第一篇：芻議如何強(qiáng)化工民建施工管理

芻議如何強(qiáng)化工民建施工管理

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市化進(jìn)程的加快，越來越多的建筑行業(yè)涌現(xiàn)出來，建筑行業(yè)離不開工民建施工管理，現(xiàn)如今，我國(guó)的工民建施工管理還存在著一定問題，我們唯有早日解決這些問題，才能更好地推進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，本文從我國(guó)現(xiàn)如今建筑行業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，探討如何更好地強(qiáng)化工民建施工管理。

關(guān)鍵詞：工民建；施工管理；安全；具體措施

1.引 言

建筑行業(yè)內(nèi)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是工民建施工管理，這也是其中最為復(fù)雜的一個(gè)環(huán)節(jié)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速的發(fā)展，建筑行業(yè)逐漸增加，建筑工程的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而工民建施工管理的好壞，直接影響到整個(gè)企業(yè)的施工進(jìn)度和質(zhì)量。作為施工企業(yè)我們要了解到工民建施工管理的重要性，這樣才能更好地加強(qiáng)工民建施工管理。工民建施工管理的內(nèi)容十分復(fù)雜，所以進(jìn)行起來有一定的難度，我們要分析它目前的現(xiàn)狀所處的位置以及它存在的一系列問題，有針對(duì)性的提高工民建施工管理水平。

2.工民建施工管理的現(xiàn)狀

2.1對(duì)施工資料的管理不合理

對(duì)施工資料的管理是工民建施工管理的基礎(chǔ)，是不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，而現(xiàn)如今很多建筑企業(yè)都是在一項(xiàng)工程完成之后才把施工資料補(bǔ)出來，或者等到有上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下來檢查的時(shí)候才臨時(shí)補(bǔ)寫施工資料，這些做法都是不可取的，這樣做的后果就是施工人員往往只憑以往經(jīng)驗(yàn)，無法按照計(jì)劃來施工，甚至偷工減料，對(duì)建筑工程的質(zhì)量造成了惡劣的影響。

2.2施工管理出現(xiàn)混亂

很多民營(yíng)企業(yè)以及個(gè)人私營(yíng)企業(yè)，施工人員的組成結(jié)構(gòu)安排的很不合理，施工人員的素質(zhì)水平不一樣，給企業(yè)施工管理帶來了諸多不好的影響，例如，某些工作崗位上沒有配備相對(duì)應(yīng)的施工技術(shù)人員，這樣會(huì)造成建筑工程出現(xiàn)紕漏。還有一些施工人員身兼數(shù)職，施工人員既要負(fù)責(zé)施工工程的進(jìn)展，又要檢查施工的安全性，還要參與協(xié)調(diào)施工材料的保管的工作，這樣會(huì)造成施工工作無人過問。

2.3施工管理的安全意識(shí)不足

施工安全是施工管理的核心環(huán)節(jié)，當(dāng)我們看中施工質(zhì)量的問題的同時(shí)，我們更應(yīng)該關(guān)注施工人員的安全問題，雖然在施工管理的進(jìn)程中一直倡導(dǎo)“安全第一”的原則，但是實(shí)際施工的過程中，很多施工人員的安全意識(shí)都不高，施工安全保護(hù)措施也不規(guī)范，沒有按照有關(guān)的安全操作規(guī)范進(jìn)行施工。施工人員總是存在著僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生安全問題，就是因?yàn)檫@種態(tài)度給施工人員的人身安全造成了極大的威脅，很容易出現(xiàn)安全事故。

2.4施工管理制度不全面

工程管理制度最為突出的不足之處就是施工管理制度不全面，管理制度的不全面將會(huì)影響施工建筑的質(zhì)量，目前，很多建筑工程施工隊(duì)伍為了降低工程造價(jià)，縮小施工人員支出，就對(duì)其工程管理部門進(jìn)行削減克扣，導(dǎo)致工程管理部門人員不全，施工管理制度不全面，時(shí)間一長(zhǎng)，不僅會(huì)減少施工人員的熱情，還會(huì)導(dǎo)致很多工程停滯于表面，沒有辦法發(fā)揮監(jiān)管效用。

2.5施工管理方法不科學(xué)，人力管理不到位

施工管理多樣性的管理系統(tǒng)就是工民建施工管理，主要內(nèi)容包括：施工的管理，施工技術(shù)的管理，施工成本預(yù)算的管理，建筑工具的管理，建筑材料的管理。管理的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，但是許多施工管理人員對(duì)管理內(nèi)容是不充分的理解，施工管理的方法不科學(xué)。建筑行業(yè)人員復(fù)雜，人員素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場(chǎng)不能對(duì)每一個(gè)施工人員進(jìn)行控制，這就導(dǎo)致建筑行業(yè)人力管理不到位，進(jìn)而影響建筑工程的質(zhì)量。

2.6施工質(zhì)量檢測(cè)不足

施工質(zhì)量檢測(cè)是工民建施工管理的最后一個(gè)步驟，建筑工程是復(fù)雜而龐大的，在最后這個(gè)環(huán)節(jié)中，采取全面檢測(cè)是不可能的，但是采取抽樣檢測(cè)又會(huì)導(dǎo)致一些質(zhì)量問題難以發(fā)現(xiàn)，可能留下安全隱患，許多管理人員沒有認(rèn)真檢測(cè)，只是走個(gè)過場(chǎng)，最后都會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

3.加強(qiáng)工民建施工管理的具體措施

工民建施工管理對(duì)建筑工程意義重大，我們要從每個(gè)環(huán)節(jié)抓起，做好每一步，只有提高了工民建施工管理，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能提高，從而我國(guó)的建筑施工水平才能真正提高，針對(duì)目前我國(guó)施工建設(shè)存在的一些問題，提出一些建設(shè)性措施。

3.1制定好完善的施工制度

我們首先要做的是制定好完善的施工制度，完善的施工制度包括：安全管理人員要仔細(xì)認(rèn)真的檢查施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)；建立有效的安全責(zé)任機(jī)制，對(duì)安全管理不到位的施工人員給予嚴(yán)厲懲罰；提高施工企業(yè)對(duì)施工管理的重視程度。

3.2對(duì)施工工作進(jìn)行全面性的了解

施工管理人員要對(duì)施工工程有了全面性的了解，才能更好地完成施工任務(wù)，首先管理人員要對(duì)施工設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)都有所了解，弄清楚施工的材料，工序，施工進(jìn)度以及施工現(xiàn)場(chǎng)的布局，其次還要了解施工的技術(shù)規(guī)范，管理要求，以及工程質(zhì)量的要求，這樣才能提高工程效益，使施工工程更好的進(jìn)行下去。

3.3提高施工人員的安全意識(shí)

加強(qiáng)人員管理是我們加強(qiáng)安全管理最為重要的核心要素，我們要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，防止出現(xiàn)安全事故，第一，我們要從思想上加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，樹立“安全第一”的施工理念，增強(qiáng)施工人員的安全素質(zhì)，降低安全事故的發(fā)生率。其次，要在施工人員經(jīng)常出現(xiàn)的地方設(shè)置安全警示牌，施工人員出入施工現(xiàn)場(chǎng)要佩戴安全帽，施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員宿舍要有一定的距離。最后，建立一些安全制度，對(duì)外從事高空作業(yè)的施工人員辦理一些相關(guān)的安全保險(xiǎn)，這樣才能提高施工的安全性，做到防患于未然。

3.4提高施工管理的質(zhì)量管理

工民建施工管理的最為復(fù)雜的一個(gè)內(nèi)容就是施工質(zhì)量，它包含了很多環(huán)節(jié)和過程，我們?cè)谶x擇施工材料的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，使用的施工材料必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量規(guī)格，在工程施工的過程中科學(xué)的運(yùn)用施工技術(shù)，嚴(yán)格把關(guān)每一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，施工過程所用的材料要和預(yù)期材料基本一致，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，最后要做好工程驗(yàn)收的工作，按照要求對(duì)每一關(guān)進(jìn)行檢測(cè)，看是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)整改。

3.5增強(qiáng)施工資料的管理制度

施工資料管理是工民建施工管理重要環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要對(duì)施工資料的管理進(jìn)行統(tǒng)一化規(guī)范，每一環(huán)節(jié)都不可忽視，在具體的施工管理過程中，嚴(yán)格的按照施工資料進(jìn)行施工，按照施工資料對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行控制，不能提前或拖后進(jìn)行施工，這是一個(gè)漫長(zhǎng)而具體的工作，只有加強(qiáng)了施工資料的管理制度，才能使施工進(jìn)程快速有效的進(jìn)行。

3.6 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作

施工企業(yè)最重要的工作就是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作是確保施工工程質(zhì)量的核心?，F(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，我們要嚴(yán)格按照工序控制施工進(jìn)程，檢查每一步的工程質(zhì)量，確保施工的質(zhì)量符合合同的規(guī)定，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題而引起糾紛。

3.7倡導(dǎo)綠色環(huán)保安全施工

施工進(jìn)程中采取綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想一個(gè)具體體現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)中要降低施工噪音，減少施工材料的損耗，對(duì)環(huán)境造成盡量小的的影響，實(shí)施綠色施工要遵循一定的原則，實(shí)施科學(xué)的施工管理，節(jié)約施工材料，保證施工質(zhì)量。綠色施工進(jìn)程有助于可持續(xù)發(fā)展，有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.結(jié)束語

總而言之，我國(guó)的工民建施工管理還面臨著新問題，工民建施工管理的發(fā)展不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做好工民建施工管理，需要得到企業(yè)管理者的重視，需要全體施工人員的支持，企業(yè)要分析自身情況，利用自身優(yōu)勢(shì)，保證建筑工程項(xiàng)目的施工符合要求，要想做好工民建施工管理的工作，必須要全體成員積極配合，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行施工，以保證建筑工程的質(zhì)量以及企業(yè)的效益。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：試論如何強(qiáng)化工民建工程施工管理

試論如何強(qiáng)化工民建工程施工管理

摘要：我國(guó)建筑行業(yè)分為兩部分，即工業(yè)建筑和民用建筑，都是承擔(dān)我國(guó)工業(yè)以及居民的重要建筑任務(wù)。隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，如何加強(qiáng)工民建工程施工管理，是發(fā)展建筑行業(yè)的重要問題之一。本文淺略分析工民建工程施工過程中存在問題，以及如何加強(qiáng)工民建施工管理。

關(guān)鍵詞：工民建施工；管理問題；管理措施

工民建施工管理是建筑行業(yè)內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)管理工作中最為重要的管理環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各項(xiàng)管理工作中最為復(fù)雜的管理工作，具有承上啟下的作用。工民建施工管理的強(qiáng)弱，直接影響到企業(yè)的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，因此企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)工民建工程施工的管理力度。

一、工民建施工管理過程中的問題

1.人員眾多，控制力度不足。

工民建施工屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)通常投入眾多人力、物力、財(cái)力，施工單位需要對(duì)各類建筑材料、施工人員以及各類施工環(huán)境進(jìn)行管理，由于人數(shù)眾多，施工人員很難實(shí)現(xiàn)全面有效控制，導(dǎo)致在施工過程中由個(gè)人操作不規(guī)范造成的施工質(zhì)量問題普遍存在。

2.施工管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)識(shí)度不夠。

在施工現(xiàn)場(chǎng)，環(huán)境通常復(fù)雜多變，管理工作人員通常缺乏全面管理認(rèn)識(shí)，其工作方面往往疏忽問題，導(dǎo)致管理出現(xiàn)漏洞。施工單位在現(xiàn)場(chǎng)管理工作上的不足，直接影響施工管理工作上的管理效果與管理質(zhì)量。

3.施工資料管理不重視。

工民建施工管理是一個(gè)完整的管理體系。其中除了對(duì)人力、物力、財(cái)力的管理之外，還有一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)需要進(jìn)行管理，就是對(duì)施工資料的管理。目前我國(guó)很多企業(yè)都把施工資料當(dāng)作一份可有可無的文件。通常只有在上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行檢查的時(shí)候臨時(shí)補(bǔ)救，或者在施工完成之后一次性補(bǔ)齊所有施工資料。這一現(xiàn)象，導(dǎo)致在工民建施工過程中，有關(guān)人員通常只是依靠工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行管理，而不能有效依據(jù)制度進(jìn)行系統(tǒng)化工作管理，從而導(dǎo)致了在施工過程中的一系列因

管理不系統(tǒng)而產(chǎn)生的問題。

4.施工管理安全意識(shí)單薄。

建筑工程是一項(xiàng)具有極高危險(xiǎn)性的行業(yè)，“安全生產(chǎn)”應(yīng)該是企業(yè)進(jìn)行施工作業(yè)的前提條件，但是往往在工民建施工過程中，有關(guān)部門與管理人員不能將這一思想觀念放在首位，導(dǎo)致許多施工人員安全意識(shí)淡薄，不采取安全防護(hù)措施，不能充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。這種只重視工作效益，而對(duì)安全方面不加過多考慮的工作環(huán)境，給工民建施工建設(shè)過程留下許多安全隱患。

5.施工管理方法不全面。

工民建施工管理是一種多樣性系統(tǒng)化管理工作，在施工管理中具體涉及到的內(nèi)容主要有：建筑材料管理、建筑工具管理、施工技術(shù)管理、施工人員管理以及施工成本預(yù)算管理。管理內(nèi)容非常廣泛，但是很多企業(yè)施工管理人員對(duì)這些管理內(nèi)容了解不夠全面，對(duì)某一領(lǐng)域的施工管理經(jīng)驗(yàn)不足，影響施工管理工作效率。而施工人員在處理不同施工問題時(shí)，往往不進(jìn)行實(shí)際問題考察就以以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理，導(dǎo)致施工過程中的問題處理實(shí)際效果強(qiáng)差人意。

6.質(zhì)量檢查中的問題。

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其中涉及到的內(nèi)容以及范圍往往較大，因此有關(guān)部門在進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)很難做到全面檢查，如果采取質(zhì)量抽檢方式進(jìn)行檢查，質(zhì)量上往往會(huì)留有問題，導(dǎo)致其部分建筑的質(zhì)量在客觀上存在許多隱患。我國(guó)許多企業(yè)的建筑質(zhì)量不符合ISO9001等標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際水平相差甚遠(yuǎn)。

二、加強(qiáng)工民建施工管理具體措施

1.提高工民建施工管理質(zhì)量。

質(zhì)量是企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中生存發(fā)展的命脈所在。建筑企業(yè)如果想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下取得發(fā)展，首先就必須要保證工程施工質(zhì)量。具體分為三方面：一是建筑主體結(jié)構(gòu)方面上的質(zhì)量，二是感官方面上的質(zhì)量，三是建筑使用功能方面上的質(zhì)量。

建筑行業(yè)的特殊性使得建筑施工的每一層面都需要實(shí)施管理。有些工程施工過程中的質(zhì)量常見問題，例如滲漏、開裂，需要管理人員對(duì)問題進(jìn)行分析，并做出相應(yīng)防范措施，從而引起施工人員作業(yè)時(shí)的重視。想要實(shí)施科學(xué)有效的工程施工管理，不僅需要規(guī)范施工單位的管理體質(zhì)，還需要提升企業(yè)自身實(shí)力。通過提

高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)質(zhì)量、施工管理水平，使企業(yè)具有優(yōu)秀的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加強(qiáng)工民建施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

工民建的施工現(xiàn)場(chǎng)管理具有完整性和系統(tǒng)性。在這個(gè)體系中，質(zhì)量管理是體系的核心，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理則是為優(yōu)質(zhì)施工質(zhì)量提供有力保障。這就是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性。具體來講，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工序質(zhì)量進(jìn)行管理，通過對(duì)工序質(zhì)量的管理，可以發(fā)現(xiàn)施工偏差以及分析制約工序質(zhì)量的原因，改進(jìn)這類問題，確保工序質(zhì)量，可以有效改善工民建施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件、為顧客提供良好服務(wù)、為企業(yè)提供高質(zhì)量建筑產(chǎn)品。

3.提高施工人員專業(yè)能力，文化素質(zhì)。

企業(yè)施工人員主要可以分為決策人員、管理人員以及作業(yè)人員。不同層面對(duì)人員的素質(zhì)要求也各不相同。企業(yè)決策人員是整個(gè)施工過程中的最終控管理人員，需要具有一定的決策能力、調(diào)控能力以及經(jīng)營(yíng)能力。管理人員是施工管理的執(zhí)行者，一方面施行企業(yè)決策層下達(dá)的任務(wù)，另一方面還需要管理作業(yè)人員的各方面工作，因此管理人員需要具備一定的管理能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力。作業(yè)人員相對(duì)來講，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是對(duì)專業(yè)理論知識(shí)了解相對(duì)不足，所以需要作業(yè)人員具有一定的學(xué)習(xí)能力，在做好作業(yè)的基礎(chǔ)上，可以學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)知識(shí)。

我國(guó)目前的工民建施工領(lǐng)域，施工人員的文化素質(zhì)普遍偏低，只有通過大力改善人員素質(zhì)，才可以推進(jìn)行業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是決定工程的成敗關(guān)鍵。對(duì)于工民建企業(yè)來講，所有的施工項(xiàng)目都是由人來完成的，這其中，人才的作用不言而喻，擁有一支高能力，高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)，是完成一項(xiàng)高質(zhì)量工程項(xiàng)目的必要條件。因此，想要在工民建施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地，就應(yīng)該著力培養(yǎng)企業(yè)人員專業(yè)能力以及個(gè)人素質(zhì)。

4.規(guī)范施工資料，條理地進(jìn)行施工工序，使施工管理秩序化。

施工資料是工程施工過程中不可或缺的重要依據(jù)，施工資料是作為企業(yè)工程施工各環(huán)節(jié)進(jìn)程的依據(jù)，企業(yè)施工如果從開始就完全嚴(yán)格按照施工資料中的步驟進(jìn)行施工，可以使施工進(jìn)程更加正規(guī)化，避免一些不確定性的問題。每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照資料執(zhí)行，可以在實(shí)際操作出現(xiàn)偏差的時(shí)候有據(jù)可依，在出現(xiàn)施工問題的時(shí)候，可以依據(jù)落實(shí)責(zé)任。從而有效提高施工管理，也給施工管理帶來一個(gè)公允的參考依據(jù)。

5.創(chuàng)新工民建施工管理方式。

企業(yè)施工管理的創(chuàng)新，需要有高素質(zhì)，高文化的專業(yè)人員進(jìn)行參與。在企業(yè)創(chuàng)新過程中，企業(yè)的高層工作管理人員，應(yīng)積極響應(yīng)，結(jié)合實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，研究適合自己企業(yè)的創(chuàng)新管理方案。只有這樣，才能有效改善我國(guó)較落后的施工管理情況。

而國(guó)家有關(guān)部門可以通過借鑒國(guó)際先進(jìn)的工程施工管理方法來對(duì)我國(guó)工程施工行業(yè)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。通過對(duì)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)、管理方式進(jìn)行研究分析，加以創(chuàng)新，研究出一套適合我國(guó)現(xiàn)階段施工環(huán)境以及未來發(fā)展需求的管理方法。總結(jié)：近些年，工民建作為一門工程施工管理學(xué)科，通過對(duì)其問題討論以及應(yīng)用，使得工民建施工管理的質(zhì)量得到了大幅度加強(qiáng)，由于工民建施工涉及內(nèi)容非常多，問題非常復(fù)雜，為了保證施工按時(shí)按質(zhì)完成工作，必須對(duì)工民建工程施工實(shí)施有效科學(xué)管理。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：強(qiáng)化高校檔案意識(shí)芻議

強(qiáng)化高校檔案意識(shí)芻議

趙 群

所謂檔案意識(shí)，就是人們對(duì)檔案及檔案工作這一客觀事物的主觀反映，是對(duì)檔案和檔案工作的態(tài)度和認(rèn)知的總和［1］。簡(jiǎn)言之，就是對(duì)檔案和檔案工作的了解程度和認(rèn)識(shí)水平。它是檔案工作存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，研究檔案意識(shí)對(duì)探討和發(fā)揮檔案工作在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值和作用具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。筆者認(rèn)為，目前高校的檔案意識(shí)還處于比較薄弱狀態(tài)，現(xiàn)試就其原因及強(qiáng)化措施談些粗淺之見。高校檔案意識(shí)薄弱的具體表現(xiàn)

一是認(rèn)識(shí)模糊。這一普遍的社會(huì)現(xiàn)象在高校中一樣存在。不少教職工對(duì)檔案的社會(huì)存在和社會(huì)價(jià)值缺乏全面和應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案就是指與個(gè)人密切相關(guān)的人事檔案，至多還有一些學(xué)校下發(fā)的紅頭文件，用完也就完了。對(duì)一些重要工作活動(dòng)只要寫在本子上或記在腦子里就行了，忽視對(duì)學(xué)校在各項(xiàng)工作活動(dòng)中所產(chǎn)生文件材料的積累和保護(hù)，沒有考慮到今后查考利用的必要和價(jià)值。更有甚者，認(rèn)為檔案工作就是保管檔案，是檔案室的事，與學(xué)校的其他工作沒有多大關(guān)系，與自己無關(guān)。因而拒絕配合檔案室搞好檔案的收集工作，不愿意將保存在自己手中的材料交給檔案室，致使一些能反映高校教育規(guī)律和特點(diǎn)的文件材料沒有歸檔，影響學(xué)校檔案的完整性。如有些人員外出參加各種會(huì)議帶回的有關(guān)材料、一些教師的科研成果、校外獲獎(jiǎng)證書、出席各種學(xué)術(shù)研討的論文、圖片等，不愿或不及時(shí)交到檔案室，致使若干年后這方面的資料無從查考。

二是檔案工作的社會(huì)地位還比較低。檔案工作所發(fā)揮的作用，不象企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以在單位里往往被忽視，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”［2］。高等學(xué)校以教學(xué)、科研為主，檔案工作自然被擺在次要的位置，表現(xiàn)在檔案工作者提拔難，待遇低，外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少等。一些大學(xué)生分配到檔案部門，覺得大材小用，而原在檔案崗位的人，也千方百計(jì)跳槽，導(dǎo)致檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定。

三是檔案管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足［3］。學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)本來就捉肘見襟，在以教學(xué)、科研為主的高等院校，不可能劃出一筆專門的經(jīng)費(fèi)用于檔案管理，因而多數(shù)檔案室不符合規(guī)范要求，庫房簡(jiǎn)陋，設(shè)施落后，在當(dāng)今電子化時(shí)代仍是手工操作，效率低下，勞動(dòng)強(qiáng)度高，難以適應(yīng)形勢(shì)的需要。高校檔案意識(shí)薄弱的原因

造成高校檔案意識(shí)薄弱的原因是多方面的，有社會(huì)歷史的因素，也有高校自身的局限，歸納起來，有那么幾種：

一是歷史的原因造成了檔案的封閉性、神秘性。建國(guó)以來，受“左”的思潮影響，片面強(qiáng)調(diào)檔案的機(jī)要性、保密性，檔案在人們的心目中顯得很神秘。談到“檔案”二字，都得壓低嗓門，給人一種高深莫測(cè)之感，往往被人們所誤解。改革開放使這種誤解有所消除，但任何一種事物的發(fā)展都需要一個(gè)過程，因此，要徹底改變這種不成熟的檔案意識(shí)尚待時(shí)日。

二是檔案宣傳的局限性削弱了檔案工作的影響力。在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間

里，檔案一直與機(jī)要相提并論，無論是廣播、電視，還是報(bào)紙、刊物，宣傳檔案

［4］的內(nèi)容很少。進(jìn)入80年代以來，雖然全國(guó)各地出版的檔案期刊已達(dá)六、七十種，并出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)《檔案法》，但走進(jìn)高校圖書館，書架上多是專業(yè)書籍，而宣傳檔案的期刊、報(bào)紙則少得可憐。1996年9月第十三屆國(guó)際檔案大會(huì)在北京召開，這么一個(gè)國(guó)際性盛會(huì)，高校中有多少教職工知道?又有多少人關(guān)心這一盛事呢?

三是檔案作用的間接性導(dǎo)致人們對(duì)檔案價(jià)值的忽視。利用檔案體現(xiàn)的最終效益是通過人去查考、利用實(shí)現(xiàn)的，它起著憑證，依據(jù)和參考作用。在人們追求吹糠見米、立竿見影的今天，往往只看結(jié)果，忽略過程，因而檔案的作用因其間接性而不被人們所重視。

四是檔案人員的素質(zhì)束縛了檔案工作的發(fā)展。高校中從事檔案工作的人員大多是從非檔案專業(yè)崗位轉(zhuǎn)過來的，轉(zhuǎn)崗后，許多人員檔案意識(shí)不強(qiáng)，甚至認(rèn)為檔案工作就是“管好資料，保證不丟失”。如果檔案人員自己都不重視檔案工作，不能正確地、全面地認(rèn)識(shí)檔案工作、對(duì)待檔案工作，那么還有什么資格去要求別人重視，要求領(lǐng)導(dǎo)重視呢?這一問題的存在，導(dǎo)致檔案工作失去了獲得各部門理解，關(guān)心和支持的契機(jī)［5］。

［3］五是檔案開發(fā)利用力度不夠。檔案的價(jià)值在于科學(xué)開發(fā)利用。但由于高校

許多檔案資料收集不全，需查閱時(shí)檔案資料往往無處尋找，或殘缺不全，影響開發(fā)利用的積極性和效應(yīng)，以至重保管、輕開發(fā)利用，從而削弱了廣大教職員工對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化高校檔案意識(shí)的措施

3.1 加強(qiáng)宣傳，普及檔案基本知識(shí) 《檔案法》明確規(guī)定了公民在法律方面的權(quán)利和義務(wù)，要把這種權(quán)利和義務(wù)化為自覺行為，必須進(jìn)行廣泛宣傳。高校更應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用黑板報(bào)、櫥窗、校報(bào)、廣播、舉行知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛、深入地加強(qiáng)宣傳教育，讓大家懂得，高校檔案材料全面記載和反映了學(xué)校建立、建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程，記載和反映了學(xué)校教學(xué)、科研和各項(xiàng)工作等方面所取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，以至于存在的問題和教訓(xùn)，它是學(xué)校的寶貴財(cái)富，保持檔案是每個(gè)教職工應(yīng)盡的義務(wù)，應(yīng)以高度的責(zé)任感維護(hù)檔案的完整和安全。同時(shí)要大力宣傳檔案利用的效益，讓廣大教職工知道利用檔案是每個(gè)公民的權(quán)利。高校還可以利用普法教育的機(jī)會(huì)，有意識(shí)地增加《檔案法》的內(nèi)容，在教職工中普及檔案基本知識(shí)。每年校慶日，組織師生員工參觀校史陳列室、檔案室，領(lǐng)略其中豐富的史料，進(jìn)而理解、關(guān)心、支持檔案工作。

3.2 強(qiáng)化學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)［6］ “工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要將檔案工作列入議事日程，而且應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地幫助解決檔案工作中存在的問題和困難。各部門領(lǐng)導(dǎo)要明確本部門檔案工作的任務(wù)，將其列入部門領(lǐng)導(dǎo)工 作考核范圍，并作為評(píng)價(jià)部門工作好壞的內(nèi)容之一。檔案部門也要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，介紹兄弟院校檔案工作的經(jīng)驗(yàn)以及自身工作的不足，邀請(qǐng)檔案工作先進(jìn)單位來校介紹經(jīng)驗(yàn)，積極、主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案服務(wù)，在宣傳和服務(wù)中爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

3.3 強(qiáng)化全體師生員工的檔案意識(shí) 廣大師生員工是高校檔案的“生產(chǎn)源”，他們檔案意識(shí)的強(qiáng)弱直接影響檔案的質(zhì)量，因此要發(fā)動(dòng)大家都來重視和加強(qiáng)對(duì)檔案材料的積累和保護(hù)。利用校慶，校史教育等機(jī)會(huì)，引發(fā)全體人員對(duì)校史的關(guān)心，加深對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)，形成人人關(guān)心檔案，個(gè)個(gè)支持檔案工作的氣候。

［1］3.4 進(jìn)一步提高檔案工作者的檔案意識(shí) 增強(qiáng)檔案工作者的檔案意識(shí)是增強(qiáng)廣

大師生員工檔案意識(shí)的前提。因此，檔案工作者應(yīng)通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而增強(qiáng)自身檔案意識(shí)，并以此帶動(dòng)全體人員增強(qiáng)檔案意識(shí)。

3.5 形成高校檔案工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全檔案規(guī)章制度 學(xué)校各部門應(yīng)配備兼職檔案員，負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理、立卷、歸檔等工作，形成專兼職相結(jié)合、上下兩級(jí)相結(jié)合強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)，并建立健全有關(guān)規(guī)章制度。專職檔案員要主動(dòng)指導(dǎo)兼職檔案員工作，提高部門檔案的歸檔率，完整率和準(zhǔn)確率。

3.6 開放高校檔案(非保密性)，積極提供利用，顯示檔案在學(xué)校工作中的作用和價(jià)值 高校檔案工作的根本目的是為全校師生員工提供檔案利用服務(wù)，這也是體現(xiàn)檔案工作活力的有效手段，更是強(qiáng)化檔案意識(shí)的關(guān)鍵［7］。因此，檔案部門應(yīng)努力做好檔案的開發(fā)利用工作，主動(dòng)為廣大師生服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，讓廣大師生切身感受到檔案在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中的參考作用，在處理學(xué)校各類問題時(shí)的憑證作用，在教學(xué)、科研、管理中的借鑒作用，了解到它對(duì)評(píng)估教學(xué)工作、評(píng)價(jià)科研成果、考核教師和專業(yè)人員、衡量學(xué)校管理水平以及編史修志都具有重要的依據(jù)和參考作用，體會(huì)到檔案對(duì)自身，對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)校的價(jià)值和意義，從而增強(qiáng)檔案意識(shí)。有條件的高校，還可以抓住契機(jī)，介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，釋放檔案信息資源的巨大能量，顯示檔案的社會(huì)價(jià)值。

第四篇：城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議

城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議

文章標(biāo)題：城市環(huán)境衛(wèi)生管理芻議 城市管理行政執(zhí)法局

按照國(guó)家有關(guān)法律和文件規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的省級(jí)人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，全國(guó)多數(shù)城市相繼成立城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從幾年的行政執(zhí)法實(shí)踐來看，目前，城市管理領(lǐng)域暴露出來比較突出的問題是，對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能理解和認(rèn)識(shí)不

準(zhǔn)確，產(chǎn)生誤解。錯(cuò)誤地認(rèn)為，成立了城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，城市管理的問題都由這個(gè)機(jī)構(gòu)來解決和處理，與其他城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有多大關(guān)系。殊不知，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是限定于城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，絕不是城市管理機(jī)構(gòu)。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位、責(zé)任人，需要各司其職、分工負(fù)責(zé)、打總體戰(zhàn)。從程序上講，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只承擔(dān)城市管理的末端工作，大量的城市管理工作是相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)前期的許可限定和中期監(jiān)管，單靠城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”，很難取得城市管理綜合效果。各相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過加強(qiáng)日常管理，來解決城市管理中出現(xiàn)的大量問題，只靠行政處罰手段不可能解決城市管理中的全部問題，也不能認(rèn)為成立了城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)就不承擔(dān)城市管理的職責(zé)了，或者只管審批，淡化管理。這就象足球比賽一樣，前衛(wèi)、后衛(wèi)不參與防守，單靠守門員防守，很難守得住。因此，只有相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人各盡其職，齊抓共管，特別是充分發(fā)揮各區(qū)在城市管理中的主力軍作用，才能全面做好城市管理工作。當(dāng)前，城市管理中的諸多問題，尤其是城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立以來所暴露出的一些問題，需要作理論上的深入研究和實(shí)踐上的不懈探索?，F(xiàn)就城市管理中的較為突出的環(huán)境衛(wèi)生問題，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、我國(guó)城市管理環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個(gè)城市的品牌和個(gè)性，而且更重要的是反映了一個(gè)城市的投資和融資環(huán)境。近些年來，全國(guó)各城市都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是，城市暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然很存在，尤其是中小城市，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)鐵路沿線成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場(chǎng)所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有很大好轉(zhuǎn)，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題時(shí)有發(fā)生。四是衛(wèi)生質(zhì)量低。飲食衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不高，小吃店、小商店防蠅、防塵設(shè)施不齊全，消毒設(shè)施不落實(shí)，特別是早市、夜市和大排檔的衛(wèi)生問題較多，存在著很大飲食安全隱患。

二、存在問題的原因

一是城市管理體制不理順。從橫向來講，一些城市沒有專門設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)城市管理職責(zé)不清楚、任務(wù)不明確、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。從縱向來講，“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制沒有得到很好落實(shí)，事實(shí)上往往是市里管理多，區(qū)里和街道辦事處管理少。一些城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)有空白，比如沿街乞討、馬路勞務(wù)市場(chǎng)等問題的法律法規(guī)沒有作出明確規(guī)定，這個(gè)問題應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)管理。二是城市管理機(jī)制不完善。城市環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制沒有落實(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責(zé)任是責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，但從實(shí)際情況看，責(zé)任區(qū)和責(zé)任人履行職責(zé)不好，政府對(duì)其不履行職責(zé)的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機(jī)制沒有建立起來，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)，工作起來往往各自為戰(zhàn)。市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制沒有建立起來，缺少市場(chǎng)意識(shí)，政府還沒有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，沒有引入市場(chǎng)機(jī)制。三是宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。四是思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的事，沒有認(rèn)識(shí)到管好城市是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。五是投入不到位，設(shè)施不配套。目前，一些城市的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實(shí)際需要，一些次要街路沒有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，出現(xiàn)了甩泥帶土現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的途徑

針對(duì)以上城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，應(yīng)采取以下途徑：

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第五篇：工民建施工監(jiān)理的要點(diǎn)探析（推薦）

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工民建施工監(jiān)理的要點(diǎn)探析

工民建施工監(jiān)理的要點(diǎn)探析

摘 要：隨著人口的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，目前建筑業(yè)在我國(guó)是處于鼎盛時(shí)期。你在街道上將會(huì)看到，舊房子不斷拆遷中，而新房子不斷建設(shè)中，就像一個(gè)永無止境的行為。雖然房子這樣循環(huán)的過程并不是好處，因?yàn)榇碇孔淤|(zhì)量好，使用壽命短暫；但是好的一方面是帶動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了人均GDP。但是經(jīng)濟(jì)好處僅僅是眼前的，為了響應(yīng)目前環(huán)保的理念，還有保障人民的生命安全，應(yīng)當(dāng)提高房子的質(zhì)量，延長(zhǎng)房子的壽命，減少不斷拆遷的過程，這才是長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)利益。本文將要與大家探討關(guān)于工民建筑施工監(jiān)管的問題。

關(guān)鍵詞：工民建筑；施工監(jiān)理；要點(diǎn)

目前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展鼎盛，全國(guó)各地都少不了建筑業(yè)施工的現(xiàn)象，大部分都是私人企業(yè)進(jìn)行建筑施工，所以房地產(chǎn)業(yè)要打響名氣，就需要鋪張各個(gè)角落的廣告，僅僅這些門面功夫也不行，建筑質(zhì)量也要過關(guān)才會(huì)吸引更多的人購買房地產(chǎn)，所以在建筑施工方面也是需要監(jiān)理的。漸漸地市場(chǎng)上就開始出現(xiàn)了專門監(jiān)管質(zhì)量的企業(yè)，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展短暫但是迅速，造成很多不同的建筑企業(yè)紛紛涌起，同樣也導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)的紛紛涌起；監(jiān)理企業(yè)是跟隨著建筑業(yè)發(fā)展一并發(fā)展的，但是也是后起之秀，難免會(huì)良莠不齊，容易出現(xiàn)各種出租型的監(jiān)理，采用這樣的監(jiān)理企業(yè)造成的后果不僅僅是企業(yè)誠(chéng)信下降，有可能會(huì)發(fā)生材料丟失或者房屋坍塌的現(xiàn)象，造成人身安全那是不可預(yù)算的后果。

一、首先要認(rèn)識(shí)施工安全

建筑拆了又建，建了又拆，不斷的循環(huán)，這說明房屋質(zhì)量差壽命短暫。然而出現(xiàn)這樣的問題很大部分是因?yàn)榻ㄔ鞎r(shí)材料質(zhì)量差或者施工的疏忽，如果是因?yàn)檫@樣的原因，那么就是企業(yè)沒有了解到建筑安全的重要性，很多急功近利的企業(yè)采用黑心手段，不管建筑是否適用，只考慮到效率，以極快的速度完成施工，目的就是為了盡快推出市場(chǎng)，然后就不管人民的生命安全了，這是非常錯(cuò)誤的做法。很多大型的建

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筑企業(yè)把這種事看在眼里，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)近期不會(huì)給人民發(fā)現(xiàn)漏洞，也不會(huì)那么快發(fā)生事故，慢慢地大企業(yè)開始效仿。即使我國(guó)有頒布相關(guān)法律，但是建筑企業(yè)仍對(duì)安全方面認(rèn)識(shí)不足，而且法律仍不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)漏洞，企業(yè)開始鉆法律空子。

施工安全不僅僅發(fā)生在建筑居住的人民，還有在施工期間的施工人員。關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)生安全事故已經(jīng)不是新鮮的事了，在以往很多施工現(xiàn)場(chǎng)是沒有給施工人員配備安全措施的，甚至不會(huì)提供給施工人員安全帽；在頻繁地發(fā)生施工人員被高空墜物砸死砸傷或者施工人員在高空墜落等等安全事故后，受到了媒體的關(guān)注，媒體給政府壓力，然后政府只能把壓力推卸到私人建筑企業(yè)中，后來基本施工現(xiàn)場(chǎng)都配備安全措施，但是目前很多高新設(shè)備的引入，很多企業(yè)沒有在這方面對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，又出現(xiàn)了不少安全事故。所以安全事故難免，是十分需要監(jiān)管人員對(duì)這部分監(jiān)管，減少事故發(fā)生。

二、監(jiān)管無力

企業(yè)在面對(duì)工程時(shí)，僅僅想到利潤(rùn)，不斷地在計(jì)算企業(yè)成本，妄圖把成本降低，所以從各個(gè)方面進(jìn)行克扣。這時(shí)候就開始對(duì)監(jiān)管方面下手了，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)私人建筑企業(yè)的建筑施工，不可能政府每天都會(huì)派人跟進(jìn)，所以企業(yè)放棄這方面開支，僅僅是讓施工人員按照工程師的圖紙進(jìn)行施工；如果被政府跟得比較緊的企業(yè)就會(huì)聘請(qǐng)兼職監(jiān)管人員，或者從其他部門調(diào)配人手作為監(jiān)管人員，對(duì)政府作出應(yīng)付狀態(tài)，然而這些監(jiān)管人員往往都沒學(xué)過相關(guān)知識(shí)，所以從根本上說相當(dāng)于沒有監(jiān)管人員，這種情況下，就算出現(xiàn)施工問題也不會(huì)進(jìn)行解決，只會(huì)把問題變大，最后到達(dá)不可收拾的地步。

很多企業(yè)在政府的壓迫下，不得不尋覓監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，相比起企業(yè)自身培訓(xùn)的監(jiān)管人員，監(jiān)管企業(yè)的人員更具備能力，而且具有國(guó)家可認(rèn)證的，所以監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展也如同雨后春筍一般。但是不得不說的是，很多監(jiān)管企業(yè)也存在著監(jiān)管的誤區(qū)，監(jiān)管企業(yè)因?yàn)橛兄鞔_的規(guī)定，所以監(jiān)管企業(yè)人員會(huì)特別注重施工的質(zhì)量，他們認(rèn)為施工質(zhì)量達(dá)到了，效率達(dá)到了也就證明完成了任務(wù)了。就沒有明白到，施工過程要進(jìn)行監(jiān)管。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視施工，監(jiān)管人員也就做表面功夫用來滿足領(lǐng)導(dǎo)人員，其實(shí)內(nèi)在還有著嚴(yán)重的問題，施工現(xiàn)場(chǎng)仍然以質(zhì)

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量和效益為主，安全措施盡量簡(jiǎn)單就簡(jiǎn)單，所以是沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，所以仍然出現(xiàn)頻繁的安全事故。

三、利用措施改善

1、加強(qiáng)安全措施。這里說的加強(qiáng)安全措施并不是說說而已，政府要落實(shí)抓好這方面，加強(qiáng)對(duì)安全措施監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)私人建筑企業(yè)的管制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的管制。

2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員教育。由上述可以得知，因?yàn)楹芏啾O(jiān)管人員都有著一個(gè)共同的缺點(diǎn)，那就是沒有接受過監(jiān)管方面的教育，不明白監(jiān)管意義何在，所以在工作的時(shí)候只按照普通的管理人員一樣，只在乎完成領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，只聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，這樣就僅僅是一個(gè)普通的管理人員而已，才沒有真正的減少安全事故的發(fā)生。在進(jìn)行教育的時(shí)候，要讓監(jiān)管人員對(duì)施工人員所做的事親身體驗(yàn)，可以讓監(jiān)管人員更加清楚在哪一部分包含著危險(xiǎn)成分的，這樣更加明確哪一部分進(jìn)行嚴(yán)格管理的，并且要時(shí)常對(duì)安全用品進(jìn)行查看維修，以防安全措施因使用年限的問題造成安全事故。除了要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施監(jiān)察，也要對(duì)建筑的安全進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)管人員不僅僅只在意施工現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)榻ㄖ陌踩绊懼幼≌?，也影響著企業(yè)的名譽(yù)，所以建筑的質(zhì)量仍然不可丟失。

3、在施工現(xiàn)場(chǎng)要制定工藝規(guī)程，讓施工人員和監(jiān)管人員按部就班，這樣有規(guī)律的，有條理的工作可以減少安全事故的發(fā)生，而且也能按照政府的意愿行事。

4、監(jiān)管人員不光要對(duì)安全措施進(jìn)行監(jiān)視，還要對(duì)施工設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)察，設(shè)備的老化和環(huán)境的不安全很容易是發(fā)生安全事故的一大原因，所以監(jiān)管人員要監(jiān)察這些無問題的情況下才能進(jìn)行施工，保證工序在控制中。

5、監(jiān)管人員要適當(dāng)?shù)臅?huì)看圖紙，監(jiān)管人員要利用圖紙進(jìn)行施工審核，畢竟工程師不是經(jīng)常出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的，所以需要監(jiān)管人員進(jìn)行代勞。一旦發(fā)現(xiàn)與圖紙或者合同發(fā)生偏差要懂得進(jìn)行修改和補(bǔ)充，具有隨機(jī)應(yīng)變的能力；在監(jiān)管時(shí)期，要對(duì)工程進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收，例如地基承載力、地質(zhì)狀況等等進(jìn)行驗(yàn)收，如果有隱蔽工程，則需要施工人員先自行檢查一次并填取表格，監(jiān)管人員在按照施工人員填取表格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，如果發(fā)現(xiàn)問題要返回整改，一直到滿意為止。在監(jiān)管結(jié)

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束后，確保資料完整，然后整理資料提交到領(lǐng)導(dǎo)處，保證了反饋。

6、完善監(jiān)督管理體系

首先要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善安全監(jiān)督管理體系。把這些思想像病毒一樣迅速蔓延到每一個(gè)部門、崗位上的人員，嚴(yán)格按照安全規(guī)章進(jìn)行工作，一旦有問題出現(xiàn)就嚴(yán)格處置，采用這種打擊的方式，嚴(yán)格要求了施工人員的作業(yè)方式，是表面上控制了安全事故的發(fā)生，雖然只是表面功夫，也有一點(diǎn)成效。長(zhǎng)期下去，這種思想就會(huì)深入人心，每一個(gè)部門就會(huì)自覺的落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任了。

四、總結(jié)

綜上所述，可見安全監(jiān)管對(duì)施工是有著多么重要的作用了。并且我們也可以了解到監(jiān)管人員也不是那么容易就可以兼顧的上的，是一個(gè)綜合性的學(xué)科，需要多方面顧及，不但在管理上有才能，也要懂得施工的技術(shù)，又有必要懂得如何進(jìn)行施工，明白施工過程，才能了解到施工中的安全隱患。即使如此全能的人才也不是一來就可以解決關(guān)于安全的問題的，因?yàn)槟壳肮っ窠ǖ谋O(jiān)理仍然存在著很多問題，不是一朝一夕就可以改變的，還需要領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極配合，只有這樣才能貫徹落實(shí)好安全意識(shí)的觀念，才能真正響應(yīng)政府，才能真正帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。■

參考文獻(xiàn)

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[2]黃文；工民建施工監(jiān)理要點(diǎn)問題探析[J]；

[3]周晶；工民建施工監(jiān)理問題及對(duì)策分析[J]；現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)；2011（10）：267

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