第一篇:以反腐敗救中國代替房地產(chǎn)救中國
以反腐敗救中國代替房地產(chǎn)救中國
2013-08-12 00:54:04|作者陳虎
各地出現(xiàn)的歷史罕見酷熱,正在炙烤著中國,另則是,中國經(jīng)濟也在經(jīng)歷前所未有的炙烤。而與這種炙烤相交錯,中國社會也似乎正面臨如何掙脫壓抑式的“悶騷”。
無論是房地產(chǎn)綁架國民經(jīng)濟,還是國民經(jīng)濟被迫承認房地產(chǎn)支柱地位,但在經(jīng)濟面臨全面滯漲背景下,房地產(chǎn)的一枝獨秀,成一種明知不可持續(xù)但仍死撐游戲。中央去掉“房地產(chǎn)調(diào)控”而強調(diào)“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”,其實也并不值得相關(guān)人士“悶騷”般的彈冠相慶,刻意誤導(dǎo)解決不了房地產(chǎn)自拉自唱問題。其實,看中央的態(tài)度轉(zhuǎn)向,關(guān)鍵是看給不給房地產(chǎn)輸入流動性,“用活增量、盤活存量”仍沒變,謠言般的股市放開房地產(chǎn)再融資被證監(jiān)會否了又否,至于不斷炒作的地王,什么年代都不缺傻子,在賭場輸個精光的,往往是之前賺了不少的,何況里邊有什么貓膩,外邊的人是很難清楚的,招拍掛的水實在是太深了。新一屆中央治理思路和已采取措施,路徑正確,但遭遇利益集團阻撓也是空前的,房地產(chǎn)目前的無替代和出現(xiàn)崩盤的系統(tǒng)性風(fēng)險,同樣是“習(xí)李新政”難以回避的困擾。回到主題,竊以為,在特殊過渡時期,只有狠抓反腐敗產(chǎn)業(yè),才可解除此困擾,并一舉多得。
腐敗本身已成產(chǎn)業(yè),反腐敗也要對應(yīng)成產(chǎn)業(yè)。反腐敗成產(chǎn)業(yè)也可以防止其成為運動,這未必是法制,但各種逼迫,眼下沒得選擇,需要一場風(fēng)暴釋放戾氣,調(diào)整利益,不打破藩籬,法制重構(gòu)難前行。政府需要錢解決眼下很多問題,可社會財富都跑腐敗分子家里了,除了自己,還聯(lián)帶扶植了一批利益關(guān)聯(lián)者,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一時半會靠不上,老虎蒼蠅一起打乃正點。
死老虎原國家發(fā)改委副主任劉鐵男,有媒體曝光其擁有25個銀行帳戶、存款1900萬澳元、人民幣存款及各種有價證券摺合人民幣2.4億元左右,還有超過9公斤金條和25顆罕見鉆石,貪腐幾近10億,難道這就是查出的全部,你何德何能可以消受如此多?而原總后勤部原副部長**據(jù)說貪腐數(shù)額更驚人,會嚇倒人民群眾。如果大張旗鼓反腐敗查貪官,搞出20萬億難不難? 這兩年中國財政收入年過10萬億,20萬億等于兩年的財政收入,大體可以完成“習(xí)李新政”過渡時期任務(wù)了,即便是應(yīng)對經(jīng)濟蕭條大幅度減稅,政府年財政收入也還能年收入5萬億以上吧。20萬億貪腐收繳,其中5萬億充實社保,剩下的集中解決精兵簡政和地方債問題,否則,那么多人寄生于體制上,還不滿足一般的生活,社會根本無法承受,政令也根本無法暢通。
之所以大量人員擠公務(wù)員獨木橋,除少數(shù)有理想者,大部分還是沖著腐敗紅利去的,如果反腐敗讓政府清廉,配合制度監(jiān)督必須過受監(jiān)督的緊日子,想做官發(fā)財?shù)娜俗匀痪蜕倭?,精兵簡政的問題也就好解決了,這也是互相密切關(guān)聯(lián)的。
中央八條對公款消費抑制作用巨大,不少高檔飯店紛紛關(guān)門,即便各地還可隱蔽頂風(fēng)違紀,但畢竟底氣與過去大搖大擺已天壤之
別。行政開支占到財政收入總量的50%以上,“三公消費”數(shù)額驚人,這筆開支如果在反腐敗中可減少一半,財政收入總量可不搞遞增,讓利社會,用于民生的錢自然就多了,減稅的空間也有了。
反腐敗對解決高房價的死結(jié)也會是立竿見影的。房地產(chǎn)領(lǐng)域隱蔽大量貪腐是不爭事實,除了相關(guān)官員,經(jīng)過洗禮后,從原罪中解脫的地產(chǎn)商,每平米賣100萬是你本事,而渾身上下都是污泥還在那挺著高房價發(fā)橫財,如不及時脫身,注定會還回去。
腐敗分子很大資產(chǎn)是埋伏在房地產(chǎn)中的,是空置房最大持有者,還大多不出租。房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)遲遲不落地不是技術(shù)原因,是相關(guān)人員使絆子,讓堂堂住建部食言。真一公開,一批官員會被坐死在房子上。如上述問題落實了,大批空置房社會拍賣,保障房又推進,再來點輕度的房產(chǎn)稅,房地產(chǎn)問題就會奔健康。本周審計署的數(shù)據(jù)顯示,去年全國360個項目或單位違規(guī)挪用保障房資金近58億,其中4個省保障房竟然空置了5萬套,又一角度佐證了房地產(chǎn)中的黑洞重重。
房企永遠可暴利,購房者永遠無窮,民眾收入永遠上漲,北上廣永遠不停涌入新增人口,政府永遠靠土地財政,本身是經(jīng)不住推敲的永遠。地方必須高價賣地還債更忽悠,其實賣多少地都不會去還債的,沒對應(yīng)監(jiān)督,只會另處花掉,這是無底洞,舉債時壓根就沒打算還。土地財政已進破產(chǎn)尾聲,剛需籌首付開始搶銀行了,作案操作技術(shù)很差,說明此剛需之前是老實人,被逼上梁山的。應(yīng)體會他之無奈,應(yīng)清楚高房價之罪惡,清除這個罪惡,反腐敗是必由之路。
要真正反腐敗,也必須要走群眾路線,腐敗分子結(jié)盟抱團已成氣候,必須上下夾擊。對舉報者,大張旗鼓的界定為“見義勇為”行為并給予獎勵,而自費取證者省去紀檢檢察部門大量經(jīng)費者,更應(yīng)給予重獎,而不是歸之于“敵對勢力”,對誣告者,也必須繩之以法。
考慮歷史成因和長久制度安排,中央是不是還應(yīng)該制定官員主動赦免條例,明確規(guī)定其資產(chǎn)上線。國有企業(yè)相應(yīng)官員依次執(zhí)行,軍隊和國家事業(yè)單位也依此執(zhí)行,并就其特別情況做出細節(jié)配套。
設(shè)想:科級以下官員住房一套,存款、有價證券、名貴物品總計不超100萬;處級官員住房兩套不超250平米,存款、有價證券、名貴物品總計不超200萬;地廳級官員住房兩套不超300平米,存款、有價證券、名貴物品總計不超400萬;省部級官員住房兩套不超400平米,存款、有價證券、名貴物品總計不超600萬,黨和國家級的,住房三套不超600平米,存款、有價證券、名貴物品總計不超1000萬。
以上屬可不追究范疇,超過者自動上交同樣既往不咎,而隱瞞不報者一旦查出,撤銷一切職務(wù)、沒收全部資產(chǎn)并按律判刑。這個過度訓(xùn)政腐敗期或是必須的,宜粗不宜細。
只要出于公心并透明于社會,只要嚴格執(zhí)行同一標(biāo)準并堅持不
懈,人民群眾依然寬容隱忍、理解擁護,也不羨慕嫉妒恨,而借房價下跌資產(chǎn)縮水和無法還房貸恐嚇社會者,也會失去其市場,中國股票投資者虧損累累,誰彌補損失了?你低買高賣房子差價為什么不社會共享,對以此鬧事者處理上堅決不手軟,丈母娘逼你的,你去找丈母娘,不要耍流氓。
對有些邊喊民主自由邊不停干壞事而無法切割的人,由其主導(dǎo)憲政不要抱什么寄托,自己排斥承擔(dān)風(fēng)險,卻經(jīng)營虛名,讓別人去踏雷。相信大部分中國民眾不愿天下大亂,不在于亂了我們比前蘇聯(lián)慘多少,而在于掌握權(quán)力的,不能保證是一批真正富于犧牲精神、理想純粹干凈、超越個人利益、接軌世界文明的人。如何正視巨大危機,走出深層改革之路,新一屆中央也面臨炙烤,應(yīng)體會“習(xí)李新政”的不易,并繼續(xù)充滿期待,習(xí)近平作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人,第一次旗幟鮮明提出黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,李克強作為政府最高領(lǐng)導(dǎo)人,同樣旗幟鮮明提出建設(shè)法治政府,并切實推進政府放權(quán)。而想沖破阻撓,必須要從反腐敗掀開口子,確立中央權(quán)威,與過去適度進行切割。當(dāng)下,房地產(chǎn)已不能救中國,而反腐敗讓救中國有可能,而之后的落實憲法起步,更能解決長治久安問題,期盼三中全會就此給出明確的答案!
第二篇:中國共產(chǎn)黨救中國
中國共產(chǎn)黨救中國
談起中國的古代文明,相信大家都會油然而生一股自豪和優(yōu)越感,歷史上的強漢盛唐是每個中國人心中永遠的圖騰。但是一談到近代,這種自豪和優(yōu)越感就會蕩然無存,取而代之的是苦澀、憤懣和壓抑,就我個人來講,很多時候讀史,這一段往往略過不看,省的自己氣血不暢,抑郁難當(dāng)。這也難怪,從眾星捧月的高處一下跌落到暗無天日的谷底,這種對比太過強烈,讓人一時難以接受。面對危機,我們的仁人志士并沒有坐以待斃,他們勇敢地進行了一次又一次挽救國家危亡的努力,從林則徐的虎門銷煙,到洪秀全的太平天國,再到曾國藩、左宗棠、李鴻章的洋務(wù)自強,最后是康有為、梁啟超的戊戌變法,這些嘗試雖然開始都有一定的成效,也曾經(jīng)搞得轟轟烈烈,讓國人一度看到了希望,然而最終卻都難以擺脫失敗的結(jié)局。
難道中國真的就沒救了嗎?難道中華民族的復(fù)興真的只是一場夢嗎?當(dāng)時國人的心中難免會有這樣悲觀的疑慮。就在這似乎失去了希望的灰暗時刻,十月革命一聲炮響,馬克思主義來到東方,隨著1921年中國共產(chǎn)黨的成立,中華民族的未來也出現(xiàn)了一絲曙光。自此以后,中國共產(chǎn)黨就擔(dān)負起了挽救國家危亡,復(fù)興中華民族的重任,這正是受任于敗軍之際,奉命于危難之間。爾后帶領(lǐng)國人努力奮戰(zhàn)、流血犧牲,先后掃蕩軍閥、驅(qū)逐日寇、推翻蔣家王朝,最終建立新中國,成功完成了國家救亡的重任。
回首這段歷史,我們會發(fā)現(xiàn),中國共產(chǎn)黨的成立和它最終擔(dān)負起中華民族的復(fù)興重任是人民的選擇和歷史的必然,事實證明,只有共產(chǎn)黨才能救中國,只有社會主義才能使中華民族走向復(fù)興!
第三篇:中國航海日觀后感(鄭州艦&東海救101)
參觀《鄭州艦和東海救101輪》有感7月11日是我國第十個“航海日”。今天上午,曾參加中俄海上聯(lián)合軍事演習(xí)的鄭州號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦??吭趪H客運中心碼頭供受邀者參觀。中海集團團委和我們船研所團委號召我們踴躍報名并且非常幸運的參加了此次非常有紀念意義的活動。
隨著參觀的人群,我和同事們一早便來到了上海東方明珠對面的國際客運碼頭,通過安檢之后便登上了具有中華神盾美譽的鄭州號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。
鄭州號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦是052C型4號艦,2010年7月,解放軍總政治部和民政部將海軍裝備該支隊的最新導(dǎo)彈驅(qū)逐艦命名為“鄭州艦”。2012年5月6日,該艦首次試航,2013年12月26日,鄭州艦完成各項測試后正式入役,舷號151。在我看來,“鄭州艦”最大的特點是安裝四面主動相控陣雷達以及采用防空導(dǎo)彈垂直發(fā)射系統(tǒng)的戰(zhàn)艦,所以也被外界稱為“中華神盾”。
鄭州艦雖然艦體較小,但顯得非常英俊,甲板上的附著體很少,顯得干凈利索,管理的井井有條,從旋梯上來,從后甲板進入船艙可以看到主通道兩側(cè)講究的圖文介紹和一塊塊的銅制浮雕,向人們展示著中華和中原文明,講述著中國故事。引導(dǎo)員解釋說,鄭州艦的精神是忠誠勇敢精武善戰(zhàn),通道上的這些裝飾也充分體現(xiàn)了這種戰(zhàn)斗精神。
登上鄭州艦,就覺得中國軍艦很是先進,里邊的一切讓人有一種賞心悅目的親切感,自豪感。只見我們的水兵是個個千里挑一,穿著漂亮大氣的水兵軍裝,一色英俊瀟灑,帥氣吸人的小伙子,讓好多人,尤其是那些女孩子非常的愛慕。我們的這些水兵都訓(xùn)練有素,舉止得當(dāng),禮貌文明,非??蜌獾亟哟齾⒂^的人群,嚴肅認真地介紹艦艇上的設(shè)施裝備,作戰(zhàn)功能,最讓我印象深刻的是它的區(qū)域防空能力,因為大家都知道它有48個垂直發(fā)射的防空導(dǎo)彈,而且射高是30公里,最大射程是200公里,那么這個就等于在整個的艦隊范圍內(nèi)它可以擔(dān)當(dāng)遠距離,相當(dāng)于遠一點的距離這樣的一個防空,這叫“區(qū)域防空”。我們看到這一次中俄雙方演習(xí)當(dāng)中有錨地防御,也就是說當(dāng)艦艇集結(jié)到某一地,停在一個地方的時候,在海上拋錨的時候,需要有艦艇來進行區(qū)域防空,我認為這是非常厲害的。
緊接著我們又參觀了東海救101輪,它是我們大陸自行設(shè)計、救助船舶系列中尺度最大、功率最大、航速最快、抗風(fēng)能力最強、救助功能最齊全的海洋專業(yè)救助船,也是國際上最先進的救助船之一。該船能搭載獲救人員200人,設(shè)有直升機起降平臺和機庫,可搭載中型救助直升機出海和返航。它主要用于海上遇難船舶的人命救生,執(zhí)行船舶救助及拖帶、消防滅火等救助作業(yè),能對遇險船舶進行封艙、堵漏、排水、潛水等救助和夜間搜尋救助。
參觀結(jié)束,我們都很激動,為自己的國家有這樣先進的作戰(zhàn)艦和救助船舶而感到自豪,大家在默默地祈禱著有更多更好的中華神盾護衛(wèi)著我泱泱中華走向更加美好的明天。
xxxxxxxxxxxx2014年7月11日
第四篇:中國反腐敗
本文首先剖析中國腐敗的原因,然后結(jié)合國際經(jīng)驗分析解決中國腐敗之路。
中國腐敗并非單一問題所致,與社會、經(jīng)濟、民生、歷史、教育等皆有所關(guān)聯(lián),但復(fù)雜關(guān)系中尚有主次之分。
中國腐敗的根本原因在于制度。
第一,政府官員對有限的中國資源,如商品、服務(wù)、政府導(dǎo)向等擁有很大的分配權(quán)。
其中政府導(dǎo)向更是現(xiàn)今中國以土地為商品,拉動GDP,謀取各式各樣灰色收
入,催生房地產(chǎn)泡沫的元兇之一??v觀全世界,商品化最厲害的美國,土地
商品化不足20%,歐洲大部分國家不到10%,就連香港也只有50%,況且香
港有完善的廉租房制度。
第二,反腐敗機構(gòu)包括紀檢、財政、監(jiān)察、審計和檢察直接處于其監(jiān)督對象管理之下。
這一現(xiàn)象來源于***下的行政權(quán)凌駕于司法權(quán)與立法權(quán)之上,基本沒有
一種力量來制衡這種近乎無限制的權(quán)力。近年來但凡高官落馬均源于上級反
腐敗機構(gòu)的包辦,同級反腐敗機構(gòu)形同虛設(shè)。
第三,經(jīng)濟對政治的支配。我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,國家不得不調(diào)用宏觀調(diào)控來維護
市場安定。歷來世界各國腐敗最盛時,正是此國經(jīng)濟高速發(fā)展階段,官員與
利益集團達成“租金協(xié)議”,利益集團利用行政權(quán)力謀取利益最大化,官員
利用“租金”鞏固自身地位。
中國腐敗的客觀原因在于“東方人情文化”。
第一,中國歷經(jīng)兩千年封建時代,腐敗之日遙大于反腐敗之日。古代中國有王朝通用的興亡輪回:開國之時,鑒于前朝之覆亡,反腐敗作為頭等大事來抓,著名的有朱元璋的戶部郭恒案,一次人頭落地達三萬人(請注意,全是官員,那
個年代全國才多少人,當(dāng)官的就更少了);王朝中期,綱紀松弛,腐敗成為
社會風(fēng)氣,著名的有張居正(對你沒看錯,一代名相的轎子是32個人抬的,有50平方米大小,比皇帝的氣派多了)和和珅,和大人曾感慨道:世人皆
知我貪,殊不知我手下的所有的官辦事只認錢,連我本人都不管用;王朝末
期,人民不再指望政府反腐敗,只有自己推翻王朝開始下一輪的反腐敗---
腐敗---反腐敗的輪回。如此這般兩千年下來,人民對腐敗早已習(xí)以為常。
第二,受歷史所影響,中國人民具有根深蒂固的權(quán)錢交易理念。中國企業(yè)營銷開支中
有一項稱為“活動金”或招待費的報銷款項。歐美跨國公司的亞太HR總裁
在管理中華區(qū)C&B總監(jiān)時,最先需要了解的便是這“活動金”為何物,并且
如何使之游離于《反海外腐敗法》之外。
第三,中國共產(chǎn)黨黨員不能有任何宗教信仰。隨著時間的推移,老一輩人所信仰的佛
教已經(jīng)被這樣或那樣的原因所淡忘,與之相對,中國人對比于信仰基督教或
伊斯蘭教的西方人在犯錯時就缺少一種敬畏感。一個西方官員在收取黑金時
不但會想到嚴謹法律的制裁,更會想這樣的做法會不會受到上帝或安拉真主的懲罰。而中國官員在謀取灰色收入時,卻在考慮如何心安理得的享受這筆
不義之財。
西方有句諺語“人沒有必要重新發(fā)明輪子”,意即對已經(jīng)被發(fā)明出來而且證實有效的東西,人們沒有必要再從頭摸索。
對于中國的反腐敗亦是如此。中國高速發(fā)展的經(jīng)濟與稚嫩的政治和貧瘠的文化不再同一頻率上。落后的政治與文化必然會危及經(jīng)濟發(fā)展,所以我們對待現(xiàn)時的腐敗問題已經(jīng)沒有太多的時間讓我們自己慢慢摸索、探尋,唯有活用“拿來主義”,但不能不加甄別,來者不拒。
制度———中國反腐敗的根本問題。
第一,實行政治體制改革。
政治體制改革本身范圍太大,我們只談關(guān)于反腐敗方面的。⑴分散政府權(quán)力。對于政府手中的權(quán)力進行分散,防止權(quán)力過分集中與某個人或某個部門。但這樣可能會造成政府辦事效率低下,那么就要實行下一條⑵公共權(quán)力交叉重疊。當(dāng)你犯法時,你可以對一個警察行賄,讓其視而不見,但你能對所有警察和所有有權(quán)力過問案件的人行賄嗎?美國在反腐敗時設(shè)立了司法部公共廉潔處、聯(lián)邦調(diào)查局、獨立檢查官、司法部律師辦公室、政府道德辦公室、監(jiān)察長辦公室、白宮律師辦公室等。試想,一個想腐敗的人得躲過多少督察機構(gòu)的眼睛??!光有這么多機構(gòu)還不行,得讓它們互相鉗制,還能合作辦事,這就需要做到⑶行政、司法、立法三權(quán)制衡。事實證明,“三權(quán)分立”最完善的美國,民眾平均投票率不到50%,這說明,民眾沒有什么特別大的問題需要換個政黨解決,或者說民眾完全相信國家機器不管在誰的手里都能運作良好。
第二,香港勝在有ICAC。(這是ICAC的宣傳語,充分說明了ICAC在香港的重要性)從以上的分析不難看出,實行徹底的政治體制改革,我們還有很長的路要走。有沒有捷徑呢?有!是小平同志(請允許我這樣稱呼我們敬愛的偉人)給我們的“一國兩制”。“一國兩制”表面上是安定港澳臺地區(qū)的繁榮穩(wěn)定,實則是希望后人借鑒港澳臺地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展經(jīng)驗,實現(xiàn)中國的跨越式發(fā)展。
透明國際近年的調(diào)查結(jié)果顯示,香港和新加坡是全世界最廉潔的地區(qū)之一,它們都有過比中國目前更嚴重的腐敗風(fēng)氣,它們也都有類似于香港ICAC的獨立的、直接向最高長官負責(zé)的反腐敗機構(gòu)。目前香港ICAC的起訴成功率達到80%,培養(yǎng)出了80余名成功的臥底,吸引各國紛紛前來學(xué)習(xí)。2007年中國成立了國家預(yù)防腐敗局,直屬于國務(wù)院管轄。希望這是一個開始,而不是結(jié)束。
第三,為政以德,譬如北辰,居其所,而眾星拱之。
中國國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥曾經(jīng)表示:“我們一直在抓緊研究財產(chǎn)申報制度,在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⒔⒇敭a(chǎn)申報制度?!薄耙恢痹凇奔缺砻鬟@個工作還在繼續(xù),同時也說明這個東西提了很久,但遇到的阻力應(yīng)該還是甚大,所以遲遲未有結(jié)果。對于這個時間表,屈萬祥的表態(tài)非常外交辭令化。不知道什么時候會是“適當(dāng)?shù)臅r候”。
建立陽光政府,公示財政收入支出,申報個人賬目是國外早已立法明確規(guī)定的。加快法制化進程,利用法律限定官員的一舉一動不僅是建設(shè)和諧社會的必經(jīng)之路,更是反腐敗的重大進步。假如所有官員為官清廉成為人民的標(biāo)榜,何愁中華不復(fù)興。
東方人情文化———解決反腐敗的客觀原因。
第一,民間力量的崛起。
美國反腐敗成功的另一個重要因素便是媒體與跨國制造業(yè)的覺醒。媒體監(jiān)察體現(xiàn)了輿論監(jiān)督權(quán)的力量,而跨國公司的主要業(yè)務(wù)在國外,它們需要的是一個廉潔高效的政府。這兩股力量孕育了社會群體的腐敗共識,東方自己的人情文化禁錮還得靠自己打碎,方能化蝶重生。
第二,標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防。(這是國家預(yù)防腐敗局提出的口號)小平同志在逝世前曾說,他這十年辦的最不好的就是教育。誠如以上口號所說——注重預(yù)防——這點最重要的不是預(yù)防現(xiàn)任官員,而是我們的下一代。香港ICAC中三個部門之一的社區(qū)關(guān)系處便是專職以教育對抗腐敗。而世界其他國家反腐敗成功的深層次原因便是形成了反腐敗的公眾文化和共識。要想長期、徹底實現(xiàn)反腐敗,最重要的便是抓好下一代的教育。
最后,從經(jīng)濟學(xué)上講,理想的狀態(tài)是讓治理腐敗的成本和收益在邊際上相等,而非徹底鏟除腐敗。與其花大價錢嚴打眼前腐敗,不如抽出一部分精力放在下一代反腐敗觀念的教育上。
第五篇:中國反腐敗報告
中國反腐敗報告
0 中國反腐敗報告
2010-01-21 15:02:02 瀏覽 419 次 | 評論 1 條
民間律師發(fā)反腐報告曝落馬國企老總?cè)司姘?億 http://004km.cn 2010年01月21日12:42
青年周末
王榮利 ◎圖片來源于網(wǎng)絡(luò)王榮利的《中國反腐敗報告》 ◎圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
專訪“民間反腐報告”第一人
律師欲解巨貪犯罪“魔咒”
◎文/杜敏
一位民間律師,因自費推出《中國反腐敗報告》、《企業(yè)家犯罪報告》而生活窘迫,他便是被人們冠以“反腐”律師之稱的陜西籍律師王榮利。
2009年底,王榮利在北京推出《2009年中國企業(yè)家犯罪報告》,此前,“不務(wù)正業(yè)”的他曾編成50萬字《中國反腐敗報告》,被專家稱為“民間反腐報告”標(biāo)本。
“民間反腐報告”之外,律師王榮利遇到了哪些故事,他到底要告誡中國企業(yè)家什么?作為來自民間的聲音,他真能被社會所接受嗎?1月16日,王榮利接受了《青年周末》記者的專訪。
■落馬國企“老總” 人均涉案1億
在王榮利的《報告》中顯示,近500個腐敗案例中,曾擔(dān)任過各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有122人,所占比例最高,為28.77%。曾經(jīng)占據(jù)各大財經(jīng)高管媒體的國內(nèi)首富精英,如黃光裕、吳志劍等,如今皆為階下囚。高達60%以上的腐敗行為,都集中發(fā)生在土地交易、建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。
青年周末:你的報告中,國企老總涉案的金額是什么情況?
王榮利:已經(jīng)基本查明涉案的31位國企企業(yè)家犯罪涉案金額累計達34.0466億元,人均涉案金額高達1.0982億元;其中涉及貪污、受賄的國企企業(yè)家30人共計貪污、受賄9.3273億元,人均貪污、受賄3109萬元;涉及挪用公款的國企企業(yè)家9人累計挪用公款12.9387億元,人均挪用公款1.4376億元。
青年周末:大部分涉案民營企業(yè)家的身價和涉案數(shù)額也很驚人?
王榮利:在2009年的49名涉案民營企業(yè)家中,身價逾億元或者涉案金額逾億元的“落馬富豪”多達36人以上。70%的人曾獲得極高的政治地位和榮譽稱號,可謂名流顯貴各居其中。
2009年有85例企業(yè)家涉嫌犯罪,其中國企36名,民企49名。這些涉案企業(yè)家,有夫妻檔“國內(nèi)首富”之稱的黃光裕、杜鵑夫婦;有父子兵“湖南首富”吳志劍、吳耀均;有兄弟聯(lián)手集資詐騙的莊勛華、莊勛斌;也有“搭檔”組合同為國企高管的曾國新、黃旭明;有浙江“舟山首富”黃善年;有曾獲“經(jīng)濟人物”的“資本狂人”顧雛軍。
青年周末:中國富豪涉案都有哪些罪名?
王榮利:在已經(jīng)確定罪名的43例民營企業(yè)家犯罪案件中,涉及各種詐騙、非法集資、非法吸收公眾存款、傳銷、非法經(jīng)營、抽逃出資、偷稅等罪的經(jīng)濟類案件22例;“涉黑”案件9例;涉嫌故意殺人、故意傷害等暴力犯罪6例;涉嫌行賄或者介紹賄賂的案例2例;涉嫌其他類別犯罪4例。
民營企業(yè)家犯罪主要表現(xiàn)在缺乏誠信合同詐騙、濫施暴力殺人傷人、對抗國家機關(guān)妨害社會管理秩序、官商勾結(jié)行賄獲利、組織黑社會稱霸一方等。在已做出判決的21例民營企業(yè)家犯罪案件中,涉案22人中被判死刑的有7人;被判死刑緩期二年執(zhí)行的1人,即廣東陽江“黑社會老大”林國欽;被判無期徒刑的2人,即“三鹿事件”主角田文華和武漢“石油王子”吳濤;被判10-15年有期徒刑的有7人;被判5-9年有期徒刑的有3人。
■企業(yè)家犯罪跟年齡沒有關(guān)系
在王榮利看來,國企老總“59歲現(xiàn)象”、“39歲現(xiàn)象”、“26歲現(xiàn)象”、民企老板犯法源于“原罪”,這些都是偽命題,他看到的事實并非如此。
青年周末:媒體大多喜歡將企業(yè)家犯罪跟年齡聯(lián)系起來,你怎么看?
王榮利:媒體經(jīng)??偨Y(jié)一些“59歲”現(xiàn)象、“39歲”現(xiàn)象,“仇富”現(xiàn)象等,都是根據(jù)個案總結(jié)的。研究的個案越多,我發(fā)現(xiàn)事實并非如此。
在腐敗犯罪案法院認定期間,許多人犯罪不是哪一次,也不是哪一年,是持續(xù)了十幾年的一個過程。國企干部犯案集中在53歲左右,而不是58歲、59歲。民企業(yè)老板犯事的年齡平均年齡是45歲。
青年周末:為何53歲和45歲成為企業(yè)家的危險年齡?
王榮利:國企干部到40歲的時候走向中層,那時還有人制約他,一般都是40多歲才能擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,到老總級別一般都到了45歲,45歲到60歲是國企企業(yè)家的黃金年齡。而到了53歲左右達到了巔峰時期,基本是“一把手”,權(quán)力制約很小。此時重權(quán)在握的他們,會有很多人找上門來求著辦事,周圍會出現(xiàn)許多溜須拍馬的人,在這種環(huán)境下,位高權(quán)重,很容易沖昏頭腦。
而民營企業(yè)的老總一般都是草根出身,經(jīng)過20多年打拼,到45歲左右時也到了事業(yè)巔峰時期,一些法律意識淡薄的企業(yè)家往往在巨大的成功面前迷失方向。
總之,腐敗犯罪,企業(yè)家犯罪也好,跟年齡本身沒有關(guān)系,是跟其所在年齡時間所掌握的權(quán)力過程密切相關(guān)的。絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。
青年周末:很多把企業(yè)家犯罪歸于“原罪”,您怎么看?
王榮利:這同樣是一個偽命題。民營企業(yè)家犯罪,很大一部分原因是環(huán)境問題,一個重要原因是市場環(huán)境問題,要與國企競爭,許多民營企業(yè)沒有走正路,走的是彎路;融資渠道的不暢通,也致使很多企業(yè)最終走向了貸款詐騙、信用證詐騙、集資詐騙。
中國的企業(yè)家其實很多在早期積累階段大部分都是守法勤業(yè)的,倒是后來隨著財富的增加,加上外部環(huán)境的不公,才鋌而走險。
■老板獄中打電話“求救”
在著名國企擔(dān)任法律顧問,他親眼看到幾任老總鋃鐺入獄,有的老板入獄后甚至偷偷電話“求救”。一些真實的生命,在他的生活中消失,原本呼風(fēng)喚雨的人物,甚至失去了作為普通人的自由?!按蟛糠稚磉吶鄙僖粋€提醒的人”王榮利決定給這些企業(yè)家提出“忠告”。
青年周末:曾經(jīng)作為企業(yè)的法律顧問,您是不是也親歷過老總落馬的事件?
王榮利: 1994年我在當(dāng)時國內(nèi)一家著名的信托公司擔(dān)任法律顧問,七八個億的項目投資都涉及到法律問題,公司當(dāng)時所有的法律事務(wù)都是我一個人處理。公司新委任了一位老總過來接手。當(dāng)時一旦遇到問題,他就說王律師,你打個報告。他也不決策,我打了報告就傳到北京總部,總部批了以后他說王律師就按這么辦,程序上比較規(guī)范。
這位老總離開后,我也走了。后來他前一任的老總判了5年。接他班的人后來又被媒體報道,拘留了,在法律上也出了事。而就當(dāng)時與我共事的這位老總沒有出事。所以客觀地說我保護了他。
2000年我?guī)臀靼驳囊晃焕习遄鲞^法律顧問,他那時在西安鐘樓附近租了半層寫字樓,我做了半年,覺得沒什么共同語言,離開了。后來聽朋友說他犯事兒了。2005年我突然接到他的電話,說:“榮利,我的事情你知道吧?”我當(dāng)時還不知道他已經(jīng)在里面了。他說:“我老婆有事會來找你?!焙髞砦也胖喇?dāng)時他在監(jiān)獄里打電話,不方便多言。接著他愛人拿著材料過來找我,想翻案。但是因為涉及到2700萬的詐騙貸款償還不上,我一研究,雖然案情有值得商榷的地方,但是款項沒有辦法還,翻案根本沒有辦法做到。
青年周末:是這些事情觸發(fā)了你想要寫一份這樣的報告嗎?
王榮利:可能是做法律做久了之后,有些感受很深。當(dāng)時看到海南東方市原市委書記戚火貴他在法庭上痛哭的情景,從人性的角度來說我非常同情。
我想假如我為他做辯護,那我就會探討他犯罪的成因,主觀客觀的原因;我還想如果當(dāng)時和他有接觸,我可能會提醒一下他們的法律意識,這些人在位高權(quán)重的時候,沒有跟法律人打交道,鮮有法律意識,如果跟我是朋友,聊聊其他案例,我會把這種意識灌輸給他,他也許不會走到這種地步。
2005年即將過春節(jié)的時候,我在辦公室里做反腐報告,研究腐敗犯罪。案子里深圳勞德榮家里搜出來七八千萬,他是在深圳非常赫赫有名的企業(yè)家,他一系列的榮譽排出來比我的簡歷還長。突然在59歲落馬,家里還有老母親。我把這個報告做完,從辦公室里出來,街上喜慶歡騰、萬家燈火。當(dāng)時我兜里只剩幾十塊錢,卻感覺心里非常踏實,我可以坐在路邊欣賞深圳美麗的夜色,可那些人在監(jiān)獄里。有的局長撈到錢子女跑到國外去,自己進去判了無期,六十幾歲的人了坐牢連個探監(jiān)的人都沒有,而子女拿著錢在國外,沒有親戚朋友,國內(nèi)還不能回,跟他們相比,我幸福一百倍。
■出版商不敢出版《中國反腐報告》
2005年,王榮利將其花費10年時間搜羅到500多個官員腐敗案例整理成50萬字的《中國反腐敗報告》,這部被譽為首部民間反腐敗的報告,卻因更像“腐敗報告”而無人敢出版。
青年周末:你最早做的是《中國反腐報告》?什么原因促使你做這個體制內(nèi)的人不做的報告呢?
王榮利:我曾經(jīng)寫了兩部書稿《貪官八恥——剖析腐敗犯罪的八種表現(xiàn)方式》、《權(quán)力的陷阱——透視腐敗犯罪的八大結(jié)局》。當(dāng)時社科院正好要編一部反腐倡廉的書,因為我熟悉反腐敗研究,于是作為編外人員參與到那本書的編撰之中。寫這本書給我的啟發(fā)非常大,覺得應(yīng)該對腐敗案件進行系統(tǒng)分析,寫成一個分析報告。
最后他們的書沒出來,反倒促成了我自己來寫一部中國的反腐報告。
青年周末:《中國腐敗報告》的結(jié)果怎么樣?
王榮利:2005年我跟出版社聯(lián)系,當(dāng)時我把它叫反腐敗報告,有幾個版本,三十幾萬字。當(dāng)時許多出版社看了說非常有震撼力,可能影響會非常大。還有民營的書商跟我聯(lián)系過。他們認為一般反腐報告寫這么多案例,挺不容易了。
我后來自己打印了近60冊,分別寄給中共中央政策研究室、中央紀委預(yù)防腐敗辦公室、國務(wù)院政策研究室、全國人大常委會辦公廳、中央黨校、最高人民法院、最高人民檢察院,一些民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)人,新華社等媒體以及一些大學(xué)、社科院等研究機構(gòu)。
但是沒什么回音,出版商后來覺得題材太敏感,他們沒有人敢拍板出這樣的東西。這樣的書,沒有一個高一點的領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),一個平民寫的,不好出版。
■以后每年都要出一份《報告》
從海南到深圳,到轉(zhuǎn)戰(zhàn)北京,面對越來越糟糕的經(jīng)濟狀況,王榮利仍堅持每年出一個“報告”,“雖然這個世界沒有一平方米的房子屬于我,但我還是要忠告那些有錢人。”
青年周末:在整理報告的過程中,你還收集到一些非常滑稽的事情?
王榮利:很多貪官被查處后巨額財產(chǎn)都是在家里搜出來的。我搜集資料看多了,發(fā)現(xiàn)貪官藏錢,辛苦得很。
有人把錢放辦公室,結(jié)果遭了小偷,導(dǎo)致案發(fā)。放家里也不行,放銀行更不能實名制。胡長青在云南開會,他老婆因為找不到人,以為事發(fā)了。趕緊去銀行存錢,結(jié)果露了馬腳。存折放哪也是個問題。
還有深圳的一位民政局局長,涉案幾千萬家里的保險柜都發(fā)霉了,把錢打包埋到單位食堂里面,查處后檢察機關(guān)點錢,三臺點鈔機全燒壞了。江西有位局長,自已特制了一個雙層煤氣罐,一層裝氣,一層裝錢。包括文強,把錢給親戚,藏在水池里被撈出來的。檢察機關(guān)專門研究這個,瞞不過去。
青年周末:近十年你主要的工作都放在反腐研究上?生活艱難嗎?
王榮利:生活一直負增長。我2001年到深圳時在企業(yè)屬于中高層,2003年出來后收入就大不如前。做這件事以后,每年只接少數(shù)的案子,維持生存。職業(yè)成本也高,辦公室成本、生活交通成本,每年的費用大概七八萬,有點入不敷出。
這幾年雖然有一點社會效益,但是經(jīng)濟方面都沒有什么改善。做到2008年底,已經(jīng)無法維持了,我現(xiàn)在是破產(chǎn)了,被套進去了。
青年周末:不賺錢的事情,為什么做得這么有興趣?
王榮利:我有時也很感慨,如果我想生活過得好一點,做幾個案件就能帶來很高的收益。以我背景、資歷,賺錢沒有問題。
但我總在想,我做律師做得再好,無非是賺點兒錢,錢賺得再多你比不上企業(yè)家。而我所做的事,一定是別人做不到的。我的興趣和事業(yè)在這些報告上,我必須把這個做下去。不管將來經(jīng)濟狀況如何,報告要堅持寫下去。我一生最大的成果,就是把這個做出來。