第一篇：原創(chuàng)：加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè) 改進(jìn)資產(chǎn)管理手段

【摘 要】 電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)具有一些不同于其他行業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，傳統(tǒng)管理方法難以適應(yīng)公司高速發(fā)展的需要，隨著固定資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，亟待轉(zhuǎn)換思路，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。近年來，保定供電公司不斷致力于固定資產(chǎn)管理的探索與創(chuàng)新，取得了一定的實踐經(jīng)驗。

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【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn)； 信息化； 全壽命管理

保定供電公司（以下簡稱“我公司”）是國有特大型企業(yè)，擔(dān)負(fù)著保定市3區(qū)22縣（市）的供電和220千伏及以下電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等任務(wù)。多年來，公司在市委市政府和省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定等各方面工作均取得顯著成效，多項業(yè)績指標(biāo)名列河北省電力公司系統(tǒng)前茅。國家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司管理目標(biāo)，資產(chǎn)優(yōu)良是其中的重要組成部分。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)資產(chǎn)管理的最有效途徑之一。多年來，我公司在固定資產(chǎn)信息化建設(shè)方面進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索，為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理和建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下了堅實的基礎(chǔ)。

一、公司固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一，是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀況和管理水平等直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展。根據(jù)財政部2006年頒布的新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)，出租或經(jīng)營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度。固定資產(chǎn)屬于非流動性資產(chǎn)，隨著使用和磨損，通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。對固定資產(chǎn)計提折舊，是對固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計量的重要內(nèi)容。

作為典型的電網(wǎng)企業(yè)，我公司固定資產(chǎn)具有一些不同于其他行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：

（一）固定資產(chǎn)價值量在企業(yè)資產(chǎn)總額中占特別大比重

供電企業(yè)不同于其他行業(yè)企業(yè)，存貨較少，因而固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比重較高，一般大于70％。固定資產(chǎn)管理水平高低直接決定著“資產(chǎn)優(yōu)良”目標(biāo)能否實現(xiàn)。

（二）固定資產(chǎn)種類繁多。根據(jù)國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)分類及折舊年限表，固定資產(chǎn)分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備等十六大類。其中每大類中又區(qū)分為若干小類，每一類資產(chǎn)都有多種設(shè)備，龐大的資產(chǎn)種類給管理帶來了很大的難度。

（三）固定資產(chǎn)分布特別分散

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的一個突出特點(diǎn)是分布廣泛，從地域上看，從繁華市區(qū)到邊遠(yuǎn)山村，從現(xiàn)代化工廠到農(nóng)家大院，電力設(shè)備遍及每一角落。從管理權(quán)限上看，涉及多個資產(chǎn)管理部門，包括總部資產(chǎn)、農(nóng)電資產(chǎn)及托管資產(chǎn)等。由此造成管理難度很大，不易掌握和管理。

（四）固定資產(chǎn)更新比較快

電網(wǎng)企業(yè)要超前發(fā)展，就要高于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，電網(wǎng)企業(yè)必然要不斷加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。以我公司為例，固定資產(chǎn)的年均增長速度在18％左右，接近本地GDP增長速度的2倍。

（五）固定資產(chǎn)核算受政策變更影響大

電網(wǎng)企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例很大，固定資產(chǎn)目錄調(diào)整、折舊政策的變化與調(diào)整都會對企業(yè)成本產(chǎn)生較大的影響。

鑒于以上特點(diǎn)，傳統(tǒng)管理方法已經(jīng)難以適應(yīng)公司高速發(fā)展的需要，伴隨著固定資產(chǎn)規(guī)模

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日益擴(kuò)大，亟待轉(zhuǎn)換思路，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

二、固定資產(chǎn)管理存在的弊端

（一）固定資產(chǎn)管理體制尚待理順

目前實行的仍是固定資產(chǎn)分級歸口管理體制，各個部門分工負(fù)責(zé)：財務(wù)部門負(fù)責(zé)價值管理，生技部門負(fù)責(zé)技術(shù)管理，保管使用單位負(fù)責(zé)實物管理。由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門之間難以理清分工合作的責(zé)任、權(quán)利，不利于管好用好固定資產(chǎn)，如有的保管使用單位不清楚固定資產(chǎn)的價值和尚可使用年限，盲目報廢固定資產(chǎn)等。此外有些單位在實物管理中，不能保持完成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，管理混亂。

（二）價值、技術(shù)與實物管理結(jié)合不夠密切，管理缺位

固定資產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，從立項建設(shè)到完工，再到實物管理牽涉到多個部門，只有密切配合和經(jīng)常溝通才能做好此項工作。以我公司為例，固定資產(chǎn)卡片有48 000多張，如果要求財務(wù)人員每一張卡片都一一核對到實物的話，明顯不切合實際，這就要求價值管理、技術(shù)管理與實物管理加強(qiáng)配合，需要各級固定資產(chǎn)管理人員密切配合。

（三）農(nóng)電資產(chǎn)管理不到位

到2006年底，我公司農(nóng)網(wǎng)改造已形成固定資產(chǎn)占公司固定資產(chǎn)總額的44%，這部分資產(chǎn)散布于各縣級供電企業(yè)，我公司對這部分資產(chǎn)的管理基本上限于賬務(wù)核算部分，賬面核算準(zhǔn)確性也較差，價值管理、技術(shù)管理與實物管理長期脫節(jié)，并且對這部分資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)缺乏必要的資金支持。要做到對這部分固定資產(chǎn)實際意義上的管理，還需要相關(guān)的配套措施和具體實施辦法。

三、固定資產(chǎn)管理的信息化實踐隨著會計電算化的日益普及，人們已越來越借助電腦和網(wǎng)絡(luò)開展各項管理工作，固定資產(chǎn)的信息化管理是大勢所趨。多年來，我公司致力于固定資產(chǎn)管理的探索與創(chuàng)新，特別是在固定資產(chǎn)信息化建設(shè)方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成績。

（一）固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的主要任務(wù)

1.反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的收入、調(diào)出、保管、使用以及清理報廢等情況，采集、建立和維護(hù)相關(guān)資料，主要體現(xiàn)為對固定資產(chǎn)增減變動的確認(rèn)、計量、記錄和報告，客觀及時反映固定資產(chǎn)實有數(shù)額和增減變動歷史數(shù)據(jù)。

2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，正確計算固定資產(chǎn)折舊額，以便正確計算成本，保證固定資產(chǎn)再生產(chǎn)資金的需要。

（二）固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)的主要特征

作為財務(wù)信息化建設(shè)的一個子系統(tǒng)，建成后的固定資產(chǎn)信息子系統(tǒng)具有以下幾方面特征：

1.數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)在計算機(jī)內(nèi)保存時間長。由于固定資產(chǎn)卡片較多，而且反映每一項固定資產(chǎn)的信息項目也比較多，為了便于企業(yè)各部門隨時掌握固定資產(chǎn)的詳細(xì)情況，系統(tǒng)內(nèi)需要保留每一固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料。為了加強(qiáng)企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理，保留必要的審計線索，即使是已淘汰的固定資產(chǎn)的資料也必須保留。

2.數(shù)據(jù)處理的頻率比較低，數(shù)據(jù)處理方式比較單一。除了系統(tǒng)初始設(shè)置時需要輸入大量的固定資產(chǎn)詳細(xì)數(shù)據(jù)外，在系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)處理中一般只需要輸入少量的固定資產(chǎn)變動數(shù)據(jù)、每月計提折舊以及必要時輸出報表和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理的頻率明顯小于其他會計信息子系統(tǒng)。雖然計提折舊的工作量較大，但計提折舊的算法比較簡單，數(shù)據(jù)處理比較容易。

3.數(shù)據(jù)綜合查詢要求較強(qiáng)，數(shù)據(jù)輸出主要以報表形式提供。為了滿足企業(yè)對固定資產(chǎn)核

算和管理的多方面需要，建成后固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)具有較強(qiáng)的查詢和分類統(tǒng)計功能。

（三）固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的實踐

領(lǐng)導(dǎo)重視是實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化的關(guān)鍵。固定資產(chǎn)管理信息化的一個重要原則就是要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參與、支持。我公司在固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實施過程中，積極向市公司、省公司財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都做出專門指示，以保證系統(tǒng)應(yīng)用的順利進(jìn)行。如果說，“科教興國”是本世紀(jì)我國的發(fā)展戰(zhàn)略，那么“科技興企”就是保定供電公司的企業(yè)管理精髓?，F(xiàn)在將信息技術(shù)、先進(jìn)的管理方法引入企業(yè)管理中來，已經(jīng)在保定供電公司形成風(fēng)氣。

我公司固定資產(chǎn)信息化建設(shè)起步于上世紀(jì)末，從1999年開始，我們?yōu)樾畔⒒ㄔO(shè)做了大量的準(zhǔn)備工作，基礎(chǔ)資料基本備齊。在省公司財務(wù)部的高度重視下，公司財務(wù)部設(shè)立了專職電算化崗位、固定資產(chǎn)管理崗位，制定了《保定供電公司固定資產(chǎn)管理制度》《保定供電公司會計電算化管理制度》，為系統(tǒng)的實施進(jìn)行了必要的組織準(zhǔn)備和制度建設(shè)。從2000年起，我們將所有資料數(shù)據(jù)錄入，做成完整的數(shù)據(jù)庫，并運(yùn)用遠(yuǎn)光固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，同時與遠(yuǎn)光賬務(wù)核算系統(tǒng)建立鏈接，使得固定資產(chǎn)卡片變動與賬務(wù)變動同步，有效地保證了固定資產(chǎn)賬卡一致。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)于2002年正式投入運(yùn)行。

（四）固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的效果

1.規(guī)范了固定資產(chǎn)卡片等基礎(chǔ)資料，使得固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢快捷方便。我公司原來的固定資產(chǎn)卡片為紙質(zhì)卡片，且資料不全，賬卡不符。經(jīng)過信息化建設(shè)規(guī)范，固定資產(chǎn)賬卡相符，卡片數(shù)據(jù)從開始的8 000多張增加到現(xiàn)在的48 000多張。根據(jù)精細(xì)化管理的原則建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計查詢方案，在數(shù)據(jù)庫里可以從保管使用單位、固定資產(chǎn)構(gòu)成分類及資產(chǎn)性質(zhì)等方面查詢到各種信息，使得固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)查詢成為舉手之勞。固定資產(chǎn)的任何變動包括新增、調(diào)入調(diào)出、報廢及出售等都與賬務(wù)管理系統(tǒng)及時核對，保證固定資產(chǎn)的賬卡同步變化。

2.信息化建設(shè)保證了固定資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)確性。對固定資產(chǎn)計提折舊來說，信息化建設(shè)最大的好處就在于按單張卡片提取折舊，從而保證了固定資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)備性。我公司原來按固定資產(chǎn)類別分類提取折舊（可能現(xiàn)在還有很多單位分類提取折舊），由于卡片量大，無法區(qū)分某一類別中是否有超期服役的固定資產(chǎn)卡片，信息化建設(shè)以后，對于超過計提折舊年限的卡片，系統(tǒng)會自動過濾掉，不再參與折舊計算。

3.信息化建設(shè)節(jié)約了大量活勞動，使得財務(wù)人員將更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理的其他重要方面。電網(wǎng)企業(yè)每年的電網(wǎng)建設(shè)都會很大，都會形成大量的固定資產(chǎn)，一個基建項目少則幾百張卡片，多則上千張卡片，僅手工制作卡片就是一項十分耗費(fèi)時間的工作，信息化建設(shè)后僅需數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換就會完成卡片形成過程。通過固定資產(chǎn)卡片計算所取得的數(shù)據(jù)能夠很快完成，既省略了手工狀態(tài)下的復(fù)雜計算，也提高了核算的準(zhǔn)確性。

四、后續(xù)工作設(shè)想

我們運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，在固定資產(chǎn)核算管理上，保證會計數(shù)據(jù)的真實和準(zhǔn)確，但由于自身的限制，還有一些方面需要加強(qiáng)和提高，在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求方面還有許多工作要做。

（一）繼續(xù)完善固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)

我公司目前采用的固定資產(chǎn)管理軟件是遠(yuǎn)光會計軟件，由于該軟件的固定資產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用

不是很廣泛，軟件本身的功能不太完善，我們將與軟件公司長期合作，持續(xù)完善和提升軟件功能，優(yōu)化軟件程序，在固定資產(chǎn)卡片數(shù)量越來越多的情況下，提高運(yùn)算效率。拓展軟件管理功能，使得軟件在給定條件下，能夠自動預(yù)警和提醒財務(wù)人員做好管理工作。完善數(shù)據(jù)接口，使得軟件在卡片數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出方面更加便捷。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫安全，避免數(shù)據(jù)庫遭受意外破壞。建立完善的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使各部門、各級固定資產(chǎn)管理人員都能根據(jù)授權(quán)使用同一數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢、操作與管理。

（二）進(jìn)一步理順固定資產(chǎn)管理體制

由于目前的分級歸口管理體制缺乏統(tǒng)一組織，很難做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致。建議統(tǒng)一研究固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的體制問題，提出解決方案。研究固定資產(chǎn)的更改、更新方案，使價值管理、技術(shù)管理和保管使用有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到固定資產(chǎn)的有效使用。由于電網(wǎng)企業(yè)大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)造成，形成的大量農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)，我公司44％的固定資產(chǎn)屬于農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)，分散于各縣電網(wǎng)企業(yè)，實際上只能進(jìn)行價值管理，與實物管理背離。在當(dāng)前農(nóng)電管理體制尚未理順的情況下，應(yīng)當(dāng)盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責(zé)、權(quán)、利，既高效率地發(fā)揮這部分資產(chǎn)作用，又方便管理。

（三）創(chuàng)建適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)要求的固定資產(chǎn)管理模式

筆者認(rèn)為，未來的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該是兩個方向，一是決策；二是分析。企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)的規(guī)模與發(fā)展速度應(yīng)該與企業(yè)的規(guī)劃相適應(yīng)，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略一致，固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該為企業(yè)的決策服務(wù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局。必須做好分析與研究，才能管理好企業(yè)的固定資產(chǎn)，才能更好地服務(wù)于公司戰(zhàn)略目標(biāo)。管理應(yīng)該是一個創(chuàng)新的過程，從上世紀(jì)末我公司開始固定資產(chǎn)信息化建設(shè)，稍后進(jìn)行固定資產(chǎn)管理體制研究，到現(xiàn)在探索固定資產(chǎn)全壽命管理，都是精細(xì)化管理的實踐需要，我們將繼續(xù)努力，在固定資產(chǎn)管理上不斷進(jìn)行總結(jié)、探索、創(chuàng)新。

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第二篇：資產(chǎn)管理信息化方案

固定資產(chǎn)管理信息化實施方案

一、概述

集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理手段相對落后，直接或間接導(dǎo)致出現(xiàn)了諸如實物管理和價值管理脫節(jié)、未按規(guī)定流程辦理資產(chǎn)處置手續(xù)、盤點(diǎn)效率低下、過程管理缺失等一系列問題。建立信息化平臺,改變管理模式，是解決上述問題的根本。

二、信息化建設(shè)的必要性

1、固定資產(chǎn)管理手段相對落后。

通過集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作、與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理對比發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理普遍向資產(chǎn)全生命周期管理模式發(fā)展，以資產(chǎn)、設(shè)備臺賬為基礎(chǔ)，以工作單的提交、審核、執(zhí)行為主線，能夠?qū)崿F(xiàn)對資產(chǎn)的全過程跟蹤、管理。而我公司目前固定資產(chǎn)管理仍以手工記賬為主，管理分散、手段落后，難以形成高效管理的合力和效力。

2、固定資產(chǎn)實物管理和價值管理脫節(jié)。

目前集團(tuán)公司缺乏一個公開透明的資產(chǎn)管理平臺，造成參與資產(chǎn)管理的各單位、各部門容易在管理銜接工作中掌握信息不對稱或不全面，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實不相符。例如，同一臺設(shè)備財務(wù)賬與實物賬登記名稱不符；再如，固定資產(chǎn)發(fā)生更換、報廢或轉(zhuǎn)移等變化，財務(wù)賬上無法實現(xiàn)實時的賬務(wù)處理。由于缺乏有效銜接和整體協(xié)調(diào)性，造成賬實不符。

3、資產(chǎn)處置未按規(guī)定管理流程辦理相關(guān)手續(xù)。

存在因辦理審批手續(xù)錯綜復(fù)雜，造成經(jīng)辦人在資產(chǎn)處置時未按規(guī)定管理流程辦理相關(guān)手續(xù)，例如審批流程順序顛倒或者手續(xù)不健全，導(dǎo)致資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)與企業(yè)管理思路會存在偏差，失去管理流程既定的制約效用。

4、資產(chǎn)盤點(diǎn)效率低下，缺少有效的監(jiān)管手段。

通常企業(yè)資產(chǎn)盤點(diǎn)周期為半年或一年，但目前我公司資產(chǎn)盤點(diǎn)仍舊是手工盤點(diǎn)，效率低下且易出差錯，難以高效、高質(zhì)量地完成整體盤點(diǎn)。另外，由于缺少現(xiàn)代化的監(jiān)管手段，管理者無法對資產(chǎn)盤點(diǎn)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。

5、固定資產(chǎn)過程管理缺失。

固定資產(chǎn)過程管理目前是按專業(yè)進(jìn)行，管理分散且難形成合力。尤其是當(dāng)人員變動、機(jī)構(gòu)調(diào)整時很容易造成過程管理中斷或管理資料遺失。另外，由于缺少現(xiàn)代化的管理手段，難以逐項對固定資產(chǎn)的費(fèi)用或投資進(jìn)行量化分析，過程管理無法實現(xiàn)系統(tǒng)化且效率低下。

三、資產(chǎn)信息化建設(shè)預(yù)期目標(biāo)

通過資產(chǎn)信息化建設(shè)，預(yù)期實現(xiàn)從資產(chǎn)采購、安裝調(diào)試、運(yùn)行、維修到轉(zhuǎn)讓、報廢的全生命周期管理，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高資產(chǎn)的運(yùn)行可靠性，降低維護(hù)與維修成本，實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值。通過規(guī)范管理提高管理水平和人員素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)依法經(jīng)營。

1、賬實相符，實現(xiàn)資源共享：所有資產(chǎn)按統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行資產(chǎn)編碼，每項資產(chǎn)有且僅有一個“身份代碼”，可有效保證每項資

產(chǎn)在全生命周期管理過程中的連續(xù)性，確保帳實相符。固定資產(chǎn)信息將在集團(tuán)內(nèi)部按權(quán)限共享，資產(chǎn)管理更加便捷高效。

2、固化工作流程，資產(chǎn)處置簡捷高效：以資產(chǎn)管理信息平臺為依托，將工作流程固化到平臺中，相關(guān)部室按權(quán)限依步驟提交審批意見，資產(chǎn)處置過程變得簡捷高效，資產(chǎn)處置手續(xù)健全完整。

3、實現(xiàn)有效管理，時效性增強(qiáng)：通過資產(chǎn)管理信息平臺，使固定資產(chǎn)管理動態(tài)透明化，管理人員可進(jìn)行實時工作任務(wù)的監(jiān)督與催辦。資產(chǎn)實物動態(tài)實時更新，賬務(wù)信息隨之聯(lián)動，資產(chǎn)管理時效性增強(qiáng)。

4、提高工作效率，降低管理成本：通過資產(chǎn)管理審批流程的自動化，避免傳統(tǒng)公文流轉(zhuǎn)時由于手工遞送而帶來的工作延誤以及人員、時間的浪費(fèi)，保證了工作能夠快捷、準(zhǔn)確地被處理。大大減少辦公開支，降低管理成本，提高工作效率。

5、提高設(shè)備盤點(diǎn)效率：屆時將對固定資產(chǎn)統(tǒng)一編碼、粘貼條形碼，可用掃碼機(jī)對固定資產(chǎn)進(jìn)行快速盤點(diǎn)。管理層可通過查看信息化管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)盤點(diǎn)質(zhì)量及盤點(diǎn)范圍進(jìn)行有效監(jiān)管。

四、資產(chǎn)信息化建設(shè)計劃

出于對集團(tuán)公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、投資費(fèi)用、建設(shè)工作量三方面考慮，資產(chǎn)管理信息化建設(shè)擬分兩階段實施：

1、基礎(chǔ)建設(shè)階段（計劃9月底前達(dá)到試運(yùn)行條件）

于2015年9月底前建設(shè)完成主城區(qū)直屬生產(chǎn)單位固定資產(chǎn)信息管理基礎(chǔ)平臺搭建工作。初步估計此階段投資金額為50-80

萬元（不含配套硬件建設(shè)）。

（1）前期考察：對國內(nèi)一流軟件公司、同行業(yè)或性質(zhì)類似先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察并形成進(jìn)一步建設(shè)方案。（2）制定編碼規(guī)則并完成編碼工作。

（3）完成資產(chǎn)管理制度及管理標(biāo)準(zhǔn)修編工作（前三項同步實施，擬于7月底前完成）。

（4）完成固定資產(chǎn)信息錄入工作。（5）對應(yīng)用管理軟件的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、全面建設(shè)階段（計劃2015年底前達(dá)到試運(yùn)行條件）

根據(jù)集團(tuán)公司實際情況，計劃于2015年年底前逐步完善主城區(qū)信息化管理模塊，重點(diǎn)增加運(yùn)行管理、檢修管理兩大模塊，實現(xiàn)固定資產(chǎn)全生命周期管理。初步估計此階段投資金額為100萬元（不含各控股子公司信息化建設(shè)費(fèi)用）。

（1）增加運(yùn)行管理模塊。主要包括運(yùn)行記錄、故障記錄、完好率統(tǒng)計等運(yùn)行信息。

（2）增加檢修管理模塊。主要包括維修計劃、工作申請、工單管理、備件更換統(tǒng)計、維修計劃執(zhí)行情況統(tǒng)計等信息。（3）完成全員培訓(xùn)工作。

（4）各控股子公司比照主城區(qū)生產(chǎn)單位完成資產(chǎn)信息化建設(shè)。

計劃生產(chǎn)部 2015年5月18日

第三篇：加快工會工作信息化建設(shè)

加快工會工作信息化建設(shè)

一、充分加大公司工會“計算機(jī)愛好者協(xié)會”組織優(yōu)勢，舉辦類似圖片修改、網(wǎng)站制作等計算機(jī)操作知識培訓(xùn)及其它計算機(jī)知識競賽等活動。

二、結(jié)合公司內(nèi)網(wǎng)改造，盡快制作工會網(wǎng)站，提高工會活動宣傳信息量。

三、加強(qiáng)工會工作資料管理系統(tǒng)的建設(shè)，在職工教育、廠務(wù)公開、民主管理、工會勞動生產(chǎn)競賽、職工合理化建議、困難職工檔案、短信通知介入信息化建設(shè)，將工會工作考核納入資料系統(tǒng)進(jìn)行考核。

四、通過信息化平臺，將推薦電子書籍管理納入工會工作。

五、廠務(wù)公開。

六、多媒體信息與內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的結(jié)合。

第四篇：固定資產(chǎn)管理改進(jìn)方向

固定資產(chǎn)管理改進(jìn)方向

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資產(chǎn)管理中一項重要內(nèi)容，對于上述資產(chǎn)管理中存在的問題，說明固定資產(chǎn)在管理過程中還存在不完善的地方，需在以下幾方面加強(qiáng):

一.固定資產(chǎn)在購入時,資產(chǎn)管理部門和實物管理部門除建立電子卡片外，還應(yīng)建立

紙制的固定資產(chǎn)卡片并將資產(chǎn)編號粘于資產(chǎn)顯著位臵，以便清晰記錄每一資產(chǎn)信息，實行“一卡一物”管理

二.目前總部固定資產(chǎn)采購、固定資產(chǎn)驗收及卡片錄入，為同一人,不符合內(nèi)部控制

管理中不相容職務(wù)分離控制，不能形成有效的制衡機(jī)制。固定資產(chǎn)臺賬管理員根據(jù)設(shè)備驗收人員出具的《固定資產(chǎn)卡片》，填寫《固定資產(chǎn)驗收單》，采購人持與發(fā)票相符的驗收單，到財務(wù)部核銷

三.固定資產(chǎn)在變動、轉(zhuǎn)移和報廢時，財務(wù)部、產(chǎn)服資產(chǎn)管理部、實物管理部都應(yīng)備

案并修改信息，以便各方信息一致

四.由于總部存在多個法人公司，資產(chǎn)編號為統(tǒng)一標(biāo)識，固定資產(chǎn)驗收單中，應(yīng)加一

項——法人公司，以便以后一級資產(chǎn)盤點(diǎn)、調(diào)撥或報廢時，能準(zhǔn)確調(diào)出相應(yīng)信息。目前，在總部，多年沒有進(jìn)行一級公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，實盤情況還未知。Xx獵豹，存在卡片信息不準(zhǔn)、資產(chǎn)調(diào)撥至上海未調(diào)整、待報廢資產(chǎn)問題

五.盤點(diǎn)時，實物管理人不能準(zhǔn)確定位每項資產(chǎn)，查看核對資產(chǎn)清單費(fèi)勁。建議在各

辦公室醒目位臵，將固定資產(chǎn)信息公示，以便隨時掌握信息

六.事業(yè)部加強(qiáng)《固定資產(chǎn)管理制度》宣傳，培養(yǎng)員工愛護(hù)固定資產(chǎn)意識，不隨意搬

動、拆分資產(chǎn)；人為損壞或丟失資產(chǎn)，按價賠償；不能使用的資產(chǎn)及時返庫或報廢，申請重新配臵

希望通過已發(fā)現(xiàn)xxx部固定資產(chǎn)管理存在的問題，各事業(yè)部、財資中心、資產(chǎn)管理部加強(qiáng)溝通銜接，修正自身存在的問題，共同努力管理好固定資產(chǎn)，定期盤點(diǎn)、不定期抽盤，真正做到“賬賬相符，帳卡相符，賬實相符”。

Xxxx財資中心資產(chǎn)管理部

2013-xx-xx

第五篇：淺析利用信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

淺析利用信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

辜鳳翔

腐敗是不受監(jiān)督權(quán)力的伴生物，有權(quán)力存在的地方就有滋生腐敗的土壤。建立和運(yùn)行科學(xué)嚴(yán)密、行之有效的權(quán)力監(jiān)督體系，是防止腐敗滋生和漫延的關(guān)鍵所在。運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段是建立和運(yùn)行監(jiān)督體系的基礎(chǔ)和保障，是反腐倡廉建設(shè)必備的工具。如何運(yùn)用信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，本人談點(diǎn)膚淺之見。

一、信息化手段對反腐倡廉建設(shè)的作用和意義

當(dāng)前，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn)。反腐倡廉建設(shè)不僅需要政策和法律的支持，而且需要科學(xué)技術(shù)手段，尤其是信息化手段的支持。利用信息化手段不僅能夠提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平，而且還可以有效抵御傳統(tǒng)人情社會的羈絆與束縛，能夠提高反腐倡廉的說服力，增強(qiáng)反腐敗信心。其主要作用表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗

抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域，把信息化技術(shù)與制度要求緊密結(jié)合，把先進(jìn)的反腐理念與先進(jìn)技術(shù)結(jié)合起來，固化到制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制之中，發(fā)揮更大的防腐反腐作用。

腐敗者之所以能夠腐敗，一個重要原因是利用了現(xiàn)有管理制度的漏洞和技術(shù)缺陷，以及管理者防治腐敗理念與技術(shù)

手段的落后。運(yùn)用信息化手段“對癥下藥”，可以做到制度無漏洞、技術(shù)無缺陷、監(jiān)督無盲點(diǎn)、懲腐無情面。

（二）運(yùn)用信息化手段提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平運(yùn)用信息技術(shù)手段，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身的工作方式和手段，提高反腐倡廉工作能力。

一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身信息化建設(shè)。信息化手段的運(yùn)用，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以實現(xiàn)辦公的智能化、會議教學(xué)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督的電子化、教育的常態(tài)化、信訪舉報投訴的網(wǎng)絡(luò)化。這樣不僅能降低紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的工作強(qiáng)度和難度，而且可以減少與行政部門工作人員的頻繁接觸，可以大大提高工作效率。

二是提供監(jiān)督信息平臺，提高監(jiān)督效能。信息化手段借助科技手段搭建各種信息公開平臺，延伸監(jiān)控觸角，創(chuàng)新監(jiān)控方式。如及時將公共管理和服務(wù)職能在網(wǎng)上公開，確保行政業(yè)務(wù)活動公開透明；利用視頻工具，對行政審批服務(wù)大廳、公共資源交易等全部實行遠(yuǎn)程現(xiàn)場圖像監(jiān)控，實現(xiàn)對辦理人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和辦事效率的全程監(jiān)督；服務(wù)對象可以通過上網(wǎng)查詢項目辦理動態(tài)情況，引入社會監(jiān)督。

（三）運(yùn)用信息化手段拓展信訪舉報渠道

信訪工作是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)了解社情民意的窗口，是獲得反腐信息和案件線索的主渠道。通過建立社情民意信息庫，建立和運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察信訪軟件，規(guī)范信訪事項的處理程序，切實維護(hù)了群眾利益；及時向領(lǐng)導(dǎo)反映社情民意，發(fā)現(xiàn)、梳理案件線索，從而提高工作的針對性和有效性。

二、信息化手段在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中所面臨的主要問題

（一）保密工作面臨全新挑戰(zhàn)

紀(jì)檢監(jiān)察工作具有高度的政治敏感性，引入信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須有更高的保密意識和能力。在反腐信息的接收傳遞、內(nèi)外網(wǎng)的使用、密碼的安全管理等都必須有更嚴(yán)格的保密制度和責(zé)任追究制度。

（二）提高人員素質(zhì)迫在眉睫

信息化手段引入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不僅保密上要求更嚴(yán)，而且對工作人員的素質(zhì)要求更高。工作人員必須達(dá)到又紅又專又精的要求，既有較高的政治素質(zhì)，又要有較強(qiáng)的電子信息設(shè)備操作能力。

（三）理順體制機(jī)制要求更暢

信息化手段引入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中，如果體制機(jī)制不順，出現(xiàn)信息口徑不

一、數(shù)據(jù)失真、多頭管理、多頭呈報、格式不統(tǒng)一、不符合規(guī)范要求的混亂情況，必將影響反腐敗工作的協(xié)同性和執(zhí)行力。

（四）規(guī)范制度建設(shè)要求更高

把信息化手段引入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中，如果信息化管理

制度不實用，不適宜，則不適應(yīng)紀(jì)檢工作的發(fā)展。因此必須建立科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)配套的信息化管理制度。如信息處理制度、信息收發(fā)傳輸制度、信息共享利用制度等。

（五）法律法規(guī)保障更加有力

信息技術(shù)在反腐倡廉領(lǐng)域的運(yùn)用時間相對較短，因而，我國目前信息化反腐法律法規(guī)不夠健全。除《政府信息公開條例》等少數(shù)法規(guī)外，大多屬于規(guī)章和辦法。在實際的應(yīng)用中，法律法規(guī)缺位現(xiàn)象較為突出，部分問題沒有明確規(guī)定，不便于實際操作。因此，制定保障有力的法律法規(guī)勢在必行。如對網(wǎng)絡(luò)舉報人、證人的保護(hù)和獎勵等相關(guān)法律制度。

三、利用信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的初步思考

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，解決管理體制機(jī)制的問題

近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)非常重視，提出了明確要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，尤其是縣市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以此為契機(jī)，將信息化建設(shè)擺上重要議事日程?？茖W(xué)系統(tǒng)地研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃，為紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)提供重要的領(lǐng)導(dǎo)支持和政策保證，形成目標(biāo)明確、分工合理、責(zé)任清晰的管理體系，推動信息化建設(shè)加速發(fā)展。

（二）加大投入，推進(jìn)信息化反腐平衡發(fā)展

一是在人力方面。要加強(qiáng)對既掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、又熟悉反腐倡廉建設(shè)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為利用信息化手段防治腐敗提供智力支持。要以提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息化手段

反腐意識為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為信息化反腐的倡導(dǎo)者和踐行者。二是在財力方面。要加大對信息化反腐的投入力度，不斷完善信息化反腐基礎(chǔ)條件，確保專項經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍等配備落到實處。三是在物力方面。針對信息化反腐的基礎(chǔ)條件相對滯后，先進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用率較低的現(xiàn)狀，必須從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備和信息技術(shù)引入三方面給予保障。

（三）轉(zhuǎn)變方式，提升利用信息化手段的能力

利用信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)是反腐倡廉工作機(jī)制的創(chuàng)新。充分認(rèn)識信息化手段在反腐倡廉中的重要作用，積極探索運(yùn)用信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新方式。

一是在招投標(biāo)重要環(huán)節(jié)中充分運(yùn)用信息技術(shù)。將建設(shè)工程、政府采購、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易等納入計算機(jī)管理系統(tǒng)。實行網(wǎng)上發(fā)布招投標(biāo)信息，電子隨機(jī)確定評委，網(wǎng)上公布中標(biāo)結(jié)果，網(wǎng)上提供政策咨詢、受理舉報投訴等，增加科技含量，減少人為因素，用“無情的電腦”制約“有情的人腦”。

二是在行政審批服務(wù)上充分運(yùn)用信息技術(shù)。在政務(wù)服務(wù)中心建立“行政審批服務(wù)和電子監(jiān)察預(yù)警系統(tǒng)”。這樣不僅可以在同一時間監(jiān)控行政審批服務(wù)工作人員的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，還可以通過系統(tǒng)預(yù)設(shè)的審批時限，自動發(fā)出短信預(yù)警、自動生成績效評估、隨時跟蹤辦理情況，實現(xiàn)了行政監(jiān)察由

事后監(jiān)察為主，向事前、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。以此避免政務(wù)處理結(jié)果受到?jīng)Q策者各種主觀意識和社會關(guān)系的干擾，縮小制度設(shè)計與制度執(zhí)行之間的差距，從而最大限度壓縮公職人員的自由決策和裁判權(quán)，確保權(quán)力運(yùn)行的公平、公正。

三是運(yùn)用信息技術(shù)激發(fā)市民參與監(jiān)督的熱情和效率。首先，讓公眾在網(wǎng)上參與政策制定。一些與市民利益密切相關(guān)的城市規(guī)劃和建設(shè)等重大項目在決策確定前都實行網(wǎng)上公示，向全體市民公開征詢意見。對涉及人民群眾切身利益的收費(fèi)價格調(diào)整，及時到網(wǎng)上公開，聽取民意，提高政府決策的科學(xué)性和可行性。在市委政府門戶網(wǎng)開設(shè)“市長在線”，直接面對面地與群眾加強(qiáng)即時交流，對群眾提出的問題在網(wǎng)上解答，對一些好的建議認(rèn)真采納，對涉及群眾利益的具體問題承諾解決，形成良好的政府與社會互動關(guān)系。

其次，在網(wǎng)上受理群眾意見、投訴和舉報。利用網(wǎng)上“書記、市長信箱”，接受市民投訴和建議。開展網(wǎng)上反腐倡廉工作民意測驗，收集廣大民意，及早發(fā)現(xiàn)問題，制定有針對性的策略。

四是運(yùn)用信息化手段，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身的工作方式和手段，提高反腐倡廉工作能力。

紀(jì)檢監(jiān)察部門建立完善反腐倡廉 “信息庫”。①建立廉政檔案電子信息庫，把全市科級以上干部的述職述廉、審計

結(jié)論、誡勉談話、組織處理、重大事項報告情況、信訪情況等信息都輸入領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。②建立案件管理工作信息庫，實現(xiàn)從案件線索管理到查辦、查結(jié)全程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化，從而大大提高查辦案件工作效率和質(zhì)量。③建立反腐倡廉工作經(jīng)驗及動態(tài)信息庫，在外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)上收集全國各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作動態(tài)和先進(jìn)經(jīng)驗，開闊干部的視野，強(qiáng)化干部的勤政廉政意識。④建立社情民意信息庫，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪軟件功能，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映民情、案情。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共建科學(xué)的信息化反腐網(wǎng)絡(luò)

在我國監(jiān)督體系中，有行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、政權(quán)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社團(tuán)監(jiān)督和群眾監(jiān)督等多元主體。其信息的準(zhǔn)確性、價值性、對口性各有不同。把信息化手段引入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中，如果信息使用上各自為政，互不協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)不一，歸口混亂，則必然導(dǎo)致收集分析使用信息的成本很高，而且可能延誤辦案時機(jī)。因此必須建立信息共享機(jī)制，確保有信息必記錄、必核實、必分類、必歸口、必移送、必分析。在基層監(jiān)督體系中各部門都要強(qiáng)化信息共享機(jī)制，共建科學(xué)的信息化反腐網(wǎng)絡(luò)，形成“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”的大好局面，推進(jìn)反腐倡廉工作。

（五）健全法規(guī)，保障信息化手段安全運(yùn)行

信息化手段融入反腐倡廉建設(shè)所承載的信息和數(shù)據(jù)非常

重要，甚至是重要的機(jī)密。如何保障其安全性是我們必須面對的重要課題。要從完善政策法律環(huán)境的角度，盡快完善涉及信息管理和公開、個人信息保護(hù)等方面的法律法規(guī)，適時將信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的制度和有效做法上升為法律法規(guī)。以構(gòu)建信息安全保障體系為著力點(diǎn)，加強(qiáng)信息安全教育，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，完善信息系統(tǒng)建設(shè)，筑牢信息化手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的安全防線。

反腐倡廉建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，信息化為我們提供了更為嶄新的工具和更為開放的視野。只要我們堅持與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮信息化手段在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠人民的支持和參與，動員全社會力量，就能有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

（作者系湘鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局紀(jì)委書記）

2011年8月29日