第一篇：圍繞制度建設(shè)建立團(tuán)干部評(píng)價(jià)體系的研究

圍繞制度建設(shè)建立團(tuán)干部評(píng)價(jià)體系的研究

內(nèi)容摘要

隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷深入，如何切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)在企業(yè)青年工作中的核心作用，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為企業(yè)的發(fā)展多作貢獻(xiàn)，這是當(dāng)前企業(yè)團(tuán)工作所面臨的重要問題。要真正發(fā)揮共青團(tuán)的核心作用，關(guān)鍵是要建立一支政治合格、作風(fēng)過硬、勇于創(chuàng)新、適應(yīng)未來的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。本課題從如何提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和整體工作能力著手，通過建立一套比較完整系統(tǒng)的考評(píng)體系，從多個(gè)層面對(duì)團(tuán)干部的素質(zhì)及能力提出了明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)。力求通過制度，保證團(tuán)干部的過程培養(yǎng)及管理更趨規(guī)范、科學(xué)、合理、公正、公平，使評(píng)價(jià)工作更具全面性、科學(xué)性、創(chuàng)新性。

關(guān)鍵詞

制度建設(shè)　團(tuán)干部素質(zhì)　全方面考評(píng)　評(píng)價(jià)體系

一、研究的背景與概況

隨著國(guó)有大中型企業(yè)的市場(chǎng)化改革的不斷深入，企業(yè)的發(fā)展方向、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員調(diào)配等方面都在發(fā)生著變化。共青團(tuán)組織是黨的助手和后備軍，是青年工作的骨干力量，肩負(fù)著傳遞黨的要求、引導(dǎo)、教育、服務(wù)團(tuán)員青年的歷史使命，要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的需要，在不斷推進(jìn)的改革進(jìn)程中做出更大的貢獻(xiàn)，關(guān)鍵取決于團(tuán)干部的素質(zhì)和能力。高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍是切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)在企業(yè)青年工作中的核心作用，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大的團(tuán)員青年為企業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)的切實(shí)保證。

上海石油化工股份有限公司化工事業(yè)部根據(jù)現(xiàn)有團(tuán)干部的具體情況，把加強(qiáng)在職團(tuán)干部的培養(yǎng)和管理、提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，制定了一套比較全面系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)體系——《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》。通過廣大團(tuán)員、其他團(tuán)干部、直屬黨支部和團(tuán)委四個(gè)不同層面對(duì)團(tuán)干部工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、和工作能力進(jìn)行管理、考核、獎(jiǎng)懲，對(duì)團(tuán)干部的素質(zhì)及能力提出了明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》主要通過團(tuán)員民主評(píng)議、團(tuán)干部互評(píng)、黨支部評(píng)議、團(tuán)委評(píng)議四方面工作評(píng)價(jià)和每季度團(tuán)支部工作調(diào)查兩部分來對(duì)團(tuán)干部的工作進(jìn)展情況、工作態(tài)度、工作能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。我們力求通過制度，保證團(tuán)干部的過程培養(yǎng)及管理更趨規(guī)范、科學(xué)、合理、公正、公平，使針對(duì)團(tuán)干部的考評(píng)更具全面性、科學(xué)性、創(chuàng)新性，為企業(yè)的共青團(tuán)工作提供一個(gè)更加行之有效的管理方法，切實(shí)提高上海石化化工事業(yè)部共青團(tuán)工作的整體水平。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）根據(jù)團(tuán)干部的具體情況明確評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)要素

1、團(tuán)干部的基本情況

上海石油化工股份有限公司化工事業(yè)部共有團(tuán)干部35名，占化工事業(yè)部青年人數(shù)的6%，占總團(tuán)員人數(shù)的18%。其中兼職團(tuán)干部占團(tuán)干部總?cè)藬?shù)的94%，大專以上學(xué)歷的占70%。他們大多都分布在企業(yè)的各個(gè)部門和裝置中，工作比較分散。由于化工企業(yè)各裝置部門的運(yùn)行機(jī)制有所不同以及化工企業(yè)工作的特殊性，團(tuán)干部在開展團(tuán)工作時(shí)存在著側(cè)重點(diǎn)不同、人員分散、工作涉及面有大有小，各級(jí)干部和團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)工作的接觸和了解有多有少等問題。因此，對(duì)于團(tuán)工作的開展情況的檢驗(yàn)和團(tuán)干部自身的工作態(tài)度、工作能力的體現(xiàn)很難有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)各部門工作的具體情況，全面系統(tǒng)地構(gòu)建出一套綜合性的評(píng)價(jià)體系。

2、《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》的評(píng)價(jià)方式

首先，團(tuán)委班子根據(jù)當(dāng)年度工作重點(diǎn)制定《直屬團(tuán)（總）支部書記評(píng)議表》,并召集各直屬團(tuán)（總）支部書記進(jìn)行共青團(tuán)工作研討，介紹當(dāng)年度考評(píng)工作內(nèi)容及步驟，依據(jù)每位直屬團(tuán)（總）支部書記的年度工作計(jì)劃共同確認(rèn)主體工作目標(biāo)。

其次，由團(tuán)委書記與各裝置部門黨（總）支部書記進(jìn)行溝通，使他們了解評(píng)價(jià)方案要點(diǎn)，并請(qǐng)黨（總）支部書記有針對(duì)性地指導(dǎo)團(tuán)（總）支部書記工作。同時(shí)，與企業(yè)干部管理部門就評(píng)價(jià)方案要點(diǎn)、評(píng)價(jià)對(duì)象的人選、參與評(píng)價(jià)的人員等內(nèi)容進(jìn)行溝通。

第三，由各直屬團(tuán)（總）支部書記將考評(píng)工作內(nèi)容、本支部確認(rèn)后的工作目標(biāo)傳達(dá)到各位團(tuán)員。

3、《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》的評(píng)價(jià)要素

評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行二次，即每年的六月和十二月。

評(píng)價(jià)工作共分四塊同時(shí)進(jìn)行，即團(tuán)員民主評(píng)議、團(tuán)干部互評(píng)、黨支部（總支）評(píng)價(jià)（由團(tuán)委有關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)口）和團(tuán)委評(píng)價(jià)并附以每季度團(tuán)支部工作調(diào)查作為參考。評(píng)價(jià)總分值為110分（其中10分為特色工作附加分）。團(tuán)員民主評(píng)議占總分的30%，團(tuán)干部互評(píng)占總分的10%，黨支部（總支）評(píng)價(jià)占總分的20%，團(tuán)委評(píng)價(jià)占總分的40%。

評(píng)價(jià)內(nèi)容由三個(gè)部分組成，即主體工作評(píng)價(jià)、工作態(tài)度評(píng)價(jià)、工作能力評(píng)價(jià)。

（二）制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)過程

《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》的具體內(nèi)容包括團(tuán)員民主評(píng)議、團(tuán)干部互評(píng)、直屬黨支部評(píng)議和團(tuán)委評(píng)議四方面工作評(píng)價(jià)以及每季度團(tuán)支部工作調(diào)查五部分，同時(shí)依據(jù)這五部分內(nèi)容層層推行，形成一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)過程。

1、團(tuán)員民主評(píng)議

團(tuán)員民主評(píng)議開展過程是：首先，團(tuán)委將一個(gè)時(shí)期內(nèi)團(tuán)工作的具體內(nèi)容羅列在《團(tuán)（總）支部書記工作團(tuán)員評(píng)議表》中，同時(shí)羅列出一些涉及團(tuán)干部工作能力以及工作態(tài)度的相關(guān)內(nèi)容。各團(tuán)支部書記在組織生活時(shí)，對(duì)自己的工作進(jìn)行述職，團(tuán)員通過團(tuán)干部的述職內(nèi)容，根據(jù)團(tuán)干部的工作情況，并依據(jù)《評(píng)議表》所羅列的內(nèi)容對(duì)團(tuán)支部書記進(jìn)行民主評(píng)議。同時(shí)，團(tuán)委辦公室人員參加各團(tuán)支部（總支）組織生活，解釋并下發(fā)評(píng)議表，請(qǐng)團(tuán)員對(duì)團(tuán)支部（總支）進(jìn)行評(píng)分，團(tuán)委匯總評(píng)分表。

團(tuán)員民主評(píng)議是建立在各支部團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)干部工作的認(rèn)可程度上，通過各支部書記平時(shí)的工作情況和每半年一次的工作述職，讓廣大團(tuán)員對(duì)團(tuán)干部的工作加以評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)干部的工作的認(rèn)知程度，加強(qiáng)了團(tuán)內(nèi)的民主氛圍。

2、團(tuán)干部互評(píng)

在團(tuán)干部互評(píng)中，團(tuán)干部從工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力、特色工作四個(gè)方面進(jìn)行互評(píng)。工作業(yè)績(jī)包括工作飽和度、工作難度和強(qiáng)度、工作質(zhì)量、工作效率、準(zhǔn)確性、完成指標(biāo)六部分；工作態(tài)度包括主動(dòng)性、進(jìn)取性、紀(jì)律性、責(zé)任性、認(rèn)真踏實(shí)、敬業(yè)愛崗、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、職業(yè)道德、廉潔自律九方面；工作能力包括口頭表達(dá)、文字表達(dá)、理解判斷、專業(yè)技術(shù)、獨(dú)立工作、交涉、實(shí)際動(dòng)手、應(yīng)急應(yīng)變能力、創(chuàng)新、指導(dǎo)、計(jì)劃、應(yīng)用、學(xué)識(shí)、組織協(xié)調(diào)十四項(xiàng)內(nèi)容。團(tuán)干部根據(jù)自己對(duì)其他團(tuán)支部工作開展情況的了解，按評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)其他團(tuán)干部工作情況進(jìn)行相互評(píng)價(jià)并進(jìn)行排序。

各團(tuán)支部書記在互評(píng)過程中，通過對(duì)各支部團(tuán)工作開展的對(duì)比可以進(jìn)一步參照他人、推進(jìn)自己。使各支部書記做好自己工作的同時(shí)更加關(guān)注他人的工作動(dòng)態(tài)，改變以往各支部團(tuán)工作各自為政的現(xiàn)象，在團(tuán)工作的開展中形成整體觀念。

3、直屬黨（總）支部和團(tuán)委評(píng)價(jià)

黨支部評(píng)價(jià)的具體過程是，團(tuán)委將團(tuán)支部書記的工作態(tài)度和工作能力所涉及的具體內(nèi)容羅列在《團(tuán)（總）支部書記工作黨（總）支部評(píng)價(jià)表》中,請(qǐng)黨（總）支部書記根據(jù)團(tuán)支部書記在一個(gè)階段內(nèi)的工作表現(xiàn)，按評(píng)價(jià)表中的具體內(nèi)容對(duì)團(tuán)支部書記的工作態(tài)度和工作能力進(jìn)行打分。

團(tuán)委評(píng)價(jià)的過程是，團(tuán)委辦公室人員按各團(tuán)（總支）支部書記在每一評(píng)價(jià)周期內(nèi)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫《團(tuán)（總）支部書記工作團(tuán)委評(píng)價(jià)表》。（注：特色工作指對(duì)本單位共青團(tuán)工作有特殊貢獻(xiàn)，值得在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣的創(chuàng)新工作；特色工作得分直接計(jì)入最后總分。）

黨支部和團(tuán)委評(píng)價(jià)是建立在每季度團(tuán)工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，使各黨支部和團(tuán)委更加深入地了解各支部團(tuán)工作的開展情況，時(shí)刻關(guān)心團(tuán)支部的工作。同時(shí)，促進(jìn)了團(tuán)干部與黨支部、團(tuán)委與團(tuán)員以及團(tuán)委和各黨支部之間的聯(lián)系，使團(tuán)委和各黨支部自上而下監(jiān)督團(tuán)干部的工作是否做實(shí)，在黨、團(tuán)之間建立了一個(gè)聯(lián)系的橋梁，進(jìn)一步推進(jìn)了各項(xiàng)團(tuán)工作的開展。

4、每季度團(tuán)支部工作調(diào)查

團(tuán)委每季度將本季度內(nèi)團(tuán)委和各支部所作的工作一一羅列出來，在團(tuán)員大會(huì)上讓團(tuán)員青年選擇知道或是不知道，以了解各項(xiàng)工作在團(tuán)員青年中的落實(shí)情況，同時(shí)了解團(tuán)員青年對(duì)開展某項(xiàng)團(tuán)工作贊成不贊成、對(duì)團(tuán)干部的工作滿意不滿意。自下而上讓團(tuán)員青年關(guān)注團(tuán)組織工作開展的具體情況。

因?yàn)榛て髽I(yè)工作的特殊性，使大部分團(tuán)員青年平時(shí)無法集中在一起參與團(tuán)的各項(xiàng)工作，每季度工作調(diào)查，在增強(qiáng)團(tuán)工作在團(tuán)員青年中的認(rèn)知度上起到了一個(gè)促進(jìn)作用。從每季度的團(tuán)支部工作調(diào)查情況來看，團(tuán)員青年對(duì)各支部的團(tuán)工作開展情況的認(rèn)知程度和認(rèn)可度在逐步提高，對(duì)各支部書記工作的滿意程度也在不斷提高，團(tuán)組織和團(tuán)干部的凝聚力在進(jìn)一步提升。

以上四方面的評(píng)價(jià)工作分頭進(jìn)行，將得分按比例進(jìn)行匯總，最后加上附加分，得出總分。

（三）通過初步實(shí)施驗(yàn)證《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》的可行性

《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》是為加強(qiáng)團(tuán)干部的過程培養(yǎng)及管理而探索形成的一種檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，它改善了傳統(tǒng)的團(tuán)干部考核辦法，使考核及評(píng)價(jià)工作更具科學(xué)性、有效性、公平性及可操作性。

《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》明確了團(tuán)干部對(duì)自身的評(píng)價(jià)及定位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性和創(chuàng)新性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)干部能有一個(gè)更客觀、更直接的認(rèn)識(shí)。

以往評(píng)價(jià)一個(gè)團(tuán)干部的能力，只有通過組織學(xué)習(xí)、個(gè)人魅力以及在某些工作方面的突出表現(xiàn)來衡量，實(shí)際在日常團(tuán)工作和團(tuán)員青年中的評(píng)價(jià)等方面的體現(xiàn)少之又少。有了科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)機(jī)制可以通過日常的團(tuán)工作中考查團(tuán)干部的工作能力、工作態(tài)度，使針對(duì)團(tuán)干部的評(píng)價(jià)更加全面、更加客觀。同時(shí)《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》,充分調(diào)動(dòng)了團(tuán)干部的工作積極性和創(chuàng)造性, 在提高團(tuán)干部工作業(yè)績(jī)的同時(shí),促進(jìn)其自身成長(zhǎng)。我們認(rèn)為《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》對(duì)培養(yǎng)一支政治合格、作風(fēng)過硬、勇于創(chuàng)新的團(tuán)干部隊(duì)伍十分有效的。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

《團(tuán)支部書記管理評(píng)價(jià)體系》課題研究的實(shí)施，必須立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)造出一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制，使其可以長(zhǎng)期為企業(yè)所用，切實(shí)為企業(yè)的共青團(tuán)工作服務(wù)，為團(tuán)干部的成長(zhǎng)成才服務(wù)，把團(tuán)工作推向一個(gè)新的起點(diǎn)，使共青團(tuán)工作與企業(yè)共同發(fā)展。

（一）建立全方位的反饋機(jī)制

團(tuán)委分別對(duì)每位團(tuán)（總）支部書記按照評(píng)價(jià)表內(nèi)容及其工作計(jì)劃進(jìn)行逐條評(píng)價(jià)，使其了解本支部工作在本次評(píng)價(jià)工作中的整體情況，并在團(tuán)支部書記例會(huì)上就評(píng)價(jià)工作的整體進(jìn)行反饋，對(duì)評(píng)價(jià)工作中反映較集中、較突出的問題分別進(jìn)行講評(píng)，對(duì)一些好的工作方法進(jìn)行推廣，對(duì)工作滯后的團(tuán)支部（總支）幫助其進(jìn)行整改。

各位團(tuán)支部書記在組織生活上將本支部評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給團(tuán)員，共同分析存在的問題、明確本支部工作中的薄弱環(huán)節(jié)及今后努力的方向。

團(tuán)委書記將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給各黨（總）支部書記，使其了解本裝置（部門）團(tuán)（總）支部工作在本單位內(nèi)的整體水平，對(duì)出現(xiàn)的問題共同進(jìn)行探討。請(qǐng)各黨（總）支部書記分別找團(tuán)（總）支部書記進(jìn)行談話，圍繞本部門工作，從黨建帶團(tuán)建的高度分析團(tuán)（總）支部書記工作中存在的問題。

團(tuán)委將評(píng)價(jià)結(jié)果送交本單位干部管理部門，作為對(duì)青年干部跟蹤培養(yǎng)考察的依據(jù)。同時(shí)，就每位團(tuán)（總）支部書記的評(píng)價(jià)結(jié)果與干部管理部門進(jìn)行充分溝通，由干部管理部門有針對(duì)性的找團(tuán)（總）支部書記進(jìn)行談話，側(cè)重于工作態(tài)度、工作能力對(duì)團(tuán)（總）支部書記進(jìn)行評(píng)價(jià)，以激發(fā)其工作積極性。

（二）設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施

在評(píng)價(jià)工作中連續(xù)三次名列前茅者，由團(tuán)委重點(diǎn)向干部管理部門等相關(guān)部門推薦，作為后備干部提拔的重點(diǎn)對(duì)象（可輔以相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)）。同時(shí)，評(píng)選各級(jí)團(tuán)內(nèi)先進(jìn)時(shí)予以優(yōu)先考慮。

在評(píng)價(jià)工作中連續(xù)三次較差者，已列入本單位后備干部管理名單的，重新進(jìn)行調(diào)整，未列入本單位后備干部管理名單的，建議其所在部門調(diào)整書記人選。

（三）借鑒職業(yè)生涯導(dǎo)航設(shè)計(jì)，為團(tuán)干部設(shè)計(jì)好職業(yè)走向

團(tuán)委作為對(duì)團(tuán)干部的考核部門，只能將各支部書記工作表現(xiàn)情況和個(gè)人工作能力及工作態(tài)度推薦給干部管理部門，并不能切實(shí)落實(shí)團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗問題。團(tuán)干部的工作成績(jī)和團(tuán)干部?jī)r(jià)值仍存在著矛盾。建議《團(tuán)支部書記管理制度》借鑒職業(yè)生涯導(dǎo)航設(shè)計(jì)，根據(jù)對(duì)團(tuán)支部書記考核的具體情況，對(duì)于表現(xiàn)凸出的優(yōu)秀者聯(lián)合干部管理部門明確團(tuán)干部的出口方向，讓團(tuán)干部在所從事的崗位上實(shí)現(xiàn)個(gè)人奮斗的目標(biāo)，在一段特定的時(shí)間設(shè)計(jì)出團(tuán)干部未來的職業(yè)走向。從而使考核機(jī)制的實(shí)施和團(tuán)干部?jī)r(jià)值的體現(xiàn)真正落到實(shí)處。

第二篇：構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系的研究

構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系的研究

內(nèi)容摘要

本文分析了近年來本市所開展的團(tuán)干部考評(píng)工作的情況及其中存在的問題，在參考公務(wù)員考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核等辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市團(tuán)干部隊(duì)伍的實(shí)際情況和以往團(tuán)干部考核評(píng)價(jià)的實(shí)踐情況，對(duì)構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了初步的分析和研究。通過該體系的構(gòu)建及試行，將為團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而使團(tuán)的工作水平不斷邁上新的臺(tái)階。

關(guān)鍵詞

團(tuán)干部考評(píng)　隊(duì)伍建設(shè)　指標(biāo)體系

一、研究的背景與概況

當(dāng)前，共青團(tuán)要發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的歷史任務(wù)，就必須擁有一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是共青團(tuán)組織的“人格化身”，同時(shí)也是青年的“代言人”，因此，共青團(tuán)要鞏固和擴(kuò)大黨在青年中的群眾基礎(chǔ)，全力服務(wù)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先就要把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)好，而對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)又是推進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的前提條件和重要基礎(chǔ)。只有構(gòu)建起一套科學(xué)完善的團(tuán)干部評(píng)價(jià)體系，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)才能做到有的放矢、事半功倍，團(tuán)的干部才能更加精明強(qiáng)干、信念堅(jiān)定，然后團(tuán)的吸引力和凝聚力才能進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)的事業(yè)也才能真正實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）近年來本市開展團(tuán)干部考評(píng)工作的情況

近年來，我們大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)工作，其中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是按照?qǐng)F(tuán)中央和市委的有關(guān)要求，逐步建立健全團(tuán)干部考核制度，開展各類考評(píng)工作。我們把組織考核與群眾評(píng)議、目標(biāo)管理考核和考核結(jié)合起來，注重民意評(píng)議、民主測(cè)評(píng)方式在干部考核中的運(yùn)用，并予以不斷改進(jìn)、完善。

1、在團(tuán)的各項(xiàng)日常工作中建立完善團(tuán)干部考評(píng)機(jī)制

我們十分重視在團(tuán)的各項(xiàng)日常工作中建立完善團(tuán)干部考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮考評(píng)對(duì)團(tuán)工作和團(tuán)干部的促進(jìn)和提高作用。主要的考評(píng)方式有：

(1)換屆考察。在團(tuán)的換屆工作中，我們嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央選舉工作規(guī)則及市委組織部有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)團(tuán)市委及基層協(xié)管單位團(tuán)組織換屆的人選考察工作。如2003年團(tuán)市委換屆，我們?cè)谑形M織部的指導(dǎo)下，對(duì)委員會(huì)候選人、常委會(huì)候選人人選進(jìn)行全面考察，在對(duì)這些候選人的德才素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，研究制定換屆人事安排方案，使市委、團(tuán)中央意圖、團(tuán)市委意見和青年群眾意志得到了高度統(tǒng)一。此外，對(duì)基層團(tuán)組織的換屆考察和屆中任免，我們堅(jiān)持嚴(yán)格協(xié)管，依托其同級(jí)黨組織進(jìn)行考察，我們則多方聽取意見并研究提出審核意見，保證人選考察工作的全面、公正。

(2)任前考察。在選拔任用機(jī)關(guān)干部前，我們依據(jù)干部選拔任用條件和職位要求，堅(jiān)持全面考察團(tuán)干部，在認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的程序方法的同時(shí)，注重考核其思想政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)。通過對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面了解和公正評(píng)價(jià)，為干部的選拔、任用、升降提供依據(jù)。

(3)考核。我們把機(jī)關(guān)干部考核作為對(duì)干部經(jīng)常性考核的一項(xiàng)重要措施，每年根據(jù)團(tuán)市委工作部署和各部門工作目標(biāo)，按照職責(zé)分工，著重考核機(jī)關(guān)干部一年來履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況，并評(píng)定考核等次。

此外，我們還曾定期對(duì)任職一年以上的基層處級(jí)團(tuán)委書記進(jìn)行考核，并及時(shí)向黨委領(lǐng)導(dǎo)反饋；在一些涉及優(yōu)秀團(tuán)干部評(píng)選的活動(dòng)項(xiàng)目中，我們將民主評(píng)議和公示監(jiān)督作為最終取舍的手段。

2、基層團(tuán)組織積極探索實(shí)踐團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)工作

近年來，全市各級(jí)團(tuán)組織也都在積極探索實(shí)踐團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)工作，圍繞團(tuán)干部考評(píng)工作的指導(dǎo)思想、目的、原則、內(nèi)容、方式、結(jié)果運(yùn)用等問題進(jìn)行研究實(shí)踐，取得了一定成效。如寶鋼集團(tuán)等公司團(tuán)委根據(jù)積極研究制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在開展團(tuán)干部素質(zhì)能力調(diào)研的基礎(chǔ)上形成“6＋1”素質(zhì)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中，六項(xiàng)指標(biāo)是公共指標(biāo)，一項(xiàng)指標(biāo)為個(gè)性化指標(biāo)。復(fù)旦大學(xué)等單位團(tuán)委注意拓展參與評(píng)價(jià)的主體范圍，實(shí)施360度團(tuán)干部考評(píng)機(jī)制，擴(kuò)大考評(píng)參與面，根據(jù)對(duì)被考評(píng)對(duì)象的知情度、責(zé)任關(guān)聯(lián)度形成多元組合的評(píng)價(jià)主體群，較好體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與青年群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。紡織集團(tuán)等單位團(tuán)委實(shí)施團(tuán)干部“預(yù)案管理”制度，堅(jiān)持在考評(píng)的基礎(chǔ)上形成對(duì)團(tuán)干部的個(gè)性化、“一條龍”培養(yǎng)方案，將考評(píng)與團(tuán)干部的培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)和懲誡緊密結(jié)合了起來。還有些單位注重將考評(píng)結(jié)果的反饋，將本人評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)制成直觀的分析圖表，加強(qiáng)了對(duì)團(tuán)干部的教育和管理。

（二）構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系中值得關(guān)注的若干問題

近年來，全市各級(jí)團(tuán)干部認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在參與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，得到了黨組織和青年群眾的肯定。但是，還是有一些團(tuán)干部在如何看待工作成績(jī)和怎樣創(chuàng)造工作成績(jī)上，出現(xiàn)了一些偏差。除了思想認(rèn)識(shí)上的問題，還與我們的評(píng)價(jià)“指揮棒”是否發(fā)揮了正確的導(dǎo)向作用密切相關(guān)。為此，我們?cè)跇?gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系時(shí)，必須注意把握好以下幾個(gè)問題：

1、團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)的基本視角問題

團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)的視角，就是必須以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，根據(jù)團(tuán)的宗旨和任務(wù)要求來考核評(píng)價(jià)團(tuán)干部的素質(zhì)能力和工作實(shí)績(jī)。為此，要具體把握好兩點(diǎn)：

(1)從基本價(jià)值取向上來評(píng)價(jià)團(tuán)干部?？茖W(xué)評(píng)價(jià)團(tuán)干部，首先要看他的工作動(dòng)機(jī)及其產(chǎn)生的后果是不是符合共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的方向和青年群眾的整體利益。如果團(tuán)干部在追求事業(yè)發(fā)展的過程中，不顧黨紀(jì)、國(guó)法和團(tuán)規(guī)是否允許，不管青年的合法權(quán)益是否得到維護(hù)，不看與團(tuán)的實(shí)際工作環(huán)境和條件是否脫節(jié)，那么這種偏離基本價(jià)值取向的作為就談不上是真正的工作成績(jī)，而往往甚至成為一種影響長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的隱性“定時(shí)炸彈”。

(2)從團(tuán)的職能履行上來評(píng)價(jià)團(tuán)干部?？茖W(xué)評(píng)價(jià)團(tuán)干部，還要看團(tuán)的工作在擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)和服務(wù)青年上是否發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用，團(tuán)干部是否履行了應(yīng)盡的職責(zé)。同時(shí)，共青團(tuán)在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期需要準(zhǔn)確的角色定位，要有所為、有所不為。因此，團(tuán)組織是否具有良好的服務(wù)和溝通渠道、是否具有良好的資源協(xié)調(diào)能力、是否能夠及時(shí)有效地解決青年中發(fā)生的矛盾和問題，以及青年在成長(zhǎng)發(fā)展中能否得到團(tuán)組織的及時(shí)關(guān)心和良好服務(wù)，當(dāng)前的團(tuán)工作是否有利于團(tuán)的事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等等，應(yīng)該作為對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要方面。

2、把評(píng)價(jià)權(quán)交給青年群眾的問題

從根本上說，對(duì)團(tuán)干部和團(tuán)工作最有發(fā)言權(quán)和評(píng)判權(quán)只能是青年群眾。現(xiàn)在有一些團(tuán)干部的價(jià)值觀之所以發(fā)生偏差，與我們?cè)诳己嗽u(píng)價(jià)中實(shí)行自上而下的干部評(píng)價(jià)和任用機(jī)制有一定關(guān)系。在這樣的機(jī)制下，一個(gè)團(tuán)干部就有可能自覺不自覺地把得到本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定放在第一位，這也是“唯上”現(xiàn)象難以徹底消除的原因。為此，我們要健全和完善團(tuán)干部評(píng)價(jià)體系，最根本的是要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，走群眾路線，把廣大青年作為團(tuán)干部評(píng)價(jià)的重要主體之一。

3、從工作實(shí)效來評(píng)價(jià)團(tuán)干部的問題

團(tuán)干部作為團(tuán)工作的執(zhí)行者，其一切有組織的活動(dòng)和工作行為，必然會(huì)在青年中和社會(huì)上產(chǎn)生影響和效應(yīng)。但這種影響和效應(yīng)有時(shí)需要經(jīng)過一段時(shí)間才能看出是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng)。特別是團(tuán)的一些活動(dòng)是否體現(xiàn)了較大的成本效益，是否真正發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用，是否真正是青年成長(zhǎng)發(fā)展所需要的，都值得我們認(rèn)真分析和甄別，并通過建立跟蹤考核、責(zé)任追溯等制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)干部的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

4、團(tuán)工作客觀條件差異的問題

在實(shí)際工作中，經(jīng)常可見不同單位的團(tuán)干部由于所在單位物質(zhì)條件和工作基礎(chǔ)、環(huán)境的不同，造成取得團(tuán)工作成績(jī)的難易程度有所區(qū)別，在團(tuán)的系統(tǒng)內(nèi)的影響力也差異很大。因此，我們?cè)谠u(píng)價(jià)團(tuán)干部成績(jī)時(shí)，要注意把握好起跑線是否相同，認(rèn)真分析哪些是團(tuán)干部主觀努力得到的，哪些是客觀因素帶來的，既要看內(nèi)因的作用，又要看外因的條件，避免簡(jiǎn)單化，導(dǎo)致對(duì)團(tuán)干部的評(píng)價(jià)有失公允。

5、民主評(píng)價(jià)中的得票數(shù)問題

根據(jù)群眾公認(rèn)原則的要求，我們?cè)趯?duì)團(tuán)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，越來越看重民主推薦、民意測(cè)評(píng)的結(jié)果，也就是看得票數(shù)。由于種種原因，目前打“印象分”、“情緒分”的現(xiàn)象一定程度存在，使“票數(shù)”反映的準(zhǔn)確性受到影響。因此，評(píng)價(jià)團(tuán)干部一是不可唯得票數(shù)，把看票數(shù)與看工作成績(jī)有機(jī)結(jié)合；二是要根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度擴(kuò)大評(píng)價(jià)參與面；三是要合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性。做到這三點(diǎn)，才能防止簡(jiǎn)單地以票取人。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

經(jīng)過一段時(shí)間的研究和思考，我們對(duì)團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建有了初步的設(shè)想，并準(zhǔn)備結(jié)合當(dāng)前團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作進(jìn)行一系列試點(diǎn)。有關(guān)具體內(nèi)容如下：

（一）指導(dǎo)思想

從當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)和工作要求來看，我們?cè)跇?gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系的過程中，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，著眼于服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，引導(dǎo)團(tuán)干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，著力提高團(tuán)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，形成團(tuán)干部“肯干事、干實(shí)事、干成事”的良好氛圍，從而全面提高團(tuán)的服務(wù)水平，不斷鞏固團(tuán)作為黨的助手和重要社會(huì)支柱的地位，使團(tuán)的建設(shè)與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、黨的建設(shè)要求和青年發(fā)展需求相配合、相協(xié)調(diào)。

（二）目的按照以上指導(dǎo)思想，我們期望通過構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)四個(gè)目的：

1、為團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)打造一根醒目的“指揮棒”

構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系首先就要研究制訂一套團(tuán)干部的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這套評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是我們?cè)谛滦蝿?shì)下希望團(tuán)干部能夠達(dá)到的工作任務(wù)要求和素質(zhì)能力要求，因此，這套評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就像是一根“指揮棒”，引導(dǎo)團(tuán)干部按照所指的方向去努力提高工作水平和鍛煉自身素質(zhì)。

2、為團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航進(jìn)行一次全面的“摸底測(cè)驗(yàn)”

我們現(xiàn)在正在全面開展的團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航計(jì)劃是新時(shí)期團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理的重要工作載體，實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)計(jì)劃的關(guān)鍵是如何更好地提高團(tuán)干部培養(yǎng)和管理的針對(duì)性、有效性，其中，針對(duì)性是個(gè)前提條件。而通過對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，能使組織上和團(tuán)干部自己更全面地獲取團(tuán)干部在素質(zhì)、績(jī)效等方面的真實(shí)情況，從而為提高團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航的針對(duì)性提供了較為可靠的依據(jù)，為此，我們可以稱其為一次發(fā)展導(dǎo)航前的“摸底測(cè)驗(yàn)”。

3、為團(tuán)干部協(xié)管增添一個(gè)有形的工作抓手

在團(tuán)干部的管理過程中，同級(jí)黨組織是主管，上級(jí)團(tuán)組織是協(xié)管，協(xié)管工作使黨組織與團(tuán)組織保持了密切的聯(lián)系，是黨建帶團(tuán)建的重要抓手。開展團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)工作是團(tuán)干部管理的重要環(huán)節(jié)，抓好這項(xiàng)工作離不開黨組織的指導(dǎo)幫助，也離不開團(tuán)的各級(jí)組織的通力配合，因此，我們可將團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)工作視為加強(qiáng)團(tuán)干部協(xié)管的一個(gè)有形抓手。

4、為推進(jìn)團(tuán)的民主化建設(shè)開辟一個(gè)新的窗口

我們的服務(wù)對(duì)象是廣大青年群眾，團(tuán)工作的成效如何、團(tuán)干部的表現(xiàn)如何，關(guān)鍵要看青年們“滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興”，而不能只“唯上”，把得到上級(jí)的肯定放在第一位。因此，我們?cè)谠u(píng)價(jià)團(tuán)干部的過程中，必須進(jìn)一步擴(kuò)大民主，堅(jiān)持走群眾路線，更多地聽取青年群眾的意見，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部評(píng)價(jià)的全面公正，這也就在客觀上開辟了一個(gè)新的團(tuán)內(nèi)民主窗口，促進(jìn)了團(tuán)的民主化建設(shè)進(jìn)程。

（三）原則

根據(jù)指導(dǎo)思想和工作目的，我們?cè)跇?gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系時(shí)要注意把握好三個(gè)原則，使之能夠經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

一是堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，把客觀因素和主觀努力統(tǒng)一起來。團(tuán)干部的工作成績(jī)是主客觀因素共同作用的結(jié)果。評(píng)價(jià)團(tuán)干部的工作成績(jī)要全面考察、辯證分析其所處的客觀環(huán)境和主觀努力，既看“顯績(jī)”，又看“潛績(jī)”，既看當(dāng)前，又看長(zhǎng)遠(yuǎn)，既看集體作用，又看個(gè)人作用，使評(píng)價(jià)做到全面、客觀、公正。

二是堅(jiān)持?jǐn)U大民主、青年公認(rèn)的原則，把組織評(píng)價(jià)與青年評(píng)價(jià)統(tǒng)一起來。對(duì)團(tuán)干部的評(píng)價(jià)不能單由上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)說了算，還要看青年群眾的認(rèn)可度。團(tuán)干部表現(xiàn)的最終評(píng)判者是青年群眾，因此，要把擴(kuò)大民主、青年公認(rèn)原則貫穿于團(tuán)干部評(píng)價(jià)工作的全過程。

三是堅(jiān)持科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的原則，把科學(xué)性與操作性統(tǒng)一起來。我們?cè)跇?gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系時(shí)，既要考慮到嚴(yán)密和周全，提高評(píng)價(jià)的效度和信度。又要避免搞煩瑣哲學(xué)，注意降低工作成本，提高工作效率。

（四）主要內(nèi)容

科學(xué)評(píng)價(jià)團(tuán)干部，是指按照一定的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，通過有效且適當(dāng)?shù)姆椒?，收集、整理團(tuán)干部各方面表現(xiàn)的輸出信息，對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行素質(zhì)、能力等判斷，并為培養(yǎng)、管理決策提供依據(jù)。根據(jù)這個(gè)定義的各個(gè)環(huán)節(jié)，團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)分析和判斷、結(jié)果反饋和運(yùn)用等一系列內(nèi)容。

為使團(tuán)干部評(píng)價(jià)體系更為科學(xué)和完善，我們?cè)谘芯吭O(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容時(shí)應(yīng)做到四點(diǎn)要求：一是根據(jù)各級(jí)各類團(tuán)干部不同的崗位職責(zé)和分工，實(shí)行差異性評(píng)價(jià)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的針對(duì)性；二是根據(jù)接受評(píng)價(jià)的團(tuán)干部所承擔(dān)的不同責(zé)任和面對(duì)的工作對(duì)象，確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)主體，增強(qiáng)參與評(píng)價(jià)人員范圍的廣泛性；三是根據(jù)不同評(píng)價(jià)目的和要求，確定不同的評(píng)價(jià)方式，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的有效性；四是根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，要形成對(duì)團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航和有關(guān)管理的具體意見和措施，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的導(dǎo)向性。

（五）指標(biāo)體系

1、評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本成分

評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系的核心。中組部在1979年11月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》中，要求堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照各類干部勝任現(xiàn)職所應(yīng)具備的條件，從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面進(jìn)行干部考核。意見提出的“德、能、勤、績(jī)”四方面考核內(nèi)容涵蓋了對(duì)干部的素質(zhì)要求（德、能）、盡職要求（勤）和績(jī)效要求（績(jī)），體現(xiàn)了較強(qiáng)的科學(xué)性，所以一直被沿用至今，近年來由于反腐倡廉的重要性日益顯現(xiàn)，在干部考核中又加上了“廉”的項(xiàng)目。當(dāng)前，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的高度，提出了建立干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的要求，強(qiáng)調(diào)對(duì)實(shí)績(jī)的細(xì)化考核評(píng)價(jià)。團(tuán)干部是黨的青年干部的重要組成部分，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建也應(yīng)在黨的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)框架下，結(jié)合團(tuán)干部的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分類

一般而言，對(duì)干部的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可分為績(jī)效評(píng)價(jià)和綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)兩大類。綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成主要是定性指標(biāo)，其中包括對(duì)績(jī)效表現(xiàn)的定性指標(biāo)，以期對(duì)干部的綜合表現(xiàn)有較為全面的評(píng)價(jià)；績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)則是定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的結(jié)合，以期對(duì)績(jī)效表現(xiàn)有較為精確的評(píng)估?？?jī)效評(píng)價(jià)和綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)之間有著密切的聯(lián)系，根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目的，兩者可分別獨(dú)自應(yīng)用，也可通過績(jī)效的相關(guān)度轉(zhuǎn)換公式而有機(jī)結(jié)合在一起應(yīng)用。

從指標(biāo)設(shè)置的難易程度看，綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)較宏觀和注重定性，對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象都具有共性要求，因此相對(duì)容易設(shè)置；而績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要與具體工作規(guī)劃目標(biāo)和項(xiàng)目任務(wù)等相配套，在不同的評(píng)價(jià)對(duì)象間差異性較大，對(duì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)、定量指標(biāo)、定性內(nèi)容的確定都較復(fù)雜，因此設(shè)置難度較大。根據(jù)當(dāng)前的團(tuán)干部評(píng)價(jià)工作的要求，我們感到應(yīng)分階段地推進(jìn)，首先從完善團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系入手，啟動(dòng)團(tuán)干部評(píng)價(jià)試點(diǎn)，然后再探索績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置。中組部對(duì)于構(gòu)建干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系也十分慎重，給出了兩年內(nèi)完成的時(shí)間表，我們也應(yīng)在深入研究和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系的全面構(gòu)建。

3、團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容

對(duì)團(tuán)干部綜合表現(xiàn)的評(píng)價(jià)，應(yīng)該是“德、能、勤、績(jī)、廉”諸多要素的綜合反映。德才素質(zhì)是取得績(jī)效的基礎(chǔ)，績(jī)效是德才素質(zhì)的綜合反映。工作績(jī)效不僅反映的工作結(jié)果上，還反映在工作過程中，通過德才素質(zhì)的評(píng)價(jià)，可以更加清晰地反映工作績(jī)效。因此，我們參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，參考了國(guó)務(wù)院人事部的“國(guó)家公務(wù)員考核指標(biāo)”（未定稿）和市委組織部“區(qū)縣和委辦局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)”（未定稿）的設(shè)置思路和有關(guān)具體內(nèi)容，吸收了部分基層團(tuán)組織的考核經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研結(jié)果，并征求了部分團(tuán)干部的意見，將團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為“思想政治作風(fēng)表現(xiàn)”、“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”和“工作實(shí)績(jī)”三大模塊12項(xiàng)指標(biāo)，具體指標(biāo)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重分值（略）見表1。

表1：團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

項(xiàng)目測(cè)評(píng)要素分值權(quán)重評(píng)　價(jià)　標(biāo)　準(zhǔn)

政治思想作風(fēng)表現(xiàn)政治理論水平

1、具有與從事團(tuán)工作相應(yīng)的政治理論功底。

2、掌握并堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“四為”理念。

崗位行為規(guī)范

1、遵守團(tuán)的行為規(guī)范，具有與團(tuán)組織負(fù)責(zé)人崗位相應(yīng)的職業(yè)道德素養(yǎng)。

2、能以身作則，在青年中起到帶頭示范的表率作用。

3、有較強(qiáng)的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，能準(zhǔn)確運(yùn)用與青年工作有關(guān)的法律、法規(guī)和政策開展團(tuán)的工作。

服務(wù)青年（基層）表現(xiàn)

1、堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持實(shí)踐第一，實(shí)事求是，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，悉心指導(dǎo)具體工作。

2、堅(jiān)持做青年友，熟悉了解青年的工作、生活、學(xué)習(xí)狀況，和青年打成一片。

3、有牢固的服務(wù)意識(shí)，密切聯(lián)系青年，能廣泛征求青年意見，充分考慮大多數(shù)青年的利益。

廉潔自律表現(xiàn)

1、堅(jiān)持廉潔自律，用黨紀(jì)、團(tuán)紀(jì)約束自己，不以職務(wù)之便謀私。

2、自覺抵制不正之風(fēng)，主動(dòng)教育和嚴(yán)格管理好各級(jí)團(tuán)干部。

組織領(lǐng)導(dǎo)能力政治鑒別能力

1、善于從政治上觀察、思考和處理問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明。

2、能正確把握時(shí)代發(fā)展要求，科學(xué)判斷共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

3、能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)市委會(huì)議、文件精神。

學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力

1、能根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和團(tuán)工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累和更新知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。

2、思想解放，視野開闊，具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新勇氣，掌握創(chuàng)新方法。

3、對(duì)新事物敏感，善于分析團(tuán)工作中遇到的新情況，提出新思路，解決新問題，善于發(fā)現(xiàn)、扶持新生事物，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。

溝通協(xié)調(diào)和動(dòng)員能力

1、有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識(shí)，善于團(tuán)結(jié)團(tuán)的委員會(huì)成員和各級(jí)團(tuán)干部一起開展工作。

2、堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，樂于、善于聽取團(tuán)員青年意見，帶動(dòng)大家共同關(guān)注和推進(jìn)團(tuán)的工作。

3、語言文字表達(dá)條理清晰，重點(diǎn)突出。

4、能夠建立和運(yùn)用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運(yùn)用各種溝通方式。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

1、有效掌握青年工作相關(guān)信息，及時(shí)捕捉青年中、青年工作中帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預(yù)案預(yù)防問題。

2、面對(duì)突發(fā)事件，能敏銳把握事件潛在影響，準(zhǔn)確判斷，果斷行動(dòng)，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各種力量有效應(yīng)對(duì)。

心理調(diào)適能力

1、事業(yè)心強(qiáng)，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情。

2、自信心強(qiáng)，意志堅(jiān)定，能正確對(duì)待和處理順境與逆境、成功與失敗。

3、具有良好的心理適應(yīng)性，心胸開闊。

（續(xù)上表）

項(xiàng)目測(cè)評(píng)要素分值權(quán)重評(píng)　價(jià)　標(biāo)　準(zhǔn)

工作實(shí)績(jī)計(jì)劃任務(wù)完成情況

1、能完成團(tuán)市委布置的工作任務(wù)。

2、能完成本單位黨政布置的工作任務(wù)。

3、能完成年初制訂的工作計(jì)劃任務(wù)。

4、落實(shí)好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，及時(shí)完成各類臨時(shí)、緊急的工作任務(wù)。

工作創(chuàng)新及特色活動(dòng)善于集思廣益，根據(jù)本單位的實(shí)際情況創(chuàng)造性地開展工作，形成工作特色。

工作質(zhì)量及效率

1、各項(xiàng)工作完成質(zhì)量較高，受到團(tuán)員青年的好評(píng)。

2、工作效率較高，無拖拉遲滯現(xiàn)象。

表1所列指標(biāo)體現(xiàn)了對(duì)團(tuán)干部的全面要求，同時(shí)突出了為加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)而對(duì)團(tuán)干部提出的作風(fēng)、能力、工作任務(wù)等方面的要求，具有較鮮明的導(dǎo)向作用。指標(biāo)還體現(xiàn)了可比性和可操作性，對(duì)各類團(tuán)干部普遍適用，便于進(jìn)行比較；各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確，便于按照評(píng)分計(jì)量，增強(qiáng)可操作性。此外，隨著各階段形勢(shì)任務(wù)的變化，指標(biāo)的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)也將不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，所以指標(biāo)按來設(shè)定。

表1評(píng)價(jià)指標(biāo)為百分制，各項(xiàng)指標(biāo)都有按權(quán)重確定的分值，對(duì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)都將分為“優(yōu)、良、中、差”四檔，每一檔都根據(jù)該指標(biāo)分值進(jìn)行賦值，如：某指標(biāo)為6分，對(duì)該指標(biāo)評(píng)價(jià)為“優(yōu)”，則賦值為6分，評(píng)價(jià)為“良”則賦值4分，評(píng)價(jià)為“中”則賦值2分，評(píng)價(jià)為“差”則賦值0分，甚至可以賦值為負(fù)分。每項(xiàng)指標(biāo)劃?rùn)n的賦值可以有所不同，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。每檔具體分值僅用于最后的評(píng)分計(jì)算，在評(píng)價(jià)時(shí)不向評(píng)價(jià)者公布。

根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體差異，如是團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部還是團(tuán)市委協(xié)管團(tuán)干部或是基層一線團(tuán)干部，是處級(jí)還是科級(jí)，是領(lǐng)導(dǎo)崗位還是非領(lǐng)導(dǎo)崗位，是正職還是副職，可參照“國(guó)家公務(wù)員考核指標(biāo)”的做法在三大模塊和具體指標(biāo)的權(quán)重、分值上進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

（六）評(píng)價(jià)方法

1、評(píng)價(jià)主體

擴(kuò)大團(tuán)干部評(píng)價(jià)工作的民主，必然要求擴(kuò)大團(tuán)干部評(píng)價(jià)的主體范圍。我們認(rèn)為，團(tuán)干部評(píng)價(jià)的主體應(yīng)該是一個(gè)多元構(gòu)成的主體群，應(yīng)該最大限度地讓各個(gè)有關(guān)方面人士的評(píng)價(jià)意見得到反映，尤其要保證青年群眾的評(píng)價(jià)權(quán)得到落實(shí)，充分反映青年群眾的滿意度和認(rèn)可度，使得最后得出的評(píng)價(jià)結(jié)論，是方方面面評(píng)價(jià)的綜合反映，是大范圍征求意見的結(jié)果。這樣的評(píng)價(jià)主體群不僅能使評(píng)價(jià)工作形成合力，而且加強(qiáng)了青年群眾對(duì)團(tuán)干部的民主監(jiān)督。

在具體實(shí)施評(píng)價(jià)工作時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和實(shí)際需要，按照責(zé)任度、關(guān)聯(lián)度、知情度原則，確定參與評(píng)價(jià)人群，并賦予其相應(yīng)的評(píng)價(jià)權(quán)。對(duì)于一個(gè)基層單位，根據(jù)單位規(guī)模的大小，參加團(tuán)干部評(píng)價(jià)的人員一般為16-25人，包括：上級(jí)3-5人（黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)團(tuán)組織代表）、同級(jí)3-5人（平時(shí)工作聯(lián)系較多的平級(jí)部門負(fù)責(zé)人）、下級(jí)10-15人（團(tuán)的委員、下級(jí)團(tuán)干部、團(tuán)代表、青年代表）。對(duì)于團(tuán)的機(jī)關(guān)，根據(jù)崗位職責(zé)和工作對(duì)象的不同，部門負(fù)責(zé)人和一般干部的評(píng)價(jià)主體范圍也應(yīng)有所不同。其中，一般干部應(yīng)由本部門領(lǐng)導(dǎo)、本部門同事和本人所聯(lián)系的基層團(tuán)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，而部門負(fù)責(zé)人應(yīng)由書記班子、其它部門負(fù)責(zé)人、本部門同事及下屬、部分所聯(lián)系的基層團(tuán)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。

實(shí)際操作中，由于各評(píng)價(jià)主體視角的不同，其評(píng)價(jià)結(jié)果必然會(huì)產(chǎn)生一定差異，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作的組織機(jī)構(gòu)在必要時(shí)，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行核實(shí)，通過綜合分析，得出比較全面、真實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)論，全面客觀地驗(yàn)證團(tuán)干部是否做到了讓“黨放心、青年滿意”。

2、評(píng)價(jià)程序

對(duì)團(tuán)干部的評(píng)價(jià)一般可分五個(gè)步驟來進(jìn)行：

一是進(jìn)行述職自評(píng)。讓評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)照評(píng)價(jià)要求和內(nèi)容進(jìn)行自我評(píng)估，自評(píng)主要通過述職和填寫考評(píng)表的方式來進(jìn)行。

二是組織民主評(píng)議。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，通過各種方式廣泛聽取各方面相關(guān)人員的評(píng)價(jià)意見等。

三是匯總情況和綜合分析。除了評(píng)價(jià)過程中的意見外，還要收集、匯總涉及到評(píng)價(jià)對(duì)象的各方面情況。將這些信息匯總后，一起進(jìn)行綜合分析。

四是得出評(píng)價(jià)結(jié)論。在全面評(píng)價(jià)和綜合分析的基礎(chǔ)上，提出評(píng)價(jià)意見，確定評(píng)價(jià)結(jié)果。

五是公布評(píng)價(jià)結(jié)果。除了將評(píng)價(jià)結(jié)果向評(píng)價(jià)團(tuán)干部所在單位黨組織書記和團(tuán)干部本人進(jìn)行反饋外，應(yīng)通過適當(dāng)方式公布評(píng)價(jià)結(jié)果，保證青年群眾的知情權(quán)，同時(shí)把評(píng)價(jià)結(jié)果使用的監(jiān)督權(quán)交給群眾。

（七）評(píng)價(jià)結(jié)果的分析

團(tuán)干部評(píng)價(jià)的結(jié)果包含大量的信息和豐富的資料，合理使用這些信息和資料，將有效推動(dòng)團(tuán)干部管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，因此，我們應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)的目的對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果用不同的分析模型進(jìn)行分析。以下兩個(gè)模型有較大的參考價(jià)值：

1、“他人評(píng)價(jià)/自我評(píng)價(jià)”分析模型

“他人評(píng)價(jià)/自我評(píng)價(jià)”分析模型是將他人評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分段統(tǒng)計(jì)后求出均值，然后和個(gè)人自我評(píng)價(jià)進(jìn)行比較，用于分析他人評(píng)價(jià)和自我認(rèn)識(shí)的差距，并找出產(chǎn)生差距的原因，為團(tuán)干部管理決策提供參考依據(jù)。分段統(tǒng)計(jì)的對(duì)象可以是總體評(píng)價(jià)結(jié)果，也可以是單一要素，根據(jù)使用目的不同，可選擇不同的統(tǒng)計(jì)對(duì)象。模型如表2所示。

表2：“他人評(píng)價(jià)/自我評(píng)價(jià)”分析模型

對(duì)比結(jié)果獲得信息信息分析利用

該團(tuán)干部具有較好的自我認(rèn)知能力，自我評(píng)價(jià)基本符合實(shí)際。

1、若該團(tuán)干部評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，則說明其不但勝任現(xiàn)職工作，而且具有進(jìn)一步發(fā)展的潛力，可作為提拔對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)和考核，使其提高工作能力；

2、若該團(tuán)干部評(píng)價(jià)結(jié)果為稱職，則說明其品質(zhì)誠(chéng)實(shí)可靠，但工作能力不是很強(qiáng)，或工作崗位不適應(yīng)，可為其提供相應(yīng)的培訓(xùn)以提高能力，或?qū)⑵湔{(diào)到更合適的崗位。

1、該團(tuán)干部較謙虛，隨和；

2、該團(tuán)干部信心不足，沒有充分認(rèn)識(shí)自己的能力；

3、該團(tuán)干部有更高的追求，對(duì)自己目前的狀況不滿意。

1、若屬于第一種類型，說明他具有相當(dāng)強(qiáng)的親和力，可讓他其從事人際關(guān)系工作，若評(píng)價(jià)為優(yōu)秀，可讓其負(fù)責(zé)基層管理工作；

2、若屬于第二種類型，應(yīng)采取措施，幫助其樹立自信，適當(dāng)放手讓其工作；

3、若屬于第三種類型，則應(yīng)通過溝通，理解他的追求目標(biāo)，幫其進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，并鼓勵(lì)其腳踏實(shí)地地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

1、該團(tuán)干部認(rèn)為自己有更大的能力沒有發(fā)揮；

2、該團(tuán)干部在某些方面未被他人所認(rèn)可；

3、該團(tuán)干部在某些問題上存在著認(rèn)知差異。

1、首先查明原因；

2、若果真該團(tuán)干部有能力未發(fā)揮，可為其創(chuàng)造更有利的條件，加大工作負(fù)荷，賦予他更具有挑戰(zhàn)性的工作；

3、若是在某些方面未被他人所認(rèn)可，則應(yīng)幫其加強(qiáng)和同事的溝通和合作；

4、若屬于認(rèn)知差異，則應(yīng)通過溝通，幫其樹立正確的認(rèn)識(shí)。

2、“上級(jí)評(píng)價(jià)/他人評(píng)價(jià)”分析模型

“上級(jí)評(píng)價(jià)/他人評(píng)價(jià)”分析模型是將他人評(píng)價(jià)結(jié)果和上級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果分別進(jìn)行分段統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行比較，用于分析他人評(píng)價(jià)和上級(jí)評(píng)價(jià)的差距，并找出產(chǎn)生差距的原因，為團(tuán)干部管理決策提供參考依據(jù)。這種模型是針對(duì)團(tuán)干部是否具有“唯上”傾向，造成上級(jí)和他人評(píng)價(jià)有差異的情況而采用的。模型如表3所示。

表3：“上級(jí)評(píng)價(jià)/他人評(píng)價(jià)”分析模型

對(duì)比結(jié)果獲得信息信息分析利用

該團(tuán)干部在上級(jí)和同事、下級(jí)的評(píng)價(jià)中基本一致，對(duì)上級(jí)、同事和下級(jí)態(tài)度一致。說明他真誠(chéng)、坦然，不欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾，若考核為優(yōu)秀，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；若考核為稱職，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，安排其更重的工作。

該團(tuán)干部能夠得到上級(jí)的信任，但同事和下級(jí)對(duì)其印象不佳，有3種可能：一是其不善于人際交往；二是在執(zhí)行上級(jí)指示時(shí)得罪了一些人；三是該人屬于阿諛奉承之人。

1、對(duì)這種評(píng)價(jià)結(jié)果需要進(jìn)行仔細(xì)、謹(jǐn)慎的分析，必要時(shí)應(yīng)做進(jìn)一步的了解和考察；

2、若該團(tuán)干部屬于不善交往之人，則應(yīng)培養(yǎng)其溝通能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，并給他機(jī)會(huì)展現(xiàn)自己；

3、若是因?yàn)楣ぷ髦械米锪艘恍┤?，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行工作方法的培訓(xùn)；

4、若是阿諛奉承之人，且評(píng)價(jià)結(jié)果為基本稱職或不稱職，應(yīng)予以淘汰。

1、該團(tuán)干部在同事和下級(jí)中的印象較好，遇事時(shí)較多考慮與同事和下級(jí)的關(guān)系；

2、上級(jí)對(duì)該團(tuán)干部了解不多或存在主觀偏差。

1、考慮與同事和下級(jí)的關(guān)系無可非議，但要注意的是：是否過多地考慮了本小團(tuán)體的利益，是否執(zhí)行工作不力，若如此，說明該團(tuán)干部不太稱職，應(yīng)給予降職；

2、若屬于了解不多或存在偏差，則應(yīng)加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)的溝通，同時(shí)對(duì)上級(jí)進(jìn)行反向思考，防止主觀偏差。

（八）評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋及使用

1、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋

團(tuán)干部評(píng)價(jià)結(jié)果得出后，應(yīng)當(dāng)向團(tuán)干部本人及其黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，這是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。尤其是向團(tuán)干部本人的反饋，如果缺少了這個(gè)環(huán)節(jié)，團(tuán)干部不但沒有申辯或補(bǔ)充說明情況的機(jī)會(huì)，而且也無法了解自身表現(xiàn)與組織期望之間的符合程度，使評(píng)價(jià)工作無法實(shí)現(xiàn)為團(tuán)干部提供導(dǎo)向及發(fā)展導(dǎo)航的目的，喪失了評(píng)價(jià)工作應(yīng)有的價(jià)值。在以往的團(tuán)干部考核評(píng)價(jià)過程中，這個(gè)環(huán)節(jié)往往是缺失的。因此，我們要加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋工作，積極為團(tuán)干部的能力建設(shè)和發(fā)展提出建議，并與黨組織一起為團(tuán)干部提供具體的發(fā)展導(dǎo)航措施。

此外，通過向團(tuán)干部本人及其黨政領(lǐng)導(dǎo)的反饋，我們也能在此過程中對(duì)團(tuán)干部管理流程進(jìn)行及時(shí)、有效的診斷、反思和調(diào)整，發(fā)現(xiàn)工作中的缺陷和不足，切實(shí)提高團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的水平。

2、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)工作的成敗與否，很關(guān)鍵的一點(diǎn)在于評(píng)價(jià)結(jié)果如何使用。評(píng)價(jià)工作本身不是目的，而是激勵(lì)團(tuán)干部按照組織目標(biāo)改善自身行為、提高自身績(jī)效的手段。因此，團(tuán)干部評(píng)價(jià)結(jié)果必須與培養(yǎng)儲(chǔ)備、選拔任用、評(píng)先懲后等聯(lián)系在一起，才能更好地強(qiáng)化團(tuán)干部對(duì)工作績(jī)效和組織管理的認(rèn)同感，起到引導(dǎo)團(tuán)干部行為的“指揮棒”作用。

第三篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè) 建立反腐倡廉制度體系

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè) 建立反腐倡廉制度

體系

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國(guó)關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事，是我黨在新時(shí)期將長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國(guó)家制度建設(shè)的有機(jī)組成部分，是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代離不開黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的制度建設(shè)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。黨的十六屆三中全會(huì)提出，要逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨和國(guó)家新時(shí)期對(duì)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論創(chuàng)新，是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。因而，有必要在此談?wù)匋h風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系。

制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過學(xué)習(xí)和掌

握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加深理解，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展觀理論的關(guān)系來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。既要把維護(hù)群眾根本利益作為己任，又要把維護(hù)干部合法權(quán)益作為職責(zé)；既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要善于有效預(yù)防腐敗；既要促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三者并重，又要實(shí)現(xiàn)自律機(jī)制與他律機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。要通過加大監(jiān)督檢查來來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

第四篇：如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

2009年04月21日 18:00 《企業(yè)文明》

文 / 朱竹林

一、企業(yè)文化評(píng)價(jià)應(yīng)該是一種常規(guī)性管理。

“沒有評(píng)價(jià)，就沒有管理”，對(duì)于一貫注重量化分析的一些跨國(guó)公司，評(píng)價(jià)是企業(yè)管理的一種比較常規(guī)的手段。比如，企業(yè)借助強(qiáng)大的信息化手段，及時(shí)收集和掌握企業(yè)的客戶、財(cái)務(wù)、物流、員工等方面的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)及時(shí)做出決策，有效管理好日常業(yè)務(wù)。

企業(yè)文化作為一種管理實(shí)踐，在西方經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)到了精細(xì)化管理的階段，一些跨國(guó)公司注重對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和管理，并使之納入到整個(gè)企業(yè)管理體系之中，成為一種常規(guī)性管理手段。

在我國(guó)，由于企業(yè)文化發(fā)展得比較慢，人們對(duì)企業(yè)文化理解和認(rèn)識(shí)還不到位，目前，企業(yè)文化評(píng)價(jià)還處于一種探索階段。由于在實(shí)際操作中的一些盲目推進(jìn)，或者缺乏必要知識(shí)和技能，遇到很多理論和操作難題，一些人開始懷疑企業(yè)文化評(píng)價(jià)的必要性和可行性。

實(shí)踐表明，企業(yè)文化不僅能夠被評(píng)價(jià)，而且非常有必要。隨著我國(guó)企業(yè)文化的發(fā)展，特別是企業(yè)文化評(píng)價(jià)研究的深入，企業(yè)文化評(píng)價(jià)將會(huì)成為我國(guó)企業(yè)的一種常規(guī)性管理。

二、國(guó)際企業(yè)文化評(píng)價(jià)的基本類型。

在優(yōu)秀的國(guó)際企業(yè)，企業(yè)文化評(píng)價(jià)非常普遍，對(duì)于改善企業(yè)管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要作用。

跨國(guó)公司的企業(yè)文化評(píng)價(jià)一般有以下幾種類型。

調(diào)查式評(píng)價(jià)。GE前董事長(zhǎng)杰克？韋爾奇曾說過：我們采用員工調(diào)查的方式，來了解我們的理念在公司里扎下了多深的根。我們用這種調(diào)查來幫助校正我們的方向，就像是什么探測(cè)器。調(diào)查的題目都是直接關(guān)于那些理念的、以及我們的信息是否已經(jīng)傳達(dá)到位。很多跨國(guó)公司，每年都要委托專業(yè)的第三方做員工意見調(diào)查或客戶意見調(diào)查，以了解企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際效果，改善企業(yè)管理和提高員工士氣。

審計(jì)式評(píng)價(jià)。思科(153,153.00,0.00%)公司，是一個(gè)靠并購(gòu)企業(yè)發(fā)展起來的國(guó)際著名公司，他們結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和開發(fā)出來一套成熟和適用的文化審計(jì)工具。思科在進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)之前，總是要對(duì)并購(gòu)對(duì)象進(jìn)行企業(yè)文化審計(jì)，通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)被并購(gòu)公司的文化的優(yōu)、劣勢(shì)，考察是否與思科文化契合，評(píng)估雙方的融合難度，以此作為制定企業(yè)并購(gòu)策略的重要依據(jù)。

診斷式評(píng)價(jià)。2003年，IBM公司準(zhǔn)備從一個(gè)PC公司徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的公司，因此，他們專門成立企業(yè)文化工作小組，在全體員工中開展大規(guī)模的企業(yè)文化診斷，并邀請(qǐng)全體員工進(jìn)行文化大討論。最終，通過大量的數(shù)據(jù)和員工意見，IBM不僅提煉出來一套適合服務(wù)型組織的價(jià)值觀，并且針對(duì)員工提出的諸多問題，一一制定對(duì)策來改進(jìn)，通過文化診斷激發(fā)了員工參與組織變革的激情，對(duì)于組織變革起到巨大的推動(dòng)作用。

體檢式評(píng)價(jià)。在聯(lián)想集團(tuán)(5.62,-0.04,-0.71%)，每年都有兩個(gè)“體檢”，一個(gè)是行政部門對(duì)員工進(jìn)行身體體檢，目的是幫助監(jiān)測(cè)身體狀況，提醒員工要有針對(duì)性地開展強(qiáng)身健體，保障每個(gè)員工都有一個(gè)好的革命本錢。一個(gè)是企業(yè)文化部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行文化體檢，幫助各級(jí)管理者發(fā)現(xiàn)和改善團(tuán)隊(duì)的管理問題，進(jìn)而提高各級(jí)管理者的帶隊(duì)伍能力，改善團(tuán)隊(duì)氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)企業(yè)的凝聚力。通過兩個(gè)持續(xù)的“體檢”，為聯(lián)想集團(tuán)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

照鏡式評(píng)價(jià)。一些跨國(guó)公司在員工發(fā)展的過程中，非常注重對(duì)員工的個(gè)體文化和團(tuán)隊(duì)文化進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)來分析員工的個(gè)體性格、溝通風(fēng)格和價(jià)值觀等特征，以幫助員工正確地認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)他人，為上下級(jí)之間、團(tuán)隊(duì)成員之間相互理解、相互適應(yīng)提供重要的依據(jù)和參考，促進(jìn)了員工自我管理技能，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

總之，用數(shù)據(jù)說話是優(yōu)秀跨國(guó)公司的一種管理習(xí)慣，優(yōu)秀跨國(guó)公司非常注重企業(yè)文化評(píng)價(jià)。通過企業(yè)文化的評(píng)價(jià)，目的是建立企業(yè)文化“軟數(shù)據(jù)”，通過對(duì)企業(yè)的“軟”數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，進(jìn)而改善企業(yè)的“硬數(shù)據(jù)”(也就是企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo))，把“軟”數(shù)據(jù)和“硬”數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、我國(guó)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的三種選擇。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系建立，是一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化體系走向成熟的重要標(biāo)志。建立一個(gè)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系不能一蹴而就，需要多年的實(shí)踐，不斷調(diào)整、優(yōu)化和完善才能逐步形成。

根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的不同階段，企業(yè)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系有三種方式可供選擇。

第一種：以達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

這類評(píng)價(jià)，適用于企業(yè)文化建設(shè)的初期，企業(yè)文化架構(gòu)體系尚未建立。為了推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化理念體系、行為體系、視覺體系等方面的要素，細(xì)化成為一系列的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以直接檢查和發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)化的體系和要素是否健全。例如，通過檢查企業(yè)文化規(guī)劃、工作計(jì)劃和組織實(shí)施等方面的資料，檢查企業(yè)文化手冊(cè)、員工行為手冊(cè)、企業(yè)VI手冊(cè)和企業(yè)宣傳片、企業(yè)文化環(huán)境布置等硬件是否具備，以此來推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的啟動(dòng)和開展。

這種檢查多用定性的方式，通過實(shí)物觀察和檢驗(yàn)的方式來評(píng)價(jià)，考核對(duì)象是負(fù)責(zé)企業(yè)文化的部門，可以直接打分，對(duì)于促使下屬單位啟動(dòng)企業(yè)文化體系建設(shè)，收到較好的效果。但是，要防止誤導(dǎo)企業(yè)文化，防止企業(yè)文化建設(shè)的形式主義產(chǎn)生。

第二種：以過程為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)價(jià)。

這種評(píng)價(jià)，適用企業(yè)文化建立架構(gòu)體系之后，需要建立企業(yè)文化傳播和落實(shí)體系，開展一系列宣貫活動(dòng)。

企業(yè)文化總結(jié)提煉出理念體系、行為體系和形象體系之后，很多企業(yè)都頭痛難以“落地”，企業(yè)文化部門策劃了一系列的企業(yè)文化傳播活動(dòng)，使企業(yè)文化在員工中被激活。

由于企業(yè)文化落地和激活，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要在不同時(shí)期設(shè)計(jì)不同的主題、內(nèi)容和形式。

這個(gè)階段企業(yè)文化評(píng)價(jià)的內(nèi)容，大多為了檢查各個(gè)單位是否開展了員工培訓(xùn)、案例征集、演講比賽、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動(dòng)，以及各個(gè)單位參加文化活動(dòng)的人數(shù)、頻率以及學(xué)習(xí)效果。

這種針對(duì)企業(yè)文化傳播活動(dòng)的評(píng)估，檢查各個(gè)單位是否完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)各個(gè)單位企業(yè)文化有效開展。這種評(píng)價(jià)屬于針對(duì)性檢查，每年都可以開展。

第三種：以效果為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

當(dāng)企業(yè)文化架構(gòu)體系和傳播體系建立之后，企業(yè)文化建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到企業(yè)文化建設(shè)的效果評(píng)估上來。通過定期的企業(yè)文化監(jiān)測(cè)，不僅促使各單位的文化要符合企業(yè)的主流文化，并且要使企業(yè)文化發(fā)揮強(qiáng)大凝聚力、向心力和創(chuàng)造力作用。比如，一些企業(yè)把員工的價(jià)值認(rèn)同度、員工敬業(yè)度、客戶忠誠(chéng)度等等，作為各個(gè)單位的考核指標(biāo)，落實(shí)到各級(jí)經(jīng)理和主管的績(jī)效指標(biāo)里，使企業(yè)文化成為各級(jí)經(jīng)理和主管的職責(zé)，通過企業(yè)文化效果檢測(cè)，企業(yè)文化工作更加系統(tǒng)化，不斷凝聚和激發(fā)企業(yè)軟實(shí)力，推動(dòng)了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

四、建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)的模型與指標(biāo)

企業(yè)文化評(píng)價(jià)是一個(gè)兼具科學(xué)性和藝術(shù)性較強(qiáng)的工作，企業(yè)文化評(píng)價(jià)不能隨意開展，否則評(píng)價(jià)結(jié)果難以分析和使用。建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系從技術(shù)層面來看，關(guān)鍵在建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型

進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)，前提是要問對(duì)問題，問對(duì)問題取決是否有科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。因?yàn)槟Ｐ蜎Q定了評(píng)價(jià)的總體方向和整體質(zhì)量，為評(píng)價(jià)后期的分析奠定了基礎(chǔ)。建立科學(xué)的模型，至少要研究五個(gè)方面的文化信息：行業(yè)文化的基本特征、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)所倡導(dǎo)的核心價(jià)值、企業(yè)文化所處階段以及員工狀況。例如，不同的行業(yè)注重文化類型不一樣，如IT行業(yè)注重創(chuàng)新和速度，化工行業(yè)注重安全、健康和環(huán)保，不同行業(yè)的企業(yè)文化評(píng)價(jià)方向就有很大差異。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)要適應(yīng)行業(yè)的特點(diǎn)，支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，反映企業(yè)核心價(jià)值觀，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展階段，反映員工真實(shí)的文化狀態(tài)。只有把這五個(gè)方面考慮到，才能從中找出企業(yè)文化的關(guān)鍵要素，并在關(guān)鍵要素之間建立科學(xué)聯(lián)系，設(shè)計(jì)出科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。這樣的評(píng)價(jià)具有長(zhǎng)期使用的價(jià)值，真正服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

細(xì)化合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)

有一次，一個(gè)企業(yè)自己設(shè)計(jì)的員工滿意度問卷中一道題目是：“如果更換你的上級(jí)，你是否更滿意?！眴栴}的本意是希望調(diào)查管理者與員工之間的關(guān)系，但是如果用這樣的問題，就非常糟糕，等于在挑撥上下級(jí)之間的矛盾。因此，細(xì)化企業(yè)文化指標(biāo)，要注意以下幾個(gè)原則。

一是指標(biāo)要系統(tǒng)化。評(píng)價(jià)指標(biāo)要系統(tǒng)化，也就是明確評(píng)價(jià)指標(biāo)之間要有內(nèi)在結(jié)構(gòu)和相互作用關(guān)系，通過評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)能分析出真正的問題在哪里。例如，有的企業(yè)在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候，其中用了三套問卷：經(jīng)理優(yōu)秀度指標(biāo)、員工敬業(yè)度指標(biāo)和客戶忠誠(chéng)度指標(biāo)，這三套指標(biāo)背后的邏輯關(guān)系是：優(yōu)秀經(jīng)理驅(qū)動(dòng)敬業(yè)員工、敬業(yè)員工維護(hù)忠誠(chéng)客戶。通過這樣的系統(tǒng)化的指標(biāo)設(shè)計(jì)，企業(yè)可以從各種日常管理現(xiàn)象背后，發(fā)現(xiàn)管理問題背后的文化問題。

二是指標(biāo)要標(biāo)準(zhǔn)化。要把評(píng)價(jià)模型細(xì)化為一系列的工作標(biāo)準(zhǔn)或工作場(chǎng)所的行為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化有兩個(gè)作用：一是標(biāo)準(zhǔn)本身就是尺子，本身就能衡量和指導(dǎo)人們的行為，以此來自我檢查和改進(jìn)工作；二是通過標(biāo)準(zhǔn)來使被評(píng)價(jià)者對(duì)問題有統(tǒng)一的理解，便于統(tǒng)一開展檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。

三是指標(biāo)要實(shí)用化。被評(píng)價(jià)的問題應(yīng)該能被有效解決，如果不能被解決的問題，最好不要去問。例如，有的企業(yè)問員工：你對(duì)你的薪酬是否滿意？你對(duì)公司戰(zhàn)略是否滿意？你對(duì)組織結(jié)構(gòu)是否滿意？類似這樣的問題雖然在企業(yè)普遍存在，但是問了之后，你根本無法解決，這對(duì)公司來說是一種浪費(fèi)，對(duì)員工來說是一種欺騙。因?yàn)閱T工要適應(yīng)公司的薪酬體系、戰(zhàn)略與組織。

四是問題要簡(jiǎn)約化。把指標(biāo)變成簡(jiǎn)約和通俗易懂的問題，便于員工理解和填答。好問題不在多，而在于精準(zhǔn)。例如，蓋洛普發(fā)明的員工敬業(yè)度，問題雖然只有12個(gè)，但是每個(gè)問題直指員工敬業(yè)度的核心維度，容易被理解、填答和改進(jìn)，也便于各級(jí)經(jīng)理改進(jìn)提升。

目前，一些企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)的時(shí)候，盲目地使用國(guó)際上所謂的先進(jìn)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)，大都因?yàn)樗敛环y以真正消化，根本無法形成自己的評(píng)價(jià)體系。

真正要建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系，一是要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的文化評(píng)價(jià)理論、方法和工具，更要結(jié)合企業(yè)的真實(shí)情況，實(shí)事求是地設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)地開展企業(yè)文化評(píng)價(jià)工作，千萬不能盲從和照搬。

五、企業(yè)文化評(píng)價(jià)實(shí)施的基本流程

企業(yè)文化評(píng)價(jià)的流程應(yīng)該與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與績(jī)效管理流程相匹配，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)直接為戰(zhàn)略規(guī)劃和修訂提供文化數(shù)據(jù)支持，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)為人力資源發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供參照指標(biāo)。

評(píng)價(jià)不是目的，目的是為了改善和提升企業(yè)管理。實(shí)施企業(yè)文化評(píng)價(jià)，基本上可以分為測(cè)評(píng)、改善與總結(jié)三個(gè)大的階段。

企業(yè)文化測(cè)評(píng)階段

1。評(píng)價(jià)策劃。形成企業(yè)文化測(cè)評(píng)的細(xì)致策劃，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的目標(biāo)、計(jì)劃、組織和實(shí)施要求。一般來說，為了保持測(cè)評(píng)的科學(xué)、客觀和中立，可以選擇具有權(quán)威的第三方作為測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

2。評(píng)價(jià)動(dòng)員。對(duì)員工進(jìn)行廣泛動(dòng)員，既要讓員工對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成了解，對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成正確的認(rèn)識(shí)，又要激發(fā)員工參與測(cè)評(píng)的熱情，保障企業(yè)文化測(cè)評(píng)有足夠的樣本量和填答問卷的質(zhì)量。

3。數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)。如果員工能方便上網(wǎng)搞填答最好，這樣通過軟件系統(tǒng)可以直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于不能填答的部分員工可以采用郵件或紙質(zhì)方式作為補(bǔ)充。員工填答之后，可以適當(dāng)做一些訪談座談，作為定性資料來解釋定量數(shù)據(jù)。

4。報(bào)告撰寫。形成企業(yè)文化數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)企業(yè)需要，制作定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)報(bào)告。

企業(yè)文化改善階段

5。研討決策。企業(yè)的管理層在看到評(píng)價(jià)報(bào)告之后，要積極研討和分析問題，針對(duì)一些制約企業(yè)管理和影響企業(yè)發(fā)展的問題，要及時(shí)做出改進(jìn)的決策。特別是高層要率先示范，作出改善的承諾。企業(yè)文化的源頭在高層，改善也應(yīng)該從高層開始。

6。培訓(xùn)宣貫。對(duì)調(diào)研的主要結(jié)論、解決措施和實(shí)施要求，應(yīng)該告訴全體員工，員工有權(quán)指導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)，員工希望看到企業(yè)改進(jìn)的計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)文化部門應(yīng)該給員工作適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和宣貫。

7。反饋改善。各單位的管理者應(yīng)該對(duì)自己所轄的部門的企業(yè)文化負(fù)起責(zé)任，拿著測(cè)評(píng)報(bào)告，對(duì)下屬員工進(jìn)行溝通和反饋調(diào)查結(jié)果，發(fā)動(dòng)下屬一起制定群策群力的改善計(jì)劃。

8。改善行動(dòng)。根據(jù)各個(gè)單位的改善計(jì)劃，實(shí)施改善行動(dòng)。企業(yè)文化部門應(yīng)該為各個(gè)單位提供相應(yīng)的指導(dǎo)工具和專業(yè)方法。

企業(yè)文化總結(jié)階段

9。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。企業(yè)定期開展各單位企業(yè)文化評(píng)價(jià)改善的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，宣傳、總結(jié)和固化其中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

10。表彰激勵(lì)。對(duì)企業(yè)文化改進(jìn)的優(yōu)秀單位，適當(dāng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

六、企業(yè)文化評(píng)價(jià)的責(zé)任與考核

在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的時(shí)候，要回答一個(gè)關(guān)鍵問題：是各級(jí)主管還是企業(yè)文化工作者對(duì)企業(yè)文化負(fù)責(zé)？

從實(shí)踐來看，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)應(yīng)該從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，各級(jí)主管應(yīng)該擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。企業(yè)文化部門作為一個(gè)戰(zhàn)略性的職能部門，應(yīng)該從服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略的角度，發(fā)揮戰(zhàn)略性職能作用——輔助作用。

企業(yè)組織管理鏈?zhǔn)怯筛骷?jí)主管所形成的，是企業(yè)文化的主導(dǎo)線。企業(yè)文化的形成和發(fā)展，是各級(jí)主管通過自己的言行和管理行為，逐漸形成自己團(tuán)隊(duì)的小文化，各個(gè)團(tuán)隊(duì)的文化最終匯集形成企業(yè)文化。實(shí)際上，評(píng)價(jià)企業(yè)文化，最終還是評(píng)價(jià)各個(gè)單位的文化。各級(jí)單位的一把手對(duì)企業(yè)文化發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的過程和效果都負(fù)責(zé)。所以，應(yīng)把企業(yè)文化的過程和效果作為考核各級(jí)主管的主要文化指標(biāo)。

企業(yè)文化工作者作為負(fù)責(zé)專業(yè)化或職能性的部門，擔(dān)負(fù)著對(duì)企業(yè)文化的總結(jié)規(guī)劃、傳播教育、組織實(shí)施和評(píng)價(jià)激勵(lì)等職能性工作，這是企業(yè)文化部門和企業(yè)文化工作者應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，這種職責(zé)相對(duì)各級(jí)主管而言，是企業(yè)文化評(píng)價(jià)的輔助線。

把企業(yè)文化評(píng)價(jià)的指標(biāo)變成一種日常管理目標(biāo)，納入企業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系之中，形成企業(yè)文化工作目標(biāo)責(zé)任制——“層層有指標(biāo)，人人有任務(wù)”，這樣企業(yè)文化就能像業(yè)績(jī)指標(biāo)一樣被逐級(jí)評(píng)價(jià)與考核。同時(shí)，還需要營(yíng)造一種“獎(jiǎng)金靠績(jī)效、升遷靠文化”的氛圍，使企業(yè)文化與各級(jí)主管的發(fā)展結(jié)合起來，加大各級(jí)主管對(duì)企業(yè)文化的重視和投入。

目前，在一些企業(yè)中，績(jī)效考核正在受到很多挑戰(zhàn)，把企業(yè)文化這樣的軟性指標(biāo)納入企業(yè)考核體系之中，有較大的難度，需要謹(jǐn)慎操作。企業(yè)文化考核應(yīng)該在績(jī)效考核體系相對(duì)完善和企業(yè)文化相對(duì)成熟的企業(yè)中間開展，防止使企業(yè)文化評(píng)價(jià)與考核流于形式。

第五篇：如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

2009年04月21日 18:00《企業(yè)文明》

文 / 朱竹林

一、企業(yè)文化評(píng)價(jià)應(yīng)該是一種常規(guī)性管理。

“沒有評(píng)價(jià)，就沒有管理”，對(duì)于一貫注重量化分析的一些跨國(guó)公司，評(píng)價(jià)是企業(yè)管理的一種比較常規(guī)的手段。比如，企業(yè)借助強(qiáng)大的信息化手段，及時(shí)收集和掌握企業(yè)的客戶、財(cái)務(wù)、物流、員工等方面的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)及時(shí)做出決策，有效管理好日常業(yè)務(wù)。

企業(yè)文化作為一種管理實(shí)踐，在西方經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)到了精細(xì)化管理的階段，一些跨國(guó)公司注重對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和管理，并使之納入到整個(gè)企業(yè)管理體系之中，成為一種常規(guī)性管理手段。在我國(guó)，由于企業(yè)文化發(fā)展得比較慢，人們對(duì)企業(yè)文化理解和認(rèn)識(shí)還不到位，目前，企業(yè)文化評(píng)價(jià)還處于一種探索階段。由于在實(shí)際操作中的一些盲目推進(jìn)，或者缺乏必要知識(shí)和技能，遇到很多理論和操作難題，一些人開始懷疑企業(yè)文化評(píng)價(jià)的必要性和可行性。

實(shí)踐表明，企業(yè)文化不僅能夠被評(píng)價(jià)，而且非常有必要。隨著我國(guó)企業(yè)文化的發(fā)展，特別是企業(yè)文化評(píng)價(jià)研究的深入，企業(yè)文化評(píng)價(jià)將會(huì)成為我國(guó)企業(yè)的一種常規(guī)性管理。

二、國(guó)際企業(yè)文化評(píng)價(jià)的基本類型。

在優(yōu)秀的國(guó)際企業(yè)，企業(yè)文化評(píng)價(jià)非常普遍，對(duì)于改善企業(yè)管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要作用。

跨國(guó)公司的企業(yè)文化評(píng)價(jià)一般有以下幾種類型。

調(diào)查式評(píng)價(jià)。GE前董事長(zhǎng)杰克？韋爾奇曾說過：我們采用員工調(diào)查的方式，來了解我們的理念在公司里扎下了多深的根。我們用這種調(diào)查來幫助校正我們的方向，就像是什么探測(cè)器。調(diào)查的題目都是直接關(guān)于那些理念的、以及我們的信息是否已經(jīng)傳達(dá)到位。很多跨國(guó)公司，每年都要委托專業(yè)的第三方做員工意見調(diào)查或客戶意見調(diào)查，以了解企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際效果，改善企業(yè)管理和提高員工士氣。

審計(jì)式評(píng)價(jià)。思科(153,153.00,0.00%)公司，是一個(gè)靠并購(gòu)企業(yè)發(fā)展起來的國(guó)際著名公司，他們結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和開發(fā)出來一套成熟和適用的文化審計(jì)工具。思科在進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)之前，總是要對(duì)并購(gòu)對(duì)象進(jìn)行企業(yè)文化審計(jì)，通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)被并購(gòu)公司的文化的優(yōu)、劣勢(shì)，考察是否與思科文化契合，評(píng)估雙方的融合難度，以此作為制定企業(yè)并購(gòu)策略的重要依據(jù)。

診斷式評(píng)價(jià)。2003年，IBM公司準(zhǔn)備從一個(gè)PC公司徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的公司，因此，他們專門成立企業(yè)文化工作小組，在全體員工中開展大規(guī)模的企業(yè)文化診斷，并邀請(qǐng)全體員工進(jìn)行文化大討論。最終，通過大量的數(shù)據(jù)和員工意見，IBM不僅提煉出來一套適合服務(wù)型組織的價(jià)值觀，并且針對(duì)員工提出的諸多問題，一一制定對(duì)策來改進(jìn)，通過文化診斷激發(fā)了員工參與組織變革的激情，對(duì)于組織變革起到巨大的推動(dòng)作用。

體檢式評(píng)價(jià)。在聯(lián)想集團(tuán)(5.62,-0.04,-0.71%)，每年都有兩個(gè)“體檢”，一個(gè)是行政部門對(duì)員工進(jìn)行身體體檢，目的是幫助監(jiān)測(cè)身體狀況，提醒員工要有針對(duì)性地開展強(qiáng)身健體，保障每個(gè)員工都有一個(gè)好的革命本錢。一個(gè)是企業(yè)文化部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行文化體檢，幫助各級(jí)管理者發(fā)現(xiàn)和改善團(tuán)隊(duì)的管理問題，進(jìn)而提高各級(jí)管理者的帶隊(duì)伍能力，改善團(tuán)隊(duì)氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)企業(yè)的凝聚力。通過兩個(gè)持續(xù)的“體檢”，為聯(lián)想集團(tuán)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

照鏡式評(píng)價(jià)。一些跨國(guó)公司在員工發(fā)展的過程中，非常注重對(duì)員工的個(gè)體文化和團(tuán)隊(duì)文化進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)來分析員工的個(gè)體性格、溝通風(fēng)格和價(jià)值觀等特征，以幫助員工正確地認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)他人，為上下級(jí)之間、團(tuán)隊(duì)成員之間相互理解、相互適應(yīng)提供重要的依據(jù)和參考，促進(jìn)了員工自我管理技能，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

總之，用數(shù)據(jù)說話是優(yōu)秀跨國(guó)公司的一種管理習(xí)慣，優(yōu)秀跨國(guó)公司非常注重企業(yè)文化評(píng)價(jià)。通過企業(yè)

文化的評(píng)價(jià)，目的是建立企業(yè)文化“軟數(shù)據(jù)”，通過對(duì)企業(yè)的“軟”數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，進(jìn)而改善企業(yè)的“硬數(shù)據(jù)”(也就是企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo))，把“軟”數(shù)據(jù)和“硬”數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、我國(guó)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的三種選擇。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系建立，是一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化體系走向成熟的重要標(biāo)志。建立一個(gè)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系不能一蹴而就，需要多年的實(shí)踐，不斷調(diào)整、優(yōu)化和完善才能逐步形成。

根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的不同階段，企業(yè)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系有三種方式可供選擇。

第一種：以達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

這類評(píng)價(jià)，適用于企業(yè)文化建設(shè)的初期，企業(yè)文化架構(gòu)體系尚未建立。為了推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化理念體系、行為體系、視覺體系等方面的要素，細(xì)化成為一系列的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以直接檢查和發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)化的體系和要素是否健全。例如，通過檢查企業(yè)文化規(guī)劃、工作計(jì)劃和組織實(shí)施等方面的資料，檢查企業(yè)文化手冊(cè)、員工行為手冊(cè)、企業(yè)VI手冊(cè)和企業(yè)宣傳片、企業(yè)文化環(huán)境布置等硬件是否具備，以此來推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的啟動(dòng)和開展。

這種檢查多用定性的方式，通過實(shí)物觀察和檢驗(yàn)的方式來評(píng)價(jià)，考核對(duì)象是負(fù)責(zé)企業(yè)文化的部門，可以直接打分，對(duì)于促使下屬單位啟動(dòng)企業(yè)文化體系建設(shè)，收到較好的效果。但是，要防止誤導(dǎo)企業(yè)文化，防止企業(yè)文化建設(shè)的形式主義產(chǎn)生。

第二種：以過程為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)價(jià)。

這種評(píng)價(jià)，適用企業(yè)文化建立架構(gòu)體系之后，需要建立企業(yè)文化傳播和落實(shí)體系，開展一系列宣貫活動(dòng)。

企業(yè)文化總結(jié)提煉出理念體系、行為體系和形象體系之后，很多企業(yè)都頭痛難以“落地”，企業(yè)文化部門策劃了一系列的企業(yè)文化傳播活動(dòng)，使企業(yè)文化在員工中被激活。

由于企業(yè)文化落地和激活，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要在不同時(shí)期設(shè)計(jì)不同的主題、內(nèi)容和形式。這個(gè)階段企業(yè)文化評(píng)價(jià)的內(nèi)容，大多為了檢查各個(gè)單位是否開展了員工培訓(xùn)、案例征集、演講比賽、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動(dòng)，以及各個(gè)單位參加文化活動(dòng)的人數(shù)、頻率以及學(xué)習(xí)效果。

這種針對(duì)企業(yè)文化傳播活動(dòng)的評(píng)估，檢查各個(gè)單位是否完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)各個(gè)單位企業(yè)文化有效開展。這種評(píng)價(jià)屬于針對(duì)性檢查，每年都可以開展。

第三種：以效果為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

當(dāng)企業(yè)文化架構(gòu)體系和傳播體系建立之后，企業(yè)文化建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到企業(yè)文化建設(shè)的效果評(píng)估上來。通過定期的企業(yè)文化監(jiān)測(cè)，不僅促使各單位的文化要符合企業(yè)的主流文化，并且要使企業(yè)文化發(fā)揮強(qiáng)大凝聚力、向心力和創(chuàng)造力作用。比如，一些企業(yè)把員工的價(jià)值認(rèn)同度、員工敬業(yè)度、客戶忠誠(chéng)度等等，作為各個(gè)單位的考核指標(biāo)，落實(shí)到各級(jí)經(jīng)理和主管的績(jī)效指標(biāo)里，使企業(yè)文化成為各級(jí)經(jīng)理和主管的職責(zé)，通過企業(yè)文化效果檢測(cè)，企業(yè)文化工作更加系統(tǒng)化，不斷凝聚和激發(fā)企業(yè)軟實(shí)力，推動(dòng)了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

四、建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)的模型與指標(biāo)

企業(yè)文化評(píng)價(jià)是一個(gè)兼具科學(xué)性和藝術(shù)性較強(qiáng)的工作，企業(yè)文化評(píng)價(jià)不能隨意開展，否則評(píng)價(jià)結(jié)果難以分析和使用。建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系從技術(shù)層面來看，關(guān)鍵在建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型

進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)，前提是要問對(duì)問題，問對(duì)問題取決是否有科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。因?yàn)槟Ｐ蜎Q定了評(píng)價(jià)的總體方向和整體質(zhì)量，為評(píng)價(jià)后期的分析奠定了基礎(chǔ)。建立科學(xué)的模型，至少要研究五個(gè)方面的文化信息：行業(yè)文化的基本特征、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)所倡導(dǎo)的核心價(jià)值、企業(yè)文化所處階段以及員工狀況。例如，不同的行業(yè)注重文化類型不一樣，如IT行業(yè)注重創(chuàng)新和速度，化工行業(yè)注重安全、健康和環(huán)保，不同行業(yè)的企業(yè)文化評(píng)價(jià)方向就有很大差異。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)要適應(yīng)行業(yè)的特點(diǎn)，支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，反映企業(yè)核心價(jià)值觀，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展階段，反映員工真實(shí)的文化狀態(tài)。只有把這五個(gè)方面考慮到，才能從中找出企業(yè)文化的關(guān)鍵要素，并在關(guān)鍵要素之間建立科學(xué)聯(lián)系，設(shè)計(jì)出科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。這樣的評(píng)價(jià)具有長(zhǎng)期使用的價(jià)值，真正服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

細(xì)化合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)

有一次，一個(gè)企業(yè)自己設(shè)計(jì)的員工滿意度問卷中一道題目是：“如果更換你的上級(jí)，你是否更滿意。”問題的本意是希望調(diào)查管理者與員工之間的關(guān)系，但是如果用這樣的問題，就非常糟糕，等于在挑撥上下級(jí)之間的矛盾。因此，細(xì)化企業(yè)文化指標(biāo)，要注意以下幾個(gè)原則。

一是指標(biāo)要系統(tǒng)化。評(píng)價(jià)指標(biāo)要系統(tǒng)化，也就是明確評(píng)價(jià)指標(biāo)之間要有內(nèi)在結(jié)構(gòu)和相互作用關(guān)系，通過評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)能分析出真正的問題在哪里。例如，有的企業(yè)在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候，其中用了三套問卷：經(jīng)理優(yōu)秀度指標(biāo)、員工敬業(yè)度指標(biāo)和客戶忠誠(chéng)度指標(biāo)，這三套指標(biāo)背后的邏輯關(guān)系是：優(yōu)秀經(jīng)理驅(qū)動(dòng)敬業(yè)員工、敬業(yè)員工維護(hù)忠誠(chéng)客戶。通過這樣的系統(tǒng)化的指標(biāo)設(shè)計(jì)，企業(yè)可以從各種日常管理現(xiàn)象背后，發(fā)現(xiàn)管理問題背后的文化問題。

二是指標(biāo)要標(biāo)準(zhǔn)化。要把評(píng)價(jià)模型細(xì)化為一系列的工作標(biāo)準(zhǔn)或工作場(chǎng)所的行為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化有兩個(gè)作用：一是標(biāo)準(zhǔn)本身就是尺子，本身就能衡量和指導(dǎo)人們的行為，以此來自我檢查和改進(jìn)工作；二是通過標(biāo)準(zhǔn)來使被評(píng)價(jià)者對(duì)問題有統(tǒng)一的理解，便于統(tǒng)一開展檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。

三是指標(biāo)要實(shí)用化。被評(píng)價(jià)的問題應(yīng)該能被有效解決，如果不能被解決的問題，最好不要去問。例如，有的企業(yè)問員工：你對(duì)你的薪酬是否滿意？你對(duì)公司戰(zhàn)略是否滿意？你對(duì)組織結(jié)構(gòu)是否滿意？類似這樣的問題雖然在企業(yè)普遍存在，但是問了之后，你根本無法解決，這對(duì)公司來說是一種浪費(fèi)，對(duì)員工來說是一種欺騙。因?yàn)閱T工要適應(yīng)公司的薪酬體系、戰(zhàn)略與組織。

四是問題要簡(jiǎn)約化。把指標(biāo)變成簡(jiǎn)約和通俗易懂的問題，便于員工理解和填答。好問題不在多，而在于精準(zhǔn)。例如，蓋洛普發(fā)明的員工敬業(yè)度，問題雖然只有12個(gè)，但是每個(gè)問題直指員工敬業(yè)度的核心維度，容易被理解、填答和改進(jìn)，也便于各級(jí)經(jīng)理改進(jìn)提升。

目前，一些企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)的時(shí)候，盲目地使用國(guó)際上所謂的先進(jìn)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)，大都因?yàn)樗敛环y以真正消化，根本無法形成自己的評(píng)價(jià)體系。

真正要建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系，一是要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的文化評(píng)價(jià)理論、方法和工具，更要結(jié)合企業(yè)的真實(shí)情況，實(shí)事求是地設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)地開展企業(yè)文化評(píng)價(jià)工作，千萬不能盲從和照搬。

五、企業(yè)文化評(píng)價(jià)實(shí)施的基本流程

企業(yè)文化評(píng)價(jià)的流程應(yīng)該與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與績(jī)效管理流程相匹配，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)直接為戰(zhàn)略規(guī)劃和修訂提供文化數(shù)據(jù)支持，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)為人力資源發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供參照指標(biāo)。

評(píng)價(jià)不是目的，目的是為了改善和提升企業(yè)管理。實(shí)施企業(yè)文化評(píng)價(jià)，基本上可以分為測(cè)評(píng)、改善與總結(jié)三個(gè)大的階段。

企業(yè)文化測(cè)評(píng)階段

1。評(píng)價(jià)策劃。形成企業(yè)文化測(cè)評(píng)的細(xì)致策劃，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的目標(biāo)、計(jì)劃、組織和實(shí)施要求。一般來說，為了保持測(cè)評(píng)的科學(xué)、客觀和中立，可以選擇具有權(quán)威的第三方作為測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

2。評(píng)價(jià)動(dòng)員。對(duì)員工進(jìn)行廣泛動(dòng)員，既要讓員工對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成了解，對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成正確的認(rèn)識(shí)，又要激發(fā)員工參與測(cè)評(píng)的熱情，保障企業(yè)文化測(cè)評(píng)有足夠的樣本量和填答問卷的質(zhì)量。

3。數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)。如果員工能方便上網(wǎng)搞填答最好，這樣通過軟件系統(tǒng)可以直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于不能填答的部分員工可以采用郵件或紙質(zhì)方式作為補(bǔ)充。員工填答之后，可以適當(dāng)做一些訪談座談，作為定性資料來解釋定量數(shù)據(jù)。

4。報(bào)告撰寫。形成企業(yè)文化數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)企業(yè)需要，制作定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)文化改善階段

5。研討決策。企業(yè)的管理層在看到評(píng)價(jià)報(bào)告之后，要積極研討和分析問題，針對(duì)一些制約企業(yè)管理和影響企業(yè)發(fā)展的問題，要及時(shí)做出改進(jìn)的決策。特別是高層要率先示范，作出改善的承諾。企業(yè)文化的源頭在高層，改善也應(yīng)該從高層開始。

6。培訓(xùn)宣貫。對(duì)調(diào)研的主要結(jié)論、解決措施和實(shí)施要求，應(yīng)該告訴全體員工，員工有權(quán)指導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)，員工希望看到企業(yè)改進(jìn)的計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)文化部門應(yīng)該給員工作適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和宣貫。

7。反饋改善。各單位的管理者應(yīng)該對(duì)自己所轄的部門的企業(yè)文化負(fù)起責(zé)任，拿著測(cè)評(píng)報(bào)告，對(duì)下屬員工進(jìn)行溝通和反饋調(diào)查結(jié)果，發(fā)動(dòng)下屬一起制定群策群力的改善計(jì)劃。

8。改善行動(dòng)。根據(jù)各個(gè)單位的改善計(jì)劃，實(shí)施改善行動(dòng)。企業(yè)文化部門應(yīng)該為各個(gè)單位提供相應(yīng)的指導(dǎo)工具和專業(yè)方法。

企業(yè)文化總結(jié)階段

9。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。企業(yè)定期開展各單位企業(yè)文化評(píng)價(jià)改善的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，宣傳、總結(jié)和固化其中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

10。表彰激勵(lì)。對(duì)企業(yè)文化改進(jìn)的優(yōu)秀單位，適當(dāng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

六、企業(yè)文化評(píng)價(jià)的責(zé)任與考核

在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的時(shí)候，要回答一個(gè)關(guān)鍵問題：是各級(jí)主管還是企業(yè)文化工作者對(duì)企業(yè)文化負(fù)責(zé)？

從實(shí)踐來看，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)應(yīng)該從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，各級(jí)主管應(yīng)該擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。企業(yè)文化部門作為一個(gè)戰(zhàn)略性的職能部門，應(yīng)該從服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略的角度，發(fā)揮戰(zhàn)略性職能作用——輔助作用。

企業(yè)組織管理鏈?zhǔn)怯筛骷?jí)主管所形成的，是企業(yè)文化的主導(dǎo)線。企業(yè)文化的形成和發(fā)展，是各級(jí)主管通過自己的言行和管理行為，逐漸形成自己團(tuán)隊(duì)的小文化，各個(gè)團(tuán)隊(duì)的文化最終匯集形成企業(yè)文化。實(shí)際上，評(píng)價(jià)企業(yè)文化，最終還是評(píng)價(jià)各個(gè)單位的文化。各級(jí)單位的一把手對(duì)企業(yè)文化發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的過程和效果都負(fù)責(zé)。所以，應(yīng)把企業(yè)文化的過程和效果作為考核各級(jí)主管的主要文化指標(biāo)。

企業(yè)文化工作者作為負(fù)責(zé)專業(yè)化或職能性的部門，擔(dān)負(fù)著對(duì)企業(yè)文化的總結(jié)規(guī)劃、傳播教育、組織實(shí)施和評(píng)價(jià)激勵(lì)等職能性工作，這是企業(yè)文化部門和企業(yè)文化工作者應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，這種職責(zé)相對(duì)各級(jí)主管而言，是企業(yè)文化評(píng)價(jià)的輔助線。

把企業(yè)文化評(píng)價(jià)的指標(biāo)變成一種日常管理目標(biāo)，納入企業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系之中，形成企業(yè)文化工作目標(biāo)責(zé)任制——“層層有指標(biāo)，人人有任務(wù)”，這樣企業(yè)文化就能像業(yè)績(jī)指標(biāo)一樣被逐級(jí)評(píng)價(jià)與考核。同時(shí)，還需要營(yíng)造一種“獎(jiǎng)金靠績(jī)效、升遷靠文化”的氛圍，使企業(yè)文化與各級(jí)主管的發(fā)展結(jié)合起來，加大各級(jí)主管對(duì)企業(yè)文化的重視和投入。

目前，在一些企業(yè)中，績(jī)效考核正在受到很多挑戰(zhàn)，把企業(yè)文化這樣的軟性指標(biāo)納入企業(yè)考核體系之中，有較大的難度，需要謹(jǐn)慎操作。企業(yè)文化考核應(yīng)該在績(jī)效考核體系相對(duì)完善和企業(yè)文化相對(duì)成熟的企業(yè)中間開展，防止使企業(yè)文化評(píng)價(jià)與考核流于形式。