第一篇：推動(dòng)微山島景區(qū)跨越式發(fā)展的幾點(diǎn)想法

以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)微山島景區(qū)跨越式發(fā)展

近年來，我縣不斷加大對微山島景區(qū)的開發(fā)力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，被評為國家4A級旅游景區(qū)，景區(qū)旅游業(yè)有了快速的發(fā)展；但旅游產(chǎn)業(yè)鏈卻沒有形成，仍然是粗放型、數(shù)量型的發(fā)展模式。這就要求我們必須強(qiáng)化發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，遵循發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南，推動(dòng)微山島景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)為集約型、質(zhì)量型、效益型，從而實(shí)現(xiàn)微山島景區(qū)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

一、必須把發(fā)展作為首要任務(wù)

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，我們所取得的一切成果，都是建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的。只有把握發(fā)展這個(gè)主題，才能全面理解科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展還要求尊重客觀規(guī)律、講究經(jīng)濟(jì)效益、做到又好又快發(fā)展。即堅(jiān)持突出一個(gè)“好”字，好中求快，力爭在保證發(fā)展質(zhì)量的情況下，使經(jīng)濟(jì)保持較快的增長速度，努力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

微山島景區(qū)確定了“紅色漁鄉(xiāng)，度假綠島”的總體定位，并由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院做了微山島村鎮(zhèn)建設(shè)及旅游整體規(guī)劃，旅游發(fā)展思路不斷完善；通過大力投資建設(shè)旅游道路、碼頭、停車場等，基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷加強(qiáng)；景區(qū)管委

1會(huì)統(tǒng)一了大湖觀光旅游管理、景區(qū)公交管理，旅游市場秩序逐步規(guī)范。景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展雖然有了一定的成就，但是離跨越發(fā)展還有一定的距離?；A(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，全景區(qū)只有1家星級酒店，醫(yī)療、娛樂設(shè)施也有待于進(jìn)一步完善；景區(qū)居民文化程度不高、素質(zhì)低，有“訛、詐、賴”的心理，容易因經(jīng)濟(jì)利益與投資商出現(xiàn)矛盾。可以看到整個(gè)景區(qū)的投資環(huán)境仍然不夠理想，商業(yè)投資入戶項(xiàng)目較少，流入資金不能滿足景區(qū)快速發(fā)展的需要。

發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展便成為我們當(dāng)前面臨的重要問題。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展必須要有政策的支持、資金的投入，而缺少資金是微山島景區(qū)發(fā)展的首要問題，其次是發(fā)展質(zhì)量的問題。首先，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，形成凹地優(yōu)勢。微山島景區(qū)必須要繼續(xù)加大投入，不斷完善道路、醫(yī)療、賓館等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；爭取上級部門的政策支持；打擊強(qiáng)占強(qiáng)賣行為，改善治安環(huán)境，提升居民整體素質(zhì)，形成區(qū)位優(yōu)勢。這樣才能吸引資金、人才、技術(shù)、項(xiàng)目進(jìn)入景區(qū)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的跨越發(fā)展。其次，要以項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵。重大項(xiàng)目對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著重要的作用，有項(xiàng)目才有發(fā)展。有了好的項(xiàng)目，就有了向上爭取政策的依據(jù)，就有了吸引資金的能力，就有了招商引資的載體。我們必須引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，抓在手上，緊抓不放，抓出成效，以項(xiàng)目建設(shè)作為景區(qū)旅游發(fā)展的支柱。景區(qū)建設(shè)需要快速發(fā)

展，但發(fā)展必須是科學(xué)的，必須“好”字當(dāng)頭。我們不但要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入重大項(xiàng)目，還要注重旅游軟實(shí)力的提升。加強(qiáng)對現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高景區(qū)導(dǎo)游、餐飲等服務(wù)行業(yè)人員素質(zhì)，挖掘現(xiàn)有景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，提升服務(wù)軟實(shí)力，促進(jìn)景區(qū)的和諧發(fā)展。

二、必須把以人為本作為核心

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，人是發(fā)展的根本目的、根本動(dòng)力、發(fā)展成果的享有者?！耙匀藶楸尽被卮鹆税l(fā)展“為了誰”、發(fā)展“依靠誰”、發(fā)展成果“歸誰所有”這三個(gè)問題?？偟膩碚f，就是發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。

微山島景區(qū)的旅游收入主要依靠游艇觀光、景點(diǎn)門票、飯店餐飲等。游艇經(jīng)營采取村民自行購買，景區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理的形式，所購買游艇的村民集中在靠近碼頭的大官村、西張阿村，其他村村民很少涉及。景點(diǎn)采取公司化管理，其中鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念園等三個(gè)景點(diǎn)承包給微山湖旅游開發(fā)有限公司管理，微子文化苑、生態(tài)荷園這兩個(gè)景點(diǎn)由外地投資商山東升平旅游開發(fā)公司經(jīng)營管理。旅游餐飲業(yè)也集中在碼頭所在的大官村和西張阿村，及兩村在湖面上的水上餐廳?，F(xiàn)在只有以上兩村少數(shù)村民受益于旅游開發(fā)，大多數(shù)村民沒有得到經(jīng)濟(jì)效益，造成了部分村民的不滿和對旅游開發(fā)的抵

觸情緒。

發(fā)展旅游業(yè)必須貫徹落實(shí)以人為本的要求，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展旅游的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并努力使廣大群眾共享旅游業(yè)發(fā)展的成果。一是要依據(jù)資源優(yōu)勢，開發(fā)旅游產(chǎn)品。根據(jù)湖區(qū)優(yōu)勢，利用蘆葦、蘆竹、杞柳等植物開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，由于這些特色紀(jì)念品多為編織類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，可以安排大量農(nóng)村婦女就業(yè)，提高村民收入。二是吸收引導(dǎo)村民從事于信息中介、物流配送、特色湖產(chǎn)品銷售等旅游相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)及居民收入。三是拿出部分旅游收益用于學(xué)校、醫(yī)療等公益設(shè)施建設(shè)，加大對貧困戶的幫扶，從民政等方面把旅游發(fā)展收益反饋到農(nóng)民手中，使全鄉(xiāng)群眾共享旅游發(fā)展成果。

三、把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求

全面發(fā)展，是指全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)發(fā)展，是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)、良性運(yùn)行；可持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進(jìn)程要有連續(xù)性、持久性。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各方面發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是發(fā)展的速度和效益相結(jié)合，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

微山島景區(qū)的發(fā)展在目前來說只是在就旅游論旅游，而沒有站在全面發(fā)展的高度，把旅游業(yè)自身的發(fā)展和支持旅游

業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展結(jié)合起來。沒有微山島鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高、人民群眾素質(zhì)的提高、新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，只有景點(diǎn)建設(shè)、旅游開發(fā)，微山島景區(qū)的整體水平便不可能有質(zhì)的飛躍。旅游發(fā)展需要增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識，以旅游發(fā)展為中心，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)、林、漁業(yè)，使其相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。在旅游區(qū)改種植小麥為種植油菜，每年四月油菜花開，景色秀麗，可以把微山島景區(qū)旅游季節(jié)提前一個(gè)月。傳統(tǒng)種植業(yè)已不適應(yīng)“生態(tài)綠島”發(fā)展要求，在一些丘陵地區(qū)應(yīng)退耕還林，種植核桃、石榴等經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展采摘園等形式的觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)。旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展需要增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性，要實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，就必須把旅游業(yè)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量統(tǒng)一起來，調(diào)整旅游業(yè)收入結(jié)構(gòu)，提高旅游業(yè)收入質(zhì)量，要增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

四、把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法

統(tǒng)籌兼顧，就是要善于把握發(fā)展全局，處理發(fā)展關(guān)系，兼顧各方利益，解決突出矛盾和問題，保持各方面的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)良性發(fā)展。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展微山島景區(qū)旅游業(yè)，必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，走出一條旅游業(yè)發(fā)展的新路子。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，統(tǒng)籌微山島鄉(xiāng)特色湖濱城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)要有助于農(nóng)漁民脫貧致富，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，全面建設(shè)小康社會(huì)。二是按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

要求，在開發(fā)各具特色的旅游資源的同時(shí)，更加重視推動(dòng)區(qū)域旅游聯(lián)合，加快與薛河濕地、高樓濕地等綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)，整合旅游資源，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展。三是按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在充分發(fā)揮旅游業(yè)對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、吸引投資、增加收入等作用，更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)景區(qū)商業(yè)購物、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)，以及擴(kuò)大就業(yè)，提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)社會(huì)主義精神文明等社會(huì)事業(yè)方面的作用，逐步實(shí)現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步并重。四是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求，在加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。五是按照統(tǒng)籌景區(qū)內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更加注重依托微山島景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，利用良好的旅游資源、生態(tài)資源，開拓外部市場，吸引國內(nèi)外客商前來投資、觀光旅游。

第二篇：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大作出的重大決策。一年來的實(shí)踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不僅是加強(qiáng)基層黨建工作的重要載體，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，具有十分重要的意義。

一.圍繞跨越式發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)

省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將**定位為“兩翼齊飛”的重要“一翼”，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對**發(fā)展的高度關(guān)注。近年來，我們以項(xiàng)目建設(shè)為中心，堅(jiān)持重點(diǎn)抓風(fēng)電、難點(diǎn)抓移民，整體推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”?！笆晃濉睍r(shí)期，全市一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1104億元，是“十五”時(shí)期的4倍，全市經(jīng)濟(jì)年均增長14.6%，生產(chǎn)總值突破400億元，是“十五”末的2.8倍，項(xiàng)目建設(shè)有力地推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這一中心，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從**的實(shí)際出發(fā)，就是要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面，充分發(fā)揮黨組織在重大項(xiàng)目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡

1壘作用和黨員的先鋒模范作用，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。一是以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新組織設(shè)置模式，做到重大項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊(duì)”活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員在項(xiàng)目建設(shè)中爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績、做貢獻(xiàn)，力爭將每個(gè)項(xiàng)目都打造成質(zhì)量優(yōu)良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動(dòng)員廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引薦項(xiàng)目、爭取資金、包掛包抓項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上水平；四是健全落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級黨員干部聯(lián)企掛項(xiàng)制度，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目和非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。

二.圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，在扶貧開發(fā)中創(chuàng)先爭優(yōu)

構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、快速發(fā)展的重要保障。**現(xiàn)有移民15.48萬人，占到全市農(nóng)村人口的35.8%，移民人均純收入不足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的四分之一，不到城鎮(zhèn)居民的八分之一，有

8.48萬移民群眾靠“低?！本S持生活，移民的貧困問題已成為影響社會(huì)和諧的最大問題。加快移民扶貧開發(fā)，不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。**市委、市政府始終把移民扶貧開發(fā)作為促進(jìn)社會(huì)和諧的重點(diǎn)，緊緊圍繞“移得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、項(xiàng)目支撐、找準(zhǔn)路子、強(qiáng)化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。

近年來，累計(jì)爭取扶貧資金4.67億元，大力改善移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，移民貧困人口由6.45萬人減少到5.82萬人。今后，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和移民扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作實(shí)效。一是全面落實(shí)市委常委包掛移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門單位聯(lián)系移民村、黨員干部結(jié)對幫扶困難移民群眾的制度，為移民鄉(xiāng)村和移民群眾提供資金、項(xiàng)目、政策、技術(shù)、信息、市場等方面的服務(wù)，解決移民群眾生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題；二是繼續(xù)推行選派優(yōu)秀干部到移民鄉(xiāng)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)長、到移民村擔(dān)任科技特派員制度，動(dòng)員優(yōu)秀人才到移民鄉(xiāng)、村貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)；三是廣泛開展黨員結(jié)對幫扶活動(dòng)，動(dòng)員移民鄉(xiāng)村和鄰近鄉(xiāng)村先富起來的黨員幫助困難群眾致富，建立技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、銷路幫扶、物資幫扶等機(jī)制，形成互助友愛、共同致富的新格局?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，建立健全移民扶貧開發(fā)新機(jī)制，加快移民脫貧致富步伐，力爭“十二五”末全市移民人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入水平，逐步縮小移民與當(dāng)?shù)卦芯用袷杖氩罹?，著力提升全市?gòu)建和諧社會(huì)的水平。

三.圍繞廣大群眾需求，在惠及民生中創(chuàng)先爭優(yōu)

服務(wù)人民群眾是黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)。近年來，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發(fā)展成果讓群眾共享這一目標(biāo)，著力解決群眾

在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等方面的實(shí)際困難，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)?！笆晃濉睍r(shí)期，累計(jì)購買公益性崗位6926個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款6.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

5.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，全市參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各類保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到114萬人次，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到85.3%。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計(jì)達(dá)50億元，累計(jì)完成投資1.56億元，解決了27.8萬人的安全飲水問題，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、五保戶發(fā)放救助資金6.9億元，城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實(shí)惠。今后，要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，進(jìn)一步完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等各項(xiàng)制度，基本建立起廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系；要?jiǎng)訂T黨員干部下基層、訪民情、解民憂、增感情，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，難題在一線解決，能力在一線提升，作用在一線發(fā)揮，成效在一線體現(xiàn)；要把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為黨委、政府工作決策的出發(fā)點(diǎn)，使各項(xiàng)決策、各項(xiàng)政策都能體現(xiàn)出愛民、為民、便民、惠民的本質(zhì)要求，并在實(shí)踐中爭創(chuàng)一流業(yè)績。機(jī)關(guān)部門要全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，不斷提高辦事效率和黨員干部的服務(wù)水平；農(nóng)村要實(shí)行“民事村辦、黨員全程代理”制度，把服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容；社區(qū)要組建以黨員為主

體的志愿者服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)群眾提供政策咨詢、法律援助、衛(wèi)生環(huán)保等便民服務(wù)?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的為民意識、服務(wù)意識，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為謀民利、造民福的民心工程。

第三篇：推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

緊抓機(jī)遇實(shí)干攻堅(jiān)

推動(dòng)莊浪經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

市委二屆十六次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年的工作作出了全面部署，提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總目標(biāo)，對莊浪縣具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。緊抓機(jī)遇，實(shí)干攻堅(jiān)，不遺余力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，是時(shí)代賦予莊浪廣大干部群眾的歷史重任。“十二五”時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持把開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主攻方向，把壯大縣域工業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要途徑，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主要載體，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把改善民生作為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本任務(wù)，把弘揚(yáng)莊浪精神作為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，興產(chǎn)業(yè)、促民營、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，推動(dòng)梯田大縣向產(chǎn)業(yè)大縣邁進(jìn)，奮力開創(chuàng)莊浪科學(xué)發(fā)展新局面。今年是“十二五”的開局之年，全縣工作總的要求是：打響梯田戰(zhàn)略品牌，走好產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣兩條路子，推進(jìn)重點(diǎn)工作集中突破、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩位數(shù)增長、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保制約發(fā)展的突出問題得到有效解決、確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得更大進(jìn)步。

預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，達(dá)到21.2億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30.3%，達(dá)到28.4億元；地方財(cái)政收入增長16.1%，達(dá)到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達(dá)到1.95億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%，達(dá)到10億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長15.6%，達(dá)到3018元。

主要任務(wù)是：抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作整體邁上新臺階。

（一）全力以赴抓項(xiàng)目，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資上臺階。緊貼國家產(chǎn)業(yè)政策，精心謀劃論證一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的前期項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫。積極銜接爭取，力爭國家綠色能源示范縣、燃煤電廠和平天高速莊浪段建設(shè)、莊靜高速等一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，確保當(dāng)年新爭取國家項(xiàng)目資金總量達(dá)到15億元以上。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真實(shí)施好127個(gè)在建、續(xù)建項(xiàng)目，力爭當(dāng)年完成投資超過20億元。切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。

（二）持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。果品產(chǎn)業(yè)新植優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果5.3萬畝，加快推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋進(jìn)程；強(qiáng)力落實(shí)果園科學(xué)管理措施，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2萬畝；新建一批倉儲(chǔ)配送和果產(chǎn)品加工包裝企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和直接出口創(chuàng)匯。畜牧產(chǎn)業(yè)抓建1處千頭肉牛養(yǎng)殖基地和18處百頭以上玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范區(qū)，創(chuàng)建全省農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地和肉牛生

豬養(yǎng)殖大縣。洋芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)朱店生態(tài)馬鈴薯加工示范園區(qū)，擴(kuò)大種薯基地面積，建設(shè)隴東馬鈴薯脫毒種薯繁育基地。旱作農(nóng)業(yè)推廣種植全膜玉米、馬鈴薯20萬畝，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真實(shí)施以技能型為主的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，力爭年內(nèi)輸出勞務(wù)工9.8萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入9.2億元以上。

（三）千方百計(jì)抓工業(yè)，促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展上臺階。加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造步伐，擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)能，增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任制和第一責(zé)任人“代理負(fù)責(zé)制”，加大招商引資力度，確保全年引進(jìn)到位資金突破4.5億元。新建5萬噸有機(jī)-無機(jī)生物復(fù)合肥生產(chǎn)線、10萬噸秸稈生物全價(jià)飼料生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，壯大縣域工業(yè)規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，年內(nèi)新增民營企業(yè)30戶。進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，年內(nèi)力爭至少有3個(gè)投資過千萬元的企業(yè)入駐工業(yè)集中區(qū)。推廣節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢抓旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階。圍繞打造莊浪梯田和云崖寺兩大旅游品牌，高起點(diǎn)規(guī)劃梯田旅游觀光帶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)趙墩溝和堡子溝流域梯田景區(qū)，積極爭取實(shí)施梯田化建設(shè)標(biāo)志地紅色經(jīng)典旅游項(xiàng)目，使梯田旅游取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；持續(xù)加強(qiáng)云崖寺景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大旅游觀光區(qū)域。加大民俗文化產(chǎn)品和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，培育文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增強(qiáng)文化旅游的吸引力。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力把我縣建成平?jīng)?、天水兩市間的旅游聯(lián)接點(diǎn)和商品集散地，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（五）著眼長遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺階。水利建設(shè)全面建成城區(qū)供水工程，續(xù)建莊浪河川和水洛河川人飲工程，加快安全飲水工程建設(shè)步伐；實(shí)施全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，恢復(fù)灌溉面積1萬畝。道路交通建設(shè)配合實(shí)施好平天高速過境莊浪前期工作和韓社二級公路莊浪段建設(shè)，建成莊靜二級公路和蘇莊公路，貫通對外通道；新建和改造鋪油通鄉(xiāng)油路、通村油路硬化路100公里，提高農(nóng)村公路的等級和通行能力；集中力量實(shí)施梯田產(chǎn)業(yè)路大會(huì)戰(zhàn)，力爭用2-3年的時(shí)間，基本形成便捷的梯田產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)完成“三荒”造林2萬畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里，綜合治理小流域4條。新農(nóng)村示范村建設(shè)抓建“三清五改”示范村35個(gè)、新建移民安置區(qū)5處。

（六）建管并重抓城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展水平上臺階。高點(diǎn)定位修編縣城總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。按照“提升主城區(qū)、新擴(kuò)南城區(qū)、拓展北城區(qū)”的思路，加強(qiáng)主城區(qū)公用設(shè)施建設(shè)，加快南擴(kuò)工程建設(shè)進(jìn)度，集中改造北城區(qū)“城中村”和棚戶區(qū)，推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容。突出抓好南湖、韓店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的設(shè)施配套和市場建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。探索建立城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，下大力氣整治市容市貌，努力改善城鎮(zhèn)面貌，積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。

（七）加大力度抓民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上臺階。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真實(shí)施第四中學(xué)建設(shè)和校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件；著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村教育教學(xué)管理，狠抓校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)教育大縣向質(zhì)量強(qiáng)縣邁進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和水平。大力開展計(jì)劃生育“能力提升年”活動(dòng)，全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，新增城鄉(xiāng)低保對象1萬人，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障覆蓋面。改造農(nóng)村危舊房2800戶，新建廉租住房144套，解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問題。從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到全省示范縣永靖縣的水平。

保證措施是：保穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)

一是全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從嚴(yán)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加快健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和下訪包案制度，認(rèn)真排查和解決好群眾反映強(qiáng)烈的各類矛盾糾紛。著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社會(huì)治安防范體系，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，整治治安混亂地區(qū)和重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)平安建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、場所的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，引導(dǎo)各級黨員干部解放思想、更新觀念，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施黨建綜合示范工程，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，提升基層黨建工作水平。扎實(shí)開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，加快民主政治建設(shè)步伐，增強(qiáng)黨委決策的公信力和執(zhí)行力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政若干準(zhǔn)則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

三是以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力推行“一線工作法”，督促各級干部真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，建立符合實(shí)際、科學(xué)合理、責(zé)任分明、獎(jiǎng)罰嚴(yán)格的工作考核評價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級各部門抓工作、促落實(shí)的積極性。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成齊抓共管的工作合力。

（作者系中共莊浪縣委書記）

第四篇：推動(dòng)監(jiān)獄工作跨越式發(fā)展

推動(dòng)監(jiān)獄工作跨越式發(fā)展

關(guān)鍵在于落實(shí)

五十多年來，我監(jiān)從昔日黃土撲面、荒冢遍地的戈壁灘，到亭榭輝映、綠樹成蔭的花園式監(jiān)獄；從泥墻土窯、院落參差的舊建筑，到樓群聳立、堅(jiān)壁固壘的規(guī)范化監(jiān)獄；從以人為崗、鐵網(wǎng)縱布的老式監(jiān)防設(shè)施，到電子監(jiān)控、紅外視屏，人防、物防、技防并重的信息化監(jiān)獄。在歷屆監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)幾代監(jiān)獄民警艱苦奮斗、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)，取得了較好的成績。這些成績的取得縱然離不開監(jiān)獄民警的無私奉獻(xiàn)，但是我認(rèn)為最關(guān)鍵還是“落實(shí)”二字。

所謂落實(shí)，就是監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任，自覺地引導(dǎo)監(jiān)獄全體民警立即行動(dòng)起來，自覺地將監(jiān)獄所宣講、規(guī)定的工作路線、方針政策、戰(zhàn)略意圖、工作意見及其措施、要求等內(nèi)容付諸實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

首先，落實(shí)是一種觀念，樹立正確的職業(yè)觀是首要條件。監(jiān)獄民警如果沒有強(qiáng)烈的“落實(shí)”觀念，不能時(shí)時(shí)刻刻想到落實(shí)，不能時(shí)時(shí)刻刻注意落實(shí)，那么，在工作中，就會(huì)忽視落實(shí)，就會(huì)只唱高調(diào)，不管實(shí)效；就會(huì)見到風(fēng)險(xiǎn)躲著走，見到矛盾繞著走，見到困難往回走；就會(huì)喊得兇、抓得松。落實(shí)，自然也就成了一句空話。制度確定之后關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要在工作實(shí)踐中樹立起落實(shí)的觀念。在我們監(jiān)獄的工作環(huán)境中，職業(yè)只有分工的不同，沒有高低貴賤之分。不管你處于

何種崗位，工作本質(zhì)都是為確保監(jiān)管安全、提高改造質(zhì)量服務(wù)。作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察，肩負(fù)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展所賦予的神圣使命，必須樹立正確的職業(yè)觀，以積極的姿態(tài)開展工作，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，才能不斷發(fā)揮自己的才能和潛能，圓滿完成組織各項(xiàng)工作任務(wù)。

其次，落實(shí)是一種責(zé)任，愛崗敬業(yè)是做好落實(shí)的關(guān)鍵。

說它是責(zé)任，是因?yàn)閸徫宦氊?zé)所使然，“責(zé)任到此，不容再推”。所以抓落實(shí)是我們各司職守、達(dá)成工作目標(biāo)的必經(jīng)程序，是一個(gè)有效的執(zhí)行過程。無論你從事的是何種工作崗位，都應(yīng)該全身心地?zé)釔?、全身心地投入，保持高度?fù)責(zé)、盡心竭力的精神。美國著名思想家巴士卡雅說過：“你在什么位置，就應(yīng)該熱愛這個(gè)位置，因?yàn)檫@里就是你發(fā)展的起點(diǎn)?！钡拇_，我們只有在起點(diǎn)上扭緊前進(jìn)的發(fā)條，才能具備沖刺的條件，正如我們剛剛學(xué)走路一樣，只有走穩(wěn)每一步，才能走得越來越穩(wěn)。因此，只要對自己的工作發(fā)自內(nèi)心的熱愛，即使你在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。只要我們有愛崗敬業(yè)的精神，熱愛自己所奉獻(xiàn)的事業(yè)，全身心投入到工作中去，在工作過程中一切就會(huì)變得輕松起來，任何問題都將不復(fù)存在，任何工作都能圓滿完成。

再者，落實(shí)是一種意志，服從組織決定是做好落實(shí)的有

力保障。作為一名監(jiān)獄人民警察，我們應(yīng)該以服從命令為天職，服從組織分工為己任，完成好本職工作為追求。否則，監(jiān)獄的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略方針就不可能得到有效貫徹落實(shí)，即便是再好的方針政策也只是一紙空文，描繪的美好藍(lán)圖自然也就不會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。在工作落實(shí)的過程中可能會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣意想不到的問題、困難甚至于挫折，這就需要我們在執(zhí)行過程中既要增強(qiáng)預(yù)見力，結(jié)合實(shí)際需要不斷修正錯(cuò)誤，又

要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)毅力，“不達(dá)目的決不收兵”。

最后，落實(shí)也是一種文化，養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣能

有效促進(jìn)落實(shí)。召開動(dòng)員會(huì)、部署工作、出臺措施只是給落實(shí)工作一個(gè)開端，起一個(gè)拋磚引玉的作用。落實(shí)要成為一種監(jiān)獄文化，就需要單位全體民警在工作實(shí)踐中長期堅(jiān)持落實(shí)的觀念、責(zé)任和意志，并養(yǎng)成一種職業(yè)行為習(xí)慣。具體地講，要將各個(gè)崗位工作責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、檢查考核制度等內(nèi)容落到實(shí)處，成為全體民警自覺的執(zhí)行行為。監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)人員和普通民警雖然各有分工，各司其職，但也要發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識，要在增強(qiáng)成員個(gè)體“落實(shí)意識”的同時(shí)增強(qiáng)整體協(xié)作的落實(shí)氛圍。

總之，新時(shí)期新形勢下監(jiān)獄要取得跨越式發(fā)展，對于監(jiān)

獄每個(gè)民警而言，要著實(shí)樹立“落實(shí)是關(guān)落鍵”的理念。樹立落實(shí)就是對本職工作出色的完成，落實(shí)就是對自己所負(fù)使命的忠誠和信守。養(yǎng)成勤于落實(shí)、善于落實(shí)的工作作風(fēng)，為推動(dòng)監(jiān)獄工作的不斷前進(jìn)充分發(fā)揮自己的積極作用。

第五篇：推動(dòng)全市旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展[定稿]

挖掘文化的旅游資源提升旅游的文化內(nèi)涵

推動(dòng)全市旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

近年來，全市宣傳文化系認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署，不斷加大旅游宣傳力度，推動(dòng)文化旅游相互融合，取得了一定實(shí)效。市廣播電視臺、定西日報(bào)、中國定西網(wǎng)等市內(nèi)主要媒體在黃金時(shí)段和顯著位置積極宣傳旅游資源和精品線路，使我市旅游知名度明顯提高。積極爭取中宣部和省委宣傳部專項(xiàng)資金支持，建成了中共中央政治局榜羅會(huì)議紀(jì)念館、中共中央西北局岷州會(huì)議紀(jì)念館等一批紅色旅游項(xiàng)目。大力挖掘地方特色文化資源，積極促進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，進(jìn)一步提高了景點(diǎn)文化品味。但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，我市旅游文化業(yè)發(fā)展才剛剛起步，“把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育”任務(wù)還很重，還需要?jiǎng)?chuàng)新思路、加大力度、加快進(jìn)度，進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游的融合發(fā)展。

一、著眼于營造良好氛圍，在擴(kuò)大宣傳上取得新突破 宣傳是旅游業(yè)發(fā)展的助推器。要牢固樹立大文化、大旅游的理念，以“文化定西、多彩隴中”為主題，不斷加大對定西旅游文化資源的宣傳推介力度。要綜合運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，構(gòu)筑立體宣傳網(wǎng)，加大宣傳力度，以最短的時(shí)間、最好的效果提升我市旅游知名度。積極組織編繪介紹定西旅游文化的書籍、刊物、畫冊、地圖，制作介紹定西旅游文化的光盤、影碟等，在主要公路沿線再建一批旅游宣傳廣告牌。拍攝制作以定西風(fēng)光、定西史話以及定西民間故事為素材的專題片，精心創(chuàng)作和廣泛傳唱歌唱定西系列歌曲，進(jìn)一步提高定西旅游文化產(chǎn)業(yè)在外界的的知名度和影響力。

二、著眼于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》明確提出：要“加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度”，“推進(jìn)“紅色旅游基地建設(shè)”。要以此為契機(jī)，科學(xué)謀劃，主動(dòng)出擊，力爭我市更多的旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠進(jìn)入國家和省上的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。大力挖掘定西豐富的文化資源，積極培育骨干文化企業(yè)，著力抓好臨洮馬家窯（彩陶）文化產(chǎn)業(yè)園、隴西李氏文化產(chǎn)業(yè)園、岷縣文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)，不斷加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，盡快完成中共中央政治局榜羅會(huì)議紀(jì)念館、中共中央西北局岷州會(huì)議紀(jì)念館陳展工作，積極爭取安定區(qū)扶貧精神紀(jì)念館、臨洮縣隴右革命紀(jì)念館、漳縣紅軍鹽井會(huì)議紀(jì)念館免費(fèi)開放補(bǔ)貼項(xiàng)目。著手論證、規(guī)劃綜合性文化市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度，盡快形成旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。

三、著眼于滿足游客需求，在產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破 旅游購物是游客獲得完整旅游感受的不可或缺因素，豐富的旅游工藝品是旅游業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。我市的書畫、剪紙、洮硯、奇石、根雕、麥稈畫以及復(fù)仿彩陶等文化產(chǎn)品，都頗受游客歡迎，具有廣闊的市場空間和開發(fā)前景。要緊扣旅游工藝品市場需求，加大對具有地方特色和民族特色旅游工藝品開發(fā)的扶持，資助具有自主創(chuàng)新產(chǎn)品的旅游工藝品企業(yè)做大做強(qiáng)。民間工藝品開發(fā)既要繼承傳統(tǒng)，又要注重創(chuàng)新，要認(rèn)真研究產(chǎn)品開發(fā)方案和制作流程，不斷推出能夠滿足消費(fèi)者求新、求知、求樂的旅游文化產(chǎn)品，著力提高其藝術(shù)性和實(shí)用性，使游客在我市旅游時(shí)能夠便利地買到滿意的旅游紀(jì)念品，能夠在精神和物質(zhì)上獲得“雙豐收”。

四、著眼于豐富文化內(nèi)涵，在提升品味上取得新突破 文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，特別是定西這樣一個(gè)文化底蘊(yùn)厚重、文化資源豐富的地區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)離不開文化的支撐。要積極探索旅游與文化緊密結(jié)合的有效模式，挖掘文化的旅游資源，提升旅游的文化內(nèi)涵，形成旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)資源共享、互為支撐、共同提升的良性發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)對景區(qū)、景點(diǎn)的歷史演變和歷史文化信息研究，組織相關(guān)專家學(xué)者對全市范圍內(nèi)的歷史文化遺跡、重要文物進(jìn)行挖掘整理，盡最大努力爭取搞清它的起源和演變過程，從而為開發(fā)歷史遺跡文物觀光旅游景點(diǎn)和線路提供歷史依據(jù)。要對旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵進(jìn)行深入研究，完善景點(diǎn)歷史文化、歷史典故資料，撰寫高水平的景點(diǎn)導(dǎo)游詞，加大對導(dǎo)游文化知識的培訓(xùn)，提高

導(dǎo)游人員的講解水平，讓導(dǎo)游能把旅游景點(diǎn)文化內(nèi)涵盡善盡美的介紹給游客，使游客真正享受到文化大餐。要圍繞臨洮老子文化節(jié)、岷縣花兒會(huì)等，發(fā)展具有濃郁文化特色的節(jié)會(huì)旅游項(xiàng)目，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。要在歷史故事再現(xiàn)、歌舞晚會(huì)打造、娛樂項(xiàng)目開發(fā)等方面大作文章，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，進(jìn)而將文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“賣景點(diǎn)”向“賣文化”轉(zhuǎn)變。要著力加強(qiáng)旅游景點(diǎn)精神文明建設(shè)，提高居民、商戶、服務(wù)人員文明素質(zhì)，美化社會(huì)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，使懂禮節(jié)、重禮儀、講禮貌蔚然成風(fēng)，形成誠信、友愛、熱情、互助的良好社會(huì)風(fēng)尚，讓游客有一種賓至如歸的感受。

五、著眼于加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在強(qiáng)化服務(wù)上取得新突破 作為全市旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，市委宣傳部在推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中負(fù)有重要責(zé)任。我們將充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真按照市上的總體要求和全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作，為全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)良好的服務(wù)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，完善工作思路，及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。要充分發(fā)揮市旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)專家組的智囊作用，組建專門的旅游文化產(chǎn)品研發(fā)隊(duì)伍，做好重大決策的參謀、咨詢工作，努力把全市旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作提高到一個(gè)新的層次和水平。

可以預(yù)見，以文化為驅(qū)動(dòng)力的旅游產(chǎn)業(yè)，將成為我市未來發(fā)展的新引擎。加快旅游文化產(chǎn)品的深度開發(fā)，加大參與型、體驗(yàn)型、休閑度假型旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，高起點(diǎn)打造一批文化旅游精品和旅游亮點(diǎn)，還有很多工作要做。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對我市旅游業(yè)的宣傳力度，加快推進(jìn)文化與旅游融合，為推動(dòng)全市旅游文化業(yè)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。