第一篇：關于居巢區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的若干思考

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展是硬道理。黨的十七大為我國的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃了新的宏偉藍圖和展望，新的一輪發(fā)展熱潮在神州大地悄然興起。居巢區(qū)地處皖中，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，居巢發(fā)展面臨著前所未有的機遇，但同時也面臨著諸多的挑戰(zhàn)和問題。如何才能加快發(fā)展,富民強區(qū),實現(xiàn)居巢奮力崛起?在區(qū)域競爭越來越激烈的今天，發(fā)展是硬道理，居巢如何發(fā)展？怎樣才能加快發(fā)展？值得我們每個居巢人思考。就居巢“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合自己近幾年所見所聞，談幾點個人不成熟的看法。

認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，關系居巢區(qū)經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、構(gòu)建和諧居巢具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在今后的工作中，我區(qū)應該按照中央、省、市文件精神，繼續(xù)積極、全面、準確、深入地學習貫徹落實黨的十七大精神。

今后一段時期，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的“十七大”精神和胡錦濤總書記來安徽視察講話的重要精神，緊緊把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，大力實施以市場為導向懂得優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，遠期依托“六個優(yōu)勢”建設“六大基地”，近期抓住四個重點，實現(xiàn)六大突破，優(yōu)化九個環(huán)境，提供四個支撐，努力實現(xiàn)居巢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

依托“六大優(yōu)勢”，建設“六大基地”。緊緊圍繞全區(qū)推進新型工業(yè)化進程的總體布局，緊抓民營經(jīng)濟園等特色工業(yè)園區(qū)和全省大力實施的“東向發(fā)展戰(zhàn)略”的重大機遇，積極實施“東進西迎，雙向融入”發(fā)展戰(zhàn)略，引進和扶持一批牽引性大，帶動力強的加工制造企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)落戶居巢，把居巢建設成為皖中地區(qū)面向長三角區(qū)域的出口加工制造基地。二是依托農(nóng)副產(chǎn)品和畜牧品資源優(yōu)勢，把居巢建設成為皖中農(nóng)副產(chǎn)品及畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。三是依托豐富的棉花資源優(yōu)勢，把居巢建成全市棉產(chǎn)品綜合加工利用基地。四是依托豐富的石灰?guī)r、白云巖等礦產(chǎn)資源，把居巢建成建材及礦產(chǎn)品深加工基地。五是依托得天獨厚地區(qū)位優(yōu)勢，以建設農(nóng)資糧油批發(fā)市場、果蔬交易市場、建材物流園、錨鏈物流園和農(nóng)民市場等五大專業(yè)要素市場為重點，逐步形成以居巢區(qū)為橋頭堡、物流中樞，內(nèi)有基地、外有市場，輻射周邊、通商長三角的大市場割據(jù)。六是依托居巢區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和特有的旅游資源優(yōu)勢，發(fā)揮居巢“皖中明珠”的品牌優(yōu)勢，打造在全市乃至全國知名度較高的旅游休息度假目的地。

抓住四個重點：一是重點項目建設。以“六大基地”建設為切入點，重點引進那些產(chǎn)業(yè)帶動能力強的重大骨干項目，能夠提升綜合實力的重大基礎設施項目，以及能夠有效解決就業(yè)的勞動密集型項目，突出棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)開發(fā)等項目，形成產(chǎn)業(yè)積聚優(yōu)勢和區(qū)域特色。二是招商引資工作。做到精心策劃定項目、突出重點招項目、創(chuàng)新機制抓項目。三是工業(yè)園區(qū)建設。以外向型、高起點、高技術(shù)、高效益為方向，以棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、重化工、礦產(chǎn)、建材及高新科技產(chǎn)業(yè)為重點，加快園區(qū)建設、項目引進和企業(yè)入駐，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在園區(qū)布局，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在園區(qū)積聚的效應。四是建立完善合作發(fā)展新機制。重點在園區(qū)共建、資源共享、城市相連等方面求突破、求發(fā)展。

優(yōu)化九個環(huán)境：通過深化改革優(yōu)化發(fā)展的體制機制環(huán)境；對過去制定的優(yōu)惠政策進行補充、完善，優(yōu)化政策環(huán)境；進一步清理、規(guī)范行政審批，完善“一站式、一條龍”服務，強化效能監(jiān)察，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，優(yōu)化服務環(huán)境；進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造良好市場環(huán)境；堅持依法行政，維護司法公正，營造良好法制環(huán)境；抓好穩(wěn)定工作，營造良好治安環(huán)境；抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，營造良好廉政環(huán)境；抓好環(huán)境建設，營造良好人居環(huán)境；全面落實有關政策，為城鎮(zhèn)勞動者和農(nóng)民進城務工提供良好的就業(yè)環(huán)境。

提供四大支撐：一是引進推廣一批以良種為核心的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新的栽培、管理模式；完成一批工業(yè)技改項目，為提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品競爭力提供科技支撐。二是建立完善銀企合作平臺，積極推動富煌、槐祥、金猴等骨干企業(yè)上市步伐，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。三是依托區(qū)職業(yè)教育和技能培訓中心，加快發(fā)展以就業(yè)為導向的職業(yè)技術(shù)教育，努力培養(yǎng)和造就適應當?shù)亟ㄔO要求的專業(yè)技術(shù)人才隊伍；充分利用長三角、珠三角地區(qū)對技術(shù)工人的需求，有計劃、有針對性地培送當?shù)厮枰瞬?；按照“不求所有、但求所用”的精神引進我區(qū)急需人才，為加快發(fā)展提供人才支撐。四是大規(guī)模、大力度抓好干部培訓，努力提高各級干部特別是領導干部駕馭市場經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的餓能力和水平，提高領導水平和執(zhí)政能力，為加快發(fā)展提供組織保證。

第二篇：巢湖市居巢區(qū)教育局

巢湖市居巢區(qū)教育局

少先隊居巢區(qū)工作委員會

居青[2010]37號

關于表彰全區(qū)“優(yōu)秀少先隊輔導員”、“優(yōu)秀少先隊員”的決定

各團（工）委、中心學校、局屬學校、民辦學校，城區(qū)小教辦，黃麓師范：

為樹立和宣傳在全區(qū)爭當“四好少年”活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導員典型，團區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)少工委在近期開展了全區(qū)優(yōu)秀少先隊員、優(yōu)秀少先隊輔導員評選活動。經(jīng)過全區(qū)各級少先隊組織推薦、書面評審、考試考核等步驟，決定授予束仁玲等39名同志全區(qū)“優(yōu)秀少先隊輔導員”稱號，授予方鑫等70名同學全區(qū)“優(yōu)秀少先隊員”稱號（名單附后）。

希望受表彰的先進個人珍惜榮譽，再接再勵，努力為紅領巾事業(yè)再作新的貢獻。希望各級少先隊組織要通過廣泛宣傳他們的先進事跡，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用，推動 全區(qū)少先隊工作不斷向前發(fā)展。

附：

1、居巢區(qū)“優(yōu)秀少先隊輔導員”名單（39名）

2、居巢區(qū)“優(yōu)秀少先隊員”名單（70名）

巢湖市居巢區(qū)教育局 共青團巢湖市居巢區(qū)委員會

巢湖市居巢區(qū)少工委

二0一0年六月一日

抄：團市委、市教育局、市少工委

共青團巢湖市居巢區(qū)委員會 2010年6月1日印發(fā)

（共印60份）主題詞： 少先隊 表彰 決定 附1: 居巢區(qū)“優(yōu)秀少先隊輔導員”名單

（39名）

束仁玲

童建國 童俊麗 鄭 凱 錢春燕 周玉榮 楊素敏 張婷婷 徐 莉 王容舟

季星星

鄭宏培 何顯龍 劉祖敏 黃海梅 汪亞萍 尹 玲 薛文龍 熊慶菊 劉雪梅

蘇 正

梁貴云 梁云生 唐 慶 陳直財 陳 勇 胡 林 鄭興紅 張寧娟 龐平

王 慧

王守明

劉志國

林 惠

茆 驥

馬 麗

鮑守云

金平

褚慧芳

附2: 居巢區(qū)“優(yōu)秀少先隊員”名單

方 鑫 王心月 黃 瑞 丁悅悅 周君豪 耿 倩 趙嬌嬌 徐旸 聶憶晴 賈夢婷 王興洲 靳祥勝 成晶晶 金 斌

張 禎 任文婷 尹成遠 尹秀娟 鄭一鳴 唐凌霜 羅翔宇 胡文愷 路欣冉 馬文思 劉鵬蕓 劉思悅 肖雪雅 丁媛媛

（70名）

費俊賢 王文麗 梁子健 童 星 陳美玲 紀穎茹 方夢雅 徐偉彥 黃雅潔 陸雪晴 黃亞萍 李玲玲 韓天康 王亞玲

馬燕婷 班宏輝 丁雨欣 朱東軍 任 敏 孫愛民 李 想 汪雯雯 袁詠蓉 秦天潤 周子凡 趙玙璐 夏峻芃 倪作偉

宋天佑 陳映雪 朱鵬飛 王潔穎 陳云川 毛子漪 陸思聰 孫迎春 張明年 翟一鳴 向欣然 候佩玥 王 艷 潘羽欣

第三篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思考

1基本思路

貴州山地面積大，山地資源豐富，森林植被覆蓋度大，動植物資源種類繁多，氣候溫和，無霜期長，雨量充沛，且農(nóng)業(yè)勞動力充裕、勞動力成本低廉，適于發(fā)展山區(qū)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。全省生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設已進行了幾年，在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面取得了初步成效。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也面臨一些問題，如：人地矛盾突出，資源利用率低，農(nóng)產(chǎn)品加工層次低，農(nóng)業(yè)整體效益還較低；資金、人才、技術(shù)緊缺，嚴重制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；市場服務體系亟待健全，利益關系亟待調(diào)整等問題。貴州山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，應按照生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，以市場需求為導向，以優(yōu)勢資源為依托，以三大效益（經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益）為中心，以企業(yè)公司為龍頭，以科技進步為動力，以名牌產(chǎn)品為重點，最大限度地轉(zhuǎn)化自然資源，合理利用再生資源，促進生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務體系健全、運行機制適應、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重點

2.1農(nóng)田生態(tài)工程

即按照推廣農(nóng)田優(yōu)化模式，適應市場變化需求，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧田面積，強化用養(yǎng)輪作，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品，增加物質(zhì)投入，努力提高單產(chǎn)，擴大復種面積，推廣高產(chǎn)高效種植模式，適當增加經(jīng)濟作物種植面積，保持生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)的動態(tài)平衡。具體來看，其一，調(diào)整作物布局。實行因地制宜，分類指導，逐步形成作物種植區(qū)域化、專業(yè)化、商品化；在經(jīng)濟作物的集中產(chǎn)區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)適當調(diào)減糧食面積，增加蔬菜、瓜果生產(chǎn)面積；逐步將不宜種糧或經(jīng)濟作物的土地，退耕還林、還牧、還漁，對坡度在25度以上的耕地堅決停止耕作。其二，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧產(chǎn)前提下，擴大適銷對路的經(jīng)濟作物種植面積，逐步改變單

一、僵化的種植模式，提高耕地復種指數(shù)，提高經(jīng)濟作物和飼料糧面積在種植業(yè)面積中的比重，使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)銜接配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。推廣優(yōu)良品種，提高種植業(yè)作物單產(chǎn)和品質(zhì)，提高經(jīng)濟效益。農(nóng)田生態(tài)工程的重點是實施中低產(chǎn)田土改良工程和小流域綜合治理工程。

2.2林果生態(tài)工程

這是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，治理水土流失的重點工程，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、長期利益與近期利益的結(jié)合。實施林果生態(tài)工程，其一要完善山林承包責任制，加強技術(shù)服務，提高林農(nóng)生產(chǎn)積極性。其二要調(diào)整林業(yè)布局，根據(jù)適地適樹的原則，大力發(fā)展以集體林場為主的商品林生產(chǎn)基地。其三是在林果生態(tài)系統(tǒng)中，除抓好林果的品種改良和標準化栽培外，還要搞好畜禽養(yǎng)殖配套，形成林果立體種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)，以增加效益，改善環(huán)境，提高品質(zhì)。林果生態(tài)工程的重點是實施天然林保護工程、退耕還林還草工程、石漠化治理工程、自然保護區(qū)建設等四大建設項目。

2.3養(yǎng)殖生態(tài)工程

養(yǎng)殖生態(tài)工程就是要突破原有的單一養(yǎng)殖傳統(tǒng)模式，將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機地結(jié)合起來，實行多物種搭配，連接種植業(yè)，配套沼氣，巧用食物鏈，循環(huán)利用，提高能量利用率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。并且，通過調(diào)整優(yōu)化草山草坡草場畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品創(chuàng)立名牌，經(jīng)過商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代經(jīng)轉(zhuǎn)變，逐步建設區(qū)域性重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。根據(jù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜副則副、宜工則工”的原則，適合山區(qū)型養(yǎng)殖生態(tài)工程的發(fā)展模式主要有“種養(yǎng)加”、“共生型”、“立體型”、“庭院型”、“節(jié)能型”、“微生物再生模式”等幾種類型。

2.4生態(tài)能源建設工程

在農(nóng)村能源建設中遵循“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“節(jié)約與開發(fā)并重”的方針，解決農(nóng)村能源短缺，促進和保護生態(tài)平衡，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，是一項經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著的建設工程。在貴州山區(qū)，生態(tài)能源建設工程主要是普及沼氣池。應以點帶面的形式，以沼氣為紐帶，與種養(yǎng)相結(jié)合，抓規(guī)模化推廣與抓綜合利用技術(shù)推廣相結(jié)合，工程技術(shù)實施與組織管理措施相結(jié)合的辦法建立多種模式，推廣擴大示范成果，寓生態(tài)環(huán)境建設于農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收之中，推動山區(qū)農(nóng)村以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，科學利用秸稈，也是山區(qū)型生態(tài)能源利用的有效方式。

2.5環(huán)境生態(tài)工程

充分利用天然資源優(yōu)勢，大力改善人居生態(tài)環(huán)境，突出生態(tài)特色。在山區(qū)，重點實施四大環(huán)境生態(tài)建設項目。一是城市生態(tài)形象塑造工程。運用現(xiàn)代園藝技術(shù)對城鎮(zhèn)進行規(guī)劃實施，重點突出“特色”與“園林”，綠化率達到人居環(huán)境指標，改變臟、亂、差現(xiàn)象，對街道、樓群院落、屋頂、墻面等城市綠化體系進行生態(tài)建設。二是生態(tài)家園建設工程。每個縣重點抓好幾個生態(tài)家園示范點建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓好一個村的生態(tài)家園示范點建設，生態(tài)家園示范村要實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、水渠潔凈化、村莊花園化、庭院立體化的目標。三是生態(tài)走廊建設工程。發(fā)展帶狀生態(tài)經(jīng)濟，沿主要公路、主要河流建設生態(tài)經(jīng)濟走廊。四是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)工程。廣泛利用農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和人文資源，以市場經(jīng)濟為主導，現(xiàn)代科學為支撐，金融資本為基礎，通過合理規(guī)劃、設計、施工，建立具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活合一的區(qū)域，在實現(xiàn)高科技、高效益、集約化、市場化的現(xiàn)代經(jīng)營活動的同時，達到美化景觀，保護環(huán)境，提供觀光旅游。

保障措施

3.1建立統(tǒng)一高效的管理體系

成立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的領導機構(gòu)，制定實施詳規(guī)，辦好試點，強化目標責任制，全面促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

3.2建立多渠道的融資體系

一是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣應立足優(yōu)勢，積極申報國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，爭取專項資金、技術(shù)支持及政策保證。二是把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設等項目結(jié)合起來，形成投入合力。三是大力開展非耕地拍賣和招商引資，集中拍賣資金投入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。四是加大招商引資力度，采取引進、聯(lián)營、集資入股、盤活存量資產(chǎn)等多種途徑解決資金短缺問題。

3.3建立技術(shù)服務體系

一是建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系，即生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓體系、良種繁育推廣體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)服務體系，積極采用先進技術(shù)、關鍵技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合利用水平。三是加強隊伍建設,引進和培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的專門人才,形成一批懂得貿(mào)易知識、市場經(jīng)濟和科技知識的干部職工隊伍。

3.4建立高效有序的營銷網(wǎng)絡

建立暢通的信息發(fā)布體系，通過抓營銷、造輿論、做廣告等方式，將農(nóng)副產(chǎn)品推向全國，積極開拓國內(nèi)國際市場。

3.5形成生態(tài)治理機制

其一，明確生態(tài)環(huán)境治理目標，進一步建立和規(guī)范管理森林、濕地、農(nóng)田和自然野生動物保護區(qū)，嚴格執(zhí)法，依法治山治林、治水治田，形成有利于區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的行為規(guī)范、經(jīng)營約束、成果保護機制。其二，建立制度，防治土壤和水源污染，保護森林資源和草場、漁業(yè)生態(tài)，關停、禁辦和嚴禁引進嚴重污染環(huán)境、破壞資源的“十五小”、“新五小”企業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境治理。其三，嚴格農(nóng)副加工產(chǎn)品的清潔管理，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品進出口、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的安全。

3.6建立合理的利益機制

建立以合同制、合作制、股份制等為主要形式的合理的利益機制，切實維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。

參考文獻

[1] 董嵐.生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建的理論與實證研究[D].武漢理工大學,2006.[2] 馮偉,甄真.加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進貴州新農(nóng)村建設的對策研究[J].貴州商業(yè)高等?？茖W校學報, 2007(1).[3] 王冰,陸旭蕾.生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的必由之路[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2007(9).

第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思考

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學習，要抽出時間下村進行調(diào)查研究，到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡，加強對農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。

二、加強農(nóng)村基礎設施建設，促進交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎設施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質(zhì)量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。

三、加大農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓力度，創(chuàng)建典型示范，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)人才，為農(nóng)民提供技術(shù)報務；二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓；三要培養(yǎng)領頭雁，在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用馬溪茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。

四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農(nóng)村全面富裕，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務的同時，政府要教育好農(nóng)民，要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務，為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急，渡過難關。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力，指導其建立農(nóng)民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務工農(nóng)民合理進行土地留轉(zhuǎn)，一是解決土地荒蕪問題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供土地，真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。

五、提高農(nóng)業(yè)服務水平做好農(nóng)業(yè)服務，確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家政策落實服務工作，要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實施到位，使農(nóng)民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場，使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍，做好對農(nóng)民技術(shù)培訓和服務。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務平臺，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護馬溪的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。馬溪地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把馬溪未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)

村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是馬溪的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。

第五篇：莆田市會展經(jīng)濟發(fā)展思考

莆田市會展經(jīng)濟發(fā)展思考

會展業(yè)已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展和拉動消費增長的形象產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，成為城市經(jīng)濟的“助推器”和區(qū)域經(jīng)濟的“領頭羊”。莆田市作為海峽西岸沿海城市，加快發(fā)展會展業(yè)，既是適應我國會展業(yè)迅速發(fā)展的客觀需要，也是增強、完善城市服務功能和推進港城跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。要通過體制創(chuàng)新、品牌引領、項目驅(qū)動、開放帶動、分類指導、政策扶持、人才支撐，大力提升莆田會展業(yè)的綜合競爭力，使會展業(yè)發(fā)展領先于傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展、領先于經(jīng)濟社會發(fā)展，成為推動全市現(xiàn)代服務業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”。

一、會展經(jīng)濟的含義及作用

1、會展經(jīng)濟的含義。會展經(jīng)濟是指通過舉辦各類會議和展覽，傳遞信息，提供服務，創(chuàng)造商機，在取得直接經(jīng)濟效益的同時，帶動一個地區(qū)或一個城市相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達到促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的一種經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟行為。

2、會展經(jīng)濟的功能和作用。會展經(jīng)濟的功能和作用是綜合性、全方位的，無論在國際還是國內(nèi)，會展業(yè)都是一個前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，規(guī)范化發(fā)展的會展經(jīng)濟可以成為國民經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。不管國際還是國內(nèi)，一些著名的“展覽城”如德國漢諾威、我國的香港等，會展業(yè)為其帶來了直接的收益和經(jīng)濟的繁榮。會展經(jīng)濟一般被認為是高收入、高贏利的產(chǎn)業(yè)，其利潤率大約在20一25％。

較強的產(chǎn)業(yè)帶動。會展經(jīng)濟涉及服務、交通、旅游、廣告、裝飾、邊檢、海關以及餐飲、通信和住宿等諸多部門，不僅可以培育新興產(chǎn)業(yè)群，而且可以直接或間接帶動一系列相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)有關資料

顯示，國際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大約為1∶9，即展覽場館的收入如果是1，相關的社會收入為9。會展經(jīng)濟還可增加大量的就業(yè)機會。據(jù)測算，每增加1000平方米的展覽面積，就可創(chuàng)造近百個就業(yè)機會。

傳播信息、知識、觀念。從科技發(fā)展史來看，許多劃時代的發(fā)明創(chuàng)造，如電話機、留聲機、蒸汽火車、電視機等都是在展覽會上首先進行展示和推廣的。即使是在信息技術(shù)和手段迅速發(fā)展的今天，會議和展覽的便捷性、集中性、直觀性和快速性，在新技術(shù)的推廣方面仍起著不可替代的作用。

促進經(jīng)濟貿(mào)易合作。在一些交易會、展覽會和貿(mào)易洽談會上都能簽署一定金額的購銷合同、投資、轉(zhuǎn)讓和合資意向書。

促進地方經(jīng)濟發(fā)展。國際上有許多以展覽著稱的城市，展覽在為這些城市帶來可觀經(jīng)濟效益的同時，也大大提高了它們在國際上的知名度。會展業(yè)也被認為是地方經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

二、莆田市發(fā)展會展經(jīng)濟的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。運用SWOT分析方法，可以對研究對象所處的情景進行全面、系統(tǒng)、準確的研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。本文嘗試對莆田發(fā)展會展經(jīng)濟的內(nèi)外部環(huán)境進行綜合的分析與評價，并確定其發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）發(fā)展會展經(jīng)濟的優(yōu)勢(Strengh)分析。優(yōu)勢是指能使會展城市獲得戰(zhàn)略領先并進行有效競爭，從而實現(xiàn)自己目標的某些強大的內(nèi)部因素或特征，通常表現(xiàn)為一種相對優(yōu)勢。一般說來，會展經(jīng)濟發(fā)達的國家和城市必須具備以下幾個基本條件：一是自然條件優(yōu)越，氣 2

候溫和，風景秀麗，交通便捷；二是經(jīng)濟文化都比較發(fā)達，在全國或國際上有一定知名度；三是有較高的對外開放度；四是有發(fā)達的會展硬件設施和相關的會展服務業(yè)。應該說莆田初步具備這些條件，發(fā)展會展業(yè)有一定潛力。

1、經(jīng)濟強勁，產(chǎn)業(yè)支撐有力。莆田市2009年地區(qū)生產(chǎn)總值691.42億元，按可比價格計算比上年增長14.5％，經(jīng)濟總量位居全省第7位。制鞋、食品、電子、能源、林產(chǎn)、機械、醫(yī)藥、化工、工藝品、紡織服裝等十大產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展壯大，荔枝、枇杷、龍眼、文旦柚、鮑魚等農(nóng)副產(chǎn)品名聞天下。截至2009年底，全市共有工藝美術(shù)企業(yè)4000多家，從業(yè)人員25萬人，年產(chǎn)值超200億元，其中規(guī)模以上工藝美術(shù)企業(yè)164家，完成產(chǎn)值78.56億元。2003年以來，莆田相繼榮獲了“中國木雕之城”、“中國古典工藝家具之都”、“中國珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國銀飾之鄉(xiāng)”和“中國政務商務禮品產(chǎn)業(yè)基地”等稱號，是國內(nèi)擁有工藝美術(shù)區(qū)域品牌稱號最多的設區(qū)市。制鞋、醫(yī)療、服裝、化工、林產(chǎn)加工和輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群也將在會展業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生重要的支撐作用。

2、區(qū)位優(yōu)越，交通十分便利。莆田位于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中部，北聯(lián)長三角、南接珠三角，與臺灣僅有一水之隔，地理位臵優(yōu)越。隨著福廈鐵路開通，向莆鐵路、福廈高速公路拓寬等重大基礎設施動工建設，以及湄州灣、興化灣加快開發(fā)，將逐步形成海陸空齊全、多功能、立體化的綜合交通運輸體系，交通區(qū)位優(yōu)勢必將更加突出。

3、設施完備，接待條件良好。目前，我市擁有莆田工藝美術(shù)城展示中心、秀嶼國際木材展示貿(mào)易中心、莆田市秀嶼區(qū)醫(yī)療藥品器械展覽館等會展場館，可供展覽的面積近6萬平方米。2009年底星級飯店及其它賓館共計42家，2010年為迎接省運會新建18家配套酒 3

店，已經(jīng)初步具備了舉辦大中型會展活動的硬件設施和接待能力。成功舉辦了“中國（莆田）海峽工藝品博覽會”、“鞋材鞋機展”、“中國（莆田）木業(yè)投資貿(mào)易洽談會”、“福建莆田秀嶼醫(yī)療器械藥品展銷會”等大型會展，也為莆田會展業(yè)的發(fā)展積累了不少經(jīng)驗。

4、媽祖故里，旅游資源豐富。莆田依山傍海，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，年平均氣溫18℃—21℃，冬無嚴寒，夏無酷暑，是國內(nèi)外游客理想的旅游觀光和休閑度假勝地。莆田是海上和平女神媽祖的故鄉(xiāng)，媽祖文化已成為聯(lián)結(jié)兩岸同胞感情的重要紐帶，位于國家級旅游度假區(qū)湄洲島上的天后宮是世界上20多個國家和地區(qū)1500多座媽祖宮廟的祖廟。莆田具有獨特的媽祖信仰優(yōu)勢，在全世界有媽祖廟5000多座，信仰媽祝文化的有2億多人，其中僅臺灣一省就有3950多座媽祖廟和1600多萬信徒，媽祖信仰是莆田最大的優(yōu)勢和特色所在。有福建四大佛教叢林和“十佳風景區(qū)”之一的千年古剎廣化寺，“福建三絕”之一的九鯉湖，元妙觀三清殿、木蘭陂、釋迦文佛塔等全國重點文物保護單位，揚名中外的南少林寺等旅游資源。

5、民資雄厚，對外吸引力大。莆商遍布全國全世界，經(jīng)過多年的創(chuàng)業(yè)，已完成了原始積累。從2003年起充分利用在外資本雄厚這一優(yōu)勢，大力實施民資“回歸”工程，民營資本持續(xù)回歸。對外吸引力不斷加大，2009年再次被中國城市品牌大會評選為“中國最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘小薄?/p>

（二）發(fā)展會展經(jīng)濟的劣勢(Weakness)分析。

1、現(xiàn)代會展經(jīng)濟理念淡弱。莆田市會展業(yè)起步晚、發(fā)展落后，目前對會展經(jīng)濟尚缺乏正確的認識，還沒有一個明確的發(fā)展定位。雖然近些年來莆田已經(jīng)舉辦了大大小小的會展幾十場，但真正意義上把會展經(jīng)濟作為一個整體來看待的仍然很少。至于將會展產(chǎn)業(yè)作為高品 4

質(zhì)的專項產(chǎn)品來看待，那更是極少數(shù)專家人士才做的事情。對會展認識上的種種誤區(qū)是影響會展經(jīng)濟發(fā)展的根本性障礙。

2、舉辦大型會展經(jīng)驗缺乏。每年辦展數(shù)量見少，大部分會展處于“小、散”的狀態(tài)，與國內(nèi)省內(nèi)會展十分發(fā)達的北京、上海、廣州、廈門和福州相比，差距仍然很大。會展活動本身尚處于發(fā)展的初級階段，水平較低，缺乏特色，從而使其作為旅游產(chǎn)品的功能沒有得到充分發(fā)揮，布展水平較低，展位設計缺乏個性。會展活動中的布展是一項十分重要的基礎性工作，而莆田會展行業(yè)現(xiàn)有的策劃、設計水平還比較低，使許多主題鮮明的會展活動，因為布展的低水平而難以達到預期效果，為參加活動的客人留下不好的印象從而削弱了自身的吸引力。會展活動的低水平，使會展旅游也只能停留在較低的發(fā)展層次。

3、從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低。會展經(jīng)濟也是智力經(jīng)濟，一次成功的會展，需要有一大批高素質(zhì)的專業(yè)展覽人才進行精心策劃，需要專門的展覽公司承辦。但遺憾的是，目前莆田市這方面的人才和公司奇缺。會展人員素質(zhì)偏低，名牌展覽公司匱乏，造成會展的組織和管理混亂，只重形式，不重內(nèi)容，使會展經(jīng)濟的質(zhì)量和效益不佳。此外，莆田市的會展經(jīng)濟還未形成專業(yè)化分工協(xié)作的格局，為會展提供配套服務的技術(shù)、信息等相對滯后。同一批人員既是展覽組織者，又是展覽管理者和展覽項目的實施者。從展品征集到展品運輸、布臵直至為參展者提供吃住行等服務均由同一批人承擔，這在很大的程度上降低了會展的效率。

4、市場化運作機制尚未建立。在發(fā)達市場經(jīng)濟國家，會展旅游在運作上有一套成熟的市場化機制，而在我國，這種機制還遠未建立起來，在莆田乃至福建則僅僅處于探索階段。由于缺乏有效的市場手段，使莆田在發(fā)展會展旅游時更多地依靠政府介入，這與旅游經(jīng)濟市 5

場化程度日益加深的現(xiàn)實不相符。政府主導會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，行政干預過多，缺乏正確的引導，會展公司是政府的“專業(yè)職能部門”。

5、相關行業(yè)間的協(xié)作缺乏。每一次大型會議或展覽活動都是一個系統(tǒng)工程，它涉及接待、餐飲、翻譯、郵政、保安等諸多服務項目，這就需要社會各個部門形成一個科學的分工協(xié)作體系，一些會展企業(yè) “小、散、亂”的現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，要么由于自身規(guī)模太小沒有與會展旅游業(yè)合作的能力，要么缺乏創(chuàng)新理念根本就沒有與其它行業(yè)合作的思想。

（三）發(fā)展會展經(jīng)濟的機會(Opportunity)分析。

目前，中國會展業(yè)的黃金時代已到來。中國會展業(yè)同國際會展業(yè)相比雖然起步晚，但卻以年均2O％的速度增長。我省的“中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“海峽兩岸機械電子商品交易會暨廈門對臺出口商品交易會”、“5〃18國際招商月”、“6〃18科技成果展覽會”、晉江“國際鞋業(yè)博覽會”、石獅“海峽服裝節(jié)”、漳州 “海峽兩岸花卉博覽會”等影響日益擴大，已成為知名展會品牌。莆田市作為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重點建設城市，也迎來了會展業(yè)快速發(fā)展的歷史機遇期，尤其是中國(莆田)海峽工藝品博覽會已經(jīng)成為規(guī)模大、影響廣的海峽兩岸工藝品產(chǎn)業(yè)交流盛會。

（四）發(fā)展會展經(jīng)濟的威脅（Threat）分析

城市競爭力弱。近幾年珠江三角洲、長江三角洲地區(qū)會展業(yè)飛速發(fā)展，廣州、深圳、珠海、寧波、義烏等地都相繼建設了規(guī)模大、設施一流的會展中心和數(shù)量繁多的大小會展公司。作為我省的一線中心城市福州和廈門，也分別依托國家單列市和省會城市，大力發(fā)展會展經(jīng)濟。對于會展業(yè)發(fā)展處于初級階段的莆田，會展專業(yè)設施相對較少，公共交通等城市基礎建設相對會展發(fā)展的需求不足，會展人才緊缺，6

會展的策劃、組織與管理方面也欠缺經(jīng)驗，都使得莆田不可避免地面對較為激烈的市場競爭。

三、發(fā)展莆田會展經(jīng)濟的對策與建議

基于莆田發(fā)展會展經(jīng)濟的SWOT分析，莆田要依靠自身的優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的機遇，在對會展業(yè)市場細分的基礎上，確定目標市場進行重點開發(fā)。目前，莆田市應從發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有機遇出發(fā)，開發(fā)多元化會展經(jīng)濟，以化解來自于外部競爭等的不利因素。為此，要把會展市場定位為：“國內(nèi)、區(qū)域、專業(yè)、地方特色”上來。國內(nèi)，就是開拓國內(nèi)會展市場，積極承辦國內(nèi)的會展活動；區(qū)域，就是以自己獨特的地理區(qū)位條件，積極承辦海峽兩岸會展活動；專業(yè)，就是根據(jù)莆田自身在資源、文化、產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢積極承辦專業(yè)性的會展活動；地方特色，就是在目標市場選擇上突出莆田地方特色。同時在依靠自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造機遇，增強會展經(jīng)濟競爭實力的同時，發(fā)揮莆田市區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極尋求區(qū)域間的會展合作，進行跨地區(qū)的會展產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營。

會展業(yè)是一個高收入、高贏利的行業(yè)。會展經(jīng)濟對推動經(jīng)濟發(fā)展的強大促進作用已被人們充分認知。正如美國一位市長如此比喻會展經(jīng)濟的魅力：“如果在我這個城市開一個國際會議，就好比有一架飛機在我的頭上撒美元”。正是會展經(jīng)濟能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效應其市場沖擊和白熱化競爭也將愈演愈烈。目前，我國已初步形成以北京為中心的京津塘、以上海為中心的“長三角”、以廣州為中心的“珠三角”三大會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶和東北邊貿(mào)、中西部會展中心城市。面對激烈競爭的市場，如何搶占先機，在推進港城跨越發(fā)展中會展業(yè)也穩(wěn)步發(fā)展？值得我們認真思考。

1、加強領導協(xié)調(diào)，制定扶持政策

隨著政府新一輪機構(gòu)改革的推進和政府職能的轉(zhuǎn)變，根據(jù)我國國情和會展經(jīng)濟發(fā)展的需要。本文認為：莆田應采取德國和新加坡的“政府推動型”發(fā)展模式比較合適。應成立專門的政府領導協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對全市會展經(jīng)濟的組織領導；建立必要的聯(lián)系會議制度，強化工作協(xié)調(diào)?？稍谑薪?jīng)貿(mào)委設“會展業(yè)管理處”常設機構(gòu)，代表市政府對全市會展經(jīng)濟進行經(jīng)濟性的業(yè)務指導，并負責落實和監(jiān)督有關決定和政策的實施，適時提出調(diào)整建議，協(xié)調(diào)有關部門機構(gòu)的工作關系和行業(yè)協(xié)會的溝通。使政府管理逐步與國際慣例接軌，導入自由競爭和優(yōu)勝劣汰的市場機制，淡化行政干預，建立公平、公正、公開的行業(yè)發(fā)展環(huán)境和競爭秩序，走專業(yè)化、市場化、品牌化、國際化、規(guī)?；⑿畔⒒臅菇?jīng)濟發(fā)展道路。積極推進會展行業(yè)軟環(huán)境的優(yōu)化，提供強有力的政策支持。實施相關財政扶持政策，建立專門的扶持基金，對公益性、創(chuàng)新性和新培育的展會，新建場館和配套設施，在資金、稅收、土地等方面給予支持。鼓勵民營資本和外資進入會展業(yè)，以便引入先進的理念和管理技術(shù)，促進會展經(jīng)濟更快發(fā)展。

2、明確功能定位，搞好整體規(guī)劃

國內(nèi)會展經(jīng)濟大致分為綜合型、專業(yè)型、特種型三類。莆田作為海西二線城市，要充分利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，著力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)展。在此基礎上，必須結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，從城市發(fā)展的整體角度，包括與會展業(yè)的相配套的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提出并執(zhí)行一個長遠發(fā)展規(guī)劃。扶持、規(guī)范、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展，引導相關會展企業(yè)、機構(gòu)，按照總體目標進行正確定位，加快相關軟硬件的建設、改造和提高。爭取在3年內(nèi)實現(xiàn)會展業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化，5年內(nèi)實現(xiàn)集團化和區(qū)域化，10年內(nèi)實現(xiàn)品牌化和國際化。

3、建立法律規(guī)章，創(chuàng)新工作機制

行業(yè)法規(guī)是約束業(yè)內(nèi)主體經(jīng)濟行為的基本規(guī)范。在依法從政、依法從事的今天，為建立健全展覽業(yè)管理體制、規(guī)范招展與辦展的經(jīng)營行為、加強行政監(jiān)管與協(xié)調(diào)，營造良好的市場氛圍，完善會展業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強城市綜合服務功能以及規(guī)范辦展，鼓勵有序競爭，必須加快頒布《莆田市會展業(yè)管理辦法》。重點要明確會展市場的準入機制和辦展主體的資質(zhì)條件，理順行政主管部門與海關、商檢、工商、稅務等部門的法律關系，加強對會展活動的市場監(jiān)管，完善會展活動中有關治安、消防、交通、市容等方面的管理機制，引導行業(yè)組織、會展主辦單位、場館機構(gòu)的行業(yè)自律，建立會展項目的審查協(xié)調(diào)機制。以法律的形式規(guī)范我市會展業(yè)的發(fā)展，使其有法可依，有章可循。同時，加強相關制度建設，逐步建立和完善市場準入、展會評估、信息統(tǒng)計、安全保障、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)保護等制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織的作用，扶持發(fā)展專業(yè)公司和服務機構(gòu)，形成政府、部門、協(xié)會、中介、專業(yè)公司、參展企業(yè)職責清楚，分工明確，配合有序的工作機制。

4、整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)立會展品牌

一是整合城市資源。充分發(fā)揮周邊中心城市的輻射帶動作用。一方面，整合城市內(nèi)部資源，集中力量辦大展、專展、特展；另一方面，整合城市外部資源，讓周邊城市和省外、境外城市資源向中心城市聚集，形成城市聯(lián)盟辦展會，從而打造會展城市品牌。

二是整合系統(tǒng)資源。整合系統(tǒng)的橫向和縱向資源，尤其是上級資源，利用國家部委支持海西建設的優(yōu)惠措施，爭取國家部委的會展項目落地莆田，我們負責承辦，借勢造品牌。

三是整合協(xié)會資源。莆田有多家協(xié)會，他們有比較豐富的辦展會的經(jīng)驗和資源，尤其是產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會，要加強與他們的聯(lián)系溝 9

通，齊心協(xié)力辦展會，共樹品牌。

5、培養(yǎng)吸引人才，推進合作戰(zhàn)略

人才缺乏，尤其是高端專業(yè)人才的缺乏，是制約我市會展業(yè)發(fā)展的重要因素。目前，會展業(yè)市場的白熱化競爭，實際就是人才的競爭。當務之急就是要培養(yǎng)吸引人才。一是加強院校培養(yǎng)。積極扶持各類院校大力培養(yǎng)會展專業(yè)的本專科人才。二是強化市場培訓。把會展人才培訓納入中小企業(yè)人才培訓規(guī)劃，資助各類培訓機構(gòu)，強化會展人才的培訓。三是吸引市外、省外、國外人才。要制定積極的優(yōu)惠政策，采取必要的措施，大力引進市外、省外、國外高端會展人才。要注重吸引和引進國際著名的會展專業(yè)公司和上海、北京、廣州的專業(yè)公司來莆聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。學習和借鑒先進的經(jīng)營理念和管理模式，與他們在競爭中合作，在合作中競爭，并積極拓展市外、省外和國外市場，實際莆田會展業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，不斷提升莆田市會展業(yè)的能力和水平，使莆田會展經(jīng)濟有更好更快的發(fā)展。