第一篇：農(nóng)村中學(xué)青少年思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題及解決對(duì)

興義市茗陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)2013—2014學(xué)年度

道德情感教育的措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高。學(xué)校教育中涌現(xiàn)越來(lái)越多較為突出的問(wèn)題和矛盾，有待我們進(jìn)一步去思考、探索。下面就我校在青少年思想道德情感建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及一些見(jiàn)解。

一、學(xué)生思想道德建設(shè)存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，現(xiàn)代中學(xué)生也生活在一個(gè)物質(zhì)較富裕的家庭環(huán)境中，同時(shí)現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，由社會(huì)的不良風(fēng)氣對(duì)中學(xué)生的侵蝕，如：拜金主義、享樂(lè)主義的影響，加之賭博、吸毒、黃色文化不良現(xiàn)象，使中學(xué)生的思想意識(shí)發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、自我意識(shí)突出，自私自利行為普遍。

很多中學(xué)生心中無(wú)集體，目中無(wú)人待人做事處處以自己的利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)學(xué)校、班級(jí)的建設(shè)與發(fā)展毫不關(guān)心。時(shí)時(shí)處處以自我為中心，不懂謙讓，私心也較重，總是享樂(lè)為先而免談節(jié)儉，吃要好的，穿要名牌，整天零食不斷，花錢(qián)大手大腳，不珍惜父母的勞動(dòng)成果。與人交往心胸狹隘，斤斤計(jì)較，對(duì)別人缺乏寬容和同情心，這類青少年學(xué)生往往對(duì)老師和家長(zhǎng)的批評(píng)教育充耳不聞，而且逆反心理很強(qiáng)，與家長(zhǎng)、老師有較強(qiáng)的抵觸情緒。他們?nèi)狈φ_的是非觀念和榮辱感，大多意志薄弱，一旦受不良風(fēng)氣誘惑，很容易出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、自制力差。

根據(jù)心理學(xué)的研究，學(xué)生的注意力集中的時(shí)間和年齡有關(guān)系，高年級(jí)的同學(xué)上課注意力集中的時(shí)間可達(dá)20—30分鐘，但卻有很大一部分同學(xué)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)水平。其實(shí)這也難怪，現(xiàn)在學(xué)生日常生活中所接觸的媒體比我們小時(shí)候多得多，教師的教學(xué)手段更新相對(duì)較慢，傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)更是讓學(xué)生“望而卻步”，上課時(shí)自然會(huì)“開(kāi)小差”了。

3、學(xué)生素質(zhì)差，缺乏感恩精神和責(zé)任意識(shí)。

當(dāng)下有一部分中學(xué)生在文明禮貌表現(xiàn)得很差，不道德、缺誠(chéng)信的現(xiàn)象處處可見(jiàn)。表現(xiàn)為不尊重家長(zhǎng)和教師、同學(xué)，不尊重別人的勞動(dòng)成果，不愿自覺(jué)和老師交流思想，遇到老師后不打招呼，在日常生活中使用不文明用語(yǔ)。少數(shù)學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，從而與人直接交往的機(jī)會(huì)減少，以至與家庭成員之間、鄰里和同學(xué)之間的感情聯(lián)系變得越來(lái)越少。既減少了對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的關(guān)懷，又忽略了他人對(duì)自己的關(guān)懷。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的學(xué)生不懂得感恩，認(rèn)為父母、教師對(duì)自己的愛(ài)是理所當(dāng)然的，對(duì)他人、社會(huì)和自然缺乏責(zé)任意識(shí)。認(rèn)為社會(huì)的不良風(fēng)氣、環(huán)境的惡化、他人的不幸是別人的事情，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“我”的發(fā)展和他人、社會(huì)、自然的發(fā)展是息息相關(guān)的。

4、法制觀念淡薄，自我保護(hù)能力不強(qiáng)。

由于青少年的年齡特征，好奇心強(qiáng)，善于模仿，在是非面前辨別能力弱，自控能力差，很容易受社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕。許多高中學(xué)生盲目追求生活享樂(lè)，拉幫結(jié)派，打架斗毆，聚眾滋事，偷盜攔劫，玩牌賭博。他們?cè)趯W(xué)習(xí)上不思進(jìn)取，生活上懶懶散散，經(jīng)常出入于各種公共娛樂(lè)場(chǎng)所，沾染了許多社會(huì)不良行為，在家蒙騙家長(zhǎng)，在校頂撞老

師，欺壓同學(xué)，在外勾結(jié)不良社會(huì)青年耍橫，嚴(yán)重破壞了學(xué)校教育教學(xué)秩序，給家庭、社會(huì)帶來(lái)了諸多不穩(wěn)定因素。還有許多青少年學(xué)生膽小怕事，對(duì)不法侵害缺乏自我保護(hù)和自救能力。當(dāng)他們利益受到損害時(shí)，往往采取忍讓、逃避或順從，滋長(zhǎng)了不良行為的囂張氣餡，甚至由此會(huì)滑向自甘墮落的邊緣，逐漸被惡勢(shì)力所侵蝕、腐化。

二、我校在青少年思想道德建設(shè)中的應(yīng)對(duì)措施

1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化育人氛圍。

2、以制度為保證，切實(shí)提高我校思想道德建設(shè)的實(shí)效性。

3、把習(xí)慣養(yǎng)成教育做為思想道德建設(shè)的重點(diǎn)。

4、要用良好的師德去影響糾正學(xué)生的不良思想。

5、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明的教育和幫助。

6、要組織他們學(xué)習(xí)法律常識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。

7、培養(yǎng)和保護(hù)學(xué)生的自尊心、自豪感、集體感。

中學(xué)階段，是樹(shù)立正確的理想信念的重要時(shí)期，只有學(xué)校、家庭和全社會(huì)，尤其是教師要抓住這個(gè)時(shí)期為學(xué)生創(chuàng)造高尚的好思想情境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，提供生動(dòng)的學(xué)生榜樣并開(kāi)展有益的教育活動(dòng)，使學(xué)生能在良好的學(xué)習(xí)環(huán)境下健康成長(zhǎng)。

興義市茗陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)二0一三年九月十五日

第二篇：未成年人思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

未成年人思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

未成年思想道德教育青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。他們正處在人生打基礎(chǔ)的階段,思想道德教育尤為重要學(xué)校作為思想道德教育的主陣地,有必要、更有責(zé)任使他們樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀和世界觀,使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人,將來(lái)更好的為國(guó)服務(wù)。我校結(jié)合校情,摸索出一些有效的加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的方法和措施。

一、更新育人觀念,育人先正師。欲教學(xué)生,先正師德。教師是未成年人思想道德建設(shè)的組織者、引領(lǐng)者和實(shí)施者,教師的道德觀念、育人水平以及他們本身所掌握的育人方法,將直接影響到未成年人思想道德建設(shè)工作的開(kāi)展及其成敗,因此,我校首先廣泛開(kāi)展了“正人先正己、育人先育師”活動(dòng)。學(xué)校每學(xué)期都要組織一次師德演講，把教師中的先進(jìn)典型和他們的感人事跡宣傳到全體教師中去,讓老師們學(xué)習(xí)、借鑒,讓學(xué)生感知教師崇高師德,潛移默化地教育引導(dǎo)學(xué)生言行,錘練品質(zhì),陶冶情操。其次,《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》頒布實(shí)施后,學(xué)校加大了德育工作領(lǐng)導(dǎo)力度,認(rèn)真組織全體教師全文學(xué)習(xí)了《綱要》、《意見(jiàn)》,開(kāi)展了討論,制定我校的實(shí)施方案。組織教師學(xué)習(xí)研討了《未成年保護(hù)法》、《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》、新頒《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等相關(guān)材料。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,全校教師對(duì)學(xué)生思想教育的觀念進(jìn)一步更新,方法不斷改進(jìn)、措施更加得力,效果更加明顯,一批執(zhí)教有方,育人有術(shù)的德育工作隊(duì)伍正在逐步形成與壯大。

二、在課堂教學(xué)中積極滲透德育教育。

學(xué)校是以課堂教學(xué)為主的班級(jí)授課制,要想使學(xué)生的思想道德建設(shè)工作落到實(shí)處,就必須將德育教育滲透到各科教學(xué)中去,我們的做法有兩點(diǎn),一是制定并落實(shí)了課堂教學(xué)德育教育目標(biāo)責(zé)任制,要求每位教師在教學(xué)中都要向?qū)W生進(jìn)行相應(yīng)的做人、做事方面的引導(dǎo),把教師執(zhí)教過(guò)程中的德育滲透情況作為推薦優(yōu)質(zhì)課、評(píng)價(jià)教學(xué)能力、評(píng)選優(yōu)秀教師的重要內(nèi)容,二是積極開(kāi)展寓德育教育到各科教學(xué)中的研討,根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)科特色,每個(gè)教研組都要定期對(duì)教材中的德育因素進(jìn)行討論,每周二的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),對(duì)教師在德育工作中的困惑和難題予以指導(dǎo)解決。每月的班主任例會(huì)匯報(bào)各班級(jí)上一月的德育工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,布置下一月的工作。

三、精心組織各種形式的實(shí)踐活動(dòng)。

學(xué)校以素質(zhì)教育為切入點(diǎn),積極通過(guò)聽(tīng)、寫(xiě)、看、講等多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)教育、誠(chéng)信教育和學(xué)習(xí)新守則活動(dòng),積極創(chuàng)設(shè)條件,引導(dǎo)學(xué)生在“動(dòng)手做”中進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作再上臺(tái)階。

一是在聽(tīng)、寫(xiě)、看、講中進(jìn)行傳統(tǒng)教育。聽(tīng),組織學(xué)生聽(tīng)傳統(tǒng)故事。學(xué)校先后以故事會(huì)的形式講革命故事。看,組織學(xué)生看《閃閃紅星》、《小兵張嘎》等愛(ài)國(guó)主義教育影片,并指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)觀后感。寫(xiě),組織學(xué)生進(jìn)行“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)”征文比賽。講,注重抓好每周一的升國(guó)旗儀式和國(guó)旗下講話。開(kāi)展“雷鋒在身邊”,“少先隊(duì)志愿者”行動(dòng),以弘揚(yáng)雷鋒精神,傳承民族美德。

二是在“行”中開(kāi)展誠(chéng)信教育。學(xué)校注重在誠(chéng)信教育上下功夫。以“不說(shuō)謊話”為突破口,對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育,先后開(kāi)展了“誠(chéng)實(shí)守信”主題班、隊(duì)會(huì)10余節(jié),指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)“誠(chéng)信”征文100余篇。同時(shí),開(kāi)展了“無(wú)考試作弊、無(wú)作業(yè)抄襲”活動(dòng),考試不作弊,作業(yè)不抄襲已深入學(xué)生心中。通過(guò)這些靈活多樣的誠(chéng)信教育活動(dòng)的實(shí)施,誠(chéng)信氛圍已經(jīng)形成,誠(chéng)實(shí)守信的風(fēng)尚逐漸深入學(xué)生心中。

三是在“學(xué)、背、做”中開(kāi)展講守則活動(dòng)。多年來(lái),學(xué)校一直把《中學(xué)生守則》學(xué)、背、做活動(dòng)作為學(xué)生教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,特別是新《守則》頒布以來(lái),學(xué)校在組織教師學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生開(kāi)展了“學(xué)、背、做”活動(dòng),將新守則內(nèi)容張貼于每個(gè)教室,要求學(xué)生處處以《守則》規(guī)范自己的言行,并結(jié)合《守則》內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際,開(kāi)展了學(xué)生規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽,引導(dǎo)學(xué)生參與積極、健康、有益的課外活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

四、高度重視校園環(huán)境和校園文化建設(shè)

認(rèn)識(shí)環(huán)境育人的重要性,抓好校園的綠化、美化、凈化工作。讓標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)、掛像感召、圖片影響、墻壁說(shuō)話，營(yíng)造濃厚的文化氛圍,讓校園處處體現(xiàn)育人的功能。充分發(fā)揮少先隊(duì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,辦好“校園廣播站”,通過(guò)播出愛(ài)國(guó)主義、誠(chéng)信守法、勤儉節(jié)約、勤奮好學(xué)等方面材料,對(duì)學(xué)生進(jìn)行好理論方面的思想道德教育。同時(shí),廣泛開(kāi)展讀優(yōu)秀書(shū)刊,看優(yōu)秀電影、電視,唱優(yōu)秀歌曲,做優(yōu)秀小公民活動(dòng),讓學(xué)生在健康向上的文化氛圍中形成良好的道德品質(zhì)。

五、注重對(duì)特殊學(xué)生的教育。

作為一所學(xué)校,學(xué)生的狀況各不相同,特別是有些特殊學(xué)生,我們采取了不同的思想教育措施,一是對(duì)品行較差學(xué)生采取集中教育、個(gè)別談話、真情感動(dòng)等辦法進(jìn)行幫教。使得這部分學(xué)生在思想道德教育方面吃上了“小灶”,進(jìn)步較大。二是對(duì)“學(xué)困生”采取了多作鼓勵(lì)、單獨(dú)輔導(dǎo)、區(qū)別作業(yè)的方法,降低學(xué)習(xí)難度，減輕了學(xué)習(xí)壓力,使他們?cè)趯W(xué)習(xí)上找到了自信心。三是對(duì)單親生、孤兒學(xué)生,采取多給機(jī)會(huì)、消除陰影、愛(ài)心幫助、心理矯正、申請(qǐng)課本、雜費(fèi)減免等方法,使他們感受到班級(jí)和學(xué)校溫暖,防止了他們自暴自棄,幫助他們形成健全的人格和健康的品行。

六、家庭、學(xué)校、社會(huì)通力配合,齊抓共管。

未年人思想道德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們深知,要做好這項(xiàng)工作,需要社會(huì)各方面的理解、支持和參與。為爭(zhēng)取主動(dòng),不辱“學(xué)校是未成年人思想道德建設(shè)的主陣地”這一使命,我們主動(dòng)爭(zhēng)取了家庭、社會(huì)以及各職能部門(mén)的支持與配合。

一是與家長(zhǎng)配合,廣泛宣傳學(xué)生思想道德建設(shè)的重要性。學(xué)校先后給家長(zhǎng)印發(fā)學(xué)習(xí)材料1000余份,每學(xué)期召開(kāi)專題家長(zhǎng)會(huì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家長(zhǎng)就《思想教育、人人有則》、《孩子品行教育的方法》、《家庭教育知識(shí)講座》等專題進(jìn)行了報(bào)告、培訓(xùn)和輔導(dǎo),家長(zhǎng)們對(duì)此較為滿意。

二是與職能部門(mén)配合,推進(jìn)未成年人思想教育社會(huì)化。學(xué)校每年都要邀請(qǐng)配備的法制校長(zhǎng)做法制報(bào)告2次,與交警部門(mén)配合,為孩子們講授交通安全常識(shí)。這樣,使學(xué)生逐漸知法、懂法、守法。

我們?cè)谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)方面做了一些嘗試和探索,取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),今后我們將進(jìn)一步拓寬學(xué)生德育教育的內(nèi)容和形式,勇于創(chuàng)新,全面推進(jìn),努力把我校未成年人思想道德建設(shè)工作做的更好,取得更大實(shí)效,工作再上新臺(tái)階。

第三篇：目前未成年人思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題和解決的對(duì)策

目前未成年人思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題和解決的對(duì)策

對(duì)未成年人的培養(yǎng)和教育，決定著國(guó)家的未來(lái)和民族的希望。青少年時(shí)期是實(shí)施培養(yǎng)和教育的黃金階段。未成年人可塑性強(qiáng)，世界觀、人生觀和價(jià)值觀正在形成，加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育，培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)主義感情，確立遠(yuǎn)大志向抱負(fù)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高思想道德素質(zhì)，無(wú)論對(duì)國(guó)家、社會(huì)還是對(duì)于他們的一生都十分重要。鑒于此，結(jié)合自己工作實(shí)際，談?wù)勀壳拔闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)中存在的問(wèn)題和解決的對(duì)策

一、未成年人思想道德建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

目前在未成年人思想道德建設(shè)方面還有許多不盡人意的方面，直接影響到未成年人的身心健康和成長(zhǎng)成才，主要表現(xiàn)在：

（一）輕“德”的觀念嚴(yán)重。古人強(qiáng)調(diào)對(duì)青少年的教育要“習(xí)與智長(zhǎng)、化與心成”，而現(xiàn)在的一些家長(zhǎng)和學(xué)校卻只抓智育，忽視德育；只重視書(shū)本知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽視生活常識(shí)的學(xué)習(xí)；只重視知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽視能力的培養(yǎng)；只重視特長(zhǎng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，忽視全面發(fā)展；只重視身體健康，忽視心理健康。

（二）教育網(wǎng)絡(luò)存在缺失。學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的教育相脫節(jié)，教育口徑相矛盾不統(tǒng)一，教育責(zé)任不清，工作機(jī)制不完善。學(xué)校重視文化知識(shí)教育，而忽視思想品德教育課，顧不上管；家長(zhǎng)力不從心、盲目隨意，甚至束手無(wú)策、思想道德素質(zhì)不高，不會(huì)管；社會(huì)上重視不夠、未形成合力，缺人管，教育網(wǎng)絡(luò)得不到健全。

（三）社會(huì)環(huán)境有待優(yōu)化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、影視文化等大眾媒體的普及傳播，各種文化思潮使身心不成熟的未成年人難以抉擇。各種違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所以及互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息、色情口袋書(shū)等，成為腐蝕未成年人心靈的一大社會(huì)公害。一些不健康的傳媒宣揚(yáng)享樂(lè)主義，渲染暴力兇殺色情等信息，嚴(yán)重誤導(dǎo)了青少年的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，侵蝕了青少年的身心健康。

（四）家庭教育封閉隔絕。許多家長(zhǎng)愛(ài)用“兩重面孔，雙重人格”言傳身教。讓孩子努力上進(jìn)，自己卻得過(guò)且過(guò)、懶散無(wú)比；讓孩子品德高尚，自己卻不懂謙遜、惡語(yǔ)傷人；讓孩子心平氣和、盡職盡責(zé)，自己卻急功近利、不擇手段；讓孩子與人為善、淡泊處世，自己卻蠻不講理、大打出手。其次一些家長(zhǎng)生怕不諳世事的孩子受到不良影響，就想方設(shè)法阻礙孩子接觸社會(huì)。管教多、疏導(dǎo)少，說(shuō)教多、實(shí)踐少，“不許”太多，“允許”太少。孩子親身實(shí)踐、體驗(yàn)的機(jī)會(huì)少，相互溝通少，封閉式的家庭教育讓孩子與社會(huì)隔絕。

（五）學(xué)校教育脫離實(shí)際。一是道德教育內(nèi)容脫離青少年的實(shí)際，抽象的內(nèi)容影響了未成年人的理解，單一的標(biāo)準(zhǔn)影響未成年人多樣化的發(fā)展；二是道德教育過(guò)程脫離青少年的主體，教育的方向、內(nèi)容、目標(biāo)主要不是從未成年人出發(fā)，而是把未成年人作為被塑造的客體；道德教育形式脫離社會(huì)及未成年人的現(xiàn)實(shí)，忽視德育過(guò)程中未成年人之間、未成年人與教師之間的互動(dòng)，存在著未成年人低參與、甚至不參與的現(xiàn)象；四是道德教育結(jié)果認(rèn)識(shí)與行為嚴(yán)重脫離，道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)存在虛化的現(xiàn)象，在道德認(rèn)識(shí)上都知道那么做，但道德行為卻做不到。

（六）優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品供給不足。目前社會(huì)上適合未成年人閱讀的知識(shí)性、趣味性、娛樂(lè)性、教育性俱佳的書(shū)籍等精神食糧十分匱乏，不能滿足未成年人的精神文化生活的需求，很多家長(zhǎng)苦于沒(méi)有好的書(shū)籍給孩子閱讀。廣播電視欄目的設(shè)置注重適應(yīng)成年人的口味，忽視了未成年人的需要。

二、未成年人思想道德建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

未成年人思想道德建設(shè)存在的諸多問(wèn)題，將直接影響社會(huì)的進(jìn)步和未成年人的健康成長(zhǎng)，必須從未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，冷靜正視現(xiàn)實(shí)，本著實(shí)事求是的態(tài)度，客觀地、歷史地、科學(xué)地分析這些問(wèn)題的成因，才能全面把握問(wèn)題，并最終解決問(wèn)題。

（一）從國(guó)際環(huán)境上看，改革開(kāi)放讓國(guó)外的先進(jìn)文化與腐朽思潮一齊涌入國(guó)門(mén)，“蒼蠅”的涌入是不爭(zhēng)的事實(shí)，加之西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家圖謀顛覆中國(guó)，把和平演變的希望寄托在中國(guó)第三代、第四代人身上，以吃、穿、住、行、說(shuō)各種文化和物質(zhì)的載體、信息，無(wú)孔不入地滲透著西方文化和刻意輸送給中國(guó)的腐朽文化思潮，使得包括未成年人在內(nèi)的國(guó)人眼花繚亂，甚至是盲目追求和爭(zhēng)相效仿。庸俗低級(jí)的腐朽文化，對(duì)分辨能力極低的未成年人構(gòu)成了嚴(yán)重的腐蝕。

（二）從傳統(tǒng)觀念來(lái)看，沿襲了幾千年的中國(guó)傳統(tǒng)文化觀念仍然束縛著人們的思想?！白x書(shū)做官論”、“萬(wàn)般皆下品，惟有讀書(shū)高”、“滿朝文武貴，都是讀書(shū)人”等觀念一直根深蒂固的影響至今，這種歷史文化的傳承一直是未成年人為之奮斗的重要價(jià)值取向，引導(dǎo)著未成年人“一心只讀圣賢書(shū)”，不管東西南北事，缺乏“條條大路通羅馬”的成才的意識(shí)。在這種思想的影響下，不論是成年人還是未成年人，普遍形成了重“智”輕“德”錯(cuò)誤思想，從而削弱了“德育”教育的實(shí)效性。

（三）從 社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，各級(jí)對(duì)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境營(yíng)造、管理不到位，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、圖書(shū)、音像市場(chǎng)的打擊治理不利，在管理上混同與對(duì)成年人的管理。一些公益化場(chǎng)所對(duì)未成年人開(kāi)放不夠，缺乏適合未成年人個(gè)性成長(zhǎng)的人文關(guān)懷和特殊關(guān)愛(ài)；文化產(chǎn)品不夠豐富，高質(zhì)量的適合未成年人的讀物匱乏，真正適合未成年人閱讀的文化精品很少。

（四）從未成年人自身來(lái)看，未成年人接受教育的能力好，培訓(xùn)提高的可塑性強(qiáng)，給予什么樣的環(huán)境、施于什么樣的教育，他們就可能成為什么樣的人，他們易于接受他們面前的一切感興趣的東西，但是他們涉獵心態(tài)強(qiáng)，普遍追求新奇、好玩、時(shí)尚，不是與理性地看問(wèn)題，而是跟著感覺(jué)走。未成年人心理稚嫩，缺乏分辨是非曲直的能力，有時(shí)不分良莠，容易被引誘上當(dāng)受騙甚至走上邪路。

三、解決未成年人思想道德建設(shè)存在問(wèn)題的對(duì)策

未成年人思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題，需要全黨全社會(huì)高度重視，需要整合全社會(huì)的教育資源，并采取切實(shí)有效的措施，在宏觀上重視，在微觀上引導(dǎo)，在實(shí)踐中落實(shí)，才能逐步見(jiàn)成效。

一是要始終堅(jiān)持未成年人思想道德建設(shè)工作的正確方向。堅(jiān)持把培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的公民作為根本目標(biāo)，不斷培育社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人；堅(jiān)持樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)未成年人形成正確的思想道德觀念；堅(jiān)持把教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合作為根本途徑，提高未成年人思想道德建設(shè)的成效。

二是要建立健全促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門(mén)的責(zé)任與分工，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層制定部門(mén)責(zé)任和崗位責(zé)任。應(yīng)當(dāng)成立未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入議事日程，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究未成年人思想道德建設(shè)工作的新情況和新問(wèn)題，明確分工，各負(fù)其責(zé)，建立起“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是要積極營(yíng)造有利于未成年人成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地等活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、使用和管理，要對(duì)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真清理和整頓，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊電子郵件、手機(jī)短信、聲訊臺(tái)等傳播的有害信息以及所有危害未成年人身心健康的違法行為，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為未成年人成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的精神食糧，營(yíng)造適宜未成年人發(fā)展的社會(huì)和文化氛圍。

例如如何 做好上網(wǎng)學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。網(wǎng)上世界的精彩豐富和網(wǎng)絡(luò)文化的簡(jiǎn)單快捷，對(duì)學(xué)業(yè)重負(fù)下的中小學(xué)生具有極大吸引力，因而也極易使之沉迷上“癮”。我們不能因?yàn)樯暇W(wǎng)會(huì)對(duì)人的心理產(chǎn)生障礙而禁止或阻止學(xué)生上網(wǎng)。相反，應(yīng)積極讓已掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)生上網(wǎng)。但對(duì)因上網(wǎng)而導(dǎo)致心理障礙的學(xué)生應(yīng)積極疏導(dǎo)。

〈一〉、防患于未然，應(yīng)在學(xué)生上網(wǎng)前就向?qū)W生傳播有關(guān)上網(wǎng)可能導(dǎo)致心理障礙的信息，以及防止心理障礙產(chǎn)生的方法，使學(xué)生盡量避免上癮。其次是對(duì)已患上上網(wǎng)心理障礙的學(xué)生進(jìn)行矯治。如適當(dāng)控制上網(wǎng)時(shí)間，要求學(xué)生在上網(wǎng)的同時(shí)不要忽視與同學(xué)、家長(zhǎng)、教師的人際交往，與家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確指導(dǎo)孩子上網(wǎng)等。

〈二〉、提高學(xué)生的選擇能力和免疫力。要加強(qiáng)學(xué)生的政治思想教育，增強(qiáng)政治敏感力和鑒別力，樹(shù)立對(duì)中國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越感和民族文化的自豪感。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀教育，培養(yǎng)他們健全的人格和高尚的道德情操，使其在西方的價(jià)值觀和腐朽生活方式、黃色信息面前，能夠自覺(jué)地抵制誘惑。

〈三〉、加大組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的力度。首先，是要多讓學(xué)生參與各種道德實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在家庭、學(xué)校、社會(huì)面對(duì)各種道德問(wèn)題時(shí)能作出正確的判斷力和道德行為在實(shí)踐中不斷提高。其次，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的寫(xiě)字、運(yùn)算等基本功的操練。特別是對(duì)正在打基礎(chǔ)的小學(xué)生和初中生，更不能以電腦和網(wǎng)絡(luò)來(lái)代替寫(xiě)字和運(yùn)算。再次是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力培養(yǎng)。學(xué)生在電腦面前，只要點(diǎn)擊鼠標(biāo)就能馳騁在因特網(wǎng)中。長(zhǎng)此以往，由于手腳活動(dòng)減少，不利于他們協(xié)調(diào)性的培養(yǎng)和大腦的全面發(fā)育。加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)則彌補(bǔ)學(xué)生在發(fā)展過(guò)程中的這一缺陷。

〈四〉、加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育。目前還沒(méi)有成熟和有效的法律和道德規(guī)范來(lái)約束上網(wǎng)行為。上網(wǎng)人只是按照自己在信息網(wǎng)絡(luò)中的需要來(lái)活動(dòng)，這就對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中主導(dǎo)的道德規(guī)范形成巨大的沖擊，并使其約束力明顯下降。世界各國(guó)紛紛開(kāi)始研究并制定了一系列相應(yīng)的道德規(guī)范。美國(guó)華盛頓有一個(gè)名為“計(jì)算機(jī)倫理研究所”的組織推出了“電腦倫理十誡”。南加利福尼亞大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)倫理聲明中，指出了6種網(wǎng)絡(luò)不道德行為類型。這些規(guī)范都是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的道德規(guī)范的補(bǔ)充和發(fā)展，使其在數(shù)量上不斷積聚和擴(kuò)大。當(dāng)前，我們應(yīng)該加強(qiáng)青少年學(xué)生的上網(wǎng)道德規(guī)范教育，使他們從一開(kāi)始就能按照一定的規(guī)范行事，免得等到以后問(wèn)題成堆后再回頭來(lái)矯正。

四是要重點(diǎn)整合學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)抓住學(xué)校、家庭和社會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)，組織未成年人開(kāi)展多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，提高未成年人的道德素養(yǎng)。在學(xué)校，將未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合，納入德育工作計(jì)劃，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的作用，利用重大節(jié)日、重要紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等重要時(shí)機(jī)，舉行各種慶祝、紀(jì)念儀式，開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)未成年人弘揚(yáng)民族精神，增進(jìn)愛(ài)國(guó)情感，提高道德素養(yǎng)。在社會(huì)，圍繞開(kāi)展“五小”實(shí)踐活動(dòng)，以體驗(yàn)教育為切入點(diǎn)，大力倡導(dǎo)和組織未成年人開(kāi)展勤工儉學(xué)、社會(huì)公益勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，讓未成年人自主設(shè)計(jì)活動(dòng)，開(kāi)展“送溫暖”、“志愿者服務(wù)”“手拉手幫扶”、“敬老助殘”等公益性活動(dòng)。在家庭，要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用，引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，通過(guò)家庭指導(dǎo)未成年人開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，當(dāng)好家庭的“小幫手”，重點(diǎn)開(kāi)展了“我為父母分憂”、“給父母一個(gè)驚喜”系列活動(dòng)，讓未成年人主動(dòng)承包一項(xiàng)家務(wù)，自己的事情自己做，從中體驗(yàn)勞動(dòng)的艱辛與快樂(lè)。

五是要努力形成全社會(huì)關(guān)心支持未成年人健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。輿論的力量是無(wú)窮的，各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)宣傳欄、廣播喇叭等多種形式，認(rèn)真宣傳貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)意見(jiàn)精神，宣傳未成年人思想道德建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)未成年人德育工作專欄，以各種豐富多彩的形式，推出未成年人教育的內(nèi)容，以真正引起社會(huì)公眾的關(guān)注和重視，提高社會(huì)公眾對(duì)未成年人思想道德教育工作意義的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)不利于未成年人發(fā)展的、廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和違法犯罪行為，予以監(jiān)督和暴光，弘揚(yáng)和營(yíng)造社會(huì)正氣，倡導(dǎo)關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)新風(fēng)。

總之，對(duì)未成年人的道德教育必須綜合利用家庭、學(xué)校、社會(huì)等各種教育資源，只有堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人開(kāi)展工作，樹(shù)立人人都成為未成年人道德榜樣的思想，未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境才能得到凈化，未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)氛圍才能得到改善。

第四篇：青少年思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題及建議

青少年思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題及建議

大家都知道青少年是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，是建立社會(huì)主義思想道德體系的緊迫任務(wù)和重要內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上的不健全，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，多種社會(huì)思潮的涌現(xiàn)，都對(duì)青年的人生觀、世界觀、價(jià)值觀產(chǎn)生影響，等等的一系列問(wèn)題都將影響青少年。經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間對(duì)思想道德建設(shè)的學(xué)習(xí)以及對(duì)其的深入思考尤其是青少年的思想道德建設(shè)，我覺(jué)得很是重要。

下面我就先談一下青少年思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題：

一、一些青少年缺乏遠(yuǎn)大理想。

在職業(yè)選擇上,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響對(duì)政府和企業(yè)抱有依賴心理;在配偶選擇上,把對(duì)方收入高低和家庭條件如何作為選擇的重要因素;在自身成長(zhǎng)發(fā)展上,比較看重經(jīng)濟(jì)收入的高低。這使得部分青年人才外流,大學(xué)畢業(yè)生和高學(xué)歷人才不愿回家鄉(xiāng)工作和創(chuàng)業(yè)。這些都是缺乏遠(yuǎn)大理想的表現(xiàn)。

二、.一些青少年張揚(yáng)自我意識(shí)。

一些青少年以個(gè)人為中心,行為選擇更注重實(shí)際。在回答“你處理人際關(guān)系的基本原則是什么?”時(shí),部分青少年贊同“我為人人,人人為我”和“先為自己,后為他人”的說(shuō)法,有少數(shù)贊同“人不為己,天誅地滅”的說(shuō)法,只有極少數(shù)的學(xué)生贊同“毫不利己,專門(mén)利人”。

三、一些青少年心理承受能力較弱。經(jīng)受不起挫折的考驗(yàn)

隨著獨(dú)生子女群體的擴(kuò)大,多數(shù)青少年從小到大受到方方面面的“呵護(hù)”和“優(yōu)待”,他們中的一些人養(yǎng)成了懶惰、任性、自私等不良習(xí)慣,心理承受能力較弱,經(jīng)受不起挫折。遇到小挫折就心灰意懶,感覺(jué)前途渺茫。生活中稍不如意,便采取自殺或傷害他人的行為。

四、一些青少年推崇正義美德。

從整體上看,當(dāng)代青少年具有較強(qiáng)的社會(huì)公德意識(shí)和責(zé)任感。許多青少年為貧困地區(qū)、貧困學(xué)生捐過(guò)款,多數(shù)青少年愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)綠化、公交車(chē)上主動(dòng)讓座。但在實(shí)踐中,一些青少年還沒(méi)有養(yǎng)成良好的社會(huì)公德習(xí)慣。在一些地方,青少年隨地吐痰、亂拋垃圾、隨地小便的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些青少年對(duì)自己的道德行為約束不夠,不敢堅(jiān)持正義等。

針對(duì)這些問(wèn)題我提的一些建議：

一、.建立健全青少年思想道德建設(shè)的社會(huì)化教育保障體制

可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,制定規(guī)劃。要加強(qiáng)對(duì)青少年思想道德建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo),成立青少年思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)劃,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和督查青少年思想道德建設(shè)。

二、加大資金投入,不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

建議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把涉及青少年思想道德建設(shè)的投入納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并隨著財(cái)政收入的增加,逐年加大投入。有關(guān)部門(mén)應(yīng)為德育研究、培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)、購(gòu)置資料等提供財(cái)力支持。鼓勵(lì)全社會(huì)增加對(duì)青少年文化設(shè)施建設(shè)投入。要不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì)青少年思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

三、建立預(yù)警機(jī)制和研究機(jī)構(gòu)。應(yīng)盡快建立一套青少年思想道德?tīng)顩r變化的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握青少年思想道德?tīng)顩r發(fā)展變化的特點(diǎn)和規(guī)律,為黨委和政府制定政策提供依據(jù)。建議由各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組建青少年思想道德建設(shè)研究機(jī)構(gòu),開(kāi)展相關(guān)調(diào)查研究,為決策部門(mén)提供智力支持和服務(wù)工作。

通過(guò)對(duì)這一問(wèn)題的探究我受益匪淺，作為一個(gè)當(dāng)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該擺正思想，努力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，做積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，陶冶情操，提高思想道德素質(zhì)。做一個(gè)合格的建設(shè)者和接班人。

第五篇：對(duì)農(nóng)村兩委班子建設(shè)中存在的問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)部機(jī)關(guān)安排，5月18日至20日，我們一行三人深入*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19個(gè)行政村，對(duì)農(nóng)村兩委班子中存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首先聽(tīng)取了黨委書(shū)記關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村兩委班子的整體情況匯報(bào)，之后分別選擇有代表性的村通過(guò)與兩委班子成員座談和實(shí)地走訪群眾等方式進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

經(jīng)過(guò)第八屆村委會(huì)換屆選舉，*鄉(xiāng)14個(gè)行政村中8個(gè)村連選連任，“一肩挑”的達(dá)到13個(gè)村；*鎮(zhèn)38個(gè)行政村中26個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”，9個(gè)村連選連任。通過(guò)調(diào)研，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村兩委班子建設(shè)比較重視，能夠及時(shí)處理農(nóng)村班子建設(shè)中的突出問(wèn)題，可以說(shuō)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的，呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，村級(jí)班子建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

二、存在的主要問(wèn)題

1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

2、個(gè)別村存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。*村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任*，連續(xù)擔(dān)任村主干長(zhǎng)達(dá)二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點(diǎn)上，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有大的貢獻(xiàn)。二是“無(wú)能為力”。*村全村800余口人，常住人口僅300余人，61歲老支書(shū)*，擔(dān)任書(shū)記27年，一心想搞好村里工作，提高農(nóng)民收入，卻受地理位置限制，只好當(dāng)老百姓的郵遞員、修理員。*村，全村280余口人，青壯年勞動(dòng)力全部外出務(wù)工，僅有30多位老人常住在村，由于地理位置偏高，連最基本的吃水問(wèn)題都難以解決?，F(xiàn)任村黨支部書(shū)記兼村委主任*，面對(duì)該村的自然條件和現(xiàn)實(shí)情況顯得“無(wú)能為力”。三是“有力難為”。*村新當(dāng)選的黨支部書(shū)記兼村委主任是*公司總經(jīng)理，平時(shí)忙于經(jīng)營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有太多精力考慮村里的事情，甚至連最基本的農(nóng)村日常事務(wù)也不能及時(shí)辦理，影響了該村的發(fā)展。還有一些村的兩委班子成員，常年在外打工，難以參與該村的事務(wù)管理。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視，有些村在第八屆村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，*村黨支部書(shū)記*已經(jīng)67歲，*村黨支部書(shū)記*現(xiàn)已64歲，這兩個(gè)村的兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時(shí)接受黨組織的教育管理，集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。*村40歲以下的黨員大都出門(mén)在外，不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。

4、部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開(kāi)展工作，有些村黨支部書(shū)記對(duì)村里事情基本不管，支部對(duì)村委工作不支持，無(wú)法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。

5、村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多，“一課三會(huì)”制度難落實(shí)，活動(dòng)難開(kāi)展。堅(jiān)持制度最好的*村，在以前堅(jiān)持每月三次黨員例會(huì)，后來(lái)變成每年召開(kāi)四次黨員大會(huì)，現(xiàn)在感覺(jué)到組織一次黨員大會(huì)都非常困難。

6、個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂，運(yùn)行不規(guī)范。個(gè)別村會(huì)計(jì)出納形同虛設(shè)，沒(méi)有規(guī)范的賬目，財(cái)務(wù)收支只是一個(gè)筆記本；部分村“兩委”主干法律觀念淡薄，素質(zhì)相對(duì)較低，認(rèn)為只要給村里辦了事就行，不用向村民公開(kāi)太多；個(gè)別村干部怕麻煩，長(zhǎng)時(shí)間不向群眾公布賬目，致使村民對(duì)村干部產(chǎn)生猜忌和誤解，隨即出現(xiàn)上訪告狀的情況。

三、存在問(wèn)題的原因分析

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。人口的自由流動(dòng)，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀人才外流，使村干部選拔范圍變窄，年輕黨員培養(yǎng)發(fā)展困難；同時(shí)受物質(zhì)利益的刺激，使黨員干部?jī)r(jià)值觀念發(fā)生變化，宗旨觀念淡化。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村黨建工作重視不夠，只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕視黨的組織建設(shè)，甚至以經(jīng)濟(jì)建設(shè)替代組織建設(shè)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視對(duì)基層黨員干部的管理教育，對(duì)村干部重使用輕培養(yǎng)，對(duì)于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，部分村干部出現(xiàn)思想問(wèn)題時(shí)，教育方式方法單一，難以取得實(shí)效，致使部分干部新當(dāng)選不久，便問(wèn)題不斷，在客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，弱化了村級(jí)班子作用的發(fā)揮。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。通過(guò)對(duì)這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，只有郭家莊鎮(zhèn)的鄭家莊村有集體收入，其余村的集體收入幾乎是空白。特別是稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力進(jìn)一步減弱，村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的矛盾更加突出，村級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的條件受限，導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒(méi)有威信。村干部的工作積極性和主動(dòng)性受到很大的抑制，出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問(wèn)題。

4、待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動(dòng)性。一是薪酬待遇低、難兌現(xiàn)。目前我縣村支部書(shū)記、村委主任的月工資報(bào)酬一般在100元左右，村“兩委”成員月工資只有幾十元。有的村連干部工資也不能及時(shí)發(fā)放，只好掛在賬上。村干部為了完成工作任務(wù)，不得不自己墊錢(qián)。還有一些老干部，一心扎在農(nóng)村干了20年、30年以上，如今自身生活難以保障，感覺(jué)到心灰意冷，影響了村干部的積極性。二是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍，卸任村干部每年雖然享受一定的補(bǔ)貼，但數(shù)額有限，難以解決實(shí)際困難。目前，卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶、殘疾人、復(fù)員軍人和特困企業(yè)下崗職工。

5、農(nóng)村干部開(kāi)展工作阻力較大。一是卸職老干部“不服氣”。個(gè)別卸任村干部不是利用威信高、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)為村集體發(fā)展出謀劃策，而是暗地較勁，尋找麻煩影響新班子工作，致使個(gè)別新老班子之間矛盾尖銳。二是離退休老干部“不滿意”。個(gè)別回村離退休老干部只講組織原則，不講村里實(shí)際，工作中“指手畫(huà)腳”，不做實(shí)際貢獻(xiàn)。三是部分群眾“亂告狀”。村干部頻頻接受紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)審查，投入了大量的精力，背上了思想包袱，影響了工作開(kāi)展。

三、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的對(duì)策與建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任，黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合全縣實(shí)際，制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制，特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化措施，確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

2、加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理。一是抓好村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù)，有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)干部的“雙定、雙述、雙評(píng)”管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村干部的日常監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。三是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí)，加大典型的培植力度，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。深入推進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理，增強(qiáng)工作透明度。

3、提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。針對(duì)農(nóng)村干部特別是村級(jí)干部所處環(huán)境艱苦，工作難做，報(bào)酬又低，不少優(yōu)秀年輕黨員不愿擔(dān)任村干部的實(shí)際，要在提高政治地位的基礎(chǔ)上，切實(shí)在生活上關(guān)心他們，提高村干部的工資待遇；繼續(xù)落實(shí)縣委實(shí)行的卸職干部定額補(bǔ)助制度，讓村干部“在職有奔頭，卸任有想頭，工作有勁頭”。

4、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助搞好經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，要統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，上下結(jié)合，分批突破，做到“一村一策”，切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。

5、細(xì)化辦法，加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不能完成的，實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。