第一篇：積極推進(jìn)依法治校實(shí)行法治德治并舉

·積極推進(jìn)依法治校實(shí)行法治德治并舉

在國(guó)家法治日益完善的今天，切實(shí)實(shí)行依法治校，依照國(guó)家憲法、法律及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，通過(guò)各種合法途徑和形式，管理學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)，以逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的民主化、法律化、制度化，積極推進(jìn)依法治校實(shí)行法治德治并舉。

1、建立與法律法規(guī)、社會(huì)發(fā)展、學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的規(guī)章制度，是實(shí)行依法治校的前提。

在學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)中，更重要的是提高制度建設(shè)的質(zhì)量。一是要把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策同制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從大局出發(fā)，從整體利益著想，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，這是學(xué)校制度建設(shè)的重點(diǎn)。要注意避免重權(quán)力，輕責(zé)任，重管理，輕服務(wù)，重形式，輕監(jiān)督等不良弊端。二是系統(tǒng)、規(guī)范、嚴(yán)格的管理制度是辦學(xué)理念得以實(shí)施的保證。它將學(xué)校的辦學(xué)理念具體化、規(guī)范化、制度化?？梢员苊夂涂朔k學(xué)中隨意性、情緒化等問(wèn)題，從而保障學(xué)校辦學(xué)理念的連續(xù)性。三是要注重突出學(xué)校辦學(xué)特色，避免同質(zhì)化辦學(xué)，積淀本校的文化底蘊(yùn)。要立足于解決實(shí)際問(wèn)題，講求實(shí)效，有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。四是在逐步健全和完善學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度中，充分發(fā)揚(yáng)民主，始終堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，在實(shí)踐中加以完善。

2、依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效，是依法治校的關(guān)鍵。

依法治校，核心問(wèn)題是要依法行政，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，以收到“法治”實(shí)效。做好這項(xiàng)工作，首先要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想觀念、價(jià)值取向等方面實(shí)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持摒棄“人治”思想，牢固樹(shù)立法治觀念；堅(jiān)決摒棄“官本位”思想，牢固樹(shù)立“民為本”觀念；堅(jiān)決摒棄“權(quán)大于法”、“錢(qián)高于法”、“情重于法”的思想，牢固樹(shù)立“權(quán)于法定”、“過(guò)于法定”、“法規(guī)制度至上”的觀念；堅(jiān)決摒棄封建特權(quán)思想，牢固樹(shù)立“在法律、制度面前人人平等”的觀念。

3、提高全體教職工的法律意識(shí)和法制觀念，范文《積極推進(jìn)依法治校實(shí)行法治德治并舉》。是依法治校的基礎(chǔ)。

如果教職員工法律意識(shí)不強(qiáng)，不懂法律，不重視法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，把它視為與己無(wú)關(guān)，不學(xué)法、不知法、不守法和不懂得以法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，依法治校是難以推進(jìn)的。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人”。依法治校，應(yīng)有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度加大宣傳，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)全員法律意識(shí)。教職員工的法律意識(shí)增強(qiáng)了，才會(huì)有守法、監(jiān)督法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格的內(nèi)在的自我要求；才會(huì)真正樹(shù)立起“知法守規(guī)光榮、違法違紀(jì)可恥”的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念；才能保證學(xué)校各項(xiàng)工作的政令暢通。

4、實(shí)現(xiàn)依法行政要從管理方式、監(jiān)督機(jī)制和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面著力加強(qiáng)。

（1）在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室和各年級(jí)組間要建立、推行和完善“執(zhí)法”責(zé)任制、工作考核制和過(guò)錯(cuò)追究制。要按照各自的職責(zé)范圍和“執(zhí)法”要求，層層落實(shí)，責(zé)任到崗到人，做到主體明確、權(quán)責(zé)清晰、行為規(guī)范、獎(jiǎng)罰分明；做到公平、公正、公開(kāi)、嚴(yán)肅。

（2）在深化教育改革中，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，建立健全依法行使權(quán)利的制約機(jī)制。學(xué)校管理體制是由校黨組織和教職工到代表大會(huì)監(jiān)督下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。依法治校，學(xué)校必須由健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。強(qiáng)化各級(jí)組織監(jiān)督、民主監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮教代會(huì)民主參與學(xué)校管理的職能。從制度上改變?cè)趯?shí)際工作中存在的不規(guī)范行政的問(wèn)題。保證黨和國(guó)家方針政策的有效實(shí)施。切實(shí)保證廣大教職工的根本利益。

（3）推行依法治校，重點(diǎn)是著重提高學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一要依照國(guó)家有關(guān)教育法規(guī)辦事，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨和國(guó)家的教育方針，二要堅(jiān)持嚴(yán)明的校規(guī)校紀(jì)，切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，三是必須清正廉潔、辦事公正、帶頭遵紀(jì)守法。大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)管理人員恪盡職守、嚴(yán)肅“執(zhí)法”、清正廉潔、剛正不阿、令行禁止的職業(yè)道德。

總之，在學(xué)校管理中不僅要使各項(xiàng)工作做到有“法”可依，有“章”可循，同時(shí)還必須建立完善和遵守履行適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和學(xué)校實(shí)際的道德體系。培養(yǎng)良好的道德素質(zhì)，能自覺(jué)地扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡，這樣才能有利于形成追求高尚，激勵(lì)先進(jìn)的良好校風(fēng)，確保黨和國(guó)家教育事業(yè)的健康發(fā)展，為促進(jìn)整個(gè)民族素質(zhì)的提高貢獻(xiàn)力量。

第二篇：增強(qiáng)法治意識(shí) 推進(jìn)依法治校

增強(qiáng)法治意識(shí) 推進(jìn)依法治校

遷西縣實(shí)驗(yàn)小學(xué) 谷淑園

大家都知道，以前我們所提的法制宣傳教育，“制”是立刀旁“制度”的制，2014年黨的四中全會(huì)公報(bào)中講的法治文化的宣傳，這個(gè)“治”是三點(diǎn)水“治理”的治，一字之差表明這個(gè)工作首先要有一個(gè)理念的轉(zhuǎn)變，方式方法的轉(zhuǎn)變。

國(guó)要依法治國(guó)，家要依規(guī)治家，校要依法依規(guī)治校。依法治校已成為當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展學(xué)校教育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，它不僅僅是學(xué)校層面的，也是師生層面的，而且更依賴(lài)于師生的依法治教、依法治學(xué)。所以如何運(yùn)用法治思維規(guī)范和創(chuàng)新學(xué)校管理，推進(jìn)依法治校，關(guān)鍵是要培養(yǎng)教師和學(xué)生的法治意識(shí)。意識(shí)支配行為，思想指揮行動(dòng)。只有師生形成了法治思維、法治意識(shí)，才能促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)、依法管理，促進(jìn)教師依法施教、依法治學(xué)，促進(jìn)學(xué)生依法自我教育、自我管理，讓學(xué)校的一切活動(dòng)都在法律制度的框架下進(jìn)行，都依法有據(jù)，有規(guī)可依，有章可循。

一、強(qiáng)化法制教育，形成法治意識(shí)

近年來(lái)，我校依法制定了《學(xué)校章程》、《教師績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》、《教師師德考核實(shí)施方案》、《班級(jí)管理量化考核實(shí)施方案》、《物品采購(gòu)制度》、《教師請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《公務(wù)用車(chē)管理制度》、《校舍安全檢查制度》等各類(lèi)管理制度，完善了《遷西縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)各類(lèi)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，包括防火、防震、防傷害事故、防傳染性疾病、遇惡劣天氣、突發(fā)事件等方面預(yù)案共21項(xiàng)，現(xiàn)已被百度文 庫(kù)收錄，基本實(shí)現(xiàn)了制度化管理。然而要讓廣大師生真正樹(shù)立依法治校的理念，還需切實(shí)強(qiáng)化法制教育，讓師生形成法治意識(shí)，提高學(xué)法、懂法、守法、用法的本領(lǐng)。

（一）注重法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。我校設(shè)立了法制安全辦公室，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)處、德育處、少先隊(duì)大隊(duì)部、工會(huì)、班主任代表等為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置。完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，建立以法律專(zhuān)業(yè)教師及聘請(qǐng)的兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員為主體的法制理論和規(guī)范宣講員，以黨支部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員為主體的普法教育骨干隊(duì)伍，結(jié)合學(xué)校中心工作，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展法制工作，努力創(chuàng)造法制宣傳教育的整體氛圍。

（二）加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校園廣播站、班刊、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等校園文化建設(shè)陣地的積極作用，開(kāi)辟普法專(zhuān)欄，制作圖文并茂的展板，以師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、依法辦事。

（三）健全法制學(xué)習(xí)體系。首先學(xué)校利用周前會(huì)時(shí)間結(jié)合學(xué)校當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題組織全體教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律、規(guī)定及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，每學(xué)期不少于四次；確定每雙周五為教師法律學(xué)習(xí)日，以教研組為單位開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，摘抄學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和交流體會(huì)，做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四保障，從而提高全體教師的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化教師的法律意識(shí)和依法執(zhí)教的能力。其次立足課堂，提高 法制教育的滲透性。我們把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，利用晨會(huì)時(shí)間每?jī)芍荛_(kāi)設(shè)一次法制教育課，并積極探索在品德課、語(yǔ)、數(shù)等課堂教學(xué)及德育校本課程《讀美德故事 做美德少年》、《青少年法制教育讀本》中增加一些有關(guān)法治的內(nèi)容，要求任課教師針對(duì)一些近期發(fā)生的法治方面的重要事件，自己搜集素材，自己講解，用新鮮實(shí)在的專(zhuān)業(yè)性?xún)?nèi)容，科學(xué)傳達(dá)法治觀念和意識(shí)。學(xué)校還根據(jù)各年級(jí)段小學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，采取多種形式進(jìn)行法制教育，如低年級(jí)觀看網(wǎng)絡(luò)法制啟蒙動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)片，中年級(jí)收看和討論法制微電影，高年級(jí)收看《今日說(shuō)法》等法制節(jié)目，從而有針對(duì)性地開(kāi)展法制啟蒙教育和自護(hù)教育，真正使法治觀念通過(guò)不同方式讓學(xué)生入腦入心。

形成一套完整的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估機(jī)制，形成全校上下人人都是法制教育工作者的濃厚氛圍。嚴(yán)格考核監(jiān)督，每年組織全體師生參加法律知識(shí)考試，并把教師法律知識(shí)的考核成績(jī)記入教師的業(yè)務(wù)檔案，作為評(píng)價(jià)教師的一項(xiàng)依據(jù)，把教師是否學(xué)法用法作為教師年終考核的重要內(nèi)容之一，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)聘等工作掛起鉤來(lái)，切實(shí)使“學(xué)法用法是教師工作的需要”成為廣大教師的共識(shí)。同時(shí)，把學(xué)生的檢測(cè)成績(jī)作為評(píng)定優(yōu)秀少先隊(duì)員、隊(duì)干部、三好學(xué)生、美德少年的重要條件。

（五）實(shí)行定期培訓(xùn)制度。我校采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)、抓骨干帶一般等多種形式，廣泛開(kāi)展教育法規(guī)培訓(xùn)。2013年學(xué)校先后派翟長(zhǎng)穩(wěn)等6名領(lǐng)導(dǎo)和教師先后到承德等地參加依法依規(guī)治校理論和經(jīng)驗(yàn)的 學(xué)習(xí)，回來(lái)后下發(fā)培訓(xùn)資料，對(duì)全體教師進(jìn)行二次培訓(xùn)，逐漸引導(dǎo)教師掌握基本的法律原則和必要的法律規(guī)范，提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識(shí)和水平，做到依法辦事，依法施教，為學(xué)生的學(xué)法、知法、守法起到表率作用。

（六）加強(qiáng)法制教育的社會(huì)化。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，不僅僅是學(xué)校的事情，社會(huì)各方面應(yīng)該形成合力，才能保證教育效果。因此，學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育。一方面積極開(kāi)展家校共建。2012年，我校組建了班、年級(jí)、學(xué)校三級(jí)家委會(huì)，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通交流。學(xué)校家委會(huì)成員有權(quán)參與學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃的制定，并監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行，及時(shí)反饋家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議。學(xué)校每個(gè)月向家長(zhǎng)發(fā)一次“法制知識(shí)校訊通”；每學(xué)期組織一次“班級(jí)家委會(huì)”經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)放“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”、“家長(zhǎng)法制教育明白紙”，征集家長(zhǎng)意見(jiàn)，解答教育困惑。2013年4月，遷西縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校正式揭牌。學(xué)校每年為家長(zhǎng)舉辦培訓(xùn)兩期。2013年學(xué)校專(zhuān)程聘請(qǐng)《知心姐姐》雜志社的林雁美教授為家長(zhǎng)們進(jìn)行家庭教育講座。同時(shí)，學(xué)校還在校門(mén)口顯要位置公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，家長(zhǎng)可以通過(guò)舉報(bào)電話(huà)，反映學(xué)?；蚪處熢诮逃虒W(xué)管理等方面的違規(guī)行為，此舉為學(xué)校依法依規(guī)管理提供了有力的幫助。另一方面充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法知識(shí)講座。2014年6月，學(xué)校聘請(qǐng)縣國(guó)保大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和干警就《青少年如何解決身邊的問(wèn)題》進(jìn)行典型案例剖析，把法制教育做到學(xué)生心里，讓學(xué)生的法治意識(shí)逐步形成。

二、開(kāi)展多彩活動(dòng)，增強(qiáng)法治意識(shí)

2012年開(kāi)始，學(xué)校每學(xué)期在全體教師中開(kāi)展一次撰寫(xiě)法制論文、法制小品文藝匯演、法制教育班會(huì)課比賽等活動(dòng)，以此增強(qiáng)教師的法制意識(shí)。此外學(xué)校還通過(guò)開(kāi)辦“教師講壇”、“中國(guó)夢(mèng)、教師夢(mèng)、實(shí)小夢(mèng)”演講比賽、簽訂《師德承諾書(shū)》、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、成立“實(shí)小春雨志愿服務(wù)隊(duì)”、舉行優(yōu)秀德育案例評(píng)選、對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”進(jìn)行家訪與矯正等活動(dòng)，使廣大教師在明確自己權(quán)利的同時(shí)，也進(jìn)一步明確自己的義務(wù)，認(rèn)真履行教書(shū)育人的神圣職責(zé)，自覺(jué)做到敬業(yè)愛(ài)教、廉潔從教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教，從而不斷提高依法治教的能力和水平。

例如，在我校舉辦的班主任素質(zhì)大賽中，我們會(huì)根據(jù)教師的需求、關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題以及教師在課堂教學(xué)中的常見(jiàn)法律問(wèn)題有針對(duì)性地設(shè)計(jì)情景答辯，如案例一：某某小學(xué)兩名小學(xué)生遲到后，班主會(huì)令其在室外站立。因是冬天，當(dāng)日下著大雪，兩名小學(xué)生站了一個(gè)多小時(shí)后，趁老師不注意，跑出校園。又因懼怕家長(zhǎng)責(zé)問(wèn)，不敢回家，在大雪天迷路走失，下落不明。問(wèn)：這位班主任錯(cuò)在哪？違反了什么法？在一位位參賽班主任的闡述中，大家明白了該案例中的班主任讓學(xué)生大雪天在室外受凍罰站，違反了《教師法》中“尊重學(xué)生人格”的法定義務(wù)。受害人有權(quán)根據(jù)《教育法》的規(guī)定“依法提起訴訟”。最后主持人總結(jié)：教師的法制意識(shí)和法律知識(shí)欠缺，是教育懲罰不能正確實(shí)施的重要原因之一。隨著學(xué)校法制教育活動(dòng)的開(kāi)展，漸漸地，教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了，熱心幫助困難學(xué)生的多了，加強(qiáng) 自身修養(yǎng)、自覺(jué)做表率的多了。相反，搞有償家教、體罰與變相體罰學(xué)生、參與賭博等違法違紀(jì)的少了。需要指出的是，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也要以身作則、率先垂范，并加強(qiáng)教師對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作，對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰，對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。

青少年是祖國(guó)的未來(lái)，他們法律意識(shí)的強(qiáng)弱，在一定程度上決定了未來(lái)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。我校通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，讓學(xué)生在親身參與中提高法律意識(shí)。組織開(kāi)展了法制講座、普法征文、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、觀摩法庭、現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng)，做好學(xué)生的犯罪預(yù)防工作。每學(xué)期開(kāi)展應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，提高學(xué)生安全自救意識(shí)。2012年我校的應(yīng)急演練視頻被省市電視臺(tái)播出。結(jié)合學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》，學(xué)校大隊(duì)部嚴(yán)格規(guī)范升降國(guó)旗制度；每年的6月和12月為學(xué)校的法制教育月，12月4日是全國(guó)“法制教育宣傳日”,學(xué)校與學(xué)生簽訂《法制行為責(zé)任書(shū)》，以班為單位開(kāi)展的“小學(xué)生日常行為規(guī)范”自編操比賽、法制手抄報(bào)、漫畫(huà)展等活動(dòng)。大隊(duì)部開(kāi)展的 “養(yǎng)成教育 童謠引領(lǐng)”活動(dòng)把規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行為，“紀(jì)律教育月”、“誠(chéng)信教育月”等主題教育月活動(dòng)促進(jìn)了學(xué)生良好習(xí)慣的逐步養(yǎng)成。同時(shí)學(xué)校還利用開(kāi)辟的城關(guān)分局、交通指揮中心等法制教育基地、勞動(dòng)教育基地，組織開(kāi)展生動(dòng)鮮活的法制教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和集體意識(shí)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

三、在實(shí)踐中運(yùn)用，提高法治水平運(yùn)用法治思維，管理和發(fā)展學(xué)校，我們不但要重視、培養(yǎng)、強(qiáng)化師生的法治意識(shí)，更需要從校園到校外，從校長(zhǎng)到教師，從隊(duì)干部到學(xué)生都把共同意識(shí)外化為行動(dòng)，提高依法維權(quán)水平，讓法治思維成為學(xué)校和個(gè)人自我權(quán)益保護(hù)的工具和武器。

（一）凈化學(xué)校外部環(huán)境，營(yíng)造良好的育人氛圍。學(xué)校非常重視社會(huì)治安綜合治理工作，建立了“四級(jí)安全防控體系”，編印了《遷西縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)“1+4”綜治維穩(wěn)工作手冊(cè)》，受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定。2012年10 月鑒于個(gè)別社會(huì)渣滓、地痞到學(xué)校尋釁滋事，小商小販違章在校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)重影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序，學(xué)校積極向教育局反應(yīng)，縣綜治辦協(xié)調(diào)動(dòng)員縣城管、公安、文體局等8家單位，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合治理；2013年國(guó)慶節(jié)前后學(xué)校尋求公安機(jī)關(guān)的幫助，上學(xué)放學(xué)高峰時(shí)段民警執(zhí)勤，保證學(xué)生出入安全；此外學(xué)校鼓勵(lì)教師人人做處理學(xué)生意外傷害事故的明白人、調(diào)解員，如明確“學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”，“并非所有發(fā)生在學(xué)校的事就由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任”等法律知識(shí)。近年來(lái)，我校的王翠蓮、韋春耕等班主任就成功調(diào)解了幾起學(xué)生意外傷害事故，贏得家長(zhǎng)的稱(chēng)贊。2014年，因一位家長(zhǎng)酒后滋事，造成午休值班教師高印濤受傷后，在場(chǎng)的教師們沒(méi)有聚眾圍攻，而是理性處理，及時(shí)撥打110，移交司法部門(mén)依法解決，維護(hù)了正常的教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。由于廣大教職工都能拿起法律這個(gè)有力的武器，向所有危害社會(huì)治安、影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的行為宣戰(zhàn)，學(xué)校的外部環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）教師運(yùn)用法治思維，維護(hù)自身的合法權(quán)益。我校在職145名教師積極參與學(xué)校管理，公開(kāi)投票選舉業(yè)績(jī)考核小組成員、職稱(chēng)評(píng)審組成員。學(xué)校每年召開(kāi)教代會(huì)，及時(shí)向教師通報(bào)學(xué)校行政工作、財(cái)務(wù)情況，征求廣大教師意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。教代會(huì)代表教職工行使學(xué)校重大的和涉及廣大教職工切身利益事項(xiàng)的研究、決策和管理權(quán)利，并對(duì)校長(zhǎng)及決策機(jī)構(gòu)的全體成員進(jìn)行民主監(jiān)督。學(xué)校啟動(dòng)了“青藍(lán)工程”、“名師培養(yǎng)”工程、“校本研訓(xùn)”工程，依法保障教師培訓(xùn)、進(jìn)修等教育教學(xué)研究活動(dòng)，增強(qiáng)了全校教師工作和學(xué)習(xí)的熱情，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，增添了不竭動(dòng)力。

（三）學(xué)生運(yùn)用法治思維，實(shí)現(xiàn)自我管理。2012年開(kāi)始，學(xué)校注重加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與管理,定期舉辦“學(xué)生干部培訓(xùn)班”，充分揮小小管理員的監(jiān)督管理效能。2013年學(xué)校大隊(duì)部嘗試創(chuàng)建“模擬法庭”，學(xué)生自愿報(bào)名參加，觀摩視頻，自編劇本，請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)，讓學(xué)生在模擬法庭中了解申訴立案—法律訴訟—法庭調(diào)解—開(kāi)庭宣判的法律程序，感受法律的權(quán)威，培養(yǎng)學(xué)生用法治思維分析問(wèn)題的習(xí)慣和能力。學(xué)校還成立了“少年交警隊(duì)”，納入學(xué)校的日常管理。小交警們負(fù)責(zé)發(fā)放交通宣傳資料，依法依規(guī)維護(hù)、處理學(xué)生校內(nèi)外出行的秩序與事故，讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)保障和維護(hù)自己的權(quán)利。2014年起，學(xué)校在中高年級(jí)中推行“高效班級(jí)管理”，實(shí)現(xiàn)人人有事做，事事有人做，學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和自我管理意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。

綜上所述，只有把學(xué)校管理的全過(guò)程都納入到法治思維的運(yùn)行過(guò) 程中，學(xué)校管理才能從無(wú)序走向有序，從隨意走向標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)。多年來(lái)，我校教師和學(xué)生嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為率為零。2013年我校被評(píng)為唐山市“依法治校示范?！?。

一句話(huà)，要真正實(shí)現(xiàn)依法治校，就要重視培養(yǎng)并不斷強(qiáng)化師生的法治意識(shí)，讓法治意識(shí)成為全體師生的共同意識(shí)。

第三篇：大力推進(jìn)依法治校

怎樣理解高等教育事業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)

要求大力推進(jìn)依法治校

依法治校，就是教育行政部門(mén)、學(xué)校在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定，依法管理學(xué)校事務(wù)，使學(xué)校的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)依法管理。

黨的十五大確立了“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快，高等學(xué)校依法治校問(wèn)題被提上重要日程，成為依法治國(guó)的重要組成部分?？梢哉f(shuō)依法治校是“依法治國(guó)”方略在高校管理中的具體體現(xiàn)，是高校管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和內(nèi)在要求。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，以及現(xiàn)代高等教育的急速擴(kuò)張，對(duì)高校的管理提出了全新的要求。許多學(xué)校并未充分意識(shí)到自己的法人身份，還沒(méi)能意識(shí)到必須用法律為武器去約束和保護(hù)自己，對(duì)其管理工作的合法性及被管理者的合法權(quán)益的保護(hù)有所忽視。

當(dāng)前我國(guó)高校管理中存在的突出問(wèn)題和高等教育事業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)都要求大力推進(jìn)依法治校。建立現(xiàn)代大學(xué)制度，依法治校，進(jìn)一步完善高等教育法制建設(shè)，使現(xiàn)代大學(xué)在法治層面上得到不斷完善，從而實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行依法治校，就是把教育管理和辦學(xué)活動(dòng)納入法治軌道，這也是深化教育改革，推動(dòng)教育發(fā)展的重要內(nèi)容，也是完成新時(shí)期教育工作歷史使命的重要保障。

在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)逐步與國(guó)際接軌的過(guò)程中，教育文化的發(fā)展必然也要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，這在客觀上要求學(xué)校在發(fā)展建設(shè)上，要走出傳統(tǒng)封閉式管理體制，建立起法制管理模式。在這樣的背景下，依法治校的意義是重大的。

第一、依法治校是高校自覺(jué)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場(chǎng)是資源配置的有效形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有法制性、競(jìng)爭(zhēng)性和開(kāi)放性等特征。在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，只有將高校的發(fā)展納入法制的軌道，高校內(nèi)部的各種資源才能有序的運(yùn)行，才能達(dá)到優(yōu)化配置，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。高校才能更好地承擔(dān)起了為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)人才的歷史重任，才能不斷地提高高校辦學(xué)水平和效益。

第二、依法治校是實(shí)現(xiàn)高校教育改革目標(biāo)的重要保障。建立現(xiàn)代大學(xué)制度是高等教育改革的方向，過(guò)去上級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校管理過(guò)寬、干涉過(guò)多，學(xué)校沒(méi)有辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校在內(nèi)部管理上無(wú)法可依，單靠行政指令開(kāi)展工作，決策缺乏民主性，監(jiān)督機(jī)制不夠健全，這不僅影響了廣大教師的工作積極性，也影響了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的步伐。依法治校勢(shì)必推進(jìn)學(xué)校管理方式的重大變革，即從封閉的集權(quán)式管理向開(kāi)放式的民主化管理轉(zhuǎn)化。高等教育改革發(fā)展面臨的新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)學(xué)校的管理，特別是要充分的運(yùn)用法律手段，為我們的高校管理提供保障。所以要建立現(xiàn)代大學(xué)制度，高校必須依法治校，通過(guò)依法治校規(guī)范高校的改革與發(fā)展。

第三、依法治校對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步起推動(dòng)作用。學(xué)校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前，我國(guó)受現(xiàn)實(shí)國(guó)情所限，繼續(xù)教育尚不發(fā)達(dá)，終身教育理念才剛剛引入，國(guó)民教育主要靠學(xué)校教育來(lái)完成，如何提高學(xué)校管理水平，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展走向新的歷史時(shí)期迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題。依法治校的實(shí)施將對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起重大的推動(dòng)作用。

第四、依法治校有利于規(guī)范高校的辦學(xué)行為，進(jìn)而維護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益。高等教育事業(yè)改革要求進(jìn)一步維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益，在這方面當(dāng)前各高校按照國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)的文件做了不少的工作，但是也確實(shí)看到一些高校在辦學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)了一些違規(guī)的情況，尤其在招生、收費(fèi)以及學(xué)術(shù)方面，有的還是比較嚴(yán)重的，這嚴(yán)重違背了高校改革的目標(biāo)。按照依法治校的要求，目前國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)及規(guī)章，從總體上已經(jīng)覆蓋了學(xué)校工作的方方面面，學(xué)校各項(xiàng)工作已經(jīng)置于統(tǒng)一規(guī)范之下，認(rèn)真執(zhí)行這些法律法規(guī)，將有利于規(guī)范高校辦學(xué)行為。

我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，離不開(kāi)學(xué)校教育。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須強(qiáng)化學(xué)校的法制化管理，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效率，這是依法治校的價(jià)值定位，是我國(guó)邁入21世紀(jì)教育發(fā)展的必然抉擇。

建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度的具體工作：

現(xiàn)代大學(xué)制度的概念是 “現(xiàn)代企業(yè)制度”這個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域概念延伸而來(lái)的。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本精神，學(xué)術(shù)界普遍把“學(xué)校自主、教授治學(xué)、校長(zhǎng)治校、科學(xué)管理”看作是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容。

現(xiàn)代大學(xué)制度主要是一種處理大學(xué)與外部（確切地說(shuō)是大學(xué)與政府與社會(huì)）同時(shí)也包括學(xué)校內(nèi)部各種關(guān)系的一種規(guī)范體系?！艾F(xiàn)代大學(xué)制度”成為了中國(guó)近年來(lái)高等教育改革的熱門(mén)話(huà)題，是現(xiàn)代高等教育改革的方向。一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了“政府依法治教”和“大學(xué)自主辦學(xué)”的鮮明特色，我們也要切實(shí)理順各種關(guān)系，致力于建立“政府宏觀調(diào)控、大學(xué)自主辦學(xué)、校長(zhǎng)依法治校、民主管理學(xué)術(shù)、社會(huì)評(píng)估監(jiān)督”的現(xiàn)代大學(xué)制度，要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)還有很多具體工作需要做。

第一、改革高等教育宏觀管理體制，變政府的直接管理為間接管理，進(jìn)一步落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)。推進(jìn)高等教育管理體制改革，其核心就是下放依法落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)。

第二、大力推進(jìn)依法治校。高等教育改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)要求大力推進(jìn)依法治校。高等教育，從99年開(kāi)始實(shí)施擴(kuò)招以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的有關(guān)高等教育改革發(fā)展的重大舉措，高等教育已經(jīng)從精英教育階段進(jìn)入了大眾化的教育階段。我們高等教育事業(yè)發(fā)展非常迅速，高校改革和管理出現(xiàn)了一系列的新情況和新任務(wù)，我們的學(xué)校管理面臨著學(xué)生極特殊的而且非常龐大的群體，在這樣的環(huán)境下建立現(xiàn)代大學(xué)制度，沒(méi)有法律保障是難以實(shí)現(xiàn)的。無(wú)論現(xiàn)代大學(xué)制度具備哪些特征，法制是個(gè)基本的要素，依法治校是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要標(biāo)志。

第三、改革大學(xué)內(nèi)部管理體制，特別是明確黨委、行政各自職責(zé)范圍及其相互關(guān)系。行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力處于不和諧狀態(tài)以及思想文化多樣化是當(dāng)前和諧校園建設(shè)所面臨的環(huán)境。在這一環(huán)境下，結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的要求，高校黨組織應(yīng)在均衡協(xié)調(diào)校內(nèi)外各方利益的前提下，通過(guò)組織構(gòu)建行政權(quán)力和學(xué)術(shù)合理結(jié)構(gòu)，以及吸收多元文化營(yíng)造自由的文化發(fā)展氛圍等方面發(fā)揮作用。

第四、加強(qiáng)社會(huì)對(duì)高校的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。我國(guó)大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系是一種很微妙的關(guān)系、非常奇特的關(guān)系。一方面，大學(xué)很容易受社會(huì)影響，抵御社會(huì)不良影響的能力非常弱。社會(huì)一有風(fēng)吹草動(dòng)，大學(xué)馬上就有反應(yīng)。政府一說(shuō)建設(shè)世界一流大學(xué)，全國(guó)各地即刻響應(yīng)。另一方面，大學(xué)極端地缺乏束縛。如隨意招收一些體育明星、歌手上學(xué)甚至聘為兼職教授。

第五、逐步實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)。近年來(lái)，我國(guó)高校依法治校，特別是校務(wù)公開(kāi)的工作取得了許多新進(jìn)展，教職工對(duì)學(xué)校事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)都有了制度上的保證。學(xué)校的管理部門(mén)對(duì)校務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性有了新的提高，校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容更加全面，范圍在逐步擴(kuò)大，校務(wù)公開(kāi)的形式也有了不少創(chuàng)新。推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，實(shí)施民主治校、民主辦學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的時(shí)代特征和必然要求，同時(shí)也是依法治校的重要方面。但就總體而言，我國(guó)大學(xué)校務(wù)公開(kāi)發(fā)展還很不平衡、很不完善，也很不徹底，需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，規(guī)范程序，完善機(jī)制，以促進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度的建立和完善。

高校校務(wù)公開(kāi)的制度化建設(shè)應(yīng)側(cè)重以下幾個(gè)方面：１．健全教職工代表大會(huì)制度。充分發(fā)揮現(xiàn)階段教代會(huì)在校務(wù)公開(kāi)中的作用。２．建立聽(tīng)證制度。把聽(tīng)證制度引入學(xué)校管理，是現(xiàn)行高校管理中的有益嘗試。高校作為基層單位，由于工作直接面向群眾，因此應(yīng)該盡可能的擴(kuò)大聽(tīng)證的范圍。３．建立申訴和復(fù)議機(jī)制。申訴制度的建立有利于保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，防止領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的官僚主義作風(fēng)造成的損失，是對(duì)校務(wù)公開(kāi)中涉及到當(dāng)事人利益的保證。４．建立校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的預(yù)審制度。這個(gè)制度是對(duì)擬公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行的預(yù)先審查，是決定是否公開(kāi)和如何公開(kāi)的一項(xiàng)制度。

第六、明確教師地位，提高教師素質(zhì)。目前這是一個(gè)比較大的問(wèn)題。在大學(xué)內(nèi)部，如果教師群體的利益不能保證，那這個(gè)大學(xué)很難得到發(fā)展。大學(xué)是一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，需要以自己的學(xué)術(shù)成就來(lái)贏得社會(huì)的承認(rèn)。這實(shí)際上是兩個(gè)產(chǎn)品：一是學(xué)生；二是教師成果，它們共同構(gòu)成了大學(xué)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。多年的教育經(jīng)驗(yàn)告訴我們只有狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，才能抓住學(xué)校工作的根本。在師資建設(shè)方面，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持尊重老年，重用中年，培養(yǎng)青年等原則。在教師隊(duì)伍的建設(shè)上，一方面要樹(shù)立正確的教育觀念，另一方面要不斷提高其教育教學(xué)水平。前者影響著辦學(xué)的方向，后者左右著辦學(xué)的水準(zhǔn)。

第七、建立制度，保障學(xué)生權(quán)利。建立以高校學(xué)生申訴制度為核心的學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，依法的保障學(xué)生民主管理權(quán)利這也是依法治校的具體要求，也是對(duì)學(xué)校管理部門(mén)一個(gè)民主辦學(xué)、依法辦學(xué)的要求。學(xué)生參與學(xué)校的民主管理主要要完善相關(guān)的工作機(jī)制，特別是涉及到學(xué)生自身權(quán)益的規(guī)章制度的制定、修改應(yīng)該充分的聽(tīng)取學(xué)生代表的意見(jiàn)。

第八、完善民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)。我們知道過(guò)去在計(jì)劃體制下，我們還是公辦高?；蛘哒k學(xué)占有絕對(duì)的地位，現(xiàn)在隨著多元化辦學(xué)體制的逐步形成，公辦和民辦共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成了。

民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)是民辦高?，F(xiàn)代大學(xué)制度之核心，直接關(guān)系到民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。然而，我國(guó)的民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)并未完善。建立現(xiàn)代大學(xué)制度，要按照現(xiàn)代大學(xué)是社會(huì)的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織的本質(zhì)屬性，來(lái)構(gòu)建和明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立相關(guān)責(zé)任制度，面向市場(chǎng)自主辦學(xué)，保護(hù)學(xué)術(shù)自由和建立科學(xué)、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)以學(xué)術(shù)創(chuàng)新的方式，服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)。

第四篇：堅(jiān)持依法治校 努力推進(jìn)學(xué)校法治建設(shè)

堅(jiān)持依法治校

努力推進(jìn)學(xué)校法治建設(shè)

本報(bào)評(píng)論員

12月1日，我校在行政樓一樓會(huì)議室召開(kāi)了從嚴(yán)治黨、依法治教和加強(qiáng)宣傳思想政治工作會(huì)議。會(huì)上，董事長(zhǎng)龔珍旭博士在講話(huà)中要求全校師生要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治教的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治校的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治校與全面深化教學(xué)改革相促進(jìn)，通過(guò)加快改革來(lái)加快法治化進(jìn)程，切實(shí)履行教書(shū)育人的職能。這是在學(xué)校成功轉(zhuǎn)設(shè)為四川文化藝術(shù)學(xué)院后關(guān)于如何依法治校的一次重要會(huì)議，會(huì)上分析了我校在依法治校中存在的問(wèn)題，并提出了如何整改意見(jiàn)，這對(duì)學(xué)校堅(jiān)持依法治校，努力推進(jìn)學(xué)校法治建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

在首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記習(xí)近平作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》中也要求，把法治教育納入國(guó)民教育體系，作為一所培養(yǎng)應(yīng)用型文化藝術(shù)人才的普通高校，依法治校既是教育改革與發(fā)展的必然要求，也是培養(yǎng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的人才的保障。學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)施教育的主陣地，實(shí)施依法治校是實(shí)施依法治教的關(guān)鍵。

辦學(xué)十三年來(lái)，學(xué)校始終堅(jiān)持依法辦學(xué)，按照依法治國(guó)基本方略和實(shí)施科教興國(guó)的要求來(lái)培育人才，雖有初步的成績(jī)，但從總體上看，依法治校還不夠完善，學(xué)校依法治校的制度和措施還不健全。

依法治校不單是領(lǐng)導(dǎo)的事情，需要全校教職工的共同努力，各職能部門(mén)及所屬教職工要嚴(yán)格依照《學(xué)校章程》的規(guī)定履行各自的職能與崗位職責(zé)，全面推行崗位責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使學(xué)校管理納入法制化軌道。在推進(jìn)依法治校的過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)逐步依靠法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度來(lái)實(shí)行管理。今年，學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展需要修改完善了《學(xué)校章程》，《學(xué)校章程》使學(xué)校各項(xiàng)工作都有章可循，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ)。提高學(xué)校依法治校的能力和水平需要制度保障，《學(xué)校章程》是學(xué)校自主辦學(xué)，依法治校的一種體現(xiàn)，對(duì)學(xué)校推進(jìn)依法治校具有重要意義。在依法治校中要正確處理法與規(guī)章的關(guān)系，要把法制與學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度有機(jī)地結(jié)合在一起，使學(xué)校各項(xiàng)工作均有法可依、有章可循、有據(jù)可查，各部門(mén)運(yùn)作有序，各環(huán)節(jié)管理有條不紊。

全校師生是依法治校的受益者，也是執(zhí)行者和維護(hù)者，因此增強(qiáng)師生學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)是基礎(chǔ)。依法治校需要全校師生同心協(xié)力，牢固樹(shù)立法治理念，用智慧和熱情來(lái)積極營(yíng)造學(xué)法懂法守法氛圍，在全校就會(huì)形成領(lǐng)導(dǎo)依法治校，教師依法執(zhí)教，學(xué)生依法治學(xué)的和諧有序的法制環(huán)境，就會(huì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的健康、有序、快速發(fā)展。

第五篇：堅(jiān)持德治與法治并舉促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

文章標(biāo)題：堅(jiān)持德治與法治并舉促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持德治與法治并舉促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)江澤民同志指出：“開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下?！边@一重要論述，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下堅(jiān)持從源頭上防范和治理腐敗、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作水平，提供了新的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)的指導(dǎo)原則。在新的歷史條件下，堅(jiān)持德治與法治有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)的反腐倡廉工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、加強(qiáng)德治，賦予了黨風(fēng)廉政建設(shè)更新、更高的內(nèi)容

江澤民同志關(guān)于“教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下”的論述，不僅給黨風(fēng)廉政建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，提出了更高的要求，而且在黨建史上首次明確把德治放在與法治并重的地位，實(shí)質(zhì)上提高了反腐敗工作的標(biāo)準(zhǔn)和整體效果。

堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，注重黨員的思想道德建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)德治，就是要用共產(chǎn)主義的思想道德體系來(lái)教化、培育合乎“三個(gè)代表”要求的共產(chǎn)黨人，下大力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界。這不僅是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，體現(xiàn)著我黨一貫的思想建黨的原則，而且具有與時(shí)俱進(jìn)的特色。從反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐來(lái)看，腐敗滋長(zhǎng)蔓延的根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。只有加強(qiáng)德治，才能構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動(dòng)因。

加強(qiáng)德治，最根本要提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。黨員干部立德的根基在于政治上、理論上的成熟。胡錦濤同志在“三個(gè)代表”重要思想研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，提高思想政治水平，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來(lái)武裝人，使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵蝕，經(jīng)得住改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

加強(qiáng)德治，其核心是要堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨員干部修身立德，最重要的是要樹(shù)立良好的從政道德，即通常所說(shuō)的“官德”，真正做到廉政、勤政，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。稅務(wù)系統(tǒng)近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的事實(shí)告訴我們,一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),往往是從理想信念上的動(dòng)搖和蛻變開(kāi)始的。因此在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，加強(qiáng)理想信念教育，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，對(duì)于保持我們黨的先進(jìn)性、純潔性，有效地進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)極為重要。

加強(qiáng)德治，重點(diǎn)是要提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)。在黨內(nèi)加強(qiáng)德治，就是要使黨員干部在精神上始終有一種高層次的、健康向上的追求，在道德方面不斷提高自己完善自己，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己，逐步構(gòu)建拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步研究加強(qiáng)德治的新情況、新問(wèn)題，使德治教育卓有成效。

二、強(qiáng)化法治，著力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

權(quán)利的濫用必然導(dǎo)致腐敗。在新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅需要加強(qiáng)德治，而且需要加強(qiáng)法治，真正做到依法制權(quán)，依法行政，努力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

首先，要強(qiáng)化法治意識(shí)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)如何，對(duì)黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國(guó)家都有著直接而巨大的影響。因此，必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)入手，教育和引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)與法的關(guān)系，增強(qiáng)民主平等意識(shí)，克服特權(quán)觀念，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)和模范遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，做到警鐘常鳴，廉潔自律，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

其次，要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)制度創(chuàng)新，建立科學(xué)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離的制約機(jī)制，合理配置，相互制衡，使其不好為；規(guī)范人事權(quán)、財(cái)權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序，著力消除權(quán)力“真空”，使其不能為；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督制度和預(yù)警機(jī)制，使其不會(huì)為；充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)作用，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，使其不敢為；同時(shí)，要加大對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的查處力度，切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利，真正達(dá)到依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)的目的。

再次，要堅(jiān)持依法行政。依法行政、不僅是衡量一個(gè)社會(huì)法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志，而且是部門(mén)和單位學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民思想的重要體現(xiàn)。從稅務(wù)系統(tǒng)目前的情況來(lái)看，盡管廣大干部黨員依法辦稅的素質(zhì)有了明顯提高，但存在的問(wèn)題仍然較多，有的以權(quán)謀私，有的違法亂紀(jì)，還有的違反規(guī)定在企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)、借等。因此，要抓住一些群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加大查糾監(jiān)督力度，力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道，真正體現(xiàn)廣大人民群眾特別是納稅人的利益，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境，這樣才能有力地推進(jìn)法治，使黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

第四，要從快從重查處大案要案?！坝蟹ū匾?，違法必究”是維護(hù)法律尊嚴(yán)的根本保證。堅(jiān)決克服執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的現(xiàn)

象，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底。不論職務(wù)多高，該受什么處分就給什么處分，該重判的堅(jiān)決重判，決不手軟。同時(shí)，對(duì)說(shuō)情開(kāi)脫、袒護(hù)包庇、瞞案不報(bào)、壓案不辦，或設(shè)置障礙、阻撓查處等錯(cuò)誤行為，更要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決制止。這樣才能充分發(fā)揮法紀(jì)的威力，有效地封堵引發(fā)違法犯罪的漏洞。

三、把德治與法治有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

法治是基礎(chǔ)，德治是保證，二者密不可分。只有加強(qiáng)法治建設(shè)，才能規(guī)范行政行為，維護(hù)黨和國(guó)家的利益，取信于民；只有堅(jiān)持法治才能發(fā)揮紀(jì)律武器的威力，依法懲處違法亂紀(jì)分子，警示世人，查處一案，教育一片；只有加強(qiáng)德治教育，才能筑牢黨員干部的思想道德防線，奠定良好的拒腐防變基礎(chǔ)，做到自省、自重、自立、自強(qiáng)。孤立地講德治、搞教育，會(huì)顯得蒼白無(wú)力，很難收到預(yù)期的效果；片面的強(qiáng)調(diào)法治，很難達(dá)到懲前毖后，治病救人，愛(ài)護(hù)干部的效果。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力，不僅不會(huì)去自覺(jué)遵守法律制度，相反還會(huì)千方百計(jì)去鉆法律制度的空子，力圖擺脫法律、制度的制約，為所欲為，危害一方，那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。因此，在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，我們既要防止只講德治忽視法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治與法治同時(shí)并舉，雙管齊下，相互滲透，相輔相成，融而為一。這樣才能不斷提高標(biāo)本兼治、綜合治理的成效，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展。

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