第一篇：縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2007年理論調(diào)研工作安排

文章標(biāo)題：縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2007年理論調(diào)研工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，縣直十大口反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣直及各單位紀(jì)委、紀(jì)檢組，委局各室：

為了貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，做好全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)理論調(diào)研工作，不斷提高調(diào)研水平，更好地服務(wù)于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐，根據(jù)市紀(jì)發(fā)(2007)14號(hào)文件的要求，現(xiàn)就全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2007年度理論調(diào)研工作安排如下：

一、理論調(diào)研的重點(diǎn)課題及責(zé)任分工

1、中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想對(duì)反腐倡廉工作的重要指導(dǎo)意義。

2、胡錦濤同志和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要理論觀點(diǎn)。

3、胡錦濤同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要理論觀點(diǎn)對(duì)江澤民同志反腐倡廉思想的繼承和發(fā)展。

4、反腐倡廉工作的現(xiàn)狀、比較和發(fā)展研究。主要研究當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢，如何認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，落實(shí)中央提出的反腐倡廉工作任務(wù)遇到的問題和對(duì)策，損害群眾利益突出問題的表現(xiàn)和治理辦法，中國特色反腐敗工作與國外反腐敗在法規(guī)制度、防范機(jī)制等方面的比較，對(duì)未來五年反腐倡廉形勢的預(yù)測和工作建議

5、反腐倡廉法規(guī)制度研究。主要研究提高反腐倡廉法制化水平、制度執(zhí)行過程中存在的問題與對(duì)策、進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉法規(guī)制度的建議、規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察辦法等。

6、拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域問題的研究。主要研究如何將反腐倡廉工作融入社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。

7、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)研究。主要研究當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題及治理對(duì)策，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的做法、成果及經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和建議。

8、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)研究。主要研究紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)與反腐倡廉任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題和解決辦法，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作風(fēng)方面存在的問題和解決辦法。

9、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、監(jiān)督、管理及培訓(xùn)、交流的具體措施。

10、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于反腐倡廉工作規(guī)律新的認(rèn)識(shí)、新的把握和新的突破。

11、如何進(jìn)一步圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

12、針對(duì)違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，如何繼續(xù)保持查辦案件工作力度，堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案。

13、如何進(jìn)一步深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

14、淺談如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作

15、加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為建設(shè)和諧新農(nóng)村提供紀(jì)律保證。

16、近幾年職工上訪存在問題和治理對(duì)策。

17、近幾年發(fā)案單位制度建設(shè)及落實(shí)情況調(diào)查。

二、搞好調(diào)研工作的幾點(diǎn)要求

一是要認(rèn)真準(zhǔn)備，選好題目。沒有明確課題的委局領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合工作實(shí)際，自主確定課題進(jìn)行調(diào)研，原則要求委局干部職工每人撰寫1篇。沒有明確調(diào)研課題的十大口反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和基層紀(jì)檢組織，圍繞上述17個(gè)重點(diǎn)課題，至少確定1個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研。

二是要加強(qiáng)對(duì)理論調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次專題調(diào)研工作的順利進(jìn)行，縣紀(jì)委理論調(diào)研工作由辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)。十大口反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、基層紀(jì)檢組織也要明確分工和責(zé)任，保證調(diào)研任務(wù)的落實(shí)。

三是要保證理論調(diào)研工作的質(zhì)量。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，下得去，蹲得住，緊扣主題深入扎實(shí)地開展調(diào)研，力求摸清情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策，努力增強(qiáng)思想性、針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性。調(diào)研成果形成后，要認(rèn)真審定和把關(guān)，能夠轉(zhuǎn)化為決策和規(guī)定、制度的要及時(shí)轉(zhuǎn)化，確保專題調(diào)研工作取得實(shí)效。

委局各室形成的理論文章和調(diào)研報(bào)告于4月25日前報(bào)送辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十大口反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣直及省市駐民有關(guān)部門形成的理論文章和調(diào)研報(bào)告（字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi)），要在2007年7月15日前報(bào)送縣紀(jì)委辦公室，統(tǒng)一報(bào)市紀(jì)委。市紀(jì)委擬于2007年8月份召開全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專題理論研討會(huì)，匯報(bào)交流調(diào)研成果，對(duì)取得優(yōu)秀調(diào)研成果的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，將高質(zhì)量的文章匯編成冊(cè)并推薦參加全省研討會(huì)。

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第二篇：縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理論調(diào)研安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，縣直十大口反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣直及各單位紀(jì)委、紀(jì)檢組，委局各室：

一、理論調(diào)研的重點(diǎn)課題及責(zé)任分工

1、中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想對(duì)反腐倡廉工作的重要指導(dǎo)意義。

2、胡錦濤同志和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要理論觀點(diǎn)。

3、胡錦濤同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要理論觀點(diǎn)對(duì)江澤民同志反腐倡廉思想的繼承和發(fā)展。

4、反腐倡廉工作的現(xiàn)狀、比較和發(fā)展研究。主要研究當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢，如何認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，落實(shí)中央提出的反腐倡廉工作任務(wù)遇到的問題和對(duì)策，損害群眾利益突出問題的表現(xiàn)和治理辦法，中國特色反腐敗工作與國外反腐敗在法規(guī)制度、防范機(jī)制等方面的比較，對(duì)未來五年反腐倡廉形勢的預(yù)測和工作建議

5、反腐倡廉法規(guī)制度研究。主要研究提高反腐倡廉法制化水平、制度執(zhí)行過程中存在的問題與對(duì)策、進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉法規(guī)制度的建議、規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察辦法等。

6、拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域問題的研究。主要研究如何將反腐倡廉工作融入社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。

7、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)研究。主要研究當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題及治理對(duì)策，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的做法、成果及經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和建議。

8、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)研究。主要研究紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)與反腐倡廉任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題和解決辦法，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作風(fēng)方面存在的問題和解決辦法。

9、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、監(jiān)督、管理及培訓(xùn)、交流的具體措施。

10、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于反腐倡廉工作規(guī)律新的認(rèn)識(shí)、新的把握和新的突破。

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1、如何進(jìn)一步圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1

2、針對(duì)違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，如何繼續(xù)保持查辦案件工作力度，堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案。

1

3、如何進(jìn)一步深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

1

4、淺談如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作

1

5、加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為建設(shè)和諧新農(nóng)村提供紀(jì)律保證。

1

6、近幾年職工上訪存在問題和治理對(duì)策。

1

7、近幾年發(fā)案單位制度建設(shè)及落實(shí)情況調(diào)查。

二、搞好調(diào)研工作的幾點(diǎn)要求

一是要認(rèn)真準(zhǔn)備，選好題目。沒有明確課題的委局領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合工作實(shí)際，自主確定課題進(jìn)行調(diào)研，原則要求委局干部職工每人撰寫1篇。沒有明確調(diào)研課題的十大口反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和基層紀(jì)檢組織，圍繞上述17個(gè)重點(diǎn)課題，至少確定1個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研。

二是要加強(qiáng)對(duì)理論調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次專題調(diào)研工作的順利進(jìn)行，縣紀(jì)委理論調(diào)研工作由辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)。十大口反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、基層紀(jì)檢組織也要明確分工和責(zé)任，保證調(diào)研任務(wù)的落實(shí)。

三是要保證理論調(diào)研工作的質(zhì)量。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，下得去，蹲得住，緊扣主題深入扎實(shí)地開展調(diào)研，力求摸清情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策，努力增強(qiáng)思想性、針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性。調(diào)研成果形成后，要認(rèn)真審定和把關(guān)，能夠轉(zhuǎn)化為決策和規(guī)定、制度的要及時(shí)轉(zhuǎn)化，確保專題調(diào)研工作取得實(shí)效。

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第三篇：2006年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作總結(jié)和明年工作安排

在省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的紀(jì)檢監(jiān)察工作，以反腐敗三項(xiàng)工作格局為重點(diǎn)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮職能作用，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗取得了新的成效。

一、今年工作主要情況

（一）構(gòu)建“六大服務(wù)體系”，強(qiáng)勢推進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作

今年我市把提高環(huán)境創(chuàng)建水平的著力點(diǎn)放在服務(wù)體系建設(shè)上，努力實(shí)現(xiàn)由治理“三亂、梗阻、僵化、不作為”向提高服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)效率、提高服務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，建立和完善六大服務(wù)體系：一是融資服務(wù)體系。由人民銀行xx市中心支行牽頭在我市金融機(jī)構(gòu)建立了適合大中小企業(yè)融資特點(diǎn)的信貸支持體系，為企業(yè)提供金融信息、金融政策咨詢和信貸支持。全市金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)貸款13.2億元，“三農(nóng)”貸款達(dá)3.9億元，累計(jì)發(fā)放下崗小額貸款2000余萬元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、銀行“三贏”。二是法律服務(wù)體系。市政法系統(tǒng)深入開展“聯(lián)百企、訪千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)，即重點(diǎn)聯(lián)系一百戶較大型企業(yè)，走訪幫扶一千戶個(gè)體民營企業(yè)，力所能及地幫助特困群體解決生活中的困難和問題。三是開拓市場服務(wù)體系。市商務(wù)局為市xx家具公司在俄羅斯的海參崴、圣彼得堡、莫斯科建立了直銷商場，積極主動(dòng)地幫助企業(yè)參加各種展會(huì)，申辦自營進(jìn)出口權(quán)等。四是信息服務(wù)體系。由市科技局牽頭構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，搭建信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展主動(dòng)提供市場、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等決策信息。五是人才服務(wù)體系?？空呶徒M織培訓(xùn)為企業(yè)提供復(fù)合型的管理人才、科技人才和專業(yè)人才。今年以來，市人才服務(wù)中心為焦化和煤炭企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員120人，選送了150人到xxx科技學(xué)院定向培訓(xùn)。為35家民營企業(yè)舉辦38場人才招聘會(huì)，104人達(dá)成上崗協(xié)議。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局積極為民營企業(yè)舉辦技術(shù)人才招聘會(huì)，為4家民營企業(yè)招聘技術(shù)人才18人。六是品牌服務(wù)體系。積極扶持科技型、外向型、生產(chǎn)加工型和企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、管理上水平，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量立企、誠信經(jīng)營、爭創(chuàng)品牌之路。良好的環(huán)境促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。截止三季度末，全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)73億元，同比增長12%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.28億元，同比增長27.4%。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.09億元，同比增長27.4%。全市招商引資落實(shí)千萬元以上項(xiàng)目71個(gè)，預(yù)計(jì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資36.1億元，目前已到位資金19.3億元。上述指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期最好水平。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作扎實(shí)推進(jìn)，廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

1、廣泛開展了學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)。一是重視程度高，學(xué)習(xí)安排細(xì)。接到省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的中紀(jì)委、中組部、中宣部《關(guān)于貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》后，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我委立即與市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知，要求全市各級(jí)黨組織充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性，立即組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，決定利用3月份一個(gè)月的時(shí)間，在全市開展“黨章集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，并對(duì)深入學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)做出了具體安排部署。二是督促檢查緊，具體要求實(shí)。為進(jìn)一步促進(jìn)全市黨章學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的開展，市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入三區(qū)一縣黨委、紀(jì)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)精神，開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，督促指導(dǎo)。3月中旬，市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合召開了“黨章集中學(xué)習(xí)月”推進(jìn)會(huì)，聽取了各區(qū)縣活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，三部門又組成檢查組對(duì)xx公司、市直各大黨委等系統(tǒng)和單位學(xué)習(xí)貫徹黨章情況進(jìn)行了檢查和抽查，促進(jìn)了黨章集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)深入開展。三是形式種類多，實(shí)際效果好。全市各級(jí)黨組織、全體黨員普遍把學(xué)習(xí)貫徹黨章與踐行社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來，與保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，在全市掀起了一個(gè)集中學(xué)習(xí)黨章的新高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)習(xí)月期間，全市各級(jí)黨組織開展知識(shí)測驗(yàn)67場次、演講比賽19場次、征文57篇、座談會(huì)和專題報(bào)告會(huì)117場次，撰寫心得體會(huì)1127篇。

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解》，明確規(guī)定黨政一把手在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的具體任務(wù)分級(jí)、分口、分項(xiàng)細(xì)化,分解到人員，落實(shí)到部門，健全了責(zé)任體系。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正形成市委常委帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、帶頭反腐倡廉的局面。全市有671名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展了述職述廉，有49個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子召開了民主生活會(huì)，自查自糾問題304個(gè)。組織開展了加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題調(diào)研工作，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了我市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障的實(shí)施意見》。

3、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的突出問題。一是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和借婚喪等事宜斂財(cái)問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦理重大事項(xiàng)提前報(bào)告制度，有127名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行了重大事項(xiàng)提前報(bào)告。二是建立提前打招呼的預(yù)警機(jī)制。全市各級(jí)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話累計(jì)33人，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話273人。三是狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪等事宜大操大辦收錢斂財(cái)風(fēng)。組織各黨委對(duì)黨員干部操辦婚慶、子女上學(xué)等事宜進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)涉及操辦婚慶、擺設(shè)學(xué)生宴等事宜的領(lǐng)導(dǎo)干部，明確要求將個(gè)人申報(bào)情況在本單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。并專門成立檢查組，深入各大飯店暗訪，對(duì)已申報(bào)操辦婚慶事宜的進(jìn)行跟蹤檢查。

4、進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆中組織人事紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于在換屆中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的要求，高度重視，行動(dòng)迅速，加強(qiáng)監(jiān)督，確保我市換屆工作順利進(jìn)行。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速貫徹落實(shí)中央和省委文件精神。在及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)相關(guān)文件、貫徹相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，7月初市委召開了有三區(qū)一縣黨委書記、縣（區(qū)）長和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作座談會(huì)，市委書記xxx同志出席會(huì)議，并就換屆中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律工作做了重要講話，提出了具體要求。之后，市紀(jì)委召開全市區(qū)縣、市直單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長座談會(huì)，專題討論研究如何進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的保證措施，下發(fā)了《關(guān)于在換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的保證措施的通知》。二是制定措施，為換屆工作順利進(jìn)行提供政治保證。成立了換屆工作嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組。建立市紀(jì)委常委、副局長聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)信息溝通及情況反饋，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮舉報(bào)作用，嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員，追究有關(guān)人員責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真履行檢查監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注意加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過程的監(jiān)督，加大檢查力度，切實(shí)防止和糾正用人上出現(xiàn)的問題。各區(qū)、縣黨委和市直單位黨委、黨組對(duì)換屆工作中進(jìn)一步加強(qiáng)組織人事紀(jì)律進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保了換屆工作順利進(jìn)行。

（三）認(rèn)真糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，部門和行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

把治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作力度。

1、實(shí)行“一費(fèi)制”，治理教育亂收費(fèi)。全市教育系統(tǒng)啟動(dòng)一把手工程，各學(xué)校均成立行風(fēng)辦，明確專兼職主抓人員398人，建立分片包保責(zé)任制，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員1000名，面向社會(huì)進(jìn)行公開承諾，公布舉報(bào)電話。原xx公司所屬40所中小學(xué)校自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并開辦的特長班，全部取消。市屬部分學(xué)校開辦的音樂、美術(shù)特長班全部停辦。統(tǒng)一執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)500多萬元。在全市135所中小學(xué)校推行校務(wù)公開，將教育收費(fèi)列為主要內(nèi)容，實(shí)行陽光收費(fèi)。桃山區(qū)在全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣暨中小學(xué)助學(xué)工作現(xiàn)場會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

2、加強(qiáng)“三項(xiàng)監(jiān)管”，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)。一是加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的監(jiān)管。3月初，我市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品第一批集中招標(biāo)采購，共中標(biāo)395種，降價(jià)幅度為30％。二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。共取締食品黑加工點(diǎn)7個(gè)，吊銷衛(wèi)生許可證12家，沒收銷毀偽劣食品102個(gè)品種。清理掉虛假醫(yī)療廣告29個(gè)，取締非法診所26家，處罰不合格診所102家，處理相關(guān)責(zé)任人19人，清理私招濫聘人員11人。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德的監(jiān)管。有220人次上交“紅包”，金額4.4萬元。

3、配合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化各項(xiàng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的落實(shí)，發(fā)放《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策規(guī)定》2萬多份，受益農(nóng)民達(dá)10多萬人次；全市落實(shí)和發(fā)放糧食政策補(bǔ)貼資金5078.75萬元，劃撥改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件各項(xiàng)建設(shè)資金3835.4萬元，使中央和省各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。二是突出農(nóng)資市場整治打假，全力保春耕，對(duì)無證無照、無明碼標(biāo)價(jià)、經(jīng)銷盜用、偽造產(chǎn)品證號(hào)、擅改產(chǎn)品標(biāo)簽的經(jīng)營行為進(jìn)行打擊，為農(nóng)民減少負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)損失120多萬元。三是深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，制定了加強(qiáng)農(nóng)村管理21條，對(duì)財(cái)務(wù)支出管理混亂、變相增加集體負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題責(zé)令限期整改。對(duì)全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行全面檢查，確保五保供應(yīng)、農(nóng)村優(yōu)撫補(bǔ)助、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、退耕還林補(bǔ)助等國家和省對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。全年通過實(shí)施“兩免”和村企共建新農(nóng)村分別減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3300萬元和3835萬元；實(shí)施“三補(bǔ)”可增加農(nóng)民收入5073萬元；通過專項(xiàng)治理減輕和抑制農(nóng)民負(fù)擔(dān)300萬元。

4、清理整頓“黑車”，嚴(yán)格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。針對(duì)黑出租車多的問題，成立專門組織機(jī)構(gòu)，由市糾風(fēng)辦牽頭，全市從4月份開始集中開展打擊黑車專項(xiàng)清理整頓。目前，已查出并取締非法營運(yùn)車輛105臺(tái)，查扣黑出租車51臺(tái)，“四證不全”非法營運(yùn)出租車19臺(tái)，收繳報(bào)廢出租車23臺(tái)，罰沒款7萬余元。

5、堅(jiān)持“三貼近”，創(chuàng)新“行風(fēng)熱線”。堅(jiān)持提高、發(fā)展、創(chuàng)新的原則，使直播節(jié)目更加貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。一是創(chuàng)新互動(dòng)形式。在廣播電視報(bào)創(chuàng)辦了“行風(fēng)熱線”文字版，開辟了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”和“熱線報(bào)道、行風(fēng)建設(shè)、市民心聲”專欄，收到了廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊多媒體互動(dòng)、一條熱線多個(gè)角度的良好效果。二是創(chuàng)新熱線內(nèi)容。把“察民情、平民怨、達(dá)民意、解民憂”作為節(jié)目主線，變單位、部門領(lǐng)導(dǎo)定期直播為主題式直播，由原來一個(gè)時(shí)期一個(gè)主題變?yōu)槊科诠?jié)目幾個(gè)主題。三是創(chuàng)新督辦機(jī)制。充分發(fā)揮“熱線周報(bào)”、“督辦?？弊饔?，每周定期刊出市民反映、咨詢的問題和嘉賓解答、部門解決問題的情況，以及尚未解決問題的主要原因等。截止11月中旬，“行風(fēng)熱線”節(jié)目共播出230期，走進(jìn)直播間解決解答市民提出問題的嘉賓單位領(lǐng)導(dǎo)112人次，接到市民來電來訪反映問題3387個(gè)，解決解答問題2399個(gè)。我市開辦“行風(fēng)熱線”的做法，被國務(wù)院《糾風(fēng)工作動(dòng)態(tài)》采用，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《xxx日?qǐng)?bào)》也作了相關(guān)報(bào)道。

（四）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和治理商業(yè)賄賂，加強(qiáng)從源頭治理腐敗工作

1、開展公車私用專項(xiàng)監(jiān)督檢查。與交警和新聞媒體等單位組成聯(lián)合檢查組，對(duì)三區(qū)一縣的學(xué)校、結(jié)婚車隊(duì)、飯店等場所進(jìn)行檢查。全年檢查結(jié)婚用公車情況4次、接送子女上下學(xué)用公車情況4次，共計(jì)檢查車輛400余臺(tái)次，處理違規(guī)公車26臺(tái)次。

2、開展清糾工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照國家監(jiān)察部下發(fā)的《國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁入股經(jīng)營辦煤礦的通知》和省委、省政府的相關(guān)要求，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營及其它經(jīng)商活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查清理。3月份，制定下發(fā)了《xx市地方煤礦一般事故調(diào)查實(shí)施意見》。截止目前，全市共清理出參與煤礦入股經(jīng)營活動(dòng)3人，其中1人被免職，2人全部退出了煤礦經(jīng)營活動(dòng)和所有股份。

3、開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查。配合環(huán)保部門對(duì)120臺(tái)小型鍋爐和10臺(tái)嚴(yán)重超標(biāo)鍋爐封爐治理工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)33家55臺(tái)超標(biāo)嚴(yán)重的2噸以上生產(chǎn)和采暖鍋爐實(shí)行限期治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)水庫上游污染治理，配合環(huán)保部門開展“嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)，保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)了污染隱患排查，對(duì)焦化企業(yè)排污設(shè)備進(jìn)行了治理。使城市中心區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和xx水庫飲用水源水質(zhì)均高于全省平均水平。

4、開展專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市治理商業(yè)賄賂工作精神，主要抓了五項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立了有20個(gè)成員單位參加的市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展治理商業(yè)賄賂工作提供了組織保證。并結(jié)合我市實(shí)際，將工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和產(chǎn)品經(jīng)銷等領(lǐng)域作為治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)，下發(fā)了實(shí)施方案。二是廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。全市各單位、各部門結(jié)合實(shí)際深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等輿論媒體，廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂的重要意義、上級(jí)的有關(guān)要求、我市的具體部署，營造了治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。三是加大落實(shí)力度，推進(jìn)工作開展。牽頭相關(guān)單位先后深入到區(qū)、縣、市直共18個(gè)單位進(jìn)行治理商業(yè)賄賂工作情況督促檢查，召開區(qū)（縣）、市直各部門、中省直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)80多人參加的全市治理商業(yè)賄賂工作推進(jìn)會(huì)議，推進(jìn)了我市“治賄”工作健康有序進(jìn)展。四是加強(qiáng)案件協(xié)查工作，建立聯(lián)席制度。在《xx日?qǐng)?bào)》刊登《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)舉報(bào)工作的通知》，向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話。各成員單位、相關(guān)部門也都按照“治賄”方案要求，公布本部門舉報(bào)電話和電子信箱，并設(shè)專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)工作。市“治賄”辦公室組織紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、檢察、審計(jì)、工商六個(gè)部門召開治理商業(yè)賄賂案件工作會(huì)議，建立線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查處商業(yè)賄賂案件的合力。2001年以來全市查處涉及商業(yè)賄賂案件24件，今年發(fā)生并查結(jié)的3件。五是加強(qiáng)信息溝通反饋，搭建交流平臺(tái)。創(chuàng)辦治理商業(yè)賄賂簡報(bào)，交流工作信息，反映工作進(jìn)程，為責(zé)任單位提供工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，推動(dòng)促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作抓實(shí)、抓好。目前已印發(fā)簡報(bào) 11期。

（五）嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，案件查辦工作穩(wěn)步進(jìn)行

加強(qiáng)對(duì)基層的檢查指導(dǎo)和催辦力度，組織全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛挖掘案件線索，積極探索辦案有效途徑，以制度保證案件工作質(zhì)量提高，使查辦案件工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。截止11月份，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)532 件次，立結(jié)案120件。處分人員126人，涉及黨員111人。其中，縣處級(jí)17人，鄉(xiāng)科級(jí)72人，一般干部21人，其他人員16人。在黨紀(jì)處分39人中，開除黨籍5人，留黨察看1人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)7人，嚴(yán)重警告7人，警告19人；在政紀(jì)處分90人中，開除2人，撤職36人，降職6人，降級(jí)2人，記大過24人，記過12人，警告8人。受雙重處分3人，刑事處理2人。共為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失26.95萬元。案件審理工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有了進(jìn)一步提高

一是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理。把深入開展?fàn)幾觥八男汀备刹炕顒?dòng)與“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，修訂了《市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》，促進(jìn)了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理的科學(xué)化規(guī)范化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)，提高了干部隊(duì)伍的整體水平。二是開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)市委部署，委機(jī)關(guān)在全體黨員中開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍面貌發(fā)生了新的變化，有力地促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。委機(jī)關(guān)黨委被市委授予黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，3名同志被評(píng)為市級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。三是強(qiáng)化了對(duì)上宣傳。有37篇稿件在省級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表，其中國家級(jí)發(fā)表6篇，省級(jí)31篇。四是按照市委市政府要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了委機(jī)關(guān)的招商引資工作。

雖然今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了初步成效，但是，按照上級(jí)紀(jì)委和市委的要求以及人民群眾期盼的目標(biāo)還有差距：一些部門和領(lǐng)域的腐敗問題尚未得到有效遏制，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；反腐倡廉的法規(guī)制度還不夠健全，監(jiān)管措施還不夠完善；有的單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作存在一定差距；個(gè)別干部不能嚴(yán)格按黨的廉潔自律規(guī)定嚴(yán)格約束自己；案件查處工作力度還有待于進(jìn)一步加大等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明年工作安排

2007年，是我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)xx強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，按照中央、省和市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，緊緊圍繞我市第七次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為全市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供有力服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。

按照這一總體要求，重點(diǎn)做好以下工作。

1、堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市《實(shí)施意見》，在繼續(xù)嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí)，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使廣大黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)，對(duì)腐敗現(xiàn)象的預(yù)防和治理取得明顯成效。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。從貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度入手，加大責(zé)任追究力度，集中力量查處一批責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位的典型案件。認(rèn)真組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。尤其要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定；嚴(yán)禁黨員干部參加賭博；繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不允許利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響謀取非法利益。

3、不斷提高政策水平和辦案能力,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓力度。認(rèn)真查處違反政治紀(jì)律、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的違法違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查辦侵犯農(nóng)民、城市居民等弱勢群體正當(dāng)權(quán)益的案件。積極探索新形勢下查辦案件工作的新思路、新方法、新舉措,不斷完善和創(chuàng)新查辦案件的工作機(jī)制。

4、堅(jiān)持糾建并舉，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以“端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)為載體，采取有效措施，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；進(jìn)一步預(yù)防和治理公路“三亂”；完善落實(shí)教育“一費(fèi)制”，遏制中小學(xué)亂收費(fèi)；繼續(xù)實(shí)行藥品集中招投標(biāo)采購，規(guī)范醫(yī)藥購銷行為；繼續(xù)打擊整頓“黑出租車”，嚴(yán)格規(guī)范客運(yùn)市場。

5、以創(chuàng)建“全省最優(yōu)，周邊最好”為目標(biāo)，積極營造寬松良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善并監(jiān)督執(zhí)行創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處為招商引資設(shè)障、服務(wù)不到位及刁難、勒卡者，突出搞好對(duì)重點(diǎn)部門思想“僵化”、服務(wù)“梗阻”、工作“不作為”以及“三亂”現(xiàn)象的查處，發(fā)揮行風(fēng)熱線欄目的輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)各職能部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入搞好“六個(gè)環(huán)境”專題推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

6、加強(qiáng)體制機(jī)制制度改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。充分利用正反面典型進(jìn)行示范教育和警示教育，以案明紀(jì)，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。完善行政審批、財(cái)政管理和干部人事制度。進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道，建立健全權(quán)力制約機(jī)制，改革完善管理體制和制度，注意用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問題，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。

第四篇：2006年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作總結(jié)和明年工作安排

2006年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作總結(jié)和明年工作安排

在省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的紀(jì)檢監(jiān)察工作，以反腐敗三項(xiàng)工作格局為重點(diǎn)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮職能作用，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗取得了新的成效。

一、今年工作主要情況

（一）構(gòu)建“六大服務(wù)體系”，強(qiáng)勢推進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展

環(huán)境工作

今年我市把提高環(huán)境創(chuàng)建水平的著力點(diǎn)放在服務(wù)體系建設(shè)上，努力實(shí)現(xiàn)由治理“三亂、梗阻、僵化、不作為”向提高服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)效率、提高服務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，建立和完善六大服務(wù)體系：一是融資服務(wù)體系。由人民銀行xx市中心支行牽頭在我市金融機(jī)構(gòu)建立了適合大中小企業(yè)融資特點(diǎn)的信貸支持體系，為企業(yè)提供金融信息、金融政策咨詢和信貸支持。全市金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)貸款13.2億元，“三農(nóng)”貸款達(dá)3.9億元，累計(jì)發(fā)放下崗小額貸款2000余萬元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、銀行“三贏”。二是法律服務(wù)體系。市政法系統(tǒng)深入開展“聯(lián)百企、訪千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)，即重點(diǎn)聯(lián)系一百戶較大型企業(yè)，走訪幫扶一千戶個(gè)體民營企業(yè)，力所能及地幫助特困群體解決生活中的困難和問題。三是開拓市場服務(wù)體系。市商務(wù)局為市xx家具公司在俄羅斯的海參崴、圣彼得堡、莫斯科建立了直銷商場，積極主動(dòng)地幫助企業(yè)參加各種展會(huì)，申辦自營進(jìn)出口權(quán)等。四是信息服務(wù)體系。由市科技局牽頭構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，搭建信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展主動(dòng)提供市場、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等決策信息。五是人才服務(wù)體系?？空呶徒M織培訓(xùn)為企業(yè)提供復(fù)合型的管理人才、科技人才和專業(yè)人才。今年以來，市人才服務(wù)中心為焦化和煤炭企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員120人，選送了150人到xxx科技學(xué)院定向培訓(xùn)。為35家民營企業(yè)舉辦38場人才招聘會(huì)，104人達(dá)成上崗協(xié)議。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局積極為民營企業(yè)舉辦技術(shù)人才招聘會(huì)，為4家民營企業(yè)招聘技術(shù)人才18人。六是品牌服務(wù)體系。積極扶持科技型、外向型、生產(chǎn)加工型和企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、管理上水平，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量立企、誠信經(jīng)營、爭創(chuàng)品牌之路。良好的環(huán)境促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。截止三季度末，全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)73億元，同比增長12。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.28億元，同比增長27.4。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.09億元，同比增長27.4。全市招商引資落實(shí)千萬元以上項(xiàng)目71個(gè)，預(yù)計(jì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資36.1億元，目前已到位資金19.3億元。上述指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期最好水平。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作扎實(shí)推進(jìn)，廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

1、廣泛開展了學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)。一是重視程度高，學(xué)習(xí)安排細(xì)。接到省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的中紀(jì)委、中組部、中宣部《關(guān)于貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》后，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我委立即與市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知，要求全市各級(jí)黨組織充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性，立即組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，決定利用3月份一個(gè)月的時(shí)間，在全市開展“黨章集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，并對(duì)深入學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)做出了具體安排部署。二是督促檢查緊，具體要求實(shí)。為進(jìn)一步促進(jìn)全市黨章學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的開展，市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入三區(qū)一縣黨委、紀(jì)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)精神，開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，督促指導(dǎo)。3月中旬，市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合召開了“黨章集中學(xué)習(xí)月”推進(jìn)會(huì)，聽取了各區(qū)縣活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，三部門又組成檢查組對(duì)xx公司、市直各大黨委等系統(tǒng)和單位學(xué)習(xí)貫徹黨章情況進(jìn)行了檢查和抽查，促進(jìn)了黨章集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)深入開展。三是形式種類多，實(shí)際效果好。全市各級(jí)黨好范文版權(quán)所有組織、全體黨員普遍把學(xué)習(xí)貫徹黨章與踐行社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來，與保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，在全市掀起了一個(gè)集中學(xué)習(xí)黨章的新高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)習(xí)月期間，全市各級(jí)黨組織開展知識(shí)測驗(yàn)67場次、演講比賽19場次、征文57篇、座談會(huì)和專題報(bào)告會(huì)117場次，撰寫心得體會(huì)1127篇。

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解》，明確規(guī)定黨政一把手在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的具體任務(wù)分級(jí)、分口、分項(xiàng)細(xì)化,分解到人員，落實(shí)到部門，健全了責(zé)任體系。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正形成市委常委帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、帶頭反腐倡廉的局面。全市有671名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展了述職述廉，有49個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子召開了民主生活會(huì)，自查自糾問題304個(gè)。組織開展了加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題調(diào)研工作，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了我市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告

目的是解決當(dāng)前一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能模糊、履職錯(cuò)位、效率不高等問題，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。近期，筆者結(jié)合寧遠(yuǎn)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，就當(dāng)前縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”存在的問題進(jìn)行了深入思考，提出了一些粗淺的意見建議。

一、存在的主要問題

1、認(rèn)識(shí)上有偏差。一是視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是唯一“包公”。一些部門的工作不管是否涉及紀(jì)檢部門，凡是得罪人的事都“貼上標(biāo)簽”堂而皇之轉(zhuǎn)嫁給紀(jì)檢部門，而自己專門唱紅臉、當(dāng)老好人。比如：一些反映問題多、處理難度大的信訪舉報(bào)件，其內(nèi)容并未直指違紀(jì)問題，有的領(lǐng)導(dǎo)也批轉(zhuǎn)給紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接或參與辦理。二是視縣級(jí)紀(jì)檢部門為唯一“利器”。在部分領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)當(dāng)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委的第一督查室，凡是時(shí)間緊、任務(wù)重、推動(dòng)難的重要工作，都要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促落實(shí)。三是視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拋頭露面才有“面子”。不論大事小事、大會(huì)小會(huì)都要紀(jì)檢部門到場，覺得這樣才顯得對(duì)該項(xiàng)工作重視，耗費(fèi)了縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員大量時(shí)間。四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視管得寬才有“位子”。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為只抓主業(yè)太單調(diào)，特別是一些派駐部門的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)感到自己沒有實(shí)權(quán)、沒有實(shí)惠，或多或少存在不想不愿專抓主業(yè)的思想。

2、“雙管”傳導(dǎo)不暢。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重管理，在縣級(jí)層面來看，全面推行“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全面”還存在一定困難。在“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”方面，縣級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要面向基層，每年直接辦案和指導(dǎo)辦案上百件，這些案件中一般性案件占85%以上，重大案件的比重相對(duì)較小，占比不到10%。查辦重大案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主無疑對(duì)工作協(xié)調(diào)和加大辦案力度都有很大幫助，但對(duì)于查辦小案而言，無異于“殺雞用牛刀”，勢必影響到一般性案件查辦效率，難以達(dá)到及時(shí)高效的要求。在“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”方面，有利于紀(jì)檢干部減少顧忌、大膽查辦腐敗案件，但由于上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)不直接、了解不全面、知曉面不廣，難以跳出在紀(jì)檢干部內(nèi)“籮里選瓜”的局限性，難以將其他范圍內(nèi)的優(yōu)秀人才選拔選用到紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來，無形中構(gòu)筑了一道廣納賢才的障礙，同時(shí)也容易導(dǎo)致黨委在選人用人時(shí)產(chǎn)生“紀(jì)檢干部在行業(yè)內(nèi)成長”的潛意識(shí)，在一定程度上縮小了紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的成長空間。近年來，縣級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外交流任職人數(shù)明顯下降。在全面落實(shí)“紀(jì)委向黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”方面，省市對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革的方案還未出臺(tái)，思想尚不明朗，處于“老辦法不便用、新辦法不敢用”的特殊時(shí)期，縣級(jí)都在等待觀望，部分單位紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)空缺較長時(shí)間，影響到職能作用的發(fā)揮。

3、同級(jí)監(jiān)督疲軟。從各單位權(quán)力實(shí)際運(yùn)行情況看，權(quán)力過于集中在“一把手”手里，有時(shí)集體研究只是走過場，甚至成為“一把手”實(shí)現(xiàn)個(gè)人意圖的“擋箭牌”。在沒有實(shí)行統(tǒng)一派駐管理模式下，單位的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)牢牢受制于所在單位，實(shí)施同級(jí)監(jiān)督只是一種擺設(shè)。

4、內(nèi)生動(dòng)力不足。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)與當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的新要求還有差距。一是改革創(chuàng)新動(dòng)力不足，工作難以突破升級(jí)。近年來，寧遠(yuǎn)在縣紀(jì)檢監(jiān)察體制改革上作了一些探索和實(shí)踐，但有的改革沒有達(dá)到預(yù)期效果。如，2013年，全縣成立了7個(gè)紀(jì)工委，后來中途擱淺，現(xiàn)在的紀(jì)工委成了無機(jī)構(gòu)編制、無工作班子的“半拉子工程”。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，接受正規(guī)培訓(xùn)少。實(shí)施有效監(jiān)督，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)是前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的紀(jì)檢干部具有財(cái)務(wù)、醫(yī)技、工程建筑等方面資質(zhì)的專業(yè)性人才不到10%，不能滿足監(jiān)督和查辦案件的需要。三是年齡結(jié)構(gòu)不合理,傳幫帶意識(shí)不強(qiáng)。以寧遠(yuǎn)縣紀(jì)委為例，30歲以下的僅1人，占總?cè)藬?shù)的2.5%;30-40歲的7人,占總?cè)藬?shù)的15.5%;40歲以上的占總?cè)藬?shù)的82%,老中青結(jié)構(gòu)失衡；在工作中，傳幫帶的意識(shí)也有所淡化，年輕干部在實(shí)踐鍛煉提升不快，影響了縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。

5、基層支撐乏力。目前，全縣各單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層紀(jì)檢監(jiān)察組織基礎(chǔ)還比較薄弱，有相當(dāng)一部分單位紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)能力水平不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要。一是班子不全，素質(zhì)參差不齊。全縣10%左右的派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)未按要求配齊班子，現(xiàn)有的紀(jì)檢干部中業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、能夠主辦案件的不到30%。二是分工不專，主業(yè)不突出。絕大部分單位紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記都分管了其他重要工作，精力分散，沒有把主要精力投入到主業(yè)主責(zé)上來。

二、對(duì)策建議

1、更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，匯聚揚(yáng)清抑濁的新共識(shí)。在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中要革除因循守舊、墨守成規(guī)的舊思想，樹立創(chuàng)新爭優(yōu)、敢于碰硬和帶頭示范的執(zhí)紀(jì)觀念。一要樹立主業(yè)第一的思想。要厘清職責(zé)，調(diào)整角色定位，職責(zé)以外的事該放手的放手、該放權(quán)的放權(quán)，改變之前“包打天下”的狀態(tài)，解決“越位”問題。二要樹立無功即過的理念。要嚴(yán)格考核評(píng)比，對(duì)不敢動(dòng)真碰硬、工作沒有起色、打不開局面的，要及時(shí)批評(píng)教育、組織調(diào)整甚至追究責(zé)任，從而營造紀(jì)檢干部主動(dòng)作為、重權(quán)執(zhí)紀(jì)的良好氛圍。三是要樹立以身示范的標(biāo)桿。打鐵需要自身硬，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部自身監(jiān)督，杜絕“燈下黑”，通過嚴(yán)格自律和嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)兩駕馬車齊驅(qū)帶動(dòng)和促進(jìn)全體黨員干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

2、完善機(jī)制，把準(zhǔn)導(dǎo)向，步入健康發(fā)展的新軌道。要針對(duì)消除監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直管理，各單位派駐紀(jì)檢組，派駐機(jī)構(gòu)人事、工資、福利待遇、考核與駐在單位脫鉤，歸口上一級(jí)紀(jì)委管理；派駐人員實(shí)行定期和不定期非循環(huán)式輪崗，破解同級(jí)監(jiān)督難的問題。建立問題終身負(fù)責(zé)制，單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)人員對(duì)所在、駐在單位發(fā)生的重大腐敗問題實(shí)行終生負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。搞好職責(zé)歸位，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)進(jìn)行全面清理，把職責(zé)之外的事歸還相關(guān)職能部門。

3、創(chuàng)新方式，嚴(yán)抓實(shí)管，形成正風(fēng)肅紀(jì)的新常態(tài)。要從針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用、提高效率為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方法。要著力在做好“五個(gè)結(jié)合”上下功夫：一是教育和懲處相結(jié)合。定期組織全體黨員干部開展廉政文化教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、正反典型教育及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒，讓他們時(shí)刻高度警惕，同時(shí)對(duì)違紀(jì)違法違法行為嚴(yán)肅處理、及時(shí)曝光。二是治貪腐與糾“四風(fēng)”相結(jié)合?！八娘L(fēng)”問題往往是腐敗問題的萌芽期或初始階段，既要狠打“老虎”、“蒼蠅”，又要持續(xù)用勁糾“四風(fēng)”，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，防止進(jìn)一步惡化。三是抓督查與“開處方”相結(jié)合。要經(jīng)常督查調(diào)度對(duì)各單位紀(jì)檢工作落實(shí)況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不能僅指出或通報(bào)了事，督查人員應(yīng)與被查出問題的單位會(huì)商，分析問題，提出切實(shí)可行的解決辦法，并協(xié)調(diào)配合解決。四是治標(biāo)與治本相結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種突出問題，督促單位進(jìn)行制度糾偏，堵塞 漏洞，用制度管權(quán)管事管人，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。五是試點(diǎn)與應(yīng)用相結(jié)合。每年都要結(jié)合實(shí)際推出一些有鮮明特色、有實(shí)際效果的工作，并選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)情況經(jīng)常梳理分析，做到邊試點(diǎn)、邊探索、邊總結(jié)、邊推介，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)，深入調(diào)研，煉就適應(yīng)形式的新本領(lǐng)。要制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，采取跟班學(xué)習(xí)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)辦案、上下聯(lián)合辦案、交流討論等方式培訓(xùn)紀(jì)檢干部，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。按照“精、新、?！钡脑瓌t，每年篩選2-5個(gè)調(diào)研課題，組成專門課題組，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，集中集智慧，推出有幾個(gè)有價(jià)值、有分量的調(diào)研成果，確保理論與實(shí)踐相互促進(jìn)、相得益彰。