第一篇：永政文[2010]55號(hào)永和鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)暑假安全教育與管理工作的通知

永政文[2010]55號(hào)

永和鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)暑假安全教育與管理工作的通知

各村、各中小學(xué)、幼兒園：

2010年暑假即將來臨，為認(rèn)真做好暑假期間學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全防護(hù)能力，有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，確保全體師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，讓廣大師生員工過個(gè)安全、健康的假期,根據(jù)國(guó)家教育部和省教育廳、泉州市教育局以及市委辦、市政府辦有關(guān)會(huì)議和文件的要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)學(xué)校暑假安全教育和管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

安全工作事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和師生人身安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，各校要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于學(xué)校安全工作文件精神，提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)暑假期間學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“學(xué)校安全工作無小事”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)

調(diào)發(fā)展”的工作原則。要按照建設(shè)“平安校園”的要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施，健全保障制度，加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。要按照學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，切實(shí)履行職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制，把學(xué)校安全工作落到實(shí)處。在放假前，要印發(fā)《告家長(zhǎng)的一封公開信》或與家長(zhǎng)簽定“安全責(zé)任書”，召開一次家長(zhǎng)會(huì)或進(jìn)行一次全面家訪，向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生在校表現(xiàn)以及學(xué)校對(duì)學(xué)生在假期里的一切安全規(guī)章制度和作息時(shí)間，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持與配合，督促家長(zhǎng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，管好自己的子女，共同抓好學(xué)生校外安全教育與管理工作，杜絕與遏制學(xué)生意外傷亡事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)教育，提高防范能力

1、加強(qiáng)安全宣傳教育。學(xué)校要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生自我防范安全常識(shí)》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全知識(shí)，并充分利用廣播、墻報(bào)等形式開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的以“防火、防爆、防盜、防汛、防投毒、防破壞、防溺水、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害事故以及安全用電、飲食衛(wèi)生”等為主要內(nèi)容的安全知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高廣大師生的自我防范能力、自護(hù)自救能力，防范于未然。

2、加強(qiáng)游泳安全教育。夏季天氣炎熱，要進(jìn)一步對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳（游玩）安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生擅自下水游泳，防止溺水死亡事故發(fā)生。

各村要組織有關(guān)人員對(duì)該村中的水庫、池塘、溪流等自然水域以及采石、采砂和在建工程留下的水坑等地段等進(jìn)行全面的排查，要抓緊時(shí)間，責(zé)任到人，在相應(yīng)的地段設(shè)置安全警示牌。

3、加強(qiáng)交通安全教育。暑假期間，師生外出要注意安全，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，要反復(fù)教育學(xué)生不要乘座無牌、無證、超載車輛，不要無證駕駛摩托車，未滿十二周歲不準(zhǔn)騎自行車，防止交通傷亡事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生安全教育。針對(duì)夏季氣溫高，容易中暑、食物中毒

等特點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。要教育廣大師生在假日期間，應(yīng)注意食品和飲食衛(wèi)生，不要暴飲暴食，防止食物中毒。

5、加強(qiáng)拒絕邪教教育。要采取多種手段和形式豐富師生假期的文化生活，引導(dǎo)廣大師生在假期積極參加科學(xué)文明、健康向上的社區(qū)活動(dòng)，遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、抵制邪教，拒絕黃、賭、毒和各種封建迷信。

6、加強(qiáng)心理健康教育。要根據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生自我調(diào)控，承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。要教育未成年學(xué)生不得違反國(guó)家規(guī)定，不要進(jìn)入“三廳兩室”、網(wǎng)吧、酒吧等未成年學(xué)生不宜進(jìn)入的場(chǎng)所活動(dòng)。

三、加強(qiáng)管理，落實(shí)安全措施

1、加強(qiáng)安全檢查工作。各校要集中力量組織人員對(duì)學(xué)校校舍、師生宿舍、食堂衛(wèi)生、食堂鍋爐、教育教學(xué)設(shè)備（特別是實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室和危險(xiǎn)化學(xué)藥品）、體育活動(dòng)設(shè)施、用電和消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)校危房、學(xué)校在建工程等場(chǎng)所進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的、全方位安全檢查。對(duì)學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，要堅(jiān)決及時(shí)整改，一時(shí)不能排除的要停止使用，并報(bào)告上級(jí)主管部門及有關(guān)單位，要明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防死守，防止群死群傷等重、特大事故的發(fā)生。

2、抓好學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理。離校前，學(xué)校應(yīng)做好學(xué)校財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)及保管工作，針對(duì)近期幾所學(xué)校發(fā)生計(jì)算機(jī)室被盜事件，各單位尤其要對(duì)計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)要害部位做好防盜、巡查和監(jiān)控措施，不留隱患，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

3、加強(qiáng)校園網(wǎng)站管理。暑假期間，設(shè)有BBS等交互式欄目網(wǎng)站的學(xué)校，除非24小時(shí)有專人監(jiān)管，否則一律暫停使用，以確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全。要切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保護(hù)工作，及時(shí)封堵和清除互聯(lián)網(wǎng)上的一切危害社會(huì)穩(wěn)定的信息。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，要增添安全設(shè)備，及時(shí)整改，一時(shí)不能排除的要停止使用。特別要落實(shí)信息發(fā)布欄目發(fā)布IP來源的識(shí)別留存，一旦發(fā)現(xiàn)有害信

息，應(yīng)積極采取措施，及時(shí)予以刪除，同時(shí)，要保留相關(guān)日志等信息資料，并向相關(guān)部門報(bào)告。

4、加強(qiáng)假期值班管理。各校要落實(shí)好暑假護(hù)校值班工作，放假期間，要加強(qiáng)門衛(wèi)及值班管理，學(xué)校保安人員要繼續(xù)一定要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，學(xué)校不得讓外人隨便進(jìn)出和留宿。要堅(jiān)持學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值巡查，并做好值班記錄。要嚴(yán)格事故報(bào)告制度，進(jìn)一步完善防范和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織力量進(jìn)行搶救和處置，將損失減少到最低程度，并按程序及時(shí)如實(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要確保信息暢通，決策準(zhǔn)確，指揮靈敏。學(xué)校暑假護(hù)校值班表、值班電話于6月28日前報(bào)送教委辦。

二○一○年六月二十日

抄送：市教育局，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員，存檔（2）。

永和鎮(zhèn)人民政府2010年6月20日印發(fā)

（共印95份）

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)暑假期間學(xué)生安全教育管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)暑假期間學(xué)生安全教育管理工作的通知

各院系：

為確保暑假期間學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕各種意外事故發(fā)生，各院、系要切實(shí)加強(qiáng)暑期學(xué)生的安全教育和管理工作，開展好學(xué)生安全教育主題班會(huì)等活動(dòng)，明確假期安全事項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)反邪教警示教育，嚴(yán)禁學(xué)生參與或介入非法（組織）活動(dòng)。深入開展防火、防盜、防詐騙、防搶劫、防傳銷、防溺水、防食物中毒、防交通事故、防自然災(zāi)害等安全教育，提高自我安全防范能力。

暑假期間如無特殊情況學(xué)生一律不得留住學(xué)校，確因特殊原因需要留校的學(xué)生，必須本人提出書面申請(qǐng)，并附相關(guān)證明材料，經(jīng)輔導(dǎo)員、班主任同意，報(bào)院系審核、蓋章，于7月21日前報(bào)學(xué)生工作處教育管理科。

學(xué)生留校期間不得以各種名義集體包車外出旅游，不準(zhǔn)搭乘非法營(yíng)運(yùn)的交通工具、超載車輛和安全系數(shù)低的交通工具外出。不得在宿舍內(nèi)做飯，不得留宿校外人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

暑假期間有留校學(xué)生的院系要安排院系領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員、班主任值班，值班人員名單7月21日前報(bào)學(xué)生處和相關(guān)部門，要做好值班記錄，24小時(shí)保持手機(jī)暢通。

學(xué)生工作處

二〇一四年七月十四日

第三篇：聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房管理工作的通知

聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房管理工作的通知

（征求意見稿）

各村，機(jī)關(guān)各部門：

為加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，引導(dǎo)村民科學(xué)、規(guī)范建房，節(jié)約和保護(hù)耕地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村建房管理工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房管理工作的重要性和必要性近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的提高，農(nóng)民建房在數(shù)量和規(guī)模上都有大幅度的增加。但是，由于農(nóng)村自建房缺少有效的管理和技術(shù)指導(dǎo)，亂搭亂建、擴(kuò)大房屋占地面積等違章建設(shè)時(shí)有發(fā)生，特別是在公路沿線的農(nóng)村建房中，出現(xiàn)了隨意違章建房，破壞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，損壞公路、耕地、林地、渠道、通訊線路等現(xiàn)象，不僅影響了村鎮(zhèn)容貌景觀，而且影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各村組和有關(guān)部門一定要從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房管理工作的重要性和必要性，把農(nóng)村建房管理工作作為關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

二、嚴(yán)格實(shí)行土地規(guī)劃控制，規(guī)范農(nóng)村建房土地使用

（一）有規(guī)劃的村，要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行報(bào)建；沒有規(guī)劃的，要盡快完成村鎮(zhèn)規(guī)劃。未編制村鎮(zhèn)規(guī)劃的村，新批建房必 1

須按程序上報(bào)，經(jīng)國(guó)土資源、建設(shè)部門會(huì)審后，再進(jìn)行選址建設(shè)。因村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行了規(guī)劃控制的區(qū)域，按規(guī)劃控制組織實(shí)施。

（二）農(nóng)戶新建、改建、擴(kuò)建住房，須經(jīng)本人申請(qǐng)、村民委員會(huì)或村民小組討論通過、鎮(zhèn)政府組織城環(huán)辦和國(guó)土所等部門集中審核后，上報(bào)區(qū)建設(shè)和國(guó)土資源部門審批。任何單位和個(gè)人必須依法辦理土地、規(guī)劃及建設(shè)相關(guān)手續(xù)后方可組織施工。

（三）農(nóng)戶建房宅基地必須符合村鎮(zhèn)和土地利用總體規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民聯(lián)戶建設(shè)多層住宅或建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)。農(nóng)村建房要與土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的荒地，嚴(yán)格控制在公路沿線占用耕地新批建房和宅基地，嚴(yán)禁在高速公路旁、高壓線下，以及占用基本農(nóng)田和退耕還林地建住宅。

（四）農(nóng)戶建房宅基地嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制，新建房屋占地面積不得超過120平方米（含院壩），使用村內(nèi)空閑地或原有宅基地建房的每戶占地面積不得超過180平方米（含院壩）；建筑層數(shù)不得超過三層，超過三層的，必須要有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三、農(nóng)民建房用地申請(qǐng)對(duì)象和條件

（一）符合以下條件之一的農(nóng)民可以申請(qǐng)建房：

1、原有住房破舊需改造或?qū)儆谖７啃枰鸪模?/p>

2、因國(guó)家、集體建設(shè)項(xiàng)目需要，原宅基地被征占的；

3、受地震、泥石流、危巖、?？驳鹊刭|(zhì)災(zāi)害影響需要搬遷的；

4、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地整理需要拆遷的；

5、多個(gè)子女的家庭，有子女達(dá)到婚齡，確需分戶新建房屋的（分戶的父母身邊至少有一個(gè)子女）且人均宅基地不足20平方米的；

6、區(qū)級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

（二）有下列情形之一的，不予審批建房：

1、不符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃；

2、有私自轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與宅基地或者房屋行為的；

3、現(xiàn)有宅基地面積能滿足分戶需要，或宅基地面積超過法定標(biāo)準(zhǔn)的；

4、申請(qǐng)人為非農(nóng)業(yè)戶口的；

5、法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定不得批準(zhǔn)的其他情形。

四、農(nóng)民建房用地申報(bào)審批程序

1、農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)、村民小組）提出建房用地書面申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議60%以上農(nóng)戶代表同意，在本村或小組張榜公布15天，公布期滿無異議后，由村民小組長(zhǎng)簽字，村民委員會(huì)會(huì)同聯(lián)村干部、分片領(lǐng)導(dǎo)審查同意。

2、建房戶向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門提交建房申請(qǐng)，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門和鎮(zhèn)國(guó)土所在接到農(nóng)戶建房申請(qǐng)后1個(gè)月內(nèi)派員集中到村現(xiàn) 3

場(chǎng)踏勘，并按“一戶一宅”要求，分別提出初審意見。異地新建、改建的農(nóng)戶要簽訂退回老宅基地的承諾書。

3、鎮(zhèn)政府每個(gè)月的30日（休息日順延）組織有關(guān)人員集中研究審核，同意的上報(bào)區(qū)國(guó)土資源管理局審批，不同意的，在5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式告知建房申請(qǐng)人。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村建房監(jiān)管制度

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

鎮(zhèn)成立農(nóng)村建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各村委會(huì)、國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政、派出所等主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的農(nóng)村建房工作。

（二）建立初審制度，強(qiáng)化村委會(huì)責(zé)任意識(shí)

各村委會(huì)要認(rèn)真履行初審和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違法違章建設(shè)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)。將村民建房的發(fā)現(xiàn)、制止、監(jiān)管與對(duì)村的平時(shí)考評(píng)、年終考核掛鉤，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)符合申請(qǐng)宅基地和建房條件的農(nóng)戶，鎮(zhèn)分片領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部要指導(dǎo)各村做好審核和監(jiān)管工作，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自建房。

（三）建立宅基地申報(bào)管理制度，規(guī)范用地行為

鎮(zhèn)建設(shè)和國(guó)土所收到建房申請(qǐng)，要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，審核建房用地申請(qǐng)、申報(bào)、討論、公示程序是否落實(shí)，是否符合建房條件，是否符合土地利用總體規(guī)劃、用地計(jì)劃等。占用耕地、超面積等利用宅基地建房的申報(bào)手續(xù)，按市區(qū)土地政策執(zhí)行。

（四）建立建房日常監(jiān)管制度，規(guī)范建房行為

對(duì)建房戶實(shí)行保證金制度，按申報(bào)面積暫交建房保證金35元/平方米（可以由擔(dān)保人墊交），由村集體經(jīng)濟(jì)組織代其保管。

同時(shí)符合下述情況的，經(jīng)村民代表會(huì)和村委會(huì)同意，全部退還所交建房保證金35元/平方米。

1、按照批準(zhǔn)書要求規(guī)范建房；

2、建有規(guī)范的化糞池；

3、竣工驗(yàn)收合格，沒有損壞公路、渠道、耕地、林地、通訊線路、環(huán)境衛(wèi)生等公共利益或已經(jīng)自行恢復(fù)的。

4、已退還老宅基地復(fù)耕的。

有下述情況之一的，經(jīng)村民代表會(huì)和村委會(huì)同意，所交的建房保證金35元/平方米用于違規(guī)整改和公共利益損毀維修建設(shè)資金，剩余部分全額退還建房戶，不足部分由建房戶負(fù)責(zé)，否則暫不辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

1、不按照批準(zhǔn)書要求違規(guī)建房的；

2、沒有建規(guī)范的化糞池的；

3、損壞公路、渠道、耕地、林地、通訊線路、環(huán)境衛(wèi)生等公共利益沒有恢復(fù)的；

4、沒有退還老宅基地復(fù)耕的。

（五）建立約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為

1、對(duì)未按程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃要求等條件初審的，造成違法違章建設(shè)而又未制止的，扣除村工作經(jīng)費(fèi)500元/戶，扣除村主要責(zé)任人和相關(guān)部門責(zé)任人200元/戶。

2、在村民建房審批、監(jiān)管過程中，任何單位、任何組織、任何個(gè)人不得借機(jī)亂收費(fèi)和變相攤派，違反規(guī)定的退還所收費(fèi)用，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、各村要確定專門人員，開展定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違章建房，必須立即采取措施予以制止。經(jīng)村組制止和停工整改仍違章建房的，由村、組組織力量進(jìn)行拆除，對(duì)個(gè)別釘子戶可由村申請(qǐng)上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制拆除，所有費(fèi)用由村承擔(dān)。

4、凡是發(fā)現(xiàn)一起農(nóng)戶違規(guī)違紀(jì)建房，扣除村工作經(jīng)費(fèi)1000元/戶，與村組干部有直接關(guān)系的，扣除村組干部個(gè)人500元/戶，視其情節(jié)給予誡勉、停職、免職處理。

5、凡是村組干部或其直系親屬違規(guī)違紀(jì)建房，扣除村工作經(jīng)費(fèi)1000元/戶，扣除村組干部個(gè)人1000元/戶，同時(shí)視其情節(jié)給予誡勉、停職、免職處理。

6、對(duì)在建房管理過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的人員，由所在單位或上級(jí)主管部門根據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、本意見即日起執(zhí)行，與上級(jí)政策、法律法規(guī)不一致的，從其上級(jí)政策和法律法規(guī)。

聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)人民政府 二０一一年一月十日

第四篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源林政管理工作的通知

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號(hào)】云政辦發(fā)[1999]135號(hào) 【發(fā)布日期】1999-06-21 【生效日期】1999-06-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

森林資源林政管理工作的通知

（云政辦發(fā)〔1999〕135號(hào)1999年6月21日）

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直有關(guān)委、辦、廳、局：

我省是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一，森林資源在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)平衡及山區(qū)群眾脫貧致富中具有非常重要的意義。多年來，各級(jí)黨委、政府在森林資源林政管理方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，森林資源實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率和蓄積量雙增長(zhǎng)，基本做到消長(zhǎng)平衡，消滅了森林資源“赤字”。但由于一些地方仍存在超限額、超計(jì)劃采伐森林和偷砍盜伐林木的情況，有的地方毀林開墾和亂占林地，致使林地大量流失，森林資源管理保護(hù)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省森林資源林政管理的工作力度，經(jīng)省政府同意，特通知如下：

一、一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源林政管理的重要性和緊迫性

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作高度重視，1998年8月國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知》（國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào)），最近國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志又指出，要在大力開展植樹造林、綠化祖國(guó)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，用最嚴(yán)厲的措施，堅(jiān)決制止超限額采伐林木、毀林開墾、亂占林地的行為，徹底改變年年造林綠化成績(jī)很大，而森林資源實(shí)際增加甚微的被動(dòng)局面。針對(duì)當(dāng)前我省森林資源保護(hù)管理的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問題，各級(jí)政府和林業(yè)主管部門必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)和林政管理的重要性，及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施，全面加強(qiáng)森林資源林政管理工作。要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建設(shè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各種矛盾，決不能急功近利，以犧牲生態(tài)環(huán)境、破壞森林資源來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害長(zhǎng)遠(yuǎn)和子孫后代利益。

二、二、繼續(xù)執(zhí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

我省自1988年開始實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制以來，對(duì)促進(jìn)我省造林綠化和森林資源保護(hù)起到了積極促進(jìn)作用，各級(jí)政府必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。要全面嚴(yán)格控制本轄區(qū)森林資源消耗，確保年森林采伐不超過上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的年森林采伐限額，杜絕毀林開墾、違法征占用林地現(xiàn)象，依法及時(shí)查處各種破壞森林資源的違法犯罪案件。

三、三、采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)格依法加強(qiáng)森林采伐限額管理

各地要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)林木采伐的管理和監(jiān)督工作，嚴(yán)格實(shí)行憑證采伐林木的制度，堅(jiān)決杜絕無證采伐。對(duì)未辦理林木采伐許可證就進(jìn)行采伐的，必須依法嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法律責(zé)任。在繼續(xù)加強(qiáng)商品材“三總量”管理的同時(shí)，要進(jìn)一步完善燒柴和農(nóng)民自用材的管理措施，健全管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)燒柴和農(nóng)民自用材的管理，努力降低森林資源的低價(jià)值消耗。

四、四、強(qiáng)化林地保護(hù)管理工作，堅(jiān)決遏制林地流失

各級(jí)政府要把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào)文的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)毀林開墾和亂占林地的勢(shì)頭。要嚴(yán)格按照《 森林法》和《云南省林地管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，強(qiáng)化征占用林地管理，認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，按程序和權(quán)限上報(bào)審批。各級(jí)土地管理部門、林業(yè)主管部門對(duì)征占用林地依法實(shí)行法制化、規(guī)范化、制度化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地使用林地許可證制度，征占用林地要依法收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。

嚴(yán)格實(shí)行林地總量控制和用途管制制度。堅(jiān)決制止林地流失特別是有林地的流失，扭轉(zhuǎn)有林地過量逆轉(zhuǎn)為疏林地、灌木林地和無林地的局面。嚴(yán)禁將有林地、疏林地、灌木林地作為“四荒”出讓。加強(qiáng)林權(quán)管理，完善林權(quán)登記和林權(quán)證發(fā)放工作。切實(shí)做好退耕還林的規(guī)劃和檢查驗(yàn)收工作。

五、五、認(rèn)真執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度，切實(shí)加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查工作

各級(jí)政府要組織林業(yè)主管部門進(jìn)一步建立、健全木材運(yùn)輸許可證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，切實(shí)加強(qiáng)木材運(yùn)輸許可證的管理。鐵路、交通等部門要積極配合林業(yè)主管部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)憑證運(yùn)輸木材的法律規(guī)定。要進(jìn)一步加大林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”的工作力度，切實(shí)鞏固治理成果，嚴(yán)防公路“三亂”反彈。凡不依法檢查和處罰、頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)嚴(yán)肅查處。

六、六、加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的監(jiān)督管理

各級(jí)林業(yè)主管部門和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的許可證制度，進(jìn)一步強(qiáng)化木材經(jīng)營(yíng)、加工許可證管理，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)、加工木材的企業(yè)。對(duì)以木材、竹材、松脂、木片為原材料的加工企業(yè)，要定期檢查，嚴(yán)格審核其原料來源和加工規(guī)模，堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入加工企業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化木片、松香、木炭加工的監(jiān)督管理。

七、七、嚴(yán)格依法治林，進(jìn)一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度

各級(jí)林業(yè)、公安、工商、司法、監(jiān)察、宣傳等部門要通力合作，堅(jiān)決依法查處亂砍濫伐、毀林開墾、非法運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工木材、獵殺走私販賣野生動(dòng)物、暴力毆打林業(yè)行政執(zhí)法人員等破壞森林資源的各類案件。要認(rèn)真開展好“跨世紀(jì)保衛(wèi)綠色行動(dòng)”。各級(jí)林業(yè)行政主管部門和資源林政管理機(jī)構(gòu)要正確對(duì)待輿論監(jiān)督，積極受理群眾舉報(bào)。要把案件查處是否及時(shí)、群眾向上舉報(bào)案件多少、對(duì)上級(jí)交辦、督辦案件落實(shí)好壞，作為評(píng)價(jià)對(duì)林業(yè)行政案件是否真抓實(shí)干的重要依據(jù)。

八、八、穩(wěn)定、理順和健全資源林政管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)森林資源林政管理力量

各級(jí)政府要加強(qiáng)林業(yè)行政管理和林政執(zhí)法工作，多渠道增加資源林政管理經(jīng)費(fèi)投入，逐步改善交通、通訊等工作條件，實(shí)行對(duì)森林資源林政管理機(jī)構(gòu)下管一級(jí)的制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)資源林政管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督管理。對(duì)在森林資源保護(hù)和林政管理方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步建立、健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)資源林政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高資源林政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，努力提高管理和執(zhí)法水平。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：珙縣王家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理工作的通知

王府發(fā)?2009?25號(hào)

珙縣王家鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理工作的通知

各村(社區(qū)居)委員會(huì)、村衛(wèi)生室、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門：：

為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省人口計(jì)生委《關(guān)于開展計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（川人口發(fā)[2007]4號(hào)）文件精神，根據(jù)2009年縣計(jì)生局關(guān)于計(jì)劃生育藥具管理的要求，結(jié)合王家鎮(zhèn)的實(shí)際，就有關(guān)計(jì)劃生育藥具管理作如下通知。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)

1、我鎮(zhèn)把計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口計(jì)生工作的總體目標(biāo)，同安排、同部署、同考核；并成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)李祥泉任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭世懷任副組長(zhǎng)，由王文武、游世文、郝春華、郎學(xué)淵、肖英為成員的領(lǐng)導(dǎo)組；領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室2-

無因工作失職造成藥具人為損失；確保藥具質(zhì)量?jī)?yōu)良，安全有效；確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)放、隨訪、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作到位。

二〇〇九年五月十四日

主題詞：計(jì)劃生育 藥具管理工作 通知

抄送：縣府辦，縣計(jì)生局，縣衛(wèi)生局。

珙縣王家鎮(zhèn)黨政辦公室

2009年5月18日