第一篇：淺析高校女教師心理健康現(xiàn)狀及對策思考

淺析高校女教師心理健康現(xiàn)狀及對策思考

內(nèi)容摘要:高校女教師為現(xiàn)代知識女性的一個(gè)重要群體在獲得越來越重要的社會承認(rèn)的同時(shí),也面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力，相當(dāng)一部分高校女教師已處在“亞健康”狀態(tài)，她們的生理和心理健康程度不容樂觀。充分認(rèn)識高校女教師心理健康的現(xiàn)狀，分析高校女教師心理健康問題產(chǎn)生的原因，采取積極的應(yīng)對措施，促使高校女教師保持心理健康、最大限度地發(fā)揮自身的潛力為高校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞:高校女教師

心理健康

原因

對策思考

21世紀(jì),女性在家庭、社會中的特殊作用已被廣泛承認(rèn)并有了新的詮釋,女性人力資源在社會發(fā)展中越來越顯示出其重要地位。但同時(shí),一個(gè)不容忽視的問題是：女性心理健康狀況越來越成為影響女性人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的重要因素之一。高校女教師為現(xiàn)代知識女性的一個(gè)重要群體在獲得越來越重要的社會承認(rèn)的同時(shí),也面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力，而高校獨(dú)特的社會環(huán)境、文化氛圍、明顯的職業(yè)特征,使得高校女教師具有了自身獨(dú)特的心理。因此，如何使高校女教師保持心理健康、最大限度地發(fā)揮自身的潛力為高校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量已成為當(dāng)前我們必須研究的一個(gè)重要課題。

一、高校女教師心理健康的現(xiàn)狀

我國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組織實(shí)施的第二期中國婦女社會地位調(diào)查顯示：在上海高校女教師中，時(shí)有“失眠”現(xiàn)象的占44.8%，時(shí)有“身心疲憊”之感的占58.6%，時(shí)有“煩躁易怒”情緒的占54.9%，常感到“體力不足”的占48.2%。專家認(rèn)為，相當(dāng)一部分高校女教師已處在“亞健康”狀態(tài)．她們的生理和心理健康程度不容樂觀，應(yīng)該引起全社會關(guān)注。在河南省高校女教師心理健康調(diào)查中有心理問題者占被調(diào)查者29.1%，調(diào)查表中的scl 90的得分顯著高于全國常模。在廣東、上海、貴州等地的高校教師心理健康調(diào)查分析中都報(bào)道女教師心理健康問題高于男教師，故應(yīng)引起重視。綜合各高校女教師心理健康調(diào)查的狀況，我們可以看出新時(shí)期高校女教師心理健康主要存在四個(gè)方面的問題：

其一，高校女教師和男教師相比具有較高的憂慮性和較低的心理健康水平。許多的研究表明，女性比男性具有更高的焦慮傾向。調(diào)查顯示，高校女教師比男教師情緒易激動，易生煩惱，心神動搖不定，易受環(huán)境支配；常產(chǎn)生矛盾，比較難照顧到大體；且憂慮抑郁煩惱自擾，具有較低的心理健康水平；在新環(huán)境中的成長能力低于男教師。

其二，高校女教師與其他行業(yè)的女性相比，人際關(guān)系的敏感、抑郁和焦慮表現(xiàn)更為突出。

其三，高校女教師的心理健康水平隨年齡的增長不斷提高，且年齡越大的女教師心理健康水平越高。有研究結(jié)果顯示，高校35歲以下女教師是心理健康問題的高發(fā)群體，強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、敵對、恐怖、偏執(zhí)、精神病性8個(gè)因子的分值均高于35歲以上女教師。

其四，高學(xué)歷女教師和具有中級職稱女教師的心理健康問題比較突出。有研究結(jié)果顯示，具有博士、碩士學(xué)位和具有中級職稱的女教師，強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、抑郁、敵對、偏執(zhí)、精神病性6個(gè)因子的分值均高于具有本科及以下學(xué)歷和具有高級職稱及中級及其以下職稱女教師。

二、高校女教師心理健康問題產(chǎn)生的原因

1、現(xiàn)代社會的壓力和傳統(tǒng)觀念的影響。一方面，高校女教師受過多年的教育，事業(yè)心較強(qiáng)，對自己要求比較高。社會也要求高校女教師在女性中扮演“強(qiáng)者”、“成功者”形象。高校女教師又要承擔(dān)與其他女性同樣的家庭角色，同樣受來自社會傳統(tǒng)等各方面的影響，特別是傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”觀念在高校女教師的思想中仍占一席之地。當(dāng)事業(yè)與家庭不能兩全時(shí)，大多數(shù)高校女教師表示如果自己因工作而減少了對家庭的照顧甚至犧牲家庭,會感到內(nèi)疚并自責(zé)。同時(shí)，有相當(dāng)一部分高校女教師表現(xiàn)出當(dāng)其抱負(fù)得不到順利實(shí)現(xiàn)時(shí)就感到前途渺茫，安于現(xiàn)狀、不愿或不敢改變現(xiàn)實(shí)，因而心理負(fù)荷比較沉重，影響了心理健康。另一方面，雖然高校女教師受過較高層次的知識教育，在一定程度上能夠克服或減少女性性格中的常見的不良特征，如被動、消極自卑、目光短淺、虛榮心和嫉妒心強(qiáng)等特征。也有部分高校女教師忽視自身修養(yǎng)和人格塑造，使自己性格中存在一些不良特征，構(gòu)成了阻礙自己成功的因素，也影響了自己的心理健康。

2、女性生理特點(diǎn)和心理成熟度的制約。目前，我國知識女性一般在30歲左右生育,此時(shí)正是為事業(yè)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。但是大多數(shù)女性為了生育和家庭而不得不暫時(shí)停止事業(yè)的進(jìn)程,從而失去很多發(fā)展的機(jī)會。尤其是已婚已育的高校女教師,其大部分時(shí)間被緊張的工作、家務(wù)勞動占用,完全屬于自己的輕松時(shí)間實(shí)在是很少，使她們往往是心有余而力不足。這樣的矛盾導(dǎo)致了高校女教師心理壓力增大。另外，由于年輕女教師涉世較淺，社會經(jīng)驗(yàn)不足，對人生的認(rèn)識較為單純，挫折耐受力差，容易受人際關(guān)系、理想與現(xiàn)實(shí)的沖突

和愛情婚姻家庭等問題的困擾，更容易發(fā)生各種心理問題。但隨著年齡的增長，工作能力的不斷提高和工作業(yè)績的顯現(xiàn)，年輕女教師的自信心逐漸增強(qiáng)，社會適應(yīng)能力和自我心理調(diào)節(jié)能力不斷提高，使其能從容地對待挫折和失敗，心理水平不斷提高。

3、高校女教師提升自身學(xué)歷和職稱過程中形成的壓力。當(dāng)今信息技術(shù)的發(fā)展和普及使教師不再是學(xué)生的唯一信息

源，傳統(tǒng)上的教師權(quán)威意識下降，教師在社會上及學(xué)生中的地位受到挑戰(zhàn)。我國當(dāng)前的教育改革和素質(zhì)教育對高校教師素質(zhì)提出了新的要求，面對新形勢，高校也在不斷進(jìn)行教學(xué)改革，對教師學(xué)歷的要求越來越高。因此，高校女教師在完成當(dāng)前教學(xué)和科研工作任務(wù)的同時(shí)，還必須不斷給自己充電并獲得高一級學(xué)位。這就給本來就承受著高負(fù)荷的女教師又增添了更大的壓力。從而導(dǎo)致各種心理問題的發(fā)生。同時(shí)，在高校，職稱代表著教師的專業(yè)水平，代表著社會對教師的認(rèn)可水平，代表著教師可以獲得的報(bào)酬、待遇和社會地位，因此，高職稱就成為高校教師關(guān)心、渴望和追求的重要目標(biāo)，也必然導(dǎo)致教師之間產(chǎn)生激烈的競爭。由于中級職稱女教師對高級職稱的渴求更直接、更現(xiàn)實(shí)，也更為迫切，因此更容易發(fā)生各種心理問題。

4、高校的發(fā)展和教師職業(yè)的特殊性給高校女教師帶來的壓力。近幾年高校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，高校教師資源比較緊張，高校教師的教學(xué)、科研工作量日益加大。這樣使高校教師沒有工作與休息、上班與下班的嚴(yán)格界限，一直處于幾乎沒有放松狀況的緊張之中。同時(shí)，由于一些高校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門在實(shí)際工作中往往不太注意解決教師心理問題，而且多用機(jī)械的數(shù)字化指標(biāo)來評價(jià)和看待教師，在某種程度上加劇了教師的心理壓力。因此高校教師，尤其是女教師一方面要面對繁重的工作壓力，另一方面還要為生計(jì)、前程奔忙，久而久之，便在內(nèi)心積存下難以排解的心結(jié)。

5、高校女教師在處理人際關(guān)系方面所帶來的壓力。高校女教師的知識豐富，有較強(qiáng)的自信心，但社交范圍以校園師生為主．涉及面相對較窄，因此，對自己的內(nèi)部特征和感受比較重視，堅(jiān)持自己的行為標(biāo)準(zhǔn)和信念，重視對自己行為的觀察和分析，人際交往能力較差。人際關(guān)系處理的不當(dāng)也導(dǎo)致各種心理問題的發(fā)生。

三、對解決高校女教師心理健康問題的幾點(diǎn)思考

新時(shí)期，高校女教師作為女性中的優(yōu)秀分子同樣承受著巨大的心理壓力，如果不能很好地調(diào)試和緩解，勢必會阻礙自身乃至高校的進(jìn)步和發(fā)展。因此，解決高校女教師的心理健康問題需要社會、學(xué)校和個(gè)人的共同努力。

1、社會應(yīng)對高校教師的心理健康給予更多的關(guān)注，特別是女教師的心理健康

現(xiàn)代女性在獲得越來越重要的社會承認(rèn)的同時(shí)，面對新的挑戰(zhàn)和壓力。社會因素的困擾和制約也必須承認(rèn)，適合女性發(fā)展的公正的社會環(huán)境尚未完全形成，因而職業(yè)女性在工作中的成就往往被貶低。在傳統(tǒng)觀念的影響下，社會的思維定式往往是允許女性在很好地完成家庭職責(zé)的基礎(chǔ)上，去追求社會目標(biāo)，否則將面臨巨大的家庭和社會壓力，或者使女性處于事業(yè)與家庭都要兼顧的超負(fù)荷狀態(tài)，最終因不堪重負(fù)而挫傷女性的進(jìn)取精神，或者導(dǎo)致家庭矛盾增多，夫妻感情惡化，使女性在事業(yè)上增加沉重的額外心理負(fù)擔(dān)。

高校女教師肩負(fù)著為祖國培養(yǎng)新世紀(jì)的高級專門人才和人類生息繁衍的雙重使命，她們在教育及教育研究方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)．在培養(yǎng)、育人方面有很大的優(yōu)勢。因此，政府應(yīng)制定各種政策在社會上加強(qiáng)現(xiàn)代性別意識的宣傳,轉(zhuǎn)變陳舊的性別觀念,使機(jī)械論的男女平等觀向人性化的男女平等觀轉(zhuǎn)變，不斷提高高校女教師的地位；各級領(lǐng)導(dǎo)各級婦聯(lián)應(yīng)為高校女教師創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和輿論環(huán)境，提供足夠的發(fā)展空間和職業(yè)保障，減輕她們的工作壓力，呼吁全社會都來關(guān)心、支持、配合高校女教師，使高校女教師在一個(gè)被愛、被理解、被尊重的氛圍中工作，以提高工作積極性。

2、高等學(xué)校及學(xué)校主管部門應(yīng)高度重視高校女教師的心理健康問題

高校及學(xué)校主管部門要充分認(rèn)識高校女教師的心理健康對高校的進(jìn)步和發(fā)展、青年學(xué)生的健康成長乃至整個(gè)社會的進(jìn)步和發(fā)展所具有的重要意義。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立現(xiàn)代教育觀念和以人為本的思想，應(yīng)給女教師營造一個(gè)平等、安定的環(huán)境，重視女教師的生理和社會特點(diǎn)，適當(dāng)減輕她們的勞動強(qiáng)度，維護(hù)她們的基本權(quán)益。注意建立合理的評估體系，在制定教學(xué)、科研相關(guān)的工作指標(biāo)以及職稱的評定等各方面做到公平且切實(shí)可行，從而激發(fā)女教師的成就動機(jī)，而不能簡單地用冷冰冰的數(shù)字化指標(biāo)對其進(jìn)行評價(jià)；擴(kuò)大女教師的參與權(quán)和決策權(quán)，積極聽取她們的意見，讓她們真正感覺到地位的提高．使她們身心愉悅；同時(shí)，學(xué)校及相關(guān)主管部門應(yīng)積極組織一些心理健康教育活動和娛樂活動，及時(shí)幫助女教師緩解壓力；建立女教師的心理檔案，關(guān)注女教師的心理健康；要實(shí)行人性化管理，理解和尊重女教師，尤其要關(guān)心她們的家庭生活，幫助她們解決家庭困難，排除她們的后顧之憂。

3、高校女教師要有意識地不斷提高自己的心理素質(zhì)

（1）高校女教師要掌握心理放松技術(shù)。放松訓(xùn)練是降低教師心理壓力的最常用的方法，高校女教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)心理衛(wèi)生和心理健康知識，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)能力，從容面對壓力，合理宣泄情緒，適時(shí)釋放心理緊張，緩解心理壓力，從而有效地解決遇到的各種心理問題，保持良好的心理狀態(tài)。如平時(shí)要加強(qiáng)體育鍛煉，通過運(yùn)動可以增強(qiáng)體質(zhì)，還可以調(diào)節(jié)情緒，改善人際關(guān)系，消除心理障礙，治療心理疾病，從而增進(jìn)心理健康。而目前高校女教師普遍缺乏必要的運(yùn)動，在《上海高校女知識分子地位研究》中調(diào)查表明：有57.7％的人每月鍛煉身體不到1次。

（2）高校女教師要確立正確的自我意識，塑造健全的人格。自我意識是指個(gè)體對于自己的身心狀況、自己與別人以及自己與周圍世界關(guān)系的認(rèn)識，是人格結(jié)構(gòu)的核心部分。女性的社會價(jià)值如何，取決于女性自身。高校女教師要想在教師職業(yè)上取得成功，就必須正確地認(rèn)識自我與社會，應(yīng)該對自己的能力、氣質(zhì)、性格等有一個(gè)穩(wěn)定而正確的認(rèn)識和判斷，樹立信心，增強(qiáng)競爭意識，充分認(rèn)識到女性自身的優(yōu)勢，融人到集體中，從他人那里獲得肯定、理解的愉悅，在與他人的交流中看到他人的長處，發(fā)現(xiàn)自己的不足，及時(shí)調(diào)整人格發(fā)展的方向。

（3）高校女教師要主動尋求社會支持，建立和諧的人際關(guān)系。在心理學(xué)上社會支持是一種特定的人際關(guān)系，有了它，就知道有可以信賴的人在尊重、照顧和愛護(hù)自己。當(dāng)一個(gè)人遇到心理壓力時(shí)，能夠從這種社會支持中獲得有效幫助。在日常工作和生活中，高校女教師要確立合理的工作目標(biāo)，培養(yǎng)多方面的興趣愛好，要走出家門，走出家庭圈，走出校門，走出同事圈，加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系，積極主動地?cái)U(kuò)大人際交往，形成各種層次的朋友群體，建立自己的社會支持網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會與更多的人交流思想和情感，增進(jìn)相互之問的溝通與理解，使煩惱和苦悶及時(shí)得到排解。

（4）高校女教師及時(shí)求助于專業(yè)心理咨詢。在遇到無法自我排解的心理問題，高校女教師要及時(shí)向受過嚴(yán)格訓(xùn)練的專業(yè)咨詢?nèi)藛T尋找心理學(xué)幫助和指導(dǎo)，以便使心理問題盡早得到消除。

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第二篇：試析中學(xué)女教師心理健康的現(xiàn)狀及對策

試析中學(xué)女教師心理健康的現(xiàn)狀及對策

安工大附中

裴春梅

文章摘要：教師的心理健康水平是影響學(xué)生心理健康的重要因素，這己是普遍共識。然而卻很少有人關(guān)注在中學(xué)師資隊(duì)伍中占多數(shù)的女教師。她們的心理健康狀況如何？主要問題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生問題的主要原因是什么？解決問題的途徑有哪些？本文就是針對以上幾點(diǎn)，著重分析產(chǎn)生問題的原因、探尋解決問題的途徑。

經(jīng)實(shí)際調(diào)查和有關(guān)資料顯示，女教師的心理健康狀況不容樂觀。主要表現(xiàn)為：主觀能動性差，教育態(tài)度、方法上有偏差，有的女教師還存在著人格缺陷與人際關(guān)系失調(diào)現(xiàn)象以及一些不良情緒、情感。

女教師產(chǎn)生心理問題的原因可分為主觀和客觀兩個(gè)方面，主觀上由于部分女教師人生觀、價(jià)值觀的不正確，缺乏崇高的職業(yè)理想，且人格和能力方面的缺陷，也容易使她們產(chǎn)生心理問題?？陀^原因主要有：

（１）過高的角色期望導(dǎo)致的心理沖突，包括角色傳遞者間的角色沖突和角色間沖突。（２）繁重的工作壓力，教育學(xué)生的壓力、升學(xué)的壓力、考評的壓力和人際關(guān)系的壓力。（３）復(fù)雜的社會影響，主要表現(xiàn)為：時(shí)代要求與傳統(tǒng)觀念的矛盾、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾。解決問題的途徑：首先，需要女教師從自身做起，能夠正確地認(rèn)識自我，了解自我，并不斷提高自我。這主要是通過心理學(xué)知識的學(xué)習(xí)來提高心理健康意識，掌握一些切實(shí)有效的心理調(diào)節(jié)方法。其次，需要學(xué)校和教育主管部門采取必要措施，關(guān)心她們的心理健康，為她們的心理健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。最后，從社會人的角度加以分析，要求社會各界給予女教師更多的關(guān)心與幫助，以促進(jìn)她們的心理健康發(fā)展。

問題的提出

當(dāng)前的素質(zhì)教育對教育者提出了更高的要求，一名優(yōu)秀教師，除需具備豐富的專業(yè)知識、嫻熟的教育技巧，更要有健全的人格和健康的心理，因?yàn)榻逃叩男睦斫】禒顩r直接或間接地影響著學(xué)生的成長，只有心理健康的教師才能透過教育歷程影響學(xué)生，培養(yǎng)出身心健康的好學(xué)生。

根據(jù)日前國家中小學(xué)心理健康課題組對國內(nèi)中小學(xué)教師心理所作的大型調(diào)查，51.23%的教師或多或少地存在著心理問題；有關(guān)研究還表明在同等情況下，中學(xué)教師隊(duì)伍中人數(shù)較多的女教師其工作壓力比男教師更大。很多女教師因此出現(xiàn)心理問題，產(chǎn)生心理障礙，甚至患上心理疾病。2001年7月31日，陜西一名25歲的女教師，就是因?yàn)楣ぷ鲏毫^大，導(dǎo)致嚴(yán)重心理疾病，而服毒自殺。種種跡象表明，女教師的心理健康狀況不容樂觀。

問題的主要表現(xiàn)

一、主觀能動性差

把教師職業(yè)只是作為一種謀生手段，在工作中，往往處于被動地位，對工作不熱情，缺乏職業(yè)自豪感，遇到一點(diǎn)挫折，就容易感到心理不平衡，理所當(dāng)然地當(dāng)著學(xué)生面發(fā)牢騷；自我成就感差，常處于自卑、自責(zé)狀態(tài)，對前途悲觀失望，沒有明確的奮斗目標(biāo)，工作效率低；對學(xué)生缺乏應(yīng)有的愛心，不愿與學(xué)生交流思想、做朋友，實(shí)行的往往是“滯后教育”，等問題出現(xiàn)了再去亡羊補(bǔ)牢；職業(yè)道德意識薄弱，利用職權(quán)，收受學(xué)生的恩惠，讓家長為自己謀私利。

二、教育態(tài)度和方法上的偏差

在教育改革不斷深入的今天，部分女教師的教育觀和教育方法仍很陳舊，缺少創(chuàng)新的心理品質(zhì)，難以走出“應(yīng)試教育”的怪圈。采用僵硬、呆板、教條化的教育方式，忽視學(xué)生的個(gè)別差異與不同需要。只教書、不育人，把課上完就行，對學(xué)生在課余的一切活動，都不聞不問。要么管得過多、過雜，充當(dāng)教育警察的角色，將學(xué)生的一切言行舉止都納入自己的管教范圍。對學(xué)生有明顯的成見和偏見，不能以發(fā)展的目光看待學(xué)生，去發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)，并實(shí)施賞識教育。對學(xué)生的錯(cuò)誤，常常主觀定論，不作深入調(diào)查了解，隨意批評和懲罰，認(rèn)為自己永遠(yuǎn)是對的，不允許學(xué)生有絲毫的反駁和異議，給學(xué)生心理健康發(fā)展造成了許多不應(yīng)有的消極影響。

三、不良情緒、情感

人是情緒化的產(chǎn)物，這一點(diǎn)在部分女教師身上表現(xiàn)的尤為明顯。由于女性自身的心理特點(diǎn)，易敏感，好沖動，對自己的情緒缺乏必要的調(diào)控能力，容易把個(gè)人情緒帶進(jìn)學(xué)校，遇到不順心的事，便將不良情緒轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，沖學(xué)生發(fā)火，懲罰學(xué)生，甚至出現(xiàn)不文明的語言和行為；同時(shí)，情緒的感染作用也會使學(xué)生出現(xiàn)一些不良行為和心理問題，降低教育效果；對待學(xué)生有明顯的情感偏差，從主觀上把學(xué)生分成不同等級，厚此薄彼，鄙視、漠視差生，偏袒、寵愛優(yōu)生、特生。

四、人格缺陷與人際關(guān)系失調(diào)

人際關(guān)系是一個(gè)人心理素質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是影響女教師工作成績和心理健康的重要因素。有的女教師存在自私、妒忌、固執(zhí)、多疑、懦弱、消沉等不良個(gè)性，在交往中容易與他人發(fā)生矛盾、沖突。對同事不能和睦相處，協(xié)作共事；對學(xué)生不能關(guān)心愛護(hù)、尊重理解；對家長一味指責(zé)，隨意訓(xùn)斥，認(rèn)為他們沒有配合學(xué)校管教好孩子。

另外，女教師中患有抑郁癥、焦慮癥、強(qiáng)迫癥和更年期綜合癥的人數(shù)也較多，這些癥狀的存在，會對她們的心理與行為產(chǎn)生不良影響。

產(chǎn)生問題的原因

一、主觀方面

個(gè)人的人生觀、思維方式、工作態(tài)度、知識能力水平、人格特征等等都會直接影響其心理健康。有正確人生觀的女教師會在崇高的職業(yè)理想推動下，對學(xué)生充滿愛心，工作積極主動、責(zé)任感強(qiáng)、有進(jìn)取意識和創(chuàng)新精神，不畏艱難，正確對待挫折，能夠體味到生活的樂趣，保持良好的心境，心理健康水平高。反之，一個(gè)不熱愛教師職業(yè)的人，就必然缺乏事業(yè)心與責(zé)任心，消極地對待工作，常常敷衍了事、不求上進(jìn)、得過且過，為一點(diǎn)小事也會耿耿于懷、牢騷滿腹，導(dǎo)致心理不平衡，更不可能有開拓精神。有的女教師知識能力水平較低，思維方式單一，愛鉆牛角尖，走死胡同，容易產(chǎn)生焦慮、憂郁、消沉、沮喪等不良心理。

二、客觀方面

1、過高的角色期望

教師是一個(gè)多角色的職業(yè)，如果不能順利地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，或者面對多種角色期待不能順利地調(diào)節(jié)，就會出現(xiàn)角色沖突，難以同時(shí)做好各項(xiàng)工作。女教師所面臨的角色沖突主要有兩種：

（1）角色傳遞者間的角色沖突。指不同的角色傳遞者對同一角色對象有著相互沖突的期望，使角色接受者產(chǎn)生左右為難的情況。

在當(dāng)今多變的社會里，價(jià)值觀趨向于多元化，家長、學(xué)生和社會各界對女教師的期望也日漸分歧，無形中增加了她們的工作壓力?！稉P(yáng)子晚報(bào)》2002年3月就刊登過一篇《“減負(fù)”將教師減哭了》的文章，講述的就是不同角色期望給女教師帶來的心理壓力。

（2）角色間沖突。指同一角色接受者同時(shí)扮演數(shù)種角色。而這些角色各有不同的規(guī)范與期望，使角色接受者無法調(diào)適來完成所有角色的義務(wù)與期望。

在學(xué)校，女教師和男教師一樣，擔(dān)當(dāng)著知識的傳授者、家長的代言人、學(xué)生的朋友、知己和心理保健醫(yī)生等多重角色；在家庭，要求是賢妻良母、孝順女兒和子女的家庭教師；在社會，要做一個(gè)模范公民，或者是其它社會活動的成員和組織者等。當(dāng)她們難以勝任這些對他人高度負(fù)責(zé)的角色時(shí)就會出現(xiàn)內(nèi)在沖 突。

2、繁重的工作壓力

隨著中學(xué)生中獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加，他們的個(gè)性缺陷及問題行為日益突出。當(dāng)代學(xué)生的自我意識也逐步增強(qiáng)，在大環(huán)境的負(fù)面影響下，學(xué)生的偏差行為越來越嚴(yán)重，且普遍具有“抗教育”性。要求女教師必須花更多的時(shí)間和精力，處理學(xué)生問題，這已成為她們職業(yè)壓力的主要原因。另外，中學(xué)階段的升學(xué)壓力相對較大，現(xiàn)有的對女教師的評價(jià)方式也存在著一定的偏頗，各級領(lǐng)導(dǎo)總是以學(xué)生成績作為檢驗(yàn)工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)；競爭的手段和方法不科學(xué)，好班的教師光芒四射，差班的教師卻難以抬頭；獎(jiǎng)懲制度不健全，各種考核、評比增多，使她們在體力和精力上感到難以承受，高壓力的工作結(jié)果必然降低工作效率，影響身心健康；與他人的不良人際關(guān)系及家庭中的不和諧因素，往往也會使女教師產(chǎn)生對立、消沉、厭倦等不良情緒，并引發(fā)嫉妒、孤獨(dú)、畏怯等心理，甚至嚴(yán)重的心理疾病。

3、復(fù)雜的社會影響

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)迅速發(fā)展、社會競爭日趨激烈、人情味日漸談薄、下崗的威脅等都會給女教師造成心理壓力，影響她們的價(jià)值觀和道德觀；各種先進(jìn)技術(shù)的出現(xiàn)使女教師長久以來的知識優(yōu)越者地位被沖擊；時(shí)代要求與女教師原有認(rèn)知水平和教學(xué)能力的差距逐漸加大，女教師再教育機(jī)制的不夠完善；傳統(tǒng)的教育方法，甚至女教師自身的心理素質(zhì)都在不斷接受沖壓，使她們的心理承受能力幾乎處于極限。有的女教師成就動機(jī)較高，可是現(xiàn)實(shí)中的成就感不像其它職業(yè)那么明顯，繁重的工作和超負(fù)荷的付出難以得到相應(yīng)的回報(bào)，必要的物質(zhì)需求與精神需求難以得到滿足。種種理想與現(xiàn)實(shí)的沖突，會導(dǎo)致心理失衡與失調(diào)，產(chǎn)生心理問題。

解決問題的途徑

一、自我方面

心理健康的女教師首先應(yīng)該了解并悅納自己,承認(rèn)自己的不足與缺陷。不為他人的議論所左右，善于一分為二的評價(jià)自我。能根據(jù)自身實(shí)際情況確定抱負(fù)水平，樹立合理的奮斗目標(biāo)。如果目標(biāo)過高，就會產(chǎn)生挫折感，降低自信，而目標(biāo)過低，輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)，也不會體驗(yàn)到成就感和滿足感；其次，要有正確的人生觀和價(jià)值觀，擁有一顆平常心，能甘于清貧、淡泊名利，保持樂觀向上的心態(tài)，有勇于克服困難的意志品質(zhì)；再次還要具有自制力，善于調(diào)控自己的情緒、情感，緩解各種壓力給自己帶來的困擾，理智的支配自己的行動，要善于接納他人，用心理換位的方法多為他人著想。這樣不僅能夠克服個(gè)性缺陷，建立和諧的人際關(guān)系，還會贏得他人的尊重和信賴，同時(shí)良好的人際氛圍還可以促進(jìn)身心健康，提高工作效率。最后，要適應(yīng)時(shí)代對知識女性的要求，更新教育觀和專業(yè)知識。通過學(xué)習(xí)所任學(xué)科的知識，提高知識能力水平，改進(jìn)落后的思維方式，不斷完善自我、豐富自我，了解學(xué)科新動向，緊跟時(shí)代潮流，增強(qiáng)自信心。通過心理學(xué)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，了解自己的心理健康狀況，掌握自我心理調(diào)節(jié)的方法，能夠面對現(xiàn)實(shí)，化解沖突與挫折，提高情商水平；同時(shí)也能了解學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)，促進(jìn)師生情感交流，改善師生關(guān)系，提

高教育效果，從有效的教學(xué)中，獲得成就感，促進(jìn)雙方的心理健康發(fā)展。

二、學(xué)校和教育行政主管部門方面

由于自身的職業(yè)和心理特點(diǎn)，有些女教師在談及心理健康問題時(shí)關(guān)心的對象往往只是學(xué)生，而忽視了自身的心理問題。因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)像關(guān)心女教師身體健康那樣關(guān)心她們的心理健康。以預(yù)防為主，定期進(jìn)行心理健康水平測試，建立心理檔案及組織相關(guān)心理衛(wèi)生保健活動。做好她們心理健康監(jiān)督和調(diào)節(jié)工作。對于一些難以解決的心理問題，要及時(shí)請有關(guān)專家進(jìn)行咨詢、診斷和治療。

教育行政主管部門在制定相關(guān)的教育政策、制度和法規(guī)時(shí)要遵循教育規(guī)律，同時(shí)也要遵循心理健康規(guī)律，使教育評價(jià)和競爭機(jī)制更加合理化，改變重智輕能的不良傾向，讓女教師都能發(fā)揮自己的專長，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。為她們的身心健康發(fā)展創(chuàng)造條件，予以寬松的工作環(huán)境，正確對待她們的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。鼓勵(lì)、支持女教師的學(xué)習(xí)和教改活動，以充分調(diào)動她們的工作積極性。

三、社會方面

女教師的心理健康，不僅是個(gè)人問題，也是社會問題，她們作為社會人，其影響比一般人更加廣泛和深刻，同時(shí)她們也受到來自社會各方面的影響。因此營建一個(gè)有效的社會支持系統(tǒng)，對于緩解女教師心理壓力，解決心理問題是非常必要的，也是非常緊迫的。教師從古代的“傳道、授業(yè)、解惑”者，到今天培養(yǎng)新世紀(jì)的接班人，都被人們寄予厚望。認(rèn)為她們從事的是太陽底下是最光輝的事業(yè)，將她們視為知識與道德的化身，要求她們具備作為一個(gè)角色人所需的各種能力，卻忽視了作為平常人所共有的七情六欲和喜怒哀懼。很多女教師因?yàn)閬碜允聵I(yè)和家庭的雙重壓力而難以調(diào)節(jié)平衡，容易產(chǎn)生心理問題和心理障礙，這就更需社會各方面的理解與支持。

另外，適當(dāng)提高她們的待遇，給予她們應(yīng)有的期望和尊重，對其所面臨的困難，及時(shí)有效地幫助解決，也有助于促進(jìn)女教師的心理健康，讓她們以高尚的人格和健康的心理，培養(yǎng)出心理健康的下一代。

第三篇：幼兒教育現(xiàn)狀及對策思考

幼兒教育現(xiàn)狀及對策思考

家朋學(xué)校中心幼兒園：章傳宜

內(nèi)容摘要：幼兒教育是一切其他教育形式的基礎(chǔ)，所以幼兒教育事業(yè)的發(fā)展需要全社會的關(guān)注，同樣也需要國家政策的支持。讓每一個(gè)幼兒都受到良好的早期教育，是國家發(fā)展幼兒教育的基本宗旨和目標(biāo)，農(nóng)村幼兒教育是我國幼兒教育的重要組成部分，沒有農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，就談不上全面提高我國幼兒教育的整體水平。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)狀 分析 對策思考

幼兒教育是一切其他教育形式的基礎(chǔ)。所以幼兒教育事業(yè)的發(fā)展需要全社會的關(guān)注，同樣也需要國家政策的支持。近幾年，幼兒教育事業(yè)也有較大發(fā)展，但同時(shí)也存在著諸多問題，這需要政府、主管部門及幼兒教育事業(yè)從業(yè)者共同努力去改變。

一、家朋鄉(xiāng)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)查

家朋鄉(xiāng)屬于績溪縣的邊遠(yuǎn)山區(qū)，近年來，鄉(xiāng)政府通過舉辦“油菜花”旅游活動，家朋鄉(xiāng)的知名度不斷提高。但作為家朋鄉(xiāng)的一個(gè)文明窗口的幼教事業(yè)，發(fā)展還是嚴(yán)重滯后。全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，40多個(gè)自然村，人口12110人，其中3---5周歲的適齡幼兒390人.全鄉(xiāng)有公辦幼兒園（包括托班）4所，其中霞水幼兒園2014年上學(xué)期因缺教師停辦，民辦幼兒園5所，鄉(xiāng)內(nèi)在園幼兒106人，其中外地入園幼兒約20名，毛入園率僅有27％，還有280名3—5周歲適齡幼兒沒有入園或去外地入園。

二、幼兒教育問題分析

（一）布局不夠合理。平均差不多5個(gè)自然村一所幼兒園，由于布點(diǎn)不夠合理，加上農(nóng)村人口居住分散，導(dǎo)致多數(shù)適齡幼兒上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，必須由家長早晚接送，有的只好選擇不來入學(xué)。

（二）條件簡陋。中心幼兒園好一點(diǎn)，唯一的一臺電腦是在中心校借用的學(xué)生電腦，全鄉(xiāng)幼兒園設(shè)備、設(shè)施都很落后，其中還有兩個(gè)園點(diǎn)還在70年代集體建造的房屋內(nèi)開展活動，全鄉(xiāng)幼兒園只有一個(gè)衛(wèi)生廁所，幼兒大、小便的安全隱患大。多數(shù)民辦點(diǎn)沒有教具、玩具，更沒有開啟幼兒智力的游戲設(shè)備。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)幼兒教育發(fā)展的需要。

（三）師資力量薄弱。全鄉(xiāng)有幼兒教師11人，其中還有3人兼帶1---2年級的課程，中師或中專學(xué)歷5人（無幼師專業(yè)），高中學(xué)歷1人，初中及初中以下3人，40歲以下2人，40至50歲4人，57周歲以上5人。幼兒教師來源和構(gòu)成身份復(fù)雜，有在編的小學(xué)教師、臨時(shí)代課教師、村干部、社會自主就業(yè)人員，師資素質(zhì)、能力參差不齊。

（四）觀念落后。一是幼兒教育觀念淡泊。幼兒教育沒有引起只夠的重視。多數(shù)幼兒都是隔代監(jiān)護(hù)，家長讓幼兒入園接受教育的認(rèn)識不到位。二是“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。向幼兒教授小學(xué)才應(yīng)接受的知識，嚴(yán)重違背了幼兒生理發(fā)展和心理特征，對孩子未來的學(xué)習(xí)信心、興趣產(chǎn)生不良的負(fù)面影響。這一方面是由于幼兒教師沒有掌握幼兒教育的方法技能造成的，另一方面是家長由于不懂教育規(guī)律、望子成龍心切，甚至給幼兒教師施加壓力造成的。三是“托管化”現(xiàn)象嚴(yán)重。較多的幼兒園沒有注重幼兒行為習(xí)慣培養(yǎng)、智力潛能開發(fā)。四是保育工作薄弱。全鄉(xiāng)只有少部分幼兒在園內(nèi)午餐。鄉(xiāng)內(nèi)幼兒106人，只有床位30張，中心幼兒園都不夠用。幼兒身體發(fā)育所必須的營養(yǎng)、休息得不到有效保證。

三、幼兒教育對策及思考

（一）合理規(guī)劃布點(diǎn)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的中心幼兒園和村級幼兒園建設(shè)納入城鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)、高效地提供包括幼兒教育在內(nèi)的各種公共服務(wù)，提高農(nóng)村幼兒教育水平。

（二）建設(shè)師資隊(duì)伍。一是將農(nóng)村幼兒教師培養(yǎng)納入師范院校招生計(jì)劃，享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策，加大幼師隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足農(nóng)村幼兒教育的需要。二是公開招考、錄用一批農(nóng)村幼兒教師，充實(shí)到農(nóng)村幼兒園。三是將農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)納入教育規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有考核地加強(qiáng)培訓(xùn)，對具備從事幼教工作基本條件的幼兒教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)，頒發(fā)證書，加強(qiáng)對幼兒心理、教育方式方法、教學(xué)內(nèi)容等的培訓(xùn)，防止幼兒教育“小學(xué)化”。四是要從社會保障、工資水平等各方面切實(shí)提高農(nóng)村幼兒教師待遇。

（三）積極鼓勵(lì)民間資金興辦幼兒園。

（四）建立從場地布局、設(shè)施設(shè)備、師資配備、教育保育、管理模式、質(zhì)量評定等適應(yīng)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）實(shí)行歸口管理。充分利用現(xiàn)有教育資源，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任機(jī)制、調(diào)整利益分配，以鄉(xiāng)中心校管理為責(zé)任主體，管理、指導(dǎo)、示范區(qū)域內(nèi)的幼兒園教育工作，注重幼兒教育的特殊性，實(shí)行小學(xué)教育與幼兒教育的差別化管理，避免幼兒教育“小學(xué)化”的傾向。條件具備后，再成立具有獨(dú)立資格的鄉(xiāng)中心幼兒園、村級幼兒園，由鄉(xiāng)中心幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一管理，有效杜絕幼兒教育“小學(xué)化”。

讓每一個(gè)幼兒都受到良好的早期教育，是國家發(fā)展幼兒教育事業(yè)的基本宗旨和目標(biāo)，農(nóng)村幼兒教育是我國幼兒教育的重要組成部分，沒有農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，就談不上全面提高我國幼兒教育的整體水平?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出:要明確政府職責(zé)，加大政府投入，努力普及學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

總之，要發(fā)展學(xué)前教育，任重而道遠(yuǎn)，需要地方政府，社會各界和幼教從業(yè)人員的共同努力。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀及對策思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是國家財(cái)政的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政二十多年來，較好地發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政生財(cái)、聚財(cái)和理財(cái)功能，在保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)和深化，分稅制財(cái)政體制的不斷完善和公共財(cái)政框架的建立，目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的困難和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)

政府職能的實(shí)施和農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。積極探索新形勢下我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作，客觀分析并采取切實(shí)有效措施解決這些問題，是當(dāng)前財(cái)政改革和建設(shè)的一個(gè)重要課題。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀及問題

1、財(cái)源后勁不足。預(yù)算內(nèi)收入方面，目前實(shí)行的分稅制財(cái)政體制決定的地方財(cái)政收入占全部財(cái)政收入的比重難以有很大的突破，我縣可用財(cái)力增長和財(cái)政收入增長的差距不斷擴(kuò)大，縣級可用財(cái)力增長趨緩，縣財(cái)政難以在地方財(cái)政收入中給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的財(cái)力。預(yù)算外收入方面，近幾年因行政管理權(quán)限調(diào)整，相應(yīng)的收費(fèi)和罰沒權(quán)限上劃，大都由塊塊管理改為條條管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外收入的范圍和規(guī)模銳減。同時(shí)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本為零。在強(qiáng)大的改革力度下，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以往彌補(bǔ)收支缺口的渠道全部癱瘓，財(cái)政困難和其他諸多問題暴露無遺。

2、財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的政權(quán)組織，承擔(dān)了大量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理工作，“上面千條線，下面一根針”的行政運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“麻雀雖小，五臟俱全”，機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象普遍。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論地域范圍大小、人口多少，黨委、人大、政府三套領(lǐng)導(dǎo)班子成員都在10人以上，各個(gè)崗位設(shè)置面面俱到。人員既有行政編制的國家干部，也有其他事業(yè)單位的事業(yè)編制人員，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘的工作人員，少則幾十人，多者上百人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)龐大，人員經(jīng)費(fèi)支出成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的主要部分。其次，近年來幅度較大的職工增資，教育事業(yè)硬件投入等快速增長，支出的包袱越背越重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員從1995年的幾千人，到2004年的近萬人，2004年人員經(jīng)費(fèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出中占到了80。按照目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的操作和運(yùn)行情況，維持一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)一年至少在200-300萬元，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)若沒有縣財(cái)政補(bǔ)助，其收入連保證其最基本的“吃飯”經(jīng)費(fèi)都有困難。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和解決人員及公用經(jīng)費(fèi)超支所欠下的債務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)大量增加。

3、財(cái)政管理乏力。按照我國《預(yù)算法》的規(guī)定和公共財(cái)政建設(shè)的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政必須建立收支預(yù)算，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過每年的預(yù)決算報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算應(yīng)按照“量入為出”的原則編制，不搞赤字預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批，整個(gè)財(cái)政收支僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)隨意確定，在缺乏必要的民主監(jiān)督機(jī)制的情況下，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支“失控”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用車、業(yè)務(wù)招待、通訊工具、各種名目繁多的補(bǔ)貼等方面超標(biāo)準(zhǔn)，超范圍，不但加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滋生腐敗現(xiàn)象提供了“溫床”。同時(shí)多年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況，不顧財(cái)政承受能力，為了彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足或搞基礎(chǔ)性、消費(fèi)性建設(shè)，盲目地向金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位甚至個(gè)人舉債，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府過多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)，以政府簽字或擔(dān)保形式幫企業(yè)上項(xiàng)目、找資金；有的挪用專項(xiàng)資金用于非生產(chǎn)性開支，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政赤字和不良債務(wù)大量增加，債務(wù)包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年底，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，鄉(xiāng)村兩級債務(wù)賬面金額達(dá)5億元。而這只是帳面上反映出來的“顯性”部分。此外尚有大量的名義上雖不直接屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，但最終仍將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)的“隱性”債務(wù)存在。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)還有繼續(xù)蔓延、擴(kuò)大的趨勢。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入水分過大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)非?？针y。由于我縣地處蘇北偏僻地帶，地理及歷史原因，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)一片空白，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他貿(mào)易相對不算發(fā)達(dá)，稅源幾近枯竭。但是由于其他原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入任務(wù)卻一直居高不下，財(cái)政收入任務(wù)的制定基本沒有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為完成財(cái)政收入任務(wù)想出的辦法真是五花八門，但不外乎是舉債“墊稅”、“空轉(zhuǎn)”、引稅等空手道的手法，這樣做的直接危害一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)表面上財(cái)政收入任務(wù)完成了，上下皆大歡喜，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可用財(cái)力卻沒有增加，第二年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入任務(wù)卻又上去了，導(dǎo)致一系列的惡性循環(huán)。二是擾亂國家稅收秩序，導(dǎo)致稅收流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有稅源，但為完成任務(wù)大肆拉引稅收，在拉引稅收的同時(shí)給予納稅戶高額的回扣，引起納稅戶紛紛為少交納稅收異地交納或偷漏稅。三是導(dǎo)致大量舉債，引發(fā)新一輪社會不穩(wěn)定因素。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)及上級的配套資金任務(wù)，層層下指標(biāo)，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)

鎮(zhèn)單位、個(gè)人紛紛舉債完成任務(wù)。既增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的債務(wù)，又留下新的社會穩(wěn)定的隱患。

三、加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的若干思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的形成并非一朝一夕。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱苦的工作，我們一定要做好打“持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，既要“治標(biāo)”，更要“治本”。要緊密結(jié)合實(shí)際，從促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培

植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源這一根本出發(fā)，通過理順體制，健全制度，完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范職能等多方面入手，建立起功能比較齊全，管理科學(xué)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政培植充裕的財(cái)源經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難問題，最根本的出路在于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢牢抓住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，積極探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子，因地制宜、涵養(yǎng)和培植后續(xù)財(cái)源。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)全縣的統(tǒng)一規(guī)劃與布局，充分利用地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和已有的政策優(yōu)勢，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，積極發(fā)展對地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)，做大地方財(cái)政收入這塊蛋糕，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程為契機(jī)，拓展財(cái)源建設(shè)空間，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)力度。同時(shí)上級黨委政府在制定政策時(shí)應(yīng)適當(dāng)給予傾斜，把便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的收入下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)新增加的收入大部分留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的自覺性和積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)履行好管理職能，通過嚴(yán)格的管理和有效的經(jīng)營，切實(shí)管理好、使用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的保值增值，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供充裕的、直接的財(cái)源。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行。切不可不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際承受能力，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?。要?yán)格按照市場化運(yùn)作的要求，對工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，切忌少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋定項(xiàng)目”，違背市場規(guī)律，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限資源的浪費(fèi)。否則不僅不能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而會使鄉(xiāng)鎮(zhèn)背上沉重的包袱。

（二）根據(jù)“因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，建立科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，是建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的核心，是鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建立二十年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制不斷得到調(diào)整和完善，但按“因地制宜，分類指導(dǎo)”原則的要求和近幾年執(zhí)行的情況來看，尚有不少問題，需要進(jìn)一步改革和完善。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的實(shí)際情況，在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政收支規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，結(jié)合省里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革契機(jī)全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”模式，即縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算管理權(quán)限不變，資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變，財(cái)務(wù)審批權(quán)不變。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主體，實(shí)行預(yù)算共編、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管的財(cái)政管理模式，由縣財(cái)政主管部門直接管理監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。從近期看，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)。遵循財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，將面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的人、財(cái)、物權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改變“財(cái)權(quán)在上，事權(quán)在鄉(xiāng)”、財(cái)權(quán)制約事權(quán)的不正?，F(xiàn)象，真正做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政成為真正的實(shí)體財(cái)政。同時(shí)要合理劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新支出管理理制度。在安排專項(xiàng)資金時(shí)要盡量少要求或不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排配套資金，以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出壓力；部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)承辦的事務(wù)，要足額安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不留缺口。

（三）建章立制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理。一要嚴(yán)格預(yù)算管理。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定，合理劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍。一方面按稅種劃分收入范圍，建立相對獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收體系，將屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收和有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管的稅種列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定收入；另一方面按事權(quán)劃分支出范圍。按照公共財(cái)政的框架，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能明確定位在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)上來。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付制度和政府采購制度改革，設(shè)立財(cái)政結(jié)算中心。不搞赤字預(yù)算，財(cái)政預(yù)算須經(jīng)人代會審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行，在預(yù)算執(zhí)行過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得擅自調(diào)整或改變。二要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開支審批制度。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)檢書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公室負(fù)責(zé)人等組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在限額以下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批，限額以上的定期由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論審核，重大開支項(xiàng)目提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論決定。三要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政審批制度。規(guī)定凡需鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入資金的一切基本建設(shè)項(xiàng)目，除了按照原規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批以外，在立項(xiàng)前，要報(bào)送上級財(cái)政部門審查資金來源，上級財(cái)政部門擁有項(xiàng)目否決權(quán)。凡未經(jīng)上級財(cái)政部門審查同意的，不得立項(xiàng)，更不準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，否則要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。四要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼發(fā)放制度和接待費(fèi)用管理。縣有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的實(shí)際情況，確定幾檔不同的福利發(fā)放和政府接待列支范圍的上限標(biāo)準(zhǔn)，對各類獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行“上有封頂，下不保底”辦法；嚴(yán)格控制接待費(fèi)用，減輕支出壓力，并將每年的接待費(fèi)用支出情況作為單項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行考核。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要綜合經(jīng)濟(jì)職能部門，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣財(cái)政雙重管理，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一核撥，人員和業(yè)務(wù)由財(cái)政局統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債，消化財(cái)政赤字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)是長期積累下來的，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)難點(diǎn)問題，也是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一大隱患。要積極推行“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的具體要求，全面清查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府性債務(wù)，摸清家底，分析查找債務(wù)形成的原因、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。制定分階段化解的目標(biāo)和步驟，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對各類債務(wù)“區(qū)別對待，分類化解”。探索研究債權(quán)債務(wù)抵沖、盤活存量資產(chǎn)、增收節(jié)支等切實(shí)有效的措施，積極穩(wěn)妥地開展債務(wù)化解工作。縣里要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂壓縮負(fù)債的責(zé)任狀，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的壓縮情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核相掛鉤，實(shí)行“三保三掛”，即在消化財(cái)政赤字和壓縮負(fù)債時(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年財(cái)政收入計(jì)劃的完成，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年財(cái)政收支平衡，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年消化財(cái)政赤字目標(biāo)的完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年消化財(cái)政赤字和負(fù)債情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年分成掛鉤，財(cái)政給予消化財(cái)政赤字的補(bǔ)助掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對于不能完成當(dāng)年消化財(cái)政赤字和負(fù)債目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年考核與獎(jiǎng)勵(lì)給予嚴(yán)格限制，采取主要領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)提拔或交流等措施，同時(shí)積極采取嚴(yán)控新債的管理辦法從而加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任心，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政赤字和負(fù)債壓縮下來。

第五篇：高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策

摘要：文中結(jié)合當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，針對存在的問題提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：高校；輔導(dǎo)員；現(xiàn)狀；對策

1、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

隨著高等教育改革的不斷深化，高校管理機(jī)制、培養(yǎng)模式都發(fā)生了深刻的變革；高校擴(kuò)招及高考體制改革，使高校在校生人數(shù)大大增加，大學(xué)生群體更趨復(fù)雜，學(xué)生的思想觀念也發(fā)生了明顯的變化。當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1專業(yè)素質(zhì)不扎實(shí)

完善的專業(yè)素質(zhì)是做好高校思想政治工作的基本保證，專業(yè)素質(zhì)包括專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)態(tài)度三個(gè)方面。雖然大多數(shù)輔導(dǎo)員均具備較強(qiáng)的管理、組織和表達(dá)能力，也掌握一套學(xué)生工作的方法，但很多時(shí)候靠制度和經(jīng)驗(yàn)去解決問題，難以從更高層次上去適應(yīng)學(xué)生工作的要求。所以說多數(shù)輔導(dǎo)員實(shí)際上并不具備成熟的學(xué)生工作專業(yè)知識和技能。由于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，輔導(dǎo)員往往來不及或無意識去為自己所從事工作的價(jià)值和意義作全面、理性的認(rèn)識，現(xiàn)實(shí)中對工作滿意感低下的現(xiàn)象并不少見，當(dāng)然這種專業(yè)態(tài)度是不利于其自身專業(yè)素質(zhì)的提高的。

1.2隊(duì)伍不穩(wěn)定

思想政治教育工作需要有一支比較穩(wěn)定的思想政治工作隊(duì)伍。一般情況下，輔導(dǎo)員要經(jīng)過四五年的鍛煉才能基本熟悉學(xué)生工作的規(guī)律，具備一定的業(yè)務(wù)能力和理論水平，才能較好地完成崗位職責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下人們價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化，一些輔導(dǎo)員對新形勢下思想政治工作的地位和作用的認(rèn)同開始動搖，對自己的價(jià)值觀、職業(yè)取向產(chǎn)生了懷疑。由于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約了高校思想政治工作水平的發(fā)展和提高。

1.3管理體制不健全

輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理體制不健全主要體現(xiàn)在：第一，選用制度不規(guī)范。導(dǎo)致輔導(dǎo)員的素質(zhì)參差不齊。第二，培訓(xùn)體制明顯滯后。絕大部分輔導(dǎo)員在職期間沒有受過學(xué)生工作的專業(yè)技能和專業(yè)理論的系統(tǒng)培訓(xùn)。學(xué)校既沒有固定的培訓(xùn)模式，也沒有專項(xiàng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，更談不上有專業(yè)學(xué)歷進(jìn)修的支持。第三，激勵(lì)機(jī)制不完善。工作與待遇的反差影響著輔導(dǎo)員的積極性，盡管輔導(dǎo)員工作任務(wù)重、壓力大、要求高，但職稱評定、職務(wù)晉升、學(xué)歷進(jìn)修以及住房問題往往得不到較好的解決。這樣必然影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作積極性。

1.4繁重的具體事務(wù)削弱了輔導(dǎo)員思想政治教育職能的發(fā)揮 隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，學(xué)生日常工作也隨之增多，輔導(dǎo)員經(jīng)常處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。高校輔導(dǎo)員不僅要從事學(xué)生思想政治教育和日常管理工作，還要承擔(dān)許多事務(wù)性工作，使得他們身心疲憊。對學(xué)生的思想政治教育自然就難以深入，難以做到針對性與實(shí)效性，更談不上對思想政治教育理論有縱深的研究。由于他們工作的效果發(fā)揮不明顯，他們很難在自己的崗位上找到成就感，也就削弱了其工作的積極性，從而影響了高校思想政治工作水平的提高。

2、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對策 2.1構(gòu)建完善的輔導(dǎo)員專業(yè)人才培養(yǎng)體系

為了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，教育部頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任建設(shè)的意見》，明確指出輔導(dǎo)員要向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展。因此，促進(jìn)輔導(dǎo)員從事務(wù)型到專業(yè)型轉(zhuǎn)化。努力打造專業(yè)型的“人生導(dǎo)師”，積極探索輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的要求。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下三方面實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍“專業(yè)化”建設(shè)。

第一、高校要對輔導(dǎo)員進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)。安排輔導(dǎo)員承擔(dān)思想政治理論課、形勢政策課或就業(yè)指導(dǎo)、心理學(xué)、人際關(guān)系學(xué)等公共選修課的教學(xué)，并為他們評定相應(yīng)的技術(shù)職稱。

第二、高校應(yīng)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極申報(bào)思想政治教育或黨建研究課題。承擔(dān)一定的研究工作，提升科研能力和學(xué)術(shù)素養(yǎng)，可以設(shè)立思想教育研究基金，資助輔導(dǎo)員專項(xiàng)課題研究。當(dāng)教學(xué)和研究工作達(dá)到一定量后，表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員可提前晉升相應(yīng)職級，可聘任輔導(dǎo)員擔(dān)任相當(dāng)講師、副教授乃至教授職稱。促使高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化發(fā)展。

第三、打造專家型輔導(dǎo)員。高校要根據(jù)本校的規(guī)模、輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀，提出培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和專家隊(duì)伍建設(shè)的叮行性方案，有條件的要組建起學(xué)歷層次合理、職稱結(jié)構(gòu)均衡的職業(yè)建設(shè)隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)輔導(dǎo)員報(bào)考相關(guān)專業(yè)研究生或?qū)I(yè)資格考試，從而培育出思想教育師、成才規(guī)劃師、心理咨詢師、職業(yè)咨詢師、就業(yè)指導(dǎo)師等專家型輔導(dǎo)員。

2.2創(chuàng)建科學(xué)的輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展模式

輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在提高專業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，還必須走職業(yè)化的發(fā)展道路。加快職業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，就要著力研究增強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位的職業(yè)吸引力，增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的事業(yè)感、認(rèn)同感、成就感，以實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)的人生價(jià)值。逐步完善激勵(lì)輔導(dǎo)員“崗位成才”、“崗位發(fā)展”、“崗位奉獻(xiàn)”一系列長效機(jī)制。

第一、建立起輔導(dǎo)員職業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，結(jié)合高校學(xué)生工作實(shí)際，采用組織推薦和面向全國公開招聘相結(jié)合的辦法，成立分管學(xué)生工作的黨委副書任輔導(dǎo)員選拔工作小組組長，由人事處、組織部、學(xué)生處、團(tuán)委等相關(guān)部門擔(dān)任選拔輔導(dǎo)員工作成員，堅(jiān)持嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范的考核、考試，嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”，實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)錄取，選拔高素質(zhì)的人才充實(shí)到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。

第二、建立起輔導(dǎo)員職業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制。通過崗前培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)、學(xué)歷學(xué)習(xí)等培訓(xùn)，加強(qiáng)對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)，在工作實(shí)踐中提高輔導(dǎo)員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。

第三、建立起輔導(dǎo)員職業(yè)的考核機(jī)制。明確輔導(dǎo)員職責(zé)，根據(jù)高校發(fā)展的需要和大學(xué)生的特點(diǎn)對輔導(dǎo)員進(jìn)行定期的考核和淘汰。

2.3制定輔導(dǎo)員培訓(xùn)目標(biāo)

加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)工作，是全面提高輔導(dǎo)員工作水平的重要保障，也是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。因此，高校應(yīng)設(shè)立培訓(xùn)專項(xiàng)基金，制定傾斜政策和輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善分層次、多渠道、全方位的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。

2.4建立和完善輔導(dǎo)員考評體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制

工效考核是整個(gè)人力資源管理的核心。客觀公正、民主公開的工效考核既是對輔導(dǎo)員工作價(jià)值的認(rèn)可，也是有效調(diào)動輔導(dǎo)員工作積極性的手段。

第一、高校在考評內(nèi)容上，應(yīng)結(jié)合具體情況。按照輔導(dǎo)員應(yīng)履行的職責(zé)和實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)要求，明確輔導(dǎo)員在思想政治工作、理論政策水平、品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、專業(yè)能力、學(xué)術(shù)研究能力、學(xué)風(fēng)建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)活動、就業(yè)服務(wù)、工作實(shí)效等方面表現(xiàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，結(jié)合對所帶班級的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考評。

第二、在考評方式上，把考核結(jié)果和職務(wù)晉升及獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)進(jìn)取的考核功能，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍形成活力發(fā)揮作用。通過規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的考評，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化方向發(fā)展。

第三、完善的激勵(lì)和淘汰機(jī)制。輔導(dǎo)員工作難度大，見效周期長，成果無形化，完善的激勵(lì)淘汰機(jī)制有利于穩(wěn)定工作心態(tài)，端正工作態(tài)度，保持工作熱情，以提高工作效率。對優(yōu)秀者給予評先評優(yōu)、晉升職稱職務(wù)、免試參加學(xué)歷深造等獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對考評不合格者，應(yīng)采取有效措施，給予相應(yīng)處罰處理以至轉(zhuǎn)崗。

總之，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、難度系數(shù)大的長期工程。高校要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，開創(chuàng)大學(xué)生思想政治教育工作的新局面。