第一篇：小規(guī)模奶牛飼養(yǎng)存在的弊端及對(duì)策

小規(guī)模奶牛飼養(yǎng)存在的弊端及對(duì)策

目前，小規(guī)模的奶牛飼養(yǎng)量占到奶牛存養(yǎng)總量的60%以上，筆者通過調(diào)查了解到，大多養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)奶牛的過程中存在著飼養(yǎng)不規(guī)范、管理粗放等問題。筆者針對(duì)這些問題提出一些相應(yīng)對(duì)策，希望對(duì)養(yǎng)牛戶有所裨益。

牛舍寬敞通風(fēng)透光戶養(yǎng)奶牛大都利用舊房做牛舍或在庭院中搭建，牛床往往凸凹不平，舍內(nèi)通風(fēng)換氣和夏季防暑降溫難以保證，光照條件得不到滿足，有的牛舍甚至暗無天日，有的則難擋風(fēng)雨。讓奶牛處在這樣的環(huán)境中，嚴(yán)重影響其健康，降低了生產(chǎn)性能。為改善奶牛的生活環(huán)境，農(nóng)戶應(yīng)該到村里規(guī)劃的養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)建造適合奶牛生長的牛舍，要求牛舍冬能防寒保暖，夏能防暑降溫，舍內(nèi)通風(fēng)良好，光線充足，場區(qū)設(shè)運(yùn)動(dòng)場和遮陽棚。

加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)有些養(yǎng)牛戶習(xí)慣把奶牛拴在木樁上，限制奶?；顒?dòng)，使奶牛運(yùn)動(dòng)量不足，導(dǎo)致奶牛生長發(fā)育受阻，發(fā)情不明顯，屢配難孕；有些受孕奶牛難產(chǎn)，胎衣不下，體質(zhì)較弱，抗病力差?！澳膛ｓw質(zhì)好，運(yùn)動(dòng)不可少”。因此，農(nóng)戶在搭建牛舍時(shí)，首先應(yīng)考慮設(shè)立運(yùn)動(dòng)場，加強(qiáng)奶牛運(yùn)動(dòng)。如受條件限制不能提供運(yùn)動(dòng)場地，也應(yīng)有人進(jìn)行牽引運(yùn)動(dòng)，以促進(jìn)奶牛新陳代謝，使其保持旺盛的食欲和正常的繁殖機(jī)能，提高其抵抗病原微生物侵襲的能力，延長利用年限。消毒防疫疾病遠(yuǎn)離不少養(yǎng)牛戶在奶?；剂瞬〉臅r(shí)候，不惜一切代價(jià)想把病治好，但卻不舍得花少量的錢搞消毒防疫，其消毒防疫意識(shí)

很差。由于不設(shè)消毒池，場地不定期消毒，不注射防疫針，奶牛一旦患病，尤其是傳染病，將會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境、場地、用品進(jìn)行經(jīng)常性的程序化消毒，在傳染病多發(fā)季節(jié)，要增加場地消毒次數(shù)。要樹立防重于治的觀念，根據(jù)本地區(qū)疫病發(fā)生情況，按計(jì)劃定期請獸醫(yī)人員給奶牛注射疫苗，同時(shí)注意飼料、飲水衛(wèi)生，控制與外界人員及用品的接觸，防患于未然。

刷拭牛體提高效益由于養(yǎng)牛戶工作量大、時(shí)間緊，對(duì)刷拭牛體不太在意。有的只注意牛的后軀及乳房的清潔衛(wèi)生，而整個(gè)體軀很少刷拭，即便刷拭也草草了事，致使有些奶牛污垢遍體，甚至滋生體外寄生蟲。刷拭牛體有許多好處，既可以保持牛體的衛(wèi)生清潔，促進(jìn)皮膚血液循環(huán)，調(diào)節(jié)體溫，增強(qiáng)抗病力，減少疾病發(fā)生，又能促進(jìn)人牛親和，便于管理，且有利于提高產(chǎn)奶量，并能保持牛奶的衛(wèi)生質(zhì)量。故農(nóng)戶應(yīng)養(yǎng)成刷拭牛體的習(xí)慣，每天刷拭牛體2次~3次，每次3分鐘~5分鐘。

定期驅(qū)蟲減少消耗體表寄生蟲使奶牛周身不適，煩躁不安，蹭墻磨柱，消耗體能，影響產(chǎn)奶量。體內(nèi)寄生蟲不僅消耗營養(yǎng)，而且有些寄生蟲會(huì)干擾奶牛的生命活動(dòng)，甚至危及生命。因此，養(yǎng)牛戶應(yīng)每年春秋兩季定期驅(qū)除牛體內(nèi)外寄生蟲，夏季應(yīng)注意驅(qū)除蚊蠅等吸血昆蟲，這樣可充分發(fā)揮飼料效能，保證牛體健康，充分發(fā)揮產(chǎn)奶潛力。適齡配種母子平安奶牛初配年齡應(yīng)為18個(gè)月~20個(gè)月，體重350千克~400千克，這時(shí)奶牛已達(dá)到體成熟和性成熟。但有些養(yǎng)殖戶在犢牛出生未足18月齡就開始配種，還有的養(yǎng)殖戶不注重奶牛育成期

飼養(yǎng)管理，18月齡時(shí)體重只有250千克~300千克，認(rèn)為月齡已到，便開始配種，常常造成頭胎難產(chǎn)，結(jié)果不得不進(jìn)行助產(chǎn)，造成產(chǎn)道損傷，陰戶破裂，繼發(fā)子宮內(nèi)膜炎，影響本身的生長發(fā)育、產(chǎn)奶性能和下一胎的正常繁殖，產(chǎn)下的胎兒初生體重小、體質(zhì)弱。因此，生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)犢牛和育成牛的培育，配種時(shí)兩項(xiàng)指標(biāo)綜合考慮，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)都不能配種。

適量擠奶降低消耗奶牛的泌乳期一般為305天，然后進(jìn)入60天的干奶期。由于受奶牛年齡、胎次、膘情及飼養(yǎng)水平的影響，其泌乳期可適當(dāng)延長或縮短，但最短也不能少于45天。有的養(yǎng)殖戶為了使奶牛多產(chǎn)奶，從產(chǎn)后一直擠到?jīng)]有奶時(shí)為止，有時(shí)甚至擠到臨產(chǎn)前。這樣做所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。一是由于奶牛過度消耗體內(nèi)營養(yǎng)，影響胎兒發(fā)育和下胎泌乳量的提高；二是造成產(chǎn)后發(fā)情晚或發(fā)情不明顯，性周期紊亂和受孕困難。因此，生產(chǎn)中奶牛的干奶期是必不可少的，并且對(duì)膘情較差的奶牛應(yīng)適當(dāng)予以延長，以使奶牛有充分的休養(yǎng)、緩沖時(shí)間，保證正常的新陳代謝和性周期。

錦州市獸藥飼料監(jiān)察所

轉(zhuǎn)載自《中國畜牧獸醫(yī)報(bào)》

第二篇：奶牛養(yǎng)殖存在問題及對(duì)策

奶牛養(yǎng)殖存在問題及對(duì)策

一、選購奶牛只注重價(jià)格，而忽視其品種和生產(chǎn)性能。目前，由于奶牛價(jià)格較高，農(nóng)戶購買奶牛時(shí)，只看重奶牛的價(jià)格，而忽視其品種和生產(chǎn)性能，到一些牛場或牲畜交易市場挑選奶牛。這種奶牛一般生產(chǎn)性能較差，因而價(jià)格相對(duì)較低。養(yǎng)殖戶不知這些奶牛很大程度上是由于其生產(chǎn)性能不適宜繼續(xù)飼養(yǎng)，或者因某種疾病影響正常的生產(chǎn)性能而被出售。農(nóng)戶購買后后悔莫及，效益低下，或不產(chǎn)生效益。

二、圈舍設(shè)計(jì)不合理，重復(fù)建設(shè)、場地利用率不高。農(nóng)村養(yǎng)殖奶牛一般因陋就簡，牛舍通常是利用廢棄的舊房舍，或搭建簡易的牛棚，建設(shè)時(shí)隨心所意，沒有科學(xué)依據(jù)，沒有請專業(yè)人員設(shè)計(jì)，因此，建造的牛舍很不合理，采光不好，通風(fēng)不良，供水排水不便，牛舍結(jié)構(gòu)簡陋，食槽設(shè)計(jì)不合理，給飼養(yǎng)操作帶來很多麻煩，運(yùn)動(dòng)場地與牛舍面積不成比例，造成很大的浪費(fèi)或奶牛不能很好地運(yùn)動(dòng)，影響正常的生產(chǎn)。

三、日糧搭配不科學(xué)，粗、精飼料比例不合理。只有科學(xué)合理地搭配粗、精飼料，才能滿足奶牛生長、懷孕和泌乳的營養(yǎng)需求，才能最大限度地發(fā)揮其生產(chǎn)性能。但是，多數(shù)農(nóng)戶缺乏必要的奶牛營養(yǎng)需要的基礎(chǔ)知識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為精飼料越多越好，結(jié)果導(dǎo)致奶牛發(fā)生代謝性營養(yǎng)疾病。

四、泌乳期營養(yǎng)過盛，干奶期營養(yǎng)缺乏。多數(shù)養(yǎng)殖戶認(rèn)為，奶牛在泌乳期為增加產(chǎn)奶量而加強(qiáng)奶牛的飼養(yǎng)，過分看重精料的增加，造成營養(yǎng)過盛；而干乳期不擠奶，對(duì)營養(yǎng)要求低而大幅減少精飼料用量，隨意降低營養(yǎng)成分，結(jié)果導(dǎo)致奶牛營養(yǎng)失衡、代謝紊亂、體弱、產(chǎn)后出現(xiàn)癱瘓、胎衣不下、乳房炎等營養(yǎng)性疾病的發(fā)生。

五、防檢意識(shí)淡薄，缺乏“防重于治”的觀念。奶牛健康與否，防檢是關(guān)鍵。多數(shù)農(nóng)戶在日常飼養(yǎng)管理中，不注重防疫檢疫，不注重環(huán)境衛(wèi)生，不注重消毒，致使奶牛出現(xiàn)種種疾病。日常管理不是注重平時(shí)的防檢工作，而是在奶牛發(fā)病后才急于求醫(yī)問藥，造成投入增加，產(chǎn)出降低。

六、繁殖上注重凍精的價(jià)格，不求精液的質(zhì)量。農(nóng)戶在奶牛的繁殖配種過程中，只考慮凍精的價(jià)格，而忽視精子的品質(zhì)，往往造成屢配不孕，或犢牛的成活率低，后代生產(chǎn)性能差，經(jīng)濟(jì)上得不償失。

七、擠奶時(shí)間長，干奶期短。在實(shí)際生產(chǎn)中，有的奶農(nóng)為了追求眼前利益，隨意延長擠奶時(shí)間，有的擠到停奶為止。這樣的生產(chǎn)管理往往造成奶牛體質(zhì)下降，乳腺不能及時(shí)休整，影響下次的懷孕，從而影響后期的泌乳期。

八、奶牛淘汰不及時(shí)，養(yǎng)殖效益不高。近年來，因奶牛價(jià)位居高不下，多數(shù)農(nóng)戶對(duì)年齡大而受孕低、產(chǎn)奶少的奶牛不想及時(shí)淘汰，造成生產(chǎn)成本高，產(chǎn)奶量低，經(jīng)濟(jì)效益低下。凡此種種，不同程度地影響了農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展和效益，使他們很難抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。為正確引導(dǎo)農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖戶的健康發(fā)展，本人結(jié)合多年農(nóng)村工作實(shí)際，提出如下建議和對(duì)策。

一、擇優(yōu)選種。選好奶牛品種是農(nóng)戶養(yǎng)好奶牛的基礎(chǔ)。養(yǎng)殖戶在購買奶牛時(shí)，首先要找有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員鑒定奶牛的純度，不能貪圖便宜，要從奶牛的生產(chǎn)性能和外貌特征等方面進(jìn)行鑒定選購。主要從以下方面挑選：年齡要年輕，膘情要適中，頭面要清秀，肢蹄要良好，后軀要寬平，乳房要伸展，分布要均勻，具備上述特征的奶牛一般認(rèn)為是生產(chǎn)性能較好的優(yōu)良品種。同時(shí)，農(nóng)戶要到有種畜經(jīng)營許可證、信譽(yù)高的奶牛場進(jìn)行選購，選購時(shí)還要查閱奶牛的有關(guān)系譜檔案、病歷檔案、防疫檔案等相關(guān)資料，選購系譜清晰，性能優(yōu)良，無病史，防疫良好的健康奶牛。

二、科學(xué)搭配飼糧，滿足奶牛不同階段的營養(yǎng)需求。

奶牛的飼料大體可分為七大類：青綠飼料、青貯飼料、粗飼料、能量飼料、蛋白質(zhì)飼料、礦物質(zhì)飼料及飼料添加劑。

1.青綠飼料。青綠飼料富含生物學(xué)價(jià)值較高的蛋白質(zhì)，各種維生素和礦物質(zhì)，幼嫩多汁，適口性好，但能量相對(duì)較低，飼喂時(shí)必須配合其他能量飼料。

2.青貯飼料。青貯飼料是將新鮮的青飼料切碎裝入青貯窯或塔內(nèi)，隔絕空氣，經(jīng)微生物厭氧發(fā)酵，制成的一種具有酒曲香味、適口性好、營養(yǎng)豐富的飼料。這

種飼料保持了青綠飼料原有的一些營養(yǎng)成分外，還增加了一些有益生物菌株，進(jìn)而提高飼料利用率。

3.粗飼料。粗飼料主要包括青干草、稿秕類飼料等。粗飼料在日糧中占很大比例，但由于粗飼料纖維粗硬，適口性差等原因，影響奶牛的采食量。因此在飼喂前，粗飼料要經(jīng)適當(dāng)加工調(diào)制后再飼喂。這樣可以改變原來的飼料體積和理化性質(zhì)，便于奶牛采食，提高適口性，減少飼料浪費(fèi)，提高營養(yǎng)價(jià)值。

4.能量飼料。在奶牛飼養(yǎng)中，常用的能量飼料為谷物飼料、麩糠飼料。一般情況下，谷物要加工粉碎后進(jìn)行飼喂，粗粉比細(xì)粉好，壓扁最好。這樣便于消化、吸收，提高利用率。

5.蛋白質(zhì)飼料。蛋白質(zhì)飼料包括植物性蛋白質(zhì)飼料、微生物蛋白質(zhì)飼料和非蛋白質(zhì)含氮化合物。蛋白質(zhì)飼料要按其分類，結(jié)合各自的特性進(jìn)行處理，按量飼喂。

6.礦物質(zhì)飼料。礦物質(zhì)飼料對(duì)家畜的健康，正常的生長、繁殖、生產(chǎn)是十分必要的。對(duì)于高產(chǎn)奶牛來說，光靠天然飼料中所含有的礦物質(zhì)是不夠的，必須在日糧中補(bǔ)給。

7.其它飼料。其它飼料是指添加劑類飼料，主要包括微量元素和維生素。由此可見，每種飼料對(duì)奶牛都是非常重要的，奶牛在不同生產(chǎn)時(shí)期對(duì)飼糧的要求是不同的，農(nóng)戶在飼養(yǎng)奶牛時(shí)要根據(jù)奶牛個(gè)體情況分別對(duì)待，參照奶牛不同飼養(yǎng)階段的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日糧進(jìn)行科學(xué)搭配，以滿足奶牛對(duì)各種營養(yǎng)物質(zhì)的需要。日糧的搭配，首先要滿足奶牛對(duì)干草等粗飼料的需求，然后適當(dāng)搭配精飼料，粗飼料占到日糧的75%左右，粗飼料要經(jīng)過加工調(diào)制（青貯、氨化、微貯、發(fā)酵等）后飼喂。精飼料要根據(jù)產(chǎn)奶量的增加而增加，一般為4∶1，即產(chǎn)4斤奶加1斤精飼料，并要合理搭配添加劑飼料。同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的飼草資源，合理開發(fā)種植一些優(yōu)質(zhì)牧草飼料，以提高養(yǎng)殖效益。有條件的農(nóng)戶還可以吸收外國的一些養(yǎng)殖先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，嘗試?yán)萌珒r(jià)日糧飼喂技術(shù)。

三、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖效益

1.農(nóng)戶奶牛場的布局與建筑。農(nóng)戶養(yǎng)殖以10-20頭的規(guī)模為宜，在奶牛場建場選址時(shí)，要遵循地勢高、干燥、背風(fēng)向陽、遠(yuǎn)離交通要道、有充足水源、便于糞便處理等原則進(jìn)行選址。建筑時(shí)，為節(jié)省開支，不搞重復(fù)建筑，要合理利用原有設(shè)施，一次成功。讓奶牛在“干燥、干凈、舒適”的環(huán)境條件下生產(chǎn)生活。因此，在牛舍設(shè)計(jì)上，從牛欄、牛槽、牛床、過道、飲水槽、運(yùn)動(dòng)場、擠奶臺(tái)以及舍內(nèi)通風(fēng)等方面都要非常重視，力圖減少奶牛對(duì)環(huán)境、氣候的應(yīng)激。同時(shí)，糞便處理是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，農(nóng)戶要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，牛場的糞便、污水要按照有關(guān)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和綜合利用，防止重復(fù)污染，以保證奶牛健康、高產(chǎn)和奶業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

2.定時(shí)喂養(yǎng)。良好的生產(chǎn)環(huán)境和喂養(yǎng)條件有利于牛奶的分泌和排出，也便于奶牛的管理。為了保證奶牛的正常生理和營養(yǎng)需要，要做到定時(shí)飼喂、定時(shí)擠奶、定時(shí)運(yùn)動(dòng)，制定一套行之有效的操作程序。

3.確保干乳時(shí)間，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。在奶牛飼養(yǎng)中，干乳期時(shí)間是否充足，飼養(yǎng)管理是否科學(xué)，將直接影響下一個(gè)泌乳期的生產(chǎn)性能。一般情況下，奶牛產(chǎn)奶到第10個(gè)月末，即進(jìn)行干乳，要停止擠奶，保證干乳期在60天左右，讓母牛休息，以利于奶牛產(chǎn)犢，再次泌乳。干乳期同樣要重視奶牛的營養(yǎng)，以利于奶牛在下一次泌乳期內(nèi)發(fā)揮更大的產(chǎn)奶性能。干乳方法有：逐漸干乳法、快速干乳法、藥物注射干乳法等，農(nóng)戶根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。在干乳期內(nèi)仍然要使奶牛增加運(yùn)動(dòng)，刷拭牛體，防暑防寒。

4.強(qiáng)化奶牛保健，保證奶牛健康發(fā)展。奶牛體況健康與否，是關(guān)系牛奶產(chǎn)品質(zhì)量和人類安全的重大問題，尤其是某些人畜共患的傳染?。ㄈ缟罂谔阋?、結(jié)核?。﹪?yán)重威脅著人類的生命安全。因此，農(nóng)戶在飼養(yǎng)過程中，一定要善待奶牛，搞好奶牛福利化飼養(yǎng)。在防檢、飼料、環(huán)境、行為、衛(wèi)生等方面，要強(qiáng)化奶牛福利與綜合保健工作。各地要結(jié)合本地牛病流行特點(diǎn)，實(shí)行定期檢疫監(jiān)測，程序免疫和定期保健驅(qū)蟲。平時(shí)要做好圈舍、用具等的消毒工作，減少疾病的傳播，為奶牛高產(chǎn)創(chuàng)造最佳的生活環(huán)境。

5.適時(shí)淘汰，及時(shí)補(bǔ)欄。一般來講，奶牛的可利用年限大致為10年，超出 8年，奶牛的生產(chǎn)性能開始下降，不但表現(xiàn)在泌乳量上，而且表現(xiàn)在發(fā)情遲緩、受胎率下降、新生犢牛體格小等方面。一旦出現(xiàn)這種情況，養(yǎng)殖效益會(huì)馬上下降，甚至入不付出，在經(jīng)濟(jì)上很不合算。因此，農(nóng)戶要采取措施適時(shí)淘汰，減免不必要的資源和人員浪費(fèi)。同時(shí)，為了保證養(yǎng)殖規(guī)模，要選購生產(chǎn)性能好的奶牛及時(shí)補(bǔ)欄，爭取獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

四、加強(qiáng)聯(lián)合，提高自身組織化程度，增強(qiáng)創(chuàng)市場的意識(shí)。

農(nóng)戶在長期的生產(chǎn)營銷過程中，形成的各自為陣的生產(chǎn)和營銷方式，很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。因此，農(nóng)戶要增強(qiáng)市場意識(shí)，提高自我組織化程度，加強(qiáng)奶農(nóng)聯(lián)合。一要大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)。采取大戶帶動(dòng)、戶戶聯(lián)動(dòng)的辦法，推動(dòng)公司制農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，形成農(nóng)戶進(jìn)入市場的有效組織。二要積極組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。以優(yōu)勢綠色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，營銷大戶為主體，按照自愿、互利、互惠的原則，組建各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，提升農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民鬧市場能力，讓越來越多的農(nóng)民成為闖市場的現(xiàn)代農(nóng)商。三要下氣力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。采取政策引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、市場主導(dǎo)的辦法，把廣大農(nóng)村中頭腦靈活，善于經(jīng)營畜產(chǎn)品的農(nóng)民培養(yǎng)成經(jīng)紀(jì)人。四要大力扶持養(yǎng)殖大戶。采取政府貼息貸款、擔(dān)保貸款、以獎(jiǎng)代助等多種形式，把具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理經(jīng)驗(yàn)和銷售渠道的奶農(nóng)培育成營銷大戶，成為帶領(lǐng)奶民闖市場的主力軍。

第三篇：當(dāng)庭認(rèn)證存在的弊端及對(duì)策

當(dāng)庭認(rèn)證存在的弊端及對(duì)策

當(dāng)庭認(rèn)證是指審判法官在開庭審理中，基于對(duì)當(dāng)事人及其訴訟代理人提供的和人民法院自行調(diào)查收集的經(jīng)過當(dāng)庭質(zhì)證的所有證據(jù)，按照一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法進(jìn)行分析、研究、審查、核實(shí)、判斷、鑒別，在法庭上確定其證明力有無或大小，進(jìn)而認(rèn)定案件事實(shí)的審理活動(dòng)。當(dāng)庭認(rèn)證是為了避免審判活動(dòng)中“暗箱操作”、“先判后審”、提高庭審的透明度、公開化和增強(qiáng)司法公正而在全國各地審判方式改革中出現(xiàn)的一項(xiàng)措施，雖然其出臺(tái)的初衷是好的，對(duì)案件快審快結(jié)，引導(dǎo)當(dāng)事人有據(jù)舉在庭上，有理說在庭上，讓贏的贏得堂堂正正，讓輸?shù)妮數(shù)眯姆诜鸬竭^積極的作用和良好的社會(huì)效果。但是在審判實(shí)

踐中仍然爭議很大，很難操作，有的內(nèi)容甚至與相關(guān)法律規(guī)定產(chǎn)生沖突。

第一，當(dāng)庭認(rèn)證難以具體操作。由于認(rèn)證是審判活動(dòng)中的一項(xiàng)具體內(nèi)容，因此它應(yīng)由獨(dú)任庭審判員或合議庭成員合議后作出，合議的過程應(yīng)由書記員記錄在案。實(shí)踐中，認(rèn)證的過程獨(dú)任庭審判員無須與誰商議，但合議庭在法庭上往往是簡單交換意見或作出某種暗示后就作出認(rèn)定其證明力的決定。在庭審中審判人員交頭接耳進(jìn)行商議，不僅使庭審活動(dòng)顯得不嚴(yán)肅，而且書記員也無法準(zhǔn)確地記錄合議過程，更重要的是當(dāng)庭認(rèn)證違反了秘密合議規(guī)則，讓有的當(dāng)事人聽到會(huì)產(chǎn)生對(duì)審判人員的抵觸情緒，影響了法官和法院的公正形象。此外，報(bào)請?jiān)洪L提交審判委員會(huì)討論的案件，若審判委員會(huì)與合議庭認(rèn)證有

不同看法，將會(huì)帶來許多矛盾難以解決。

第二，當(dāng)庭認(rèn)證不利于庭審順利進(jìn)行。在法庭調(diào)查過程中，如果審判法官對(duì)證據(jù)的證明力當(dāng)場確定，勢必影響當(dāng)事人在法庭辯論中的積極性，不利于當(dāng)事人充分發(fā)表意見，間接地剝奪了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；甚至?xí)霈F(xiàn)當(dāng)事人當(dāng)場與審判人員就證據(jù)效力問題發(fā)生爭辯，認(rèn)為審判人員有偏見，甚至故意

置法官一種尷尬局面，而影響庭審的質(zhì)量及所產(chǎn)生的社會(huì)效果。

第三，當(dāng)庭認(rèn)證導(dǎo)致庭審效率不高。目前盡管不少法院都明確提出應(yīng)當(dāng)從證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性“三性”來認(rèn)證，但究竟是從形式上解決證據(jù)的可采性，還是從實(shí)質(zhì)上解決證據(jù)的證明力（可信性）問題？或者是二者均包含？實(shí)際上很難說清楚，筆者認(rèn)為，無論是指形式上的可采性，還是指實(shí)質(zhì)上的證明力，都意味著當(dāng)事人提供的全部證據(jù)材料都將進(jìn)入法庭調(diào)查，都應(yīng)在庭審過程中確認(rèn)，從而

導(dǎo)致庭審效率不高。

第四，當(dāng)庭認(rèn)證缺乏法律依據(jù)?！睹袷略V訟法》第六十四條第三款規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)?！钡谄呤粭l規(guī)定：“人民法院對(duì)當(dāng)事人的陳述，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)?！边@些法律規(guī)定并沒有要求證據(jù)必須當(dāng)庭確認(rèn)的規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問題的若干規(guī)定》第十二條規(guī)定：“經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù)，能夠當(dāng)即認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)即認(rèn)定；當(dāng)即不能認(rèn)定的，可以休庭合議后再予以認(rèn)定；合議之后認(rèn)為需要繼續(xù)舉證或者進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)等工作的，可以在下次開庭質(zhì)證后認(rèn)定。……”而也沒有要求證據(jù)必須當(dāng)庭認(rèn)證。因此，有關(guān)證據(jù)的確認(rèn)，應(yīng)視其情況具體分析。對(duì)當(dāng)事人認(rèn)可或者不予反駁的證據(jù)，可以當(dāng)庭確認(rèn)其證明力；對(duì)有的證據(jù)要通過分析整個(gè)案情、反復(fù)論證思考，才能確定其證明力，而在庭審過程中又無法做

到，則不宜當(dāng)庭認(rèn)證。

第五，當(dāng)庭認(rèn)證很不科學(xué)。從調(diào)查目的和調(diào)查過程來看，法庭調(diào)查顯然并不只是為了確認(rèn)證據(jù)在形式上的可采性，還必須確認(rèn)其對(duì)案件事實(shí)的證明力（可信性）。如果在全部證據(jù)沒有調(diào)查核實(shí)完以前，或者雖調(diào)查完了但沒有進(jìn)行認(rèn)真審查、思考、分析就當(dāng)庭作出認(rèn)定證據(jù)實(shí)質(zhì)上的證明力，是很不科學(xué)的，而且操作上有難以克服的障礙。首先，當(dāng)庭認(rèn)證本身違反了證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，因?yàn)樽C據(jù)是一個(gè)完整的鏈條構(gòu)成一個(gè)證明體系，不能孤立地一證一質(zhì)一認(rèn)；其次，當(dāng)庭認(rèn)證有違秘密合議規(guī)則；再次，當(dāng)庭

認(rèn)證還有違現(xiàn)行的庭審程序，法庭辯論程序因此可能形同虛設(shè)。

在審判方式改革的進(jìn)程中，由于這些認(rèn)證問題的存在，導(dǎo)致出現(xiàn)“當(dāng)庭認(rèn)證”比較混亂和庭審改革陷入困境的局面。要正確處理好認(rèn)證問題，筆者認(rèn)為，我國民事訴訟立法對(duì)認(rèn)證的目的、任務(wù)和程序均缺乏明確規(guī)定，因此，除立法界和司法界進(jìn)一步完善規(guī)范證據(jù)審查判斷規(guī)則外，法官還必須正確區(qū)分

證據(jù)的可采性和可信性，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地審查和認(rèn)定。

一、完善證據(jù)審查判斷規(guī)則。曾經(jīng)一段時(shí)期，我國理論界和司法界對(duì)自由心證原則普遍持批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為單靠法官“內(nèi)心確認(rèn)”來處理案件，是以主觀唯心主義為基礎(chǔ)的。如今，對(duì)自由心證的觀念有所轉(zhuǎn)變。在一般情況下證據(jù)調(diào)查是指在法庭上進(jìn)行的，而證據(jù)采納主要是指法官如何來實(shí)施心證。從法理上而論，當(dāng)言詞辯論結(jié)束時(shí)，在訴訟上就表現(xiàn)為一切證據(jù)的總匯集，等待著法官去評(píng)判，這時(shí)即要求法官“其心如秤，以雙方當(dāng)事人之證據(jù)分置于左右之秤盤并從而權(quán)衡何者具有較大之重量”，所以現(xiàn)行審判制服佩掛的胸徽也是以天平作為法院司法公正的標(biāo)志。從哲學(xué)的角度講，由于人的思維是至上性和非至上性的統(tǒng)一，雖然從本質(zhì)上可以認(rèn)識(shí)一切，但認(rèn)識(shí)能力總是受一定條件的限制，又是有限的，加之訴訟的效率要求，法官并不可能做到百分之百發(fā)現(xiàn)全部案件的真實(shí)情況。因此，筆者認(rèn)為，自由心證雖是資產(chǎn)階級(jí)國家司法制度的一個(gè)重要組成部分，但不是它的專利，前蘇聯(lián)-第一個(gè)社會(huì)主義國家不也采用了自由心證原則嗎？當(dāng)然自由心證也不是包治“百病”的靈丹妙藥，立法界和司法界只有結(jié)合我國的實(shí)情吸

收其合理的成份，才能建立起我國有特色的社會(huì)主義國家的證據(jù)審查判斷規(guī)則。

要建立具有我國特色的證據(jù)審查判斷規(guī)則，就必須用辯證唯物主義的方法去處理客觀事實(shí)與法律事實(shí)的關(guān)系問題。首先，要求法官斷案，只能依照法律事實(shí)，依靠證據(jù)。其次，若法官對(duì)案件事實(shí)尚不能完全確定時(shí)，還應(yīng)考慮適用“最大概率”或“最大限度”原則，既然法律賦予法官在法律適用上享有自

由裁量權(quán)，那么法官在事實(shí)認(rèn)定上當(dāng)然也可以根據(jù)內(nèi)心確信的極度去評(píng)判推斷事實(shí)。

二、正確區(qū)分證據(jù)的可采性和可信性（證明力）。認(rèn)證包含二方面的內(nèi)容，一是認(rèn)定證據(jù)是否被采納。凡是客觀存在的，法院認(rèn)為對(duì)爭議事實(shí)有證明作用，并不為法律法規(guī)、司法解釋和法官合理排除的證據(jù)，均具有可采性，應(yīng)當(dāng)予以采納。特別需要指出的是，有的證據(jù)是以非法證據(jù)材料為線索再以合法手段取得的證據(jù)材料，以及當(dāng)事人違法收集而的確屬原始書證、物證或無法再收集的證人證言，均具有可采性。如未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意私自錄制的錄音、錄像等視聽資料就具有可采性。二是確定證據(jù)的可信性。凡對(duì)待證事實(shí)的存否、真?zhèn)?、狀態(tài)及程序等具有實(shí)質(zhì)性證明作用的證據(jù)，均具有可信性。沒有可采性的證明便沒有可信性。法官如果能正確區(qū)分形式上的認(rèn)證和實(shí)質(zhì)上的認(rèn)證，就可以有效地解決不

適格證據(jù)進(jìn)入法庭延誤訴訟，提高審判效率的問題，也能明確認(rèn)證的具體內(nèi)容。

三、科學(xué)認(rèn)證。根據(jù)證據(jù)的可采性和可信性認(rèn)定的特點(diǎn)和不同內(nèi)容，筆者認(rèn)為，認(rèn)證應(yīng)分為兩個(gè)階段，其一，是證據(jù)的可采性審查和認(rèn)定，應(yīng)主要在庭審前準(zhǔn)備時(shí)進(jìn)行。對(duì)認(rèn)定為可采納的證據(jù)，允許當(dāng)事人提交法庭調(diào)查質(zhì)證；對(duì)明顯不具有可采性的證據(jù)，應(yīng)予排除，當(dāng)事人不得再提交法庭調(diào)查質(zhì)證；對(duì)證據(jù)是否具有可采性一時(shí)難以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在庭審調(diào)查質(zhì)證后，當(dāng)庭作出采納與否的認(rèn)定。其二，證據(jù)的可信性即證明力的審查和認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)在判決時(shí)或判決書中進(jìn)行。建議取消在法庭調(diào)查階段對(duì)證據(jù)的證明力當(dāng)庭認(rèn)定的做法。無論是當(dāng)庭宣判的判詞還是審理后定期宣判的判決書都應(yīng)充分闡明法官對(duì)證據(jù)證明力的可信性分析及認(rèn)定理由，只有真正做到判決有據(jù)、有理、合法，才能使糾紛當(dāng)事人信服。

第四篇：淺談發(fā)展奶牛綠色飼養(yǎng)綜合管理

淺談發(fā)展奶牛綠色飼養(yǎng)綜合管理

關(guān)鍵詞：綠色養(yǎng)殖業(yè)；無公害；飼養(yǎng)管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，人們越來越注重食品的安全、無公害，加快生產(chǎn)綠色無污染的牛奶勢在必行，是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的必然。黃河灘區(qū)，空氣清潔，是天然的奶牛養(yǎng)殖場，生產(chǎn)綠色牛奶的潛力很大，開發(fā)綠色奶牛養(yǎng)殖小區(qū)可以大力發(fā)展我國的奶牛養(yǎng)殖業(yè)。1 增強(qiáng)奶牛“綠色”養(yǎng)殖業(yè)的意識(shí)

當(dāng)前絕大多數(shù)奶牛養(yǎng)殖戶對(duì)綠色產(chǎn)品的概念、含義、意義及作用知之甚少、認(rèn)識(shí)淺薄，提高養(yǎng)殖戶對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行一場深入的綠色的、無公害的飼養(yǎng)奶牛教育，用多種形式開展培訓(xùn)宣傳活動(dòng)，使他們充分認(rèn)識(shí)無公害的綠色產(chǎn)品的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。2 場地的選擇

養(yǎng)殖場的場地選擇，是生產(chǎn)綠色無公害牛奶產(chǎn)品的重要之一，是影響牛乳質(zhì)量，奶牛生產(chǎn)性能及生產(chǎn)發(fā)育的最重要最直接的環(huán)境；選擇空氣清晰，水草豐富，無污染、無噪音，遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，是提高奶牛生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，保證綠色牛乳生產(chǎn)的重要措施；能建立奶牛自由采食區(qū)、自由臥床休息區(qū)和集中擠乳的先進(jìn)的現(xiàn)代化管理飼養(yǎng)模式，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和生鮮牛乳質(zhì)量。3 大力發(fā)展草牧業(yè)

粗飼料品質(zhì)的好壞與安全衛(wèi)生直接影響著奶牛的營養(yǎng)和健康，同時(shí)又通過乳和乳制品與人類的營養(yǎng)和健康密切相關(guān)，確保粗飼料生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無毒、無污染、安全衛(wèi)生，成為奶牛綠色飼料的重要部分。牧草是綠色植被，它既是發(fā)展奶牛業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是生態(tài)平衡的主體。建立“以草為業(yè)”的觀念，以草興牧，以草富民。大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)牧草，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，實(shí)行以草定畜，化區(qū)輪牧，最大限度地增大牧草覆蓋度。發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草業(yè)是實(shí)現(xiàn)綠色養(yǎng)牛業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理

4.1 合理分群

由于產(chǎn)乳性能不同，體重、體質(zhì)狀況各異，區(qū)別飼養(yǎng)和管理，這對(duì)提高乳產(chǎn)量，減少飼料浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益都有重要意義。

4.2 日糧組成要多樣化，精粗飼料合理搭配

為了提高乳牛飼料的適口性，滿足乳牛的營養(yǎng)需求。飼料日糧組成的多樣化，可以保證日糧具有更加完善的營養(yǎng)，奶牛正常的代謝和旺盛的泌乳機(jī)能。青綠多汁飼料、青貯飼料和優(yōu)質(zhì)干草適口性強(qiáng)，營養(yǎng)豐富，容易消化，能夠刺激消化器官的活動(dòng)和消化液的分泌增加食欲。高產(chǎn)奶牛精飼料量往往大于基礎(chǔ)用量，這是產(chǎn)乳需要，但是必須添加緩沖化合物以控制瘤胃的發(fā)酵。合理搭配日糧，使奶牛吃進(jìn)的飼料除維持需要外，全部用于產(chǎn)奶。

4.3 飼喂方法

要求先粗后精，先干后濕，定時(shí)、定量，少喂勤添，飼喂次數(shù)與擠奶次數(shù)保持一致。

4.4 育成牛、犢牛段的飼養(yǎng)管理

在飼料供給上以優(yōu)質(zhì)青粗飼料為主，占日糧干物質(zhì)的75%左右，精飼料為輔，占日糧干物質(zhì)的25%，逐步促進(jìn)消化系統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)育，為以后生產(chǎn)性能的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

4.5 搞好牛體及環(huán)境衛(wèi)生；

降低飼養(yǎng)濃度,及時(shí)清除糞尿；確保奶牛休息；經(jīng)常刷拭牛體，促進(jìn)皮膚代謝；擠奶前用溫水洗凈乳房，擠奶后藥浴乳頭，減少細(xì)菌感染；預(yù)防乳房炎、子宮炎、腐蹄病和食物中毒的發(fā)生。5 新技術(shù)的推廣與普及

畜牧部門對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行奶牛飼養(yǎng)，疫病防治等技術(shù)培訓(xùn)，提高奶牛養(yǎng)殖戶的科學(xué)飼養(yǎng)管理技能。為發(fā)展綠色奶牛業(yè)提供技術(shù)保障，積極開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)“胚胎移植工程”的建設(shè)，把引進(jìn)、培育良種和改良本地牛結(jié)合起來，圍繞草地建設(shè)，優(yōu)良牧草選育、種植、飼草加工、模式化飼養(yǎng)、疫病防治、生鮮奶儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等技術(shù)進(jìn)行綜合開發(fā)應(yīng)用研究，提高奶牛養(yǎng)殖業(yè)的科技含量。6 注重添加劑的應(yīng)用

隨著集約畜牧業(yè)和配合飼料工業(yè)的發(fā)展，飼料添加劑的使用日益廣泛，種類不斷增多，可以大大提高飼料利用率，降低生產(chǎn)成本，而且可以充分發(fā)揮奶牛的生產(chǎn)潛力，改善乳品品質(zhì)，但由于部分飼料添加劑具有毒副作用，加之過量的、無標(biāo)準(zhǔn)地使用，造成奶牛生產(chǎn)的污染，大大降低了乳品的安全性。加入無公害的飼料添加劑，同樣具有良好的抗病和促生產(chǎn)作用，增強(qiáng)機(jī)體免疫力，提高飼料轉(zhuǎn)化率和乳品品質(zhì)，且無物染、無殘留、無抗藥性、無毒副作用等優(yōu)點(diǎn)?？傊畱?yīng)嚴(yán)格按照無公害飼料生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；選擇添加劑時(shí)應(yīng)有針對(duì)性，不濫用和長期過量使用；明確各個(gè)添加劑的禁藥期和休藥期，減少殘留，使產(chǎn)品符合綠色食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格其間的配伍，不隨意混合使用等，這是奶牛綠色養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

要堵住污染源頭，堅(jiān)決取締非法排污點(diǎn)；對(duì)較大型生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)、治污同步，加大對(duì)排污企業(yè)的處罰力度；政府職能部門嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)，必須通過生態(tài)環(huán)境可行性論證，杜絕新的污染源。建立健全奶牛防疫體系

加大奶牛疫病監(jiān)控監(jiān)測、防疫滅病制度，確保奶牛綠色養(yǎng)殖帶內(nèi)無重大疫病發(fā)生。

第五篇：關(guān)于中小學(xué)生補(bǔ)課存在的弊端及其對(duì)策的研究綜述

關(guān)于中小學(xué)生補(bǔ)課存在的弊端及其對(duì)策的綜述

補(bǔ)課本是專指在學(xué)校教育教學(xué)中,學(xué)生因客觀原因(病、事)不能參加集體學(xué)習(xí),而犧牲師生的休息時(shí)間,由授課老師把耽誤的課業(yè)內(nèi)容補(bǔ)上。它有兩大特點(diǎn):首先補(bǔ)課的內(nèi)容必須是主體(學(xué)生)所耽誤的課業(yè);其次,補(bǔ)課的客體(任課教師)一般應(yīng)該是不計(jì)報(bào)酬的?？扇缃竦摹把a(bǔ)課”似乎已色香味全變，與傳統(tǒng)補(bǔ)課的根本區(qū)別在于收取“補(bǔ)課費(fèi)”，而且補(bǔ)課風(fēng)潮越演越烈，中小學(xué)生到底該不該補(bǔ)課成了當(dāng)今社會(huì)關(guān)注以及爭論的焦點(diǎn)。本文是關(guān)于各界人士對(duì)當(dāng)今社會(huì)中小學(xué)補(bǔ)課存在的弊端及其對(duì)策進(jìn)行了梳理和綜述，以便促進(jìn)對(duì)這一問題的深入研究，對(duì)中小學(xué)文化教育的實(shí)施具有一定的意義。

一、存在的各種弊端

對(duì)中小學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象投“反對(duì)票”的學(xué)者很多。通過諸多學(xué)者的研究，主要從四個(gè)方面來說明中小學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象造成的不良影響。

（一）從教學(xué)規(guī)律和心理學(xué)角度來看。絕大多數(shù)都從這一角度進(jìn)行了研究，劉興鑒從心理學(xué)原理和教育學(xué)規(guī)律出發(fā)，他認(rèn)為中小學(xué)生補(bǔ)課違背心理學(xué)原理,造成學(xué)生被動(dòng)而學(xué)，補(bǔ)課占用了學(xué)生大量的課余休息,使他們?nèi)嗽诮淌倚脑谕?心猿意馬,根本聽不進(jìn)去,接受信息的心因已“阻塞”,即便聽進(jìn)去也是死記硬背很快遺忘,效果極差。其次他認(rèn)為補(bǔ)課違背教育學(xué)規(guī)律,影響了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，在他看來學(xué)生學(xué)習(xí)不好,除了智力因素外,更多的是由非智力因素(興趣、動(dòng)機(jī)、意志等)造成的。這種“牛不喝水強(qiáng)按頭”的做法更強(qiáng)化了學(xué)生的厭學(xué)情緒,導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生逆反心理,學(xué)習(xí)的興趣越來越低,嚴(yán)重影響以后的學(xué)習(xí)質(zhì)量。盧軍從高考考試制度出發(fā)，許多老師快馬加鞭利用寒暑假“囫圇”完教材，嚴(yán)重違背了教學(xué)規(guī)律，在他看來，為了提高升學(xué)率式的補(bǔ)課完全是一種大躍進(jìn)式的補(bǔ)課運(yùn)動(dòng)，他認(rèn)為學(xué)生教材是嚴(yán)格按照學(xué)生的年齡特征、認(rèn)知水平編排的，都有其內(nèi)在的科學(xué)規(guī)律和客觀要求，拔苗助長只能事半功倍。劉桂芹從學(xué)生心理分析，她認(rèn)為國家設(shè)置假期的目的就是為了避開對(duì)學(xué)生不利的因素給學(xué)生一個(gè)休息、娛樂的時(shí)間。假期沒有休息, 一直處于緊張狀態(tài), 對(duì)孩子的身心都不利,強(qiáng)行補(bǔ)課會(huì)極大地挫傷孩子的積極性。

（二）從學(xué)生的角度來看。范春生從素質(zhì)教育出發(fā)，他認(rèn)為我們應(yīng)該重視學(xué)生的全面發(fā)展“而不應(yīng)該只把眼光盯在分?jǐn)?shù)上’ 如果每天都要補(bǔ)課到很晚”周末還要接著補(bǔ)“每天都重復(fù)著同樣的內(nèi)容”學(xué)生自己的時(shí)間越來越少“根本就沒有時(shí)間進(jìn)行其他能力的培養(yǎng)’ 那么”素質(zhì)教育又如何實(shí)現(xiàn)，在他看來充分利用好正常的教學(xué)時(shí)間“保證優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量”使學(xué)生們在課堂時(shí)間內(nèi)就能充分地理解所學(xué)的知識(shí)才是解決問題的關(guān)鍵，李俊義認(rèn)為，中小學(xué)生補(bǔ)課應(yīng)主要“補(bǔ)”興趣、樹信心，只是重復(fù)的做題，會(huì)使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)的興趣，造成惡性循環(huán)。劉桂芹認(rèn)為，有的家長一味的跟風(fēng)，或者望子成龍心切，或者為了讓孩子在放假時(shí)不去網(wǎng)吧游戲室等場所，不征求孩子意見，強(qiáng)迫孩子補(bǔ)課，使孩子帶著抵觸情緒補(bǔ)課只會(huì)適得其反，他認(rèn)為如果說假期一定要給孩子“進(jìn)補(bǔ)”，那就是“心理補(bǔ)課”，通過調(diào)整和有意識(shí)的培養(yǎng), 使自己具備一種積極的心態(tài)和健康昂揚(yáng)的生活方式, 這可能比補(bǔ)任何一門功課都有用。劉興鑒從學(xué)生心理健康和課業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā)，他認(rèn)為一天緊張的學(xué)習(xí)生活,已使學(xué)

生感到極度疲憊,急需以活動(dòng)或休息來調(diào)節(jié),然而“補(bǔ)課”卻霸占了這些時(shí)間,學(xué)生身心得不到有機(jī)調(diào)節(jié),長期下去,青少年的健康成長將受到嚴(yán)重影響。二來加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。補(bǔ)課時(shí)做不完的作業(yè),壓得學(xué)生喘不過氣,這與今天提倡減

輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),大力推進(jìn)素質(zhì)教育是根本對(duì)立的。在“高壓政策下”,只能造成大批的低能兒,不能適應(yīng)祖國建設(shè)的需要。

（三）從家長的角度來看。劉興鑒認(rèn)為，補(bǔ)課加重了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有些家庭,尤其是山區(qū)貧困家庭和城市下崗職工家庭,經(jīng)濟(jì)本身就比較困難,再承擔(dān)額外的數(shù)額不低的補(bǔ)課費(fèi),無異于雪上加霜。張路絲從社會(huì)競爭狀況出發(fā)，家長們將孩子前途全部寄希望于讀書上，將分?jǐn)?shù)高低來衡量孩子的優(yōu)秀程度，完全忽視孩子能力和視野的培養(yǎng)，完全背離了學(xué)習(xí)的價(jià)值觀。

（四）從教師的角度來看。劉興鑒看來，影響教師的自我進(jìn)修，教育在不斷地向前發(fā)展,對(duì)教師的業(yè)務(wù)和知識(shí)水平要求也越來越高。他認(rèn)為，過去的教育教學(xué)觀念已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需要,特別是新課程改革的今天,要適應(yīng)新課程的教學(xué),對(duì)廣大教師來說,進(jìn)行業(yè)務(wù)自修,提高知識(shí)水平,進(jìn)行新課程培訓(xùn),對(duì)每個(gè)教師將意味著是生存大事。然而教師工作的特殊性,決定了業(yè)務(wù)進(jìn)修只能放在課余休息和寒暑假,如果這些時(shí)候都去給學(xué)生補(bǔ)課,業(yè)務(wù)進(jìn)修豈不成了一句空話？教師無法提高水平,怎能教出高質(zhì)量的學(xué)生?惡性循環(huán),令人擔(dān)憂。人大代表王真新認(rèn)為“學(xué)校公開進(jìn)行補(bǔ)課容易引發(fā)一系列問題’據(jù)說以往有些學(xué)校的老師為了讓學(xué)生到自己的補(bǔ)課班來上課”竟然在正常上課的時(shí)候?qū)χv課內(nèi)容有所保留“只有在補(bǔ)課的時(shí)間才講出知識(shí)的精髓內(nèi)容’ 顯然”這些教師是將補(bǔ)課作為一種創(chuàng)收的手段’，對(duì)學(xué)生造成不良影響，也是為教育事業(yè)抹黑。范春生也認(rèn)為教師的校外補(bǔ)課活動(dòng)完全不受監(jiān)督“學(xué)校即便發(fā)現(xiàn)教師補(bǔ)課影響了教學(xué)”也不能給予相應(yīng)的處罰"，管理機(jī)制的缺失給教師有償補(bǔ)課打開了方便之門，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)秩序。于靜認(rèn)為很多商家注意到了教育的市場，他們在學(xué)校附近、小區(qū)附近、交通便利的場所建立起各式各樣的輔導(dǎo)班、補(bǔ)課班，這類機(jī)構(gòu)基本上沒有正規(guī)的老師，從教人員大都是被聘請來的在校大學(xué)生。教學(xué)質(zhì)量根本得不到保證。

二、相應(yīng)對(duì)策

對(duì)于出現(xiàn)的這些弊端，一些學(xué)者也提出了自己的看法。

（一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，轉(zhuǎn)變教育觀念

于靜認(rèn)為各級(jí)教育部門和學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，使教師、學(xué)生及家長通過各種教育方針政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)校與家庭合作，深化素質(zhì)教育的觀念。學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生不僅要成績優(yōu)異，更要全面發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)和國家發(fā)展的需要。其次，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中變被動(dòng)為主動(dòng)，增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，轉(zhuǎn)變學(xué)生為考取高分而學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤觀念，培養(yǎng)學(xué)生積極正確的學(xué)習(xí)觀。再次，要轉(zhuǎn)變家長的就業(yè)觀念，并不是上大學(xué)、取得高學(xué)歷才能前途光明，社會(huì)發(fā)展需要各種各樣的人才，所謂“三百六十行，行行出狀元”，只要能打破傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，學(xué)有所長，學(xué)以致用，就 會(huì)取得發(fā)展和進(jìn)步。

（二）提高教學(xué)效率

于靜認(rèn)為教師要充分利用學(xué)校資源，改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)，采取合作式教學(xué)方式，使學(xué)生積極主動(dòng)的參與到學(xué)習(xí)過程中，以避免學(xué)生因?qū)W習(xí)單調(diào)而出現(xiàn)掉隊(duì)現(xiàn)象。對(duì)于個(gè)別學(xué)習(xí)差的學(xué)生，教師可以與家長共同努力幫助學(xué)生補(bǔ)習(xí)功課，而不是將學(xué)生丟給補(bǔ)課班。教師在關(guān)注教學(xué)進(jìn)度的同時(shí)，更要關(guān)注教學(xué)效率。

（三）改革升學(xué)制度，健全學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制

張麗競，王云波認(rèn)為考試是對(duì)一個(gè)學(xué)生在一定階段內(nèi)學(xué)習(xí)成績和學(xué)習(xí)能力的判定，升學(xué)考試則是判定一個(gè)學(xué)生通過一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)是否具備在進(jìn)入一個(gè)更高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的能力和資格，具有一定的選拔功能。由于各個(gè)方面的制約因素，在一定時(shí)期內(nèi)仍然需要考試來實(shí)現(xiàn)教育的選擇性。因此要改變現(xiàn)在的補(bǔ)課現(xiàn)象，關(guān)鍵

在于如何改革升學(xué)制度，避免應(yīng)試教育的弊端，采取合理的人才選拔和方式。其次還要完善評(píng)價(jià)機(jī)制，將定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、進(jìn)行性評(píng)價(jià)和中介性評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，把評(píng)價(jià)的對(duì)象從學(xué)生的學(xué)業(yè)成績擴(kuò)大到學(xué)校的各個(gè)過程和部門中，對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，避免片面性的繼續(xù)擴(kuò)大，從本質(zhì)上控制不合理現(xiàn)象的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）強(qiáng)化教育督導(dǎo)功能

有的學(xué)者還認(rèn)為政府雖然對(duì)校內(nèi)補(bǔ)課現(xiàn)象、在職教師辦理補(bǔ)課班現(xiàn)象做了明確規(guī)定，但對(duì)社會(huì)上的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，以及以中小學(xué)生為對(duì)象的、以文化課學(xué)科教學(xué)、補(bǔ)習(xí)、復(fù)習(xí)、提高、應(yīng)考等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班卻沒有采取相應(yīng)的措施，以致校外補(bǔ)課現(xiàn)象不斷蔓延。對(duì)于那些沒有經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的、以盈利為目的的補(bǔ)課班，政府有關(guān)部門應(yīng)該給予嚴(yán)厲制裁，維護(hù)市場資源的合理利用。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，以確保教育功能的實(shí)現(xiàn)。

三、存在的問題和今后研究的重點(diǎn)

目前，諸多學(xué)者對(duì)中小學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象存在的弊端做出了不同的論述，中小學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象的熱潮確實(shí)引起很多社會(huì)問題以及教育問題的思考，中小學(xué)生補(bǔ)課存在的弊端我認(rèn)為還需要更深一步的探究，不僅從對(duì)學(xué)生、教師、家長存在的影響上研究，還應(yīng)該研究補(bǔ)課現(xiàn)象對(duì)學(xué)生成才以及自身未來發(fā)展所帶來的影響，甚至對(duì)今后的我們教育事業(yè)產(chǎn)生的是一個(gè)質(zhì)疑？補(bǔ)課大軍越來越龐大，是否說明我們學(xué)校教育的效率存在問題？

我想今后我們研究的重點(diǎn)應(yīng)導(dǎo)向針對(duì)這些弊端如何解決這些弊端上去，而關(guān)于如何解決這些弊端的問題國內(nèi)還處于擱置的狀態(tài)，目前研究中小學(xué)生補(bǔ)課存在弊端的對(duì)策相對(duì)較少，需要我們進(jìn)一步探究，提出有效地對(duì)策解決補(bǔ)課問題的弊端，甚至有更好的對(duì)策解決學(xué)生不用補(bǔ)課的問題豈不更好。在不能改革我們目前的考試教育制度下，為了讓學(xué)生發(fā)展更好，我覺得應(yīng)從以下兩個(gè)方面去探索。一方面從人性化出發(fā)，探究哪類學(xué)生適合補(bǔ)課，補(bǔ)課該補(bǔ)什么，而不是忽視孩子意愿忽視孩子自身的發(fā)展，只要是與考試有關(guān)的，教師提著“水桶”史勁灌。二是探究如何規(guī)范學(xué)生補(bǔ)課的環(huán)境，我認(rèn)為這包括有行的環(huán)境和無形的環(huán)境，國家在禁止學(xué)校教師補(bǔ)課的同時(shí)忽略了有些社會(huì)商業(yè)人士對(duì)教育這塊黃金地的窺視，社會(huì)上一些不正規(guī)的補(bǔ)習(xí)班如雨后春筍冒了出來，沒有正規(guī)老師，大部分是大學(xué)生在上課，而這種情況既不能保證課堂的效率，也沒有相關(guān)法制進(jìn)行監(jiān)督，然而這類補(bǔ)習(xí)班由于學(xué)校補(bǔ)課的嚴(yán)禁已成了補(bǔ)課軍團(tuán)的主力軍，目前，全國各地中小學(xué)生補(bǔ)課之風(fēng)越演越烈，希望通過探究中小學(xué)生補(bǔ)課存在的弊端，尋找解決這些弊端的方法，讓學(xué)生擁有一個(gè)良好的受教育方式。

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