第一篇：湖南省常住人口登記操作辦法

一、辦理依據(jù)：

《湖南省常住人口登記操作辦法》（湘公通[2008]46號）

二、辦理對象：

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機關，其中一方申請遷入到另一方戶口（非高等院校落集體戶口的學生）所在地（城市或城鎮(zhèn)）落戶。

2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女（非高等院校落集體戶口的學生）到城市或城鎮(zhèn)共同生活的。

3、未成年人投靠父母落戶：未滿18周歲的子女和子女中已滿18周歲不滿20周歲的在校學生要求隨父或母（非高等院校落集體戶口的學生）共同生活的。

4、收養(yǎng)落戶：公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶口的未成年人。

5、干部、職工調(diào)動、錄用落戶：縣、市以上（含）人事、勞動部門或?qū)嵭写怪惫芾聿块T批準調(diào)動、錄用的干部、職工及隨其共同生活的配偶、未成年子女、父母。

6、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊所在地登記常住戶口的現(xiàn)役軍人家屬。

7、投資興業(yè)落戶：興辦企業(yè)達到一定的投資金額或年納稅金額（具體數(shù)額由當?shù)卣?guī)定），需將企業(yè)法人代表及隨其共同生活的配偶、未年成子女、父母或企業(yè)員工的戶口遷入企業(yè)所在地落戶的。

8、購房落戶：通過購買、受贈、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得住房所有權（是否有面積限制由當?shù)卣?guī)定）的公民，需將本人及隨其共同生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入房屋所在地落戶的。

9、人才引進落戶：企、事業(yè)單位引進的專業(yè)技術人才，需將其戶口遷入企、事業(yè)單位所在地的。

10、大中專學生錄取落戶：大、中專院校（含技工學校）錄取的新生，需將其戶口遷入學校所在地落戶的。

11、畢業(yè)（肄業(yè)、轉(zhuǎn)學）生落戶：已將戶口遷至學校所在地戶口登記機關，現(xiàn)因畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學等原因，需將戶口遷入本戶口管轄區(qū)的大、中專院校（含技工學校）學生。

12、復原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶：因退出現(xiàn)役，需要到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人及其配偶、未成年子女。

13、刑釋解教人員落戶：因違法犯罪被判處徒刑或被決定勞動教養(yǎng)，原被注銷了戶口，現(xiàn)已刑滿釋放（含假釋、保外就醫(yī)）或解除勞教的人員要求登記戶口的。

14、留學回國人員落戶：因出國留學被注銷戶口，現(xiàn)已回國要求恢復戶口的。

15、入境定居等原因落戶：因留學以外的其他原因出國（境）被注銷戶口，現(xiàn)已回國的；港、澳、臺同胞來內(nèi)地定

居的；華僑回國定居的；外國人、無國籍人在我國境內(nèi)定居并被批準加入或者恢復中華人民共和國國籍的人員。

三、辦理材料：

公民申報遷入登記，按以下類別（對象）提交相應的憑證材料：

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

2、父母投靠成年子女落戶：投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關系證明。

3、未成年人投靠父母落戶：父母或監(jiān)護人的書面申請、投靠人居民戶口簿和父母或監(jiān)護人的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、父母子女關系證明（已滿18周歲未滿20周歲的在校學生還須提供在讀學校學籍證明）。

4、收養(yǎng)落戶：民政部門出具的合法收養(yǎng)證明、被收養(yǎng)人居民戶口簿和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

5、干部、職工調(diào)動、錄用落戶：人事、勞動、垂直管理部門的調(diào)動、錄用批準通知或證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關系證明。

6、家屬隨軍落戶：部隊師級以上單位政治部門批準軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

7、投資興辦企業(yè)落戶：企業(yè)法人執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明、和遷入人員居民戶口簿、居民身份證。有家屬或員工隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關系證明或員工聘用合同及社會保險手續(xù)。

8、購房落戶：房屋產(chǎn)權證（按揭房憑購房合同和銀行按揭協(xié)議）和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關系證明。

9、人才引進落戶：用人單位聘用合同、勞動和社會保障部門出具的已繳納社會保險證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。

10、大、中專院校（含技工學校）錄取新生落戶：教育部門的招生信息表（或勞動部門的錄取花名冊）及戶口遷移證、居民身份證。

11、大、中專院校（含技工學校）畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學學生戶口遷入：畢業(yè)生、肄業(yè)學生回原籍落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證；畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、畢業(yè)證和就業(yè)報到證（包括勞動部門出具的就業(yè)證）等憑證材料。轉(zhuǎn)學學生到新轉(zhuǎn)入學校落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、教育部門的轉(zhuǎn)（升）學證明。

12、復員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人安置落戶：縣級以上（含）復、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(需注明公民身份號碼或提供公民身份號碼編碼表)。無公民身份號碼的，還需提供部隊師級以上（含）單位政治部門出具的未編碼的證明。對有家屬隨遷的，還需查驗結(jié)婚證、父母子女關系證明。

13、刑釋解教人員落戶：回原戶口所在地戶口登記機關登記戶口的，憑釋放（含假釋、保外就醫(yī)）證明或解除勞教通知書等證明材料；需到非原戶口所在地落戶的，還需提供原戶口所在地戶口登記機關開具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項）、結(jié)婚證或父母子女關系證明或單位接收證明。

14、留學回國人員落戶：回原戶口所在地恢復戶口的，憑歸國留學人員的護照；需在原戶口所在縣、市內(nèi)其它戶口登記機關登記戶口的，還需提供原戶口所在地戶口登記機關出具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項）；需跨縣、市登記戶口的，還需提供國家統(tǒng)一分配證明或接收地縣、市以上人事部門的證明。

15、其他回國恢復戶口及入境定居人員落戶：回國恢復戶口的，憑當事人的護照；入境定居的，憑當事人護照和省公安廳出入境管理部門出具的《批準定居通知書》。

四、受理審批程序：

1-6類由區(qū)縣市局受理審批，7-9類“城區(qū)”由市局辦理，“四縣市”由“四縣市”市局辦理，10-12類由區(qū)縣市局辦理，13-15類由戶口所在地派出所辦理。

五、辦理時限：

受理、審批屬同一機關的，應當場辦結(jié)；受理、審批非同一機關、須逐級上報的，受理（審核）機關應在收到材料之日起7個工作日內(nèi)上報，審批機關當場辦結(jié)，戶口登記機關2個工作日內(nèi)告知結(jié)果。

六、辦事流程圖：

第二篇：湖南省常住人口登記操作辦法湘公通200846號

湖南省公安廳關于印發(fā)《湖南省常住人口登記操作辦法》的通知

（湘公通〔2008〕46號）

各市州、縣（市區(qū)）公安局：

為進一步規(guī)范常住人口出生、死亡、遷出、遷入登記和戶口主項信息變更、更正、戶口補登、補錄及戶籍檔案管理，全面提高全省常住戶口登記管理水平，省廳根據(jù)相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定了《湖南省常住人口登記操作辦法》（以下簡稱《操作辦法》）。

現(xiàn)將《操作辦法》下發(fā)各地，請認真組織學習并傳達到基層戶口登記機關。從2008年5月1日起，各地應嚴格按此辦法辦理各項戶口登記業(yè)務。以前文件規(guī)定與之相沖突的，以該《操作辦法》為準。執(zhí)行中如遇到問題，請及時將情況反饋省廳人口與出入境管理局。

特此通知。

附件：湖南省常住人口登記操作辦法

湖南省公安廳

二○○八年四月二十三日

附件：

湖南省常住人口登記操作辦法

為進一步規(guī)范全省常住人口登記管理，提高人口管理工作水平，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《中華人民共和國民法通則》、國務院《批轉(zhuǎn)公安部關于處理戶口遷移的規(guī)定的通知》、國務院《批轉(zhuǎn)公安部關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知》、《關于認真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號）及其它相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定，特制定本辦法。

一、出生登記

（一）登記對象

限未滿3周歲的未登記常住戶口的嬰兒（含非婚生育、超計劃生育）。3周歲以上的人員申報登記常住戶口的按“戶口補登、補錄”規(guī)定辦理。

（二）落戶原則

1、新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地戶口登記機關登記戶口。

2、嬰兒父母一方為出國（境）人員、軍人、高等院校落集體戶口學生的，由另一方戶口所在地戶口登記機關登記戶口。

3、嬰兒父、母均為出國（境）人員、軍人、高等院校落集體戶口學生的，由嬰兒祖（外祖）父母戶口所在地戶口登記機關登記戶口。

4、收養(yǎng)未登記常住戶口的嬰兒，由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機構(gòu)所在地戶口登記機關登記戶口。

（三）申報出生登記需提交的憑證材料

公民在申報出生戶口登記時，需根據(jù)不同情況提交相應的申報材料：

1、在國內(nèi)出生的嬰兒：《出生醫(yī)學證明》（沒有《出生醫(yī)學證明》的，須提供接生證明、居委會或村委會證明、社區(qū)或責任區(qū)民警調(diào)查意見）和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證（系現(xiàn)役軍人的，提供軍人身份證件）。對《出生醫(yī)學證明》存在可疑情況的，應當予以扣留，并通知當?shù)匦l(wèi)生行政管理部門進行核查、鑒定。

2、出國（境）人員在國（境）外出生的子女回國落戶：國（境）外醫(yī)療機構(gòu)出具的出生證明原件和復印件及翻譯機構(gòu)出具的出生證明翻譯件、父母及子女回國使用的護照或《中華人民共和國旅行證》。

3、公民個人收養(yǎng)未辦理出生登記的嬰兒：民政部門出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

4、社會福利機構(gòu)收養(yǎng)社會棄嬰：社會福利機構(gòu)或公安派出所出具的相關證明材料。

（四）受理審批機關

新生嬰兒戶口登記由落戶地戶口登記機關受理并登記。收養(yǎng)嬰兒戶口登記由落戶地戶口登記機關受理，由縣級公安機關審批。

（五）辦理時限

新生嬰兒戶口登記手續(xù)齊全的當場辦結(jié)；收養(yǎng)嬰兒戶口自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機關7個工作日內(nèi)上報，縣級公安機關1個工作日內(nèi)審批，戶口登記機關2個工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（六）登記事項相關要求

1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個姓名，姓名應當使用規(guī)范的漢字。

2、性別：填寫“男”或“女”。

3、民族：民族應根據(jù)嬰兒父母的民族記載進行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據(jù)父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個民族。

4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯數(shù)字填寫嬰兒出生的具體時間（具體到時、分）。

5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級行政區(qū)劃。嬰兒的出生地登記，應當以嬰兒出生醫(yī)院或出生時所在的市、縣級行政區(qū)劃進行登記。

籍貫原則上應填寫嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。

6、監(jiān)護人：填寫嬰兒父親、母親等監(jiān)護人的姓名。

7、監(jiān)護關系：按監(jiān)護人與新生嬰兒的血親關系或收養(yǎng)關系寫明具體稱謂，如“父親”、“母親”等。

8、住址：填寫本戶常住戶口所在地住所的詳細地址。

9、公民身份號碼：由人口信息管理系統(tǒng)根據(jù)戶口登記機關所在地行政區(qū)劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項目自動生成，同時，戶口登記機關應對生成號碼在省級和部級人口信息管理系統(tǒng)中進行檢索，確保號碼的唯一性。

10、登記時日記載：在“何時何因由何地遷來本市（縣）”欄內(nèi)注明“某年某月某日因出生（補報往年出生）登記”。

11、收養(yǎng)嬰兒有關登記項目：收養(yǎng)嬰兒的姓名、出生日期、民族等項目，根據(jù)嬰兒具體情況認定。收養(yǎng)嬰兒的出生地、籍貫不詳?shù)?，以收養(yǎng)人或收養(yǎng)機構(gòu)所在地為其出生地，以收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機構(gòu)所在地為其籍貫。

二、死亡人員戶口注銷

（一）注銷對象

凡事實死亡或法院宣告死亡的公民。

（二）申報死亡人員戶口注銷需提交的憑證材料

戶口登記機關在注銷死亡人員戶口時，須憑有關單位出具的合法有效的“死亡證明材料”和死亡公民的居民戶口簿、居民身份證，方可辦理戶口注銷登記。

“死亡證明材料”包括以下幾種：（1）死于醫(yī)療衛(wèi)生單位的，憑《死亡醫(yī)學證明》；（2）對公民正常死亡無法取得醫(yī)院出具的死亡證明的，憑居委會（村委會）或衛(wèi)生防疫部門出具的證明；（3）非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關部門出具的死亡證明；（4）人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書。

（三）受理登記機關

由死亡人員戶口所在地戶口登記機關受理并登記。

（四）辦理時限

手續(xù)齊全的當場辦結(jié)。

三、遷入登記

（一）登記對象

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機關，其中一方申請遷入到另一方戶口（非高等院校落集體戶口的學生）所在地（城市或城鎮(zhèn)）落戶。

2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女（非高等院校落集體戶口的學生）到城市或城鎮(zhèn)共同生活的。

3、未成年人投靠父母落戶：未滿18周歲的子女和子女中已滿18周歲不滿20周歲的在校學生要求隨父或母（非高等院校落集體戶口的學生）共同生活的。

4、收養(yǎng)落戶：公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶口的未成年人。

5、干部、職工調(diào)動、錄用落戶：縣、市以上（含）人事、勞動部門或?qū)嵭写怪惫芾聿块T批準調(diào)動、錄用的干部、職工及隨其共同生活的配偶、未成年子女、父母。

6、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊所在地登記常住戶口的現(xiàn)役軍人家屬。

7、投資興業(yè)落戶：興辦企業(yè)達到一定的投資金額或年納稅金額（具體數(shù)額由當?shù)卣?guī)定），需將企業(yè)法人及隨其共同生活的配偶、未年成子女、父母或企業(yè)員工的戶口遷入企業(yè)所在地落戶的。

8、購房落戶：通過購買、受贈、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得住房所有權（是否有面積限制由當?shù)卣?guī)定）的公民，需將本人及隨其共同生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入房屋所在地落戶的。

9、人才引進落戶：企、事業(yè)單位引進的專業(yè)技術人才，需將其戶口遷入企、事業(yè)單位所在地落戶的。

10、大中專學生錄取落戶：大、中專院校（含技工學校）錄取的新生，需將其戶口遷入學校所在地落戶的。

11、畢業(yè)（肄業(yè)、轉(zhuǎn)學）生落戶：已將戶口遷至學校所在地戶口登記機關，現(xiàn)因畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學等原因，需將戶口遷入本戶口管轄區(qū)落戶的大、中專院校（含技工學校）的學生。

12、復原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶：因退出現(xiàn)役，需要到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人及其配偶、未成年子女。

13、刑釋解教人員落戶：因違法犯罪被判處徒刑或被決定勞動教養(yǎng)，原被注銷了戶口，現(xiàn)已刑滿釋放（含假釋、保外就醫(yī)）或解除勞教的人員要求登記戶口的。

14、留學回國人員落戶：因出國留學被注銷戶口，現(xiàn)已回國要求恢復戶口的。

15、入境定居等原因落戶：因留學以外的其它原因出國（境）被注銷戶口，現(xiàn)已回國的；港、澳、臺同胞來內(nèi)地定居的；華僑回國定居的；外國人、無國籍人在我國境內(nèi)定居并被批準加入或者恢復中華人民共和國國籍的人員。

（二）申報遷入登記需提交的憑證材料

公民申報遷入登記，按以下類別（對象）提交相應的憑證材料：

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

2、父母投靠成年子女落戶：投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關系證明。

3、未成年人投靠父母落戶：父母或監(jiān)護人的書面申請、投靠人的居民戶口簿和父母或監(jiān)護人的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、父母子女關系證明（已滿18周歲未滿20周歲的在校學生還需提供在讀學校學籍證明）。

4、收養(yǎng)落戶：民政部門出具的合法收養(yǎng)證明、被收養(yǎng)人的居民戶口簿和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

5、干部、職工調(diào)動、錄用落戶：人事、勞動、垂直管理部門的調(diào)動、錄用批準通知或證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關系證明。

6、家屬隨軍落戶：部隊師級以上（含）單位政治部門批準軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

7、投資興辦企業(yè)落戶：企業(yè)法人執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬或員工隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關系證明或員工聘用合同及社會保險手續(xù)。

8、購房落戶：房屋產(chǎn)權證（按揭房憑購房合同和銀行按揭協(xié)議）和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關系證明。

9、人才引進落戶：用人單位聘用合同、勞動和社會保障部門出具的已繳納社會保險證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。

10、大、中專院校（含技工學校）錄取新生落戶：教育部門的招生信息表（或勞動部門的錄取花名冊）及戶口遷移證、居民身份證。

11、大、中專院校（含技工學校）畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學學生戶口遷入：畢業(yè)生、肄業(yè)學生回原籍落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證；畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、畢業(yè)證和就業(yè)報到證（包括勞動部門出具的就業(yè)證）等憑證材料。轉(zhuǎn)學學生到新轉(zhuǎn)入學校落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、教育部門的轉(zhuǎn)（升）學證明。

12、復員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人安置落戶：縣級以上（含）復、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料（需注明公民身份號碼或提供公民身份號碼編碼表）。無公民身份號碼的，還需提供部隊師級以上（含）單位政治部門出具的未編碼的證明。對有家屬隨遷的，還需查驗結(jié)婚證、父母子女關系證明。

13、刑釋解教人員落戶：回原戶口所在地戶口登記機關登記戶口的，憑釋放（含假釋、保外就醫(yī)）證明或解除勞教通知書等證明材料；需到非原戶口所在地落戶的，還需提供原戶口所在地戶口登記機關開具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項）、結(jié)婚證或父母子女關系證明或單位接收證明。

14、留學回國人員落戶：回原戶口所在地恢復戶口的，憑歸國留學人員的護照；需在原戶口所在縣、市內(nèi)其它戶口登記機關登記戶口的，還需提供原戶口所在地戶口登記機關出具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項）；需跨縣、市登記戶口的，還需提供國家統(tǒng)一分配證明或接收地縣、市以上人事部門的證明。

15、其他回國恢復戶口及入境定居人員落戶：回國恢復戶口的，憑當事人的護照；入境定居的，憑當事人護照和省公安廳出入境管理部門出具的《批準定居通知書》。

（三）受理審批機關

由遷入地戶口登記機關或縣級以上（含）公安機關受理，縣級以上（含）公安機關負責審批（受理、審批機關由市級公安機關確定）。其中，1至9類屬同一市（指市區(qū)或縣級市）、縣范圍內(nèi)遷移，且不發(fā)生戶口性質(zhì)變化的，由遷入地戶口登記機關直接辦理。

（四）辦理時限

受理、審批屬同一機關的，應當場辦結(jié)；受理、審批非同一機關、須逐級上報的，受理（審核）機關應在收到材料之日起7個工作日內(nèi)上報，審批機關當場辦結(jié)，戶口登記機關2個工作日內(nèi)告知結(jié)果。

四、遷出及注銷登記

（一）登記對象

因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動（錄用）、家屬隨軍、投資興業(yè)、購房、人才引進、大中專學生錄取、畢業(yè)（肄業(yè)、轉(zhuǎn)學）等原因申請遷出戶口，或因參軍服兵役、出國或赴港（澳、臺）定居、失蹤等原因申請注銷戶口的公民。

（二）申報遷出或注銷戶口登記需提交的憑證材料

按以下遷出或注銷類別（對象）提供申報材料：

1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動（錄用）、家屬隨軍、投資興業(yè)、購房、人才引進等人員戶口遷出：遷出人員的居民戶口簿、居民身份證、遷入地公安機關簽發(fā)的《準予遷入證明》。

2、大、中專院校（含技工學校）錄取、畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學學生戶口遷出：錄取的學生憑錄取通知書；畢業(yè)的學生憑畢業(yè)證、就業(yè)報到證（或勞動部門出具的就業(yè)證、用人單位簽定的就業(yè)協(xié)議）；肄業(yè)的學生憑肄業(yè)證明材料；轉(zhuǎn)學的學生憑轉(zhuǎn)學證明材料，以及遷出人員的居民戶口簿、居民身份證。

3、公民參軍服兵役：居民戶口簿、居民身份證和《入伍通知書》。

4、公民出國或赴港、澳、臺定居：居民戶口簿、居民身份證。公民出國或赴臺定居的，還需提供公民所獲取的定居地定居證明；去港、澳定居的，還需提供省公安廳出入境管理部門簽發(fā)的《前往港、澳通行證》。

5、失蹤人員戶口注銷：失蹤人員的居民戶口簿、戶主或家屬的申請和人民法院失蹤宣告判決書。

（三）受理登記機關

遷出或注銷人員戶口所在地戶口登記機關受理并登記。

（四）辦理時限

手續(xù)齊全的當場辦結(jié)。

五、變更與更正登記

（一）姓名變更、更正登記

1、受理條件：

（1）宗教名與世俗名改換的；

（2）收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的；

（3）在同一學?；蚬ぷ鲉挝粌?nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來不便的；

（4）姓名用字實屬不雅，字音字義有辱人格的；

（5）名字中含有冷僻字的；

（6）因戶口登記機關工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的；

（7）其它特殊原因的。

符合上述條件之一，方可受理。但對依法被剝奪政治權利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑、被勞動教養(yǎng)的人員，一律不予更改姓名。

2、申請變更、更正姓名需提交的材料：未滿18周歲的未成年人，憑父母或法定監(jiān)護人書面申請和被申請人的居民戶口簿、父母雙方的居民身份證；年滿18周歲以上的成年人，憑本人書面申請、居民戶口簿、居民身份證，有工作單位的還須提供本單位人事部門出具的同意變更姓名的證明。

3、受理審批機關：由申請人戶口所在地戶口登記機關受理登記，由縣級以上（含）公安人口管理部門審批。

4、辦理時限：自受理之日起24個工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機關7個工作日內(nèi)上報，審核、審批公安機關15個工作日內(nèi)審批，戶口登記機關2個工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（二）出生日期更正登記

1、受理條件及更正原則：符合以下條件之一，方可受理，并按如下原則處理。

（1）戶口登記機關登記的出生日期與《出生醫(yī)學證明》、戶口遷移證等合法落戶憑證記載的出生日期不符，當事人（監(jiān)護人）于辦理落戶手續(xù)后3個月內(nèi)申請更正出生日期的（超過3個月后不再受理）。更正的原則：以《出生醫(yī)學證明》、戶口遷移證等合法落戶憑證記載的出生日期為準。

（2）公民所持居民戶口簿、居民身份證、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)所記載的出生日期不一致，經(jīng)查實確屬需更正的。更正的原則：居民戶口簿和居民身份證登記一致，與《常住人口登記表》或人口信息管理系統(tǒng)記載不一致的，以居民戶口簿和居民身份證登記的為準；居民戶口簿與居民身份證登記不一致的，無論與《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)記載是否一致，以辦理時間在后的簿證記載的為準；《常住人口登記表》與人口信息管理系統(tǒng)記載不一致的，以《常住人口登記表》為準。

但公務員、在編的國有企（事）業(yè)單位干部、教師、醫(yī)生及其他一切由國家財政統(tǒng)一發(fā)放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。對已領取二代證的公民原則上不再辦理出生日期更改手續(xù)。

2、申請出生日期更正需提交的申報材料：

公民申請更正出生日期，根據(jù)不同情況，提供相關材料：

（1）戶口登記的出生日期與《出生醫(yī)學證明》記載的出生日期不符的：本人或監(jiān)護人申請、原始的《出生醫(yī)學證明》、原開具《出生醫(yī)學證明》單位出示的證明。戶口登記的出生日期與遷移證等合法落戶憑證記載的出生日期不符的：憑遷移證落戶的，由戶口登記機關負責查驗遷移證記載的情況；憑其它合法有效證件落戶的，由申請人提供相關原始憑證。

（2）公民所持居民戶口簿、居民身份證、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)記載的出生日期不一致的：本人或監(jiān)護人申請、記載了正確年齡信息的居民戶口簿、居民身份證；

3、受理審批機關：由申請人戶口所在地戶口登記機關受理，經(jīng)縣級公安機關審核，報市級公安機關批準。

4、辦理時限：自受理之日起52個工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機關15個工作日內(nèi)上報，縣級公安機關20個工作日內(nèi)上報，市級公安機關15個工作日內(nèi)審批完結(jié)，戶口登記機關2個工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（三）民族變更、更正登記

1、對象：申請變更、更正民族的公民。

2、民族變更、更正登記需提交的申報材料：本人或監(jiān)護人書面申請、市級民族事務管理部門出具的《湖南省更改民族成份證明》和本人的居民戶口簿、居民身份證。

3、受理審批機關：由申請人戶口所在地戶口登記機關或縣級公安機關受理。設區(qū)的市的城區(qū)居民申請變更、更正民族，由市級公安機關批準；縣和不設區(qū)的市的居民申請變更、更正民族，由縣級公安機關審批。

4、辦理時限：自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（四）性別變更、更正登記

1、對象：申請變更、更正性別的公民。

2、申報材料：公民性別登記錯誤的，憑本人或監(jiān)護人書面申請和本人的居民戶口簿、居民身份證；公民性別因故發(fā)生變異的，憑本人的或監(jiān)護人的書面申請、市級以上（含）公立醫(yī)院出具的醫(yī)學證明和本人的居民戶口簿、居民身份證。

3、受理審批機關：由申請人戶口所在地戶口登記機關受理。設區(qū)的市的城區(qū)居民申請變更、更正性別，由市級公安機關批準；縣和不設區(qū)的市的居民申請變更、更正性別，由縣級公安機關審批。

4、辦理時限：自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（五）其他輔項變更、更正登記

1、受理對象：申請變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項信息的公民。

2、其它輔項變更、更正需提交的申報材料：居民戶口簿、居民身份證、學歷證、結(jié)婚證、離婚證等法定憑證。

3、受理登記機關：由申請人戶口所在地戶口登記機關受理并登記。

4、辦理時限：當場辦結(jié)。

六、戶口補登、補錄

（一）從未登記常住戶口的人員申報戶口登記

1、受理對象：3周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員（未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報戶口登記，按“出生登記”規(guī)定辦理）。

2、從未登記常住戶口的人員申報戶口登記需提交的申報材料：本人或監(jiān)護人書面申請、出生證明材料、居委會（村委會）證明、社區(qū)或責任區(qū)民警與補錄人員見面談話的調(diào)查意見（年滿16周歲的公民須提交近期標準證件照片2張）。

3、受理審批機關：由本人居住地的戶口登記機關受理登記（未成年人由監(jiān)護人戶口所在地的戶口登記機關受理登記），由縣級公安機關審批。對年滿16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員補登戶口的，須逐級上報市級公安機關審批。

4、辦理時限：

由縣級公安機關審批的，自受理之日起16個工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機關7個工作日內(nèi)上報，縣級公安機關7個工作日內(nèi)審批，戶口登記機關2個工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

由市級公安機關審批的，自受理之日起32個工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機關7個工作日內(nèi)上報，縣級公安機關15個工作日內(nèi)上報，市級公安機關7個工作日內(nèi)審批，戶口登記機關2個工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（二）原已登記戶口現(xiàn)查找不到戶籍信息的人員補登、補錄

1、登記對象：原來登記了常住戶口，因錯誤注銷、計算機信息丟失等原因，造成計算機人口信息管理系統(tǒng)中查找不到常住人口信息的無戶口人員。

2、原已登記戶口現(xiàn)查找不到戶籍信息的人員補登、補錄戶口需提交的申報材料：本人或監(jiān)護人的書面申請和原居民戶口簿、居民身份證等原始依據(jù)（年滿16周歲的公民需提交近期標準證件照片2張）。

3、受理審批機關：由本人居住地的戶口登記機關受理登記（未成年人由監(jiān)護人戶口所在地的戶口登記機關受理登記），縣級公安機關負責審批。

4、辦理時限：自受理之日起16個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（三）人民法院宣告撤銷失蹤（死亡）人員申報戶口登記

1、登記對象：被法院宣告失蹤（或死亡）并注銷了常住戶口，現(xiàn)被尋回或返回了的公民。

2、人民法院宣告撤銷失蹤（死亡）人員申報戶口登記申報材料：人民法院撤銷失蹤（死亡）的證明、本人或親屬書面申請（年滿16周歲的公民需提交近期標準證件照片2張）。

3、受理審批機關：由本人居住地的戶口登記機關受理登記（未成年人由監(jiān)護人戶口所在地的戶口登記機關受理登記），縣級公安機關負責審批。

4、辦理時限：自受理之日起16個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（四）收養(yǎng)3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人

1、登記對象：公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。

2、申報材料：民政部門出具的合法收養(yǎng)證明、收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

3、受理審批機關：由本人居住地的戶口登記機關受理（未成年人由監(jiān)護人戶口所在地的戶口登記機關受理登記），縣級公安機關負責審批。

4、辦理時限：自受理之日起16個工作日內(nèi)辦結(jié)。

七、戶籍檔案資料管理。

1、出生登記檔案資料：包括嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學證明》等復印件。

2、注銷戶口檔案資料：包括《批準定居通知書》、《死亡醫(yī)學證明》、《入伍通知書》、失蹤宣告判決書等復印件。

3、遷入戶口檔案資料：遷入地戶口登記機關須保存《準予遷入證明》第三聯(lián)（或《入戶通知單》）、戶口遷移證。按“誰審批，誰保管”的原則，由遷入地戶口審批機關保存前面明確的遷入所有類別（對象）需申報材料的復印件。

4、遷出戶口檔案資料：包括《準予遷入證明》第二聯(lián)、戶口遷移證的存根。大中專院校招生或畢業(yè)遷出的，還須保留學校錄取通知書或畢業(yè)證等相關資料的復印件。

5、變更、更正檔案資料：前面明確的主項信息變更、更正登記需申報材料的復印件。按“誰審批，誰保管”的原則，由審批機關統(tǒng)一保管。

6、戶口補登、補錄檔案資料：前面明確的戶口補登、補錄所需申報材料的復印件。按“誰審批，誰保管”的原則，由審批機關統(tǒng)一保管。

上述資料保管期限均為永久。

發(fā)布部門：湖南省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2008年04月23日 實施日期：2008年05月01日(地方法規(guī))

第三篇：《杭州市區(qū)土地使用權抵押登記操作辦法》

《杭州市區(qū)土地使用權抵押登記操作辦法》

來源:未知作者：l日期：10-07-08

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范土地使用權抵押登記行為，保障抵押雙方當事人及相關利害關系人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔保法》、杭州市人民政府《關于明確市區(qū)房地產(chǎn)抵押登記有關問題的通知》(杭政發(fā)〔1999〕184號)等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本操作辦法。

第二條 國土資源部門負責無地上定著物和在建房屋形象進度未超過±0.0的土地使用權抵押登記。

地上有定著物但不能辦理房屋連同土地使用權抵押登記的，在征求房產(chǎn)管理部門書面意見，并由抵押雙方明確抵押權實現(xiàn)時地上定著物的處置意見后，國土資源部門可單獨辦理土地使用權抵押登記(抵押標的不包括地上建筑物)。尚未竣工的單建地下空間土地使用權在征求房產(chǎn)管理部門書面意見后，可由國土資源部門辦理抵押登記。

第三條 土地使用權抵押登記以土地使用權登記為前提，未經(jīng)依法登記的土地使用權不得設定抵押權。

第二章 抵押申請

第四條 下列土地使用權可向國土資源部門申請土地抵押登記：

(一)出讓(作價出資或入股、授權經(jīng)營)土地使用權，其中出讓給學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體直接用于教育、醫(yī)療或其他社會公益設施用地除外;

(二)用于建設經(jīng)濟適用住房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓的劃撥土地使用權;

(三)政府儲備土地使用權;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定其他可以抵押的土地使用權。

第五條 有下列情形之一的，不予抵押登記，并告知申請人不予抵押登記的理由：

(一)地上無建筑物、構(gòu)筑物的集體建設用地使用權;

(二)未領取地上建筑物、其他附著物合法產(chǎn)權證明的劃撥土地使用權，本規(guī)定第四條第(二)、(三)項規(guī)定除外;

(三)未按租賃合同約定完成開發(fā)建設的租賃土地使用權;

(四)依法被查封、扣押、監(jiān)管的土地使用權;

(五)地上建筑物已預售、土地使用權已設定預告登記或者異議登記的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定其他不得抵押的土地使用權。

宗地內(nèi)有地上定著物或在建房屋形象進度超過±0.0的在建工程連同土地使用權抵押登記，應告知申請人向房產(chǎn)管理部門申請抵押登記。

第六條 土地抵押登記一般應按宗申請，但符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的除外;

以兩宗及兩宗以上土地使用權為同一債權設定抵押的，應當分別申請。

第七條 抵押雙方當事人在簽訂借款合同和抵押合同后，持下列材料共同向國土資源部門申請土地使用權抵押登記。

1、土地登記申請書;

2、土地使用證;

3、抵押雙方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(組織機構(gòu)代碼證)和法人代表資格證明書;

4、法人或其他組織權力機構(gòu)同意抵押的意見，需要主管部門批準的，還需提交主管部門同意抵押的書面意見;

5、借款合同和抵押合同(涉及擔保公司抵押的，還需提供擔保合同和反擔保合同);

6、土地資產(chǎn)評估報告或土地資產(chǎn)估價協(xié)議書;

7、法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其他資料。

委托申請的，還需提供委托書和受托人身份證明。

第八條 抵押土地價值可由土地評估機構(gòu)進行地價評估，也可以由抵押雙方協(xié)商確定，但所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。

評估或協(xié)商的土地價值明顯高于市場價的，其產(chǎn)生的抵押風險由抵押權人自行承擔。

第九條 已經(jīng)抵押登記的土地使用權再次申請抵押登記的，抵押人應將已抵押登記的事實書面告知抵押權人。

第十條 抵押合同發(fā)生變更的，抵押雙方當事人應當在重新簽訂抵押合同后15日內(nèi)，持變更后的抵押合同等相關資料共同申請抵押變更登記。

第十一條 抵押合同解除、終止或主債權履行完畢后，抵押雙方當事人應當自解除、終止抵押合同或主債權履行完畢之日起15日內(nèi)，持抵押合同解除、終止協(xié)議或書面還款證明等相關資料共同申請注銷抵押登記。

第三章 抵押登記及效力

第十二條 國土資源部門應當在法律法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)依法作出是否準予抵押登記的決定，準予登記的，應當向抵押權人頒發(fā)土地他項權利證明書;不予登記的，應當書面通知申請人。

第十三條 國土資源部門經(jīng)核準設立、變更、注銷抵押登記的，應在抵押土地的土地登記卡及土地使用證變更記事欄內(nèi)記錄抵押或注銷情況。對土地有償使用合同約定限制轉(zhuǎn)讓的，應在土地他項權利證明書上注記。

第十四條 土地登記卡、土地他項權利證明書和土地使用證備注信息加蓋國土資源部門土地登記專用章。

第十五條 國有劃撥、租賃土地使用權未經(jīng)國土資源部門同意，不得設定抵押權。

以國有劃撥土地使用權為標的物設定抵押權，國土資源部門依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同已經(jīng)具有審批權限的土地行政管理部門批準，不再另行辦理土地使用權抵押的審批手續(xù)。

個人以房改房、經(jīng)濟適用住房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓等劃撥土地上房屋設定抵押權，房管部門依法辦理抵押登記手續(xù)的，不再另行辦理土地使用權抵押的審批手續(xù)。

第十六條 以地上建筑物在房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記的，該房屋所在范圍的土地使用權同時抵押，國土資源部門不再另行辦理土地使用權抵押登記，宗地的抵押登記信息以房產(chǎn)管理部門出具的書面意見為準。

第十七條 按本規(guī)定設定抵押權的土地使用權在抵押期間申請辦理土地變更登記的，應征得抵押權人的書面同意。未征求抵押權人意見或抵押權人未同意的，不得辦理抵押土地變更登記。

第十八條 按本規(guī)定設定抵押權的房地產(chǎn)項目應先注銷抵押登記后，方可申請用地復核驗收;非房地產(chǎn)項目在抵押權人出具書面同意意見后，方可申請用地復核驗收;政府儲備土地應先注銷抵押登記后，方可發(fā)布出讓公告。

第四章 其他規(guī)定

第十九條 小額貸款公司和典當企業(yè)在其經(jīng)營范圍內(nèi)從事借貸業(yè)務的，或擔保公司為債務人向金融機構(gòu)借款提供的擔保而要求反擔保的，可按本規(guī)定申請土地使用權抵押登記。

第二十條 委托貸款或銀團貸款抵押的，土地抵押權人按照抵押合同確定;抵押權共有的，由共有人書面明確各自權利份額及他項權利證明書持證人。第二十一條 抵押期限為抵押擔保債權的履行期限;抵押雙方當事人在抵押合同另有約定的，從其約定。抵押期限不得超過抵押土地的剩余土地使用年限。第二十二條 用于建設經(jīng)濟適用住房的劃撥土地使用權經(jīng)市建設行政主管部門同意后可以按照批準內(nèi)容設定抵押權，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔保。

用于建設拆遷安置房和農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓的劃撥土地使用權經(jīng)單位主管部門同意后可以設定抵押權，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔保。

第二十三條 留用地等三類指標用地土地使用權在本村范圍內(nèi)公告并經(jīng)村民(或股民)會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民(或股民)代表同意，并提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)政府同意抵押的書面意見后，可以設定抵押權，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔保。

第二十四條 抵押人和抵押權人一方為境外(含港、澳和臺)自然人、法人或者其他組織的，抵押合同應當經(jīng)依法公證或者認證，并提供相關部門的批準文件。第二十五條 單宗土地面積大于50畝(含)的房地產(chǎn)項目用地可以申請部分土地抵押(圖紙用虛線表示，區(qū)塊面積不少于20畝，虛線不得穿越批復總平面圖的地面建筑物)，由抵押雙方當事人蓋章確認，并共同出具“在抵押權實現(xiàn)時，按單宗地同時進行處置，不得按抵押區(qū)塊進行分割處置，并就抵押權實現(xiàn)權益已經(jīng)進行約定”的書面承諾。

第五章 附則

第二十六條 本辦法適用于杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭區(qū))范圍內(nèi)的土地使用權抵押登記，蕭山、余杭區(qū)及各縣(市)可參照執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2010年5月1日起執(zhí)行，原《關于加強土地使用權抵押登記有關問題的通知》(杭土資籍〔2004〕6號)同時廢止。

第四篇：土地登記辦法（推薦）

土地登記辦法

《土地登記辦法》已經(jīng)2007年11月28日國土資源部第5次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

第一條 為規(guī)范土地登記行為，保護土地權利人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權利記載于土地登記簿公示的行為。

前款規(guī)定的國有土地使用權，包括國有建設用地使用權和國有農(nóng)用地使用權；集體土地使用權，包括集體建設用地使用權、宅基地使用權和集體農(nóng)用地使用權（不含土地承包經(jīng)營權）。

第七條 土地登記應當由當事人共同申請，但有下列情形之一的，可以單方申請：

（一）土地總登記；

（二）國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權的初始登記；

（三）因繼承或者遺贈取得土地權利的登記；

（四）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權屬爭議處理決定而取得土地權利的登記；

（五）因人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權利的登記；

（六）更正登記或者異議登記；

（七）名稱、地址或者用途變更登記；

（八）土地權利證書的補發(fā)或者換發(fā)；

（九）其他依照規(guī)定可以由當事人單方申請的情形。

第五章 變更登記

第三十八條 本辦法所稱變更登記，是指因土地權利人發(fā)生改變，或者因土地權利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進行的登記。

第四十五條 因人民法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈取得土地使用權，當事人申請登記的，應當持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關證明材料，申請土地使用權變更登記。

權利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權或者設定土地抵押權的，應當依照本辦法先將土地權利申請登記到其名下后，再申請辦理土地權利變更登記。

第五篇：汽車貸款操作辦法

中國銀行汽車消費貸款業(yè)務操作辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范汽車消費貸款管理，維護借貸雙方合法權益，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《中國人民銀行汽車消費貸款管理辦法》和《中國人民銀行關于開展個人消費信貸的指導意見》，特制定本管理辦法。

第二條 汽車消費貸款是指貸款人向申請購買汽車的借款人發(fā)放的人民幣擔保貸款。

第三條 汽車消費貸款的貸款人指中國銀行國內(nèi)分支機構(gòu)（國外分支機構(gòu)除外）；借款人指在中國境內(nèi)具有固定住所的中國公民和企事業(yè)法人單位。

第四條 汽車消費貸款實行“部分自籌，有效擔保，?？顚Ｓ茫雌趦斶€”的原則。借貸雙方應簽訂書面借款合同。

第五條 汽車消費貸款的貸款人、借款人、汽車經(jīng)銷商、保險人和擔保人應在同一城市轄區(qū)。未經(jīng)總行批準不得發(fā)放異地貸款。

第二章 貸款條件

第六條 申請汽車消費貸款的個人必須符合以下條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）具有當?shù)爻Ｗ艨诨蛴行Ь恿羯矸?，有固定住所和詳細住址?/p>

（三）具有穩(wěn)定的職業(yè)和按期償還貸款本息的能力，個人社會信用良好；

（四）持有貸款人認可的購車合同或協(xié)議；

（五）提供貸款人認可的抵、質(zhì)押物或有足夠代償能力的個人或單位提供第三方不可撤銷的連帶責任保證；

（六）能夠支付本辦法規(guī)定限額的首期購車款；

（七）貸款人規(guī)定的其他條件。

第七條 申請汽車消費貸款的企事業(yè)法人單位必須符合以下條件：

（一）在當?shù)毓ど绦姓芾頇C關注冊登記，并具有法人資格；

（二）汽車出租公司或汽車租賃公司應持有營運許可證；

（三）在中國銀行開立賬戶，并辦理結(jié)算業(yè)務；

（四）在貸款人指定的賬戶存有不低于規(guī)定數(shù)額的首期購車款或持有經(jīng)銷商開具的已支付首期購車款證明；

（五）信用和財務狀況良好，確有償還貸款本息的能力；

（六）提供貸款人認可的抵、質(zhì)押物或具有代償能力的個人或單位提供第三方不可撤銷的連帶責任保證；

（七）貸款人規(guī)定的其他條件。

第三章 貸款期限、利率和限額

第八條 貸款期限：汽車消費貸款的期限最長不超過5年（含5年），其中，企事業(yè)法人單位購車貸款最長不超過3年（含3年），個人購車貸款最長不超過5年（含5年）。

第九條 貸款利率：汽車消費貸款利率按中國人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。貸款期限在一年以內(nèi)的，遇法定利率調(diào)整，仍執(zhí)行原合同利率；貸款期限在一年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始執(zhí)行調(diào)整后的相應檔次利率。

第十條 貸款限額：汽車消費貸款的最高貸款限額應當控制在所購車輛全部價款的80％以內(nèi)。

（一）以質(zhì)押方式申請貸款的，前期付款額不得少于購車款的20％，借款全額最高不得超過購車款的80％。其中，以有價證券質(zhì)押方式（股票暫不得質(zhì)押）申請貸款的，須視質(zhì)押物價值確定，質(zhì)押率最高不得超過80％。若以中國銀行本、外幣存單或國債質(zhì)押方式申請貸款的，其質(zhì)押率最高不得超過90％；

（二）以所購車輛或其他不動產(chǎn)抵押申請貸款的，抵押率不得超過購車款的70％；借款全額最高不得超過購車款的70％；

（三）以第三方連帶責任保證方式申請貸款的，擔保貸款最高限額不得超過購車款的60％。銀行、保險公司提供擔保，其借款擔保全額最高不得超過購車款的80％。

第四章 貸款申請與審批

第十一條 借款人申請汽車消費貸款時，應向貸款人提供以下資料：

（一）個人

1．借款申請書；

2．身份證、戶口簿或其他有效居留證件原件，并提供其復印件；

3．職業(yè)和經(jīng)濟收入證明以及家庭基本狀況；

4．與經(jīng)銷商簽訂的購車協(xié)議或合同；

5．擔保所需的證明或文件，包括抵（質(zhì)）押物清單和有處分權人（含財產(chǎn)共有人）同意抵押、質(zhì)押的證明；有權部門出具的抵押物所有權或使用權證明、書面估價證明、同意保險的文件；質(zhì)押物須提供權利證明文件；保證人同意履行連帶責任保證的文件、有關資信證明材料；

6．繳付首期購車款的付款證明；

7．貸款人要求提供的其他文件資料。

（二）具有法人資格的企事業(yè)單位

1．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人執(zhí)照，法人代碼證，法定代表人證明文件；

2．與經(jīng)銷商簽訂的購車合同或協(xié)議；

3．經(jīng)審計的上一及近期的財務報表，人民銀行頒發(fā)的《貸款卡》或《貸款證》；

4．出租汽車公司等需出具出租汽車營運許可證（或稱經(jīng)營指標）；

5．擔保所需的證明或文件，包括抵（質(zhì)）押物清單和有處分權人（含財產(chǎn)共有人）同意抵押、質(zhì)押的證明；有權部門出具的抵押物所有權或使用權證明、書面估價證明、同意保險的文件；質(zhì)押物須提供權利證明文件；保證人同意履行連帶責任保證的文件、有關資信證明材料。

6．繳付首期購車款的付款證明；

7．貸款人要求提供的其他文件資料。

借款人應對所提供文件資料的真實性和合法性負完全責任。

第十二條 貸款人在收到借款申請后，信貸業(yè)務經(jīng)營部門應對借款人和保證人的資信狀況、償債能力，以及提供文件資料的真實性進行調(diào)查，并最遲在受理申請之日起15個工作日內(nèi)向借款人作出能否貸款的答復。

第十三條 信貸業(yè)務經(jīng)營部門對借款人、擔保人提供的文件資料進行調(diào)查核實，并對能否貸款提出初審意見，送信貸業(yè)務管理部門按照審批程序、審批權限審核后報有權批準人審批。

第十四條 對符合條件的借款人，貸款人應履行告知義務。告之內(nèi)容包括：貸款額度、期限、利率、還款方式、違約責任、抵（質(zhì)）押物處分方式和其他有關事項。若以所購車輛抵押，貸款人應向經(jīng)銷商出具同意向借款人發(fā)放貸款的書面通知。經(jīng)銷商在收到銀行通知及借款人首付款后，應協(xié)助借款人按照貸款人要求到有關部門辦理抵押登記和保險等手續(xù)，并將購車發(fā)票、各種繳費憑證和保險單直接交與貸款人。

第十五條 貸款經(jīng)審批同意后，業(yè)務經(jīng)營部門應通知借款人和保證人在規(guī)定時間內(nèi)簽署《借款合同》與《抵／質(zhì)押合同》或《保證合同》，填寫借款借據(jù)、抵押登記或質(zhì)押登記申請表、公證申請表，辦理抵押物保險，繳付有關費用等。合同中應約定貸款種類、貸款用途、貸款金額、貸款利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。保證人應開立保證金賬戶，并存入規(guī)定數(shù)額的保證金存款；借款人應簽署委托貸款人從其賬戶轉(zhuǎn)賬付款授權書。

第十六條 為保證有關資料和貸款手續(xù)的合法性，貸款人在辦理貸款手續(xù)時可委托律師事務所對借款申請進行前期審查，并代辦相關法律事宜。法律事宜包括：對借款人身份及所提供資料的真實性、完整性進行驗證和其他法律事宜等。

第五章 貸款擔保與保險

第十七條 申請汽車消費貸款的借款人，應在簽訂《借款合同》之前提供貸款人認可的財產(chǎn)抵押、質(zhì)押或第三方不可撤銷的連帶責任保證，擔保當事人必須簽訂書面擔保合同。

第十八條 借款人提供的抵押物，應當符合《中華人民共和國擔保法》第34、37條規(guī)定。以所購汽車作為抵押物的，應當以該車的實有價值全額抵押。以房地產(chǎn)進行抵押的應符合中華人民共和國建設部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的規(guī)定。同時，借款人在獲得貸款前必須按照《中華人民共和國擔保法》第41、42、43條的規(guī)定辦理抵押物登記。

第十九條 以質(zhì)押方式申請貸款的，借款人提供的質(zhì)押物必須符合《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定，并按有關規(guī)定辦理有關登記手續(xù)。借款人應按貸款人要求，將所購車輛發(fā)票和車輛保險單原件、出租汽車營運許可證復印件、出租汽車公司對出租汽車承包經(jīng)營者個人的營運指標交貸款人執(zhí)管。貸款人認為需要公證的，借款人（或質(zhì)押人）應當辦理公證。

第二十條 用于抵（質(zhì)）押的財產(chǎn)，需要估價的，可由貸款人進行評估，貸款人也可委托認可的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行估價。

第二十一條 抵（質(zhì)）押擔保期間，借款人或抵（質(zhì)）押人未經(jīng)貸款人同意，不得轉(zhuǎn)移、變賣或重復抵（質(zhì)）押已被抵（質(zhì)）押的財產(chǎn)。對質(zhì)押的有價證券未經(jīng)質(zhì)押權人同意，不得以任何理由掛失。

第二十二條 以第三方保證方式申請貸款的，借款人應提供貸款人可接受的第三方保證。第三方提供的保證為不可撤銷的連帶責任全額有效擔保。保險公司作為第三方提供貸款擔保，是指借款人向保險公司投汽車履約保證保險（或稱還款責任險）。

第二十三條 借款人和保證人發(fā)生隸屬關系、性質(zhì)、名稱、地址等變更時，應提前30天通知貸款人，并與貸款人簽訂借款合同修正文本和保證合同文本。保證人失去保證能力、保證人破產(chǎn)或保證人分立的，借款人應及時通知貸款人，并重新提供足額擔保和簽訂《保證合同》。

第二十四條 借款人應根據(jù)貸款人的要求辦理抵押物保險，保險期不得短于借款期限，投保金額不得低于貸款本金和利息之和，保險單應貸款人為第一受益人，保險單不得有任何有損貸款人權益的限制條件，保險所需一切費用由借款人負擔。在貸款未償清期間，保險單正本交貸款人執(zhí)管。以所購車輛作為抵押物的，借款人應按照貸款人的要求投保機動車輛險、第三者責任險和附加盜搶險。

第二十五條 在保險有效期內(nèi)，借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險；如保險中斷，貸款人有權代為投保。如發(fā)生保險責任范圍以外的損毀，借款人應及時通知貸款人，并落實其他擔保。

第六章 貸款使用與償還

第二十六條 汽車消費貸款經(jīng)審查批準后，信貸經(jīng)辦部門應通知借款人在指定時間內(nèi)到貸款銀行開立賬戶，并辦理有關用款事宜。

第二十七條 借款人必須在貸款銀行開立一般存款戶或基本結(jié)算戶。除經(jīng)貸款人同意外，借款人的各項資金往來均須通過一般存款戶或基本結(jié)算戶辦理。

第二十八條 在《抵／質(zhì)押合同》或《保證合同》生效之日起5個工作日內(nèi)，貸款人應根據(jù)《借款合同》約定的用款計劃將貸款劃至借款人在貸款銀行開立的賬戶或指定的經(jīng)銷商賬戶，并由貸款人監(jiān)督使用。

第二十九條 借貸雙方應對貸款償還方式和還本付息計劃在《借款合同》中明確約定。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，可采用按月（季）償還貸款本息或到期一次性償還貸款本息。貸款期限在1年以上的應按月（季）償還貸款本息，具體還款方式可采取等額本息還款法和等額本金還款法。在等額本息還款法下主要采取月均還款法，應借款人要求，借貸雙方還可商定采取等額累進還款法、等比累進還款法；在等額本金還款法下，借貸雙方可商定采取等額遞減還款法和等比遞減還款法。

借款人可根據(jù)需要選擇還款方式，但一筆借款只能選擇一種還款方式，合同簽訂后，未經(jīng)貸款人同意不得更改。

第三十條 借款人必須按合同約定使用貸款。違反借款合同約定，貸款人有權停止貸款和提前收回部分或全部貸款。對不按合同規(guī)定用途使用貸款的部分，按中國人民銀行的有關規(guī)定加收利息。

第三十一條 提前還款。借款人如不按借款合同約定的用款計劃用款或提前歸還貸款，貸款人可收取一定比例的承擔費，借款人應按借款合同約定的承擔費率向貸款人支付承擔費用。

第三十二條 借款人因正當理由不能按原計劃償還貸款本息，可與貸款人協(xié)商進行債務重整，即調(diào)整貸款期限和還款方式等。貸款重整原則上不超過一次。

第三十三條 展期貸款的處理。貸款期限在一年以內(nèi)并采用一次性歸還貸款本息方式的，借款人不能按照合同規(guī)定的期限償還貸款本息，應提前30個工作日向貸款人申請展期，具體展期條件按中國銀行的有關文件規(guī)定執(zhí)行。展期申請經(jīng)貸款人審查批準后，借貸雙方應簽訂展期協(xié)議。展期協(xié)議須經(jīng)抵（質(zhì)）押人、保證人書面認可，并辦理處長抵（質(zhì)）押登記、保險手續(xù)；對以分期付款方式償還貸款的，不得辦理展期，但借貸雙方可協(xié)商進行貸款重整。

第三十四條 逾期貸款的處理。貸款逾期的，貸款人應將逾期部分及時轉(zhuǎn)人逾期貸款科目核算，并向借款人加收逾期貸款利息。具體逾期時間計算和加收利息標準按中國銀行的有關文件規(guī)定執(zhí)行。如貸款出現(xiàn)連續(xù)三個月逾期或累計六個月未能如數(shù)還款，貸款人應向保證人追償或處分抵（質(zhì)）押物，直到償清全部貸款本息為止。

第三十五條 呆滯、呆賬貸款的處理。貸款逾期（含展期后到期）超過規(guī)定年限仍未歸還的貸款，貸款人應按中國銀行的有關文件規(guī)定及時將此部分貸款轉(zhuǎn)入呆滯、呆賬貸款科目核算，并按規(guī)定程序進行核銷。對已核銷的呆賬貸款，貸款人應保留追索權利，繼續(xù)向借款人或保證人催收。

第七章 合同變更與終止

第三十六條 借款合同需要變更的，必須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，并依法簽訂變更協(xié)議。涉及第三方擔保的，變更條款還應征得第三方保證人同意。協(xié)議未達成之前，原借款合同繼續(xù)有效。

第三十七條 借款人在還款期間內(nèi)經(jīng)有權部門宣告死亡或失蹤，借款人財產(chǎn)的繼承人或受遺贈人應繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同。如借款人喪失民事行為能力或無繼承人和受遺贈人拒絕履行借款合同，貸款人有權依據(jù)抵（質(zhì)）押合同的規(guī)定處理抵押物或質(zhì)物。

第三十八條 保證人失去擔保資格和能力，或發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)時，借款人應變更保證人并重新辦理擔保手續(xù)。

第三十九條 借款人在清償全部貸款本息及相關費用后，借款合同自行終止。在合同終止后30日內(nèi)，貸款人應約同有關當事人前往有關部門辦理注銷抵押登記（或備案）或出質(zhì)登記的手續(xù)，返還權利憑證及保險單。

第八章 債權保護

第四十條 借款人、保證人必須嚴格履行《借款合同》、《抵／質(zhì)押合同》和《保證合同》的條款，如發(fā)生如下情況之一者均構(gòu)成違約行為：

（一）借款人未能或拒絕按《借款合同》的條款規(guī)定，及時足額償還貸款本息和應支付的其他費用；

（二）借款人和保證人未能履行有關合同所規(guī)定的義務，包括借款人未按《借款合同》規(guī)定的用途使用貸款；

（三）借款人和保證人在有關合同中的陳述與保證發(fā)生重大失實，或提供虛假文件資料，或隱瞞重要事實，已經(jīng)或可能造成貸款損失的；

（四）抵押物受毀損導致其價值明顯減少或貶值，以致全部或部分失去了抵押價值，足以危害貸款人權利的，而借款人未按貸款人要求重新落實抵押、質(zhì)押或保證的；

（五）抵押人、出質(zhì)人未經(jīng)貸款人書面同意擅自變賣、贈予、出租、拆遷、轉(zhuǎn)讓、重復抵（質(zhì)）押或以其他方式處置抵押物或質(zhì)物的；

（六）出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓質(zhì)押物執(zhí)管收據(jù)及未經(jīng)貸款人同意而掛失所質(zhì)押的權利憑證；

（七）繼承人或受遺贈人拒絕履行原合同中未履行的義務；

（八）借款人拒絕或阻撓貸款人監(jiān)督檢查貸款使用情況的；

（九）借款人、保證人在貸款期間的其他違約行為。

第四十一條 借款人、保證人在貸款期間發(fā)生任何上述違約事件，貸款人可采取以下任何一項或全部措施：

（一）要求限期糾正違約行為；

（二）要求增加所減少的相應價值的抵（質(zhì)）押物或更換保證人；

（三）停止發(fā)放尚未使用的貸款；

（四）在原貸款利率基礎上計收罰金；

（五）提前收回部分或全部貸款本息（包括有權直接從借款人賬戶中扣收）；

（六）向保證人追償；

（七）依據(jù)有關法律及規(guī)定處分抵（質(zhì)）押物；

（八）向仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。

第四十二條 借款人、保證人因發(fā)生下列特殊事件而不能正常履行償還貸款本息時，借款人有權采取停止發(fā)放尚未使用的貸款和提前收回貸款本息等措施。

（一）借款人、保證人（自然人）死亡或宣告失蹤而無繼承人或遺贈人；

（二）借款人、保證人（自然人）受刑事拘留、監(jiān)禁，以至影響債務清償?shù)模?/p>

（三）保證人（法人）經(jīng)營情況和財務狀況發(fā)生不利于貸款人的重大變化或已經(jīng)法律程序被宣告破產(chǎn)，影響債務清償或喪失了代為清償債務能力；

（四）借款人、保證人對其他債務有違約行為或因其他債務的履行，影響貸款人權利實現(xiàn)的。

第九章 貸款管理與考核

第四十三條 貸款人要加強對汽車消費貸款的管理，嚴格按照規(guī)定程序做好貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查工作，保證貸款按期收回，并做好貸款總結(jié)工作。

第四十四條 貸款發(fā)放以后，貸款人要經(jīng)常檢查貸款的使用和償還情況，檢查貸款抵（質(zhì)）押品有無變化，檢查借款人的財務經(jīng)濟狀況和第三方保證人的償債能力。

第四十五條 貸款人要建立和完善貸款質(zhì)量考核制度，對不良貸款按規(guī)定進行分類、登記、考核、催收和核銷。在全面推行貸款風險分類法之前，目前主要考核貸款逾期率、貸款呆滯率、貸款收息率。

第四十六條 貸款人在發(fā)放貸款后應建立貸款臺賬和加強臺賬管理。臺賬的內(nèi)容包括：借款人姓名、貸款合同號、還款賬號、借款金額、期限、利率、還款方式等。

第四十七條 貸款人應加強貸款檔案管理，定期對檔案保管情況進行檢查，防止貸款檔案損壞、丟失，特別要檢查借款合同、借款借據(jù)和抵（質(zhì)）押合同及保證合同等重要法律文件的完整性。

第四十八條 汽車消費貸款單設會計科目核算和統(tǒng)計科目統(tǒng)計。

第十章 附則

第四十九條 汽車消費貸款辦理過程中所發(fā)生的抵押登記費、保險費、律師費、合同公證費、鑒證費、評估費、契稅、印花稅等有關稅費由借款人承擔。

第五十條 汽車消費貸款的借款合同、保證合同和抵（質(zhì)）押合同均應包括內(nèi)容詳盡、表述明確的法律條款。

第五十一條 本辦法的修改、解釋權屬中國銀行總行。各一級分行和直管分行可依據(jù)本辦法制訂實施細則。

第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起生效。原《中國銀行汽車消費貸款管理實施細則（試行）》同時廢止。