第一篇：某某鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的報(bào)告

關(guān)于把湖南省永州市冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)列入第三批

全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的申請(qǐng)報(bào)告

市發(fā)展和改革委員會(huì)：

永州市冷水灘區(qū)地處湖南西南部，湘江上游，毗鄰兩廣，是永州市委、市政府所在地和李達(dá)同志的故居，是湖南向沿海地區(qū)和港澳市場(chǎng)開(kāi)放的前沿陣地，素有“湘西南門(mén)戶(hù)”和“瀟湘第一城”之稱(chēng)。現(xiàn)為全國(guó)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣和湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。全區(qū)總面積1222平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)人，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處、1個(gè)高科技工業(yè)園區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

伊塘鎮(zhèn)位于冷水灘區(qū)東南部，是永州市國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的核心區(qū)和湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)共轄26個(gè)村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，總面積90平方公里，其中紅壤土山地面積10萬(wàn)畝，水田3萬(wàn)畝。322國(guó)道縱貫鎮(zhèn)內(nèi)，“衡昆”高速、“二廣”高速穿境而過(guò)，距永州機(jī)場(chǎng)、永州火車(chē)站都只有10余公里，離冷、零、祁的直線(xiàn)距離均不到20公里，交通十分便捷。境內(nèi)有?、裥?、小Ⅱ型水庫(kù)六座，山塘2300余口，雙牌灌區(qū)干、支渠縱橫交錯(cuò)，水利資源豐富。中國(guó)農(nóng)科院孟公山試驗(yàn)站、市柑桔研究所（示范場(chǎng)）、林科所、節(jié)水灌溉試驗(yàn)站、水產(chǎn)試驗(yàn)場(chǎng)、區(qū)水果示范場(chǎng)等市區(qū)涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)基本聚集于此。紅壤土地面積多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)好，目前發(fā)展有影響、受益廣的“萬(wàn)”字號(hào)基地6個(gè)，即4萬(wàn)畝西瓜基地、3萬(wàn)畝柑桔基地、2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、1萬(wàn)畝油茶基地、1 1

萬(wàn)畝金銀花、葡萄、草莓種植基地。特別是“黑美人”西瓜自1996年種植以來(lái)，面積年年遞增，到2010年已經(jīng)發(fā)展為連片的“十里西瓜長(zhǎng)廊”3.5萬(wàn)畝（帶動(dòng)周邊發(fā)展到 8萬(wàn)畝），現(xiàn)是全國(guó)最大的黑美人西瓜連片種植示范區(qū)，其“伊糖”牌西瓜產(chǎn)品已于2006年順利通過(guò)國(guó)家綠色食品發(fā)展中心的認(rèn)證，享有“中國(guó)黑美人西瓜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近年來(lái)，我們把伊塘鎮(zhèn)作為全區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)，抓住政策機(jī)遇，加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革和發(fā)展。一是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃工作。以成功創(chuàng)建永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園為契機(jī)，頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，先后編制和修編了《伊塘鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》、《鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《新農(nóng)村示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃10多個(gè)，正在編制給飲水集中供給和污水處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展明確了定位和方向。二是充分注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，通過(guò)搭建農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，走“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的路子，切實(shí)為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供支撐，從幾年來(lái)的實(shí)踐看，鎮(zhèn)內(nèi)2大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊的發(fā)展對(duì)小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用相當(dāng)明顯，隨著城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的逐步形成，城鎮(zhèn)人氣明顯上升，城鎮(zhèn)綜合集聚效應(yīng)充分凸現(xiàn)，市民對(duì)小城鎮(zhèn)的未來(lái)預(yù)期不斷看好，信心增強(qiáng)。三是科學(xué)運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，強(qiáng)化資源的集約配置，探索建立多元化的融資渠道，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的投資能力，大幅度地推動(dòng)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、功能性設(shè)施的建設(shè)改造，建成了較為完臻的基礎(chǔ)設(shè)施體系，使城鎮(zhèn)的品位和公共服務(wù)能力顯著提高。四是城鎮(zhèn)化的外延輻射得到加強(qiáng)，按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，全面

推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境、道路交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施的改造，有序啟動(dòng)中心村的規(guī)劃建設(shè)，顯著改善農(nóng)村的面貌。通過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)作實(shí)踐，伊塘鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量不斷提升、城鎮(zhèn)功能設(shè)施不斷完善、城鎮(zhèn)的環(huán)境不斷優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2011年，伊塘鎮(zhèn)緊借國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的東風(fēng)，鎮(zhèn)黨委、政府“一班人”按照“堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民，構(gòu)建和諧伊塘”的總體要求，以永州國(guó)家農(nóng)科園為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作機(jī)制，破解發(fā)展瓶頸，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力將伊塘打造成在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心和湘西南地區(qū)的衛(wèi)星鎮(zhèn)。對(duì)照第三批全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，就欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)而言，我們認(rèn)為伊塘鎮(zhèn)是具有相當(dāng)代表性和發(fā)展?jié)摿Φ?，已?jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，完全符合申報(bào)條件，今特申報(bào)第三批全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。如能入選，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)激活城鎮(zhèn)化發(fā)展的所有要素，加速實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，切實(shí)為全國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展起到帶動(dòng)示范作用。

特此報(bào)告，祈復(fù)！

附：湖南省永州市冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)第三批全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)材料

第二篇：全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)材料

一、概況 祝家莊鎮(zhèn)位于岐山縣城東北15公里處，東南西與本縣京當(dāng)鄉(xiāng)、青化鎮(zhèn)、益店鎮(zhèn)、蒲村鎮(zhèn)相鄰，北與麟游縣九成宮鎮(zhèn)接壤。總面積66.2平方公里，耕地面積3.25萬(wàn)畝，轄8個(gè)村57個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)人口2.14萬(wàn)人。境內(nèi)山原相連，蘊(yùn)藏豐富的石灰石資源，為發(fā)展工礦建材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。眉麟公路縱穿南北，關(guān)中旅游環(huán)線(xiàn)、岐青公路橫貫東西，交通極為便利。歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是周文化的發(fā)祥地，鎮(zhèn)內(nèi)周原遺址為國(guó)家一級(jí)文物保護(hù)單位，周太王陵，三王廟為省級(jí)文物保護(hù)單位。

近年來(lái)，祝家莊鎮(zhèn)積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。依托境內(nèi)蘊(yùn)藏500億立方米石灰石的豐富資源和北鄰麟北煤田的地理優(yōu)勢(shì)，已建成礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建材加工等企業(yè)44個(gè)，年總收入5.01億元，占農(nóng)村總產(chǎn)值70%以上。

圍繞畜牧大鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)成立了駙馬莊養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)、小強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，建成養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)，年產(chǎn)豬肉4500噸，產(chǎn)奶8000噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值6672萬(wàn)元。2007年全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值7.14億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6.58億元，農(nóng)民人均純收入3001元，曾先后被省委評(píng)為“先進(jìn)黨委”，被市委、市政府授予“小康鎮(zhèn)”、“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“治安模范鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的思路，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)和總體目標(biāo)任務(wù)，把提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，切實(shí)加大鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)力度，有效地改善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，城鎮(zhèn)綜合功能進(jìn)一步完善，促進(jìn)了全鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。在全面調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，先后聘請(qǐng)長(zhǎng)安大學(xué)設(shè)計(jì)院、寶雞規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位完成了祝家莊鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、建材工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)綜合建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為全面加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)。鎮(zhèn)政府先后投資500萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行徹底改造，全面完成美陽(yáng)路、岐青路、眉麟路、岐陽(yáng)路拓寬硬化，共計(jì)3.2公里；硬化岐陽(yáng)路人行道14000平方米，鋪設(shè)道磚1.8公里。目前，鎮(zhèn)區(qū)三縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成，切實(shí)改善了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境，為今后各項(xiàng)發(fā)展建設(shè)提供了前提條件。三是加快鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施建設(shè)。投資100萬(wàn)元，修建眉麟路兩側(cè)排水渠1600米，新砌美陽(yáng)路、岐陽(yáng)路排水渠2300米，加蓋蓋板7000多塊，改造水廠(chǎng)一處，增加供水總量，有力改善了鎮(zhèn)區(qū)面貌。四是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，按市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，我們先后投資30萬(wàn)元，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、清掃工具62臺(tái)件，新建垃圾臺(tái)5座，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀(guān)。同時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)電力、郵政、通信、衛(wèi)生、廣電、教育等設(shè)施齊全，方便了群眾生活生產(chǎn)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

三、面臨問(wèn)題

一是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。隨著建材工業(yè)園建設(shè)，大型企業(yè)入駐，外來(lái)人口增加，現(xiàn)有設(shè)施不適應(yīng)發(fā)展需要。外來(lái)人口子女入學(xué)、就醫(yī)等形成壓力，自來(lái)水供應(yīng)，垃圾、污水處理，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等配套設(shè)施尚需完善，由于地方財(cái)力有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入明顯不足。

二是資源開(kāi)發(fā)利用率較低。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)水泥灰?guī)r、石灰石儲(chǔ)量豐富，品位較高，近年來(lái)雖興辦了一些料石開(kāi)采企業(yè)，但由于規(guī)模較小，開(kāi)采工藝落后，資源利用率較低，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的能力缺乏。

三是農(nóng)業(yè)綜合效益還需要進(jìn)一步提高。我鎮(zhèn)是岐山縣的糧油、蘋(píng)果、畜牧養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，但農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化方面發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)綜合效益不高。

四是勞動(dòng)力技能培訓(xùn)比較薄弱。由于我鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力較多，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，外地企業(yè)落戶(hù)，就業(yè)崗位增加，現(xiàn)有富余勞動(dòng)力文化科學(xué)知識(shí)，種養(yǎng)殖、務(wù)工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)，急需建立和完善相適應(yīng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

四、發(fā)展思路及奮斗目標(biāo)

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第三篇：2012復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作總結(jié)

復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作總結(jié)

復(fù)興鎮(zhèn)在2008年4月被國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)確定為全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。2011年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府的“三化聯(lián)動(dòng)、濱江突破、東進(jìn)西聯(lián)、外向帶動(dòng)、基礎(chǔ)先行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮發(fā)展改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇和政策優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)宿松“雙核”和濱江新城的既定目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚方方面面的力量，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)了復(fù)興鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、明確發(fā)展改革的工作思路和主要目標(biāo)任務(wù)

1、工作思路

抓住試點(diǎn)契機(jī)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程上有所突破；緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展模式有所突破；圍繞城鎮(zhèn)職能，在空間拓展上有所突破；找準(zhǔn)資源優(yōu)勢(shì)，在城鎮(zhèn)特色上有所突破；促進(jìn)全面協(xié)調(diào)，在和諧發(fā)展上有所突破。

2、主要目標(biāo)任務(wù)

城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。復(fù)興鎮(zhèn)建成區(qū)（含臨江產(chǎn)業(yè)園）達(dá)到5平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到5萬(wàn)人以上。建成較為完善的供電、供水、道路、通訊、廣播電視、綠化、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)40%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)50%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平和幸福指數(shù)大幅提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，文明程度明顯提高。教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)福利和社會(huì)保障等設(shè)施基本滿(mǎn)足發(fā)展的需要，生態(tài)環(huán)境明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)均居全市領(lǐng)先水平，人民群眾的科技文化素質(zhì)和民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧。

二、發(fā)展改革試點(diǎn)中上級(jí)政府支持我鎮(zhèn)的具體政策措施

1、深化人事制度改革。深化復(fù)興鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，復(fù)興鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人經(jīng)考核工作實(shí)績(jī)突出的，按副縣級(jí)高配，并在本鎮(zhèn)連續(xù)工作5年方可交流調(diào)整；增設(shè)一名黨委副書(shū)記專(zhuān)職負(fù)責(zé)臨江產(chǎn)業(yè)園有關(guān)工作；黨委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)考核工作實(shí)績(jī)突出的，享受正科級(jí)待遇；適當(dāng)增加復(fù)興鎮(zhèn)編制，現(xiàn)退居二線(xiàn)人員3年內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的，可不占編，騰出的編制專(zhuān)門(mén)用于招錄新進(jìn)人員；設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室（加掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）、建設(shè)環(huán)保分局、財(cái)政分局（以上五個(gè)機(jī)構(gòu)為副科級(jí)建制）和城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)；加強(qiáng)復(fù)興鎮(zhèn)國(guó)土資源管理分局建設(shè)，適當(dāng)增加人員編制。在每年的公務(wù)員招錄計(jì)劃中，專(zhuān)項(xiàng)安排一定數(shù)量指標(biāo)用于復(fù)興鎮(zhèn)?？h直派駐復(fù)興鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)事先征得鎮(zhèn)黨委同意，并參加鎮(zhèn)政府考核；對(duì)工作不力的，鎮(zhèn)黨委可以提出調(diào)整建議。

2、擴(kuò)大管理權(quán)限。按照“能放則放、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，將相關(guān)部門(mén)的行政審批許可和處罰權(quán)，通過(guò)授權(quán)或委托的形式逐步下放到復(fù)興鎮(zhèn)。①簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批服務(wù)環(huán)節(jié)，需上報(bào)國(guó)家、省和市投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，由復(fù)興鎮(zhèn)辦理預(yù)審，報(bào)縣發(fā)改委“見(jiàn)文行文”，予以轉(zhuǎn)報(bào)；其他項(xiàng)目由復(fù)興鎮(zhèn)辦理備案預(yù)審，報(bào)縣發(fā)改委“見(jiàn)章蓋章”，予以備案。②鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保分局受縣建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保主管部門(mén)委托，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)確定鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；核發(fā)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃許可證；核發(fā)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處；履行環(huán)保相關(guān)職能職責(zé)。③縣發(fā)改委、工業(yè)委、建設(shè)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、民政局、工商局、國(guó)稅局、地稅局等部門(mén)下放到復(fù)興鎮(zhèn)的職能權(quán)限，由縣直相關(guān)部門(mén)與復(fù)興鎮(zhèn)政府簽訂委托協(xié)議書(shū)，賦予相應(yīng)的管理權(quán)限，并由復(fù)興鎮(zhèn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。鼓勵(lì)縣直其他單位按照“依法下放，應(yīng)放盡放，能放則放”的原則，積極向復(fù)興鎮(zhèn)下放職能權(quán)限。所有下放、委托給復(fù)興鎮(zhèn)的行政許可和審批事項(xiàng)，一律進(jìn)入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

3、強(qiáng)力推進(jìn)臨江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快臨江產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大招商引資力度，大力培育新型建材、重化工業(yè)、機(jī)械（船舶）制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及物流等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三年成型、五年見(jiàn)效，將臨江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地之一。臨江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

4、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織保障?？h委、縣政府成立復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)為成員；協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委。制定更為具體的實(shí)施細(xì)則，明確分階段的目標(biāo)與任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力使試點(diǎn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、發(fā)展改革的主要成效

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，發(fā)展勢(shì)頭良好。復(fù)興鎮(zhèn)黨委、政府搶抓機(jī)遇，努力探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制，逐步完善復(fù)興鎮(zhèn)的整體功能，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2011實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.54億元，同比增長(zhǎng)30.1%;全鎮(zhèn)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.95億元，同比增長(zhǎng)42.2%;財(cái)政收入2830萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)6535元，同比增長(zhǎng)22.1%。鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，400型棉花加工企業(yè)3家?？偯娣e79.44平方公里，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口2.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)35%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，壯大了棉花加工產(chǎn)業(yè)集群，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁。招商引資成果喜人，引進(jìn)龍華精細(xì)化工、億嘉仁棉業(yè)有限公司、華茂農(nóng)業(yè)有限公司、浙江東陽(yáng)定達(dá)皮具有限公司、鑫一明（晉江）鞋業(yè)有限公司等企業(yè)，市場(chǎng)前景良好。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。商貿(mào)流通非?；钴S，市場(chǎng)不斷繁榮。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

2、政策機(jī)遇不斷涌現(xiàn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。復(fù)興鎮(zhèn)憑借厚重的歷史文化，堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，優(yōu)越的區(qū)位條件，良好的資源稟賦，2008年被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為全國(guó)第二批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。2009年又被省委、省政府批準(zhǔn)為全省第一批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。2010年鎮(zhèn)域內(nèi)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——宿松縣臨江產(chǎn)業(yè)園獲省政府批準(zhǔn)籌建。2011年榮獲全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一切成績(jī)的獲得彰顯出復(fù)興鎮(zhèn)廣闊的發(fā)展空間，擁有更多的先試先行權(quán)和率先發(fā)展的機(jī)會(huì)，形成加快復(fù)興發(fā)展的強(qiáng)大推力。在全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，復(fù)興鎮(zhèn)又被確定為宿松縣兩城八鎮(zhèn)“雙核”之一，縣域經(jīng)濟(jì)的副中心，“濱江新城”的起步區(qū)。面對(duì)這些難得的發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，先后邀請(qǐng)專(zhuān)家修編了復(fù)興鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和制定2010年-2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，形成了“一軸三區(qū)一帶”的布局結(jié)構(gòu)和科學(xué)合理的城鎮(zhèn)發(fā)展框架。

3、基礎(chǔ)建設(shè)步伐加大，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修改造了各電力排灌站，對(duì)后湖圩堤進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)干渠、斗溝清淤，順利完成中棚小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，改善了田間排灌體系。完成了占巒村土地復(fù)墾項(xiàng)目，投資830萬(wàn)元的水利血防項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資2669萬(wàn)元的梁公、中棚土地整理項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施。認(rèn)真做好土地置換工作，完成了2007、2008年置換面積273畝，完成了先行復(fù)墾項(xiàng)目92畝。扎實(shí)推進(jìn)占巒、王營(yíng)油菜良種繁育基地建設(shè)，進(jìn)一步改善了生產(chǎn)條件，提高土地利用率和產(chǎn)出率。加快城鎮(zhèn)建設(shè)。加大了城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實(shí)施的力度。逐步健全完善了鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、供水、綠化、美化及亮化工程，強(qiáng)化了規(guī)劃建設(shè)的宣傳，加大了執(zhí)法力度，增強(qiáng)了干部群眾的規(guī)劃意識(shí)，規(guī)范了城鄉(xiāng)建設(shè)行為。華復(fù)新村和書(shū)香苑建設(shè)初具規(guī)模，東區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，西區(qū)建設(shè)有序啟動(dòng)。加大城鎮(zhèn)管理力度，創(chuàng)新了城鎮(zhèn)管理方式，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。2008年榮獲安慶市城鎮(zhèn)建設(shè)“宜城杯”競(jìng)賽三等獎(jiǎng)，2010年榮獲全縣“城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”活動(dòng)三等獎(jiǎng)。2011年榮獲“松滋杯”小城鎮(zhèn)建設(shè)二等獎(jiǎng)。以小孤山為依托，精心打造旅游品牌。完善小孤山風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，加強(qiáng)綠化建設(shè)，改建和擴(kuò)寬復(fù)小公路，進(jìn)一步便捷交通。利用位于長(zhǎng)江優(yōu)勢(shì)、位置條件，與龍宮洞、石鐘山串起精品旅游線(xiàn)，并大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光產(chǎn)業(yè)。改善交通環(huán)境。五年來(lái)，完成了“村村通”建設(shè)工程和復(fù)小公路改建工程，積極實(shí)施“一事一議”民生工程，五年共投入資金約5700萬(wàn)元，改善了農(nóng)村道路，基本解決了群眾出行難問(wèn)題。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造取得成效。積極實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程，加大了固定資產(chǎn)投入，切實(shí)改善了用電環(huán)境，滿(mǎn)足了發(fā)展需求和群眾生產(chǎn)生活需要。臨江產(chǎn)業(yè)園征地拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。依法做好征地拆遷安置工作，成立了臨江產(chǎn)業(yè)園拆遷安置辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人組成專(zhuān)班，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷安置工作，共交地1970畝，保障了臨江產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)順利進(jìn)行，為招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。

4、“以人為本”，民生工程快速推進(jìn)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作及時(shí)有效。城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，到2011年年底，全鎮(zhèn)城市困難群眾享受低保146戶(hù)、219人，農(nóng)村低保678戶(hù)、1814人農(nóng)村五保對(duì)象202人，年發(fā)放保障金共449.97萬(wàn)元。自2008年以來(lái)，連續(xù)投入資金共150余萬(wàn)元，加強(qiáng)敬老院建設(shè)，現(xiàn)敬老院的供養(yǎng)能力已達(dá)到100個(gè)床位。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面逐年擴(kuò)大。多年來(lái)，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)完成率均為100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率連年均達(dá)到98%以上，連續(xù)多年受到縣政府表彰。同時(shí)還實(shí)施醫(yī)療救助，有效緩解了群眾看病難、看病貴、因病返貧的問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施以來(lái)，全鎮(zhèn)上下大力宣傳，積極實(shí)施，參保人數(shù)已達(dá)29465人，參保率90%以上，60歲以上老人均按時(shí)領(lǐng)取了養(yǎng)老金。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)居民廉租房工程。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，共投入資金349萬(wàn)元，為446戶(hù)困難群眾實(shí)施了危房改造，其中新建353戶(hù)，改造93戶(hù)。發(fā)放廉租房補(bǔ)貼72萬(wàn)元。大大改善了城鄉(xiāng)困難群眾的居住條件。按計(jì)劃完成農(nóng)飲項(xiàng)目工程。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的共同努力，共解決4474戶(hù)21225人飲水困難，改善群眾的生活條件，保障了群眾的身體健康。逐步實(shí)施農(nóng)村清潔工程和改廁工程。加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，著力實(shí)施農(nóng)村清潔工程和改廁工程，美化了群眾的居住環(huán)境，提升了群眾的生活水平，幸福指數(shù)顯著提高。

5、多方協(xié)力，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口計(jì)生水平明顯提高。認(rèn)真落實(shí)“村為主”的工作機(jī)制，加大計(jì)生投入，廣泛宣傳人口計(jì)生政策，夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)。完善利益導(dǎo)向機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)人口計(jì)生優(yōu)惠政策，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計(jì)劃生育工作水平連續(xù)幾年位居全縣先進(jìn)行列。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成功申報(bào)“宿松縣第三人民醫(yī)院”。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村村覆蓋，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。有效推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療體制改革，全面實(shí)施新農(nóng)合政策，群眾得到更多實(shí)惠。加大血吸蟲(chóng)病和傳染病防控工作力度，2010年順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施教育資源整合，提高教學(xué)質(zhì)量。完成了復(fù)興、華農(nóng)兩所高級(jí)中學(xué)合并，基本完成農(nóng)村小學(xué)的合并和中心小學(xué)的搬遷，整合了教育資源，改善了辦學(xué)條件，壯大了教師隊(duì)伍，提高了教學(xué)質(zhì)量。著力加強(qiáng)校安工程建設(shè)，完成了各學(xué)校的危房改造。文化體育事業(yè)不斷發(fā)展，群眾精神文化生活日益豐富。積極籌集資金加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，鎮(zhèn)綜合文化站建成投入使用，免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放?！稗r(nóng)家書(shū)屋”、文化共享工程實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村覆蓋，進(jìn)一步滿(mǎn)足了群眾對(duì)文化科技知識(shí)的需求?；@球隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等組織的群眾集體活動(dòng)深受社會(huì)各界好評(píng)。社會(huì)治安綜合治理取得明顯成效，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。依法治鎮(zhèn)工作深入開(kāi)展?！拔逦濉逼辗üぷ鲌A滿(mǎn)完成，“六五”普法順利啟動(dòng)。依法行政，公正司法取得新進(jìn)展。社會(huì)治安綜合治理力度不斷加大，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得新成效，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，連續(xù)多年考核均名列全縣先進(jìn)行列。安全生產(chǎn)警鐘常鳴，管理力度不斷加大，保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。順利完成第七屆、第八屆村民委員會(huì)換屆，基層民主不斷擴(kuò)大，村民自治工作進(jìn)一步完善。陽(yáng)光村務(wù)工程，村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理和三資清理工作扎實(shí)推進(jìn)。第二次經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作全面完成。人民武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦女兒童、工會(huì)、民政優(yōu)撫、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、老干部等工作都有新的明顯進(jìn)步。

總的來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)發(fā)展和改革工作取得了一定的成績(jī)，但還有很多不足的地方需要進(jìn)一步的努力。我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，凝集方方面面的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，為建設(shè)繁榮富裕文明的濱江新城而努力奮斗。

第四篇：柳林鎮(zhèn)全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)材料1

柳政發(fā)【2011】13號(hào)

柳林鎮(zhèn)關(guān)于第三批全國(guó)小城鎮(zhèn) 發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)材料

柳林鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)施“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、繁榮商貿(mào)文化、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，有力地推動(dòng)和保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。這次申報(bào)全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，必將使我鎮(zhèn)能夠在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的保障下，繼續(xù)保持可持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。申報(bào)全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展和改革試點(diǎn)鎮(zhèn)符合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，我們十分珍惜這一難得的發(fā)展機(jī)遇，并積極申請(qǐng)成為全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)單位?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)自然概況、發(fā)展方向和具體措施匯報(bào)如下：

一、柳林鎮(zhèn)發(fā)展慨況

柳林鎮(zhèn)地處冠縣的東北角，是東昌府、冠縣、臨清三縣市區(qū)的交界地段，東與東昌府區(qū)斗虎屯鎮(zhèn)和梁水鎮(zhèn)接壤，南與范寨鄉(xiāng)、西與甘屯鄉(xiāng)毗鄰，北與臨清市尚店鄉(xiāng)相接。全鎮(zhèn)轄50個(gè)行政村，5.3萬(wàn)人。全境南北長(zhǎng)9.7千米，東西寬10.6千米，總面積70.01平方千米。2010年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到8.8億元，其中農(nóng)業(yè)增加值3億元，工業(yè)和建筑業(yè)增加值3.3億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2.5億元；財(cái)政收入1680萬(wàn)元；鎮(zhèn)區(qū)人均生活費(fèi)收入3000元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5600元。儲(chǔ)蓄余額3.8億元。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新建樓房36棟，建筑面積19萬(wàn)平方米。先后獲得山東省環(huán)保旅游名鎮(zhèn)、市先進(jìn)基層黨組織、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2003年在聊城市實(shí)施的強(qiáng)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展試點(diǎn)工作中，被列入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位。

文化底蘊(yùn)深厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。柳林是“中國(guó)名鎮(zhèn)”、省級(jí)中心鎮(zhèn)、山東省環(huán)保旅游名鎮(zhèn)，正在申報(bào)中國(guó)文化藝術(shù)名鎮(zhèn)。平民教育家、希望工程鼻祖武訓(xùn)先生和農(nóng)民起義領(lǐng)袖宋景詩(shī)就誕生在這里。有馳名中外的武訓(xùn)紀(jì)念館、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“柳林花鼓”和“降獅舞”。臨莘公路、堠碼公路、京杭運(yùn)河在鎮(zhèn)區(qū)穿過(guò)，地理位置優(yōu)越。境內(nèi)有多處自提水揚(yáng)水站和完善的排水系統(tǒng)，旱能澆、澇能排。

經(jīng)濟(jì)門(mén)類(lèi)齊全，物產(chǎn)資源豐富。紡織、制糖、軸承、繩網(wǎng)、鍍鋅板、假發(fā)六大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)初具雛形。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)25家，投資過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)15家。柳林軸承有限公司產(chǎn)品榮獲山東省著名商標(biāo)。擁有五十萬(wàn)枚紗錠、一百萬(wàn)噸糖果、三百萬(wàn)套假發(fā)、一千萬(wàn)套軸承項(xiàng)目的生產(chǎn)能力。固定資產(chǎn)投入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利稅年均增長(zhǎng)30%以上。著力培植蔬菜、畜牧、花生、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花生、蔬菜、水果面積3萬(wàn)多畝，全鎮(zhèn)畜牧業(yè)收入達(dá)一億多元。

商貿(mào)物流發(fā)達(dá)，市場(chǎng)繁榮活躍。糧食、蔬菜、服裝交易量大，800個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全鎮(zhèn)，門(mén)市房面積達(dá)6.7萬(wàn)平方米。2010年全鎮(zhèn)社會(huì)商品零售總額實(shí)現(xiàn)3.8億元，是冠縣東部區(qū)域最大的商品集散地。完備的供電、通訊設(shè)施和發(fā)達(dá)的客貨運(yùn)輸，為柳林鎮(zhèn)成為人流、物流、信息流中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建筑風(fēng)格獨(dú)特，設(shè)施日臻完善。鎮(zhèn)駐地以武訓(xùn)先生生活的清朝后期時(shí)代背景為建筑風(fēng)格，一街一色，一區(qū)一品，打造古色古香歷史文化名鎮(zhèn)。以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)改善群眾居住、生活環(huán)境。清馨苑社區(qū)、武風(fēng)文韻社區(qū)、梨園頭社區(qū)、政府社區(qū)、三里屯社區(qū)等五個(gè)中心社區(qū)和主要街道沿街房屋改造工程已基本完成，完成拆遷面積15萬(wàn)平方米，建設(shè)面積30多萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)了村村通網(wǎng)絡(luò)、村村通自來(lái)水、村村通油路、村村通客車(chē)、村村通有線(xiàn)電視。教育、衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾生活水平大幅提高。

二、柳林鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)

2011年是“十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年”，是全面振興和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，《柳林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》明確了今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃出既振奮人心又切實(shí)可行的建設(shè)藍(lán)圖，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民集中力量把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，對(duì)于實(shí)現(xiàn)打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)的目標(biāo)，具有十分重要的意義。

1、全力建設(shè)全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是：以黨的基本路線(xiàn)為指針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)深化改革，加大開(kāi)放力度、廣度和深度，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)，以工業(yè)為主體，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

2、建設(shè)全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的主要任務(wù)和目標(biāo)是：全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、社會(huì)商品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年增長(zhǎng)速度要達(dá)30%以上，農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)速度要達(dá)10%以上，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均每年要遞增長(zhǎng)30%以上。到2015年末，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)18億元，財(cái)政收入達(dá)5000萬(wàn)元，平均每年增長(zhǎng)20%；社會(huì)商品零售總額6億元，平均每年增長(zhǎng)20%；農(nóng)村人均收入平均每年增長(zhǎng)10%。固定資產(chǎn)投資規(guī)模要有較大比例增加。本著突出重點(diǎn)、提高效益的原則，5年中要在全面提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，重點(diǎn)完善和發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的紡紗、軸承、制糖、假發(fā)、鍍鋅板等，使之形成一定規(guī)模；以武訓(xùn)

紀(jì)念地開(kāi)發(fā)為契機(jī)，著力發(fā)展文化旅游，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)；加大市場(chǎng)建設(shè)力度，規(guī)范完善商貿(mào)設(shè)施，增強(qiáng)幅射能力，力求形成具有柳林特色、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、能夠充分發(fā)揮三縣五鄉(xiāng)交界優(yōu)勢(shì)的開(kāi)放型、高效益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三、建設(shè)全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的具體措施

1、全力抓好招商引資、全民創(chuàng)業(yè)兩大工程。認(rèn)真把握“搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目、科學(xué)務(wù)實(shí)謀跨越”這一工作基調(diào)，大力實(shí)施大招商促進(jìn)大發(fā)展戰(zhàn)略。一是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步放寬搞活，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促其早日做大做強(qiáng)。二是強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造環(huán)境，多服務(wù)、不干預(yù)，幫助企業(yè)全程辦理各種手續(xù)，讓外來(lái)投資客商來(lái)得放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心。三是加大招商引資力度，利用親情、友情招商，以商招商。堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，積極參與國(guó)內(nèi)外的各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等。四是注重激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情，特別是勞務(wù)輸出返鄉(xiāng)勞動(dòng)力，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

2、努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，在不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。一是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、商品化、社會(huì)化。制定扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的管區(qū)、村莊給予獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持。同時(shí)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，年終與工資掛鉤。二是繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展

高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化，因地制宜，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)大幅度調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)如畜牧業(yè)、蔬菜、育苗生產(chǎn)基地，逐漸形成合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；組織干部群眾到產(chǎn)業(yè)調(diào)整較先進(jìn)的地方參觀(guān)學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民的結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性和主動(dòng)性。三是增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持糧食、多種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是開(kāi)展科技興農(nóng)活動(dòng)，成立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)技站、科協(xié)、畜牧等職能部門(mén)人員組成的科技服務(wù)隊(duì)，為種植、養(yǎng)殖戶(hù)提高全方位的技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù)。邀請(qǐng)省、市、縣農(nóng)技專(zhuān)家講解分析結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展前景，傳授防病、管理技術(shù)，大力提高科技含量，努力提高農(nóng)民素質(zhì)。

3、以武訓(xùn)紀(jì)念地開(kāi)發(fā)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。以武訓(xùn)紀(jì)念地開(kāi)發(fā)和建設(shè)為契機(jī)，把農(nóng)村新居建設(shè)工作放到重要位置。按照“政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、農(nóng)民自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的工作方針，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)工作。目前已完成《柳林鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》、《梨園頭社區(qū)規(guī)劃》、《喬莊社區(qū)規(guī)劃》、《柳林鎮(zhèn)給排水系規(guī)劃》等。鎮(zhèn)駐地分為9個(gè)功能分區(qū)，即行政中心、文化旅游區(qū)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)各一個(gè)、商貿(mào)金融區(qū)、居住生活區(qū)、文化教育區(qū)各兩個(gè)。重點(diǎn)突出古鎮(zhèn)特色和武訓(xùn)紀(jì)念地的旅游特點(diǎn)，同時(shí)建設(shè)博物館、愛(ài)國(guó)主義教育設(shè)施和文化長(zhǎng)廊。建設(shè)與武訓(xùn)文化相結(jié)合，以仿古式樓房建設(shè)為主，打造古色古香歷史文化名鎮(zhèn)。

著眼農(nóng)村發(fā)展，以完善農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施為載體，提升和加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上水平，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住、生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

總之，柳林鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊抓住申報(bào)全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)這一有利契機(jī)，加大改革力度，加快開(kāi)放步伐，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施，加速發(fā)展，把我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

冠縣柳林鎮(zhèn)人民政府 二0一一年九月二十七日

第五篇：復(fù)興鎮(zhèn)2009年發(fā)展改革試點(diǎn)工作總結(jié)

復(fù)興鎮(zhèn)2009年發(fā)展改革試點(diǎn)工作總結(jié)

復(fù)興鎮(zhèn)在2008年4月被國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)確定為全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。2009年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大干群深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在“工貿(mào)興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路下，繼續(xù)抓“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，民營(yíng)主體，商貿(mào)帶動(dòng)，城鎮(zhèn)突破”四個(gè)工作重點(diǎn)，推動(dòng)了復(fù)興鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、明確發(fā)展改革的工作思路和主要目標(biāo)任務(wù)

1、工作思路

抓住試點(diǎn)契機(jī)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程上有所突破；緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展模式有所突破；圍繞城鎮(zhèn)職能，在空間拓展上有所突破；找準(zhǔn)資源優(yōu)勢(shì)，在城鎮(zhèn)特色上有所突破；促進(jìn)全面協(xié)調(diào)，在和諧發(fā)展上有所突破。

2、主要目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)到2015年，使復(fù)興鎮(zhèn)率先成為規(guī)劃科學(xué)、功能齊全，經(jīng)濟(jì)繁榮、居民富裕，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的現(xiàn)代化“工貿(mào)型”小城市，成為皖江沿線(xiàn)一流強(qiáng)鎮(zhèn)和拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副中心。具體目標(biāo)是：

城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。復(fù)興鎮(zhèn)建成區(qū)（含臨江產(chǎn)業(yè)園）達(dá)到5平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到5萬(wàn)人以上。建成較為完善的供電、供水、道路、通訊、廣播電視、綠化、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)40%以上；

二、三產(chǎn)業(yè)比重顯著提高；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)50%以上；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，文明程度明顯提高。教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)福利和社會(huì)保障等設(shè)施基本滿(mǎn)足發(fā)展的需要，生態(tài)環(huán)境明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)均居全市領(lǐng)先水平，人民群眾的科技文化素質(zhì)和民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧。

二、發(fā)展改革試點(diǎn)中上級(jí)政府支持我鎮(zhèn)的具體政策措施

1、深化人事制度改革。深化復(fù)興鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，復(fù)興鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人經(jīng)考核工作實(shí)績(jī)突出的，按副縣級(jí)高配，并在本鎮(zhèn)連續(xù)工作5年方可交流調(diào)整；增設(shè)一名黨委副書(shū)記專(zhuān)職負(fù)責(zé)臨江產(chǎn)業(yè)園有關(guān)工作；黨委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)考核工作實(shí)績(jī)突出的，享受正科級(jí)待遇；適當(dāng)增加復(fù)興鎮(zhèn)編制，現(xiàn)退居二線(xiàn)人員3年內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的，可不占編，騰出的編制專(zhuān)門(mén)用于招錄新進(jìn)人員；設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室（加掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）、建設(shè)環(huán)保分局、財(cái)政分局（以上五個(gè)機(jī)構(gòu)為副科級(jí)建制）和城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)；加強(qiáng)復(fù)興鎮(zhèn)國(guó)土資源管理分局建設(shè)，適當(dāng)增加人員編制。在每年的公務(wù)員招錄計(jì)劃中，專(zhuān)項(xiàng)安排一定數(shù)量指標(biāo)用于復(fù)興鎮(zhèn)?？h直派駐復(fù)興鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)事先征得鎮(zhèn)黨委同意，并參加鎮(zhèn)政府考核；對(duì)工作不力的，鎮(zhèn)黨委可以提出調(diào)整建議。

2、擴(kuò)大管理權(quán)限。按照“能放則放、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，將相關(guān)部門(mén)的行政審批許可和處罰權(quán)，通過(guò)授權(quán)或委托的形式逐步下放到復(fù)興鎮(zhèn)。①簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批服務(wù)環(huán)節(jié)，需上報(bào)國(guó)家、省和市投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，由復(fù)興鎮(zhèn)辦理預(yù)審，報(bào)縣發(fā)改委“見(jiàn)文行文”，予以轉(zhuǎn)報(bào)；其他項(xiàng)目由復(fù)興鎮(zhèn)辦理備案預(yù)審，報(bào)縣發(fā)改委“見(jiàn)章蓋章”，予以備案。②鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保分局受縣建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保主管部門(mén)委托，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)確定鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃

設(shè)計(jì)條件；核發(fā)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃許可證；核發(fā)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處；履行環(huán)保相關(guān)職能職責(zé)。③縣發(fā)改委、工業(yè)委、建設(shè)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、民政局、工商局、國(guó)稅局、地稅局等部門(mén)下放到復(fù)興鎮(zhèn)的職能權(quán)限，由縣直相關(guān)部門(mén)與復(fù)興鎮(zhèn)政府簽訂委托協(xié)議書(shū)，賦予相應(yīng)的管理權(quán)限，并由復(fù)興鎮(zhèn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。鼓勵(lì)縣直其他單位按照“依法下放，應(yīng)放盡放，能放則放”的原則，積極向復(fù)興鎮(zhèn)下放職能權(quán)限。所有下放、委托給復(fù)興鎮(zhèn)的行政許可和審批事項(xiàng)，一律進(jìn)入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

3、強(qiáng)力推進(jìn)臨江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快臨江產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大招商引資力度，大力培育新型建材、重化工業(yè)、機(jī)械（船舶）制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及物流等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三年成型、五年見(jiàn)效，將臨江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地之一。臨江產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，產(chǎn)業(yè)園在等待批準(zhǔn)籌建。

4、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織保障?？h委、縣政府成立復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)為成員；協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委。下一步將制定更為具體的實(shí)施細(xì)則，明確分階段的目標(biāo)與任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力使試點(diǎn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、一年來(lái)發(fā)展改革的主要成效

1、城鎮(zhèn)建設(shè)見(jiàn)成效。復(fù)興鎮(zhèn)黨委、政府搶抓機(jī)遇，努力探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制，逐步完善復(fù)興鎮(zhèn)的整體功能，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2009年地區(qū)生產(chǎn)總值3.28億元，同比增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資2.11億元，同比增長(zhǎng)41%；財(cái)政收入1286萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31%；農(nóng)民人均收入4048元，同比增長(zhǎng)19%。

鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，400型棉花加工企業(yè)3家?？偯娣e105平方公里，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口2.0萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)35%。臨江產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成面積8公頃，園區(qū)道路建設(shè)1.5公里。村村通工程36公里。

加快城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和城鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是建設(shè)的奠基性工程。請(qǐng)省經(jīng)濟(jì)研究院為復(fù)興鎮(zhèn) 量身制訂了《復(fù)興鎮(zhèn)2010年-2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，明確目標(biāo)要求，細(xì)化階段性任務(wù)。請(qǐng)安慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)家，在臨江產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)劃成“一軸三區(qū)一帶”的布局結(jié)構(gòu)。所謂一軸三區(qū)一帶：是指以安九公路為發(fā)展軸，鎮(zhèn)區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孤山旅游休閑區(qū)和濱江綠色生態(tài)帶，在鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)規(guī)劃編制臨江產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)控制性規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃及鎮(zhèn)污水處理可行性研究報(bào)告，做好臨江產(chǎn)業(yè)園起步建設(shè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為筑巢引鳳、打造產(chǎn)業(yè)集聚基地、整合資源、盤(pán)活用地、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江黃金水道。起步區(qū)正在抓緊建設(shè)，水、電、路等配套設(shè)施逐步完善，污水處理系統(tǒng)同步規(guī)劃，將為產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中提供良好的生產(chǎn)場(chǎng)地和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，給未來(lái)的發(fā)展留下充足空間，為復(fù)興鎮(zhèn)的發(fā)展定位規(guī)劃好了藍(lán)圖。

抓好建設(shè)投入，創(chuàng)新投入機(jī)制。在建設(shè)過(guò)程中，我們不斷的創(chuàng)新融資機(jī)制，積極籌建復(fù)興鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司，多元化籌措資金，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。試點(diǎn)這一年來(lái)我們投資300多萬(wàn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)復(fù)興路十字路口的人行道、下水道進(jìn)行了改造，亮化了街面，華復(fù)小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)得到了安慶市農(nóng)行銀行的大力支持，成為全省首個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)辦理按揭買(mǎi)房的小區(qū)。為復(fù)興鎮(zhèn)今后的城鎮(zhèn)化建設(shè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)了資金的支持。

2、商企繁榮，市場(chǎng)活躍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建成了果品干菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)、建筑材料批發(fā)市場(chǎng)、工貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建成了兩個(gè)大型百姓超市，解決了一批下崗人員的就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。利用資源稟賦，認(rèn)真做好萬(wàn)畝糧油示范基地建設(shè)，聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)專(zhuān)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。積極發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持和鼓勵(lì)棉花和油菜加工縱深發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，有43家棉花加工作坊，12家油菜加工廠(chǎng)和820余個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全鎮(zhèn)，是皖西南區(qū)域內(nèi)較大的商品集散地。

3、按照市場(chǎng)化動(dòng)作機(jī)制，積極招商引資，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“發(fā)展抓項(xiàng)目”的方針，把抓好項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之中。我鎮(zhèn)招商引資取得重大突破，引進(jìn)了上海德正化工、東林磁性、泰豐棉業(yè)、生威紡織、盛豐棉業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ?、?lián)動(dòng)性和輻射性強(qiáng)的外商企業(yè)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。帶動(dòng)了全鎮(zhèn)的快速發(fā)展。2009年鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)20個(gè)，吸納農(nóng)民工就業(yè)6300人，外來(lái)務(wù)工人員3200人。

4、以小孤山為依托，精心打造旅游品牌，完善小孤山風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，加強(qiáng)綠化建設(shè)，改建和擴(kuò)寬復(fù)小公路，進(jìn)一步便捷交通。利用位于長(zhǎng)江優(yōu)勢(shì)、位置條件，與龍宮洞、石鐘山串起精品旅游線(xiàn)，并大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光產(chǎn)業(yè)。

總的來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)發(fā)展和改革工作取得了一定的成績(jī)，但還有很多不足的地方需要進(jìn)一步的努力。鎮(zhèn)黨委、政府將會(huì)克服重重困難，爭(zhēng)取把我們復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)成為長(zhǎng)江邊上一顆璀璨明珠！