第一篇：乳制品質(zhì)量現(xiàn)狀分析與安全管理

乳制品質(zhì)量現(xiàn)狀分析與安全管理

一、我國乳制品質(zhì)量現(xiàn)狀

（一）乳制品生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國乳制品的生產(chǎn)和銷售取得了較好的業(yè)績，并且液體乳生產(chǎn)大幅度增長，整個行業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。2004年完成產(chǎn)品銷售收入663．3億元，利潤總額33.8億元。

乳制品生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備更新加快。主要包括磚型紙盒包裝超高溫滅菌奶生產(chǎn)線、塑料袋奶生產(chǎn)線、屋型紙盒包裝殺菌奶灌裝設(shè)備等，使我國乳品行業(yè)技術(shù)、設(shè)備陳舊的狀況得到有效改變。

乳制品市場競爭激烈。我國乳品行業(yè)尚屬于幼稚型行業(yè)，其規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量方面同發(fā)達國家存在較大差距。而人世以后，許多外國的乳品品牌打人中國市場，如達能、帕瑪拉特、雀巢等，給國內(nèi)乳品企業(yè)造成很大沖擊。另外，國內(nèi)各品牌也將進行著面對面的競爭與交鋒。大型企業(yè)發(fā)展迅速，奶制品企業(yè)兼并、整合的速度加快，集中度在提高。一些乳品加工企業(yè)通過股份制改造和強強聯(lián)合等整合方式形成了一批有實力的奶業(yè)集團，眾多中小乳品企業(yè)與實力較強的企業(yè)聯(lián)合或并人大型乳品企業(yè)、企業(yè)集團。

(二)乳制品生產(chǎn)存在的主要問題

1、原料奶、乳制品質(zhì)量參差不齊

我國目前80％是手工擠奶，且日益增多的個體戶不注意奶牛疫病防治，原奶細(xì)菌超標(biāo)、抗生素含量過高等問題突出，嚴(yán)重制約著乳制品質(zhì)量的提高。即使在原料奶主產(chǎn)區(qū)采用機械擠奶設(shè)備，但仍然存在管理水平低、設(shè)備不能及時保潔等問題。我國原料奶生產(chǎn)衛(wèi)生條件差、細(xì)菌數(shù)量偏高、雜質(zhì)較多。國家頒布的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是十幾年前制定的，且分別隸屬于不同部門，涉及指標(biāo)少，檢測方法落后，遠遠落后于當(dāng)前食品安全的要求。

企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備制造技術(shù)落后。我國乳制品工業(yè)發(fā)展時間短，真正的發(fā)展僅20年歷史，經(jīng)濟實力、技術(shù)裝備水平、企業(yè)規(guī)模均不能同發(fā)達國家相比。我國乳業(yè)裝備整體水平同世界先進國家相比大約還有20年差距。目前，乳品機械進口量占到50％，國內(nèi)乳品機械三化程度低、配套性差，尤其是通用關(guān)鍵機械上，離心機及乳品分離機械與國外差距大，品種少，性能差。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理，乳品品種少

目前，我國乳品雖已有較快發(fā)展，但與國外相比，在風(fēng)味、品質(zhì)、品種上差距比較大，據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家2001酸乳上市的新品種有900多種，歐洲開發(fā)的乳制品品種占世界乳制品新品種的72％。而我國品種少，乳品產(chǎn)量中奶粉產(chǎn)量占70％，奶油的產(chǎn)量很小。液體奶消費僅局限于大中城市。產(chǎn)量也很小，在液體奶品中，巴氏殺菌奶約占53．1％，保鮮奶約占29．9％，酸奶約占17％。而干酪這樣的產(chǎn)品在國外都屬大宗產(chǎn)品，在國內(nèi)基本沒有生產(chǎn)，尤其是深加工、高科技和高附加值的產(chǎn)品更少，不能滿足市場需求。

3、三鹿奶粉事件曝光國內(nèi)乳品行業(yè)陷入全面危機

9月11日，三鹿問題奶粉導(dǎo)致數(shù)十名嬰兒患腎結(jié)石的事件震驚全國。隨著政府權(quán)威部門的介入和事件調(diào)查的深入，越來越多的利益相關(guān)者被拖入這場嚴(yán)重的危機之中。現(xiàn)在人們談的最多的莫屬于這次“牛奶門事件”了，通過這個事件看到了某些商人為了利益而導(dǎo)致道德的缺失，網(wǎng)絡(luò)上流傳的“中國人的一天”從起床刷牙到晚上吃夜宵都遇到有毒食品或日常用品，或許有點夸張，或許有點來的比我們想的更可怕。

溫州生產(chǎn)的乳制品總體情況比較好，抽檢的樣品經(jīng)省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測，均未發(fā)現(xiàn)三聚氰胺。檢查組對各奶牛場的獸藥用藥情況予以現(xiàn)場察看，沒有發(fā)現(xiàn)三聚氰胺和其它違禁藥品。

但是三鹿奶粉事件對溫州的乳制品產(chǎn)業(yè)也陷入全面危機，目前，大多數(shù)消費者不敢購買溫州的乳制品。由于2004年的大頭娃娃奶粉，這些“毒奶粉”的源頭，不少產(chǎn)于溫州的蒼南、泰順等地。三鹿奶粉事件給廣大奶牛飼養(yǎng)場和個體戶帶來全面危機，也許會發(fā)生大量殺毀奶牛事件。中國人買不到廉價的中國的乳制品，最終的損失還是廣大消費者。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

1、國外乳制品質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

美國于1939年制定了《聯(lián)邦食品藥品法》。英國于1955年制定了《食品法》，歐洲其他國家在20世紀(jì)50～60年代制定了《食品法》和《食品衛(wèi)生法》。日本也制定了《食品法》和《食品衛(wèi)生法》，并對乳制品，食品添加劑，食品器具及容器包裝也規(guī)定了相應(yīng)的政令和職權(quán)劃分。食品安全問題，已經(jīng)成為全世界共同關(guān)注的問題。為了防止食品污染，保障消費者的健康權(quán)益，許多國家都通過立法來加強對現(xiàn)代食品的監(jiān)督管理。尤其美國成立了FDA（食品藥品管理局），對食品和藥品的生產(chǎn)同樣嚴(yán)格監(jiān)督管理。FDA的管理方法已經(jīng)成為全世界對食品安全管理的典范。

美國是世界上食品安全管理最嚴(yán)格的國家，有良好的衛(wèi)生保健和巴氏消毒技術(shù)，但食物中毒事件仍呈上升趨勢。美國在“21世紀(jì)食品工業(yè)發(fā)展計劃”中將食品安全研究放到了首位，1998年美國在食品的微生物快速檢測技術(shù)研究上的專項經(jīng)費是4.3億美元。著名的食品科學(xué)專家A.E.Sloan在論述新千年食品工業(yè)的十大發(fā)展趨勢時，也強調(diào)了確保食品安全的重要性。美國食品堪稱是世界上最安全的，但由于食品工業(yè)發(fā)展的迅猛及食品生產(chǎn)、加工、包裝工藝的復(fù)雜性和目前美國食品中依靠進口的比例也越來越大，故美國仍面臨著食品安全問題，包括生物致病菌、毒素、農(nóng)藥殘留、有害金屬、食品變質(zhì)等。美國建立的食品安全系統(tǒng)有較完備的法律及強大的企業(yè)的支持，它將政府職能與各企業(yè)食品安全體系緊密結(jié)合，擔(dān)任此職責(zé)的主要由人類與健康服務(wù)部（DHHS）、食品藥品管理局（FDA）、美國農(nóng)業(yè)部（USDA）、食品安全與監(jiān)測服務(wù)部（FSIS）、動植物健康監(jiān)測服務(wù)部（APHIS）、環(huán)境保護機構(gòu)（EPA）這幾個部門組成。同時海關(guān)定期檢查、留樣監(jiān)測進口食品。此外，還有其它部門，如疾病控制預(yù)防中心（CDC）、國家健康研究所（NIH）、農(nóng)業(yè)研究服務(wù)部（ARS）、國家研究教育室等部門也負(fù)有研究、教育、預(yù)防、監(jiān)測、制定標(biāo)準(zhǔn)、對突發(fā)事件做出應(yīng)急對策等責(zé)任。FSIS主管肉、家禽、蛋制品的安全；FDA則負(fù)責(zé)FSIS職責(zé)之外的食品摻假、存在不安全因素隱患、標(biāo)簽有夸大宣傳等工作。在美國若某種食物中的食品添加劑或藥物殘留未經(jīng)FDA審查通過，則該食品不準(zhǔn)上市銷售；EPA主管維護公眾及環(huán)境健康，以避免農(nóng)藥造成的危害，加強對寵物的管理；APHIS主要是保護動植物免受害蟲和疾病的威脅，由此可見，F(xiàn)DA、APHIS、FSIS、EPA運用食品安全法律法規(guī)維護食品的安全，從而保護了消費者的身體健康。

美國以HACCP控制系統(tǒng)管理乳制品，國外大多數(shù)國家按照美國的管理辦法，于是國外的乳制品未出現(xiàn)質(zhì)量重大安全問題。

2、國內(nèi)乳制品質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

食品安全是關(guān)系人民生命健康和國計民生的重大問題。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視與關(guān)注乳制品與食品安全工作，2002年國務(wù)院發(fā)布了“國發(fā)2002年15號文件”分析了當(dāng)前我國食品質(zhì)量安全存在的問題，對各方面監(jiān)管工作，作出了明確的規(guī)定。隨后國務(wù)院發(fā)布了“食品

藥品放心工程的實施方案”，吳儀副總理在實施食品、藥品放心工程的電視電話會議上指出：“實施食品藥品放心工程關(guān)系到廣大人民健康發(fā)展，關(guān)系到我國對外貿(mào)易和國際形象”。2004年4月28日，國家食品藥品監(jiān)督管理局，全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗疫總局發(fā)出《關(guān)于進一步加大奶粉市場核查工作的緊急通知》通知指出，核查工作要突出重點，特別要加強源頭追蹤，深挖造假窩點。通知要求，各地在核工業(yè)查中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督檢查和檢驗，核查工作要將嬰兒奶粉作為重點核查品種。

2004年5月13日國務(wù)院如開全國食品安全專項整治電視電話會議，貫徹落實溫家寶總理關(guān)于安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件的重要指示精神，部署食品安全專項整治工作。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳儀出席會議并講話。她強調(diào)節(jié)器，要認(rèn)真吸取安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件的教訓(xùn)，增強責(zé)任和緊迫感，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入開展食品安全專項整治，整治監(jiān)管力量，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場秩序的違法犯罪，讓人民群眾吃得放心。

9月11日，三鹿問題奶粉導(dǎo)致數(shù)十名嬰兒患腎結(jié)石的事件震驚全國。隨著政府權(quán)威部門的介入和事件調(diào)查的深入，越來越多的利益相關(guān)者被拖入這場嚴(yán)重的危機之中。現(xiàn)在人們談的最多的莫屬于這次“牛奶門事件”了，通過這個事件看到了某些商人為了利益而導(dǎo)致道德的缺失，網(wǎng)絡(luò)上流傳的“中國人的一天”從起床刷牙到晚上吃夜宵都遇到有毒食品或日常用品，或許有點夸張，或許有點來的比我們想的更可怕。

我國食品質(zhì)量安全總體水平不斷提高，但仍難以滿足人們對食品安全的期望。由于食品工業(yè)的發(fā)展，食品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽的完善與健全，食品品種增加，質(zhì)量提高，特別是上規(guī)模的大、中型食品企業(yè)，基本上都建立了企業(yè)食品質(zhì)量安全保障體系，都能自覺嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范組織生產(chǎn)，并不斷加大科技投入，加強企業(yè)的技術(shù)改造，盡可能選用當(dāng)代國際先進水平的技術(shù)裝備，運用新技術(shù)、新工藝，從而使食品質(zhì)量安全水平不斷提高。但是，大型食品企業(yè)----三鹿公司的幼兒奶粉會出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題。三鹿危機爆發(fā)，不僅讓三鹿深陷困境，而更令人吃驚地的是伊利、蒙牛等一大批行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)與名牌企業(yè)，也同樣被曝出具有嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量問題。從這個角度看，三鹿危機事件并非偶然與個別，這么多家名聲顯赫的奶制品企業(yè)齊陷三聚氰氨事件，只能說明這是一次利益驅(qū)動下的無意識戮嬰行動。而導(dǎo)致這次可怕人為大災(zāi)難的根源就在于：企業(yè)社會責(zé)任底線的淪失。

9月16日報道：全國目前共有175家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)，在這之前已經(jīng)停止生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)有66家。對其余的109家產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的491批次嬰幼兒奶粉進行了檢驗，其中22家企業(yè)69批次檢出含量不同的三聚氰胺，占這些企業(yè)的20.18％，占總批次的14.05％。在檢出三聚氰胺的產(chǎn)品中，石家莊三鹿牌嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量很高，最高的達2563毫克/公斤。其他品牌的嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量在0.09～619毫克/公斤之間。

三鹿奶粉事件曝光后不僅使國內(nèi)乳品行業(yè)陷入全面危機，有跡象表明這種信任危機正在向整個食品行業(yè)擴散，形勢依然十分嚴(yán)峻。

據(jù)中國證券報9月24日報道，蒙牛乳業(yè)9月23日在香港復(fù)牌暴跌60%，另兩家A股公司伊利股份和光明乳業(yè)亦告跌停。占國內(nèi)液態(tài)奶市場七成份額的乳業(yè)三巨頭相關(guān)產(chǎn)品均被查出含有三聚氰胺，可以預(yù)計未來很長一段時間內(nèi)它們都將遭受懲罰。

事實上，三鹿奶粉事件曝光后不僅使國內(nèi)乳品行業(yè)陷入全面危機，有跡象表明這種信任危機正在向整個食品行業(yè)擴散，形勢依然十分嚴(yán)峻。9月23日A股市場釀酒食品板塊跌幅居

首，下跌超過了8%，就是危機擴散的前兆。

當(dāng)日幾乎所有食品飲料類的龍頭公司都跌停或觸及跌停。其中包括最大的豬肉生產(chǎn)商雙匯發(fā)展，高檔酒制造商貴州茅臺、瀘州老窖、張裕等。市場傳言，有關(guān)部門在國產(chǎn)酒中檢測出致癌物質(zhì)，目前此消息未獲證實。而相關(guān)白酒、紅酒企業(yè)9月23日發(fā)布澄清公告，公司酒產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中不可能產(chǎn)生也沒有必要添加亞硝酸鈉。但不管傳言真假如何，投資者顯然已經(jīng)從乳業(yè)危機中嗅到了整個食品行業(yè)讓人難以放心的氣息。

一位長期研究國內(nèi)食品行業(yè)的研究員表示，如果毒奶事件發(fā)生在西方國家，那么涉毒的公司十有八九將會破產(chǎn)倒閉。國內(nèi)乳業(yè)三大龍頭均深陷“毒奶門”，理應(yīng)受到最嚴(yán)厲的行政和市場處罰，但考慮到整個行業(yè)的前途以及產(chǎn)業(yè)鏈最底層的廣大奶農(nóng)的利益，政府將不會坐視整個行業(yè)由此走向末路，但拯救之路將很漫長。

反思國內(nèi)乳業(yè)的這場危機，禍根在于從業(yè)者對經(jīng)濟利益的爭奪和重視，超過了對最基本的安全底線的守護與維持。從目前調(diào)查結(jié)果看，雖然問題出在奶源上，但是整個乳品業(yè)這幾年處于無序狀態(tài)的割喉式競爭應(yīng)是禍源。

為搶占市場份額，各大乳品商大打廣告營銷戰(zhàn)，錢大把大把地撒向銷售最前沿，忽視了最上游奶農(nóng)的利益。廣大奶農(nóng)不但沒有分享到這幾年乳業(yè)爆發(fā)式增長的利益，反而要遭受奶站中間渠道的盤剝，要獨自消化飼養(yǎng)成本大幅攀升的壓力。

乳業(yè)你死我活的非理性競爭，最后演變成了一場完全追求市場份額的數(shù)量競賽。前兩年光明乳業(yè)率先在包裝上打出無抗生素的宣傳語，結(jié)果遭到其他企業(yè)的圍剿。因為抗生素在原奶中普遍存在，而消除抗生素需要引進高端設(shè)備，勢必增加成本，競爭對手們不肯跟進提高產(chǎn)品質(zhì)量，反而埋怨光明作秀，結(jié)果通過行業(yè)協(xié)會對光明無抗奶進行了剿殺。

“三鹿牌”奶粉引發(fā)“腎結(jié)石娃娃”事件持續(xù)延燒，河北省三鹿集團和石家莊市日前將奶粉違法添加三聚氰胺歸咎于奶農(nóng)，但三鹿乳源地的奶農(nóng)指出，摻假是奶販和三鹿驗收人員的勾結(jié)作案。

A、三鹿奶粉摻入三聚氰胺可能性有兩種:一是從原料加入，即三聚氰胺摻入鮮牛奶或奶粉的其它輔料中；二是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加入。業(yè)界人士普遍認(rèn)為，乳牛吃了含三聚氰胺飼料而造成污染的可能性并不大。

B、奶農(nóng)不會喂食奶牛三聚氰。石家莊某縣奶農(nóng)馬老漢說，給乳牛喂食摻入三聚氰胺飼料等于是喂毒藥，對奶農(nóng)有百害無一利，“假如奶牛吃了含三聚氰胺的飼料死了怎么辦?”他說，一頭乳牛價值人民幣一萬元，一天出奶二十公斤，“比自己親兒子都寶貝”。

C、奶農(nóng)摻假的幾率小。馬老漢是“擠奶廳模式”供奶的奶農(nóng)，他和同村十七戶奶農(nóng)各自散養(yǎng)乳牛，一同到擠奶廳統(tǒng)一采奶。他說，擠奶時，除了為乳牛擠掉三把“細(xì)菌奶”后，剩下程序全部機械化完成，鮮奶在真空的容器中抽取、流動、儲存，“奶農(nóng)根本接觸不到鮮奶，怎么摻假?”技術(shù)人士表示，三聚氰胺在奶站加到原奶中有相當(dāng)大限制，三聚氰胺屬微溶性，常溫下溶解度為100毫升水僅溶解0.31克三聚氰胺，含氮0.2克，推算只可冒充1.27克蛋白質(zhì)。想讓加入三聚氰胺后的鮮奶營養(yǎng)比協(xié)調(diào)，還需再加水和脂肪，但一般的脂肪產(chǎn)品很難加入，必須加專業(yè)勻質(zhì)脂肪，這類手法非一般奶農(nóng)所能掌握。

D、奶販和三鹿驗收、收奶人員勾結(jié)。三鹿“問題奶粉事件”就是奶販和三鹿驗收、收奶人員勾結(jié)作案的結(jié)果，三鹿不應(yīng)將責(zé)任扣在奶農(nóng)身上。

我國的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了我國食品行業(yè)的總體特點仍是存在為數(shù)眾多的小食品生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模小，生產(chǎn)集中度低，企業(yè)技術(shù)裝備落后。在廣大農(nóng)村地區(qū)還有很多食品生產(chǎn)家庭作

坊。食品安全的質(zhì)量難以得到有效保障。我國目前推行的食品質(zhì)量安全QS市場準(zhǔn)入制度，就是針對我國食品行業(yè)的特點，為提高食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模和保障食品質(zhì)量安全而采取的有力措施。

近年來，世界范圍內(nèi)食品安全方面的惡性、突發(fā)性事件不斷發(fā)生。溫州市也不例外，2006年9月份發(fā)生在溫州幼兒園和中小學(xué)生的食物中毒事件，2004年的大頭娃娃奶粉。這些“毒奶粉”的源頭，不少產(chǎn)于溫州的蒼南、泰順等地。

“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，我市農(nóng)業(yè)、畜牧部門及時認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作部署，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的具體要求，加強奶業(yè)監(jiān)管，迅速開展了生鮮牛奶質(zhì)量安全情況專項檢查。

市農(nóng)業(yè)局成立了生鮮牛奶質(zhì)量安全專項檢查小組，方勇軍局長任總指揮，設(shè)三個檢查組，分別由市農(nóng)業(yè)局周輝副局長、王友松副局長、市畜牧獸醫(yī)局趙豐廉局長任組長，各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。全市11個縣（市、區(qū)）也都成立了相應(yīng)的專項檢查機構(gòu)。出臺了《關(guān)于開展生鮮牛奶質(zhì)量專項檢查的通知》、《關(guān)于進一步加強生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理的通知》等文件。近日來，上述3個檢查組深入各縣（市、區(qū)）的有關(guān)養(yǎng)殖場、鮮奶加工企業(yè)等，進行針對性的檢查。各縣（市、區(qū)）也組織檢查組，進行地毯式檢查。截止目前，全市共出動執(zhí)法車輛82輛次，執(zhí)法人員316多人次，檢查規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）400多家，鮮奶加工企業(yè)7家，舉辦座談會4次，完成了省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一抽檢要求。抽檢的樣品經(jīng)省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測，均未發(fā)現(xiàn)三聚氰胺。檢查組對各奶牛場的獸藥用藥情況予以現(xiàn)場察看，沒有發(fā)現(xiàn)三聚氰胺和其它違禁藥品。目前，全市各地正按照中央、省、市精神，對奶牛場飼養(yǎng)條件和防疫設(shè)施、三鹿奶粉事件對產(chǎn)業(yè)的影響、原料奶和乳制品生產(chǎn)銷售情況以及奶牛飼料基本情況等方面，進行全面、深入地檢查。

在開展專項檢查的同時，我市結(jié)合重大動物疫病防控責(zé)任體系建設(shè)，對所有的奶牛養(yǎng)殖戶，都落實了生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人，明確其工作職責(zé)，要求各監(jiān)管責(zé)任人定期到場到戶檢查指導(dǎo)。重點對飼養(yǎng)場的用藥記錄進行檢查，并直接到用藥房進行細(xì)致的檢查，檢查是否存在三聚氰胺等違禁藥物。有些縣還組織執(zhí)法人員檢查經(jīng)營銷售配合飼料、濃縮飼料、蛋白飼料的單位和個人，是否存在添加三聚氰胺等違禁化工產(chǎn)品的行為，并抽取飼料進行檢測。

針對目前奶業(yè)生產(chǎn)面臨的困難局面，我市還組織人員對全市奶牛養(yǎng)殖情況及乳品加工業(yè)情況進行了調(diào)查，摸清了全市奶牛養(yǎng)殖情況、乳品加工企業(yè)現(xiàn)狀以及生鮮牛奶收購價格，分析了養(yǎng)殖奶牛虧損原因，召開了由奶農(nóng)、鮮奶加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)局相關(guān)人員參加的座談會，商討有關(guān)應(yīng)對措施。

9月26日，市政府謝樹華副秘書長一行在鹿城區(qū)吳文玲副區(qū)長的陪同下，到位于雙嶼的人本超市、奶粉專賣店檢查“問題奶粉”市場清查工作。

謝樹華副秘書長一到人本超市就向該超市工作人員詳細(xì)了解“問題奶粉”退換貨情況，并仔細(xì)查看了退貨記錄，還到奶粉專柜核對奶粉的品牌、批次等，然后語重心長的對工作人員說：“超市、商場既要做好消費者退換貨工作，保證問題奶粉全部下架，又要保證奶粉市場供應(yīng)，避免引起市民恐慌”。

隨著經(jīng)濟的全球化，我國加入WTO，加強農(nóng)產(chǎn)品的深加工，發(fā)展食品工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和國際競爭力已勢在必行，采用HACCP系統(tǒng)來保證乳制品與食品的安全性則是立足國際市場的必要條件和發(fā)展趨勢。

第二篇：乳制品質(zhì)量安全承諾書

乳制品質(zhì)量安全承諾書

在快速變化和不斷變革的新時代，需要使用承諾書的場合越來越多，承諾書是把口頭承諾書面化規(guī)范化的一種產(chǎn)物。相信很多朋友都對寫承諾書感到非?？鄲腊?，下面是小編為大家收集的乳制品質(zhì)量安全承諾書，希望能夠幫助到大家。

為保障全省乳制品質(zhì)量安全，進一步規(guī)范乳制品生產(chǎn)管理，加強乳制品行業(yè)自律，促進乳制品行業(yè)健康有序發(fā)展，更好滿足廣大消費者對我省乳制品的安全放心消費需求，在此，我們向社會做出以下承諾：

一、嚴(yán)格遵守 《食品安全法》及其《實施條例》、《 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例 》、《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》等法律法規(guī)，落實各項質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立完善乳制品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任。誠實守信，嚴(yán)格自律，遵規(guī)守法，保證出廠乳制品質(zhì)量合格，安全可靠。

二、自建自控奶源。以生鮮牛、羊乳為原料的，企業(yè)保證自建自控奶源基地，確保生鮮乳質(zhì)量合格;以原料乳粉為原料的，企業(yè)保證原料乳粉質(zhì)量安全可控，并嚴(yán)格執(zhí)行原料乳粉、乳清粉批批檢驗等措施，確保原料乳質(zhì)量安全。

三、杜絕攙雜使假、以次充好、以假充真的做法。從原奶收購、原輔材料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗、銷售運輸全過程實施嚴(yán)格管理，原奶和乳制品批批嚴(yán)格檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程記錄和銷售記錄，完善電子信息記錄系統(tǒng)，建立產(chǎn)品追溯制度。

四、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)承諾嚴(yán)格執(zhí)行 “五不”規(guī)定：不接受委托加工，不搞貼牌生產(chǎn)，不進行分裝生產(chǎn)，不用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

五、生產(chǎn)羊奶粉企業(yè)承諾，嚴(yán)格收奶制度，不收摻有牛奶的羊奶，不以牛奶冒充羊奶，不收購散奶，羊奶制品保證做到純真，質(zhì)量優(yōu)良。

六、乳制品標(biāo)識真實，不欺詐，不銷售過期變質(zhì)產(chǎn)品，價格合理，誠信守法，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強質(zhì)量意識，強化管理制度，加強檢驗檢測，切實落實主體責(zé)任，維護市場良好秩序。

七、傾聽消費者意見，接受政府監(jiān)管部門和社會各方面監(jiān)督。認(rèn)真做好售后服務(wù)，發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品及時下架召回，并依法賠償相應(yīng)損失和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

確保乳制品的質(zhì)量安全，保證消費者的飲食安全，振興陜西乳品產(chǎn)業(yè)是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，乳制品質(zhì)量安全是我們企業(yè)的生命和必須堅守的底線，我們鄭重承諾：將嚴(yán)格自覺遵守以上承諾，歡迎廣大消費者和社會各界共同監(jiān)督。

承諾日期:：20xx年x月x日

承諾公司：xxx

為保障全省乳制品質(zhì)量安全，進一步規(guī)范乳制品生產(chǎn)管理，加強乳制品行業(yè)自律，促進乳制品行業(yè)健康有序發(fā)展，更好滿足廣大消費者對我省乳制品的安全放心消費需求，在此，我們向社會做出以下承諾：

一、嚴(yán)格遵守 《食品安全法》及其《實施條例》、《 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例 》、《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》等法律法規(guī)，落實各項質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立完善乳制品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任。誠實守信，嚴(yán)格自律，遵規(guī)守法，保證出廠乳制品質(zhì)量合格，安全可靠。

二、自建自控奶源。以生鮮牛、羊乳為原料的，企業(yè)保證自建自控奶源基地，確保生鮮乳質(zhì)量合格；以原料乳粉為原料的，企業(yè)保證原料乳粉質(zhì)量安全可控，并嚴(yán)格執(zhí)行原料乳粉、乳清粉批批檢驗等措施，確保原料乳質(zhì)量安全。

三、杜絕攙雜使假、以次充好、以假充真的做法。從原奶收購、原輔材料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗、銷售運輸全過程實施嚴(yán)格管理，原奶和乳制品批批嚴(yán)格檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程記錄和銷售記錄，完善電子信息記錄系統(tǒng)，建立產(chǎn)品追溯制度。

四、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)承諾嚴(yán)格執(zhí)行 “五不”規(guī)定：不接受委托加工，不搞貼牌生產(chǎn)，不進行分裝生產(chǎn)，不用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不使用牛、羊乳（粉）以外的.原料乳（粉）生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

五、生產(chǎn)羊奶粉企業(yè)承諾，嚴(yán)格奶制度，不收摻有牛奶的羊奶，不以牛奶冒充羊奶，不收購散奶，羊奶制品保證做到純真，質(zhì)量優(yōu)良。

六、乳制品標(biāo)識真實，不欺詐，不銷售過期變質(zhì)產(chǎn)品，價格合理，誠信守法，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強質(zhì)量意識，強化管理制度，加強檢驗檢測，切實落實主體責(zé)任，維護市場良好秩序。

七、傾聽消費者意見，接受政府監(jiān)管部門和社會各方面監(jiān)督。認(rèn)真做好售后服務(wù)，發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品及時下架召回，并依法賠償相應(yīng)損失和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

確保乳制品的質(zhì)量安全，保證消費者的飲食安全，振興陜西乳品產(chǎn)業(yè)是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，乳制品質(zhì)量安全是我們企業(yè)的生命和必須堅守的底線。

我們鄭重承諾：將嚴(yán)格自覺遵守以上承諾，歡迎廣大消費者和社會各界共同監(jiān)督。

為認(rèn)真貫徹落安《食品安全法》，確保乳制品質(zhì)量安全，保障新疆各族群眾消費安全，維護新疆乳制品行業(yè)信譽，維護新疆安定團結(jié)，促進新疆乳制品行業(yè)健康發(fā)展，（）公司堅決響應(yīng)倡議。在此，我代表企業(yè)鄭重向社會做出以下承諾：

一、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，垂范自律。保證乳制品質(zhì)量安全，擔(dān)負(fù)企業(yè)社會責(zé)任。

二、杜絕和唾棄摻雜使假、非法添加和濫用食品添加劑及非食用物質(zhì)的行為。確保從養(yǎng)殖牲畜、愿奶牧購、乳制品加工、出廠檢驗、銷售運輸全過程實施嚴(yán)格管理，原料奶和乳制品批批嚴(yán)格檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、保證產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范真實，不銷售過過期變質(zhì)產(chǎn)品，價強合理，公平交易，維護市場良好秩序。

四、歡迎社會監(jiān)督，認(rèn)真對待每起投訴，做好售后服務(wù)，發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品及時召回，并依法賠償相應(yīng)損失和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，建立健全本企業(yè)的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓(xùn)，認(rèn)真履行法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

保證各族人民群眾身體健康和生命安全，為消費者營造放心的乳制品消費環(huán)境是乳制品企業(yè)負(fù)有重要責(zé)任和義不容辭的義務(wù)。今后，我們要用實際行動為振興新疆乳業(yè)做出自己的貢獻，讓全國消費者放心！

承諾企業(yè)法人代表簽字：

承諾企業(yè)：（蓋章）

20xx年3月6日

為確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全且無任何問題乳品銷售，根據(jù)《食品安全法》及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特向食品流通監(jiān)管部門及廣大消費者鄭重承諾：

一、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)乳制品及含乳食品安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真履行法定義務(wù)，承當(dāng)乳制品安全責(zé)任。

二、嚴(yán)把乳品質(zhì)量進貨關(guān)，不購進來路不明和沒有質(zhì)量檢驗合格證明的乳制品和含乳食品，不經(jīng)銷、不存有、不藏匿問題乳粉，對現(xiàn)有銷售、庫存的乳制品進行清理，發(fā)現(xiàn)問題乳制品主動上繳給執(zhí)法部門。

三、自覺建立和落實乳品進貨檢查驗收、進貨臺賬、乳品質(zhì)量等管理制度。妥善保存原始進貨票據(jù)和供貨者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證及乳制品檢驗合格的證明等文件，以備查驗。

四、定期檢查銷售乳品、庫存乳品的質(zhì)量狀況，及時清理問題乳品和過期、變質(zhì)乳制品，并做好記載。對不符合乳品安全標(biāo)準(zhǔn)以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的問題乳品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止銷售，并做好清倉下柜、退市、上繳工作，確保經(jīng)銷的乳品質(zhì)量安全。

五、自覺接受消費者和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

承諾人（店名）：

地 址：監(jiān)利縣

年 月 日

第三篇：乳制品質(zhì)量安全承諾書

乳制品質(zhì)量安全承諾書

現(xiàn)在的乳制品各式各樣，讓顧客也得到了多樣選擇性，但是隨之而來的質(zhì)量安全也成了一個問題。下面由小編你整理的質(zhì)量安全承諾書范文，歡迎大家閱讀!

為保障全省乳制品質(zhì)量安全，進一步規(guī)范乳制品生產(chǎn)管理，加強乳制品行業(yè)自律，促進乳制品行業(yè)健康有序發(fā)展，更好滿足廣大消費者對我省乳制品的安全放心消費需求，在此，我們向社會做出以下承諾：

一、嚴(yán)格遵守 《食品安全法》及其《實施條例》、《 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例 》、《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》等法律法規(guī)，落實各項質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立完善乳制品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任。誠實守信，嚴(yán)格自律，遵規(guī)守法，保證出廠乳制品質(zhì)量合格，安全可靠。

二、自建自控奶源。以生鮮牛、羊乳為原料的，企業(yè)保證自建自控奶源基地，確保生鮮乳質(zhì)量合格;以原料乳粉為原料的，企業(yè)保證原料乳粉質(zhì)量安全可控，并嚴(yán)格執(zhí)行原料乳粉、乳清粉批批檢驗等措施，確保原料乳質(zhì)量安全。

三、杜絕攙雜使假、以次充好、以假充真的做法。從原奶收購、原輔材料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗、銷售運輸全過程實施嚴(yán)格管理，原奶和乳制品批批嚴(yán)格檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程記錄和銷售記錄，完善電子信息記錄系統(tǒng)，建立產(chǎn)品追溯制度。

四、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)承諾嚴(yán)格執(zhí)行 “五不”規(guī)定：不接受委托加工，不搞貼牌生產(chǎn)，不進行分裝生產(chǎn)，不用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

五、生產(chǎn)羊奶粉企業(yè)承諾，嚴(yán)格收奶制度，不收摻有牛奶的羊奶，不以牛奶冒充羊奶，不收購散奶，羊奶制品保證做到純真，質(zhì)量優(yōu)良。

六、乳制品標(biāo)識真實，不欺詐，不銷售過期變質(zhì)產(chǎn)品，價格合理，誠信守法，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強質(zhì)量意識，強化管理制度，加強檢驗檢測，切實落實主體責(zé)任，維護市場良好秩序。

七、傾聽消費者意見，接受政府監(jiān)管部門和社會各方面監(jiān)督。認(rèn)真做好售后服務(wù)，發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品及時下架召回，并依法賠償相應(yīng)損失和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

確保乳制品的質(zhì)量安全，保證消費者的飲食安全，振興陜西乳品產(chǎn)業(yè)是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，乳制品質(zhì)量安全是我們企業(yè)的生命和必須堅守的底線，我們鄭重承諾：將嚴(yán)格自覺遵守以上承諾，歡迎廣大消費者和社會各界共同監(jiān)督。

承諾日期:：20xx年x月x日

承諾公司：xxx

第四篇：喀什市乳制品質(zhì)量安全承諾書

喀什市乳制品質(zhì)量安全承諾書

為認(rèn)真貫徹落安《食品安全法》，確保乳制品質(zhì)量安全，保障新疆各族群眾消費安全，維護新疆乳制品行業(yè)信譽，維護新疆安定團結(jié)，促進新疆乳制品行業(yè)健康發(fā)展，（）公司堅決響應(yīng)倡議。在此，我代表企業(yè)鄭重向社會做出以下承諾：

一、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，垂范自律。保證乳制品質(zhì)量安全，擔(dān)負(fù)企業(yè)社會責(zé)任。

二、杜絕和唾棄摻雜使假、非法添加和濫用食品添加劑及非食用物質(zhì)的行為。確保從養(yǎng)殖牲畜、愿奶牧購、乳制品加工、出廠檢驗、銷售運輸全過程實施嚴(yán)格管理，原料奶和乳制品批批嚴(yán)格檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、保證產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范真實，不銷售過過期變質(zhì)產(chǎn)品，價強合理，公平交易，維護市場良好秩序。

四、歡迎社會監(jiān)督，認(rèn)真對待每起投訴，做好售后服務(wù)，發(fā)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品及時召回，并依法賠償相應(yīng)損失和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，建立健全本企業(yè)的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓(xùn)，認(rèn)真履行法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

保證各族人民群眾身體健康和生命安全，為消費者營造放心的乳制品消費環(huán)境是乳制品企業(yè)負(fù)有重要責(zé)任和義不

容辭的義務(wù)。今后，我們要用實際行動為振興新疆乳業(yè)做出自己的貢獻，讓全國消費者放心！

承諾企業(yè)法人代表簽字：

承諾企業(yè)：（蓋章）

2012年3月6日

第五篇：乳制品安全（推薦）

我國乳制品安全現(xiàn)狀與對策

1.乳制品安全問題的背景

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對食品安全的要求也不斷提高，但由于環(huán)境污染加重、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、質(zhì)量安全管理落后，我國的食品生產(chǎn)不安全因素越來越多,食品安全事故也頻繁發(fā)生，引起社會的廣泛關(guān)注。同時，食品的質(zhì)量和安全水平對于我國食品業(yè)在國際、國內(nèi)市場上的競爭力日益起著決定性作用。因而食品的質(zhì)量和安全已經(jīng)成為一個焦點問題。國內(nèi)外的供求形勢表明我國食品行業(yè)已經(jīng)進入了一個新的階段，這個新階段的標(biāo)志就是市場競爭的重點已經(jīng)由過去的數(shù)量和價格轉(zhuǎn)向質(zhì)量和安全。在質(zhì)量的基礎(chǔ)上加強安全已經(jīng)成為食品行業(yè)在新世紀(jì)贏得競爭優(yōu)勢的決定性因素。

奶類食品作為一種“最接近完善的食品”，具有人體所需的各種營養(yǎng)物質(zhì)，被視為人類改善營養(yǎng)、增強體質(zhì)不可缺少的最佳食品。牛奶是一種特殊食品，是嬰幼兒、病患者和老弱傷殘者的重要食品，其安全狀況更加敏感。一起惡性乳制食品的安全事故，就可以毀掉一個企業(yè)，甚至影響整個產(chǎn)業(yè)。

所謂乳品質(zhì)量安全，通常是指作為食品的乳品不含有可能對人類健康造成實際危害的有毒、有害物質(zhì)或因素，食用乳品不會危害人體健康、帶來對環(huán)境的負(fù)面影響。食品安全涉及到了從“田頭到餐桌”的全過程。

2.我國乳制品安全上存在的問題

（1）抗生素

一項對中國北方市場的檢測調(diào)查結(jié)果顯示，在近800份乳品采樣中，抗生素殘留超標(biāo)居不合格項目第一位，其次是汞和鉛超標(biāo)。有關(guān)專家認(rèn)為，影響中國乳品質(zhì)量安全的殘留超標(biāo)問題依然值得高度重視。

一方面抗生素本身是一個藥物，廣泛使用以后可以產(chǎn)生很多不良反應(yīng)，有的抗生素大量使用會造成肝臟的損害，小孩使用會影響牙齒和骨骼的發(fā)育問題。每一種抗生素造成的不良反應(yīng)是不同的，可能涉及到人體的某一個部分。另一方面抗生素可以產(chǎn)生耐藥，其他藥物使用沒有這個問題?？股厥褂靡院笪⑸锟梢葬槍λa(chǎn)生耐藥性，微生物本身也是一個生命，就像我們?nèi)梭w一樣有外面的東西侵入會自衛(wèi)、防御、反擊，最后的結(jié)果就是耐藥。是細(xì)菌保護自己的措施。如果我們?yōu)E用抗生素，環(huán)境中存在的這些致病微生物都是耐藥的，那人體生病感染的都是耐藥菌，很難有有效的藥物治療，最后受到損害的是我們?nèi)祟愖约?。一些廠家為了降低成本在牛乳中添加抗生素，這些抗生素主要是青霉素，小孩使用了青霉素會出現(xiàn)耳聾，以后會成為聾啞兒童，成人使用可能會有腎臟的問題。

（2）三聚氰胺

2008年中國嬰幼兒奶粉污染事件，眾所周知里面加的是三聚氰胺。三聚氰胺是一種重要的氮雜環(huán)有機化工原料，主要用于生產(chǎn)三聚氰胺-甲醛樹脂，廣泛用于木材加工、塑料、涂料、造紙、紡織、皮革、電氣、醫(yī)藥等行業(yè)，目前是重要的尿素后加工產(chǎn)品。此外三聚氰胺還可以作阻燃劑、減水劑、甲醛清潔劑等。三聚氰胺屬于化工原料，是不允許添加到食品中的，多食易患肝、膽腎結(jié)石。那些不法分子為了提高企業(yè)自身的利益，竟然不管消費者的健康，往奶粉里加三聚氰胺，實在是沒有一點道德。三鹿是中國最大的乳品集團，是全國唯一的“航天乳飲料”。一個知名企業(yè)都這樣做，由此可想其它企業(yè)制品的安全更讓人難以置信。

（3）甲醛

甲醛對健康危害主要有以下幾個方面：一方面是刺激作用。甲醛的主要危害表現(xiàn)為對皮膚粘膜的刺激作用，甲醛是原漿毒物質(zhì)，能與蛋白質(zhì)結(jié)合、高濃度吸入時出現(xiàn)呼吸道嚴(yán)重的刺激和水腫、眼刺激、頭痛。第二方面是致敏作用。皮膚直接接觸甲醛可引起過敏性皮炎、色斑、壞死，吸入高濃度甲醛時可誘發(fā)支氣管哮喘。第三方面是致突變作用。高濃度甲醛還是一種基因毒性物質(zhì)。實驗動物在實驗室高濃度吸入的情況下，可引起鼻咽腫瘤。

（4）微生物

乳中的微生物污染主要通過兩種途徑：一是在擠乳前由于受乳畜自身的原因受微生物污染，二是擠乳后被微生物污染。牛奶的乳房常與地面或物體接觸，容易被糞便、墊草和土壤污染，微生物通過乳頭管移至乳房內(nèi)部并大量增殖。當(dāng)奶?；既橄傺缀蛡魅炯膊r，體內(nèi)病原菌經(jīng)血液循環(huán)進入乳房，導(dǎo)致乳的病原菌污染。

（5）摻假

在1933年山西省就曾出現(xiàn)嬰幼兒因食用摻假奶粉而中毒死亡事件，經(jīng)查明，直接原因是養(yǎng)殖戶給鮮奶原料中摻入亞硝酸鹽。散戶出售的鮮奶中幾乎沒有不摻水的，但摻水者為了掩蓋摻假本質(zhì)，則給奶中摻入五花八門的非乳固形物，如銨鹽、甲醛、淀粉、石灰、純堿、食鹽、大白粉，尿素和糊精等。還有個別甚至用白乳膠和牛奶香精加自來水的方法生產(chǎn)假牛奶來坑害消費者。

3.提高我國乳制品安全的對策

（1）完善企業(yè)的牛奶檢測管理程序和技術(shù)

生產(chǎn)牛乳的企業(yè)要制訂嚴(yán)格具體的牛乳操作規(guī)程，購買先進的機器設(shè)備，學(xué)習(xí)發(fā)達國家的優(yōu)秀技術(shù)，提高工作人員的素質(zhì)和檢測水平，使有有問題的牛乳無法進入加工企業(yè),不

能在市場銷售。一旦發(fā)現(xiàn)牛奶中有可疑成分,即刻采取進一步的措施。防止制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。禁止在乳制品生產(chǎn)過程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（2）加強政府監(jiān)管和宣傳

政府部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊不法分子的行為，禁止在牛乳中添加三聚氰胺、甲醛、抗生素等對人體有害的物質(zhì)。對于那些已經(jīng)生產(chǎn)出的有毒奶粉迅速從市場中找回，把這些物品毀掉。對不法分子要有一定的懲罰，然后進行思想教育,同時也要給予一定的機會。

（3）提高消費者的意識

作為消費者，我們一定要維護自己的合法權(quán)利，提高安全意識，買乳制品的時候要看清是否是過期、是否有脹袋，包裝損壞等現(xiàn)象，也應(yīng)該學(xué)習(xí)一些檢測牛乳及乳制品的簡單方法。消費者根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況買一些品質(zhì)較好的乳制品。

（4）強化監(jiān)管措施

完善食品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，嚴(yán)格許可審批制度和市場準(zhǔn)入；以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，建立起食品質(zhì)量安全預(yù)警快速反應(yīng)機制。加快科技創(chuàng)新，進一步開展對農(nóng)藥殘留限量問題的研究；加速對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)，解決當(dāng)前市場監(jiān)管中的技術(shù)難題。

（5）租用奶站機制

乳制品企業(yè)在輻射的奶源區(qū)內(nèi)，對民間投資興建并具備條的奶站，采取“租用”的辦法，將個體奶站租過來，由企業(yè)派駐人員自行經(jīng)營管理。測定合理的租金標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)把原來支付給奶站管理費項目，調(diào)整到支付奶站租金項目。通過奶站經(jīng)營機制根本上的轉(zhuǎn)變，一方面企業(yè)沒多增加支出、奶站業(yè)主也沒減少收入，同時給企業(yè)創(chuàng)造一個從奶牛衛(wèi)生、進站擠奶、奶質(zhì)檢測、牛奶管理、運輸及進廠等全過程的質(zhì)量安全監(jiān)控保障體系。派駐監(jiān)管機制。乳制品企業(yè)對不具備租用條件的奶站，采取“派出人員進駐奶站監(jiān)督管理”的辦法。奶站雖然由個體奶站業(yè)主經(jīng)營管理，但企業(yè)派駐的監(jiān)督管理人員從奶牛進站頭數(shù)、擠奶數(shù)量、生產(chǎn)衛(wèi)生及牛奶的質(zhì)量管理等，同樣可發(fā)揮全程的安全監(jiān)控作用。