處在“有樹無蔭”情況下的?？谑忻?，在過天橋時(shí)又增加了一份痛苦，而且，過街天橋?qū)τ诔鞘衼碚f，屬于“臨時(shí)建筑”，并不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來解決行人過街的問題，且修建過多的天氣有礙城市景觀。

她認(rèn)為，科學(xué)合理的發(fā)展地下通道是城市發(fā)展的方向?！昂芏啻蟪鞘卸加兄l(fā)達(dá)的地下交通網(wǎng)絡(luò)，尤其是在商業(yè)中心等地段，地下通道不僅僅發(fā)揮著行人過街的作用，更是成為了一個(gè)個(gè)新的商業(yè)中心?！贝痴f，向北京上海等地，地下通道的旁邊就是一些商鋪，且有著很好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，在海南發(fā)展地下通道，海南起到遮陽(yáng)避暑的作用?！拔覀儸F(xiàn)在的很多商場(chǎng)原本應(yīng)該是停車場(chǎng)，如果在地下通道發(fā)展起商鋪的話，現(xiàn)在的一些商場(chǎng)就可以變更為原本的停車場(chǎng)，在一定程度上緩解目前?？谲囄痪o張的問題。”代某說。針對(duì)有些人地下通道投資金額巨大的問題，代某表示，這個(gè)問題要辯證的來看，如果一次性巨大的投資可以長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決問題的話，那么這樣的投資是值得的，要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益，不要僅見看短期的投入。但同時(shí)她認(rèn)為，發(fā)展立體交通應(yīng)該在科學(xué)的道路體系規(guī)劃下進(jìn)行，“現(xiàn)在?？诘穆肪W(wǎng)建設(shè)還不完善，不能貿(mào)然的就在地下開挖，應(yīng)該先把路面的問題解決了?！贝痴f，科學(xué)合理的道路規(guī)劃還要有法律來進(jìn)行約束，不能隨意的進(jìn)行變更，只有這樣，才能從根本上解決城市道路發(fā)展問題。

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“機(jī)動(dòng)車從300萬輛到400萬輛，東京用了12年，北京只用了2年多?！北本┦薪煌òl(fā)展研究中心主任郭繼孚說，機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng)是加劇城市交通擁堵的突出矛盾。

與國(guó)際大城市相比，國(guó)內(nèi)很多大城市的機(jī)動(dòng)車不僅增長(zhǎng)速度快，而且使用強(qiáng)度也高得多。例如，北京小汽車年平均行駛里程為1.5萬公里，是倫敦的1.5倍，東京的2倍多，也就是說北京有1輛車相當(dāng)于東京有2輛車還多。國(guó)外很多大城市市內(nèi)早晚通勤出行的交通工具基本都是公共交通，私家車只在周末出游時(shí)才使用。而在國(guó)內(nèi)，小汽車成為人們上下班主要選擇的交通工具，這也是造成早晚高峰擁堵的一個(gè)原因。

另外，北京的機(jī)動(dòng)車80%以上集中在六環(huán)以內(nèi)的城區(qū)，北京城四區(qū)戶均擁有小汽車的數(shù)量是巴黎同等可比地區(qū)的1.8倍，紐約同等可比地區(qū)的2.3倍。目前國(guó)外大城市小汽車出行比例為“外高內(nèi)低”，而北京則呈現(xiàn)出“內(nèi)高外也高”的狀況。高增長(zhǎng)率、高使用強(qiáng)度、高密度聚集———北京小汽車的“三高”直接造成了城市交通形勢(shì)的嚴(yán)峻。

郭某說，從2004年開始，北京已經(jīng)進(jìn)行了9個(gè)階段的緩解交通擁堵綜合治理工作。通過增加道路密度，改善城市微循環(huán)，增加公共交通建設(shè)、改善換乘、提高交通管理智能化水平等綜合手段來緩解交通擁堵，并取得了一定的效果。但由于在此期間，機(jī)動(dòng)車連年的大幅度增長(zhǎng)，這些效果逐漸被淹沒了，只能減緩交通擁堵的加劇。

與小汽車的快速增長(zhǎng)相比，各地在設(shè)施建設(shè)、公共交通、規(guī)劃管理、文明教育等方面還沒有跟上。在治理交通擁堵上,北京市采取了標(biāo)本兼治，以治標(biāo)帶動(dòng)治本，為治本贏得時(shí)間的方式。例如機(jī)動(dòng)車每周限行一天、小汽車限購(gòu)等治標(biāo)的措施在為公共交通的發(fā)展成型贏得時(shí)間。

“出行是剛性需求，而出行方式則是彈性的，是可以調(diào)節(jié)的。緩堵從根本上來說是改善出行結(jié)構(gòu)，塑造一個(gè)合理的出行方式結(jié)構(gòu)?！苯淌诩?jí)高工、北京市交通發(fā)展研究中心名譽(yù)主任全永燊說，要實(shí)現(xiàn)合理的出行結(jié)構(gòu)，就要通過經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，公交優(yōu)先只是手段之一，不是目的，不是為了優(yōu)先而優(yōu)先，其目的是為了改善出行結(jié)構(gòu)。

同時(shí)，城市交通問題是城市發(fā)展進(jìn)程中多重矛盾的集中反映。因此，解決城市交通問題是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，需要多方努力，不是就交通論交通能夠解決的。比如，調(diào)整城市的空間結(jié)構(gòu)和功能布局、合理配置優(yōu)質(zhì)的公共資源等，但這需要足夠的努力和時(shí)間。

“中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展取得了出乎意料的速度，但也帶來了交通擁堵、空氣污染等問題?！眹?guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚某說。

姚某說，中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)就成為汽車產(chǎn)量和銷量世界第一的國(guó)家，這是所有人都沒有預(yù)計(jì)到的。正因?yàn)槿绱?，各地在城市?guī)劃、交通建設(shè)、文明培養(yǎng)等方面都沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，這就帶來了諸如交通擁堵、空氣污染、能源消耗等方方面面的問題。

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近年來，由于規(guī)劃多變、朝令夕改，一些地方出現(xiàn)了“不科學(xué)決策”弊端，造成大量資源浪費(fèi)，損害民生利益，也使政府公信力下降。城市規(guī)劃該如何克服“多動(dòng)癥”?

一些地方“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后能不能實(shí)施，全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話”，城市規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性，城市規(guī)劃的執(zhí)法力度亟待加強(qiáng)。

有些地方領(lǐng)導(dǎo)，受不正確的政績(jī)觀影響，在城市建設(shè)指導(dǎo)思想上拍腦袋決策，脫離實(shí)際，急功近利，重速度、輕質(zhì)量，重外表、輕實(shí)際，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，不是嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)劃方案，而是隨意更改城市規(guī)劃，無形中將“領(lǐng)導(dǎo)意志”凌駕于規(guī)劃的法律效力之上。

近日，山西省制定出臺(tái)了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)的十條紀(jì)律。其中包括“嚴(yán)禁干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，未經(jīng)規(guī)定程序擅自變更規(guī)劃、修改規(guī)劃控制指標(biāo)、調(diào)整容積率，隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)”。

河南省人大常委會(huì)會(huì)議近日再次審議了《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法(草案)》，并建議增加相關(guān)條款，遏制“領(lǐng)導(dǎo)換規(guī)劃變”現(xiàn)象。在審議中，有的常委會(huì)組成人員認(rèn)為，要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，不能隨意變更規(guī)劃，建議從嚴(yán)規(guī)定規(guī)劃修改的條件。

“政績(jī)沖動(dòng)”要有合理出口，改變考核的導(dǎo)向與方法是關(guān)鍵。從對(duì)政績(jī)的科學(xué)認(rèn)定入手，才能更好地引導(dǎo)追求政績(jī)的沖動(dòng)，用到合理的地方。從中央一系列文件搭建起的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，到各地干部上電視述職、群眾參與打分等完善考核制度的探索，考核“指揮棒”也正在為政績(jī)沖動(dòng)找到更多“落點(diǎn)”。

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昨日，市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張雷前往新城區(qū)調(diào)研國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作情況，重點(diǎn)對(duì)新城區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作情況進(jìn)行檢查督促。他強(qiáng)調(diào)，提升城市科學(xué)化管理水平是建設(shè)國(guó)際化大都市的必然要求。

張雷首先來到火車站廣場(chǎng)，對(duì)廣場(chǎng)的路面保潔、車輛停放、公共設(shè)施維護(hù)等情況進(jìn)行了實(shí)地檢查。在三府灣村，張雷查看了城中村的環(huán)境衛(wèi)生整治情況，要求從細(xì)節(jié)入手將市容環(huán)境工作做實(shí)。隨后，張雷來到胡家廟蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，查看了市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等情況。

在聽取新城區(qū)和市四城聯(lián)創(chuàng)辦關(guān)于迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審的情況匯報(bào)后，張雷指出，在市委、市政府的高度重視下，通過全體市民的努力，我市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作取得了階段性成效。張雷強(qiáng)調(diào)，提升城市科學(xué)化管理水平是建設(shè)國(guó)際化大都市的必然要求,創(chuàng)建衛(wèi)生、園林、環(huán)保模范、文明城市是彰顯現(xiàn)代大都市形象的重要基礎(chǔ)，做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作，貴在擔(dān)當(dāng)，重在落實(shí)。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把國(guó)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作作為一項(xiàng)事關(guān)改善民生的大事來抓，把國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作當(dāng)作一個(gè)發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的平臺(tái);要強(qiáng)化城市科學(xué)化管理水平，用管理水平的提升來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新和各項(xiàng)制度完善;要把國(guó)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作與緩堵保暢有機(jī)結(jié)合起來，整合多方資源和力量，為全面提升我市科學(xué)化管理水平，建設(shè)文明祥和、有章有序的都市新形象作出貢獻(xiàn)。

題目：請(qǐng)綜合閱讀材料信息，以“合理規(guī)劃城市建設(shè) 破解拉鏈馬路難題”為標(biāo)題，寫一篇文章。(100分)

要求：

1、行文立論準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出;

2、能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)際相結(jié)合，語(yǔ)言表達(dá)規(guī)范流暢;3、1000字左右。(本題滿分：100 分)

第三篇：城市建設(shè)規(guī)劃

深化城市規(guī)劃體制改革 建設(shè)美好家園

改革開放20年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平日益提高，城市化進(jìn)程不斷加速。2010年上海成功舉辦的世博會(huì)，以“城市讓生活更美好”為主題，讓世界人民看到了一個(gè)全新的上海，一個(gè)全新的中國(guó)。

在為上海驕傲的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，我們中國(guó)的大部分城市的一些現(xiàn)象：排水不暢、防洪能力差、大氣污染嚴(yán)重、河道有機(jī)物污染嚴(yán)重、交通擁堵、汽車尾氣、噪聲污染嚴(yán)重、城市“天天挖溝”等等現(xiàn)象。

出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因由多種，主要是：政府體制不完善、政府官員政績(jī)觀不正確，部分官員大搞形象工程、面子工程，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠重視，城市規(guī)劃不合理，財(cái)政對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入不到位，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等等。

城市要讓生活更加美好，首先要把我們城市的基礎(chǔ)做扎實(shí)、做牢靠。才能夠解除后顧之憂，如何做到扎實(shí)、牢靠的基礎(chǔ)，有以下幾方面：

一、深化改革，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績(jī)觀。很多城市的領(lǐng)導(dǎo)都是為了體現(xiàn)自己的政績(jī)，大搞形象工程、面子工程，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻全然不顧，這樣的體制這樣的政績(jī)觀，造成了很多大城市出現(xiàn)一到下雨天，排水不暢，城市道路變成“河道”給老百姓的出行帶來極大不便，因此，要改變目前城市存在的問題，首先要從改變政績(jī)觀開始。

二、尊重自然，合理規(guī)劃。馬克思唯物主義觀教育我們，要尊重自然規(guī)律，在認(rèn)識(shí)和撐握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上去開展人的有意識(shí)的活動(dòng)才能夠發(fā)揮更大的效果，因此，無論在城市建設(shè)規(guī)劃上，還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，首先要做到尊重規(guī)律，設(shè)計(jì)合理，并且要做到前瞻性。不要?jiǎng)硬恢Ь徒ㄒ淮贝髽?，建起大樓的同時(shí)要考慮，為這座大樓的水、電、氣的供應(yīng)，以及現(xiàn)在非?，F(xiàn)實(shí)的交通問題，有沒有足夠的停車位，這些都應(yīng)該在事前考慮周全。

三、加大財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。保證每年的基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)資金，并且讓這部分資金確確實(shí)實(shí)的用到實(shí)處，一個(gè)城市的基礎(chǔ)猶如一座大廈的基礎(chǔ)一樣，需要扎實(shí)、穩(wěn)固才能夠再建設(shè)到更高的樓，必需做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建議在財(cái)政政策上也給于一部分鼓勵(lì)，比如在稅收政策上、金融貸款上。

四、合理開發(fā)“人防”建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。發(fā)展已有的地下空間，提高土地利用效率。例如，修建地下停車場(chǎng)，發(fā)展地下交通，可解決地面人車混雜問題，減少交通事故，提高地面車速，減輕市中心的交通擁堵的壓力。還可以利用地下空間建立污水處理系統(tǒng)，消除污水處理過程散發(fā)的惡臭，并最大限度地減少污染。針對(duì)自然災(zāi)害因素，一定要要有合理的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)，當(dāng)災(zāi)難來臨的第一時(shí)間可以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失。

五、加強(qiáng)教育宣傳，提高認(rèn)識(shí)。首先，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，增加自我保護(hù)意識(shí)，不要認(rèn)為災(zāi)難離我們很遠(yuǎn)，當(dāng)災(zāi)難來臨的時(shí)候，不可能容你有一秒鐘的多想，就像汶川地震一樣，我們付出的是慘重的代價(jià)，所以我們要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。其次，我們要保護(hù)我們賴于生存的環(huán)境，胡錦濤同志說過“我們的地球不是從我們的父輩那里繼承下來的，而是從我們的子孫后代那里借來的，我們要保護(hù)環(huán)境，留給我們的子孫后代賴于生存的良好的環(huán)境”，從總書記的話里，我們能夠明確的意識(shí)到環(huán)境對(duì)于人類發(fā)展的重要性，所以我們必須從我做起從現(xiàn)在做起，攜手保護(hù)我們的環(huán)境。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，我們更加要認(rèn)真做好我們城市建設(shè)的每一步，認(rèn)認(rèn)真真、踏實(shí)的做好城市的規(guī)劃工作、做好城市基礎(chǔ)工程，保護(hù)好環(huán)境，讓“城市讓生活更美好”這句話不止是一句口號(hào)，讓它深入每一個(gè)人的心里，讓我們?yōu)闃?gòu)建和諧社會(huì)而努力。

綜合評(píng)語(yǔ)：文章圍繞題意展開，立意正確。闡述了我國(guó)當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，簡(jiǎn)要分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了深化城市規(guī)劃體制改革，建設(shè)美好家園的論點(diǎn)，并從樹立

1正確的政績(jī)觀、合理規(guī)劃城市建設(shè)、加大財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入等角度進(jìn)行了論證，呈現(xiàn)了

總結(jié)問題-分析問題-解決問題的行文層次。文章闡述我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題不夠全

面，還應(yīng)補(bǔ)充：公共安全管理缺乏協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)見，體制運(yùn)行需要改進(jìn)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入

不足，重新整治城市基礎(chǔ)設(shè)施，花費(fèi)了巨大代價(jià)。所提措施具體，可操作性強(qiáng)，但不夠全面，還可從完善法制建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管、借鑒經(jīng)驗(yàn)等角度進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的措施，并

對(duì)所提措施進(jìn)行必要的論證，增強(qiáng)措施的可操作性。文章標(biāo)題“深化城市規(guī)劃體制改革 建

設(shè)美好家園”起到了立論的作用，較強(qiáng)的策論性，應(yīng)保持。

XX市規(guī)劃局

2011年11月15日

改革開放20年，使我們的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，城市也日益擴(kuò)大。附著城市化的進(jìn)程加快，高樓

大廈、“形象工程”建起來的同時(shí)，部分城市基礎(chǔ)設(shè)施做得不好、不扎實(shí)。以致于，我們很

多城市中存在著：排水不暢、防洪能力差、大氣污染嚴(yán)重、河道有機(jī)物污染嚴(yán)重、交通擁堵、汽車尾氣、噪聲污染嚴(yán)重、城市“天天挖溝”等等現(xiàn)象。解決方法有以下幾點(diǎn)：

一、深化改

革，改變政府體制，各層領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績(jī)觀”；

二、尊重自然規(guī)律，合理規(guī)劃

城市建設(shè)，堅(jiān)持貫徹合理規(guī)劃，落到實(shí)處；

三、加大財(cái)政投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

四、合理開發(fā)“人防”設(shè)施；

五、積極構(gòu)建城市風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)；

六、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)自我保護(hù)

意識(shí)；

七、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

綜合評(píng)語(yǔ)：作答本題時(shí)應(yīng)從我國(guó)城市建設(shè)中存在的問題及問題產(chǎn)生的原因兩個(gè)方面進(jìn)行分析

即可，對(duì)提出的措施只需簡(jiǎn)單提及，考生答題時(shí)用較大篇幅闡述針對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃中的問題

提出的措施，偏離了答題的重心。請(qǐng)考生注意提出要點(diǎn)時(shí)不能簡(jiǎn)單闡述現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行

深入分析，如“排水不暢??噪聲污染嚴(yán)重”可改為“城市的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共安全存在隱患，城市重化工企業(yè)分布不合理，城市環(huán)境污染問題十分突出”。答題要點(diǎn)不夠全面，從

我國(guó)城市建設(shè)規(guī)劃中存在的問題的角度可補(bǔ)充：公共安全管理缺乏協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)見，體制運(yùn)行需

要改進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績(jī)觀與科學(xué)的發(fā)展觀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，重新整

治城市基礎(chǔ)設(shè)施，花費(fèi)了巨大代價(jià)。從問題產(chǎn)生的原因的角度可補(bǔ)充：快速的城市化進(jìn)程，在工業(yè)發(fā)展中忽視了對(duì)民生和環(huán)境的合理規(guī)劃，城市規(guī)劃體制不夠健全，城市規(guī)劃缺乏前瞻

性；社會(huì)監(jiān)管體制及法律制度不夠健全。

XX市規(guī)劃局關(guān)于本市建設(shè)的規(guī)劃方案

目前，我市的城市化進(jìn)程的步伐正在加快，但城市還是存在著一些不容樂觀的現(xiàn)象：

排水不暢、防洪能力差、大氣污染嚴(yán)重、河道有機(jī)物污染嚴(yán)重、交通擁堵、汽車尾氣、噪聲

污染嚴(yán)重、城市“天天挖溝”。

如何解決以上問題，我局制定方案如下：

一、合理審批城市建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于城市擴(kuò)建、擴(kuò)容一定要慎重，一定要事前做好評(píng)估工作，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)價(jià)工作由為重要，比如水、電、氣、交通問題等更要做到前瞻性的規(guī)劃，沒有完善好基礎(chǔ)設(shè)施的工程做到不審批或者緩批。

二、尊重規(guī)律，合理規(guī)劃。我局將要日后的工作中，做到事先合理評(píng)估規(guī)劃，不在規(guī)劃之內(nèi)的項(xiàng)目絕不審批，不審批先上馬的項(xiàng)目決絕予以查處，并做出嚴(yán)肅處理。

三、加大財(cái)政對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。對(duì)于在基礎(chǔ)設(shè)施上的財(cái)政投入一定要用到位，用到

實(shí)處，做好基礎(chǔ)設(shè)施。

以前方案，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批！

XX市規(guī)劃局

綜合評(píng)語(yǔ)：本題是一道《 XX市規(guī)劃局關(guān)于本市建設(shè)的規(guī)劃方案》應(yīng)用文寫作的題目，首

先應(yīng)明確方案的格式要求標(biāo)題位于中間，須有落款，落款居于行文末端的右下方。方案的內(nèi)

容應(yīng)包括定制方案的理由、指導(dǎo)思想、相關(guān)措施三個(gè)方面?？忌U述了我國(guó)城市建設(shè)中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，還應(yīng)補(bǔ)充闡述解決問題的意義，并陳述制定此方案的制定思

想，如在科學(xué)發(fā)展觀的宏觀指導(dǎo)下合理規(guī)劃城市建設(shè)。所提措施不夠全面，建議補(bǔ)充：重視

城市風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，出臺(tái)各項(xiàng)制度，并協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理制度間的關(guān)系；加強(qiáng)法制和檢查監(jiān)

督，落實(shí)行政問責(zé)機(jī)制；學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家的城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；建立健全科學(xué)的政績(jī)考核機(jī)

制，轉(zhuǎn)變政府官員錯(cuò)誤的政績(jī)觀；加大宣傳教育，提高民眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及其對(duì)城市規(guī)劃重要

性的認(rèn)識(shí)。部分措施缺乏論證性，如“尊重規(guī)律，合理規(guī)劃”應(yīng)結(jié)合制定科學(xué)合理的城市規(guī)

劃，城市規(guī)劃要具有前瞻性等內(nèi)容進(jìn)行闡述。請(qǐng)考生注意區(qū)分報(bào)告和方案，方案的作用在于

指導(dǎo)工作，不需要撰寫“以前方案，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批”等類似字樣。

第四篇：合理規(guī)劃城市建設(shè) 構(gòu)建良好城市形象

合理規(guī)劃城市建設(shè)構(gòu)建良好城市形象

一部世界發(fā)展的歷史幾乎就是城市發(fā)展演變的歷史，縱觀世界歷史，一個(gè)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程，也是逐步實(shí)現(xiàn)城市化的過程。在世界以及中國(guó)城市發(fā)展史上，城市規(guī)劃對(duì)城市化進(jìn)程的引導(dǎo)作用是極其顯著的。

城市規(guī)劃好比是城市的大腦。一個(gè)成功的規(guī)劃，能夠使古老的城市煥發(fā)青春的活力，反之，一個(gè)失誤的規(guī)劃，則可能導(dǎo)致城市錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。正因?yàn)槌鞘幸?guī)劃的重要性，胡錦濤總書記提出“城市建設(shè)要給后人留下贊嘆，不要留下遺憾”。做好城市工作，首先要搞好城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系城市總體功能能否有效發(fā)揮，關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境能否協(xié)調(diào)發(fā)展。無論從國(guó)外還是國(guó)內(nèi)看，在設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理方面受到普遍贊譽(yù)的城市，都有一個(gè)科學(xué)合理的總體規(guī)劃。那些布局混亂、環(huán)境惡化、不能發(fā)揮整體功能的城市，除了其他原因外，往往都與沒有一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃有關(guān)。因此，在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，必須充分重視城市的規(guī)劃。

對(duì)于城市規(guī)劃建設(shè)，首先必須明確城市的發(fā)展方向，比如定位為旅游型、經(jīng)濟(jì)型、文化型城市等等，只有根據(jù)實(shí)際情況定準(zhǔn)了城市的發(fā)展方向，然后才能進(jìn)行整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃與方向相一致的城市布局和設(shè)施建設(shè)，建立具有獨(dú)特個(gè)性或者特征的城市。只有這樣才能提高城市的知名度和吸引力，才可以開展招商引資或者觀光旅游的活動(dòng)，以此來更好地發(fā)展本城市的經(jīng)濟(jì)。

要切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，必須在以下四個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是政府要充分認(rèn)識(shí)城市建設(shè)規(guī)劃的重要性。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，帶頭學(xué)規(guī)劃、懂規(guī)劃、守規(guī)劃，“沒有規(guī)劃不動(dòng)土”，嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。同時(shí)，又要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)依法依規(guī)依程序調(diào)整修訂已經(jīng)過時(shí)或不相適應(yīng)的規(guī)劃，適應(yīng)快速發(fā)展變化的形勢(shì)，始終保持規(guī)劃的前瞻性和引領(lǐng)作用；二要依法執(zhí)行城市規(guī)劃，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃法制建設(shè)。要保證城鄉(xiāng)建設(shè)合理有序進(jìn)行，不僅要有好的規(guī)劃，更重要的是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃?？茖W(xué)的規(guī)劃要盡快轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，規(guī)劃一旦批準(zhǔn)就不能隨意變動(dòng)，防止規(guī)劃被隨意修改和破壞；三是城市建設(shè)規(guī)劃部門要盡職盡責(zé)，以現(xiàn)代化、有特色的標(biāo)準(zhǔn)制訂各級(jí)各類規(guī)劃，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要加強(qiáng)城市規(guī)劃信息和規(guī)劃辦事程序的公開，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，真正取信于民；四是在全社會(huì)樹立規(guī)劃的權(quán)威。一旦有了城市規(guī)劃，必須保證規(guī)劃執(zhí)行的強(qiáng)制力。要加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃的宣傳，讓全社會(huì)樹立自覺執(zhí)行規(guī)劃、自覺維護(hù)規(guī)劃的良好氛圍。

城市規(guī)劃建設(shè)在一個(gè)城市的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，其決定著一個(gè)城市的發(fā)展前途和命運(yùn)，因此政府部門在制定城市規(guī)劃時(shí)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，綜合多方面的考慮，從而實(shí)現(xiàn)城市的健康、良好的發(fā)展，在提高城市形象的同時(shí)，也能提高人民群眾的生活水平，實(shí)現(xiàn)城市的綜合全面發(fā)展。

第五篇：城市建設(shè)規(guī)劃展覽館

城市建設(shè)規(guī)劃展覽館

城市建設(shè)規(guī)劃展覽館本質(zhì)：

城市建設(shè)規(guī)劃館又叫規(guī)劃館、城市規(guī)劃館等。從行業(yè)專業(yè)角度，歸屬展廳史館工程。

城建規(guī)劃館的作用：

成就展示：城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市面貌煥然一新。城建規(guī)劃館（城市規(guī)劃展覽館）可集中展示城市各地區(qū)、各行業(yè)規(guī)劃建設(shè)的輝煌成就，描繪城市發(fā)展的美好藍(lán)圖，體現(xiàn)出城市文化的獨(dú)特性和規(guī)劃的專業(yè)性。

親民工程：規(guī)劃館以直觀生動(dòng)的展示手法擴(kuò)大規(guī)劃公示參與的廣泛性，一方面可激發(fā)廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的熱情。也促來到本市投資、考察、觀光者全面了解城市市情，提升城市文化品位認(rèn)知。

規(guī)劃館服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀：

近年來城市規(guī)劃展覽館如雨后春筍般興起，各地展覽公司都在培養(yǎng)自己的規(guī)劃館設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也應(yīng)運(yùn)而生。規(guī)劃館的功能設(shè)計(jì)與造型設(shè)計(jì)能力均得到了一定程度的提升。然而規(guī)劃館的建設(shè)遠(yuǎn)比“設(shè)計(jì)”“施工”這樣的概念復(fù)雜得多，這導(dǎo)致了真正具備城建規(guī)劃館籌建綜合能力的公司屈指可數(shù)。

城建規(guī)劃館籌建要點(diǎn)：

第一步：展示前期策劃：核心在規(guī)劃館的準(zhǔn)確定位和工作程序的科學(xué)制定。

規(guī)劃館是城市的名片，要生動(dòng)形象地展現(xiàn)城市發(fā)展歷程、發(fā)展成就和發(fā)展前景，要集宣傳、教育、接待、觀光、交流等功能于一體。

一項(xiàng)大型的展廳設(shè)計(jì)從策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、施工到布展，整個(gè)過程需要一個(gè)科學(xué)的工程程序。展示設(shè)計(jì)的前期須組建展示籌備工作組，一個(gè)展示活動(dòng)的最后成效，取決于工作組的效率，選擇真正具備城建規(guī)劃館籌建綜合能力的展覽公司是工作組效率的重要依托。

第二步：編纂規(guī)劃館策劃文案：立足于整體定位，專業(yè)的規(guī)劃館設(shè)計(jì)公司會(huì)為甲方提供《規(guī)劃館策劃文案大綱》，出具設(shè)計(jì)理念、全程文案策劃綱要、環(huán)境燈光的應(yīng)用與表現(xiàn)、解說語(yǔ)音系統(tǒng)及背景音樂、整體裝飾環(huán)境與暗訪措施、展廳施工方案與工程進(jìn)度，展廳的保修維護(hù)及主控設(shè)定等內(nèi)容。

然而不同城市的發(fā)展不可能千篇一律，這決定了規(guī)劃館的布展定位應(yīng)具體問題具體分析?？梢哉f規(guī)劃館策劃大綱可以為規(guī)劃館籌建部門提供一定的專業(yè)參考，卻往往難以完全解決。以目前占據(jù)規(guī)劃館策劃市場(chǎng)的文案大綱來看，多數(shù)公司參照的依然是大連紅方塊展覽公司于2010年世博會(huì)期間提出的《規(guī)劃館策劃文案大綱》，但將策劃大綱轉(zhuǎn)變成完整的策劃方案，也是對(duì)規(guī)劃館承建公司綜合實(shí)力的一種考驗(yàn)。

第三步：依據(jù)文案完成規(guī)劃展廳設(shè)計(jì)： 策劃對(duì)設(shè)計(jì)的作用可以說是舉足輕重的。規(guī)劃館設(shè)計(jì)不是“堆砌造型”，更不是鋪陳“高端設(shè)備”，而是與城市文化結(jié)合的藝術(shù)化表現(xiàn)，與策劃構(gòu)成了一個(gè)完整的邏輯性過程。

國(guó)際上先進(jìn)的展廳規(guī)劃工程往往具備“文案監(jiān)史”功能，站在甲方角度分析規(guī)劃館定位及表現(xiàn)內(nèi)容，在理論上監(jiān)督展廳設(shè)計(jì)的整體動(dòng)線，已達(dá)到功能與造型的最佳結(jié)合點(diǎn)。

第四步：工程施工質(zhì)量準(zhǔn)確把握：規(guī)劃館籌備最容易忽視的要點(diǎn)，即對(duì)工程質(zhì)量的預(yù)期及有效監(jiān)控。問題發(fā)生的原因集中表現(xiàn)為設(shè)計(jì)與施工主體的脫節(jié)——前期某種類型公司的提前介入使得整個(gè)展館的展示主體是這個(gè)公司擅長(zhǎng)的，導(dǎo)致后續(xù)展館展示沒有完整的邏輯性和體驗(yàn)性。能否具備策劃、設(shè)計(jì)、施工全程服務(wù)能力，是考量規(guī)劃館承建能力的又一要素。