第一篇：夯實(shí)基礎(chǔ)重點(diǎn)突出扎實(shí)做好合格學(xué)校創(chuàng)建工作

夯實(shí)基礎(chǔ) 重點(diǎn)突出 扎實(shí)做好合格學(xué)校創(chuàng)建工作

官莊中心完小創(chuàng)建省義務(wù)教育合格學(xué)校經(jīng)驗(yàn)交流材料

2011年是官莊中心完小創(chuàng)建湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校的一年，由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，可參考的資料又很少，在創(chuàng)建工作初期我們感到很茫然，很困惑，不知從哪里著手。我們通過(guò)認(rèn)真研究《湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《湘西自治州義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則（修訂稿）》，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助，全校上下心往一想，勁往一處使，迅速?gòu)睦Щ笾薪饷摮鰜?lái)，開創(chuàng)了一條具有官莊中心完小特色的合格學(xué)校創(chuàng)建路子，得到了縣委縣政府的高度重視和教育局的大力支持，成為鳳凰縣創(chuàng)建湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校的一面旗幟。這是我們?nèi)w教職工的榮譽(yù)！

對(duì)于對(duì)于官莊中心完小來(lái)說(shuō)，2011年平凡而又難忘。這一年，學(xué)校迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的大好機(jī)遇——?jiǎng)?chuàng)建湖南省農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校。由于縣委縣政府高度重視，在教育局統(tǒng)一布置和直接指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè)，校容校貌煥然一新，學(xué)校工作管理進(jìn)一步規(guī)范。

一、主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

官莊中心完小合格學(xué)校建設(shè)之所以能順利通過(guò)驗(yàn)收，得益于省為民辦實(shí)事項(xiàng)目校的確立，得益于縣委縣政府的高度重視，得益于教育局正確的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)期間，我們積極、主動(dòng)地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)校建設(shè)工作的進(jìn)程,闡明存在的困難，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持與理解?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次作指示，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)更是關(guān)注有加，經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的難題，縣委縣政府、1

教育局領(lǐng)導(dǎo)多次到學(xué)校為學(xué)校建設(shè)排憂解難，保駕護(hù)航。在縣委縣政府、教育局的高度重視和大力支持下，通過(guò)近兩年的努力，參照《湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們主要做了以下四件事：一是爭(zhēng)取政府財(cái)政資金100多萬(wàn)元改造了原高低落差有5米的舊操場(chǎng)，修建了占地面積近1000平方米的學(xué)生籃球場(chǎng)及體育活動(dòng)場(chǎng)。二是爭(zhēng)取政府財(cái)政資金53萬(wàn)多元和縣教育局項(xiàng)目資金30多萬(wàn)元，新建了占地面積600多平方米的學(xué)生食堂一幢，并配套資金15.8萬(wàn)元配備了一套廚房用具和有32個(gè)澡位的學(xué)生洗澡室兩間。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金90萬(wàn)元，做為后期工程來(lái)修建占地約200平方米的學(xué)生室內(nèi)體育活動(dòng)場(chǎng)和硬化進(jìn)校大路。此工程可望在今年12月中旬完工并投入使用。四是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金40多萬(wàn)元，整體翻修了教學(xué)大樓、綜合樓、學(xué)生宿舍等學(xué)校主體建筑。五是投入近5萬(wàn)元，調(diào)試安裝了校園監(jiān)控系統(tǒng)，為學(xué)校的安全教育打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、參照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真完善學(xué)校功能室裝備

從被確定為鳳凰縣合格學(xué)校驗(yàn)收校后，我們及時(shí)成立了合格學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在全學(xué)區(qū)范圍抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建合格學(xué)校創(chuàng)建辦公室，制定周密有效的工作方案。大家參照《湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，認(rèn)真研究《湘西自治州義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則（修訂稿）》，領(lǐng)會(huì)其精神，挖掘其內(nèi)涵。合格學(xué)校創(chuàng)建辦公室參照《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》找差距，客觀分析學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和存在的不足, 對(duì)各功能室進(jìn)行全面摸底，把所有未能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目列成清單,把每個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，責(zé)令其準(zhǔn)確填報(bào)《教學(xué)儀器配備差額清單》、《音、體、美器材配備差額清單》和《功能室器材配備差額清單》，并及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持。

我們?cè)诮逃诸I(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，投資近70萬(wàn)元，為學(xué)校裝備了96平方米的微機(jī)室一間，包括配置有較高檔次的計(jì)算機(jī)51臺(tái)；100平方米的多媒體室一間，包括相關(guān)配套設(shè)備；125平方米的圖書閱覽室兩間，其間藏書26000多冊(cè)；85平方米的室內(nèi)體育活動(dòng)室一間，內(nèi)置乒乓球桌兩張；48平方米的體育器材室一間，新添價(jià)值約8萬(wàn)元的各類體育器材（包括室內(nèi)外）；54平方米的綜合檔案室一間，包括電腦6臺(tái)，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)各一臺(tái)，檔案柜4架，辦公桌6張，共計(jì)價(jià)值約5萬(wàn)多元；123平方米實(shí)驗(yàn)儀器室兩間，新添價(jià)值約5萬(wàn)元的實(shí)驗(yàn)儀器；86平方米的音樂(lè)、美術(shù)室各一間；100平方米的舞蹈室一間；25平方米的衛(wèi)生室一間。通過(guò)全體師生的共同努力，學(xué)校各功能室的布置均煥然一新。這樣，資源的優(yōu)化配置為我們的教育教學(xué)提供了有效的物質(zhì)保障。

三、分工合作，全員參與，扎實(shí)抓好學(xué)校軟件資料整理。

我們把創(chuàng)建省義務(wù)教育合格學(xué)校作為2011年的中心工作，作為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。為使軟件資料整理做到萬(wàn)無(wú)一失，我們對(duì)照《湘西自治州義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則（修訂稿）》的要求，成立了8個(gè)工作小組，把軟件資料分成八大塊：①校園規(guī)劃建設(shè)；②學(xué)校裝備條件；③生均公用經(jīng)費(fèi)；④師資隊(duì)伍建設(shè)；⑤學(xué)校管理工作；⑥學(xué)校教育教學(xué)；⑦學(xué)校辦學(xué)水平；⑧佐證材料。八塊資料由八位合格學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)，由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)楊玉春

總協(xié)調(diào)。大家既分工負(fù)責(zé)，又通力協(xié)作。為了營(yíng)造氛圍，我們先后召開了1次全體教職工動(dòng)員會(huì)、13次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)、15次教師工作布置會(huì)，層層落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)，師生全員參與，齊心協(xié)力。八個(gè)工作小組負(fù)責(zé)人把各項(xiàng)工作任務(wù)分段落實(shí)到人，并讓每一個(gè)責(zé)任人明確自己在實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)中的職責(zé)：知道自己應(yīng)該干什么，標(biāo)準(zhǔn)是什么，怎么干，何時(shí)干，何時(shí)要完成。在資料歸檔時(shí)，八大塊的具體負(fù)責(zé)人，按“缺什么，補(bǔ)什么”原則，把所缺的資料全部列成清單，迅速分解到各工作小組的相關(guān)人員，限時(shí)完成；照“一事一檔”的原則，把每一類資料分若干盒子裝好，外面貼好標(biāo)簽及目錄，放到綜合檔案室。檢查時(shí)，統(tǒng)一放到迎檢室,擺成一排，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的驗(yàn)收。

自創(chuàng)建工作開展以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦成員，以及各資料相關(guān)教師，犧牲了大部分節(jié)假日忙于材料的收集整理，經(jīng)常加班加點(diǎn)，廢寢忘食。我們之所以能夠順利通過(guò)合格學(xué)校驗(yàn)收，與各位教師的務(wù)實(shí)、創(chuàng)新精神密不可分。

四、凈化心靈，突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)做到學(xué)校環(huán)境令人滿意

我們認(rèn)為：創(chuàng)建合格學(xué)校，不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)；功能室裝備完善；軟件資料完整，還應(yīng)該注重師生精神文明建設(shè)。為了營(yíng)造一個(gè)理想的育人環(huán)境，真正做到管理育人，教書育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人，在合格學(xué)校創(chuàng)建工作中，在教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們根據(jù)學(xué)校實(shí)際，籌集資金60多萬(wàn)元，因地制宜，合理綠化、美化、凈化了校園環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，我們做了以下三件事：一是校園環(huán)境的綠化。學(xué)校投入資金11萬(wàn)元，從官莊鄉(xiāng)林科所、苗木基地等地方，新移植

了1棵香樟，2棵龍爪，4棵水杉，6棵鐵樹，7棵紅桎木，19棵中華杜英，21棵女貞，栽培了4株桂花，4株紫荊花，6株茶花；另外修建了三個(gè)花壇，其間套種了小女貞、杜鵑花若干，使學(xué)校的綠化面積達(dá)到了2125.5平方米。二是校園環(huán)境的美化。學(xué)校投入資金40多萬(wàn)元，整體翻修了教學(xué)大樓、綜合樓、學(xué)生宿舍等學(xué)校主體建筑；排查并修葺了全校范圍內(nèi)破損的玻璃門窗及桌椅講臺(tái)。三是校園環(huán)境的凈化。首先，我們普及衛(wèi)生知識(shí)教育，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。①深入開展衛(wèi)生健康教育，充分利用國(guó)旗下的講話、課堂、宣傳欄、黑板報(bào)等形式開展文明衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。經(jīng)常教育學(xué)生愛護(hù)公共衛(wèi)生，做到不亂扔果皮、紙屑、雜物，不隨地吐痰。個(gè)人衛(wèi)生做到勤洗澡、勤剪指甲、勤換衣裳、勤理發(fā)、飯前便后要洗手。②不定期組織師生對(duì)學(xué)校及周邊的環(huán)境進(jìn)行一次徹底的打掃，做到不留盲區(qū)，不留死角；做到教室墻面潔凈，桌椅、物品擺放整齊；做到公共場(chǎng)所無(wú)紙屑、無(wú)果皮、無(wú)痰跡、無(wú)雜物；做到清掃的垃圾及時(shí)運(yùn)走。其次，我們將校園文化浸透到學(xué)校的每一個(gè)角落。①認(rèn)真開展文明班級(jí)評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。②在每個(gè)班設(shè)立讀書角，并經(jīng)常更換書籍，讓學(xué)生隨時(shí)能讀到書。③ 在全校范圍內(nèi)設(shè)置了“五心教育”、《弟子規(guī)》文化宣傳墻11塊；黑板宣傳窗5塊；知識(shí)宣傳板報(bào)9塊；名人語(yǔ)錄68塊；經(jīng)典詩(shī)詞20塊；《三字經(jīng)》16塊；文明提示語(yǔ)21塊；大型永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)4幅，力爭(zhēng)做到讓每一堵墻都說(shuō)話。④在教師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生自主創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)生寢室文化建設(shè)，給學(xué)生一個(gè)展示自我，張揚(yáng)個(gè)性的平臺(tái)。

官莊中心完小這次能順利地通過(guò)合格學(xué)校驗(yàn)收，并能有幸成為鳳凰縣創(chuàng)建湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校的一面旗幟。這與學(xué)校被確定為省為民辦實(shí)事項(xiàng)目校分不開；與縣委縣政府的高度重視分不開；與教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開。還與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的精神分不開；與全體教職工開拓創(chuàng)新的精神分不開；與全校學(xué)生積極肯干的精神分不開。

正如尊敬的段躍進(jìn)局長(zhǎng)，在檢查驗(yàn)收情況反饋會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的那樣：驗(yàn)收只是階段性的工作，學(xué)校對(duì)今后的工作要長(zhǎng)抓不懈，不斷完善自我。學(xué)校驗(yàn)收合格，對(duì)我們?nèi)w教職工來(lái)說(shuō)，既是美麗的光環(huán)，也是孫悟空頭頂上的緊箍咒，在今后的工作中，我們一定會(huì)戒驕戒燥，緊密團(tuán)結(jié)在以段躍進(jìn)局長(zhǎng)為核心的教育集團(tuán)里，為農(nóng)村義務(wù)教育求取真經(jīng)??

2011年12月20日

第二篇：夯實(shí)基礎(chǔ)以人為本扎實(shí)做好基層法律援助工作

夯實(shí)基礎(chǔ)以人為本

扎實(shí)做好基層法律援助工作

邵東縣司法局法律援助中心

（2009年8月25日）

今年來(lái)，我縣法律援助工作緊緊圍繞“法律援助暖民心”活動(dòng)大局，始終維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路和工作方法，使法律援助工作實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。上半年，共辦理各類法律援助案件126件，辦案數(shù)量比去年同期增加了59件，辦案率上升了88%。為受援人挽問(wèn)或避免經(jīng)濟(jì)損失達(dá)600多萬(wàn)元，受援人因免交律師代理費(fèi)而受益38萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)一百件援助案件的回訪，受授人對(duì)法律援助案件的滿意率達(dá)100%，我縣法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量較往年有了大幅度提升。7月22日至24日，在湘潭召開的全省法律援助工作會(huì)上，我縣做了典型發(fā)言，受到出席會(huì)議的司法部和司法廳領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。我們的做法是：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)到位。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。年初，新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，積極與財(cái)政、人事、編委協(xié)調(diào)，多次向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了縣委、縣政府及相關(guān)職能部門的高度重視和大力支持?？h長(zhǎng)艾方毅同志親自主持召開政府常務(wù)會(huì)議，專題研究解決法律援助中心的機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題和困難。

二是經(jīng)費(fèi)保障到位。縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作，在縣財(cái)政非常緊張的情況下，不斷加大對(duì)法律援助工

1作的經(jīng)費(fèi)投入，法律援助財(cái)政撥款從無(wú)到有，逐年遞增，2009年縣財(cái)政預(yù)算法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。

三是人員配備到位。做好法律援助工作關(guān)鍵在人。目前，我縣法律援助中心形成了以法律援助中心專職人員為主體，法律服務(wù)志愿者為補(bǔ)充的工作格局?？h編制領(lǐng)導(dǎo)小組行文明確了法律援助機(jī)構(gòu)為全額撥款的事業(yè)編制，為法律援助中心配備3名專職律師、2名工作人員，負(fù)責(zé)“148”法律熱線值班、法律援助接待、受理、指派和直接辦理法律援助案件。為進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助力度，法律援助中心組建了由全縣39名執(zhí)業(yè)律師，3名公證員，26名基層法律工作者組成的法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，具體承辦法律援助案件。

四是硬件設(shè)施到位。今年初，我局在縣城繁華地段的中天廣場(chǎng)租用三間房子給法援中心做接待室和辦公室，使法援中心辦公用房面積達(dá)到80多平方米。同時(shí)，在局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，統(tǒng)籌安排，為法援中心配備了2臺(tái)新電腦，3臺(tái)電話機(jī)，以及打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)各1臺(tái)。

五是組織網(wǎng)絡(luò)到位。在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了26個(gè)法律援助工作站，在全縣行政村中共設(shè)立900個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站率100%，村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)達(dá)90%，形成了縣中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站，村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)三位一體的全方位法律援助網(wǎng)絡(luò)。

二、以人為本，強(qiáng)化五種意識(shí)。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。法援中心作為司法行政服務(wù)百姓的“窗口”，必須以百姓的利益高于一切，踏踏實(shí)實(shí)為百姓做實(shí)事，為困難群眾做實(shí)事，讓他們相信法律，相信政府，認(rèn)可我們的工作。首先在環(huán)境設(shè)施建設(shè)上，注意營(yíng)造人文關(guān)懷的和諧氛圍，配備飲水機(jī)和資料架，開辟公示欄。其次在接待和咨詢上，堅(jiān)持以熱情便民的人性化服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做

到“四個(gè)不”和“四個(gè)一”，即不讓群眾久等，不讓群眾多跑，不讓群眾為難，不讓群眾受氣，接好每一個(gè)電話，接待好每一位群眾，解答好每一個(gè)問(wèn)題，辦理好每一件事務(wù)。

二是強(qiáng)化便民意識(shí)。在完善縣、鄉(xiāng)、村法律援助網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，今年，我們狠抓了法律援助暖民心活動(dòng)的開展，又分別在工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、信訪、民政和各律師事務(wù)所及法院、檢察等單位設(shè)立法律援助案件受理點(diǎn)，更加方便了群眾來(lái)訪咨詢，將法律援助的觸角延伸到相關(guān)的機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)村和社區(qū)，延伸到困難群眾身邊，形成了覆蓋全縣的法律援助受理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，進(jìn)一步降低了受援門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，落實(shí)應(yīng)援盡援措施，將更多的受援對(duì)象納入法律援助范圍，困難群眾就近享受到優(yōu)質(zhì)，高效的法律援助。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)意識(shí)。為促進(jìn)法律援助暖民心活動(dòng)的扎實(shí)開展，年初，我們制定下發(fā)了十項(xiàng)具體措施和一系列制度，并將十項(xiàng)措施落實(shí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、點(diǎn)建設(shè)及援助工作站案件辦理情況等內(nèi)容納入了全縣文明建設(shè)考評(píng)和綜合治理考評(píng)范圍，促進(jìn)了全縣法律援助事業(yè)的快速發(fā)展。如建立“綠色通道”，提供一站式服務(wù)，加大案件辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援等具體措施和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)案件旁聽制，重大案件討論制，案件歸檔制，回訪受授人制度等。這些措施和制度規(guī)范了工作人員的行為，保證了法律援助工作的規(guī)范開展。同時(shí)，我們每月確定一項(xiàng)具體措施做為重點(diǎn)工作來(lái)抓，一月一個(gè)主題狠抓落實(shí)，每月底由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)當(dāng)月確定的主題工作開展情況全面督導(dǎo)，檢查和協(xié)調(diào)。通過(guò)大力督導(dǎo)，確保了措施落到實(shí)處。

四是強(qiáng)化宣傳意識(shí)，今年，我們緊緊圍繞法律援助暖民心活動(dòng)，結(jié)合《法律援助條例》實(shí)施五周年，大力加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的宣傳，在《邵陽(yáng)晚報(bào)》、《邵東報(bào)》開設(shè)法律

援助專欄，刊登法律援助典型案例，工作動(dòng)態(tài)和法律援助申請(qǐng)程序，上半年，共在新聞媒體刊登案例工作動(dòng)態(tài)等稿件10篇，更好地讓人民群眾了解法律援助，知道法律援助暖民心活動(dòng)的具體內(nèi)涵，認(rèn)知應(yīng)援盡援。3月18日，姜加玉局長(zhǎng)還在縣電視臺(tái)就法律援助工作發(fā)表了專題講話，電視臺(tái)定期播放法律援助宣傳片；3月26日，法援中心組織全局機(jī)關(guān)干部、律師、基層法律服務(wù)工作者在縣城百富廣場(chǎng)舉行“法律援助暖民心”宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放法律援助宣傳資料2萬(wàn)份，便民聯(lián)系卡1萬(wàn)張。今年，局里安排我分管法律援助工作，同時(shí)兼任法援中心主任，4月20日，就法援中心開展法律援助暖民心活動(dòng)的十項(xiàng)具體措施一一回答了記者的提問(wèn)。5月15日至20日，法援中心出動(dòng)4臺(tái)宣傳車在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳《法律援助條例》和暖民心活動(dòng)的具體內(nèi)容。自暖民心活動(dòng)開展以來(lái)，全縣共發(fā)放宣傳資料6萬(wàn)份，懸掛宣傳橫幅130條，出墻報(bào)260期，進(jìn)一步提高了人民群眾對(duì)法律援助的知曉率。

五是強(qiáng)化應(yīng)援盡援意識(shí)。1，在全縣范圍內(nèi)采取法律援助“點(diǎn)援制”，和“輪援制”相結(jié)合的指派方法，組建了政府高規(guī)格的法律顧問(wèn)團(tuán)和講師團(tuán)，建立執(zhí)業(yè)律師、法律服務(wù)工作者法律援助信息庫(kù)，在接待室設(shè)立了“點(diǎn)援臺(tái)”，由受援人自主選擇律師或法律服務(wù)工作者，為其提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。2，明確規(guī)定律師和法律服務(wù)工作者每人每年辦理4件援助案件，其中2件為指派援助法律案件，2件為無(wú)償援助案件。3，建立綠色通道，提供一站式服務(wù)。凡涉及農(nóng)民工，破產(chǎn)事業(yè)單位職工勞動(dòng)報(bào)酬，社會(huì)保障，最低生活保障，勞動(dòng)合同關(guān)系領(lǐng)域的法律援助案件，一律降低門檻，簡(jiǎn)化程序，做到應(yīng)援盡援。

三、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建法援新模式。

我縣法援中心由于過(guò)去是一人一中心，力量和精力相對(duì)有限，法律援助經(jīng)常采用以訴訟代理為主的方式，實(shí)際上并不受到授援群眾的歡迎。今年，法援中心人員增加后，集思廣益，創(chuàng)新援助方式，不斷實(shí)現(xiàn)法律援助的效益最大化。

一是將法律援助工作與信訪工作相結(jié)合。今年以來(lái)，我們把信訪群眾列為法律援助重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，從法律和政策上做好疏導(dǎo)解釋，正確引導(dǎo)信訪群眾用法律手段反映情況、通過(guò)正當(dāng)途徑解決問(wèn)題。積極消除人民群眾“信訪”與“信法”的疑惑。同時(shí)，為那些符合法律援助條件的信訪群眾建立一條便捷的援助渠道。上半年，法援中心律師共息訪28起，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。

二是將法律援助工作與突發(fā)群體性事件處置工作相結(jié)合。今年，我們把對(duì)突發(fā)群體性事件的善后處置工作納入法律援助工作的重要內(nèi)容，制定援助工作預(yù)案，及時(shí)介入、穩(wěn)控、疏導(dǎo)、促使突發(fā)群體事件得到依法、有序化解。

三是將法律援助工作與醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作相結(jié)合。年初，法援中心搬遷至中天廣場(chǎng)后，與局機(jī)關(guān)148法律服務(wù)熱線、縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)合署辦公，三者有效對(duì)接聯(lián)動(dòng)。援助律師在醫(yī)患糾紛調(diào)處過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難，符合法律援助條件的，可以就近提供法律援助，使糾紛得到及時(shí)解決，而對(duì)于那些無(wú)攪蠻纏的當(dāng)事人，法援中心律師也積極參與調(diào)解，告知其有關(guān)法律規(guī)定，宣傳法律知識(shí)，疏通矛盾，化解調(diào)解壓力。使法律援助中心與醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)實(shí)現(xiàn)資源合理配制，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果。自今年法援中心與醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)合署辦公以來(lái)，成功調(diào)處了三十起醫(yī)患糾紛。

我縣法律援助工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，出臺(tái)了一系列具體實(shí)施方案和過(guò)硬措施，法律援助這一“民心工程”

在全縣已深入人心。不僅為群眾排了憂、解了難，也使黨和政府在人民群眾中的威信明顯提高，樹立了司法行政為民辦實(shí)事的良好形象。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，雖然我的在法律援助工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)的要求與兄弟縣、市區(qū)相比還存在一定的差距，我們將借這次會(huì)議的東風(fēng)，在今后的工作實(shí)踐中，不斷創(chuàng)新工作方法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以更高的起點(diǎn)，更大的氣魄，更實(shí)的舉措，力爭(zhēng)我縣法援工作再上新臺(tái)階，為全縣社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建

夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建

—?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)“平安運(yùn)管示范點(diǎn)”匯報(bào)材料

連云運(yùn)管所

近年來(lái)，我所按照市局、處的部署，結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞以夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為主題的平安運(yùn)管建設(shè)要求，以創(chuàng)建“平安運(yùn)管示范點(diǎn)”、開展“安全管理提高年”活動(dòng)為載體，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真梳理創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷采取相關(guān)舉措，著力抓好內(nèi)外部安全管理的工作落實(shí)，努力構(gòu)建點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)推進(jìn)的“平安運(yùn)管示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，竭力營(yíng)造了東部城區(qū)安全有序的運(yùn)輸環(huán)境，群眾安全出行條件得到改善。

現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、轄區(qū)及本所基本概況

1、運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境和總體情況。連云區(qū)地處連云港市東部地區(qū)，是新亞歐大陸橋東橋頭堡，下轄5個(gè)街道辦事處，3個(gè)鄉(xiāng)，面積506.35平方公里，人口20余萬(wàn)人。江蘇田灣核電站、億噸大港身處其中。全區(qū)現(xiàn)有道路貨運(yùn)車輛1388輛，15648.7噸位，客運(yùn)車輛189輛，7864座位。其中集裝箱車573輛，廂式貨車104輛，罐式貨車91輛。

2、行業(yè)管理職責(zé)和人員情況。對(duì)連云地區(qū)道路運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車維修、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序等行業(yè)管理履行職責(zé)，同時(shí)還承擔(dān)轄區(qū)春運(yùn)、城市創(chuàng)建、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸保障等

政府指令性任務(wù)。全所目前現(xiàn)有運(yùn)管人員17名，平均年齡50歲，其中，大專以上文化程度11人，持有交通部行政執(zhí)法證10人，省政府行政執(zhí)法證7人。

二、主要做法和成效

（一）建章立制明確責(zé)任

按照“平安運(yùn)管”建設(shè)的要求，確?！捌桨策\(yùn)管示范點(diǎn)” 創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)的開展。所成立了由所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)任正副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)、稽查、綜合等職能部門組成的連云運(yùn)管所“平安運(yùn)管示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)督查等工作，加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市處創(chuàng)建工作的實(shí)施意見，切實(shí)找準(zhǔn)工作定位，認(rèn)真從內(nèi)部安全管理、行業(yè)安全監(jiān)管等方面開展和落實(shí)各項(xiàng)工作。一是首先在單位內(nèi)部修訂完善了安全保衛(wèi)、車輛安全管理等規(guī)章制度，細(xì)化分解了各職能部門的創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)，同時(shí)由所創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各職能部門工作目標(biāo)完成情況實(shí)施月度考核。二是進(jìn)一步明確和落實(shí)了相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任。督促其不斷強(qiáng)化安全意識(shí)和安全管理基礎(chǔ)工作，努力提升安全管理工作水平，扎實(shí)構(gòu)建內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)以上兩方面工作迅速形成了內(nèi)管外查點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)的運(yùn)輸安全監(jiān)管體系，有效地推動(dòng)了“平安運(yùn)管示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)深入進(jìn)行。

（二）依法履職強(qiáng)化監(jiān)管

嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸相關(guān)

企業(yè)的安全監(jiān)管工作和市場(chǎng)秩序監(jiān)管

1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入、從業(yè)人員、車輛資質(zhì)技術(shù)關(guān)。對(duì) 申請(qǐng)行政許可、證件配發(fā)、“兩證”審驗(yàn)的業(yè)戶車輛，我所認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持按工作規(guī)范，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、從業(yè)人員和車輛技術(shù)狀況進(jìn)行逐項(xiàng)審核，凡不符合條件或達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不予辦理。去年以來(lái)，我所共實(shí)施行政許可257件，配發(fā)道路運(yùn)輸證665本，審驗(yàn)道路運(yùn)輸證2186本，無(wú)一起不按規(guī)定辦理情況。在做好上述工作的同時(shí)，我所還對(duì)運(yùn)力檔案實(shí)行規(guī)范管理，采取分類梳理、完善資料、一車一檔、整合歸檔等措施，確保數(shù)據(jù)及時(shí)詳實(shí)，為運(yùn)輸安全管理工作奠定了基礎(chǔ)。為保持營(yíng)運(yùn)車輛良好技術(shù)性能，我所在人員少的情況下，抽調(diào)專人進(jìn)駐檢測(cè)站實(shí)施駐站監(jiān)管，從源頭上強(qiáng)化車輛技術(shù)管理，對(duì)所在站的檢測(cè)真實(shí)情況監(jiān)督記錄，保證車輛的檢測(cè)質(zhì)量，實(shí)施駐站以來(lái)已有5460輛次車通過(guò)二維檢測(cè)和技術(shù)評(píng)定，為運(yùn)輸安全運(yùn)行提供了保障。

2、積極開展運(yùn)輸安全督查工作。針對(duì)轄區(qū)部份企業(yè)運(yùn) 輸安全存在基礎(chǔ)差、意識(shí)弱等問(wèn)題，我所在以往不定期走訪調(diào)研、督查的基礎(chǔ)上，努力以“平安運(yùn)管示范點(diǎn)”創(chuàng)建和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)相關(guān)企業(yè)運(yùn)輸安全督查力度，重點(diǎn)從企業(yè)的安全監(jiān)管機(jī)制的建立、運(yùn)輸證件及從業(yè)人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，駕駛?cè)藛T安全教育制度落實(shí)、安全隱患排查及整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的落實(shí)等

6個(gè)方面進(jìn)行督查。方法上主要采取查資料臺(tái)帳，看安全機(jī)制、規(guī)章制度的建立和安全教育；查安全評(píng)估報(bào)告、看內(nèi)部安全責(zé)任落實(shí)；查隱患，看安全整改措施落實(shí)。為落實(shí)責(zé)任將督查情況記錄在案，有關(guān)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)整改，實(shí)行四簽字制度。去年以來(lái)我們?cè)趯?duì)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施81次安全督查工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市交通安全大檢查的工作要求，認(rèn)真做好“回頭看”，不斷加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門的安全督查力度，通過(guò)督查，被查企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全管理責(zé)任、從業(yè)人員資質(zhì)、證件持有、內(nèi)部安全生產(chǎn)組織監(jiān)管、應(yīng)急處置、安全考核等措施基本落實(shí)到位，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系和安全意識(shí)得到加強(qiáng)，為車輛安全運(yùn)行和“平安企業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

3、大力加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治工作。非法營(yíng)運(yùn)及工程 車違規(guī)運(yùn)輸直按影響到運(yùn)輸?shù)陌踩行?。也是運(yùn)政管理的工作重點(diǎn)。對(duì)此，我所非常重視，從轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，努力克服人員少、年齡大等困難，加強(qiáng)調(diào)研，分析原因，在工作中進(jìn)一步明確責(zé)任、合理分工，并通過(guò)以點(diǎn)帶面、集中整治等措施，切實(shí)抓好重點(diǎn)地段、時(shí)段監(jiān)管。同時(shí)，積極采取市、區(qū)聯(lián)動(dòng)稽查、定點(diǎn)守候和流動(dòng)跟蹤稽查等互動(dòng)方法，適時(shí)調(diào)整查處策略，不斷強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)“黑車”、“摩的”等非法營(yíng)運(yùn)行為的整治力度。實(shí)施市場(chǎng)整治“春雷”行動(dòng)，去年以來(lái)，通過(guò)努力，我所共查處運(yùn)輸違法案件882起，其中

“黑車”115輛次，“摩的”320輛次，其它車347輛次，在一定程度上遏制了非法營(yíng)運(yùn)勢(shì)頭，改善了運(yùn)輸市場(chǎng)的安全經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)按市局、處部署，與市公路處路政大隊(duì)聯(lián)動(dòng)開展了工程車運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。其間發(fā)放“致工程車主和駕駛員一封信”400余份，檢查登記工程車260余輛，促動(dòng)工程車主申辦道路運(yùn)輸證34本，由此，規(guī)范工程車運(yùn)輸，凈化運(yùn)輸安全秩序取得了良好成果。

4、堅(jiān)持客運(yùn)站月度安全督查制度。在這些方面，我 們主要是采取常態(tài)管理與節(jié)日、重大活動(dòng)及四城同創(chuàng)活動(dòng)重點(diǎn)稽查相結(jié)合方法，積極深入客運(yùn)站場(chǎng)維護(hù)秩序并予重點(diǎn)監(jiān)控，同時(shí)，認(rèn)真配合有關(guān)部門做好安全行車教育和相關(guān)預(yù)案落實(shí)，努力消除安全隱患，確保了春運(yùn)、世博會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)運(yùn)輸安全的有序進(jìn)行。

“平安運(yùn)管示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)中，我所切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和內(nèi)部安全管理工作，督促相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)了運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施進(jìn)程和內(nèi)部安全的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)努力加大“打非”力度，營(yíng)運(yùn)安全秩序不斷得到改善，有效地促進(jìn)了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的深入開展，保持了轄區(qū)運(yùn)輸安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為交通運(yùn)輸發(fā)展服務(wù)沿海大開發(fā)提供了安全保障。

二〇一一年十一月

第四篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)創(chuàng)建 全面開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面

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夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)創(chuàng)建 全面開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面

夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)創(chuàng)建 全面開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面

幾年來(lái)，在市、區(qū)文明辦的指導(dǎo)下，齊齊哈爾市住房公積金管理中心以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為牽動(dòng)，各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)了新突破，文明窗口服務(wù)得到了社會(huì)各界的好評(píng)。近三年，業(yè)務(wù)總量連續(xù)攀高，累計(jì)歸集住房公積金已達(dá)79億元，平均年遞增10%以上，去年遞增21%；發(fā)放公積金貸款50億元，為職工購(gòu)房、還貸等原因提取公積金31億元，連年超額完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。在創(chuàng)建文明單位工作中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。實(shí)現(xiàn)了新跨越，先后榮獲“全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)‘關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展’群眾滿意單位”、“全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明單位”、“全省住房公積金管理先進(jìn)單位”和“齊齊哈爾市‘關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展’群眾滿意單位”等30多項(xiàng)殊榮。

近年來(lái)，按照文明單位創(chuàng)建工作的有關(guān)文件要求，“中心”堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大會(huì)議精神，不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)作風(fēng)，全面動(dòng)員、人人參與、精心組織，扎實(shí)有效開展文明單位創(chuàng)建工作，取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法創(chuàng)建，為文明單位創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)完善。成立以黨組書記、主任為組長(zhǎng)，“中心”副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了創(chuàng)建辦公室，確定專人負(fù)責(zé)具體工作。做到了“五到位”即：制訂方案到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、組織實(shí)施到位、監(jiān)督檢查到位、總結(jié)評(píng)比到位。

（二）創(chuàng)建目標(biāo)明確，依法規(guī)范創(chuàng)建。按照“深化、完善、鞏固、提高”的創(chuàng)建方針，將各項(xiàng)工作納入文明單位創(chuàng)建之中，制定了《住房公積金管理中心文明單位創(chuàng)建工作三年規(guī)劃》，確立了創(chuàng)建目標(biāo)、工作措施、具體要求等內(nèi)容，每年初都制定詳細(xì)的實(shí)施方案，年底進(jìn)行全面總結(jié)，使創(chuàng)建工作扎實(shí)規(guī)范推進(jìn)。

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專業(yè)論文

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過(guò)職工大會(huì)、新聞媒體等形式和途徑，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)組織干部職工學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《省文明單位建設(shè)條例》及實(shí)施細(xì)則，開展創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽，并將相關(guān)內(nèi)容納入職工培訓(xùn)內(nèi)容，不定期進(jìn)行考試，充分調(diào)動(dòng)了干部職工參與創(chuàng)建的主動(dòng)性和積極性。

二、強(qiáng)化教育，培育風(fēng)尚，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)

（一）抓教育，提高思想道德素質(zhì)。以道德教育為基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)職工的理想信念，培養(yǎng)職工高尚的思想情操。通過(guò)道德講堂的形式，對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德，社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德的教育，使職工們的思想有了升華，境界有了提高，對(duì)世界觀的改造、人生觀的定位、價(jià)值觀的思考有了新的理解。認(rèn)真開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)《綱要》作為加強(qiáng)干部道德建設(shè)的重要內(nèi)容。

（二）抓廉政，提高拒腐防變能力。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)謀取私利的決定》等多項(xiàng)規(guī)定。開展了多種多樣的警示教育活動(dòng)，組織黨員干部觀看反腐倡廉故事片《真水無(wú)香》《陳玉霄》等，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。在職職工學(xué)習(xí)《刑事訴訟法》等法規(guī)，筑牢干部職工廉潔自律、拒腐防變的城墻。使得廣大職工加深了對(duì)“公升明、廉升威”深刻內(nèi)涵的理解，樹立起了依法行政、甘為公仆、廉潔自律的良好形象。

（三）抓學(xué)習(xí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)。通過(guò)輔導(dǎo)講座、專題報(bào)告和觀看錄像等形式，強(qiáng)化政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升了全體黨員干部的政策水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力。先后組織20多次、40多人到外埠學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的公積金管理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，參加國(guó)家、省市舉辦的各類培訓(xùn)，讓廣大職工開闊視野，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)文化、學(xué)專業(yè)、強(qiáng)本領(lǐng)的積極性，派送職工參加職業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育。

三、活化載體，扎實(shí)創(chuàng)建，文明單位創(chuàng)建內(nèi)容豐富

（一）做“講文明、樹新風(fēng)”的倡導(dǎo)者。在職工中大力提倡文明新風(fēng)從現(xiàn)在做起，從小事做起，從自我做起，從日常的具體行為抓起。在職工中廣泛宣傳文明禮儀知識(shí)，普及職業(yè)禮儀常識(shí)，杜絕職工不文明行為的出現(xiàn)。把“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)與文明窗口服務(wù)緊密結(jié)合最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

起來(lái)，深入開展服務(wù)規(guī)范、崗位技能等方面的教育，評(píng)選表彰“文明科室”、“文明窗口”和“文明職工標(biāo)兵”，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。為了深入貫徹落實(shí)省志愿服務(wù)人才庫(kù)管理系統(tǒng)運(yùn)行工作的統(tǒng)一要求和全市總體部署。“中心”扎實(shí)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，成立了志愿者服務(wù)隊(duì)，去年冬天第一場(chǎng)大雪過(guò)后，開展了“清雪保暢通、雪中見文明”活動(dòng)，在自掃門前雪的基礎(chǔ)上，積極參加社區(qū)和市里統(tǒng)一組織的自愿清雪活動(dòng)。十八大召開后，開展了志愿服務(wù)暖心行動(dòng)，到企業(yè)義務(wù)咨詢5次、到中匯城現(xiàn)場(chǎng)宣傳公積金貸款政策10多次、到社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)3次、組織志愿者為貧困生及受洪災(zāi)的百姓等捐款3次、慰問(wèn)特困戶2次。

（三）積極開展共建共育活動(dòng)。軍民、社區(qū)共建共育活動(dòng)中，“中心”把活動(dòng)體現(xiàn)在解決實(shí)際困難上，體現(xiàn)在讓干部職工受教育上。組織職工深入部隊(duì)開展參觀活動(dòng)，讓職工在參觀中感受部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴(yán)明的軍容風(fēng)紀(jì)。積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)幫扶、抗震救災(zāi)。、抗洪救災(zāi)、貧困家庭、貧困學(xué)生等捐款、捐物累計(jì)達(dá)10多萬(wàn)元，幫助新農(nóng)村及社區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題20余件。

總之，通過(guò)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，中心各方面工作都取得了很大成效。在業(yè)務(wù)能力上，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾的滿意度進(jìn)一步提升；在作風(fēng)建設(shè)上，干部職工責(zé)任意識(shí)和辦事效率普遍提高，進(jìn)一步打造了為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的政風(fēng)行風(fēng)環(huán)境：在思想道德建設(shè)上，營(yíng)造了愛國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的氛圍，提高了全體員工的職業(yè)道德水準(zhǔn)；在文化建設(shè)上，培養(yǎng)了高雅情趣，營(yíng)造了文明和諧的內(nèi)部環(huán)境，增強(qiáng)了“中心”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

編輯/李舶

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第五篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作

夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作

高明區(qū)委組織部

近年來(lái)，高明區(qū)按照省委、市委的部署，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，抓重點(diǎn)、強(qiáng)創(chuàng)新，著力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平，取得明顯成效。

一、高明區(qū)黨的基層組織建設(shè)有關(guān)情況

（一）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制

一是建立黨建工作責(zé)任體系。在區(qū)委和各基層黨組織，明確黨（工）委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是具體責(zé)任人，各自按分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。成立了高明區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和高明區(qū)委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施辦法》，明確了基層黨建工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善了區(qū)委、鎮(zhèn)（街）黨（工）委、村黨支部及黨建成員單位抓黨建工作四級(jí)責(zé)任體系。二是建立健全黨建工作運(yùn)行機(jī)制。建立了基層黨建工作報(bào)告制度。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持每年向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況，總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，查找基層黨建工作存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出基層黨建工作的新對(duì)策、新要求。各鎮(zhèn)、街道和部門黨（工）委按照區(qū)委要求，每年定期向區(qū)委書面報(bào)告抓基層黨建工作思路、工作措施、工作成效和存在問(wèn)題等情況。對(duì)于黨建工 1 作階段性要求和區(qū)委重點(diǎn)工作的安排部署，根據(jù)工作進(jìn)展情況分階段向區(qū)委進(jìn)行專題匯報(bào)。建立了黨建工作考核制度。把黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況納入鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行。將基層黨建工作任務(wù)分解細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，年終對(duì)各鎮(zhèn)（街）落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核。建立了農(nóng)村黨建工作調(diào)研制度。區(qū)委、鎮(zhèn)（街）黨（工）委結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際，確定農(nóng)村黨建重點(diǎn)調(diào)研課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作提供決策參考。三是落實(shí)黨建工作責(zé)任措施。堅(jiān)持落實(shí)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期深入各掛鉤鎮(zhèn)（街），了解基層黨建工作實(shí)際情況，幫助掛鉤鎮(zhèn)（街）解決各種工作困難。鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一條村，鎮(zhèn)（街）、村委會(huì)干部堅(jiān)持聯(lián)系農(nóng)戶制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，維護(hù)穩(wěn)定。區(qū)直單位全面和72個(gè)村（居）聯(lián)點(diǎn)掛鉤，城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶，明確具體幫扶職責(zé)和任務(wù)，開展調(diào)查研究，督查指導(dǎo)工作，幫助基層解決了一系列實(shí)際問(wèn)題。

（二）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)

在鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍建設(shè)方面，著重抓好三方面工作：一是從選拔入手，建設(shè)效能型鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍。進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的方法，擴(kuò)大群眾參與的范圍，形成科學(xué)規(guī)范的選拔機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)洌罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)黨委書記的崗位上來(lái)。同時(shí)，推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，年終在區(qū)委全委會(huì)議上對(duì)選拔到鎮(zhèn)黨委書記的干部進(jìn)行評(píng)議，以實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)選拔工作的質(zhì) 量。綜合考慮個(gè)人特點(diǎn)、專業(yè)與鎮(zhèn)（街）情況，注重鎮(zhèn)黨委書記與班子其他成員之間學(xué)識(shí)、年齡、性別、氣質(zhì)等合理搭配，形成專業(yè)上的互補(bǔ)、性格上的默契、個(gè)性上的共容、年齡梯次上的合理,提升整體效能。二是從管理入手，建設(shè)干事型鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍。首先，我區(qū)注意加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，運(yùn)用多種形式，教育引導(dǎo)鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力把鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍建設(shè)成團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。其次規(guī)范鎮(zhèn)黨委書記權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，探索完善決策機(jī)制。再次是完善民主集中制，增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委書記團(tuán)結(jié)和諧意識(shí)，促使班子形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的局面。三是從考核入手，建設(shè)務(wù)實(shí)型鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍。近年來(lái)，我區(qū)把屆中考察、換屆考察、考核、平時(shí)考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記的考核工作，研究制定了鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核辦法，并適應(yīng)形勢(shì)的變化，不斷進(jìn)行修改和完善，科學(xué)合理設(shè)臵考核指標(biāo)，務(wù)求能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，使真正的政績(jī)得到褒揚(yáng)，虛假政績(jī)無(wú)藏身之處。通過(guò)發(fā)揮考核的激勵(lì)性、導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記和其他班子成員更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記樹立務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。在村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)方面，主要抓好五方面工作：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng) 化村級(jí)干部日常管理。區(qū)委先后于2005年和2006年制定了《中共佛山市高明區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施辦法》和《佛山市高明區(qū)加強(qiáng)村（居）規(guī)范管理暫行辦法》，實(shí)行“兩推一選”制度、“五個(gè)一”制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、民主議事制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度和村務(wù)黨務(wù)監(jiān)督制度等等，實(shí)現(xiàn)了村黨組織建設(shè)的制度化。二是實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，解決村黨組織辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。在村（居）委會(huì)完成撤并整合以后，我區(qū)按現(xiàn)行區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制，對(duì)村（居）“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)采取轉(zhuǎn)移支付辦法由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政按4:6的負(fù)擔(dān)辦法直接支付，統(tǒng)一發(fā)放，著力解決村黨組織經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。三是健全激勵(lì)保障機(jī)制，提高村干部工作的積極性。從2004年開始，對(duì)現(xiàn)職村“兩委”干部的工資實(shí)施財(cái)政支付，以崗定薪。從2008年開始將現(xiàn)任村“兩委”干部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)解決村干部的后顧之憂。建立績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)村實(shí)施績(jī)效考核，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金，獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000—8000元。對(duì)那些公正清廉，努力工作，為農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部，在每年的“七一”會(huì)上給予表彰。對(duì)政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨組織書記，推薦其作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。同時(shí)，對(duì)各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的村黨組織書記，推薦其參加鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和鎮(zhèn)（街）公務(wù)員招錄考試。目前，已有2名村黨支部書記擔(dān)任了鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部，1名村黨支部書記考取了鎮(zhèn)公務(wù)員。四是完善管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。建立農(nóng)村基層干部任職培訓(xùn)和每年輪訓(xùn)制度，每年還免費(fèi)給各基層黨支部訂閱《南方》、《黨建研究?jī)?nèi)參》、《南方日?qǐng)?bào)》、《佛山日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊，并要求基層黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。五是廣開源頭活水，積極培養(yǎng)后備干部。把回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、退伍軍人、種養(yǎng)能手和經(jīng)濟(jì)能人作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。選聘高校畢業(yè)生到村任職，在去年全區(qū)選聘20名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)選聘31名高校畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)“一村一大學(xué)生”目標(biāo)。對(duì)在村任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀、被大多數(shù)群眾認(rèn)可的高校畢業(yè)生，推薦其參加村黨組織換屆選舉，進(jìn)入村黨組織班子。

（三）著力推進(jìn)街道社區(qū)“三有一化”建設(shè)

一是加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，做到有人管事。近年來(lái),我區(qū)不斷加大對(duì)社區(qū)工作隊(duì)伍的建設(shè)力度,社區(qū)黨組織工作者都必需經(jīng)過(guò)各鎮(zhèn)（街）黨（工）委的嚴(yán)格篩選和精心培養(yǎng)，并通過(guò)依法選舉產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有社區(qū)工作者165名，其中黨組織工作人員145名，占87.9%，中專以上學(xué)歷的134人，占74.3%；專職黨務(wù)工作者21名，由社區(qū)支委成員中指定的一人負(fù)責(zé)，這些負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的支委全部由選舉產(chǎn)生。這些人中主要來(lái)自企業(yè)骨干、致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生等。社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理優(yōu)化,整體素質(zhì)得到明顯提高。二是建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到有錢辦事。將社區(qū)辦公、服務(wù)、黨建等工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者的工資補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。按轄區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量分別支付每年4至6萬(wàn)元的辦公費(fèi)用，其中有40％由 區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；同時(shí)按照每位黨員每年50元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政解決；還有每年支部所交黨費(fèi)的部分返還，也作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一部分。三是加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做到有場(chǎng)所議事。建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，切實(shí)解決社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。近年來(lái)，區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)共投入資金2400多萬(wàn)元，用于解決社區(qū)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)地、配臵辦公設(shè)備和社區(qū)服務(wù)設(shè)施、設(shè)臵政務(wù)和計(jì)生公開欄等。結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，大力整合社區(qū)資源，全區(qū)由原來(lái)的38個(gè)社區(qū)居委會(huì)整合為21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中，19個(gè)改設(shè)為社區(qū)黨總支，社區(qū)黨總支下設(shè)88個(gè)類別不同的黨支部。目前社區(qū)總辦公用房有9849多平方米,平均辦公用房由143平方米增加到469平方米。其中辦公用房超1000平方米的社區(qū)有3個(gè)，300平方米以上的有17個(gè)。建立社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地21個(gè)，平均面積達(dá)260平方米，實(shí)現(xiàn)了主題突出、功能齊全、設(shè)施配套的大社區(qū)格局。四是整合黨建資源，著力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。積極探索構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

（四）加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建力度 目前，高明區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中現(xiàn)有黨支部共123個(gè)，其中4個(gè)黨支部為企業(yè)聯(lián)合組建，其余為企業(yè)單獨(dú)組建。全區(qū)“兩新”組織中現(xiàn)有黨員數(shù)為1452人。我區(qū)通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，讓黨組織在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)起著重要的作用。一是黨員教育與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過(guò)開展思想政治教育，使黨員正確認(rèn)識(shí)自己在企業(yè)中的作用，增強(qiáng)黨性意識(shí)，樹立在“兩新”組織中同樣為社會(huì)做貢獻(xiàn)的主人翁意識(shí)和宗旨意識(shí)，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)崗位的骨干和中堅(jiān)力量，從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建健康、和諧企業(yè)。綜合運(yùn)用各種有效載體，使思想政治工作更有感染力、影響力。通過(guò)企業(yè)的宣傳載體，宣傳黨的精神和優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，團(tuán)結(jié)廣大員工，調(diào)動(dòng)起廣大員工的熱情和力量，協(xié)調(diào)好員工與企業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的根本利益，并盡可能地讓企業(yè)優(yōu)秀員工向黨組織靠近。三是支部活動(dòng)與企業(yè)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)相結(jié)合，為支部和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)雙贏的局面。支部組織生活會(huì)的形式和內(nèi)容上進(jìn)行一些大膽的探索和嘗試。在形式上不拘一格，采取集中學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)黨外生產(chǎn)骨干分子座談相結(jié)合，積極營(yíng)造寬松而不失嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)氛圍；在內(nèi)容的選取和把握上，能夠按照新時(shí)期黨建工作的新要求，緊密結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)解決問(wèn)題。

（五）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。區(qū)委對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題研究，專門部署，研究制定了黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和計(jì)劃，建立健全了黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，每年市委對(duì)鎮(zhèn)（街）黨政正職，區(qū)委對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人至少集中培訓(xùn)3天；各鎮(zhèn)（街）每年對(duì)村“兩委”成員集中培訓(xùn)不少于3天；村對(duì)普通黨員至少集中 培訓(xùn)2次。將黨員教育培訓(xùn)工作列入各級(jí)黨組織黨建工作創(chuàng)建目標(biāo)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核范圍。二是分類培訓(xùn)，因材施教。針對(duì)我區(qū)黨員的從業(yè)狀況、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)以及黨員的自身需求，我們采取不同措施,有針對(duì)性地開展分類教育培訓(xùn)。三是豐富形式，增強(qiáng)實(shí)效。扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。目前，全區(qū)建立了78個(gè)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。各鎮(zhèn)（街）充分發(fā)揮這些站點(diǎn)作用，深入開展農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生黨員“村官”、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。采取“送課下鄉(xiāng)”的辦法把培訓(xùn)地點(diǎn)前移到鎮(zhèn)（街）一線，讓村（居）干部在“家門口”就可以接受培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)手段，實(shí)現(xiàn)短期培訓(xùn)向長(zhǎng)期培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。針對(duì)我區(qū)村級(jí)干部整體學(xué)歷偏低的情況，區(qū)委組織部積極爭(zhēng)取市委黨校支持，共同開辦學(xué)制3年的村（居）干部大專學(xué)歷班。學(xué)習(xí)時(shí)間從2009年3月到2011年12月，學(xué)員按規(guī)定完成學(xué)業(yè)后將獲得廣東省委黨校發(fā)放的畢業(yè)證書，享受國(guó)民教育普通高校同層次畢業(yè)生同等待遇。目前，在讀村（居）干部共有85人。四是加大投入，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，從人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所上逐步加大投入，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作保障，促進(jìn)黨員教育培訓(xùn)深入開展。以村（居）撤并為契機(jī)，以建設(shè)“規(guī)范化黨員教育活動(dòng)中心”為切入點(diǎn)，陸續(xù)投入資金3000多萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)辦公場(chǎng)所和黨員教育陣地的建設(shè)。到目前為止，全區(qū)共設(shè)立黨員教育活動(dòng)中心76個(gè)，其中鎮(zhèn)（街）4個(gè)，村（居）72個(gè)。近年來(lái),為村、社區(qū)配備了電視機(jī)、電腦、DVD及遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備。區(qū)委把黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，按各 鎮(zhèn)（街）的黨員人數(shù)，每年劃撥一定數(shù)額的鎮(zhèn)（街）黨校經(jīng)費(fèi)、黨員輪訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。規(guī)定村（居）辦公經(jīng)費(fèi)中的10%作為村黨支部開展組織生活固定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；從2005年起，我區(qū)由區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政按每名黨員每年50元的標(biāo)準(zhǔn)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為村（居）黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為解決農(nóng)村黨組織開展活動(dòng)難提供了一定的經(jīng)費(fèi)保障。

（六）建立黨員幫扶救助機(jī)制

為讓困難黨員及時(shí)得到黨組織的幫扶、救助，感受到黨的溫暖，我區(qū)在2009年設(shè)立了“佛山市高明區(qū)困難黨員幫扶救助專項(xiàng)資金”。專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，每年1月份由區(qū)財(cái)政安排20萬(wàn)元，并從區(qū)留存黨費(fèi)中劃撥10萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金，原則上在每年春節(jié)和“七一”前夕，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因禍等原因?qū)е律罾щy的黨員家庭，給予幫扶救助。各黨（工）委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立了困難黨員臺(tái)帳，臺(tái)帳實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各黨（工）委每半年核實(shí)一次，并上報(bào)區(qū)委組織部備案，作為困難黨員幫扶的依據(jù)。2009年，全區(qū)幫扶了146戶困難家庭，幫扶資金合計(jì)182000元。今年“七一”前夕，全區(qū)幫扶慰問(wèn)91戶困難黨員家庭，幫扶資金為92000元。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況

根據(jù)省、市的安排部署，我區(qū)立足本地實(shí)際，迅速行動(dòng)，制定了《高明區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》。該《意見》明確了我區(qū)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)，做到既圍繞全區(qū)中心工作，又服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，立足實(shí)際而又改革創(chuàng)新，分類 指導(dǎo)而又簡(jiǎn)便易行。成立了高明區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各基層黨（工）委也制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見，相應(yīng)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本黨（工）委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。

我區(qū)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前正在開展的各工作密切結(jié)合起來(lái)，使之成為推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與村級(jí)黨組織換屆選舉工作相結(jié)合。我區(qū)的村級(jí)黨組織換屆選舉工作目前已全面鋪開，在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已成為我區(qū)這次村級(jí)黨組織換屆選舉的一個(gè)有效載體和有力抓手，必將有力地推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與選聘高校畢業(yè)生到村任職工作相結(jié)合。作為今年加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我區(qū)將繼續(xù)選聘31名高校畢業(yè)生到村任職，盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“一村一大學(xué)生”的目標(biāo)。三是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與對(duì)口扶貧開發(fā)工作相結(jié)合。“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是我省推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措，也是我區(qū)今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)地融入到扶貧開發(fā)工作中去，既豐富了活動(dòng)的內(nèi)容，也提升了活動(dòng)效果。全區(qū)廣大黨員干部積極向貧困地區(qū)捐款捐物，有力地支援了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新相結(jié)合。在黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為我們推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展、永葆黨的先進(jìn)性提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。近幾年來(lái)，我區(qū)在推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新方面做了大量卓有成效的工作，收到了較好效果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們結(jié)合 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在基層黨組織和黨員中大力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗保壘作用。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作情況

（一）我區(qū)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作情況

按照省委、省政府（粵辦發(fā)?2009?20號(hào)）精神以及市委、市政府的統(tǒng)一部署，高明區(qū)將從2009年開始用3年的時(shí)間對(duì)連州市、封開縣17條貧困村及貧困戶進(jìn)行幫扶。2009年10月19日，我區(qū)向連州市、封開縣派駐了2個(gè)縣（市）工作組、17個(gè)村工作小組，合計(jì)39人全部進(jìn)駐到幫扶的村鎮(zhèn)。工作隊(duì)員進(jìn)駐以后，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，始終把制定“一村一策，一戶一法”的綜合幫扶措施作為工作重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)逐村了解和調(diào)研，初步摸清了17個(gè)貧困村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，結(jié)合各村的實(shí)際情況，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作出了規(guī)劃。同時(shí)，按照提高能力，促進(jìn)發(fā)展的要求，深入了解貧困戶的生產(chǎn)、生活條件和自我發(fā)展能力，聽取貧困戶對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的打算和意向，逐戶制定了幫扶計(jì)劃。目前，17個(gè)貧困村正穩(wěn)步推進(jìn)幫扶措施，爭(zhēng)取用3年時(shí)間被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（二）深入開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作，搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作平臺(tái) 為進(jìn)一步密切區(qū)直機(jī)關(guān)單位與基層、干部與群眾的關(guān)系，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)解決農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展，把固本強(qiáng)基工程落到實(shí)處。2007年，我區(qū)出臺(tái)了《佛山市高明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）工 作的實(shí)施辦法》，全區(qū)72個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系到72個(gè)村（社區(qū)），深入基層，深入一線，積極開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作。做到重點(diǎn)工作隨時(shí)聯(lián)系，中心工作經(jīng)常聯(lián)系，日常工作定期聯(lián)系，摸清農(nóng)村基層的情況和存在問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的幫扶工作方案，實(shí)施分類幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作工作以來(lái)，共出版簡(jiǎn)報(bào)82期，各掛鉤單位深入村（社區(qū)）調(diào)研和開展工作2740次，下鄉(xiāng)12530人次，參加掛鉤點(diǎn)的座談會(huì)1588次，與村干部和群眾互動(dòng)開展的體育活動(dòng)和各類咨詢活動(dòng)、文藝晚會(huì)共520場(chǎng)，幫助基層排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛797件，參與化解的矛盾糾紛724件，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題765件，捐助扶貧資金410多萬(wàn)元，扶貧物品12699多件（折合人民幣112.8萬(wàn)元），受捐助的扶貧對(duì)象達(dá)28960人。通過(guò)開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作，機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，大大地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系、密切了黨群和干群關(guān)系，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。通過(guò)開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作，機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，大大地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系、密切了黨群和干群關(guān)系，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。

（三）選派干部駐村及選聘大學(xué)生村官情況

我區(qū)分五批選派了245名年輕優(yōu)秀黨員干部下基層駐農(nóng)村，這些駐村干部在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村干部共同工作過(guò)程中，相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互幫助，提升了素質(zhì)，增強(qiáng)了能力。選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。我區(qū)在去年首次公開選聘了二十名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作，聘期為三年。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際工作,表現(xiàn)優(yōu)秀的，被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的，推薦參加選舉進(jìn)入村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。這20名高校畢 業(yè)生中，研究生學(xué)歷1人、本科學(xué)歷14人、大專學(xué)歷5人，年齡最大的28歲，最小的22歲，有黨員8名。今年我區(qū)繼續(xù)選聘31名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，實(shí)現(xiàn)“一村一大學(xué)生村官”的目標(biāo)。高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職對(duì)于我區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕后備干部，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，具有深遠(yuǎn)的影響。

（四）加大財(cái)政投入，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保證 一是加強(qiáng)陣地建設(shè)投入。2005年，我區(qū)以村（社區(qū)）撤并為契機(jī)，以建設(shè)“規(guī)范化黨員教育活動(dòng)中心”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)辦公場(chǎng)所和黨員教育陣地的建設(shè)。幾年來(lái)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)共投入資金3000多萬(wàn)元，用于解決村（社區(qū)）辦公場(chǎng)地、黨員活動(dòng)場(chǎng)地、配臵辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)施、設(shè)臵政務(wù)、黨務(wù)和計(jì)生公開欄等。到目前為止，我區(qū)51個(gè)村委會(huì)辦公面積均超過(guò)220㎡，平均面積為280㎡；21個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公面積均超過(guò)280㎡，平均面積接近500㎡。全區(qū)共設(shè)立有76個(gè)黨員教育活動(dòng)中心，其中鎮(zhèn)（街道）4個(gè)，村（社區(qū)）72個(gè)。今年，我區(qū)結(jié)合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育建設(shè)，投入50多萬(wàn)元為51個(gè)村委會(huì)安裝了新的液晶電視和專用電腦等設(shè)備。二是實(shí)行村級(jí)“兩委”干部辦公經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。村（社區(qū)）“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)采取轉(zhuǎn)移支付辦法由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是轄區(qū)內(nèi)常住人口3000人以下的每年4萬(wàn)元、3000至5000人的每年5萬(wàn)元、5000人以上的每年6萬(wàn)元。其中，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)中有10%作為村黨支部開展組織生活的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此外，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政按每名黨員每年50元的標(biāo)準(zhǔn)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為村（社區(qū)）黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。三是對(duì)農(nóng)村干部執(zhí)行以崗定薪，財(cái)政支付的工資制度。目前我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部的工資補(bǔ)貼由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)發(fā)，分工資和交通通訊補(bǔ)貼兩部分，其工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是正職（書記、主任）每月1800元、副職（副書記、副主任）每月1600元、委員每月1450元。同時(shí)，對(duì)完成考核指標(biāo)的村（社區(qū)）“兩委”干部在年終一次性發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000-8000元。四是建立了城鄉(xiāng)困難黨員幫扶救助機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村黨員年齡老化、部分黨員經(jīng)濟(jì)較困難的情況，區(qū)委專門制定了《中共佛山市高明區(qū)委關(guān)于建立困難黨員幫扶救助機(jī)制的意見》（明發(fā)[2008]43號(hào)），從2009年起設(shè)立“佛山市高明區(qū)困難黨員幫扶救助專項(xiàng)資金”，區(qū)財(cái)政據(jù)每年安排20萬(wàn)元?？?，區(qū)留存黨費(fèi)中劃撥10萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金。目前，全區(qū)已建立了困難黨員臺(tái)帳，今年“七一”期間，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街道）便走訪慰問(wèn)了64名困難黨員，慰問(wèn)金合計(jì)79500元，為困難黨員送去了溫暖。