第一篇：淺談電氣工程師在項目建設(shè)管理中的作用

淺談電氣工程師在項目建設(shè)管理中的作用

電氣工程是工程項目的重要組成部分。電氣工程的施工組織直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期、投資和預期效果，并將影響竣工后整體設(shè)計的安全運行、節(jié)能效果及使用功能。電氣工程師應(yīng)從以下幾個方面做好電氣工程管理工作。

一、在設(shè)計審圖及圖紙會審階段應(yīng)注意的問題

1、審查設(shè)計是否合理、優(yōu)化。特別是對建筑智能化的設(shè)計，要防止盲目求大、求全，應(yīng)以適用為主，并考慮經(jīng)濟承受能力和投資取得的回報。設(shè)計和選用的產(chǎn)品應(yīng)是開放型的，便于有條件時系統(tǒng)擴展、互聯(lián)和信息共享。

2、明確項目的定位和需求。及早協(xié)調(diào)明確要設(shè)置哪些系統(tǒng)，以便所設(shè)系統(tǒng)與主體工程同步進行，避免主體完工后再上系統(tǒng)，難于施工，剔鑿造成對建筑的破壞和浪費。

3、審查設(shè)計的經(jīng)濟性及施工便利性。要盡量運用成熟的技術(shù)及材料。比如對高層住宅的設(shè)計，有些部位配電線纜可以不必采用耐火型，供消防用的采用阻燃型即可，可以節(jié)省一半的材料費用；盡量用阻燃PVC線管或鍍鋅電線管取代鋼管，既節(jié)約投資又可方便施工。很多設(shè)計過于保守，變壓器容量偏大，導致初期投資增加，投入使用后基本電費過高，只好報停，既麻煩又浪費。

4、組織好電氣圖紙會審工作。

1）高壓、通訊、有線電視進戶預埋套管的位置、標高是否合理。

2）戶外如果有照明、閉路監(jiān)控攝像頭（防盜報警探測器、公共廣播等），也要預埋合適的套管，避免后期剔鑿。

3）動力配電、控制設(shè)計是否與其他相關(guān)專業(yè)的要求一致。

4）電纜橋架、插接母線、線槽等的位置、標高是否合理及便于安裝，避免與風管、水管等“打架”。

5）預留套管、洞口是否有合理的平面布置圖，標高、尺寸是否標注清楚。

6）浴室等特殊場所的電氣安全保護是否符合規(guī)范及驗收的要求。

二、加強電氣工程的質(zhì)量控制

（一）施工準備階段的質(zhì)量控制

1、電氣工程師要全面熟悉設(shè)計圖紙，要善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足，及時提出處理意見。

2、施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估，并調(diào)整好技工和普工的比例。

3、嚴格審查施工技術(shù)方案，要求有完善的質(zhì)量保證體系、保證工程質(zhì)量的各項技術(shù)措施，而且應(yīng)符合經(jīng)會審的設(shè)計圖紙及國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣工程的施工及驗收規(guī)范。

4、明確現(xiàn)行實用的規(guī)范及操作規(guī)程和順序。對工程所需的資料表格及相關(guān)技術(shù)文件、要求、標準做到心中有數(shù)。對工程中所有的材料、設(shè)備進行考查和確認。

5、根據(jù)土建工程的總體進度編制電氣工程進度計劃、人員計劃、機具計劃并組織落實，工程過程中要根據(jù)實際情況及時修改及補充。

（二）施工階段的質(zhì)量控制

根據(jù)已會審后的電氣設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，按照國家、地方現(xiàn)行的電氣工程施工及驗收規(guī)范組織施工。要嚴格執(zhí)行和落實“三檢”制，對關(guān)鍵部位實施旁站監(jiān)理。嚴格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標準、可操作的質(zhì)量控制程序。注意及時收集和整理資料，特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經(jīng)有關(guān)人員在隱蔽驗收表上簽字，不得進行下道工序，防止監(jiān)督流于形式。記錄好施工日志。

1、主體施工階段，重點注意以下幾個問題：

1）嚴把電氣管材、線盒的質(zhì)量關(guān)，將不合格材料拒之于工程之外。如鍍鋅鋼管的壁厚，厚管不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，鍍鋅層應(yīng)完好，PVC管應(yīng)采用中型以上，一般采

用重型管，必須是阻燃型。每次進材料都應(yīng)填報審表，經(jīng)監(jiān)理審查同意后方能用于工程。為不影響結(jié)構(gòu)、保證保護層厚度，預埋電線管不能敷設(shè)在鋼筋的外側(cè)，管路在同一處交叉不能超過三條，線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應(yīng)牢固、緊密，要防止堵塞9綁扎必須牢固。住宅部分的墻體上一般均有開關(guān)和插座，墻體定位必須準確。強弱電的線盒間距符合要求。

2）現(xiàn)在工程設(shè)計大多采用阻燃PVC管暗敷，許多情況下往往只注意線管、線盒的審查而忽視了一個小的細節(jié)——連接用的膠水。事實上如果膠水不合格，即使再好的材料、再嚴格的工藝要求也保證不了連接的質(zhì)量，連接不牢，導致砼振搗時接頭脫落。所以要特別注意膠水的質(zhì)量，最好選用與線管同一品牌的膠水，一般都能符合要求。澆注砼時，要求每臺輸送泵都有電工跟班，及時處理被壓壞的線管、線盒。

3）均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等對建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接長度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計要求。每處都要仔細檢查，特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層，由于柱子主筋調(diào)整，防雷引下線容易錯焊、漏焊，所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視，這也是監(jiān)理檢查內(nèi)容的重點，必須認真檢查，確保工程質(zhì)量。

2、安裝及調(diào)試階段，重點注意以下幾個問題：

1）要求先對配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板，布線整齊、壓接牢固，多股線搪錫，然后再全面展開，防止做了大量工作后才發(fā)現(xiàn)存在的問題，返工困難，而且影響進度。

2）接地線的連接，接地端子的預留應(yīng)符合規(guī)范要求；外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關(guān)鍵，搞好工序銜接，防止遺漏；設(shè)備外殼接地應(yīng)完善。

3）要求工作按程序進行，如所有電纜、插接母線、導線、設(shè)備必須經(jīng)絕緣測試合格后方能送電調(diào)試，嚴禁憑“經(jīng)驗”、憑感覺貿(mào)然送電。

4）設(shè)備運行調(diào)試要按先空載后帶負荷、先單體后聯(lián)動進行。并應(yīng)先對可調(diào)元件如熱繼電器調(diào)整至設(shè)計規(guī)定值，調(diào)試運行還要持續(xù)運行規(guī)定的時間，驗證電氣及機械性能的可靠性。

5）重點檢查吊頂內(nèi)的線路，導線穿管敷設(shè)必須符合要求。

6）發(fā)電機自啟動、與市電切換，雙電源末端切換的調(diào)試，盡管實施時比較簡單，但往往因為不重視或各工種之間協(xié)調(diào)不好而出現(xiàn)問題。如：柴油發(fā)電機帶不了負荷，只因開關(guān)的整定值未按設(shè)計要求設(shè)定；雙電源末端切換箱在發(fā)電機供電時無法自動切換，只因二次回路轉(zhuǎn)換開關(guān)未打到自動位置；發(fā)電機供電回路未核對相序，因相序反了而導致電機反轉(zhuǎn)。

7）消防泵的控制，因涉及降壓起動、現(xiàn)場手動、消防控制室手動、自動起動、備用互投等控制，且往往涉及幾家安裝調(diào)試（供貨）單位，很容易發(fā)生技術(shù)上、協(xié)調(diào)配合上的問題，影響調(diào)試和驗收，電氣工程師必須提前熟悉設(shè)計圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖，及早發(fā)現(xiàn)或預見可能發(fā)生的問題，并作出處理。這部分調(diào)試很關(guān)鍵，有時很小的一點問題就會影響整個消防工程的驗收。

總之，在施工階段質(zhì)量控制方面需注意的細節(jié)問題很多，要抓住關(guān)鍵點，重點檢查和控制。

三、在工程造價方面應(yīng)注意的問題

1、由于全國各地的安裝定額不盡相同，電氣工程師必須熟悉當?shù)貓?zhí)行的定額，防止重復取費。熟悉工程量計算規(guī)則，定額中對線管、導線、電纜等主材的損耗量己經(jīng)計算在主材料費用中，損耗率是定額取費時綜合考慮的，一般不應(yīng)做調(diào)整。

2、對己完成的分項工作及時報驗，同時進行工程量計量以便支付工程進度款，未經(jīng)報驗的分項工程不能作為工程進度款申請的內(nèi)容。電氣工程師應(yīng)注意，報驗的分項工作必須真正完成后才可計量工程量，比如燈具安裝分項，內(nèi)容應(yīng)包括線路絕緣測試及燈具試亮工作，如果只安裝完，未測試絕緣或未試燈，均不能進行計量或支付全部款額。嚴格遵守現(xiàn)場簽證的原則和程序，避免因簽證引起糾紛。這就要求一定要全面熟悉合同內(nèi)容，比如合同價內(nèi)是否

已包括了要辦簽證的項目，合同中對單價、取費的規(guī)定，是否有讓利（下?。┑囊?guī)定等。

四、電氣工程施工的安全工作

電氣工程師要加強監(jiān)督，確保電氣施工安全。要堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全組織措施，要求施工人員進行安全技術(shù)交底，并設(shè)專職持證上崗的安全員。安全工具及設(shè)施要落實到位，電氣設(shè)備要符合有關(guān)臨時用電的管理規(guī)定。臨時安全用電技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、臨時用電系統(tǒng)一般應(yīng)采用TN－S供電系統(tǒng)，PE線不許斷線。在距離較遠的供電干線末端應(yīng)將PF線做重復接地。

2、設(shè)置漏電保護器。應(yīng)堅持三級保護和“一機一閘、一漏一箱”的原則，施工現(xiàn)場的總配電箱和分配電箱應(yīng)至少設(shè)置兩級漏電保護器，而且其額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)合理配合。漏電保護器的選擇應(yīng)符合國標GB6829－86的要求。

注：本文所指的電氣工程泛指工業(yè)與民用建筑中強電及弱電工程。

（作者單位：丁學軍，宜昌萬達實業(yè)有限責任公司葉幫斌、袁慶華，宜昌市建筑業(yè)協(xié)會）

第二篇：項目經(jīng)理在項目管理中作用

項目經(jīng)理在項目管理中作用

項目經(jīng)理在項目管理中作用

一個施工項目是一項一次性的整體任務(wù)，有統(tǒng)一的目標，按照管理學的基本原則，需要設(shè)有專人負責才能保證其目標的有效實現(xiàn)。這個負責人就是我們通常所說的施工項目經(jīng)理。他是企業(yè)在項目上負責管理和履行承包合同的委托代理人。

項目經(jīng)理是施工項目現(xiàn)場管理的中心，在施工活動中占有舉足輕重的地位。首先從對外方面看，施工項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的代理人。企業(yè)法人代表一般不會直接對每個建設(shè)單位負責，而是由施工項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)對建設(shè)單位直接負責。其次從企業(yè)內(nèi)部看，施工項目經(jīng)理是施工項目實施階段所有工作的主要負責人，是項目動態(tài)管理的體現(xiàn)者，項目生產(chǎn)要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者。總之，施工項目經(jīng)理是施工項目目標的全面實現(xiàn)者，既要對建設(shè)單位的成果性目標負責，又要對企業(yè)的效率性目標負責，為此必須具備如下幾方面條件：

1、必須是項目總體的組織管理人。這里所說的總體有兩方面的含義，一是指從縱向上看項目從構(gòu)思到完成的全過程，一是指從橫向上看項目人、財、物、技術(shù)、信息和管理等所有生產(chǎn)要素的全體。所以明確指出項目經(jīng)理是組織管理負責人是為了強調(diào)項目經(jīng)理必須把組織管理職責放在首位。

2、必須是項目的責任主體。項目經(jīng)理是實現(xiàn)項目目標的責任者，而且目標的實現(xiàn)還應(yīng)該不超出限定的資源條件?！柏熑巍笔琼椖拷?jīng)理責任制的核心，他構(gòu)成了項目經(jīng)理工作的壓力，是確定項目經(jīng)理權(quán)力和利益的依據(jù)。對項目經(jīng)理的上級管理部門來說，最重要的工作之一就是把項目經(jīng)理的這種壓力轉(zhuǎn)化為動力。

3、必須是項目的權(quán)力主體。權(quán)力是確保項目經(jīng)理能夠承擔起責任的條件與手段，所以權(quán)力的范圍，必須視項目經(jīng)理責任的要求而定。如果沒有必要的權(quán)力，項目經(jīng)理就無法對項目工作負責。這個“權(quán)力”是企業(yè)法定代表人授予的。

4、必須是項目的利益主體。利益是項目經(jīng)理工作的動力，是由于項目經(jīng)理負有相應(yīng)的責任而得到的報酬，所以利益的形式、多少也應(yīng)該視項目經(jīng)理的責任而定。如果沒有一定的利益，項目經(jīng)理就不愿負有相應(yīng)的責任，也不會認真行使相應(yīng)的權(quán)力。

以上這些要點對施工項目經(jīng)理具有普遍的指導意義，如果缺乏其中的一個或幾個條件就會出現(xiàn)相應(yīng)的問題，也就難以充分發(fā)揮項目經(jīng)理和項目經(jīng)理責任制的作用。如前所述，施工項目經(jīng)理是確保某一個項目目標完成的主要負責人，所以企業(yè)在進行施工項目管理時，首先應(yīng)研究如何選擇出合格的項目經(jīng)理。

施工項目經(jīng)理的選擇主要有兩方面的內(nèi)容：一是選擇什么樣素質(zhì)的人擔任項目經(jīng)理；二是通過什么樣的方式與程序選出項目經(jīng)理。

研究這兩個方面的問題實際上存在著兩種指導思想。一是從我國施工企業(yè)的具體的實際情況出發(fā)，還是從規(guī)范化理想的標準出發(fā)?二是把項目經(jīng)理放在項目管理班子這個整體中研究，還是把項目經(jīng)理作為一個孤立的個人對待?這兩種指導思想中的不同認識，都有一定的道理，很難說誰對誰錯，但是現(xiàn)在更重要的、更有實際意義的研究對象是上述兩種指導思想中的后者。

選擇什么樣的人擔任項目經(jīng)理，取決于兩個方面：一方面是看具體的施工項目需要什么素質(zhì)的人員，這當然取決于施工任務(wù)的內(nèi)容、特點、性質(zhì)、技術(shù)復雜程度等。另一方面是要看施工企業(yè)自身能夠提供或聘請到什么樣素質(zhì)的人員，當然還要看承包的施工項目在企業(yè)的計劃中所占的地位。必須明確，企業(yè)推行項目管理追求的是企業(yè)的最大效益，而這種效益是建立在每一個項目上的。一個項目最終目標的實現(xiàn)取決于施工項目經(jīng)理。所以對項目經(jīng)理的素質(zhì)要求比一般的業(yè)務(wù)人員要高，雖然不可能提出非常具體的要求，但有幾個主要方面必須強調(diào)：

1、必須把企業(yè)的工程任務(wù)作為一個有機的完整系統(tǒng)來管理，實行項目經(jīng)理責任制。所以項目經(jīng)理的素質(zhì)必須全面，能夠獨當一面，具有獨立決策和工作能力。也就是我們通常所講的，既要會管理，又要懂技術(shù)，會經(jīng)營，敢負責。如果某一方面能力弱一些，必須在項目管理班子配備相對能力較強的人。

2、施工項目經(jīng)理工作的特點是任務(wù)繁重、緊張，工作具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新開拓性。所以一般項目經(jīng)理應(yīng)該具有較好的體質(zhì)，充沛的精力和開拓進取的精神，而且這方面的素質(zhì)難以靠聘請其他組織或個人去完成。

3、由于項目經(jīng)理要對項目的全部工作負責，處理眾多的企業(yè)內(nèi)外部人際關(guān)系，所以必須具有較強的組織管理、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。這方面的能力比技術(shù)能力更重要。

4、由于項目經(jīng)理遇到的許多問題都具有“非程序性”、“例外性”，所以難以直接用現(xiàn)成的理論知識去套用，而必須靠實踐經(jīng)驗。所以施工項目經(jīng)理一般應(yīng)有一定年限的實際工作的經(jīng)驗。

美國的項目管理專家約翰·賓總結(jié)他多年的項目管理經(jīng)驗，得出一些結(jié)論，我們可以借鑒。在分析了成功的項目經(jīng)理在素質(zhì)上的原因之后，他提出項目經(jīng)理一般應(yīng)具備如下的條件：（1）具有本專業(yè)的技術(shù)知識；

（2）有工作干勁，主動承擔責任；

（3）具有成熟而客觀的判斷能力；

（4）具有管理能力；

（5）誠實可靠與言行一致，答應(yīng)的事就一定要做到；

（6）機警、精力充沛、能吃苦耐勞，隨時準備處理可能發(fā)生的事情。

1、政治素質(zhì) 施工項目經(jīng)理是企業(yè)的重要管理者，故應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)。首先必須具有思想覺悟高、政治觀念強的道德品質(zhì)，在施工項目管理中能認真執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律和地方法規(guī)，執(zhí)行上級主管部門的有關(guān)決定，自覺維護國家的利益，保護國家財產(chǎn)，正確處理國家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系。

2、領(lǐng)導素質(zhì) 施工項目經(jīng)理是一名領(lǐng)導者，因此應(yīng)具有較高的組織領(lǐng)導工作能力，應(yīng)滿足下列要求：

博學多識，通情達理。即具有現(xiàn)代管理、科學技術(shù)、心理學等基礎(chǔ)知識，見多識廣，眼光開闊，通人情，達事理。

多謀善斷，靈活機變。即具有獨立解決問題和與外界洽談業(yè)務(wù)的能力，主意多，點子多，辦法多，善于選擇最佳的主意和辦法，能當機立斷，堅決果斷地去實行。當情況發(fā)生變化時，能夠隨機應(yīng)變地追蹤決策，見機處理。

知人善任、善與人同。即要知人所長，知人所短，用其所長，避其所短，尊賢愛才，大公無私，不任人唯親，不任人唯資，不任人唯順，不任人唯全。寬容大度，有容人之量。善于與人求同存異，與大家同心同德。與下屬共享榮譽與利益，勞苦在先，享受在后，關(guān)心別人勝于關(guān)心自己。

公道正直，以身作則。即要求下屬的，自己首先做到，定下的制度、紀律，自己首先遵守。

鐵面無私，賞罰嚴明。即對被領(lǐng)導者賞功罰過，不講情面，以此建立管理權(quán)威，提高管理效率。賞要從嚴，罰要謹慎。

在哲學素養(yǎng)方面，項目經(jīng)理必須有講求效率的“時間觀”，能取得人際關(guān)系主動權(quán)的“思維觀”，有處理問題注意目標和方向、構(gòu)成因素、相互關(guān)系的“系統(tǒng)觀”。

3、知識素質(zhì) 施工項目經(jīng)理應(yīng)當是一個專家，具有大、中專以上相應(yīng)學歷和文憑，懂得工程施工技術(shù)知識、工程經(jīng)濟知識、經(jīng)營管理知識和法律知識，精通項目管理的基本知識和施工項目管理的規(guī)律，使之具有較強的決策能力、組織能力、指揮能力、應(yīng)變能力，也就是經(jīng)營管理能力；能夠帶領(lǐng)經(jīng)理班子成員，團結(jié)廣大群眾一道工作。項目經(jīng)理必須是內(nèi)行、專家；不能是一名只知個人苦干，成天忙忙碌碌，只干不管的具體辦事人員，而應(yīng)該是會帷幄“將才”，善運籌的“帥才”。為民獲得知識，每個項目經(jīng)理還應(yīng)在建設(shè)部認定的項目經(jīng)理培訓單位進行過專門的學習，并取得培訓合格證書。

4、實踐經(jīng)驗 每個項目經(jīng)理必須具有一定的施工實踐經(jīng)歷和按規(guī)定經(jīng)過一段實際鍛煉。只有具備了實踐經(jīng)驗，他才會處理各種可能遇到的實際問題。

5、身體素質(zhì) 由于施工項目經(jīng)理不但要擔當繁重的工作，而且工作條件和生活條件都因現(xiàn)場性強而相當艱苦。因此，必須年富力強，具有健康的身體，以便保持充沛的精力和旺盛的意志。根據(jù)以上素質(zhì)要求，建設(shè)部規(guī)定：“項目經(jīng)理實行持證上崗制度。從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院各有關(guān)部門組織培訓、考核和注冊，獲得《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證書》或《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》”，“項目經(jīng)理經(jīng)過培訓，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)理培訓合格證”，“經(jīng)過項目經(jīng)理崗位工作實踐后，達到項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應(yīng)級別的項目經(jīng)理資質(zhì)考核”。從長遠來看，應(yīng)該把工程項目管理人員，包括項目經(jīng)理，當作一個專業(yè)，在學校中進行有計劃的人才培養(yǎng)，克服目前項目經(jīng)理人才資源的貧乏狀況?？梢栽诖髮W培訓，再進行實際鍛煉；也可從實際工作中抽調(diào)人員到大學進行有計劃的在職培訓。

企業(yè)要注意發(fā)現(xiàn)那些熟悉專業(yè)技術(shù)，懂得管理知識，表現(xiàn)出有較強組織能力、社會活動能力和興趣比較廣泛的人，經(jīng)過基本素質(zhì)考察后，作為項目經(jīng)理預備人才加以有目的的選送培養(yǎng)，主要是在取得專業(yè)工作經(jīng)驗以后，給以從事項目管理的鍛煉的機會，既挑擔子，又接受考察，使之逐步具備項目經(jīng)理條件，然后上崗。在鍛煉中，重點內(nèi)容是項目的設(shè)計、施工、采購和管理知識及技能，對項目計劃安排、網(wǎng)絡(luò)計劃編制、工程概預算和估算、招標投標工作、合同業(yè)務(wù)、質(zhì)量檢驗、技術(shù)措施制定及財務(wù)結(jié)算等工作，均要給予學習和鍛煉機會。大中型工程的項目經(jīng)理，在上崗前要在別的項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，接受項目副經(jīng)理、助理或見習項目經(jīng)理的鍛煉，或獨立承擔小型項目經(jīng)理工作。經(jīng)過鍛煉，有了經(jīng)驗，并證明確實有擔任大中型工程項目經(jīng)理的能力后，才能委以大中型項目經(jīng)理的責任。但在初期，還應(yīng)給予指導、培養(yǎng)與考核，使其眼界進一步開闊，經(jīng)驗逐步豐富，成長為德才兼?zhèn)?、理論和實踐兼能、技術(shù)和經(jīng)濟兼通、管理與組織兼行的項目經(jīng)理。總之，經(jīng)過培養(yǎng)和鍛煉，施工項目經(jīng)理的工程專業(yè)知識和項目管理能力才能提高，才能承擔重大工程項目的經(jīng)理重任。

培養(yǎng)項目經(jīng)理的管理知識應(yīng)當包括：

（1）現(xiàn)代項目管理基本知識。重點是項目及項目管理的特點和規(guī)律，管理思想，管理程序，管理體制及組織機構(gòu)，項目計劃，項目合同，項目控制，項目談判等。

（2）項目管理技術(shù)培訓。重點是項目管理主要管理技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，項目計劃管理，項目預算及成本控制，項目合同管理，項目組織理論，項目協(xié)調(diào)技術(shù)，行為科學，系統(tǒng)工程，價值工程，計算機，項目管理信息系統(tǒng)等。

（3）項目管理知識更新和繼續(xù)教育。隨著知識全球化和中國加入WTO，項目經(jīng)理需要不斷補充新的知識，特別是國際工程項目管理與國際建筑市場以及國家頒發(fā)的新的法律、法規(guī)和強制性規(guī)范條文的學習。對承擔外資工程的項目經(jīng)理還要求熟悉一門外語。培訓方法除了各單位按規(guī)定組織統(tǒng)一的培訓班、系統(tǒng)講授管理基本知識和管理技術(shù)，以及規(guī)定各類課程外，還可以采用經(jīng)驗交流會或?qū)W術(shù)會議的方式進行，推廣試點經(jīng)驗；可以重點參觀學習先進經(jīng)驗；可以進行案例解剖；可以進行模擬訓練，即模擬項目實際情況，模擬談判場所等，讓學員扮演角色親歷其境，處理其事，以接受鍛煉。選擇施工項目經(jīng)理應(yīng)堅持三個基本點：一是選擇的方式必須有利于選聘適合項目管理的人擔任項目經(jīng)理；二是產(chǎn)生的程序必須具有一定的資質(zhì)審查和監(jiān)督機制；三是最后決定人選必須按照“黨委把關(guān)、經(jīng)理聘任、合同約定”的原則由企業(yè)經(jīng)理任命。

目前我國選擇施工項目經(jīng)理一般有以下三種方式：

1、競爭招聘制。招聘的范圍可面向企業(yè)也可面向社會，但要本著先內(nèi)后外的原則，其程序是：個人自薦，組織審查，答辯講演，擇優(yōu)選聘。這種方式既可選優(yōu)，又可增強項目經(jīng)理的競爭意識和責任心。

2、經(jīng)理委任制。委任的范圍一般限于企業(yè)內(nèi)部在聘干部，其程序是經(jīng)過經(jīng)理提名，組織人事部門考察，黨政聯(lián)席辦公會議決定。這種方式要求組織人事部門嚴格考核，公司經(jīng)理知人善任。

3、基層推薦、內(nèi)部協(xié)調(diào)制。這種方式一般是企業(yè)各基層向公司推薦若干人選，然后由人事組織部門集中各方面意見，進行嚴格考核后，提出擬聘用人選，報企業(yè)領(lǐng)導研究決定。

項目經(jīng)理一經(jīng)任命產(chǎn)生后，其身份是企業(yè)法定代表人在工程項目上的委托代理人，他與公司經(jīng)理的關(guān)系是委托授權(quán)與被委托授權(quán)的關(guān)系，他們之間不存在集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。項目經(jīng)理必須按照企業(yè)法人代表授權(quán)時間、權(quán)限和范圍進行具體的管理工作，不能越權(quán)。同時項目經(jīng)理任命后，如無特殊原因，在項目未完成前企業(yè)不能隨意更換。

1、施工項目經(jīng)理應(yīng)做好的基本工作

（1）規(guī)劃施工項目管理目標

單位項目經(jīng)理所要規(guī)劃的是該項目建設(shè)的最終目標，即增加或提供一定的生產(chǎn)能力或使用價值，形成固定資產(chǎn)。這個總目標有投資論文范文http://004km.cn 控制目標、質(zhì)量控制目標、時間控制目標等。作為施工單位項目經(jīng)理則應(yīng)當對工程施工質(zhì)量、工期、成本目標做出規(guī)劃；應(yīng)當組織項目經(jīng)理班子成員對目標系統(tǒng)做出詳細規(guī)劃，繪制展開圖，進行目標管理。這件事做得如何，從根本上決定了項目管理的效能，這是因為：

管理效能=目標方向×工作效率

再者，確定了項目管理目標，就可以把群眾的活動擰到一股繩上。

制定規(guī)范，就是建立合理而有效的項目管理組織機構(gòu)，制定重要規(guī)章制度，采用應(yīng)達到的標準，從而保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。規(guī)章制度必須面向全體職工，使他們樂意接受，以有利于推進規(guī)劃目標的實現(xiàn)。規(guī)章制度絕大多數(shù)由項目經(jīng)理或執(zhí)行機構(gòu)制定。崗位責任制和賞罰制度應(yīng)由項目經(jīng)理親自主持制定。

（2）選用人才

一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理，必須下一番功夫去選擇好項目經(jīng)理部領(lǐng)導成員及主要的業(yè)務(wù)人員。一個項目經(jīng)理在選人時，首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則，要選得其才，用得其能，置得其所。

2、施工項目經(jīng)理的經(jīng)常性工作

（1）決策 項目經(jīng)理對重大決策必須按照完整的科學方法進行。項目經(jīng)理不需要包攬一切決策，只有如下兩種情況要項目經(jīng)理做出及時明確的決斷：

一個是出現(xiàn)了非規(guī)范事件，即例外性事件，例如特別的合同變更、對某種特殊材料的購買、領(lǐng)導重要指示的執(zhí)行等決策。

另一個是下級請示的重大問題，即涉及項目目標的全局性問題，項目經(jīng)理要明確及時做出決斷。項目經(jīng)理可不直接回答下屬問題，只直接回答下屬建議。決策要及時、明確，不要模棱兩可，更不可遇到問題繞著走。（2）深入實際 項目經(jīng)理必須經(jīng)常深入實際，這樣才能體察下情，了解實際，能夠發(fā)現(xiàn)問題，便于開展領(lǐng)導工作。要把問題解決在發(fā)生之前，把關(guān)鍵工作做在最恰當?shù)臅r候。（3）學習項目管理涉及現(xiàn)代生產(chǎn)、科學技術(shù)、經(jīng)營管理，它往往集中了這三者的最新成就。故項目經(jīng)理必須事先學習，干中學習。事實上，群眾的水平是在不斷提高的。項目經(jīng)理如果不學習提高，就不能很好地領(lǐng)導水平提高了的下屬，也不能很好地解決出現(xiàn)了的新問題。項目經(jīng)理必須不斷更新老化了的知識，學習新知識、新思想和新方法。要跟上改革的形勢，推進管理改革，使各項管理能與國際慣例接軌。（4）實施合同 對合同中確定的各項目標的實現(xiàn)進行有效的協(xié)調(diào)與控制，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，組織全體職工實現(xiàn)工期、質(zhì)量、成本、安全、文明施工目標，提高經(jīng)濟效益。

本文來源:重慶大學

第三篇：公平理論在項目管理中的作用

公平理論在項目管理中的作用

摘要：本文將亞當斯的公平理論引入項目管理過程，著重從薪酬的角度研究了公平理論在項目管理中的作用，并引入管理學中的一個常用案例對此作了討論，闡明了采用何種激勵措施以最大化公平效果。對于項目管理實際具有一定的啟發(fā)意義。

公平理論又稱社會比較理論，它是美國行為科學家亞當斯在《工人關(guān)于工資不公平的內(nèi)心沖突同其生產(chǎn)率的關(guān)系》（1962，與羅森合寫）、《工資不公平對工作質(zhì)量的影響》（1064，與雅各布森合寫）、《社會交換中的不公平》（1965）等著作中提出來的一種激勵理論。該理論側(cè)重于研究工資報酬分配的合理性、公平性及其對職工生產(chǎn)積極性的影響。我們認為，公平理論的作用不僅僅體現(xiàn)在工資報酬分配這樣一個狹小的范圍內(nèi)。本文將其引入項目管理，通過結(jié)合項目管理的實際，對公平理論的作用給出了新的注釋。

公平理論的基本觀點是：當一個人做出了成績并取得了報酬以后，他不僅關(guān)心自己所得報酬的絕對量，而且關(guān)心自己所得報酬的相對量。因此，他要進行種種比較來確定自己所獲報酬是否合理，比較的結(jié)果將直接影響今后工作的積極性。一種比較稱為橫向比較，即將自己獲得的“報償”（包括金錢、工作安排以及獲得的賞識等）與自己的“投入”（包括教育程度、所作努力、用于工作的時間、精力和其它無形損耗等）的比值與組織內(nèi)其他人作社會比較，只有相等時他才認為公平。另一種稱為縱向比較，即把自己目前投入的努力與目前所獲得報償?shù)谋戎担约哼^去投入的努力與過去所獲報償?shù)谋戎颠M行比較，只有相等時他才認為公平。

在項目管理中，項目經(jīng)理對開發(fā)人員的管理是一個很重要的內(nèi)容。隨著項目管理理論的日益發(fā)展與完善，越來越多的企業(yè)家特別是項目經(jīng)理意識到在開發(fā)人員中倡導一種公平氛圍的重要性。

但由于下面幾個方面原因，公平本身是一個相當復雜的問題：

第一，它與個人的主觀判斷有關(guān)。在現(xiàn)實生活中無論是自己的或他人的投入和報償都是個人感覺，而一般人總是對自己的投入估計過高，對別人的投入估計過低。特別地，目前許

多軟件開發(fā)人員剛從單打獨斗的作坊式開發(fā)環(huán)境脫離出來，還帶有那種對個人能力十分崇拜的情結(jié)。這使他們更加高估自身的投入。

第二，它與個人所持的公平標準有關(guān)。上面的公平標準是采取貢獻率，也有采取需要率、平均率的。例如有的開發(fā)人員認為補助改為獎金才合理，有的開發(fā)人員認為在團隊內(nèi)部應(yīng)平均分配才公平，也有的開發(fā)人員認為按經(jīng)濟困難程度分配才適當。

第三，它與業(yè)績的評定標準有關(guān)。我們主張按績效付報酬，并且各人之間應(yīng)相對平衡。但如何評定績效？是以工作成果的數(shù)量和質(zhì)量，還是按工作能力、技能、資歷和學歷？一個剛博士畢業(yè)沒有開發(fā)經(jīng)驗的軟件人員和一個擁有10年軟件開發(fā)經(jīng)驗的本科學歷者，誰應(yīng)獲得較高的報酬呢？不同的評定辦法會得到不同的結(jié)果。最好是按工作成果的數(shù)量和質(zhì)量，用明確、客觀、易于核實的標準來度量，但這在實際工作中往往難以做到，有時不得不采用其他的方法。

第四，它與評定人有關(guān)?？冃в烧l來評定？是公司領(lǐng)導評定還是項目經(jīng)理評定或自我評定，不同的評定人會得出不同的結(jié)果。由于同一組織內(nèi)往往不是由同一人評定，因此會出現(xiàn)松緊不

一、回避矛盾、姑息遷就、抱有成見等現(xiàn)象。

公平理論認為，當一個人察覺到自己的工作與所得到的報酬之比，同其他人的工作與報酬之比相等時，就公平，否則就不公平。公平能起到激勵的作用，不公平會起消極的作用。人能否得到激勵，不僅是他得到了什么樣的報酬，更重要的是與別人相比，這樣的報酬是否公平。公平的實質(zhì)是平等，它體現(xiàn)在對人格及其權(quán)利的尊重上。

下面，我們來看一個簡單的案例：

案例 由兩位年輕人辭職引起的薪資制度變革

一家在同行業(yè)居領(lǐng)先地位、注重高素質(zhì)人才培養(yǎng)的高技術(shù)軟件開發(fā)公司，不久前有兩位精明能干的年輕軟件開發(fā)人員提出辭職，到提供更高薪資的競爭對手公司里任職。其實，這家大公司的技術(shù)主管早在數(shù)月前也曾要求公司給這兩位年輕人增加薪資，因為他們的工作表現(xiàn)十分出色。但人事部門的主管認為，這兩位年輕軟件開發(fā)人員的薪資水平，按同行業(yè)平均

水平來說，已經(jīng)是相當高的了，而且這種加薪要求與公司現(xiàn)行建立在職位、年齡和資歷基礎(chǔ)上的薪資制度不符合，因此拒絕給予加薪。

對這一辭職事件，公司里的人議論紛紛。有的人說，盡管這兩位年輕人所得報酬的絕對量高于行業(yè)平均水平，但他們的表現(xiàn)那么出色，這樣的報酬水準是很難令人滿意的。也有的人質(zhì)疑，公司人事部門的主管明顯地反對該項提薪要求，但是否與公司雇用和保留優(yōu)秀人才的需要相適應(yīng)呢？公司是否應(yīng)當制定出特殊的條例來吸引優(yōu)秀的人才，或者還是讓那些破壞現(xiàn)行制度的人離開算了？這些議論引起了公司總經(jīng)理的注意，他責成人事部門牽頭與技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等各部門人員組成一個專案小組，就公司酬勞計付方式廣泛征求各部門職工的意見，并提出幾套方案，供下月初舉行的公司常務(wù)會討論和決策之用。

我們認為，作為一個項目經(jīng)理，如何衡量開發(fā)人員的業(yè)績并給予物質(zhì)上的激勵，在決定工作滿意感，激發(fā)員工工作動機，增強團隊凝聚力等方面起著重要的作用。合理的激勵制度不但能有效地激發(fā)員工的積極性，主動性、促使員工不遺余力地為團隊目標奮斗，提高項目開發(fā)效益，而且能在人力資源競爭日益激烈的知識經(jīng)濟下吸引和保留住一支高素質(zhì)，具有競爭力的軟件開發(fā)隊伍。激勵制度要有效發(fā)揮其激勵作用有一個前提，那就是建立在公平基礎(chǔ)上。亞當斯認為：公平感是員工是否對獎勵感到滿意的一個中介因素，只有當人們認為獎勵是公平的，才會產(chǎn)生滿意感，激發(fā)工作的積極性。激勵與績效掛鉤是公平理論的一條基本原則，好的激勵方案一定是公平的。

如何做到讓每一個開發(fā)人員感到公平?

首先績效評估體系應(yīng)該科學合理。

①評估時要建立多層次考核目標，目標的設(shè)定應(yīng)把握 SMART原則，即“S”是明確的（Specific），“M”是可衡量的（Measurable），“A”是可操作的(Attainable)，“R”是相關(guān)的（Relevant），“T”是有時限的（Time-defined）。摩托羅拉公司在其員工業(yè)績考核方面設(shè)定的目標不僅包括財政、客戶關(guān)系、員工關(guān)系以及合作伙伴之間的表現(xiàn)，也包括對員工的領(lǐng)導能力、戰(zhàn)略計劃、客戶關(guān)注程度、個人發(fā)展、過程管理方法等的考察，考察的目標具有多層次性、明確性、可量化性特征。

②量化評估結(jié)果。評估目標的多層次性決定了評估結(jié)果的復雜性，如對軟件開發(fā)人員的評估可分為編寫程序代碼行數(shù)、每千行的出錯率、每千行的編寫時間等評估子目標，這些子目標的評估并不直觀，所以必須有一套完善的量化機制，對各層次目標進行量化分析，最后按輕重加權(quán)得該員工的綜合績效?？冃гu估的結(jié)果是給予軟件開發(fā)人員何種激勵的依據(jù)。對很多開發(fā)人員來說，他們所獲得的激勵不僅僅是錢的問題，更重要的是它還反映公司或開發(fā)團隊如何看待他們的貢獻，根據(jù)績效確定的報酬，能反映其自身的價值，使其感到公平和滿意?？屡翣柭骱捅葼栐趯σ粋€大型金融機構(gòu)的研究報告中指出：這些把工作實績和報酬相聯(lián)系的分支機構(gòu)在取得有價值的績效方面遠較那些在兩者聯(lián)系不夠緊密的分支機構(gòu)為優(yōu)。其次，采取靈活的激勵形式。以薪資發(fā)放為例，良好的薪資發(fā)放形式能增強激勵效果，改善人際關(guān)系和維護員工心理健康。目前，薪酬發(fā)放形式主要有兩種，公開發(fā)放和秘密發(fā)放。公開發(fā)放薪酬指薪酬的決策、分配、發(fā)放過程透明化，使每個開發(fā)人員的報酬情況均可被了解。

(1)優(yōu)點

A 公開發(fā)放薪酬，使獎酬與績效之間的關(guān)系公開，如果獎勵公正，開發(fā)人員的業(yè)績能在報酬中體現(xiàn)出來，他們就認為公平，從而產(chǎn)生較強的激勵作用。

B 薪酬的透明易于改善組織的人際關(guān)系。公開的薪酬使員工與管理層，下級與上級，員工與員工之間的關(guān)系優(yōu)化，形成一種信任、坦誠相對的關(guān)系，有利于增強企業(yè)的凝聚力，使團隊全體成員共同努力實現(xiàn)組織目標。

C 公開發(fā)薪有利于先進推動后進，優(yōu)秀開發(fā)人員當眾領(lǐng)取高額報酬對其本身是很好的激勵，同時對非優(yōu)秀開發(fā)人員也是一種促進，D 公開發(fā)薪可以減少項目經(jīng)理憑個人主觀代替客觀標準發(fā)放薪資的暗箱行為，并能夠及時從開發(fā)人員的反饋中得到建議，進而可對下一步薪酬設(shè)計進行修正，這樣人事部門就能更有效更公平地作出薪酬決策。

(2)缺點:

A 公開發(fā)放可能會造成員工主觀上的“不公平感”。人們在認知上常常會高估自己而低估他人，認為自己比別人優(yōu)秀應(yīng)該比別人拿更高的薪酬，這樣往往是客觀上的公平卻被人們主觀上認為不公平，從而公開的薪酬使人們的不公平感在比較中產(chǎn)生，這將大大減弱了薪酬的激勵作用。

B公開發(fā)薪可能會給員工造成心理壓力。首先，優(yōu)秀員工在“非正式組織”（梅奧，人群關(guān)系論創(chuàng)始人）中將受到抵制，這時他們擔心脫離群體，會自動降低投入，以求得歸屬，同時，優(yōu)秀員工一旦失去高薪地位心理上又難以接受。其次，對非優(yōu)秀員工來說，公開薪資雖在一定程度上，有催其奮進的作用，但公開低薪會使員工自卑，這種負強化對員工心理無疑是消極的，所以，公開發(fā)薪無論對優(yōu)秀或非優(yōu)秀員工都具有心理上的不良后果。

秘密薪酬模式指薪酬的決策，分配，發(fā)放過程均不公開，每個員工的報酬情況不可被了解。

秘密薪酬模式可以避免組織內(nèi)成員互相攀比，消除某種程度上的不公平感，最重要的是可以緩解員工的心理壓力，使高薪者不被非正式群體歧視，使低薪者不感到自卑，同時也不會產(chǎn)生高薪者輕視低薪者，低薪者嫉妒高薪者的現(xiàn)象。

當然秘密模式也有缺點，如可能造成員工與員工之間，員工與管理者之間猜忌，造成不信任感，模糊心理和身處局外的感覺，也可能造成管理者憑個人主觀好惡分配報酬的暗箱行為，產(chǎn)生不公平，這樣就弱化了薪酬的激勵作用。

據(jù)以上分析，我們不難知道，公開、秘密發(fā)放薪酬的兩種形式，各有其優(yōu)勢和不足，單純采用某一種模式是不能達到最佳的激勵效果的。一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理應(yīng)該將兩種形式結(jié)合起來，取長補短，才能讓員工感到滿意，激發(fā)員工工作熱情。

兩種模式結(jié)合，并不意味著兩種發(fā)放形式簡單的折中，項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)開發(fā)人員的工作性質(zhì)，受教育程度，努力水平，人員素質(zhì)等條件靈活制定該員工的付酬模式比重。在案例中，如果該公司能夠根據(jù)員工素質(zhì)參差不齊的特點，采取月工資、獎金公開，年終獎金秘密發(fā)放的形式，或是發(fā)放薪資時不公開某一職員的具體薪金數(shù)額，只公布各不同數(shù)額的職工人數(shù)的薪金平均值，就可以較好的解決問題了。

公平的尺度是制度。一個先進的項目開發(fā)團隊應(yīng)在項目經(jīng)理管理、開發(fā)人員管理和獎懲措施等方面都制定了比較完備的制度，這些制度充分體現(xiàn)著公平原則，只要嚴格落實這些制度，就能滿足團隊成員渴望公平的心理需求，起到公平的激勵作用。造成不公平的原因，一是某些團隊負責人私心作怪，違背團隊制度，獨斷專行造成的；二是制度不完善，尤其是對項目負責人的決策行為還缺乏有效監(jiān)督。根除不公平現(xiàn)象，重要的是建立和健全保證決策公平的規(guī)章制度。

公平的保證是公開和民主。要在項目開發(fā)團隊內(nèi)部建立一種平等的內(nèi)部氛圍，使每個普通的開發(fā)人員也能夠參與團隊的決策和管理。而這種參與的前提，是把決策的事情公開，在廣泛聽取團隊成員意見的基礎(chǔ)上再進行決策。堅持這一制度就可以保證決策公平，防止暗箱操作、個別人說了算。公開程度提高了，群眾監(jiān)督加強了，公平就有了可靠的保證。堅持公平原則，還需要勇氣和魄力。項目管理過程的不公平現(xiàn)象，盡管只局限在項目管理領(lǐng)域，說到底也是一種腐敗現(xiàn)象，而消除腐敗現(xiàn)象肯定會遇到各種阻力和壓力。在涉及團隊某些成員切身利益的一些問題上，必然會得罪人，會遭到他們激烈的反對。這就要求團隊負責人要有敢于同不正之風作斗爭的勇氣和魄力，以公正無私的良好形象，樹立正氣，打擊歪風邪氣，從而激勵大多數(shù)員工的工作熱情。

在項目管理的過程中重視公平的激勵作用，必定會極大地提高整個項目的效益。我們可以從亞當斯的公平理論得出重要的啟示：首先影響激勵效果的不僅有報酬的絕對值，還有報酬的相對值。其次，激勵時應(yīng)力求公平，使人們基本滿意，盡管有主觀判斷的誤差，也不致造成嚴重的不公平感。再次，在激勵過程中應(yīng)注意對被激勵者公平心理的引導，使其樹立正確的公平觀，一是要認識到絕對的公平是不存在的，二是不要盲目攀比，三是不要按酬付勞，按酬付勞是在公平問題上造成惡性循環(huán)的主要殺手。這些，都是一個出色的項目管理人員應(yīng)該具備的。

作者: 未知 來源: 51cmm

第四篇：建設(shè)法規(guī)在工程項目管理中的作用

建設(shè)法規(guī)在工程項目管理中的作用

什么是建筑法律？廣義的建筑法律是指國家權(quán)力機關(guān)或其它授權(quán)的行政機關(guān)制定的，旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。狹義的建筑法律是指《中華人民共和國建筑法》。在本文中的建筑法律是指廣義的建筑法律。建筑法律一般屬于行政法或經(jīng)濟法范圍，調(diào)整工程建設(shè)活動和建筑關(guān)系的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：《民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)資質(zhì)等級標準》(試行)、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》等，另外一些地方性法規(guī)和規(guī)章有時也能成為建筑法律的一部分。

建筑法律關(guān)系即建設(shè)關(guān)系，就是發(fā)生在各種建設(shè)活動中的社會關(guān)系，如建設(shè)活動中的行政管理關(guān)系，建設(shè)活動中的合同關(guān)系，建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系，建設(shè)活動中的民事關(guān)系。

(二)建筑法律的重要性。眾所周知，法律作為人類社會一個重要的調(diào)節(jié)手段，對社會生活的影響無處不在，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保障。建筑活動不同于一般生產(chǎn)活動，耗資巨大，建設(shè)周期長，生產(chǎn)場地移動，生產(chǎn)條件艱苦，社會影響廣泛，與人民生命財產(chǎn)相關(guān)。《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)的制定和實施是國家從法律上對建筑活動實施統(tǒng)一的管理，從投資體制、價格政策、市場機制等多方面予以保障，規(guī)范指導建設(shè)行為，保護合法建設(shè)行為，處罰違法建設(shè)行為。為建筑業(yè)深化改革，振興發(fā)展，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用創(chuàng)造了良好的法律條件。有利于加強對建筑活動的管理，依法行政，規(guī)范承發(fā)包行為，建立健康、效能、有序、統(tǒng)一的市場秩序，保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。雖然我國用以調(diào)整建筑關(guān)系的法律還不完備，但在對現(xiàn)實案例的分析來看，建筑企業(yè)在工程建設(shè)管理中學懂用精建筑法律，對加強施工管理，創(chuàng)造工程效益，減少法律糾紛帶來的損失有著不可忽視的作用。

工程施工項目管理的概念

施工項目管理是指建筑施工企業(yè)按施工項目的內(nèi)在規(guī)律，以項目經(jīng)理責任制為中心，以施工項目為管理對象，以合同為依據(jù)，對施工項目進行有效組織、計劃、控制、指導，取得最佳經(jīng)濟效益的過程。工程項目管理具有以下屬性 ：一次性，工程項目有明確的起點和終點，沒有可以完全照搬的先例，也不會有完全相同的復制；獨特性，每個項目在時間和地點，內(nèi)部和外部的環(huán)境，自然和社會條件有別于其它項目，故工程項目管理的過程是獨一無二的 ；工程項目管理必有確定的目標，在工期上、成本上和質(zhì)量上均要滿足一定的要求，才算項目管理的成功。另外項目管理的內(nèi)容就是對進度、質(zhì)量和成本的綜合控制。

我國建筑工程項目的特征：

一、復雜性程度高建筑工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響

都比較大，時間長，所以相對于其它的項目而言，其復雜性程度高。

二、項目進行中不確定性程度大建筑工程項目復雜性高，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、政府法規(guī)變化、周邊社會關(guān)系等較容易影響項目進程；項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機構(gòu)，變數(shù)較大；加之項目自身建設(shè)進

度也在不斷進行，其不確定性程度高，管理過程應(yīng)牢牢把握漸進明細的特點。

三、建筑工程項目目標較易明確，多實行目標管理，目標相對穩(wěn)定建筑工程項目較之其它技術(shù)開發(fā)項目，目標較穩(wěn)定，建筑工程項目化管理已實行多年，積累了豐富的資料和經(jīng)驗，所以項目目標一般明確，建筑工程項目管理也多數(shù)采用目標式的責任承包管理。

四、我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項目實行項目管理多年，但與國外先進的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的工程分項由專業(yè)分包商完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)將勞務(wù)隊和自有機械設(shè)備，自供材料組織起來完成的。專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，總承包要花費大量的人力和資源投入勞務(wù)隊的管理，總包方的管理水平也被拖住，不能提高。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系，現(xiàn)代的項目管理工具也不能有良好的應(yīng)用條件。工程項目管理還處于粗放型的階段，隨著市場開放性程度提高，國外的建筑投資商和承包商的進入，政策法規(guī)逐漸國際化，建筑工

程項目管理正向現(xiàn)代的項目管理方式轉(zhuǎn)型。

以上是對項目、項目管理和建筑工程項目管理的一些看法，想說明一點：由于項目管理的獨特特點，而產(chǎn)生的現(xiàn)代項目管理的工具和思想，對分承包形式的管理有著很強的整合與

管理能力，是與分承包體系相適應(yīng)的。對分包商的管理是項目管理的重要內(nèi)容。）《建筑法》規(guī)定，工程承包、發(fā)包須依法行事：首先必須明確的是，工程的發(fā)包方必須具備一定的條件才有資格進行發(fā)包。這些條件至少應(yīng)包括：有法人資格或者系依法成立的其他組織；有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金或資金來源；有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員或者委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程承包、發(fā)包代理機構(gòu)代理發(fā)包;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。這是對發(fā)包方一個基本的要求，再細而分之，建筑工程又分為勘查、設(shè)計和施工。如建設(shè)工程勘查或者設(shè)計發(fā)包的，須具備：1有經(jīng)批準的建設(shè)工程立項文件；2有建設(shè)工程勘查或者設(shè)計所需要的基礎(chǔ)材料，3有設(shè)計要求說明書。如是施工項目的發(fā)包，則應(yīng)具備:1初步設(shè)計方案已獲批準；2建設(shè)工程已列入建設(shè)計劃；3有滿足施工需要的施工圖紙以及有關(guān)技術(shù)資料。其次，就承包方來說也應(yīng)具備一定條件。承包單位從事建設(shè)承包活動，并在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包建筑工程。另外省市的承包單位還應(yīng)當向當?shù)氐慕ü苻k辦理申請登記手續(xù)，獲得從事勘查、設(shè)計業(yè)務(wù)的批準文件或者施工許可證后，方可在本市從事建設(shè)工程承包活動。境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請登記，并經(jīng)批準后方可從事承包活動。一個建設(shè)工程的勘查、設(shè)計、施工項目，可以全部發(fā)包給一個承包單位總包；也可以按勘查項目、設(shè)計項目以及施工項目中的單項工程分類，將其中的一項或者幾項發(fā)包給一個承包單位總包。但是發(fā)包單位不得以墊資為條件進行發(fā)包。無正當理由之情形下，發(fā)包單位不得要求承包單位購入其指定的生產(chǎn)企業(yè)或者供應(yīng)商提供的用于建設(shè)工程的材料、機械器具。如因發(fā)包單位要求承包單位購入其指定的生產(chǎn)企業(yè)或者供應(yīng)商提供的用于建設(shè)工程的材料、機械器具而發(fā)生質(zhì)量問題，由發(fā)包單位自行負責。建設(shè)工程的承包、發(fā)包是非常嚴肅的商業(yè)活動,其規(guī)范必須嚴格。在建設(shè)工程的承包、發(fā)包過程中,任何單位和個人不得以營利為目的介紹建設(shè)工程，有關(guān)管理部門及其工作人員不得利用職權(quán)指定承包單位。如承發(fā)包企業(yè)及相關(guān)部門人員在承發(fā)包過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為，輕則降低企業(yè)資質(zhì)等級或者罰款，重則追究直接責任人的刑事責任。市場的規(guī)范需要每個人去維護，只有在一個公平、合理、有序的市場中，大家才會得益。

（三）用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場１．明確監(jiān)理人工作水平的衡量標準：國家實行建設(shè)工程監(jiān)理制度，要求同時達到三個條件：一是應(yīng)在建設(shè)崗位上工作；二是經(jīng)過全國統(tǒng)一考試合格得到資格，三是應(yīng)經(jīng)過注冊取得“監(jiān)理工程師崗位制度”，缺一不可。同時，根據(jù)人員素質(zhì)，資金數(shù)量，專業(yè)技能，管理水平和建立業(yè)績等，建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三等，且三級均由取的監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經(jīng)濟師做單位負責人，或者由取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術(shù)負責人。另外建設(shè)工程監(jiān)理制度還規(guī)定，建立單位必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事建立活動，不得擅 自越級承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過這樣的規(guī)定，嚴肅了監(jiān)理市場，保證了監(jiān)理單位的質(zhì)量，同時也保證了工程業(yè)務(wù)的質(zhì)量

第五篇：校園文化建設(shè)在學校管理中的作用

校園文化建設(shè)在學校管理中的作用

校園文化是指在一定的社會文化大背景下，影響和制約師生活動和發(fā)展的各種文化因素的總和，我校之所以把校園文化建設(shè)與學校管理作為調(diào)研課題，是因為多年的實踐證明，一個學校的文化積淀對學校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，校園文化和學校管理反映的是學?；A(chǔ)工作的兩個側(cè)面，學校的群體精神、群體規(guī)范、群體作風無一不由校園文化所決定，校園文化與學校管理工作是互相制約、互相促進的，校園文化是學校管理工作的縮影，是一面直觀的鏡子，能給人一種清晰明了的感覺，而學校管理一個重要的目的就是要營造一種良好的教育環(huán)境氛圍和精神環(huán)境氛圍，我校自確定這一調(diào)研課題后，認真分析了校園文化的內(nèi)涵，將校園文化定位為包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個層面，本學期在調(diào)研的同時，我校充分認識其重要意義，并在校園文化的建設(shè)上制定了三年實施規(guī)劃，現(xiàn)將本學期的落實情況向教育局進行匯報。

校園物質(zhì)文化的營造工作

作為一種物質(zhì)的客觀存在，校園物質(zhì)文化能為人們的感官所直接觸及，我校正值新教學樓施工期間，學校在物質(zhì)文化的營造上主要以北教學樓為主，在進行學校物質(zhì)文化建設(shè)時，學校特別強調(diào)了文化意識，注重考慮如何發(fā)揮各種設(shè)施的隱性教育作用，使之達到潛移默化的教育功能，讓文化建設(shè)為管理服務(wù)。如北教學樓正門的墻壁做的主體墻上就對學生如何對待自己，如何對待他人，如何對待活動，如何對待事物提出了具體的要求，根據(jù)低年級學生的特點，走廊文化的設(shè)計也分了三個板塊，一樓為規(guī)范廊，將小學生日常行為規(guī)范以兒童畫的形式融入各種情景中，讓新入校的學生通過對鮮艷的兒童畫的理解，就知道自己將如何去做，二樓為成果展示廊，近年來各種大型活動、素質(zhì)教育的成果以照片的形式展示出來，以調(diào)動師生工作、學習積極性，增強師生的自豪感和主人翁責任感，對提升凝聚力起著至關(guān)重要的作用，三樓為成才廊，在樓梯口，懸掛著我能行的宣傳欄，鼓勵學生只要自己努力，就一定能行，走廊掛著各國科學家及名人的畫像，時刻提醒學生，只要努力就一定能成才。走廊文化的設(shè)計力爭使每面墻會說話，都為師生的發(fā)展服務(wù)。學校根據(jù)素質(zhì)教育的要求，先后斥資添臵了銅管樂器，學校內(nèi)架設(shè)了校園局域網(wǎng)，為教師查找資料與兄弟學校進行交流提供了保障。

校園制度文化的營造工作

校園制度文化環(huán)境是依據(jù)學校有意識選擇的，具有強烈規(guī)范性、組織性，它是校園范圍內(nèi)必須強制執(zhí)行和嚴格遵守的文化類型，本學期我們著重做了以下工作。

（1）完善學校規(guī)章制度 我校對以前的規(guī)章制度進行了細致地梳理，廢除了不符合學校實際地舊制度，根據(jù)課改的理念對以往的制度進行了修改，新修改和制定的制度嚴格中不失人文，具有很強的針對性、實效性和可操作性，這些制度的制定和落實增強了學校管理的有序性，對學校工作的順利進行起到了強有力和推動作用。本學期我校修改和制定了《班主任常規(guī)工作制度》、《學生日常行為規(guī)范制度》、《升降國旗制度》、《班級常規(guī)制度》、《上課制度》、《備課制度》、《青年教師培訓制度》、《校本培訓制度》、《考勤制度》、《看護費分配制度》、《教育教學工作量化標準》、《總務(wù)人員工作職責》等與學校管理和教育教學緊密相關(guān)的制度，同時加大了落實的力度，這些制度的出臺使師生工作和學習行為有了遵循，營造了一個全面有效的在制度約束下的管理網(wǎng)絡(luò)。

（2）突出了制度的文化性

沒有制度的學校絕不是一個規(guī)范的學校，但光有制度不追求現(xiàn)代管理的學校肯定是一所工作呆板、沒有生氣的學校。因此我校在完善落實各項規(guī)章制度的同時，強調(diào)了人的理想信念、奮斗方向、做人準則，將其與具體規(guī)定有機結(jié)合起來，將“軟文化與硬制度”熔于一爐，鑄出剛?cè)嵯酀?，軟硬相容的?guī)章制度，讓師生在執(zhí)行制度，遵守紀律的同時，又能充分分享自尊，學校在執(zhí)行獎勵處罰時也注意到文化的因素。如每年一度的教師表彰大會，經(jīng)常性的學生、班級頒獎儀式等，都盡可能創(chuàng)造出濃厚文化氣氛，動情動心，催人奮進。

校園精神文化的營造工作。

校園精神文化是校園的核心文化，也是校園文化建設(shè)所要營造的最高目標。在實踐中，我校采取了：

（1）確定學校的辦學宗旨

在機遇與挑戰(zhàn)，改革與競爭并存的今天，堅持什么樣的辦學方向，將學生培養(yǎng)成什么樣的人，是一所學校興衰成敗的首要問題。面對市場競爭的大環(huán)境，我們確立的辦學宗旨是：樹立一個全新的學校形象，致力建設(shè)普通大眾的高品位，有名望的一流學校。制定了在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，為學生的可持續(xù)發(fā)展奠基的培養(yǎng)目標。并對全體教職工提出了五大意識，即憂患意識、質(zhì)量意識、責任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。同時要求班子成員在工作中要樹立五種意識：在群眾之前的公仆意識，在群眾之中的公民意識，在群眾之上的領(lǐng)導意識，在工作中的責任意識、全局意識。實踐證明這些理念對學校的工作起到了積極的促進作用。

（2）通過主題活動、開設(shè)第二課堂活躍校園精神文化氛圍。

學校貫徹《愛國主義教育實施綱要》，堅持每周升降國旗儀式。開展多種形式的愛國主義教育主題活動，重視對學生的素質(zhì)教育工作。開設(shè)了管樂訓練隊，田徑訓練隊、籃球訓練隊等，近一年來，我校參賽的合唱比賽、器樂比賽均在市里獲一等獎；體育隊在市中小學運動會上奪得兩次第二名，由于學校采取種種措施促進了學生生動活潑地成長，大家以校為榮，時時牢記為校爭光，團結(jié)守紀，求實創(chuàng)新，愛國愛校，爭創(chuàng)一流的校園精神正在我校逐漸形成。

（3）通過班集體建設(shè)，校園禮儀教育活動營造良好的校園精神文化。

班級是學校中的基層單位，班級文化是校園精神文化建設(shè)不可或缺的部分。實踐中，我們狠抓班集體建設(shè)，以“五愛”為基本內(nèi)容，認真抓好學生的思想道德建設(shè)。由于老樓將要拆除，走廊文化建設(shè)無法投入，我校就在班級文化建設(shè)上下功夫，學生自辦的小報，增強學生競爭意識的園地，為學生增加閱讀量的圖書室角，為學生形成關(guān)心集體、尊敬師長、勤奮學習、刻苦認真、探索求知、積極向上的良好風氣奠定了基礎(chǔ)。

其次，通過班主任工作，周會、快樂十分鐘廣播站對學生進行禮儀教育；讓值日師生在校門迎侯、互致問候；放學時學生排成路隊出校門等也是沿襲形成學校文化傳統(tǒng)，培育校園精神文化的重要方式。

存在的問題及今后努力方向。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校通過加強校園文化建設(shè)，使師生的精神面貌發(fā)生了積極變化，學校的各項工作也得到了社會各界和上級領(lǐng)導的充分肯定。但由于客觀原因所在，我們的校園文化建設(shè)還存在一些問題，還有許多工作要做，現(xiàn)結(jié)合實際談幾點我們的想法：

（1）校園文化建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃的制訂問題。

實踐告訴我們，加強校園文化建設(shè)是在新形勢下貫徹落實黨的教育方針，改進與豐富德育工作，優(yōu)化育人環(huán)境，促進人才素質(zhì)全面提高的新途徑。但長期以來，我們在進行校園文化建設(shè)時還沒有全面系統(tǒng)地將其加以考慮，校園文化創(chuàng)建工作在實行時是看一步，做一步，缺乏理論的指導，缺少連貫性。因此，加強理論與實踐的研究，將校園文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃列入學校的議事日程，系統(tǒng)地規(guī)劃和制訂校園文化建設(shè)總體規(guī)劃，指導今后工作，形成新形勢下校園文化創(chuàng)建工作的新思路，是我們今后所要考慮的首要工作。

（2）校園文化在物質(zhì)、制度、精神三個層面的均衡發(fā)展問題。

一年來，學校在校園文化物質(zhì)建設(shè)層面投入了大量的人力、物力，但我們也清醒地看到，隨著校園綠化工程在我校的啟動，新樓的即將落成，今后，學校還要通過多渠道增加投入，進一步整治和美化校園環(huán)境，在校園內(nèi)興建更多，更好的教學、生活和文化體育設(shè)施，以提升校園物質(zhì)文化建設(shè)的品位、檔次。

其次，我們還要堅持不懈地抓校風、教風、學風建設(shè)，要樹立全員意識，完善政策導向，進一步建立和健全學校的規(guī)章制度，尤其是建立和健全學生的教育管理與教師的激勵競爭機制，加強學生的道德紀律教育，形成教師嚴謹教學，學生勤奮好學、勇于創(chuàng)新、敢于競爭的良好風尚，使校園文化建設(shè)在物質(zhì)、制度、精神三方面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，通過整體化建設(shè)促進學生全面成長。

隨著新樓的落成學校還要譜寫校歌，樹立各種偉人、名人雕像，優(yōu)化校園環(huán)境，從而使師生在這些穩(wěn)定傳統(tǒng)的熏陶下，形成積極向上的思想觀念、健康的心理品質(zhì)和較高的科學文化素質(zhì)。另外，還要抓住學校優(yōu)秀畢業(yè)這一有力資源，宣傳那些在各行各業(yè)有所建樹、有所成就的校友的事跡，造成一種良好的氛圍。讓校風、校訓、?；?、校歌、塑像等學校中的象征性事物發(fā)揮育人作用，通過各種渠道，使這些學校象征深入人心，成為激勵廣大學生前進的動力。

（3）教師在校園文化建設(shè)中的作用問題。

校園文化活動為廣大學生提供了更多參與、鍛煉和提高的大舞臺，這就需要廣大教師超越第一課堂教學的范圍，發(fā)揮主導作用進行指導。因此，廣大教師要提高建設(shè)校園文化意義的認識，增強責任感，努力指導和幫助學生提高活動的水平。學校管理層也要在工作中有意識地在教師中物色和培養(yǎng)一批素質(zhì)好、有才能、有組織能力的積極分子，使他們真正成為校園文化建設(shè)帶頭人和組織者。這樣做既可通過他們帶動廣大教師、學生參與活動，保證校園文化建設(shè)的正確方向，也可以使他們在校園文化建設(shè)中鍛煉成長。

校園文化是學校的無形資源，是學校師生員工精神屬性的概括，是學校的管理之魂，其潛能是取之不竭，用之不盡。管理是校園文化建設(shè)的保證，是一種必須的手段和途徑。只有二者有機的結(jié)合，才能使校園文化發(fā)揮其作用，才能使學校管理工作向更科學、更規(guī)范、更標準的目標邁進。

校園文化建設(shè)在學校管理中的作用

雪松小學 閆玉坤

2010.11