第一篇:公民政治文明
公民政治文明
政治文明必須同物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)。人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,從總體上講,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)諸領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合、相互作用的統(tǒng)一體,不斷地從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)、從低級(jí)走向高級(jí)。我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段,需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期的、全面的努力奮斗。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,人們以為社會(huì)主義制度基本確立以后,發(fā)展的任務(wù)就是在經(jīng)濟(jì)方面;只要經(jīng)濟(jì)上去了,其他方面就都沒(méi)有什么問(wèn)題了。其實(shí)這是一個(gè)膚淺的認(rèn)識(shí),既不符合馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展的基本原理,也不符合我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況。我們講的社會(huì)主義初級(jí)階段,不只是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但發(fā)展不僅僅限于經(jīng)濟(jì)方面;政治、文化、社會(huì)等諸多領(lǐng)域都需要不斷發(fā)展,都需要不斷進(jìn)步。因而,發(fā)展應(yīng)當(dāng)是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展。同樣,作為發(fā)展動(dòng)力的改革,也不僅僅限于經(jīng)濟(jì)方面,而應(yīng)當(dāng)是既包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又包括上層建筑,既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治、文化、社會(huì)等方面的體制,既包括體制機(jī)制層面又包括思想觀念層面,是一個(gè)全方位、多領(lǐng)域、深層次的自我革新和完善的過(guò)程。歷史和現(xiàn)實(shí)一再向我們表明,發(fā)展不能一手硬、一手軟,也不能“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,遵循社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律,應(yīng)當(dāng)是今后我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。
黨的建設(shè)始終是同黨所肩負(fù)的歷史使命緊密相連的,始終是同黨在不同階段所從事的偉大事業(yè)緊密相連的。執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后一項(xiàng)根本建設(shè),對(duì)黨的各方面建設(shè)起牽頭管總的作用,關(guān)乎我們事業(yè)的興衰成敗。黨的執(zhí)政能力究竟怎樣,主要是通過(guò)黨的各項(xiàng)工作體現(xiàn)出來(lái)的。在新的歷史條件下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須緊緊圍繞黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大事業(yè)來(lái)展開,并以黨的建設(shè)來(lái)推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。《決定》所說(shuō)的不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,正是根據(jù)新世紀(jì)新階段黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo),著眼于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展所提出的一項(xiàng)重要任務(wù)和要求。
就發(fā)展民主政治而言,從客觀方面來(lái)看,隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,公眾對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)生活的參與意識(shí)、對(duì)權(quán)利和利益的保護(hù)要求、對(duì)自身能力的發(fā)揮和自身價(jià)值的追求,將呈現(xiàn)出越來(lái)越積極的發(fā)展趨勢(shì),表現(xiàn)出越來(lái)越積極的發(fā)展期望。如何適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),在不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的同時(shí),實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利,是我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政所需要解決好的一個(gè)重大課題。從黨的自身狀況來(lái)看,在發(fā)展民主政治方面的能力還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題,存在不少亟待解決和提高的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是:①忽視民主政治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用,只講發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不愿講、不敢講、不會(huì)講發(fā)展民主政治,采取避而遠(yuǎn)之的態(tài)度;②機(jī)械地、片面地理解發(fā)展民主政治,把發(fā)展民主政治同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行依法治國(guó)割裂開來(lái)或者對(duì)立起來(lái),采取非此即彼的態(tài)度;③對(duì)民主的形式和民主的實(shí)質(zhì)缺乏全面、正確的認(rèn)識(shí)和把握,既不善于運(yùn)用各種民主形式(包括選舉、票決、代議、公示、公告、聽證、協(xié)商、對(duì)話、質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)等制度)集中民智,凝聚人心,調(diào)動(dòng)積極因素,化解消極因素,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,也沒(méi)有真正做到以“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量自己工作的根本尺度;④黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式還存在不少不完善的方面和環(huán)節(jié),如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展所帶來(lái)的新情況,適應(yīng)社會(huì)生活多樣化、多元化所帶來(lái)的新變化,適應(yīng)依法治國(guó)、依法執(zhí)政的新要求,還沒(méi)有很好地得到解決;⑤資產(chǎn)階級(jí)自由化和落后僵化思想在一定范圍內(nèi)仍有相當(dāng)影響,脫離國(guó)情、脫離實(shí)際,似乎發(fā)展民主政治就只能搞西方多黨制、三權(quán)分立那一套,只能走西化的道路,等等。
第二篇:2005政治文明工作匯報(bào)
2005年我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神,在抓好物質(zhì)文明與精神文明的同時(shí),認(rèn)真做好我鄉(xiāng)政治文明各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局,現(xiàn)就我鄉(xiāng)今年政治文明工作匯報(bào)如下:
一、不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
2005年我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二次會(huì)議精神,堅(jiān)持按照治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的方針,研究部署了黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)工作,與各村和“七站八所”簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗三責(zé)”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。
我鄉(xiāng)以自治區(qū)第五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月為契機(jī),采取多種形式:召開動(dòng)員大會(huì)、上黨課、進(jìn)行正面教育、警示教育、舉辦“廉政、勤政”演講比賽、進(jìn)行誡勉談話、在文化站與xx村新建的文體中心先后舉辦了教育系統(tǒng)、黨政機(jī)關(guān)“廉政之聲”文藝晚會(huì),我鄉(xiāng)出資2萬(wàn)余元資助8名貧困大學(xué)生,通過(guò)這種方式使我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)收到了良好的效果,廣大黨員干部組織紀(jì)律觀念和工作作風(fēng)有了明顯改觀,廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
我鄉(xiāng)加大了查辦違紀(jì)案件力度,主要針對(duì)農(nóng)村工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,今年查處幾名村干部違紀(jì)案件,為村集體挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元,有力地維護(hù)了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
糾風(fēng)工作也取得了新成績(jī)。今年,根據(jù)縣委、政府有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)大力開展創(chuàng)建“人民滿意政府”、“人民滿意單位”活動(dòng),并聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督,征求共58條意見和建議,并根據(jù)這些意見中反映的問(wèn)題進(jìn)行了限期整改。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng),使我鄉(xiāng)的政府機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,有效杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,克服了個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在的形式主義、官僚主義作風(fēng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,樹立了共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
二、以改革的精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)
根據(jù)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。在今年的工作中,我鄉(xiāng)按照縣委關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)的統(tǒng)一要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,抓緊抓好了政治理論學(xué)習(xí)。首先組織了全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)十六大報(bào)告,還挑選出那些十六大精神把握好的干部到各村進(jìn)行宣講,累計(jì)47000人受到教育,使“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神深入人心。我鄉(xiāng)積極響應(yīng)黨中央關(guān)于掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的號(hào)召,把《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》納入“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》,深刻體會(huì)立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)內(nèi)涵。通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度。
黨的十六屆三中全會(huì)召開后,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織全鄉(xiāng)干部共140余人對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要性和緊迫性有了新認(rèn)識(shí),明確了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”部分,使廣大黨員干部統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了任務(wù)目標(biāo),為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、全面推進(jìn)黨的建設(shè)。今年我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,與各村、站所黨組織簽定了黨建目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。全鄉(xiāng)18個(gè)村中,已有12村通過(guò)了“五好”村支部驗(yàn)收,還有6個(gè)村創(chuàng)建“五好”村支部條件也已經(jīng)充分具備。今年我鄉(xiāng)以創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)黨委為契機(jī),不斷推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,加大了基層建設(shè)力度,從陣地建設(shè)、班子建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)方面對(duì)全鄉(xiāng)各村進(jìn)行整頓建設(shè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力工作,我鄉(xiāng)創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)黨委的各種條件已經(jīng)成熟,還加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決了村級(jí)干部難選的問(wèn)題。
3、通過(guò)多種形式開展教育培訓(xùn)工作。黨員干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)認(rèn)真做好了黨員發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)工作,完善教育管理各項(xiàng)制度,全年集中教育培訓(xùn)達(dá)11次,累計(jì)教育培訓(xùn)黨員干部2000人次,對(duì)他們進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想,十六大、十六屆三中全會(huì)精神,新《黨章》,民族團(tuán)結(jié)教育、《新疆歷史與發(fā)展白皮書》學(xué)習(xí)、黨政干部廉潔從政的“八十五個(gè)不準(zhǔn)”,農(nóng)村稅費(fèi)改革知識(shí),WTO及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),法律知識(shí),統(tǒng)計(jì)知識(shí)教育培訓(xùn),堅(jiān)定了黨員干部旗幟鮮明反分裂斗爭(zhēng)立場(chǎng),提高了思想政治素質(zhì)。在黨員發(fā)展上繼續(xù)向一線傾斜,不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),今年發(fā)展了62名新黨員,為黨注入新鮮的血液。建立健全各種激勵(lì)機(jī)制,做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效調(diào)動(dòng)了基層干部積極性,建立健全五室一部穩(wěn)定了干部隊(duì)伍。
認(rèn)真抓好黨員電教工作,積極推進(jìn)“黨員電教科技工程”,我鄉(xiāng)已有208名農(nóng)民成為了科技示范戶,現(xiàn)有電教科技示范基地3個(gè),先后3次組織林業(yè)、畜牧專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電教片中的科技知識(shí)進(jìn)行講解,受教育人達(dá)到14400名。
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第三篇:關(guān)注社會(huì)主義政治文明
政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),政治制度決定社會(huì)性質(zhì),政治文明決定國(guó)家發(fā)展方向。黨的十六大報(bào)告明確指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)與發(fā)展?!蔽覀凕h歷來(lái)以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨的十六大提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是我們黨在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,對(duì)于自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針做出的新的總結(jié)、新的概括,具有重大的理論和實(shí)踐意義。首先,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的必然要求。在社會(huì)主義條件下,政治文明和物質(zhì)文明、精神文明彼此緊密聯(lián)系,又有各自的發(fā)展規(guī)律,互為條件,互為目的,相輔相成。政治文明的發(fā)展受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的制約和影響,同時(shí)又為物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展提供政治保證和法律保障,而且會(huì)影響乃至于決定它們的發(fā)展方向及進(jìn)程。我們黨所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo),因此,全面建設(shè)小康社會(huì),不僅包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),而且還包括政治文明建設(shè),三者有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全過(guò)程之中。其次,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今世界,國(guó)際局勢(shì)發(fā)生深刻變化,科技進(jìn)步日新月異。在國(guó)內(nèi),隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化;加入世貿(mào)組織,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)深刻影響;黨的建設(shè)也面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。因此,我們只有積極推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面,才能保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行,保證我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。再次,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,就是為了發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法行使各種民主權(quán)利,使人民群眾更好地當(dāng)家作主,不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展,進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,體現(xiàn)和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。政治體制改革的目標(biāo)是社會(huì)主義政治制度的自我完善,是要使我們的政治體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題,提出的新要求;同時(shí)又要通過(guò)制度建設(shè)與創(chuàng)新,使我們黨和政府能夠更好地應(yīng)對(duì)新問(wèn)題,駕馭新形勢(shì);進(jìn)而有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。因此,推進(jìn)政治體制改革需要認(rèn)真貫徹既積極、又穩(wěn)妥的方針。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),具有全局性作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅(jiān)持依法執(zhí)政,實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,集中精力抓好大事,支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。進(jìn)一步改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作,更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié),是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。要改革和完善決策機(jī)制,健全深入了解民情、充分反映~、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,如此才能推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是推動(dòng)我國(guó)上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新,也是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),改革和完善干部人事制度,健全公務(wù)員制度。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督。加強(qiáng)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督,發(fā)揮~監(jiān)督的作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外開放的擴(kuò)大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的制度成果。包括公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體,多種分配方式并存的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,全體人民普遍享有平等的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利等,都屬于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容。作為上層建筑的一部分,社會(huì)主義政治文明具有保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),協(xié)調(diào)與規(guī)范社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)功能。穩(wěn)定壓倒一切。沒(méi)有穩(wěn)定,什么事也干不成。要高度重視和認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。在新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾會(huì)明顯增多,有的還會(huì)突出起來(lái),這是一個(gè)需要認(rèn)真研究和正確解決的重要政治課題。我們必須結(jié)合新的歷史條件,大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,同時(shí)正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段,妥善地處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),防范和懲治邪教組織的犯罪活動(dòng),堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)~工作。我們堅(jiān)信,馬克思主義關(guān)于民主政治的基本理論沒(méi)有過(guò)時(shí)。但我們也應(yīng)清醒看到,飛速發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),日新月異的科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)步,波瀾壯闊的人民群眾的新實(shí)踐,都在呼喚和催生理論的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),我們必須不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應(yīng)以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),為我國(guó)政治文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)?!叭齻€(gè)代表”重要思想為發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了正確方向。讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),把社會(huì)主義政治文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
第四篇:關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明
關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明(2003年2月26日在黨的十六屆二中全會(huì)上講話的第一部分)
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織形式。它們集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢(shì)。把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,對(duì)于鞏固我們黨的執(zhí)政地位和我國(guó)社會(huì)主義制度,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,意義十分重大。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。十六大把這方面的內(nèi)容寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。十六大提出,要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。十六大還提出,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派合作共事,更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),保證人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這為我們?cè)谛率兰o(jì)新階段堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度指明了前進(jìn)方向,提出了明確要求。各級(jí)黨委都要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,圍繞黨和國(guó)家的中心工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)人大和政協(xié)的作用,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,都是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。大家普遍反映,十六大關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)提得好,適應(yīng)了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求;按照促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求來(lái)推進(jìn)各方面的工作,黨和國(guó)家的事業(yè)一定能夠更好地向前發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù),如何把社會(huì)主義政治文明建設(shè)切實(shí)推向前進(jìn),需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷加深認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中,有三個(gè)問(wèn)題是我們必須把握好的。
第一,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主長(zhǎng)期實(shí)踐的必然結(jié)論。我們黨從誕生那一天起就以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任,并為之進(jìn)行了長(zhǎng)期奮斗。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民英勇奮斗,就是要推翻人壓迫人的社會(huì)政治制度,建立人民當(dāng)家作主的政權(quán),為實(shí)現(xiàn)民族振興和人民幸福創(chuàng)造政治前提。1949年6月15日,毛澤東同志在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào),必須打倒帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義和國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治,才能使我們偉大的祖國(guó)脫離半殖民地和半封建的命運(yùn),走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路。這段話集中闡述了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的目的,也表明了我們黨追求人民民主的一貫主張。我們黨領(lǐng)導(dǎo)建立的中華蘇維埃共和國(guó),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在根據(jù)地建立的三三制政權(quán),解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在各解放區(qū)建立的人民政權(quán),都實(shí)行了人民民主的原則。所有這些,都為我們?cè)诟锩鼊倮蠼?/p>
立人民民主的全國(guó)政權(quán)積累了重要經(jīng)驗(yàn)。大家都知道,1945年7月,民主人士黃炎培在訪問(wèn)延安同毛澤東同志談話時(shí)說(shuō)到,希望將來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨建立的政權(quán)能夠跳出舊政權(quán)“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的周期率。毛澤東同志說(shuō),我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率,這條新路就是民主;只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán),進(jìn)行了廣泛的民主實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了幾千年來(lái)中國(guó)政治由封建專制向人民民主的偉大跨越。由于“左”傾錯(cuò)誤的影響,由于經(jīng)驗(yàn)不夠和制度不健全,在十年內(nèi)亂期間,我國(guó)社會(huì)主義民主法制受到嚴(yán)重破壞,給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來(lái)了重大損失,教訓(xùn)是十分深刻的。
十一屆三中全會(huì)以后,我們黨在吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)擺到了事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化成敗的高度。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”,“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”他還提出,要隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)相應(yīng)地進(jìn)行政治體制改革。鄧小平同志的這些重要思想,為我們加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)。十二大明確提出,要把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。十三大制定的黨的基本路線提出,要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
十三屆四中全會(huì)以來(lái),江澤民同志多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的法制,是我們的根本目的和根本任務(wù)之一,也是人民群眾的共同愿望;進(jìn)行政治體制改革,就是要興利除弊,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,無(wú)論在什么情況下,我們都要牢牢掌握社會(huì)主義民主的旗幟。他還強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展;我們要在實(shí)踐中積極探索規(guī)律,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,使它在21世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。十四大在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)的同時(shí),提出要使社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有一個(gè)較大發(fā)展。十五大明確提出,要繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這些年來(lái),我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,在理論上和實(shí)踐上都取得了新的重大成果,充分調(diào)動(dòng)了全國(guó)各族人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了黨和國(guó)家的活力,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的政治保證和法律保障。
我之所以要作這樣一個(gè)歷史回顧,就是要說(shuō)明,發(fā)展人民民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我們黨對(duì)自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針的新總結(jié)、新概括。全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大意義,堅(jiān)定不移地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向??v觀人類政治文明發(fā)展史,任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級(jí)性。我們要建設(shè)的是社會(huì)主義政治文明,這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。牢牢把握這一點(diǎn)極為重要。如果這一點(diǎn)把握不好、把握不牢,走偏了方向,不僅政治文明建設(shè)很難搞好,而且會(huì)給黨和
人民的事業(yè)帶來(lái)?yè)p害,影響社會(huì)政治穩(wěn)定,影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦,堅(jiān)定不移地推動(dòng)政治文明建設(shè)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。
堅(jiān)持政治文明建設(shè)的正確方向,關(guān)鍵是要把握好以下三點(diǎn)。一是,推進(jìn)政治文明建設(shè),最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針,也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義政治文明就不可能建設(shè)好。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。必須積極發(fā)展社會(huì)主義民主,保證人民依法行使民主權(quán)利,團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同創(chuàng)造幸福生活。必須堅(jiān)持依法治國(guó)和依法執(zhí)政,大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),使黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作、社會(huì)生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要成為遵守憲法和法律的模范。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須堅(jiān)持工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,不能削弱和放棄人民民主專政;必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不能搞西方那種議會(huì)制度;必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不能削弱和否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不能搞西方那種多黨制。二是,推進(jìn)政治文明建設(shè),要堅(jiān)持走中國(guó)特色的政治發(fā)展道路。十六大指出,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心,將堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)推向前進(jìn)。這是一句含義十分深刻的話,就是說(shuō),建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持走自己的路。我們黨和人民選擇的政治發(fā)展道路,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐而開辟出來(lái)的,是一條符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的政治發(fā)展道路,也是一條充分體現(xiàn)全國(guó)各族人民根本意愿和根本利益的政治發(fā)展道路,我們要始終不渝地走下去。三是,推進(jìn)政治文明建設(shè),要堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,大力推進(jìn)法治,既能夠充分反映廣大人民群眾的要求,使政治生活充滿活力,又能夠保持全國(guó)的集中統(tǒng)一,提高工作效率,保持社會(huì)政治穩(wěn)定。我們要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不能照搬西方政治制度模式。世界上一些發(fā)展中國(guó)家盲目照搬西方政治制度模式,導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)政治后果,這方面的教訓(xùn)我們一定要引為警戒。
第三,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),是一個(gè)內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程,需要我們進(jìn)行多方面的長(zhǎng)期努力。政治文明建設(shè)涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設(shè)等方面,需要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地全面加以推進(jìn)。要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義政治思想,堅(jiān)持用社會(huì)主義政治思想武裝黨員、教育人民,為社會(huì)主義政治文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論指引和思想保證。要大力加強(qiáng)政治制度建設(shè),不斷完善社會(huì)主義民主政治的各項(xiàng)制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,健全社會(huì)主義法制,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,推行依法行政,維護(hù)司法公
正,提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)法制宣傳教育,為推進(jìn)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為保持良好的社會(huì)秩序和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定提供有力的法律保障??傊?我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)主義政治文明建設(shè)推向前進(jìn)。
第五篇:關(guān)注社會(huì)主義政治文明
政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),政治制度決定社會(huì)性質(zhì),政治文明決定國(guó)家發(fā)展方向。黨的十六大報(bào)告明確指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)與發(fā)展?!蔽覀凕h歷來(lái)以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨的十六大提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是我們黨在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,對(duì)于自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針做出的新的總結(jié)、新的概括,具有重大的理論和實(shí)踐意義。首先,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的必然要求。在社會(huì)主義條件下,政治文明和物質(zhì)文明、精神文明彼此緊密聯(lián)系,又有各自的發(fā)展規(guī)律,互為條件,互為目的,相輔相成。政治文明的發(fā)展受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的制約和影響,同時(shí)又為物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展提供政治保證和法律保障,而且會(huì)影響乃至于決定它們的發(fā)展方向及進(jìn)程。我們黨所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo),因此,全面建設(shè)小康社會(huì),不僅包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),而且還包括政治文明建設(shè),三者有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全過(guò)程之中。其次,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今世界,國(guó)際局勢(shì)發(fā)生深刻變化,科技進(jìn)步日新月異。在國(guó)內(nèi),隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化;加入世貿(mào)組織,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)深刻影響;黨的建設(shè)也面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。因此,我們只有積極推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面,才能保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行,保證我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。再次,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,就是為了發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法行使各種民主權(quán)利,使人民群眾更好地當(dāng)家作主,不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展,進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,體現(xiàn)和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。政治體制改革的目標(biāo)是社會(huì)主義政治制度的自我完善,是要使我們的政治體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題,提出的新要求;同時(shí)又要通過(guò)制度建設(shè)與創(chuàng)新,使我們黨和政府能夠更好地應(yīng)對(duì)新問(wèn)題,駕馭新形勢(shì);進(jìn)而有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。因此,推進(jìn)政治體制改革需要認(rèn)真貫徹既積極、又穩(wěn)妥的方針。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),具有全局性作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅(jiān)持依法執(zhí)政,實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,集中精力抓好大事,支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。進(jìn)一步改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作,更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié),是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。要改革和完善決策機(jī)制,健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,如此才能推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是推動(dòng)我國(guó)上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新,也是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),改革和完善干部人事制度,健全公務(wù)員制度。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督。加強(qiáng)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外開放的擴(kuò)大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)
域發(fā)生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的制度成果。包括公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體,多種分配方式并存的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,全體人民普遍享有平等的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利等,都屬于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容。作為上層建筑的一部分,社會(huì)主義政治文明具有保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),協(xié)調(diào)與規(guī)范社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)功能。穩(wěn)定壓倒一切。沒(méi)有穩(wěn)定,什么事也干不成。要高度重視和認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。在新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾會(huì)明顯增多,有的還會(huì)突出起來(lái),這是一個(gè)需要認(rèn)真研究和正確解決的重要政治課題。我們必須結(jié)合新的歷史條件,大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,同時(shí)正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段,妥善地處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),防范和懲治邪教組織的犯罪活動(dòng),堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。我們堅(jiān)信,馬克思主義關(guān)于民主政治的基本理論沒(méi)有過(guò)時(shí)。但我們也應(yīng)清醒看到,飛速發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),日新月異的科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)步,波瀾壯闊的人民群眾的新實(shí)踐,都在呼喚和催生理論的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),我們必須不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應(yīng)以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),為我國(guó)政治文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)?!叭齻€(gè)代表”重要思想為發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了正確方向。讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),把社會(huì)主義政治文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
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