第一篇：10.12戶(hù)外廣告管理情況匯報(bào)

戶(hù)外廣告管理工作匯報(bào)

一年來(lái)，我辦在市住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)宜居和創(chuàng)建園林城市為目標(biāo)，以加強(qiáng)城市管理為主線(xiàn)，積極開(kāi)展了戶(hù)外廣告各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，使城市市容有了明顯改觀，現(xiàn)將戶(hù)外廣告管理情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下

一、戶(hù)外廣告設(shè)置情況

目前，我市戶(hù)外廣告有11種類(lèi)型，其中高層、空地廣告牌2.21萬(wàn)平米，擎天柱53座，跨橋廣告牌6座，電子顯示屏8處，綠帶燈箱廣告牌208個(gè)，燈桿燈箱廣告牌458個(gè)，閱報(bào)欄、公益廣告牌16座，吊旗348個(gè)，民政路牌廣告19處，路標(biāo)指示牌廣告112處；門(mén)頭牌匾7345個(gè)。

二、戶(hù)外廣告管理情況

結(jié)合戶(hù)外廣告設(shè)置情況，一年來(lái)，圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和城市管理新要求，重點(diǎn)抓了五個(gè)方面工作：

一是狠抓了戶(hù)外廣告整治規(guī)劃和門(mén)頭牌匾標(biāo)準(zhǔn)制定

今年以來(lái)，我辦根據(jù)長(zhǎng)治、太原、哈爾濱、廣州等城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合運(yùn)城實(shí)際情況，先后編制完成了市區(qū)人民南路、鳳凰南路、黃河夜市、工農(nóng)西街、阜巷、火車(chē)站、東城墻路、紅旗街等地段的街景規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，初見(jiàn)成效。同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)治市的門(mén)店牌匾設(shè)置改造經(jīng)驗(yàn)，制定出我市門(mén)店牌匾設(shè)置新的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要求做到“上下一線(xiàn)，前后一面，左右一體，色彩協(xié)調(diào)，亮化到位”，目前，完成紅旗街、禹都街、中銀大道以及火車(chē)站、紅旗街示范標(biāo)準(zhǔn)街的門(mén)頭牌匾640余家門(mén)頭牌匾改造工作。

二是狠抓了戶(hù)外廣告美化及安全檢查工作

借鑒先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城市街路逐步擴(kuò)容提質(zhì)，統(tǒng)一了圍欄廣告、高層廣告、墻體廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)模式；嚴(yán)格廣告畫(huà)面更換圖-1-

案和內(nèi)容的審查工作，使戶(hù)外廣告色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，戶(hù)外廣告內(nèi)容文化元素更加豐富。對(duì)市內(nèi)公交站棚進(jìn)行了人性化改造，安裝了32個(gè)不銹鋼坐凳，懸掛了室內(nèi)公交路線(xiàn)圖14處，方便了市民出行需求，收到廣大市民好評(píng)。同時(shí)，開(kāi)展了戶(hù)外廣告設(shè)置安全大檢查、大整改工作，下發(fā)了70余份安全整改通知書(shū)，要求各廣告公司和有關(guān)單位對(duì)存在重大安全隱患的廣告牌匾限期進(jìn)行了改造，對(duì)確實(shí)存在重大安全隱患的廣告設(shè)施，單位不服從管理、不按期整改的，我們依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員給予了強(qiáng)制拆除。

三是認(rèn)真開(kāi)展戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治工作

近階段，我辦先后對(duì)火車(chē)站、中心汽車(chē)站、紅旗街、工農(nóng)街、興源街、人民路南路、阜巷、解放路的不規(guī)范戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾進(jìn)行了整治，共拆除違章廣告90多處，約4000余平方米，拆除條幅廣告60條；整治規(guī)范門(mén)店牌匾160余家；覆蓋槐東路、河?xùn)|市場(chǎng)、人民南路、解放南路墻體廣告4處計(jì)430平方米，使市容市貌有了大的改觀。設(shè)置公益廣告閱報(bào)欄14處；公益燈桿燈箱23個(gè)、廣告牌14塊，共630余平米；部分電子屏循環(huán)播放公益廣告，營(yíng)造了良好輿論氛圍。

四是抓好標(biāo)準(zhǔn)示范街路整治

按照“市容市貌示范街”創(chuàng)建活動(dòng)的要求，此次將紅旗街（解放路－－中銀路）、火車(chē)站作為示范板街路，為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，我辦集中人力對(duì)該路段進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。結(jié)合道路的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)城電視臺(tái)、郵政大樓、河?xùn)|會(huì)堂、市住建局、博物館等標(biāo)志性建筑進(jìn)行了整改，同時(shí)每戶(hù)配以改造示例圖片和文字說(shuō)明，力求做到細(xì)致和深入。截止目前，火車(chē)站、紅旗街中段260余家門(mén)牌改造任務(wù)已完成，為下階段街路戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾的管理起到了很好地示范帶動(dòng)作用。

五是狠抓了“出門(mén)就上班”工作

按照靳局長(zhǎng)提出的“出門(mén)就上班、行路做調(diào)研、隨處查問(wèn)題，及時(shí)解疑難”的要求，我辦強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，一是實(shí)行包街包路制。按照職責(zé)任務(wù)劃分，對(duì)32條街路實(shí)行定人定崗定責(zé)，實(shí)行8小時(shí)反饋制。二是制定“出門(mén)就上班”巡查表。要求參與活動(dòng)的每位干部職工每天巡查帶上“五個(gè)一”，即一支筆、一個(gè)本、一雙眼睛、一個(gè)手機(jī)和一份責(zé)任心，對(duì)每天收集情況都要如實(shí)記錄；做到“六個(gè)落實(shí)”，即何時(shí)何地、發(fā)現(xiàn)何問(wèn)題、有誰(shuí)來(lái)解決、采取何措施、什么時(shí)間完成、反饋整改情況。三是實(shí)行工作日誌制。對(duì)違規(guī)違章行為做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理。截止目前，共接收其它單位反映戶(hù)外廣告管理方面問(wèn)題41處，期間，先后組織人員拆除禹都街、人民路、解放路違章廣告牌30余處，清理臨時(shí)布幅、條幅100余條，使市容市貌有了明顯改觀?！?/p>

三、采取的措施

1、摸清廣告底數(shù)。利用一周時(shí)間，對(duì)全市全市32條臨街戶(hù)外廣告、門(mén)店牌匾設(shè)置數(shù)量、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)期限等情況逐街逐路進(jìn)行摸底登記、編號(hào)，并實(shí)行電腦微機(jī)化管理，為下階段整治工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、營(yíng)造輿論氛圍。先后出動(dòng)宣傳車(chē)5輛，懸掛標(biāo)語(yǔ)，白天在市區(qū)巡回宣傳，晚上在夜市附近、廣場(chǎng)、繁華地段定點(diǎn)宣傳，大造輿論聲勢(shì)；印發(fā)戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾整治通告1000余份，逐戶(hù)進(jìn)店發(fā)放到業(yè)主手中,動(dòng)之以情，曉之以理，爭(zhēng)取市民的最大理解和配合。同時(shí)利用各種新聞媒界廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義，做到了層層宣傳發(fā)動(dòng)。

3、嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)口。為規(guī)范戶(hù)外廣告管理工作，我辦嚴(yán)把審批和監(jiān)管關(guān)，在戶(hù)外廣告方面：一是先后下發(fā)《關(guān)于規(guī)范市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置管理的通知》、《關(guān)于對(duì)市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查的通知》600余份，規(guī)范設(shè)置行為，加強(qiáng)安全設(shè)置自檢意識(shí)，防范隱患

事故的發(fā)生；二是對(duì)廣告進(jìn)行了分類(lèi)處理。對(duì)到期廣告嚴(yán)格把關(guān)，在摸清底子的基礎(chǔ)上通知各廣告公司停止使用，確保市戶(hù)外廣告安全無(wú)隱患；對(duì)未到期戶(hù)外廣告要求限期改造成三面翻、柵欄式，備案的廣告載體需分類(lèi)型編號(hào)，標(biāo)明身份名稱(chēng)標(biāo)明（公司名稱(chēng)、電話(huà)）和“運(yùn)綜監(jiān)字”、“廣登字”發(fā)布號(hào)，便于管理。三是嚴(yán)格戶(hù)外廣告設(shè)置審批制度，對(duì)更換畫(huà)面、維修廣告牌等行為加強(qiáng)監(jiān)管，凡是畫(huà)面更換必須有實(shí)體效果圖，逐級(jí)把關(guān)審核簽字；維修廣告牌必須附鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖，簽訂安全施工承諾書(shū)后方可開(kāi)工，確保廣告牌無(wú)安全隱患。不經(jīng)審批設(shè)置的按違章廣告進(jìn)行處理；四是嚴(yán)格控制對(duì)新建樓、十字路口和新區(qū)的設(shè)置管理，設(shè)置前必須征得規(guī)劃部門(mén)和市住建局的審批。

4、積極創(chuàng)新城市管理新舉措。為盤(pán)活城市資源，搞好創(chuàng)收增收工作，我辦先后對(duì)河?xùn)|市場(chǎng)墻體廣告位、解放路、圣惠路4處擎天柱以及槐中南路墻體廣告位，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，共拍賣(mài)收入147.8萬(wàn)元。一是由黑馬廣告公司投資25萬(wàn)元對(duì)河?xùn)|市場(chǎng)墻體進(jìn)行了修復(fù)美化，打造河?xùn)|市場(chǎng)文化一條街。二是對(duì)4處擎天柱進(jìn)行了有償使用權(quán)拍賣(mài)工作，其中一座最高拍賣(mài)46.2萬(wàn)元，在擎天柱有償使用權(quán)方面取得了歷史性突破。三是由運(yùn)城市電大學(xué)院和怡心幼兒園協(xié)商投資近5萬(wàn)元，對(duì)槐中路南段墻體進(jìn)行了美化，打造了以電大文化和幼兒園文化為主題、特色明顯的街路文化，開(kāi)創(chuàng)了城市美化工作運(yùn)作新模式。

二○一一年十月十二日

第二篇：戶(hù)外廣告匯報(bào)材料

XX市郵政局戶(hù)外媒體建設(shè)情況匯報(bào)

xx市郵政局認(rèn)真落實(shí)省公司“函件就是廣告”的工作要求，從去年年初開(kāi)始將戶(hù)外媒體建設(shè)工作作為函件業(yè)務(wù)的重點(diǎn)工作，特別是今年永城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議之后，更加堅(jiān)定了我局戶(hù)外媒體發(fā)展信心。下面，我從四個(gè)方面將xx局戶(hù)外媒體建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。

一、發(fā)展郵政戶(hù)外媒體是落實(shí)政策的具體體現(xiàn)，郵政戶(hù)外媒體有明顯的優(yōu)勢(shì)

1.郵政縣域戶(hù)外媒體具有廣闊的外部發(fā)展空間

xx全市共有160余家廣告公司，戶(hù)外媒體業(yè)務(wù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前，xx市區(qū)所有公交站臺(tái)已經(jīng)全部改建成為滾軸式站臺(tái)廣告，并配有LED字幕顯示屏，繁華街道路口均豎立LED顯示屏，交通要道也都建有立柱廣告塔，市區(qū)周邊可被利用的資源非常有限。但在縣域?qū)用?，?hù)外媒體發(fā)展還具有較大的開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)論證，我局把戶(hù)外媒體建設(shè)工作的重點(diǎn)確定在縣域市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)?？h域市場(chǎng)主要是建立立柱廣告塔、樓頂大牌、看板廣告、報(bào)刊亭廣告、LED顯示屏等，農(nóng)村市場(chǎng)主要是充分利用支局所、村郵站的廣告資源，建立墻體廣告、村郵站廣告牌，支局所樓頂大 1

牌等。通過(guò)對(duì)縣域市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，為函件業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.郵政戶(hù)外媒體有聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的優(yōu)勢(shì)

郵政戶(hù)外廣告?zhèn)髅揭脏]政龐大的網(wǎng)絡(luò)資源為載體，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成遍布全省的戶(hù)外媒體網(wǎng)；如果郵政戶(hù)外媒體建設(shè)全部完成，將實(shí)現(xiàn)全市無(wú)縫隙聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，具有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

3.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持是戶(hù)外媒體建設(shè)工作最強(qiáng)有力的支撐

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)函件要靠戶(hù)外媒體建設(shè)引領(lǐng)新媒體、靠戶(hù)外媒體拉動(dòng)整個(gè)函件業(yè)務(wù)發(fā)展的發(fā)展思路，戶(hù)外媒體平臺(tái)的建設(shè)是函件破題的重要舉措，是整個(gè)郵政具備實(shí)力的體現(xiàn)，這些都給了我們極大地支持和鼓勵(lì)，堅(jiān)定了發(fā)展的決心和信心。

二、下一步發(fā)展措施

1.2012我局?jǐn)M投資XXX萬(wàn)元分兩批建設(shè)戶(hù)外媒體,2012年全部建設(shè)完畢后，將每年形成500萬(wàn)的戶(hù)外媒體收入。

2.加快已審批戶(hù)外媒體資源的建設(shè)工作，截止目前我局已審批戶(hù)外廣告建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到XX處，投資金額超過(guò)XXX萬(wàn)元，下一步工作中我局將重點(diǎn)圍繞已審批的戶(hù)外廣告加快建設(shè)步伐，協(xié)調(diào)好地方相關(guān)部門(mén)，積極配合施工方，在確保工程質(zhì)量的前提下盡快推向市場(chǎng)。

3.對(duì)已審批的建設(shè)資源，采取邊建設(shè)邊招商的思路，確保每處廣告資源能夠第一時(shí)間產(chǎn)生效益，爭(zhēng)取為我局本函件收入計(jì)劃完成多做貢獻(xiàn)。

第三篇：戶(hù)外廣告管理

街面戶(hù)外廣告分析建議

隨著城市化發(fā)展的需求，形形色色的戶(hù)外廣告也涌現(xiàn)在大街小巷，霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實(shí)物造型以及其他形式的戶(hù)外設(shè)施里面廣告。形式多樣，店面電子招牌、燈箱、實(shí)物造型廣告參雜凌亂，這對(duì)市容環(huán)境的管理增加難度。

街面戶(hù)外廣告在管理上的好壞，會(huì)直接影響市容環(huán)境的好壞，因此戶(hù)外廣告的管理對(duì)市容環(huán)境有著重要的意義。

目前城區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告在設(shè)置和管理上的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題；

現(xiàn)南橋城區(qū)內(nèi)分為，由政府出資制作的戶(hù)外廣告（環(huán)城南路、解放路、南奉南亭路、環(huán)城西路、江海路、南橋路、秀南路、環(huán)城東路等路段），另一部分為自行出資制作。政府出資制作的現(xiàn)都超過(guò)保修時(shí)限，已滿(mǎn)3年后，牽涉到歸屬權(quán)及法律責(zé)任問(wèn)題。依照第三十一條（民事賠償責(zé)任）戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置人未及時(shí)維護(hù)、更新戶(hù)外廣告設(shè)施，致使設(shè)施倒塌、墜落等，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

政府統(tǒng)一制作戶(hù)外廣告特點(diǎn):1,美觀、尺寸大小一致，與路面環(huán)境協(xié)調(diào)2，設(shè)計(jì)年限一致，損壞時(shí)間較為集中，后續(xù)如果得不到很好維護(hù)，會(huì)出現(xiàn)集中大面積性損壞現(xiàn)象，3、材質(zhì)用料統(tǒng)一，維護(hù)間隔時(shí)間大體一致。

商戶(hù)自行設(shè)計(jì)或委托制作單位制作戶(hù)外廣告特點(diǎn)：

1、形式多樣尺寸大小沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，材質(zhì)用料不一致，2、設(shè)計(jì)期限不定，價(jià)格和牢固差異較大，（由于商戶(hù)在使用上要求不一，有把臨時(shí)性廣告材質(zhì)當(dāng)做長(zhǎng)久材質(zhì)使用），3、不注重后期損壞修護(hù)，管理上增加難度。

現(xiàn)南橋城區(qū)內(nèi)非公共陣地戶(hù)外廣告現(xiàn)狀：

1、一店多招（一家店面有幾種招牌，形式多樣）

2、破損嚴(yán)重，后期維護(hù)和定期安全檢測(cè)不到位，3、路段店面規(guī)格尺寸等技術(shù)要求不一，與路段環(huán)境不協(xié)調(diào)。

4、由于戶(hù)外廣告在設(shè)置上取得較為方便，涉及門(mén)面量龐大，無(wú)形中增加了管理難度。

公共陣地廣告與非公共陣地廣告的區(qū)別：公共陣地廣告設(shè)置于公共陣地，制作者、發(fā)布者都以招、拍等形式取得，在監(jiān)管上要求比較嚴(yán)，設(shè)置

使用年限和間隔維護(hù)時(shí)間，對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行后續(xù)維護(hù)，在材料、材質(zhì)使用、尺寸的大小、安全等級(jí)上都有嚴(yán)格的規(guī)定并在信息上進(jìn)行建設(shè)。而非公共陣地廣告，作為店面經(jīng)營(yíng)宣傳的方式，在廣告發(fā)布上沒(méi)有嚴(yán)格要求，一般安裝在店面門(mén)楣上方，在材料、材質(zhì)上沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，尺寸大小不一，設(shè)計(jì)期限和后續(xù)維護(hù)上沒(méi)有很好的保障，在管理上相對(duì)滯后。

政策評(píng)價(jià)，針對(duì)南橋城區(qū)內(nèi)非公共陣地戶(hù)外廣告出現(xiàn)問(wèn)題，政策上缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，戶(hù)外廣告在安裝、使用、維護(hù)上的監(jiān)督，缺乏信息檔案的建立，在材質(zhì)用料上沒(méi)有統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（包括長(zhǎng)期性或臨時(shí)性），在設(shè)計(jì)使用，維護(hù)（破損修復(fù)）中缺乏政策的執(zhí)行力。對(duì)一店多招現(xiàn)象停留于“集中整治”階段，缺少長(zhǎng)效管理，店面廣告、招牌安裝設(shè)置沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，店面多監(jiān)管難問(wèn)題突出，政策上得不到法律的保障。

建議：面對(duì)現(xiàn)南橋城區(qū)內(nèi)非公共陣地戶(hù)外廣告所產(chǎn)生的實(shí)際情況，在政策的執(zhí)行上和制定上及相關(guān)行業(yè)具體規(guī)定上，希望得到重視

一、分門(mén)別類(lèi)，對(duì)不同行業(yè)、不同形式戶(hù)外廣告要有所區(qū)別戶(hù)外廣告的要求，建立行業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置方式體系。（如窗口服務(wù)性行業(yè)與一般店面的區(qū)別）

二、規(guī)范廣告行業(yè)材料用途標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)商戶(hù)提出建設(shè)性意見(jiàn)，明確使用期限。

三、對(duì)廣告的設(shè)置方位，大小、使用期限、后續(xù)維護(hù)情況等，進(jìn)行必要的提出和說(shuō)明，由市容管理單位備案。

四、對(duì)“集中整治”后戶(hù)外廣告，進(jìn)行長(zhǎng)效管理，按區(qū)域劃分責(zé)任單位、責(zé)任人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)及時(shí)整改，杜絕不規(guī)范現(xiàn)象。

五、對(duì)廣告量大監(jiān)管難的問(wèn)題，建立信息檔案系統(tǒng)，對(duì)修復(fù)，重建等問(wèn)題有了掌握和了解。

五、對(duì)政府出資制作戶(hù)外廣告，簽訂維護(hù)協(xié)議，告知其行為。對(duì)不及時(shí)修復(fù)和不牢固等問(wèn)題廣告，進(jìn)行處罰，對(duì)問(wèn)題小，難度大、修復(fù)、完善困難的業(yè)主，愿意委托修復(fù)，完善的收取相當(dāng)?shù)木S護(hù)費(fèi)和管理費(fèi)。

戶(hù)外廣告由于牽涉部門(mén)多操作難，在實(shí)際的執(zhí)行中缺少完善的法律法規(guī)的保障，工作量大沒(méi)有系統(tǒng)的管理程序。所以各部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一配合理順管理程序。分路段、分步驟、分批實(shí)施。

一、摸底、分類(lèi)、建立信息檔案系統(tǒng)階段：（由市容管理部門(mén)負(fù)責(zé)）

1、對(duì)不同的戶(hù)外廣告進(jìn)行全面的摸底（包括政府出資與自制），理清設(shè)置人及責(zé)任人，即門(mén)面、房屋所有人、廣告設(shè)置人、廣告法律責(zé)任人。是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，廣告設(shè)置時(shí)間，已使用時(shí)間，廣告材質(zhì)、結(jié)構(gòu)。對(duì)政府

出資已滿(mǎn)保修期需要安全鑒定進(jìn)行鑒定。

2，建立信息檔案系統(tǒng)，對(duì)南橋城區(qū)內(nèi)的街面戶(hù)外廣告有必要建立此系統(tǒng)，（1）在以后政治有了依據(jù)，戶(hù)外廣告的形式有了定位，（2）系統(tǒng)的建立有利于分清責(zé)任人及設(shè)置人設(shè)置時(shí)間、使用時(shí)間，安全等級(jí)等,為行政管理和執(zhí)法在法律上有了追究的信息保障。（3）對(duì)街面的戶(hù)外廣告整體規(guī)劃及以后的長(zhǎng)效管理做好了基礎(chǔ)建設(shè)，有利于管理的高效率，提高管理能力。

二、宣傳教育階段：（由市容管理、城管、規(guī)劃、工商）

對(duì)戶(hù)外廣告的設(shè)置人、責(zé)任人，進(jìn)行有效的宣傳，明確其行為的相關(guān)行政和法律上的責(zé)任，使其在思想上得到認(rèn)識(shí)，了解和掌握相關(guān)行為的重要性，清楚自己行為的不正確方面，為下一步工作做好思想上的教育。

三、對(duì)違規(guī)戶(hù)外設(shè)施進(jìn)行集中整治階段：（由城管執(zhí)法、市容、規(guī)執(zhí)法

執(zhí)法是行政管理過(guò)程中必要的強(qiáng)制手段，是維護(hù)政府管理能力的法律保障，對(duì)不聽(tīng)勸告、教育的違規(guī)設(shè)置現(xiàn)象，相應(yīng)進(jìn)行處罰。（內(nèi)容一點(diǎn)多招、存在安全隱患、破損等）

四、發(fā)放戶(hù)外廣告設(shè)置許可證階段：（由城管執(zhí)法、市容、規(guī)劃、工商）

根據(jù)南橋城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的街面戶(hù)外廣告基本沒(méi)有申請(qǐng)?jiān)S可而設(shè)置的情況，提高行政管理單位的主動(dòng)性、能動(dòng)性，更好發(fā)揮解放思想、實(shí)事求是的思想，建立健全常態(tài)化管理模式的定位，管理和執(zhí)法結(jié)合的理念。

1、對(duì)符合戶(hù)外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)面，進(jìn)行登記發(fā)放戶(hù)外廣告設(shè)置許可證。許可證上附上合法門(mén)面廣告照片，照片上的戶(hù)外廣告內(nèi)容就是管理部門(mén)允許設(shè)置人設(shè)置形式、字樣、造型等，以后再管理上有了參考的標(biāo)準(zhǔn)，方便了管理，在執(zhí)法和以后維護(hù)上有了依據(jù)。

2、簽訂后期維護(hù)承諾書(shū)，愿意委托修復(fù)，完善的收取相當(dāng)?shù)木S護(hù)費(fèi)和管理費(fèi)。

五、鞏固、長(zhǎng)效管理階段：（由市容、城管）

長(zhǎng)效管理是市容管理的核心問(wèn)題，只有將條線(xiàn)和區(qū)塊結(jié)合，違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)查看，及時(shí)上報(bào)解決，使違規(guī)意識(shí)、行為得到遏制，才能做到長(zhǎng)效管理。

以下是管理上的依據(jù)

上海市戶(hù)外廣告設(shè)施管理辦法（市政府令第56號(hào)）

第四條（管理部門(mén)）

市綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)；區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理。

市和區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃許可及其監(jiān)督管理。

市和區(qū)（縣）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核、內(nèi)容登記及其監(jiān)督管理。

本市建設(shè)交通、交通港口、公安、房屋管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、價(jià)格、財(cái)政等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第十五條（非公共陣地設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的申請(qǐng)）

利用非公共陣地設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）廣告經(jīng)營(yíng)合同；

（三）廣告樣稿；

（四）證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的文件；

（五）戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明；

（六）戶(hù)外廣告設(shè)施陣地位置關(guān)系圖；

（七）戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖、設(shè)置效果圖；

（八）戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置施工圖。

第二十三條（維護(hù)義務(wù)）

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持戶(hù)外廣告設(shè)施的整潔、完好。

戶(hù)外廣告設(shè)施配備的照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合市綠化市容行政管理部門(mén)制定的有關(guān)照明規(guī)范的要求。

第二十四條（安全管理）

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施的日常管理和安全檢查，確保戶(hù)外廣告設(shè)施牢固、安全。

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置期滿(mǎn)2年的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每年6月1日前，按照戶(hù)外廣告設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)，并向市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)提交安全檢測(cè)報(bào)告；對(duì)安全檢測(cè)不合格的戶(hù)外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)明確戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)使用年限。戶(hù)外廣告設(shè)施超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。

市和區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管執(zhí)法部門(mén)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施安全的監(jiān)督檢查，并按照一定的比例，對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行安全抽檢。

戶(hù)外廣告設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì)同市質(zhì)量技監(jiān)行政管理部門(mén)另行制定。

第二十五條（設(shè)施拆除要求）

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置期滿(mǎn)后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以拆除。設(shè)置人未予拆除的，陣地所有人應(yīng)當(dāng)予以拆除。臨時(shí)性戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置期滿(mǎn)后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)予以拆除。

戶(hù)外廣告設(shè)施存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的，城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除；逾期未拆除的，由城管執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

第二十七條（信息系統(tǒng)建設(shè)）

市綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、工商等有關(guān)行政管理部門(mén)建立戶(hù)外廣告設(shè)施管理信息系統(tǒng)，將陣地規(guī)劃及其實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)范、設(shè)置人、戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)和批準(zhǔn)等有關(guān)信息納入該信息系統(tǒng)。

上海市市容環(huán)境管理?xiàng)l例

第十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本市景觀燈光設(shè)施規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本市景觀燈光設(shè)施規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀燈光設(shè)施規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

景觀燈光設(shè)施設(shè)置不符合規(guī)劃或者有關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正，對(duì)不符合規(guī)劃的，可以強(qiáng)制拆除，對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的，可以強(qiáng)制停止使用，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

景觀燈光設(shè)施的所有者、使用者或者管理者，應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的完好，并按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟景觀燈光設(shè)施。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處三百元以上三千元以下罰款。

第二十條 戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

戶(hù)外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、畫(huà)廊、實(shí)物造型等戶(hù)外設(shè)施（以下統(tǒng)稱(chēng)戶(hù)外設(shè)施），應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置。違反規(guī)定設(shè)置戶(hù)外設(shè)施的，由城管執(zhí)法部門(mén)或者其他有關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，強(qiáng)制拆除，對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置者處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其他戶(hù)外設(shè)施設(shè)置者處五百元以上五千元以下罰款。

戶(hù)外設(shè)施的設(shè)置者，應(yīng)當(dāng)對(duì)戶(hù)外設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。

戶(hù)外設(shè)施的設(shè)置者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，對(duì)存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除；在潮汛、臺(tái)風(fēng)或者暴雨期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外設(shè)施的安全檢查。對(duì)存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的戶(hù)外

設(shè)施，城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置者限期整修或者拆除；逾期未拆除的，城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除。

因公共利益需要，有關(guān)管理部門(mén)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)事先告知戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置者，并對(duì)設(shè)置者因戶(hù)外廣告設(shè)施調(diào)整造成的損失依法予以補(bǔ)償。

張奇 2012 年5月1日

第四篇：戶(hù)外廣告管理幾點(diǎn)建議

戶(hù)外廣告管理幾點(diǎn)建議

戶(hù)外廣告管理是我局市容管理的一項(xiàng)職能，做好戶(hù)外廣告管理工作對(duì)城市市容市貌非常重要。然而，通過(guò)幾年我局對(duì)戶(hù)外廣告管理雖有很大起色，還是有不盡人意之處，在日常管理工作中，主要存在管理中的方法和制約手段不足，只有管理的方法和手段跟上，我想戶(hù)外廣告工作管理就能達(dá)到目的。市容市貌就能有所改觀。

首先戶(hù)外廣告的管理權(quán)應(yīng)集中到市局，這是我局的一項(xiàng)主要職能，不能有政出多門(mén)，在工作中，我們常遇到其他部門(mén)未經(jīng)市局的授權(quán)或委托，擅自審批同意業(yè)主設(shè)置戶(hù)外廣告，以致擾亂戶(hù)外廣告管理程序，如廬山區(qū)政府市容局，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，城西港區(qū)管委會(huì)，潯陽(yáng)區(qū)政府等部門(mén)都曾有這種情況，因此須理清這種管理亂象。

其次是建立戶(hù)外廣告辦公自動(dòng)化，信息資源共享，我局應(yīng)將戶(hù)外廣告管理審批情況信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，建立戶(hù)外廣告管理電子檔案，提高工作效率，便于基層中隊(duì)一線(xiàn)管理人員查詢(xún)，工作中常出現(xiàn)中隊(duì)與市局廣告科，行政大廳窗口信息不暢情況出現(xiàn)，使管理出現(xiàn)被動(dòng)情況。

三是建設(shè)一支戶(hù)外廣告強(qiáng)制拆除隊(duì)伍。隨著九江城區(qū)的延伸，戶(hù)外廣告的增多，戶(hù)外廣告的管理任務(wù)相應(yīng)加重，因此，對(duì)一些未經(jīng)審批違法設(shè)置的戶(hù)外廣告就要拆除，工作中，因沒(méi)有一支相應(yīng)的拆除隊(duì)伍，致使該拆除的一時(shí)未能拆除，只有采取一罰了之的做法，從而影響城市市容市貌，降低城市管理標(biāo)準(zhǔn)。四是要配置相應(yīng)的戶(hù)外拆除裝備。在工作中，因缺少裝備，對(duì)一些二樓以上違法設(shè)置的大小廣告牌無(wú)可奈何，如要拆除，請(qǐng)用民工又要花費(fèi)大量資金，基層中隊(duì)又無(wú)這方面的經(jīng)費(fèi)，因此，須配置高空作業(yè)的小型升降機(jī)，使二樓以上亂懸掛，設(shè)置的戶(hù)外廣告牌得到強(qiáng)制拆除，以及高架廣告（高炮）破損畫(huà)面得到及時(shí)拆除，避免影響城市形象。

五是嚴(yán)格控制道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)設(shè)置各類(lèi)指示牌及招牌等。在工作中常遇到一些單位擅自在公用綠化帶及道路兩側(cè)設(shè)置招牌，指示牌，嚴(yán)重影響道路交通和市容市貌。經(jīng)查，大部分都是有關(guān)部門(mén)審批同意設(shè)置的，既使影響了市容市貌也無(wú)可奈何，因此，審批部門(mén)要嚴(yán)格控制把關(guān)。

六是對(duì)無(wú)業(yè)主或難以找到業(yè)主的戶(hù)外廣告牌，燈箱等以登報(bào)聲明形式強(qiáng)制拆除，從九江市的戶(hù)外廣告管理來(lái)看，三區(qū)都存在臟亂差，多年無(wú)人問(wèn)津的廣告牌存在。對(duì)這些相對(duì)又難以處理，只有采取登報(bào)聲明以強(qiáng)制拆除。

七是建立特殊情況下或惡劣氣候戶(hù)外廣告管理應(yīng)急機(jī)制。在管理中，基層中隊(duì)常為應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的各種考察活動(dòng)，疲于應(yīng)急，對(duì)上級(jí)的要求常處于一種被動(dòng)狀態(tài)中，還有在惡劣氣候條件下，如暴雨，臺(tái)風(fēng)，很容易使戶(hù)外廣告牌刮倒，破損，因此要有一個(gè)提前介入的機(jī)制，通知廣告業(yè)主加強(qiáng)廣告牌的加固巡視，而不是疲于救急。

以上是我中隊(duì)多年來(lái)工作中常遇到的一些問(wèn)題，也是希望能盡快解決的問(wèn)題，當(dāng)然，在戶(hù)外廣告管理中，還會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題，這都須有待解決。

謝茂相

第五篇：淺議戶(hù)外廣告現(xiàn)狀及管理對(duì)策

戶(hù)外廣告是傳播商業(yè)信息，提升企業(yè)形象，帶動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志之一，特別是在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提升城市形象方面，正顯示出越來(lái)越重要的作用。但是，由于戶(hù)外廣告準(zhǔn)入門(mén)檻低，缺乏應(yīng)有的行業(yè)規(guī)范和長(zhǎng)效政策引導(dǎo)，致使部分地區(qū)和地段戶(hù)外廣告泛濫成災(zāi)，影響了城市形象，也制約廣告產(chǎn)業(yè)本身的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。盡管近兩年來(lái)XX市XX鎮(zhèn)在戶(hù)外廣告管理方面取得了一些成績(jī)，但若不及時(shí)深入地查找其中存在的問(wèn)題，探索符合實(shí)際的管理對(duì)策，就難以實(shí)現(xiàn)戶(hù)外廣告的健康有序可持續(xù)發(fā)展。

一、XX鎮(zhèn)戶(hù)外廣告設(shè)置現(xiàn)狀

XX鎮(zhèn)作為一個(gè)以商貿(mào)為主體經(jīng)濟(jì)形態(tài)的城市，近幾年，廣告業(yè)立足于大滬杭圈，緊緊抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)XXX皮草業(yè)、迅猛壯大的機(jī)遇，將廣告與生活融合一體，使越來(lái)越多的企業(yè)深知廣告對(duì)企業(yè)及品牌發(fā)展的重要性，越來(lái)越多的人們意識(shí)到廣告的重要性，廣告行業(yè)迎來(lái)了異常繁盛的發(fā)展階段。XX鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，在近幾年也開(kāi)展了戶(hù)外廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在加強(qiáng)市區(qū)戶(hù)外廣告管理，提高戶(hù)外廣告質(zhì)量，美化城市景觀方面取得了顯著成績(jī)。

二、XX鎮(zhèn)戶(hù)外廣告管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏有效規(guī)劃，廣告設(shè)置無(wú)序。戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃作為城市整體空間環(huán)境設(shè)計(jì)的一部分，體現(xiàn)了一個(gè)城市所特有的風(fēng)格和定位，戶(hù)外廣告作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衍生物，因發(fā)展時(shí)間短，城市規(guī)劃、建筑物設(shè)計(jì)等均未戶(hù)外廣告設(shè)置進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。而其作為建筑物、市政設(shè)施及其他場(chǎng)地的后加附屬設(shè)施，又因牽涉到第三方或產(chǎn)權(quán)單位，以及廣告商對(duì)廣告商業(yè)價(jià)值的認(rèn)識(shí)等因素，使得戶(hù)外廣告的設(shè)置一直以來(lái)沒(méi)有很好規(guī)劃，這給戶(hù)外廣告審批和管理部門(mén)加大管理難度的同時(shí)也造成了一些廣告布局不合理、造型雜亂，破壞建筑物及城市景觀，影響了市容市貌，造成了一定的視覺(jué)污染。

（二）行業(yè)自律欠缺，廣告設(shè)置不協(xié)調(diào)。戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)者出于商業(yè)利益考慮，往往只顧自己戶(hù)外廣告的大小、樣式、顏色等，沒(méi)有考慮與其他戶(hù)外廣告之間的協(xié)調(diào)，戶(hù)外廣告之間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體美感，破壞了城市街道的整體景觀效果。戶(hù)外廣告與其依托的建筑物和設(shè)施之間本應(yīng)有必然的聯(lián)系，設(shè)置廣告應(yīng)充分尊重和考慮這種關(guān)系。然而商家往往只考慮自己廣告的價(jià)值，無(wú)視周?chē)h(huán)境和建筑物的風(fēng)格、形式、色彩等，破壞了建筑物的整體風(fēng)格。封門(mén)、封窗設(shè)置廣告牌，使建筑物的采光、通風(fēng)等功能喪失，造成了嚴(yán)重的視覺(jué)污染。此外，廣告公司之間沒(méi)有相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)組織，各自從自身利益考慮廣告設(shè)施的建設(shè)，結(jié)果拆了建、建了拆，惡性循環(huán)。

（三）缺乏監(jiān)管機(jī)制，安全問(wèn)題堪憂(yōu)。對(duì)于戶(hù)外廣告設(shè)施的安全認(rèn)證及技術(shù)規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，戶(hù)外廣告安全問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視。特別是戶(hù)外廣告初期的數(shù)量少、規(guī)模小、形式單一，發(fā)展為數(shù)量多、規(guī)模大、形式多樣，戶(hù)外廣告設(shè)施因設(shè)計(jì)、安裝、管理不善等原因造成的安全事故隱患逐漸增多，同時(shí)，也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制約機(jī)制和專(zhuān)業(yè)的安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)。20xx年“?？迸_(tái)風(fēng)給XX戶(hù)外廣告帶來(lái)了不小的傷害，有3座大型落地廣告牌被吹翻，1座樓頂廣告被吹翻，燈箱被吹翻不計(jì)其數(shù)，足以說(shuō)明了戶(hù)外廣告在設(shè)置時(shí)在要求廣告商不偷工減料的同時(shí)也應(yīng)引入安全監(jiān)督機(jī)制，做好安全防范工作。

三、改進(jìn)XX鎮(zhèn)戶(hù)外廣告管理對(duì)策建議

隨著XX小城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，XX的戶(hù)外廣告市場(chǎng)也面對(duì)著難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)戶(hù)外廣告現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，如何讓?xiě)敉鈴V告管理向規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戶(hù)外廣告資源的合理配置、科學(xué)管理、高效開(kāi)發(fā)、充分利用，現(xiàn)提出如下建議：

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置。編制戶(hù)外廣告規(guī)劃，要堅(jiān)持“分區(qū)管理、總量控制、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、創(chuàng)新精品”的原則，可以將崇福鎮(zhèn)區(qū)劃分為三個(gè)層次的管理區(qū)域，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格控制對(duì)城市景觀影響較大的戶(hù)外廣告。在禁設(shè)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置任何形式的廣告，在嚴(yán)控區(qū)，嚴(yán)格限制設(shè)置數(shù)量和位置，一般區(qū)域按要求規(guī)范設(shè)置。規(guī)劃分為中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃。中長(zhǎng)期規(guī)劃主要制定原則性、理論性、導(dǎo)向性、框架性的宏觀控制性規(guī)定?；趹?hù)外廣告的分散性、公共性、景觀性及權(quán)屬的復(fù)雜性和市場(chǎng)特征，戶(hù)外廣告規(guī)劃既要考慮政府行為，也要兼顧市場(chǎng)規(guī)則。而短期規(guī)劃以一年為期限，采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、尊重市場(chǎng)規(guī)律的較為靈活的規(guī)劃模式。每年初，根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，通過(guò)產(chǎn)權(quán)單位、廣告公司等的參與，將各單位的需求、設(shè)置方案和規(guī)劃結(jié)合，使戶(hù)外廣告符合規(guī)劃要求，美觀整潔，既能提升城市品位，又能符合市場(chǎng)需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）理順機(jī)制，加強(qiáng)管理。健全戶(hù)外廣告各項(xiàng)管理機(jī)制，提高管理效率，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)和步調(diào)一致、高效快捷的戶(hù)外廣告管理體系。一是對(duì)內(nèi)的配合機(jī)制。