第一篇：從加強(qiáng)思想政治工作視角對(duì)構(gòu)建基層和諧央行的調(diào)查與思考

從加強(qiáng)思想政治工作視角對(duì)構(gòu)建基層和諧央行的調(diào)查與思考

黨的十六屆六中全會(huì)做出了構(gòu)建和諧社會(huì)的重要決定，在黨的十六屆六中全會(huì)召開之際，總、分行黨委相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行系統(tǒng)思想政治工作的意見》和《通知》，本人認(rèn)為，其主要目的是讓基層央行更好地堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮思想政治工作在構(gòu)建和諧央行中的作用。近年來，基層央行把加強(qiáng)思想政治工作作為服務(wù)和諧單位建設(shè)的重要切入點(diǎn)，通過各種形式的思想教育工作，讓廣大職工全面了解黨和國家的方針政策，了解國情，了解人民銀行總行、分行、本單位發(fā)展目標(biāo)和工作部署，激發(fā)他們參與和諧基層央行建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，取得了積極的成效。但在央行職能轉(zhuǎn)換和宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下，也出現(xiàn)了一些新的、不和諧的因素，對(duì)構(gòu)建和諧基層央行產(chǎn)生了不良影響，仍然需要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行有許多共同點(diǎn)，干部職工是思想政治工作的主體，也是構(gòu)建和諧基層央行的主體，由于兩者的主體相同，因此面臨的難題和可采取的措施也大體相同。

一、思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行面臨的相同難題

1、業(yè)績考核的負(fù)面效應(yīng)對(duì)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行帶來一定難度。近幾年基層人民銀行系統(tǒng)實(shí)行業(yè)績考核，有利于體現(xiàn)憑業(yè)績論英雄，憑貢獻(xiàn)拿收入。但由于考核體系、考核內(nèi)容、考核措施還不盡科學(xué)規(guī)范完整，對(duì)少數(shù)干部職工的積極性不僅難以調(diào)動(dòng)，甚至還引起抵觸情緒。一是工作內(nèi)容定性多、定量少，考核者不便于操作，有時(shí)也不能理直氣壯回答被考核者所提問題。被考核者有人懷疑考核評(píng)定時(shí)帶有主觀因素、感情色彩，心里有意見而不敢提，有怨氣而不敢發(fā)；二是工作崗位設(shè)置多、可比性少，工作出亮點(diǎn)的幾率不同，有人因工作崗位不是自主選擇的，對(duì)別人工作出亮點(diǎn)不服氣；三是重結(jié)果多、重過程少，業(yè)績形成的過程沒有得力的監(jiān)控措施，有人懷疑工作成果的真實(shí)性；四是抓調(diào)研信息報(bào)送多、抓產(chǎn)生真實(shí)效果檢查少，有人對(duì)會(huì)干的不如會(huì)寫的感到不平；五是抓評(píng)比考核多、抓指導(dǎo)推廣少，只評(píng)出檔次，未注重利用業(yè)績考核達(dá)到績效管理目的。對(duì)優(yōu)秀單位、部門、個(gè)人究竟好在哪里，哪些方面有亮點(diǎn)，有的沒有宣傳推廣；一般單位、部門、個(gè)人究竟差在哪里，存在什么不足，沒有提出改進(jìn)意見，因此，不能讓未評(píng)為優(yōu)秀者心悅誠服。

2、民主公開的負(fù)面效應(yīng)對(duì)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行帶來一定難度。民主與集中，公開與保密在某種特定的情況下，不是相互對(duì)立的，而是相輔相成的，如果片面地夸大一面，就會(huì)過度否定另一面，造成不良后果。一是有的人對(duì)選拔中層干部在進(jìn)行民意測驗(yàn)后沒有公開票數(shù)，就認(rèn)為這是在搞暗箱操作；二是有的人對(duì)選拔中層干部沒有實(shí)行競爭上崗，就認(rèn)為這是違反干部選拔規(guī)定；三是有的人以職工代表身份列席行務(wù)會(huì)議所提建議未被采納，就認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行；四是有的人對(duì)重要項(xiàng)目招、投標(biāo)和大宗物品采購環(huán)節(jié)不清楚，就認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、從中受賄，于是產(chǎn)生不滿情緒便私下議論，甚至寫人民來信。發(fā)生這些現(xiàn)象，在排除可能存在問題的前提下，既有對(duì)干部選拔政策掌握不全面，也有對(duì)民主與集中的理解不深透，更重要的因?yàn)槎际巧婕懊舾袉栴}，職工心里有想法又不敢公開講出來，致使當(dāng)事者不知情而無法解釋清楚，造成了誤解，影響了和諧。

3、競爭上崗的負(fù)面效應(yīng)對(duì)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行帶來一定難度。目前，基層央行中層干部空缺崗位絕大多少實(shí)行競爭上崗，這種“變相馬為賽馬”的方法，有利于展現(xiàn)才能，發(fā)現(xiàn)人才，但也存在著不夠科學(xué)規(guī)范合理的方面。一是對(duì)演講占一定分?jǐn)?shù)，那些一貫埋頭苦干而不擅長演講者感到不公平，真正的千里馬在于會(huì)奔跑，不在于會(huì)嘶鳴；二是對(duì)有的試卷偏于某項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，但無論從事什么工作，參加競爭時(shí)都是相同的試卷，那些從事黨政、后勤的人員感到不公平；三是對(duì)參加閉卷考試，那些年齡偏大、學(xué)歷偏低、工作經(jīng)驗(yàn)較豐富、業(yè)績較突出者感到不公平。有一部分40歲左右的職工，他們進(jìn)行時(shí)干部實(shí)行的是任命制，雖然兢兢業(yè)業(yè)地工作，苦活累活干在前，為單位的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但由于受職數(shù)的限制，一直未能提拔?，F(xiàn)在職位有空缺而又實(shí)行競爭上崗，他們與近幾年入行的本科生、研究生同臺(tái)競爭優(yōu)勢稍遜，有的人欲上不能，欲罷不平。

4、市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)對(duì)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行帶來一定難度。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，對(duì)改變十分封閉的環(huán)境等不足有很多好處，但市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方面，對(duì)基層央行職工的思想意識(shí)和精神生活有較大的影響。一是有的職工對(duì)政治學(xué)習(xí)抱無所謂的態(tài)度，認(rèn)為提干、評(píng)職稱、拿獎(jiǎng)金等最實(shí)惠。二是有的職工因家屬下崗、分流，演繹出家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，內(nèi)心產(chǎn)生困惑。三是有的職工不適應(yīng)激烈的市場競爭環(huán)境，對(duì)基層央行的重任務(wù)、高指標(biāo)覺得困難多、壓力大，顯得不適應(yīng)、有畏懼感。

5、網(wǎng)絡(luò)文化的負(fù)面效應(yīng)對(duì)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行帶來一定難度?；ミB網(wǎng)的運(yùn)用，使各種信息傳播的范圍、速度與效果都有顯著擴(kuò)大和提高，這給人們的思想帶來前所未有的沖擊和影響。就其消極方面來講，一是黃色信息污染。黃色信息在西方某些國家被視為合法，網(wǎng)絡(luò)的國際化使這些黃色信息毫無阻攔的傳播。二是惡意政治信息侵襲。當(dāng)今世界存在著對(duì)立的政治制度和意識(shí)形態(tài)，四通八打的信息網(wǎng)絡(luò)打破了過去的自然屏障，思想侵略在沒有硝煙的戰(zhàn)場上成為了主要武器。三是容易出現(xiàn)道德滑坡。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)提供了虛擬環(huán)境，使意志薄弱的人容易擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德關(guān)系的束縛，忘卻社會(huì)責(zé)任，喪失道德感?？傊?，網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展給基層人民銀行的思想政治工作與構(gòu)建和諧央行帶來一定機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。

二、思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行可采取相同對(duì)策

1、建立健全央行文化建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行，應(yīng)把建立健全央行文化建設(shè)機(jī)制作為切入點(diǎn)。一是抓教育，用高尚的精神塑造人。通過開展各種政治學(xué)習(xí)、文體娛樂、技能競賽等活動(dòng)，幫助職工樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，從而激發(fā)起一種催人奮進(jìn)的動(dòng)力，增強(qiáng)職工對(duì)單位的忠誠度，提高基層央行的凝聚力。二是抓典型，用先進(jìn)的事跡引導(dǎo)人。注重挖掘和樹立本單位勤奮工作、廉潔奉公，開拓創(chuàng)新等方面的先進(jìn)典型，無疑就是不教之教、無言之詔、勝過前言萬語。三是抓培訓(xùn)，用科學(xué)的知識(shí)武裝人。通過開展多形式、多層次的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，使職工能夠做到立足崗位“精幾業(yè)”，面對(duì)競爭“會(huì)多手”，并深入了解央行文化建設(shè)的精髓，完成個(gè)人思想狀態(tài)向央行精神狀態(tài)的融合。

2、建立健全網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。加強(qiáng)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行，應(yīng)把建立健全網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制作為著眼點(diǎn)。一是制作網(wǎng)上思想政治教育信息。利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)將本單位思想政治工作的現(xiàn)狀、問題、經(jīng)驗(yàn)、設(shè)想，措施等資料和信息進(jìn)行公開，接受訪問。二是豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容。除了登載政治、經(jīng)濟(jì)、金融時(shí)事等方面的信息外，還要注重借鑒心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的科研成果。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式。發(fā)揮文字、圖像、色彩、聲音等中介作用，開展網(wǎng)上調(diào)研、思想討論活動(dòng)，以提高職工的思想水平和認(rèn)識(shí)水平。

3、建立健全談心活動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行，應(yīng)把建立健全談心活動(dòng)機(jī)制作為立足點(diǎn)。一是要建立逐級(jí)談心制度。由于種種原因，很多干部心中有話無處說，心里有苦無處訴，錯(cuò)誤的念頭也沒有人告誡提醒，因此，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)談心制度。二是要明確談心內(nèi)容。談心主要是了解被談話人近階段在思想、工作、作風(fēng)等方面存在哪些問題，了解掌握其思想動(dòng)向，征求其對(duì)組織及對(duì)談話者本人有哪些方面的意見和建議，同時(shí)還要針對(duì)各層次人員選準(zhǔn)談心話題。三是建立《談心手冊(cè)》。談心時(shí)或者談心之后，要詳細(xì)記錄每個(gè)被談話人所提的意見和建議，便于事后進(jìn)一步把問題找準(zhǔn)，把情況摸透，弄清楚問題產(chǎn)生的原因，幫助解決存在的困難，理順?biāo)枷肭榫w。

4、建立健全結(jié)合滲透機(jī)制。加強(qiáng)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行，應(yīng)把建立健全結(jié)合滲透機(jī)制作為根本點(diǎn)。一是要結(jié)合中心任務(wù)一道開展。結(jié)合本單位的中心工作任務(wù)，圍繞每一個(gè)重大決策的貫徹執(zhí)行，每一件重大工作的開展，根據(jù)不斷變化的形勢做專門深入的工

作，這樣既能集中力量，又有很強(qiáng)的針對(duì)性。二是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作一起進(jìn)行。把加強(qiáng)思想政治工作、構(gòu)建和諧基層央行列入年度工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，科室的責(zé)任書中既有業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，又有加強(qiáng)思想政治工作、構(gòu)建和諧基層央行的內(nèi)容。三是要注重見縫插針整體滲透?！皹?gòu)建和諧基層央行”是相對(duì)的、具體的，在不同階段有不同的具體目標(biāo)。因此，不能靠集中時(shí)間去完成，也不能靠專門機(jī)構(gòu)去辦好，必須見縫插針，整體聯(lián)動(dòng)。行黨委要高度重視，各部門要齊抓共管，每個(gè)職工都做有心人積極參與，上上下下，形成合力。

5、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)思想政治工作與構(gòu)建和諧基層央行，應(yīng)把建立健全激勵(lì)約束機(jī)制作為關(guān)鍵點(diǎn)。一是要靠目標(biāo)激勵(lì)。制定切實(shí)可行的科學(xué)目標(biāo)，能夠充分發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性，跑起來能夠把事情辦圓滿，跳起來能夠摘到桃子。目標(biāo)高了，職工感到壓力太大，就會(huì)放棄努力；目標(biāo)低了，職工感到輕而易舉，就會(huì)失去激勵(lì)效果。二是要靠制度約束。制度文化是精神文化和物質(zhì)文化的傳動(dòng)軸，職工好的作風(fēng)不是自然而然就能產(chǎn)生的，而是需要用規(guī)章制度對(duì)行為進(jìn)行校正，在制定和落實(shí)規(guī)章制度中，注重體現(xiàn)對(duì)職工的人格尊重和人文關(guān)懷。三是要靠獎(jiǎng)懲促進(jìn)。要建立嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)工作業(yè)績突出、為單位爭先進(jìn)位貢獻(xiàn)大的職工，要在票子（收入分配、獎(jiǎng)金）、帽子（榮譽(yù)、職務(wù)）等方面實(shí)行傾斜，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)、工作不作為的職工，要給予必要的處分和處罰，以儆效尤，發(fā)揮制度和機(jī)制的推動(dòng)作用。

第二篇：新時(shí)期基層央行思想政治工作的實(shí)踐與思考

新時(shí)期基層央行思想政治工作的實(shí)踐與思考

近年來，人行××中心支行黨委緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)總行黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行系統(tǒng)思想政治工作的意見》，積極探索新時(shí)期新階段基層央行思想政治工作的有效途徑和方法，有的放矢地開展思想政治工作，為基層央行履行職責(zé)提供了有力的思想保證和智力支撐。

一、新時(shí)期基層央行思想政治工作的實(shí)踐

（一）精心組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來武裝干部職工的思想，通過開展社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等主題教育，使干部職工不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感。2006年以來，我們采取領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)和專家教授授課等形式，定期為干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；還7次聘請(qǐng)市委黨校、省委講師團(tuán)、市律師事務(wù)所等專家來行授課。如在《回顧“十五”偉大成就，展望“十一五”美好前景》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，通過文件資料學(xué)習(xí)、辦宣傳櫥窗、觀看電視教育片，組織干部職工實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，舉辦《回顧展望》專題攝影展，讓廣大干部職工看到改革開放以來我國取得的可喜成就和對(duì)未來發(fā)展的美好前景；在紀(jì)念紅軍長征勝利70周年活動(dòng)中，擬制了百題測試卷，舉辦“講長征故事，頌黨的偉績”演講競賽活動(dòng)，引領(lǐng)廣大干部職工重溫紅軍長征的偉大歷程，緬懷革命前輩的光輝壯舉，增強(qiáng)干部職工為央行發(fā)展努力工作的信心。

（二）暢通干群溝通聯(lián)系渠道。一是堅(jiān)持每周一工作例會(huì)制度。通過堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、召開專題民主生活會(huì)、深入科室座談等形式認(rèn)真聽取職工的意見和建議，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，為職工釋疑解惑；對(duì)干部職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)在每周一工作例會(huì)上進(jìn)行研究之后，給予答復(fù)。對(duì)全行性的重大問題、涉及職工利益的熱點(diǎn)問題和金融改革發(fā)展的難點(diǎn)問題上，邀請(qǐng)一般員工參加行辦會(huì)，參與民主決策，不但拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與職工間的時(shí)間和空間距離，在黨委和職工間架起了一個(gè)綠色通道。二是健全領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作聯(lián)系點(diǎn)制度。班子成員進(jìn)行分工，將轄內(nèi)6個(gè)區(qū)縣支行和機(jī)關(guān)16個(gè)部門進(jìn)行分解，作為各位黨委委員的思想政治工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)各單位開展思想政治工作。班子成員堅(jiān)持深入基層，與職工零距離接觸，了解職工所思、所想、所為，做好解疑釋惑、平衡心理、化解矛盾的工作，確保員工思想穩(wěn)定。三是就職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和中支建設(shè)等問題問計(jì)于民，精心設(shè)計(jì)以中支發(fā)展和管理為主要內(nèi)容的調(diào)查問卷，參加問卷調(diào)查的有140人，參與率達(dá)98%。新一屆黨委傾聽民聲、執(zhí)政為民的新理念得到了干部職工的廣泛認(rèn)同，干部職工參政議政的熱情空前高漲，積極履行“一日行長”職責(zé)，為黃山中支的建設(shè)和發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，最大限度調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情和工作積極性。

（三）堅(jiān)持多種教育方法并重。一是堅(jiān)持文化引領(lǐng)。為充分發(fā)揮思想政治工作春風(fēng)化雨的作用，我們充分利用××地處古徽州的地域優(yōu)勢，堅(jiān)持文化引領(lǐng)，在全轄積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，提出了“學(xué)、研、新、實(shí)、和、嚴(yán)”六字方針，2006年適時(shí)開展了“打造蘊(yùn)含徽商特色的××中支文化年”活動(dòng)，著力培育和樹立××中支“忠誠人和、愛崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、奉獻(xiàn)社會(huì)”的核心價(jià)值理念。二是注重心理健康輔導(dǎo)。我們把心理健康教育納入到思想政治工作重要范疇，有針對(duì)性選購了由清華大學(xué)教授吳維庫主講的《陽光心態(tài)塑造》心理健康教育片，組織全行干部職工進(jìn)行觀看。三是加強(qiáng)警示教育。我們將黟縣看守所作為警示教育基地，年年組織新上崗的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及權(quán)、錢、人等部門負(fù)責(zé)人到警示教育基礎(chǔ)開展廉政教育，引導(dǎo)干部職工正面對(duì)待因機(jī)構(gòu)改革等原因給部分同志帶來的思想波動(dòng)，以積極的心態(tài)投入到做好本職工作當(dāng)中去，養(yǎng)成與人和諧共處、友好共事的新型人際關(guān)系。

（四）正確處理干部職工利益訴求?！痢林兄h委堅(jiān)持以人為本，真誠傾聽廣大干部職工的利益訴求，盡可能地解決干部職工的利益問題。近兩年，通過公開競聘，使全轄26名業(yè)務(wù)骨干得到提拔任用。對(duì)機(jī)關(guān)中層干部和部分職工進(jìn)行了崗位交流，力求做到人與人的和諧組合，人與事的最佳搭配。對(duì)４個(gè)支行的“一把手”進(jìn)行了調(diào)整，為6個(gè)支行各增配了１名副行長；4名在領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上工作多年的老同志調(diào)整到高一級(jí)的非領(lǐng)導(dǎo)崗位職務(wù)，22名同志調(diào)整到利于發(fā)揮個(gè)人作用的科室，20名在區(qū)縣工作多年的職工調(diào)整到中支工作，8 1

名大學(xué)畢業(yè)學(xué)有專長的同志被調(diào)整到專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的工作崗位上。

二、基層央行職能調(diào)整后干部職工的思想現(xiàn)狀

一是人民銀行經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行預(yù)算制后，收入上產(chǎn)生了攀比心理，凸顯出基層央行干部職工思想活動(dòng)的趨利性。自人民銀行實(shí)行預(yù)算制以來，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)行劃撥，基層央行的各項(xiàng)費(fèi)用在逐年減少，加之取消了福利分房、實(shí)行了醫(yī)療保險(xiǎn)等措施，干部職工的實(shí)際收入呈“緊縮”趨勢。尤其是近期政府公務(wù)員實(shí)行陽光工資，收入翻幾乎番一番，這對(duì)基層央行干部職工的心理產(chǎn)生了一定的沖擊。另外，2006年7月實(shí)行的新的工資制度，對(duì)在職人員的職務(wù)、工齡、崗位、職稱等因素考慮較多，對(duì)工作業(yè)績、效率、成本等因素的考量較少，導(dǎo)致部分職工心理失衡。

二是人民銀行人事制度改革，對(duì)“權(quán)、責(zé)、利”的調(diào)整，凸顯出基層央行思想政治工作的復(fù)雜性。隨著基層央行人事制度改革的加快，尤其是競爭上崗的實(shí)施，既有利于干部職工樹立競爭意識(shí)，但由于競聘上崗機(jī)制的不完善，也導(dǎo)致部分職工為競聘而競聘，產(chǎn)生以考代能效應(yīng)。

三是人民銀行體制改革的相對(duì)滯后，凸顯出基層央行思想政治工作的多變性。一方面是縣級(jí)支行多年沒有進(jìn)人，員工的年齡日趨老化，對(duì)新知識(shí)接受較慢，并對(duì)改革的前途產(chǎn)生了擔(dān)擾，擔(dān)心縣級(jí)支行被撤銷；另一方面隨著央行職能的調(diào)整，其工作任務(wù)也越來越細(xì)，工作要求也越來越高。隨著考核機(jī)制的日趨完善，使部分職工難以適應(yīng)新業(yè)務(wù)要求,從而感到工作壓力很大。

四是人民銀行職能調(diào)整后基層央行思想政治工作職能部門未能有效整合，弱化了思想政治工作效能，凸顯出加強(qiáng)思想政治工作的緊迫性。目前中支一級(jí)的工會(huì)、宣傳、團(tuán)委、機(jī)關(guān)黨辦整合成一個(gè)大部門，導(dǎo)致內(nèi)部人員工作分工上職能不明確，加之這些部門為應(yīng)付上級(jí)行的考核，把工作的重點(diǎn)都放在應(yīng)付上級(jí)考核去了，而縣級(jí)支行黨團(tuán)工青婦等部門人員均是兼職，無形中削弱了思想政治工作。

三、加強(qiáng)和改革新時(shí)期基層央行思想政治工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)教育，是做好思想政治工作的前提。要圍繞人民銀行中心工作，在干部職工中廣泛開展形勢政策教育，引導(dǎo)干部職工正確分析形勢，看到光明前途；正確看待困難，增強(qiáng)前進(jìn)勇氣；正確對(duì)待利益關(guān)系的調(diào)整，體諒國家的實(shí)際困難。要密切聯(lián)系基層央行的實(shí)際，客觀分析干部職工面臨的困惑，積極探索現(xiàn)實(shí)教育、換位教育和陽光心態(tài)心理教育，提出有針對(duì)性、時(shí)效性、可行性的教育意見和解決問題的辦法，使思想有波動(dòng)的干部職工放下包袱，輕裝上陣。要通過典型人物和典型事例的宣傳，廣泛開展學(xué)先進(jìn)比先進(jìn)的活動(dòng)，用身邊的典型影響和帶動(dòng)群眾，形成“見賢思齊、見不賢而自省”的良好氛圍，以此激勵(lì)干部職工的事業(yè)心和成就感。

（二）健全機(jī)制，是做好思想政治工作的保證。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，把思想政治工作納入重要議事日程，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。要注重思想政治工作長效機(jī)制建設(shè)，督促和指導(dǎo)職能部門探索和建立符合現(xiàn)代央行特點(diǎn)和本單位具體實(shí)際的思想政治工作體系,加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，確定專兼職人員，建立有效獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)他們發(fā)揮工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

（三）堅(jiān)持以人為本，是做好思想政治工作的關(guān)鍵。一是正確處理干部職工的利益訴求，對(duì)干部職工正當(dāng)?shù)年P(guān)注自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和個(gè)人利益的滿足要給予鼓勵(lì)和引導(dǎo)，減輕干部職工的工作壓力和心理壓力，增強(qiáng)對(duì)人民銀行體制改革的信心。二是加大人事改革力度，進(jìn)一步完善基層央行競聘上崗機(jī)制，建立起公平公正的“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人機(jī)制，增強(qiáng)干部職工對(duì)人事制度改革的信任和認(rèn)同度。

第三篇：基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查與思考

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查與思考

日期：2008-11-28 作者：武昌區(qū)國稅局 來源：武昌區(qū)國稅局 【選擇字號(hào)：大 中 小】

王道明 劉 利 柳仁瓊

黨的十七大提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。為了配合正在開展的“解放思想”大討論活動(dòng)，更好地集中廣大黨員的集體智慧，創(chuàng)新開展思想政治工作，近期武昌區(qū)局采用問卷調(diào)查和座談會(huì)相結(jié)合的方式，對(duì)基層干部職工的思想狀況、工作作風(fēng)、工作態(tài)度以及各單位開展思想政治工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。共發(fā)放問卷31份，回收31份，回收率100%。召集13個(gè)黨支部的書記進(jìn)行了座談，到會(huì)13人，參與率100%。從調(diào)查的情況來看，區(qū)局思想政治工作能以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，始終為完成稅收中心工作提供精神支撐，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的圓滿完成。

一、當(dāng)前區(qū)局思想政治工作現(xiàn)狀及成績

調(diào)查中，90%的干部認(rèn)為區(qū)局思想政治工作能與管理工作相結(jié)合，在堅(jiān)持“尊重人、理解人、關(guān)心人”原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)教育廣大干部，使思想政治工作呈現(xiàn)出有基礎(chǔ)、有成績、有典型的良好態(tài)勢。特別是近年以來，思想政治工作有了新的進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，干部隊(duì)伍政治素質(zhì)有了新提高

區(qū)局各單位結(jié)合各自實(shí)際有計(jì)劃地組織廣大干部深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，通過開展理論學(xué)習(xí)和各種教育活動(dòng)，及時(shí)引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)，擺正了個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，使廣大干部明確了稅收在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，有力地指導(dǎo)了稅收工作的實(shí)踐。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，國稅形象有了新優(yōu)化

針對(duì)社會(huì)大環(huán)境的影響和干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，局屬各單位以勤政廉政建設(shè)為重點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行了勤政廉政、職業(yè)道德和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，建立健全了各項(xiàng)廉政制度。

（三）推動(dòng)基層建設(shè)，國稅事業(yè)發(fā)展后勁有了新增強(qiáng)

幾年來，通過狠抓干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，對(duì)全局68位科所長進(jìn)行了培訓(xùn)，收到了較好的效果，涌現(xiàn)出一批省級(jí)、市級(jí)征管能手、稽查能手、計(jì)算機(jī)能手。在狠抓軟件建設(shè)的同時(shí)，區(qū)局對(duì)基層的硬件建設(shè)也同樣給予了高度重視，采取了一系列措施改善基層的工作和生活環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（四）促進(jìn)文明創(chuàng)建，國稅干部精神風(fēng)貌有了新改變

幾年來，區(qū)局堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為主線，廣泛開展了“講文明、樹新風(fēng)”、創(chuàng)建“文明單位”等活動(dòng)，創(chuàng)建成果突出。區(qū)局獲得“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、“湖北省最佳文明單位”、全市國稅系統(tǒng)“五好班子”、全市國稅系統(tǒng)“綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“武漢市思想政治工作研究會(huì)工作獎(jiǎng)”和“先進(jìn)黨?！钡葮s譽(yù)，連續(xù)五年被評(píng)為“武昌區(qū)先進(jìn)中心學(xué)習(xí)小組”。計(jì)劃征收科獲“全國青年文明號(hào)”、“全國巾幗文明崗”稱號(hào)，基層單位全部獲得“市級(jí)文明單位”或“區(qū)級(jí)最佳文明單位”稱號(hào)。同時(shí)全局涌現(xiàn)出了一大批各級(jí)各類先進(jìn)人物，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的生動(dòng)局面。

（五）注重自身建設(shè)，思想政治工作保障有了新加強(qiáng)

通過建立機(jī)關(guān)黨委、黨支部兩級(jí)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)局初步構(gòu)建了一支以專職政工干部為骨干，以兼職政工干部為主體的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，思想政治工作得以輻射到科所一線，增強(qiáng)了思想政治工作的覆蓋面和影響力。幾年來，區(qū)局先后舉辦了六期黨群工作人員（黨、團(tuán)支部書記、工會(huì)小組長、紀(jì)檢干部）培訓(xùn)班，開展了有區(qū)局黨、政、工、團(tuán)干部參加的“與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)”系列活動(dòng)，還有針對(duì)性地圍繞“新形勢下黨群工作的地位和作用”、“黨群工作如何服務(wù)于稅收工作”、“如何處理學(xué)習(xí)和工作之間的關(guān)系”等專題展開研討，使同志們進(jìn)一步明確了肩上的責(zé)任，更加堅(jiān)定了搞好思想政治工作的信心。

二、當(dāng)前區(qū)局思想政治工作存在的主要問題及成因

區(qū)局思想政治工作雖然取得了一些成績，但同時(shí)也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。調(diào)查問卷中認(rèn)為在干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面，干部隊(duì)伍精神狀態(tài)不佳、活力動(dòng)力不強(qiáng)的占47%，認(rèn)為干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊的占3%，認(rèn)為發(fā)展意識(shí)和理想信念不強(qiáng)、宗旨觀念淡薄占14.7%。經(jīng)歸納整理，所反映出的問題及成因分析有以下幾個(gè)方面：

（一）干部隊(duì)伍的整體精神風(fēng)貌有待加強(qiáng)

部分干部對(duì)思想政治工作存在模糊認(rèn)識(shí)，存在“無用論”和“過時(shí)論”等思想，在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，形成了物質(zhì)利益觀念，其思想追求更加“實(shí)際”，認(rèn)為理想是虛無的，政工是空洞的，金錢是現(xiàn)實(shí)的，權(quán)力是硬通的。這種價(jià)值取向的偏差，直接導(dǎo)致了部分干部存在厭倦政治學(xué)習(xí)的傾向，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓的不實(shí)、不緊；存在講求實(shí)惠的傾向，把工作與物質(zhì)利益或所謂的功名掛鉤。還有少數(shù)干部思想上消極被動(dòng)，缺乏活力和朝氣，士氣不足，效率低下，作風(fēng)拖拉，責(zé)任感不強(qiáng)，缺少主動(dòng)性。形成原因一是受市場經(jīng)濟(jì)消極因素的影響，部分干部的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了一定偏差，講實(shí)惠、講利益、講得失強(qiáng)于講理想、講奉獻(xiàn)、講艱苦奮斗。二是在新的歷史時(shí)期，干部思想活躍，欲望較多，各級(jí)組織因勢利導(dǎo)、趨利避害的工作做得不夠到位。三是在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位的中老年干部，面對(duì)競爭日趨激烈、機(jī)制日益創(chuàng)新的稅收形勢，在思想上更容易產(chǎn)生波動(dòng)，面對(duì)新形勢、新情況，在情緒上更容易產(chǎn)生失落感，感覺自己年齡已經(jīng)偏大，失去了進(jìn)取的動(dòng)力。

（二）思想政治工作者能力和素質(zhì)有待提高

一些領(lǐng)導(dǎo)干部只忙于稅收征管和行政事務(wù)，對(duì)思想政治工作不熱心，方法上簡單化和程序化，不同程度存在“思想教育靠灌輸，分析問題看表面，處理矛盾憑經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象和“百病一方”的傾向，針對(duì)性不夠、滲透力不強(qiáng)、層次性不明。有的觀念比較陳舊，思想政治工作的手段、措施以及方式方法難以應(yīng)付時(shí)代的要求和肩負(fù)的重任。究其原因，一是素質(zhì)不強(qiáng)。有些從事政工的干部理論修養(yǎng)不夠，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，未受到正規(guī)訓(xùn)練和培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)不高，因此在人員少、素質(zhì)偏低、工作量大的情況下，思想政治工作難以創(chuàng)新。二是思想不穩(wěn)。由于思想政治工作比較辛苦，難度大、見效慢，思想政治工作容易不被重視，政工干部考慮個(gè)人前途問題等，造成不安心本職工作，而一些有一定工作能力、素質(zhì)較高的同志又不想從事思想政治工作。因此，長期以來，思想政治工作部門留不住人的問題仍然存在，政工隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。

（三）思想政治工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待明確

為便于管理，我們常常把思想政治工作的軟指標(biāo)進(jìn)行量化，變成硬指標(biāo)，而忽視思想政治工作的實(shí)際效果，形成了重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象。同時(shí)，在對(duì)思想政治工作開展的好壞、效果衡量上，沒有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只要不出現(xiàn)違紀(jì)問題，大家都是“滿分”。

三、加強(qiáng)思想政治工作的建議與措施

針對(duì)上述問題，我們認(rèn)為要加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作，應(yīng)結(jié)合稅收工作實(shí)際，把干部思想政治工作和稅收業(yè)務(wù)、制度建設(shè)、創(chuàng)建活動(dòng)等相結(jié)合，促進(jìn)思想政治工作有效開展。

（一）以班子為“龍頭”，做好思想政治工作

思想政治工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作，功在平時(shí)，貴在做細(xì)，重在教育?！吧斫讨赜谘越獭薄ｎI(lǐng)導(dǎo)干部自身的模范行動(dòng)，就是最直接、最生動(dòng)、最有說服力的教育。首先要加強(qiáng)班子建設(shè)。要在加強(qiáng)區(qū)局基層黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上下功夫，提高基層黨組織的執(zhí)行力，把做好思想政治工作作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作重點(diǎn)也是考核的重點(diǎn)。開辦培訓(xùn)班，請(qǐng)專家學(xué)者、教授講課，學(xué)習(xí)新時(shí)期思想政治工作方法。舉辦交流、研討會(huì)，實(shí)施檢查、考核。其次要提高領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人能力。要靠領(lǐng)導(dǎo)者人格魅力感染人，設(shè)身處地進(jìn)行“換位”思考，增進(jìn)相互理解，形成彼此的尊重和信任。領(lǐng)導(dǎo)人和思想政治工作者要時(shí)常站在干部群眾的角度思考問題，真切關(guān)心干部群眾衣食住行，為其創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境條件，這種真心實(shí)意為干部群眾著想的良苦用心必然得到真誠回報(bào)。再次要加強(qiáng)政工隊(duì)伍的建設(shè)。作為思想政治工作者，在出發(fā)點(diǎn)上要有善良的愿望，以真誠的態(tài)度對(duì)待人，以火熱的感情打動(dòng)人，以透辟的道理說服人，以實(shí)在的行為關(guān)心人。用鄧小平的話來說，就是“態(tài)度要謙和，要誠懇，要尊重其人格，尊重其意見”。要理解他們的喜怒哀樂，關(guān)心他們的困難疾苦，盡可能滿足他們的合理要求。思想政治工作中的人情味，不能視為世俗的方法、手段，人情味要在整個(gè)思想政治工作中滲透全過程，貫穿始終，須臾不可離棄。

（二）以干部為根本，做細(xì)思想政治工作

要由單純解決思想認(rèn)識(shí)問題向解決實(shí)際工作、生活問題轉(zhuǎn)變。思想政治工作要達(dá)到預(yù)期目的，一是靠真理的力量，堅(jiān)定信仰。就是要堅(jiān)定對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的信仰。通過思想引導(dǎo)、理論灌輸，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，夯實(shí)忠于黨、忠于國稅事業(yè)的共同思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)主人意識(shí)。教育干部正確認(rèn)識(shí)國稅事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，消除疑慮困惑，樹立雄心壯志，并把完成稅收工作的信心轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與區(qū)局發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)國稅事業(yè)的美好前景。要發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，創(chuàng)造一個(gè)暢所欲言的寬松環(huán)境?？稍趨^(qū)局網(wǎng)上開辟建立交流互動(dòng)平臺(tái)，讓人們把各種不同想法都充分表達(dá)出來，才能發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，找到癥結(jié)，才能有針對(duì)性地解決問題，化解矛盾。三是樹立服務(wù)觀念。在思想政治工作方式上，堅(jiān)持不拘一格，力求靈活多樣，采取交心談心、走訪座談、看望慰問等有效途徑，本著釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，開展細(xì)致入微的思想教育。要抓住時(shí)機(jī)，因勢利導(dǎo)，力求入情入理，入腦入心，特別是在工作困難面前，教育干部發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚大家克難奮進(jìn)、眾志成城的斗志；在干部得到提拔任用時(shí)，教育他們樹立正確的地位觀、利益觀和權(quán)力觀，打好“預(yù)防針”，用好手中權(quán)；在干部受到批評(píng)和處分時(shí)，引導(dǎo)他們深刻汲取教訓(xùn)，解除思想疙瘩，卸掉心理包袱；在干部競崗落選時(shí)，幫助他們消除思想上的失落、消極、悲觀等不良情緒，引導(dǎo)他們以平常的心態(tài)對(duì)待落選，做到工作上不“落伍”；在干部的家庭、生活中遇到意外事故時(shí)，急其所急，排其所憂，讓他們感受到組織上的溫暖，保持良好的狀態(tài)投入工作。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，更不能忽視物質(zhì)利益的力量，思想政治工作只有充分考慮干部群眾合理的物質(zhì)利益要求，充分代表干部群眾的根本利益，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，才能在辦實(shí)事、辦好事中發(fā)揮出更強(qiáng)的說服力和感召力，思想政治工作才能得到干部的贊成和認(rèn)同。

（三）以機(jī)制為保障，做深思想政治工作

思想政治工作，既要?jiǎng)又郧椤灾岳?，也要?dǎo)之以行，用健全的機(jī)制、科學(xué)的管理約束人、激勵(lì)人。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。運(yùn)用黨校、文明學(xué)校等陣地和黨的“三會(huì)一課”等制度，理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出地向干部群眾灌輸正確理論、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)精神，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立正確的理想信念。二是嚴(yán)格績效管理。以尊重人的權(quán)利、關(guān)心人的需求、體現(xiàn)人的平等、促進(jìn)人的發(fā)展為原則，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。根據(jù)需求，分類施教，使每一位國稅干部都有接受培訓(xùn)、提高素質(zhì)的機(jī)會(huì)。加大培訓(xùn)力度，落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃、考核、獎(jiǎng)懲制度。促進(jìn)學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)一批思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能好的高層次稅務(wù)人才，激發(fā)國稅隊(duì)伍的內(nèi)動(dòng)力。

（四）以文化為載體，做新思想政治工作

文化具有導(dǎo)向、激勵(lì)、滲透、輻射和帶動(dòng)的獨(dú)特功能。要通過國稅文化的宣貫，精心構(gòu)建黨政一體化的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)思想教育，形成“干群同心，上下同欲，人心思上、共謀發(fā)展”的良好氛圍。首先是創(chuàng)建一個(gè)品牌。以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為根本要求，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，大力開展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明示范崗”和創(chuàng)建“文明家庭”活動(dòng)，創(chuàng)建國稅形象文化品牌，塑造文明誠信的社會(huì)形象。其次是推出一批典型。把培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、愛護(hù)典型作為推進(jìn)國稅文化建設(shè)的一個(gè)重要抓手，推出有影響、有特色的典型單位和個(gè)人，發(fā)揮其示范作用，不斷營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、見賢思齊的良好氛圍。第三要開展一些活動(dòng)。要用生動(dòng)活潑、喜聞樂見的方式做群眾的思想政治工作。干部群眾是思想政治工作的主要對(duì)象，做思想政治工作不是說些不切實(shí)際的空話，也不是板起面孔說些簡單枯燥的道理，這樣做不僅不能達(dá)到做思想政治工作的目的，而且還會(huì)給工作對(duì)象帶來逆反抵觸情緒。要多層面、多方位地挖掘與政治思想工作相關(guān)的材料，并對(duì)這些材料加以優(yōu)化整合，以運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠、繪畫、攝影等形式呈現(xiàn)給干部群眾，變單一方法為多元結(jié)合，變政工工作為全員參與“齊抓共管”，變距離感為貼近群眾生活，這對(duì)增強(qiáng)思想政治工作的有效性具有重要作用。

（五）以收入為中心，做實(shí)思想政治工作

行之有效的思想教育工作，能為推進(jìn)依法治稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政治保障，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是寓教于征管中。重點(diǎn)教育干部克服懈怠心理和自滿情緒，進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理，堵塞稅收漏洞，堅(jiān)持“依法收稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”。二是寓教于執(zhí)法中。把思想教育工作融合到依法治稅的實(shí)踐當(dāng)中，教育干部不斷增強(qiáng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)，解決好“人要如何做，權(quán)要如何用，法要如何執(zhí)”的問題。三是要寓教于管理中。把思想教育工作落實(shí)到精細(xì)化管理之中，培養(yǎng)國稅干部重視細(xì)節(jié)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的理念，在落實(shí)稅收管理員制度、加強(qiáng)稅源調(diào)查分析、開展納稅評(píng)估等管理基礎(chǔ)工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，做到執(zhí)行政策準(zhǔn)確、履行程序到位、實(shí)施控管嚴(yán)密，不斷提高稅收管理精細(xì)度。四是寓教于服務(wù)中。把思想政治工作落實(shí)到優(yōu)化納稅服務(wù)上來，教育廣大國稅干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)和稅法宣傳普及教育，不斷提高服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，融洽稅收征納關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層，真抓實(shí)干，倡導(dǎo)一種鼓實(shí)勁、做實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。通過抓落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，提高納稅服務(wù)水平。

第四篇：對(duì)基層央行開展民主管理工作的調(diào)查與思考

對(duì)基層央行開展民主管理工作的調(diào)查與思考

開展民主管理，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，是工會(huì)的基本職能，也是《工會(huì)法》賦予工會(huì)的神圣職責(zé)。近年來，人行各級(jí)工會(huì)組織系統(tǒng)采取了一些積極有效的辦法和措施，在探索實(shí)踐基層工會(huì)民主管理活動(dòng)中，進(jìn)行了一些有益的嘗試。但在實(shí)踐中，我們也感到這項(xiàng)工作仍有很多方面有待改進(jìn)，對(duì)此，我們對(duì)基層央行開展民主管理的情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，以進(jìn)一步推進(jìn)基層央行民主管理工作的開展。

一、民主管理工作的發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)基礎(chǔ)，齊抓共管，積極開展民主管理工作。人行各級(jí)黨組織以及各級(jí)工會(huì)組織都能把加強(qiáng)民主管理作為工會(huì)工作的重點(diǎn)來抓。上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)也在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要按照“發(fā)揮工會(huì)組織在人民銀行各項(xiàng)工作中民主參與和民主監(jiān)督的作用，逐步建立和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，切實(shí)保障職工群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利，依靠職工辦金融”的精神，抓好民主管理工作。在人行各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各基層工會(huì)相繼成立職工大會(huì)，建立組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善了民主管理制度，如《職工代表大會(huì)制度》、《民主管理制度》等。在具體實(shí)施過程中，協(xié)同黨辦、人事、紀(jì)檢和有關(guān)部門，密切配合，共同實(shí)施，認(rèn)真履行民主管理職能。

（二）營造職工參與民主管理的氛圍，促使職工從要我管理到我要管理，職工參與民主管理的積極性有了明顯提高。一是職工民主管理的意識(shí)普遍增強(qiáng)，自覺參加的民主管理的人數(shù)和題、議案的數(shù)量增加。二是開展民主管理的質(zhì)量有明顯的提高，各種題議案的采用率也逐年增多。三是職工參加民主管理的內(nèi)容愈來愈廣泛，從近年來的情況看，隨著民主管理工作的深入，職工提出的合理化建議或議題從單純的改善職工福利，已經(jīng)深入拓展到機(jī)關(guān)建設(shè)諸方面，如大額資金的使用，人事任免，干部職工教育培訓(xùn)，內(nèi)控制度建設(shè)和金融服務(wù)等。四是提出的議案有較強(qiáng)的操作性，不但能提出意見，發(fā)現(xiàn)問題，還能提出解決問題的辦法和途徑。五是基層民主管理進(jìn)一步規(guī)范化。從提出議題，篩選提案，上報(bào)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，評(píng)價(jià)提案的預(yù)期效果，落實(shí)部門和人員的責(zé)任，直到落實(shí)情況后向職工通報(bào)，各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成對(duì)提案全過程的監(jiān)督。

（三）推行職工民主管理帶來了可喜的局面。一是增進(jìn)了干部職工的凝聚力、向心力，推行行務(wù)公開制度，把黨員和群眾、干部和職工緊緊地聯(lián)系在一起，改善了干群關(guān)系，促進(jìn)了行風(fēng)行貌，給基層建設(shè)帶來了活力，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新。二是為維護(hù)良好的金融秩序，保護(hù)一方平安做出來貢獻(xiàn)。大家從發(fā)揮金融穩(wěn)定、貨幣政策和金融服務(wù)三大職能的作用出發(fā)，在貨幣信貸、征信、國庫會(huì)計(jì)等到部門的合力，建立內(nèi)部定期的協(xié)調(diào)通報(bào)制度，減少履職能力成本，加大各個(gè)部門之間的配合，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自律和社會(huì)監(jiān)督的作用。

二、民主管理存在的問題不容忽視

隨著民主管理的逐步深入，遇到了一些新的情況，也反映出在民主管理實(shí)施過程中存在的問題。

一是個(gè)別基層支行職工大會(huì)不規(guī)范，召開職工大會(huì)流于形式。職工大會(huì)是職工行使民主權(quán)利的組織機(jī)構(gòu)，是民主管理的基本形式，但在操作中，有會(huì)前未征求職工意見，會(huì)間不組織職工討論，會(huì)后無反饋意見等現(xiàn)象。參加會(huì)議人數(shù)積極性不高，難以反映職工的意愿。此種情況雖屬個(gè)別，但對(duì)有效開展民主管理極易產(chǎn)生不利影響。

二是個(gè)別職工政治素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)與民主管理活動(dòng)的發(fā)展不適應(yīng)，一方面缺乏參政議政的意識(shí)，片面地認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥，就是一個(gè)好職工”，對(duì)參與民主管理意識(shí)不強(qiáng)，另一方面隨著銀行業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，部分職工對(duì)新業(yè)務(wù)、新技能、新知識(shí)了解掌握得不夠，在參與民主管理的過程中就表現(xiàn)出心有余而力不足。

三是對(duì)職工的提案未能完全做到件件有著落，事事有回聲，對(duì)一些較好的建議和意見，由于客觀條件不允許，暫時(shí)不能組織實(shí)施，沒有進(jìn)行細(xì)致的解釋工作，也影響了職工的參與民主管理的積極性。

四是民主管理的組織管理水平要和金融事業(yè)的發(fā)展共

同提高，在實(shí)踐中摸索總結(jié)出與履行央行職能相適應(yīng)的民主管理制度和辦法，按照《工會(huì)法》的要求，明確民主管理的范圍，拓寬民主管理的渠道，建立各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部在民主管理中的職責(zé)。在實(shí)踐中不斷改進(jìn)民主管理的方式和方法，不斷完善民主管理的制度辦法。

三、對(duì)加強(qiáng)基層央行民主管理工作的建議

（一）強(qiáng)化對(duì)加強(qiáng)民主管理重要性的認(rèn)識(shí)。民主管理是職工群眾的基本權(quán)利，民主管理的內(nèi)容也是職工群眾的利益所在，搞好民主管理才能從根本上維護(hù)職工利益。在實(shí)施民主管理的實(shí)踐中，使我們認(rèn)識(shí)到，民主管理開展的好壞，首先取決于對(duì)民主管理的認(rèn)識(shí)，思想認(rèn)識(shí)上的偏差直接影響到民主管理工作的效果。因此，搞好民主管理要解決思想認(rèn)識(shí)問題，是一個(gè)不斷實(shí)踐不斷提高認(rèn)識(shí)的過程。一是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要在民主管理的重要性的認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一思想，真正認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)民主管理是“三個(gè)代表”的要求，是深化金融改革、提高履行央行職責(zé)能力水平的需要，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，搞好廉政建設(shè)的有效措施。把民主管理擺上議事日程，及時(shí)研究民主管理中的問題，推進(jìn)深化基層央行民主管理水平。二是對(duì)廣大職工進(jìn)行廣泛的民主管理宣傳和教育，組織職工學(xué)習(xí)《工會(huì)法》等民主管理方面的法律法規(guī)，讓職工了解民主管理的意義、性質(zhì)、作用和具體內(nèi)容，增強(qiáng)他們民主管理的參與意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)專兼職干部、職工代

表工會(huì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，掌握民主管理的知識(shí)和本領(lǐng)。

（二）以職工大會(huì)為主線實(shí)施民主管理。

職工大會(huì)制度是我國當(dāng)前企事業(yè)單位民主管理的主要形式，是經(jīng)過多年實(shí)踐總結(jié)出來的最好載體?，F(xiàn)在，職工民主大會(huì)制度已經(jīng)寫入《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》，使職工大會(huì)制度有了法律基礎(chǔ)和操作程序。對(duì)于基層單位工會(huì)來講，最主要的是依法履行職工代表大會(huì)制度，積極推進(jìn)職工大會(huì)進(jìn)程，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序操作，把職工代表大會(huì)制度納入單位全面建設(shè)之中。使廣大干部職工可以通過職工大會(huì)參與本單位各項(xiàng)事務(wù)的管理，保障自己在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活方面的合法權(quán)利。

（三）推進(jìn)行務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，是開展好民主管理的重要條件。認(rèn)真界定行務(wù)公開的內(nèi)容，需要向職工公開的事物或涉及職工的切身利益方面的問題，都應(yīng)當(dāng)通過不同途徑向職工公開，主動(dòng)自覺地接受群眾監(jiān)督，賦予職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審議權(quán)，廣大職工才能更好地參與民主管理。在行務(wù)公開中，一是涉及行內(nèi)建設(shè)的立項(xiàng)，資金運(yùn)用，招標(biāo)采購等會(huì)議和具體操作中，可由工會(huì)選派職工代表列席有關(guān)會(huì)議和參加有關(guān)具體工作的實(shí)施。二是有關(guān)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要事項(xiàng)必須向職工代表大會(huì)報(bào)告，由職工代表質(zhì)詢，并投票進(jìn)行表決，得不到多數(shù)職工通過的提案不得實(shí)施。三是和有關(guān)部門密切配合。如通過職工代表大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干

部，可與人事、紀(jì)檢等有關(guān)部門聯(lián)手實(shí)施，聽取各方面的意見，才能更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)、考核領(lǐng)導(dǎo)干部。在實(shí)施行務(wù)公開的過程中，要本著實(shí)事求是的態(tài)度，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擺正位置，循序漸進(jìn)，科學(xué)規(guī)范。

第五篇：對(duì)發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧央行中作用的思考

對(duì)發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧央行中作用的思考

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)?；鶎友胄凶鳛樨泿耪叩膶?shí)施者、金融穩(wěn)定的維護(hù)者、金融服務(wù)的提供者，不僅自身是社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的組成部分，而且在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。但從目前實(shí)際情況來看，一些現(xiàn)實(shí)困難和不利因素影響甚至制約了構(gòu)建和諧央行的進(jìn)程及成效。基層黨組織必須高度重視并認(rèn)真解決這一現(xiàn)實(shí)問題，并在構(gòu)建和諧央行中有效發(fā)揮自身的模范表率作用，切實(shí)推進(jìn)和諧央行建設(shè)進(jìn)程。

一、當(dāng)前影響與制約和諧央行建設(shè)的一些不利因素

1．基層央行員工隊(duì)伍素質(zhì)難以更好地適應(yīng)構(gòu)建和諧央行的要求。一是人員老化嚴(yán)重?；鶎友胄杏绕涫强h級(jí)支行多年來人員只出不進(jìn)，人員平均年齡多在40歲以上。二是知識(shí)和能力欠缺。員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與履行央行職能的要求還有一定的差距，基層央行能夠?qū)懗鲑|(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告的人手普遍偏少。三是部分員工的工作積極性不高。由于人民銀行工作穩(wěn)定，員工缺少危機(jī)感，少數(shù)員工在工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付的情況。四是對(duì)基層央行的職能仍感到困惑。央行職能調(diào)整后，工作重點(diǎn)由金融監(jiān)管、檢查逐漸向金融服務(wù)、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移，部分新職能在基層央行并未完全落實(shí)到位，少數(shù)員工還未能很好地適應(yīng)職能轉(zhuǎn)換的要求。（本文由 點(diǎn)夢(mèng)時(shí)刻傾情奉獻(xiàn)，更有詳情請(qǐng)?jiān)L問點(diǎn)夢(mèng)時(shí)刻）

2．基層央行內(nèi)部管理體制難以更好地適應(yīng)構(gòu)建和諧央行的要求。一是崗位設(shè)置欠合理。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，在業(yè)務(wù)工作中對(duì)人員、崗位和職位等方面設(shè)置有諸多硬性規(guī)定，使得某些崗位和人員之間不能交叉、無法兼容，并由于工作量的差異，部門之間和員工之間忙閑不均。二是缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制。近年來，基層央行在績效考核等方面進(jìn)行了有益的嘗試，但收入分配中的激勵(lì)效應(yīng)仍不明顯，致使部分員工滋生“干好干壞一個(gè)樣”的消極心理。三是一些管理方式不科學(xué)。如在檢查學(xué)習(xí)情況時(shí)，僅僅依靠檢查學(xué)習(xí)筆記，而不能科學(xué)有效地評(píng)價(jià)當(dāng)事人真正的學(xué)習(xí)效果；部分基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式簡單，重視考核處罰，忽視設(shè)計(jì)、旅行、影視、攝影、科技、音樂、藝術(shù)、人文、出版、飲食、漫畫游戲

夢(mèng) 想 從 相 信 開 始創(chuàng) 意 從 籌 資 起 步

耐心細(xì)致的思想教育與疏導(dǎo)工作，這在一定程度上造成了干群關(guān)系緊張的不利局面。

3．基層央行外部環(huán)境難以更好地適應(yīng)構(gòu)建和諧央行的要求?；鶎友胄性诼穆氝^程中，不同程度地受到來自外部環(huán)境的干擾與壓力。一方面，地方政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加有效信貸投入的愿望和需求比較迫切，而基層金融機(jī)構(gòu)由于受信貸權(quán)限上收、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任增大等諸因素影響，信貸投入增長不快，盡管基層央行通過強(qiáng)化窗口指導(dǎo)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投入，但往往不被金融機(jī)構(gòu)所重視，窗口指導(dǎo)的調(diào)控作用難顯成效。另一方面，基層央行雖然在改善社會(huì)誠信意識(shí)、打擊惡意逃廢銀行債務(wù)、懲治失信行為等方面作了大量具體工作，進(jìn)行了有益的探索，但部分地區(qū)法制環(huán)境不理想，市場機(jī)制不完善，以致社會(huì)信用建設(shè)進(jìn)展緩慢，區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境改善難有起色。

上述不利因素，基層央行黨組織必須采取有力措施妥善加以解決。否則，這些不和諧因素將會(huì)隨著時(shí)間的推移而放大和蔓延，最終成為影響和諧央行建設(shè)的障礙。（本文由 點(diǎn)夢(mèng)時(shí)刻傾情奉獻(xiàn)，更有詳情請(qǐng)?jiān)L問點(diǎn)夢(mèng)時(shí)刻）

二、充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧央行中的作用

建設(shè)和諧央行是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要基層央行黨組織認(rèn)真抓好組織推動(dòng)工作，引導(dǎo)每一名員工積極投身其中，做到顧全大局，維護(hù)穩(wěn)定，聚精會(huì)神地做好基層央行的各項(xiàng)工作，支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的局面而不懈努力。

1．基層黨組織要在思想教育中倡導(dǎo)和諧理念。建設(shè)和諧央行的根基在人，關(guān)鍵在于正確處理人與人之間的關(guān)系。因此，基層央行黨組織要認(rèn)真抓好思想教育引導(dǎo)工作，幫助員工樹立和諧協(xié)調(diào)理念，使員工想問題、辦事情都能從人民銀行這個(gè)“大家”出發(fā)，珍惜緣分，多關(guān)心少排斥，多支持少挑剔，多謙讓少爭執(zhí)；對(duì)出現(xiàn)的矛盾和遇到的困難，多溝通少誤解，多信任少猜疑，多寬容少計(jì)較，促進(jìn)基層央行和諧局面的形成。要引導(dǎo)員工將崗位工作看作是安身立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化的根本途徑，堅(jiān)持從我做起，從點(diǎn)滴做起，始終追求和諧、體現(xiàn)和諧、設(shè)計(jì)、旅行、影視、攝影、科技、音樂、藝術(shù)、人文、出版、飲食、漫畫游戲

維護(hù)和諧，自覺地做和諧央行的實(shí)踐者、推動(dòng)者和維護(hù)者，用自己的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)和諧央行建設(shè)。

2．基層黨組織要在內(nèi)部管理中營造和諧氛圍。一要用溝通交流來增進(jìn)和諧?；鶎友胄悬h組織要加強(qiáng)黨群、干群之間的溝通與交流，及時(shí)了解、掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，重視員工的利益需求，積極化解矛盾，求同存異，凝聚力量，努力使員工隊(duì)伍在思想上保持穩(wěn)定性。二要用民主管理來營造和諧。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和職工大會(huì)、行務(wù)公開等各項(xiàng)民主管理制度，暢通干部職工的意見反饋渠道，切實(shí)提高決策的科學(xué)性；積極關(guān)注、努力改善職工的福利待遇，解決職工的后顧之憂。三要用有效監(jiān)督來維護(hù)和諧。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作，約束職工日常行為；建立嚴(yán)密高效的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)要害部門、要害崗位、要害人員的監(jiān)督，密切關(guān)注員工隊(duì)伍中出現(xiàn)的新動(dòng)向，化解隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新問題。四要用正向激勵(lì)來促進(jìn)和諧。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷完善業(yè)績考核機(jī)制，突出業(yè)績考核的正向激勵(lì)作用，大力營造干事的人受尊重、干成事的人得實(shí)惠的良好氛圍，激發(fā)干部職工的工作熱情。五要用凝聚合力來推動(dòng)和諧。強(qiáng)化基層央行黨組織在和諧央行建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)作用，堅(jiān)持以文明單位建設(shè)等各類創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，凝聚黨政工婦團(tuán)各方合力，積極培育一個(gè)內(nèi)部和諧、外部協(xié)調(diào)、平穩(wěn)有序的發(fā)展環(huán)境，努力形成和諧共建共享局面。

3．基層黨組織要在履職過程中推出和諧舉措。要緊密貼近基層央行實(shí)際，緊緊圍繞基層央行中心工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，引導(dǎo)員工以積極進(jìn)取、主動(dòng)有為的姿態(tài)，扎實(shí)有效地履行好基層央行職責(zé)，加快和諧央行建設(shè)步伐。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家貨幣政策，全面落實(shí)宏觀調(diào)控舉措，引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大有效信貸投入，并保持合理增長，努力提高支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的能力。二是認(rèn)真做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作，維護(hù)地方金融穩(wěn)定，為和諧社會(huì)建設(shè)提供穩(wěn)定的金融保障環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，不斷滿足社會(huì)各界全方位、多層次的服務(wù)需求，為和諧社會(huì)建設(shè)提供良好的服務(wù)環(huán)境。四是進(jìn)一步加大金融法制知識(shí)的宣傳教育力度，提高社會(huì)公眾的金融法制意識(shí)，促請(qǐng)地方黨政深入推進(jìn)“誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社區(qū)”建設(shè)，為和諧社會(huì)建設(shè)提供設(shè)計(jì)、旅行、影視、攝影、科技、音樂、藝術(shù)、人文、出版、飲食、漫畫游戲

良好的生態(tài)環(huán)境。（本文由 點(diǎn)夢(mèng)時(shí)刻傾情奉獻(xiàn)，更有詳情請(qǐng)?jiān)L問點(diǎn)夢(mèng)時(shí)刻）

4．基層黨組織要在文化建設(shè)中體現(xiàn)和諧特色。建設(shè)和諧央行文化，就是要在建設(shè)和諧央行進(jìn)程中，大力研究、倡導(dǎo)和宣傳和諧的價(jià)值取向，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與和諧共建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?；鶎友胄悬h組織要在以下三方面下工夫：一是倡導(dǎo)和諧理念。引導(dǎo)干部職工用和諧的思維認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧、維護(hù)和諧成為基層央行全體干部職工的共同追求與自覺行動(dòng)。二是倡導(dǎo)和諧精神。通過提煉共同愿景，增強(qiáng)基層央行全體干部職工的凝聚力和創(chuàng)造力，形成群策群力、共創(chuàng)和諧的有利局面。三是營造和諧環(huán)境。積極營造有利于成才的學(xué)習(xí)環(huán)境、催人奮進(jìn)的工作環(huán)境、團(tuán)結(jié)友愛的人際環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，努力建設(shè)特色鮮明的基層央行和諧文化。

5．基層黨組織要在和諧央行建設(shè)中爭做四個(gè)模范。基層央行黨組織要切實(shí)抓好執(zhí)政能力建設(shè)，班子成員要帶頭做“四個(gè)方面模范”，用自身的表率作用帶領(lǐng)員工推進(jìn)和諧央行建設(shè)。一是做學(xué)習(xí)進(jìn)取的模范。健全學(xué)習(xí)教育制度，用黨的先進(jìn)理論教育和引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與榮辱觀，并以實(shí)際行動(dòng)踐行“終身學(xué)習(xí)、終身受益”理念，在崗位任職資格培訓(xùn)與考試中發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)全行員工共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。二是做敬業(yè)履職的模范。發(fā)揚(yáng)奮勇爭先的精神，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，積極營造“愛崗敬業(yè)、高效履職、實(shí)干興行”的濃厚氛圍。三是做遵紀(jì)守法的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行黨紀(jì)國法和上級(jí)行的規(guī)章制度，時(shí)刻保持艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律、克己奉公的優(yōu)良品質(zhì)，大力弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)尚，營造新氣象，做遵紀(jì)守法的模范。四是做團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范。堅(jiān)持以身作則，增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作觀念，積極發(fā)揮班子的示范效應(yīng)，以自己的真情凝聚人心，以自己的真誠感動(dòng)人心，以自己的行動(dòng)觸動(dòng)人心，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，形成一股強(qiáng)大的整體合力，推動(dòng)基層央行各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。

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