第一篇：志愿者工作運行與管理機制研究

志愿者工作運行與管理機制研究

——充分發(fā)揮“螢火蟲”服務(wù)隊的導(dǎo)向作用

志愿者工作運行與管理機制研究

——充分發(fā)揮 “螢火蟲”服務(wù)隊的導(dǎo)向作用

青年志愿者行動是一項與國際接軌社會主義市場經(jīng)濟同向并軌的跨世紀(jì)事業(yè)，他致力于幫助有特殊困難的社會成員，推動社會保障體系的建立和完善；致力于消除貧困和落后，消滅公害和環(huán)境污染，普及科學(xué)文化知識，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步；致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會公德，推動社會主義精神文明建設(shè)；立足于社會關(guān)注、黨政關(guān)心、青年能為的社會公益事業(yè)，是動員和組織青年參加社會主義精神文明建設(shè)的有效載體；是新形式下共青團工作服務(wù)社會的新探索。

一、發(fā)展“螢火蟲”服務(wù)隊的可行性：

1、服務(wù)隊產(chǎn)生的背景分析：

奉化二中是一個地處農(nóng)村的普通高中，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化，尤其在農(nóng)村地區(qū)，留守于農(nóng)村老人的生活狀況已經(jīng)成為一個社會普遍關(guān)注的現(xiàn)象，如何使農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境得到更大改善，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是構(gòu)建和諧社會的需要，更是加強未成年人思想道德建設(shè)的需要。

2、服務(wù)隊活動的宗旨分析：

奉化二中“螢火蟲”服務(wù)隊是一個由有志從事社會公益、社會服務(wù)事業(yè)的在校師生志愿加入的立足校園、面向社會的全校性的青年志愿服務(wù)團體。這是一支特殊的隊伍，這是一個特殊的團體，這是一個充滿朝氣的團隊。無論是在學(xué)校、社區(qū)，或是在大型公益活動場所，到處都有他們青春的身影，到處都有他們愛的奉獻。扶危濟困、幫貧助殘、助人為樂、義務(wù)服務(wù)、傳授知識、傳播文明、保護生態(tài)、建設(shè)家園……成了他們自覺的行動，“苦了我一個、溫暖千萬人”，彰顯著他們廣博的胸懷！

服務(wù)隊倡導(dǎo)“需要在身邊“活動，以“奉獻”、“友愛”、“互助”、“進步”為服務(wù)精神。以播撒愛心、傳承文明、奉獻社會、完善自我為行動口號。本服務(wù)隊的宗旨是：通過組織和指導(dǎo)全校青年志愿者服務(wù)活動，為校內(nèi)外提供多種志愿者服務(wù)，提高廣大青年的整體素質(zhì)，促進學(xué)校的改革與建設(shè)，為推動社會主義精神文明建設(shè)、推進社會和諧發(fā)展和全面進步做出貢獻。

二、服務(wù)隊活動的實效性

1、服務(wù)隊的組建與歷史見證：

螢火蟲”服務(wù)隊成立于1994年，12年來，“螢火蟲”服務(wù)隊已經(jīng)形成以團委為核心，以各團支部志愿者小分隊（現(xiàn)有小分隊16支）為延伸的放射狀的工作網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，形成了以學(xué)校黨支部、各部門配合，有專職的校外輔導(dǎo)員的工作體系。

到目前為止，奉化二中“螢火蟲”服務(wù)隊共有成員100多名，有正式的活動計劃與方案，時止今日，這支隊伍已經(jīng)走過12個春秋，規(guī)模發(fā)展到16支小分隊。他們利用課余時間，每周1——2次出校們開展敬老助殘獻愛心活動。從94年以來，屆屆相傳、從未間斷。僅2005年，高一小分隊活動次數(shù)達到367次，高二小分隊活動次數(shù)達到395次，共計資助經(jīng)費超過萬元。

2、服務(wù)隊活動的有效性分析：

從94年由我校組織的三支志愿者小分隊與學(xué)校周邊村的孤寡、殘疾老人結(jié)對開始，為了使志愿者活動的積極性提得更高，吸引更多的學(xué)生參與進來，就必須提高志愿者活動的效果，讓學(xué)生看在眼里，感在心里。由于志愿者隊員個個服務(wù)熱情周到、責(zé)任心強，工作又細又實，所以被周邊的居民一致稱贊為“不是親人，勝似親人”，每年都能受到大量來自社會各界的感謝信，《浙江日報》、《浙江教育報》、《寧波晚報》、《奉化日報》、浙江電視臺、奉化電視臺等多家媒體的報道與宣傳。在2002年被寧波市志愿者協(xié)會、寧波市團市委授予“青年志愿者服務(wù)先進集體”、2003年被奉化市團市委評為“青年志愿者服務(wù)先進集體”、2004年被寧波市志愿者協(xié)會、寧波市團市委授予“寧波市志愿者活動先進集體”。2006年，被寧波市宣傳部評為“寧波市孝感人間十佳”、2006年10月我校的青年志愿者活動被評為寧波市優(yōu)秀青年團體、2007年2月我校青年志愿者服務(wù)隊獲得奉化市優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊。并且在青年志愿者活動的影響下，我校的團委工作自2002年以來每年被評為奉化市先進團組織。從以上所取得的榮譽說明我校的志愿者服務(wù)隊是一個先進的組織，也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的一個先進事物，有良好的群眾基礎(chǔ)，有先進的思想，有長遠的生命力。

先進組織要有先進的管理機制，我校的志愿者活動從長期的歷史發(fā)展中逐步形成制度，完善機制建設(shè)，根據(jù)我校的實際情況，制定了合理的長效機制。

三、志愿者工作管理機制研究

志愿者的個體素質(zhì)通常是隊伍發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個成熟的組織必定有其成熟的機制與工作策略。

1、高標(biāo)準(zhǔn)的成員組成先進組織

加強志愿者隊員的整體素質(zhì)，在青年志愿者的成員招募、培訓(xùn)、服務(wù)、考核、評估等方面。建立一套相對完整的制度并逐步完善。每學(xué)期，校團委都要舉辦一次培訓(xùn)班，每次招收新成員以后，新加入的志愿者需要經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)，了解志愿者活動的宗旨、意義、信念、相關(guān)規(guī)定、對青年志愿者進行培訓(xùn)并專門印有資料。給新入隊的隊員發(fā)放志愿者服務(wù)手冊，讓學(xué)生再次明確如何做好一個青年志愿者。校團委還把青年志愿者的行為規(guī)范印在胸卡背面，讓學(xué)生自我監(jiān)督，在胸卡正面印有監(jiān)督電話，接受別人監(jiān)督。志愿者素質(zhì)的提高是活動得以發(fā)展的重要原因。等到新成員培訓(xùn)合格以后，安排服務(wù)任務(wù)、并做好準(zhǔn)確的服務(wù)時數(shù)登記，在了解志愿者在參加服務(wù)活動表現(xiàn)的基礎(chǔ)，以完成服務(wù)的時間為基本條件，參考所參加活動的效果以及反饋意見再進行評估，分別評選出“一星級青年志愿者”、“二星級青年志愿者”、“三星級青年志愿者”，每年由校團委頒發(fā)《奉化二中星級青年志愿者》榮譽證書。作為學(xué)生，最希望得到學(xué)校的肯定，與同學(xué)的羨慕。為了鼓勵志愿者，學(xué)校設(shè)立了獎勵機制，每年都評出優(yōu)秀志愿服務(wù)成員，給予表彰。為了加強對志愿者的表彰，更明顯得表示肯定，學(xué)校下學(xué)期將對每一位青年志愿者建立志愿者檔案，隊員的服務(wù)行為，也將被納入學(xué)校的行為品德等級的考核內(nèi)容。

2、科學(xué)的開展活動是隊伍永葆青春

青年志愿者組織根據(jù)服務(wù)對象的申請或者實際需要，提供力所能及的志愿服務(wù)，在每次活動期間，志愿者需佩帶統(tǒng)一的青年志愿服務(wù)標(biāo)志，每次志愿者活動后需統(tǒng)一填寫志愿者服務(wù)時間、地點、過程、效果。為了保證活動的正常化與有序性，校團委作為組織者必須對活動安排的對象作充分的考慮，對活動的結(jié)果作追蹤分析，對活動不斷出現(xiàn)的問題要總結(jié)，不斷更新思路，盡力使活動效果顯著。

四、充分發(fā)揮 “螢火蟲”服務(wù)隊的導(dǎo)向作用

幾年來的實踐充分說明，青年志愿者行動符合時代發(fā)展的潮流，符合當(dāng)代青年的特點，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，它使一些需要幫助的社會成員從志愿服務(wù)中感受到社會的溫暖，在全社會弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，倡導(dǎo)時代新風(fēng)正氣，對社會主義精神文明建設(shè)有積極的推動作用、已經(jīng)成為新時期群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有效途徑；它為當(dāng)代青年在實踐中鍛煉成長提供了廣闊的舞合，開辟了現(xiàn)實的途徑，體現(xiàn)了共青團在實踐中育人的宗旨，成為新時期加強青年思想政治工作的重要載體——志愿服務(wù)正在成為新的社會風(fēng)尚。

從志愿者活動的總結(jié)來看，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校的德育工作無處不在，學(xué)校的德育手段也是多種，但從效果的角度來看，通過實踐感化德育，形成信念，轉(zhuǎn)變?yōu)榈掠瓌t是最有效的德育手段。鑒于此，我校根據(jù)實際情況，我們將繼續(xù)發(fā)展壯大我校的“螢火蟲“青年志愿者服務(wù)隊，讓他成為一部教科書來熏陶和感染我校的全體師生。所以，“螢火蟲”不但是一項活動，更是一種精神，我校將繼續(xù)深化服務(wù)隊的精神內(nèi)涵，充分發(fā)揮服務(wù)隊的導(dǎo)向作用，為促進我校的和諧校園環(huán)境的建設(shè)、為永久提升未成年人的思想道德建設(shè)、為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。

第二篇：園本教研管理機制建立與運行

園本教研管理機制建立與運行

建立園本教研管理機制，是為了真正解決幼兒園實際問題，建設(shè)幼兒園教研新文化，促進教師自主發(fā)展從而推動幼兒園科學(xué)發(fā)展而啟動的一套運作模式。近年來，我園在園本教研管理機制的建立及科學(xué)運行等方面做了一系列的研究與嘗試，通過積極探索幼兒園發(fā)展與教學(xué)研究的關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)研究諸要素之間的內(nèi)在關(guān)系，將園本教研理念等精神活動物化為科學(xué)的管理、運作模式和技術(shù)路線。

一、建立行政、教研、教師三位一體的工作模式

教科室是幼兒園開展教科研工作的核心機構(gòu)。我園教科室由園長親自掛帥，把握研究方向，保障經(jīng)費落實，并對教科研工作進行具體的指導(dǎo)和評價。教科室下設(shè)課題組、特色組和級部組，業(yè)務(wù)副園長和教科室主任是下設(shè)機構(gòu)的指導(dǎo)者，根據(jù)幼兒園實際情況提供可行性研究方案，統(tǒng)領(lǐng)課題研究工作、特色課程建設(shè)工作和園本課程審議整理工作。課題組長、特色組長、級部組長則是各條線教科研工作的具體負責(zé)人，嚴格落實教研計劃，總結(jié)過程資料，提煉具有推廣價值的教育教學(xué)經(jīng)驗，以此實現(xiàn)園本教研成果資源共享。

整個管理網(wǎng)絡(luò)層級清晰，每個機構(gòu)在相應(yīng)的位置履行相應(yīng)的職能。教科室尋找教研突出問題，探索有效的研究途徑，引領(lǐng)全體教師圍繞問題開展討論；課題組開展“基于幼兒智慧成長的教學(xué)活動設(shè)計”的研究，立足“關(guān)注幼兒”，尋找有價值的教學(xué)線索，研究教學(xué)過程中教師的行為藝術(shù)，以此促進幼兒的智慧成長；特色組圍繞各組研究的重點，收集和整理特色教學(xué)方案，逐步建立起我園的特色課程；級部組是教師參與面最廣的一個機構(gòu)，更多的任務(wù)在于體驗平常教學(xué)時刻，深入課程進行實踐與修改，成為園本課程建設(shè)的主力軍。

教研網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)與滲透，各機構(gòu)明確的任務(wù)與職責(zé)，加上配備相應(yīng)的制度和具體的考核細則，確保了教師們有規(guī)范可依、教研活動有序進行。

二、建構(gòu)政策導(dǎo)向、制度支撐、專業(yè)支持的園本教研保障系統(tǒng)

在上級主管部門的關(guān)心下，我園劃撥經(jīng)費成立了教科研專項基金，用于獎勵教師們在教研活動中的特殊表現(xiàn)與成績。至今，幼兒園已有大約三分之二的教師享受到了此項獎勵，提高了教師開展教研活動的積極性。教科研基金還用于輸送教師參加各級各類的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，吸收先進的教育新理念，改進教學(xué)行為，以此促進教師自身的專業(yè)化成長。

除了物質(zhì)獎勵和外派學(xué)習(xí)，幼兒園還根據(jù)每位教師的最近發(fā)展區(qū)搭建適宜發(fā)展的舞臺，如提供教師展示專業(yè)能力的活動現(xiàn)場、講座等，幫助教師體驗教研活動給自己帶來的成長，培養(yǎng)自信、體現(xiàn)價值、感受滿足與幸福。當(dāng)教師們對自我認識達到一定程度時，“教師評級制度”產(chǎn)生，不斷為教師提供新的挑戰(zhàn)和機遇，教師們依據(jù)條件申報相應(yīng)級別，履行相應(yīng)職責(zé)，接受相應(yīng)考核，享受相應(yīng)待遇，激勵教師不斷進取。

三、建設(shè)可操作、可檢驗、可持續(xù)的園本培訓(xùn)課程

隨著我園優(yōu)質(zhì)資源的不斷輻射，辦園規(guī)模不斷擴大，目前已擁有三十多個班級、七十多名一線教師。教師中占主體的是入職1～3年的新手，這些年輕教師思想開放、善于吸收新知識，充滿挑戰(zhàn)與探索精神，急需適合他們快速成長的教研培訓(xùn)，以滿足她們的業(yè)發(fā)展需求。另一部分是一些經(jīng)驗豐富的骨干，這個群體的教師需要的是更為專業(yè)的專家引領(lǐng)及智慧的碰撞，以此形成各自的教學(xué)風(fēng)格。因此，在加強教科研規(guī)范管理的同時，我們將教師的培訓(xùn)列為園本教研工作的重點之一?；谟變簣@發(fā)展現(xiàn)狀，我園特設(shè)培訓(xùn)科，履行研培一體職能，與教科室相互作用，以此促進教師的快速成長。

1.全園培訓(xùn)

每年寒暑假，幼兒園都定期開展全園培訓(xùn)，項目涉及工作匯報、思想交流、專家講座、主題研討等多個方面，通過培訓(xùn)理清新學(xué)期工作思路，明確教研工作重點，為新學(xué)期的教育教學(xué)工作有效開展打好基礎(chǔ)。幼兒園還根據(jù)教師自身情況逐批選送教師外出參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保每學(xué)期每位教師都有一次以上的外出學(xué)習(xí)機會。通過實施《教師外出培訓(xùn)制度》，要求外出學(xué)習(xí)的教師及時整理學(xué)習(xí)資料上傳平臺，撰寫學(xué)習(xí)體會展示交流，讓教師在學(xué)習(xí)反思中生成智慧的源泉，使培訓(xùn)真正體現(xiàn)出實效性。

2.分層培訓(xùn)

根據(jù)教師隊伍具體情況，建設(shè)“新秀工程”與“培優(yōu)工程”。

“新秀工程”吸納年輕教師，針對個人基本功、日常教育教學(xué)、家長工作及教學(xué)反思四大板塊制定培養(yǎng)計劃。例如，“每月一曲”鋼琴練習(xí)曲及即興伴奏，通過還課的形式不斷促進教師的基本功技能提升，這一培訓(xùn)形式更將非幼教專業(yè)的教師領(lǐng)進了專業(yè)之門；“班主任實踐周”為期五天，由年輕教師獨立主持班級各項工作，通過實踐體驗班主任工作的流程、職責(zé)與管理，及時交流總結(jié)經(jīng)驗，培訓(xùn)科長幫助提煉，為今后踏上班主任崗位積累寶貴財富；“預(yù)約課”讓青年教師有準(zhǔn)備的組織教學(xué)活動，展現(xiàn)自己的教育智慧，避免推門入班聽課的惶恐心理，倡導(dǎo)以人為本的人性化管理；“家長工作經(jīng)驗交流”聽取經(jīng)驗型教師暢談家長工作策略及智慧金點子，為年輕教師開展家長工作時所遇到的困惑與困難提供了及時的幫助；“流動教養(yǎng)筆記”引導(dǎo)年輕教師關(guān)注幼兒一日活動中的行為，依托所學(xué)專業(yè)嘗試進行幼兒個體行為的分析，從中獲取有利于教育教學(xué)的價值點，培訓(xùn)科聘請業(yè)務(wù)副園長幫助每周點評，筆記采用流動的形式，不僅觀摩到同事的隨筆精華更從專業(yè)的點評中領(lǐng)悟教研的方向，成為年輕教師的另一種學(xué)習(xí)方式。

“培優(yōu)工程”吸納成熟型教師，依據(jù)教師特長與發(fā)展方向等綜合因素分成A、B兩組，由兩位副園長親自帶隊，園內(nèi)兩位骨干教師具體負責(zé)，開展“教學(xué)活動設(shè)計與實踐”的專項研究。定期分組學(xué)習(xí)關(guān)于教學(xué)活動設(shè)計的專業(yè)理論，研討各科教學(xué)活動的設(shè)計方案，從教學(xué)素材的選取到活動的導(dǎo)入、教師提問的有效性、教師的適宜指導(dǎo)等入手，通過組內(nèi)“同材異構(gòu)”的設(shè)計、現(xiàn)場教學(xué)的評判及“一課接龍”等形式提煉教學(xué)精髓，獲得有價值的經(jīng)驗。組與組之間也定期交流展示和研討，分享經(jīng)驗，吸收建議，相互碰撞，相互促進，達到“培優(yōu)”的真正目的。

3.培訓(xùn)考核

配合培訓(xùn)科的考核建立了教師培訓(xùn)成長積分制。教師參加的每一項學(xué)習(xí)都用積分累計，培訓(xùn)項目多、競賽成績優(yōu)、學(xué)習(xí)作業(yè)好的教師自然積分就高，積分達到一定標(biāo)準(zhǔn)就進入上一個梯隊的學(xué)習(xí)，反之，積分下降到一定程度就降級到下一個梯隊的學(xué)習(xí)。積分考核直接關(guān)系教師在培養(yǎng)團隊中的升降，促進了教師的主觀能動性，教師成長有了明確的標(biāo)準(zhǔn)，打通了優(yōu)秀教師發(fā)展的通道，營造了人人積極爭優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍。

四、營造民主、開放、合作的園本教研對話文化

我園在園本教研的實踐中注重教師“智慧成長”，面對教師多年墨守傳統(tǒng)的教學(xué)習(xí)慣和對新理念的落實偏差，積極尋找教師在工作中的實際問題，依托教研管理的運作模式，走聯(lián)動研究的技術(shù)路線，園部全力支持――創(chuàng)造條件――激勵成長，教師參與研究――深入實踐――發(fā)現(xiàn)積累，獲得雙重的發(fā)展。

1.實踐經(jīng)驗，教研推廣

“由上至下”的園本課程研究支撐。我園的園本課程是以臺灣小康軒“主題式課程”為基礎(chǔ)，以幼兒園個性化活動及特色教學(xué)為補充，不斷的調(diào)整和完善，凸顯課程的園本化。為減少教師啟動實施課程的難度，避免走彎路，在圍繞園本課程建設(shè)的當(dāng)口，教科室“由上至下”負責(zé)和引導(dǎo)，對園本課程內(nèi)容全面進行整理篩選，對每個教學(xué)活動中核心能力、基本環(huán)節(jié)、難點釋疑等基本要素從幼兒學(xué)習(xí)特點的角度進行可行性分析和實施效果預(yù)測。同時明確各年齡段教學(xué)目標(biāo)及實施的基本要求，編寫和整理課程教學(xué)地圖、主題線索和教學(xué)活動共453篇，形成了符合我園教育教學(xué)實際的園本課程，以扎實的教研管理把好課程實施中的重要關(guān)口。

“過程跟蹤”的園本課程研究支持。園領(lǐng)導(dǎo)每周定點班級帶班半天，深入了解課程內(nèi)容實施與教學(xué)組織的實際情況，獲得園本課程實施的發(fā)言權(quán)，根據(jù)情況提出創(chuàng)新和修改的教學(xué)建議。各級部教師采用集體備課、跟蹤聽課、教學(xué)反饋等形式，每月梳理一次各主題教學(xué)活動的實施調(diào)整情況，形成調(diào)整文本，并收集教學(xué)中具可操作性及輔助教學(xué)的操作材料，建立教學(xué)資源庫，同時對每個主題的核心活動、焦點活動、高潮活動進行展示并制作成錄像課例，及時形成優(yōu)質(zhì)素材傳閱與共享，使園本課程研究不斷深入。

2.教研難點，科研攻關(guān)

“多元智慧發(fā)展”的園本教研理念要求教師從觀念到教學(xué)行為進行徹底變革，但是實踐中教師們總是受思維定勢的影響，導(dǎo)致“穿新鞋走老路”阻礙了新觀念的滲透。為幫助教師打開新觀念到實際教學(xué)之間的通道，我園依托市級課題“基于幼兒智慧成長的教學(xué)活動設(shè)計的研究”將教研活動的推進和課題研究的深入同步啟航，雙管齊下的實施策略使教研活動更貼近教師最近發(fā)展區(qū)，從而體現(xiàn)出了真正的科學(xué)性和實效性。

新課程觀突出“多元”“整合”等核心概念，就是需要教師依據(jù)這些因素調(diào)整教學(xué)理念與教學(xué)思路，實踐初期“怎樣將新課程觀滲透教學(xué)”的問題一直困擾著教師們。為此，課題組首先讓教師們找到概念在實際教學(xué)中的落腳點，通過科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與研究，逐漸領(lǐng)悟教學(xué)活動與“智慧成長”的關(guān)系。來自課程主題中的教學(xué)活動成為了教師研究的第一手資料，圍繞教師在教學(xué)活動中的困惑，開展了“級部聽評課”和“課例接龍”研討活動，著力解決教師教育觀念與教學(xué)行為之間的矛盾。

“級部聽評課”借助教學(xué)現(xiàn)場，級部中每一位教師真實展現(xiàn)自己的教育過程，從中將一些共性的問題通過評課的形式進行研討。如：教師語言的組織、提問的有效性、科學(xué)指導(dǎo)的尺度、幼兒行為解讀等等，這些問題都具有非常重要的研討價值，大家積極提出自己的見解與改進措施，回到自己班上通過自己的再實踐體驗和提升，可以說“級部聽評課”讓每一位教師有了真正的收獲。

“課例接龍”選取課程中的教學(xué)活動，由級部的一位教師身先士卒承擔(dān)現(xiàn)場展示，教師們從中發(fā)現(xiàn)富有智慧的寶貴經(jīng)驗并沿襲下來，針對活動中的一些現(xiàn)象和問題的本質(zhì)進行深層次的思考，對教師的教育觀念、教育行為進行剖析與反思，提出修改方案，接著由級部另一位教師“接龍”上課，調(diào)整教育行為，這樣的接龍程序接連3～4次，直至完成優(yōu)秀課例的積累。

這種教研方式，真實記錄了教師的研究心路和對“智慧成長”的認識過程，自然成為解決教研問題的鮮活事例，教師們研究成長的軌跡通過整理形成了具有不同個人風(fēng)格的教學(xué)實踐研究檔案。同時積淀出的許多優(yōu)秀的教學(xué)案例和研究心得，陸續(xù)在幼兒園主編的關(guān)于“教學(xué)活動設(shè)計”的科研簡刊、科研展報上刊登，成為眾多實踐研究的檢驗材料。更欣喜的成果還體現(xiàn)在教學(xué)互動中，我們讓教師來指導(dǎo)教師，不同層次的教師交互作用，吸取有效策略，獲得靈感啟發(fā)，更在自己實踐體驗中尋找對教育理論的自我詮釋和對教學(xué)行為的途徑開發(fā)。

3.主題研討，循序漸進

有了科學(xué)、規(guī)范的教研策略，教師們的教研活動循序漸進地發(fā)展為專題性研究，逐步趨向于系統(tǒng)性。教研活動的實施更注重發(fā)揮教師的主體意識，讓不同層面的教師在不同層面的教研中都能得到自身的研究興趣點。如“關(guān)注幼兒”主題教研系列活動：學(xué)習(xí)理論――觀摩、解讀大師教學(xué)――品味大師智慧、模仿實踐――反思調(diào)整，共組織了前沿理論、大師對話、沙龍分享、實踐反思、專家提升五個循序漸進的專題系列研討。

由于每次教研活動主題鮮明，及時解決問題又生成新的經(jīng)驗，使得理論與經(jīng)驗緊密結(jié)合，達到了教研的目的。這種循序漸進的主題教研模式立體地圍繞教研的中心問題多角度、多層次的研習(xí)，真正解決了教師的教學(xué)困惑，實現(xiàn)了教研活動的意義。

以教師為主體的園本教研管理機制的建立與運行，處處圍繞教師的日常工作、教師的學(xué)習(xí)特點開展，貼近教師的最近發(fā)展區(qū)，滿足了教師的成長需求，也增加了管理者的信心。由此我們認為：只有為教師創(chuàng)設(shè)適宜的專業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境，形成互動、協(xié)助、共享的教研氛圍，教師們才會有馳騁的空間，才能將新課程教學(xué)的落實推上新的平臺。

（作者單位：江蘇省無錫市婦聯(lián)實驗托幼中心）

第三篇：臨沂大學(xué)圖書館志愿者工作運行章程(草案)

臨沂大學(xué)圖書館志愿者工作運行章程(草案)

志愿者又稱義工、義務(wù)工作者或志工。他們致力于免費、無償?shù)貫樯鐣M步貢獻自己的力量。志愿工作是一種助人、具組織性及基于社會公益責(zé)任的參與行為。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，志愿服務(wù)越來越成為一種國際潮流，志愿者的服務(wù)領(lǐng)域也非常廣泛，涉及教育、體育、環(huán)保、公益等等范疇。

高校圖書館的發(fā)展和建設(shè)需要在校大學(xué)生的參與，把志愿服務(wù)和高校圖書館管理的改革有機結(jié)合起來，可以讓讀者在與圖書館進行溝通與交流的過程中認識圖書館，從而最終發(fā)揮圖書館的育人作用，消除讀者與圖書館之間的隔膜，實現(xiàn)圖書館和讀者的和諧共處。因此，將志愿服務(wù)引入高校圖書館的建設(shè)，充分利用大學(xué)生志愿者的知識結(jié)構(gòu)和人員優(yōu)勢，是新時期高校圖書館深化服務(wù)和強化管理的發(fā)展方向。

搞好高校圖書館志愿者服務(wù)需要解決三個問題：

1如何組織

2如何開展有效率的服務(wù)

3如何保證可持續(xù)發(fā)展

1.如何組織

在新生開學(xué)之際成立臨沂大學(xué)圖書志愿者協(xié)會，并依據(jù)實際需要下設(shè)三到五個專項組(部門):策劃部(負責(zé)志愿者相關(guān)活動的組織策劃)、秘書部(負責(zé)協(xié)會整體活動規(guī)劃)、監(jiān)查部(負責(zé)圖書館日常運行的監(jiān)督)、宣傳部(負責(zé)圖書館及協(xié)會相關(guān)活動的宣傳)(可根據(jù)實際需要增刪)外聯(lián)部(負責(zé)圖書館外聯(lián)事務(wù))每部暫設(shè)部長一人,干事若干；另根據(jù)需要分設(shè)5-10個工作小分隊，輪流組織志愿者到圖書館為讀者服務(wù)，成立初期志愿者工作時間可暫定為”特定時間制”，即只在一天的特定時間如圖書館人流高峰期進行相關(guān)的志愿服務(wù)。

此后，每年都舉行志愿者協(xié)會換屆及志愿者納新，通過宣傳擴大招募人數(shù)，并擇優(yōu)錄取優(yōu)秀學(xué)生為新一代志愿者，根據(jù)需要成立更多個工作小分隊，工作時間由成立初的“特定時間制”，改為的“全天制”，每周7天實現(xiàn)圖書館志愿者的不間斷服務(wù)，更好提升臨大圖書館為學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量。

在此基礎(chǔ)上，協(xié)會需聯(lián)合圖書館管理層共同制定出關(guān)于志愿者管理方面的一系列規(guī)章制度，如《臨沂大學(xué)大學(xué)圖書館志愿者規(guī)章制度》，《圖書館志愿者團隊評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)及措施》，《圖書館志愿者管理層例會制度》等。每周召開一次圖書館志愿者管理層例會，每月召開一次圖書館志愿者交流會，每季度可審議修改圖書館相關(guān)制度。

同時圖書館在館內(nèi)應(yīng)該為志愿者提供自己獨立的辦公室，為志愿者的各種活動提供必要的經(jīng)費支持，但明確要求不得有一分錢用于工作報酬。

圖書館志愿者協(xié)會可由圖書館直接管理或?qū)⑵浼{入校團委直接管理；并向?qū)W校提出相關(guān)申請：A.優(yōu)先在圖書館志愿者中推薦勤工助學(xué)崗;B.圖書館的勤工助學(xué)應(yīng)從圖書館志愿者中產(chǎn)生。C.對非勤工助學(xué)的志愿者需有學(xué)分獎勵，根據(jù)志愿服務(wù)時間給予相關(guān)的學(xué)分。

同時還要做到：

（1）建設(shè)相應(yīng)管理機構(gòu)： 組建志愿者團隊的組織機構(gòu)。

（2）建設(shè)相應(yīng)的管理制度： 修訂規(guī)章制 有明確的團隊組織管理章程和工作制度；

（3）團隊成員招募： 選拔有奉獻精神的優(yōu)秀學(xué)生構(gòu)建志愿者團隊。

2.如何開展有效率的服務(wù)

（1）志愿者的技能培訓(xùn)

（2）志愿者工作的量化管理與工作評價

（3）志愿者的動態(tài)管理

（1）技能培訓(xùn)

統(tǒng)一認識：志愿者是圖書館的幫手，要使其幫在刀刃上，必須傳授給他們正確的圖書館工作方法。同時由技術(shù)骨干先集中對志愿者進行圖書館工作的簡單實用培訓(xùn)；再將志愿者分解到各閱覽室，由當(dāng)班老師帶著，跟班實踐學(xué)習(xí)。最后要注意的是館員在日常工作中，只要志愿者來到自己的工作地點工作，一定要與他們一起工作，一方面及時為他們提供指導(dǎo)和幫助，另一面要讓志愿者感到圖書館老師是在與他們一起工作，而不是把工作責(zé)任推給他們。

（2）量化管理

志愿者工作需做工作日志登記，記載內(nèi)容：人員姓名、工作的開始與結(jié)束時間、工作內(nèi)容、完成數(shù)量等，最后還有當(dāng)班館員老師的評語。以確保每一個志愿者的服務(wù)不是搞花架子，同 時這些記載，也是各工作分隊和個人的志愿服務(wù)量化記錄。這一方面可以發(fā)現(xiàn)工作中的不足，另一方面為評優(yōu)奠定基礎(chǔ)。

志愿者、勤工儉學(xué)和館員的工作任務(wù)要分開。如圖書上架：規(guī)定有幾類圖書志愿者和勤工儉學(xué)學(xué)生是不上的，只能由老師上，其書架也歸老師管。管理者在檢查中分別予以檢查和評價，以避免部分館員老師，自己不干，把工作完全推給志愿者。

（3）動態(tài)管理

志愿者有許多變數(shù)，要完成不變的工作任務(wù)，就需對完成任務(wù)的人實現(xiàn)動態(tài)管理。因此，數(shù)百名志愿者并不是同時上班，而是每個工作時段僅約20人，這幾百人在不同時段輪流倒班。個人有臨時變化，自己在隊內(nèi)節(jié)換班，以確保每天有規(guī)定的人數(shù)到館值班服務(wù)。

3．如何保證可持續(xù)發(fā)展

（1）強調(diào)志愿原則

（2）學(xué)生自我管理原則； 修訂規(guī)章制

（3）建立激勵與關(guān)懷機制

（4）建立接力更替制度

（1）志愿原則

志愿服務(wù)要花費部分個人時間，因此提倡有學(xué)習(xí)余力或不影響學(xué)習(xí)再參加志愿服務(wù)。志愿服務(wù)不論時間長短，只要來做了就光榮，就值得稱道，因此可以隨時參加，也可隨時退出。但只要參加了志愿者團隊就應(yīng)遵守團隊的規(guī)則，需退出則應(yīng)提前通知，以便安排替補。

（2）自我管理原則

圖書館志愿者團隊是學(xué)生自發(fā)組織的社團，學(xué)生自我管理，使其始終站在學(xué)生的角度看待它的存在與成長，也知道它成長所需的條件。學(xué)生與學(xué)生有相互溝通的長處和優(yōu)勢。學(xué)生自我管理，也才能真正實現(xiàn)利用圖書館志 愿者這個平臺實踐和檢驗自己工作能力和管理能力。

（3）激勵與關(guān)懷機制

1）志愿者在館內(nèi)均掛牌服務(wù)（專門為其制作 有圖書館志愿者掛牌），在館內(nèi)有獨立的辦公室和 宣傳活動空間，圖書館給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費和物質(zhì)支持，凸顯其與普通讀者的不同，激發(fā)其榮譽感。

2）圖書館配合學(xué)校有關(guān)部門，每學(xué)期以學(xué)校名義進行一次圖書館志愿者工作的總結(jié)和表彰，及時對志愿者的工作予以肯定，并給予相應(yīng)學(xué)分，滿足他們得到尊重和自我實現(xiàn)的需要。

3）積極推進圖書館的勤工儉學(xué)崗在優(yōu)秀的圖書館志愿者中產(chǎn)生的機制，這對穩(wěn)定隊伍和吸引新人有著積極的作用。

4）利用定期的館長接待日和不定期的志愿者工作匯報，聽取志愿者對圖書館的意見和建議，幫助他們解決工作和自身的問題，使他們堅信圖書館是他們的堅強后盾，以增強圖書館的向心力，達到 穩(wěn)定志愿服務(wù)工作的目的。

（4）接力更替制度

大學(xué)里，一、二年級學(xué)生的時間相對寬裕，因此這部分學(xué)生成為各種學(xué)生社團的主力軍。圖書館志愿者團隊成員，也應(yīng)以一、二年級學(xué)生為主，同時構(gòu)成一定的年級層次。團隊負責(zé)人要早物色、早培養(yǎng)，做好工作交接的預(yù)案。圖書館志愿者團隊需定期招募新成員，確保隊伍有出有進，志愿服務(wù)相對穩(wěn)定、綿延不斷。

附錄：

臨沂大學(xué)圖書館志愿者協(xié)會章程

一 根據(jù) 201x年xx月校團委頒布的《臨沂大學(xué)學(xué)生社團管理辦法（試行）》和校團委有關(guān)規(guī)定制定此章程范本。

二 此章程范本，旨在為學(xué)生社團制定章程時提供依據(jù)，規(guī)范社團行為。

三 學(xué)生社團制定章程，原則上應(yīng)包括此章程范本所涉及的內(nèi)容，并可根據(jù)實際情況作適當(dāng) 的補充。

四學(xué)生社團據(jù)此制定的章程，須報校團委核準(zhǔn)方能生效，校團委將以核準(zhǔn)后的章程為據(jù)進 行監(jiān)督管理。

第一章 總則

第一條 本社團的名稱（包括英文譯名、縮寫）：臨沂大學(xué)圖書館志愿者協(xié)會

第二條 本社團的性質(zhì)：本協(xié)會是由志愿從事圖書館志愿服務(wù)的在校生組成的校級團體，非 營利性校園組織，具有嚴格的組織性、紀(jì)律性和團體協(xié)作精神，接受校學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)，本會承認 《中國青年志愿者協(xié)會章程》。

第三條 本社團的宗旨：本著”全心全意位同學(xué)服務(wù)”的志愿者服務(wù)理念，以熱誠負責(zé)、積極主動的服務(wù)凈勝全心全意的為全校師生服務(wù)，搭建圖書館老師與讀者之間的溝通橋梁，積極開展豐富多彩的活動，促進校園文化特別是圖書文化的繁榮與傳播。同時培養(yǎng)青年良好的道德修養(yǎng)，提高青年的綜合素質(zhì)，從而為社會輸送棟梁之才，為整個社會的發(fā)展做出貢獻。

第四條 本社團是臨沂大學(xué)學(xué)生社團的成員，接受臨沂大學(xué)團委的監(jiān)督管理，接受校學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 活動范圍

第五條 本社團的活動范圍

（一）日常志愿活動在校圖書館內(nèi)

（二）每月策劃的活動在校區(qū)內(nèi)活動

（三）與其他學(xué)校的圖書館志愿者交流時在校外活動

第三章 組織機構(gòu)和負責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第六條 本社團的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免社團執(zhí)行機構(gòu)；

（三）審議社團執(zhí)行機構(gòu)的工作報告和財務(wù)報告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第七條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表大會負責(zé)。

第八條 會員代表大會每屆一年

第九條 會員代表大會執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本社團開展日常工作，對會員代表大會 負責(zé)。

第十條 社團執(zhí)行機構(gòu)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）籌備召開會員代表大會；

（三）向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況；

（四）決定會員的吸收和除名；

（五）決定社團下屬各部門主要負責(zé)人的聘任；

（六）領(lǐng)導(dǎo)本社團各機構(gòu)開展工作；

（七）制定內(nèi)部管理制度；

（八）決定其他重大事項。

第十一條 本社團的部長、副部長、必須具備下列條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策；

（二）熱心學(xué)生社團工作；

（三）學(xué)習(xí)成績中等以上；

（四）大學(xué)期間未受過學(xué)校的處分；

第十二條 本社團部長、副部長任期一年。本社團部長不兼任其他學(xué)生社團的主要負責(zé)人。第十三條 部長、副部長下面設(shè)秘書組、策劃者、宣傳組、監(jiān)察組、考研服務(wù)站五個小組 第十四條 本社團部長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持執(zhí)行機構(gòu)會議；

（二）檢查會員代表大會、社團執(zhí)行機構(gòu)決議的落實情況；

（三）代表本社團簽署有關(guān)重要文件；

第十五條 副部長行使以下職權(quán)：

（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分枝機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）協(xié)助會長（社長）處理其他日常事務(wù)。

第四章 會員制度

第十六條 申請加入本社團的會員，必須具備下列條件：

（一）具有臨沂大學(xué)正式學(xué)籍；

（二）承認本社團章程；

（三）對志愿服務(wù)充滿熱情，熱心于參與圖書館志愿服務(wù)

（四）遵守學(xué)校的規(guī)章制度

第十七條 會員入會的程序是：

（一）本人在每學(xué)期前兩周提出入會申請；

（二）監(jiān)察組進行培訓(xùn)、審核

（三）審核通過后，秘書組登記注冊

（四）發(fā)志愿者證

第十八條 會員享有以下權(quán)利：

（一）本社團的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本社團的活動；

（三）獲得本社團服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本社團工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿、退會自由；

第十九條 會員履行下列義務(wù)：

（一）自覺遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議，推廣協(xié)會的文化，發(fā)揚奉獻精神；

（二）積極完成協(xié)會委托的工作任務(wù)，志愿參與并支持協(xié)會的各項活動；

（三）有參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的義務(wù)；

（四）自覺維護協(xié)會的名譽和形象，在廣大同學(xué)中擴大協(xié)會的影響；

第二十條 會員管理細則 ：

（一）志愿者必須遵守圖書館的各項規(guī)章制度，經(jīng)圖書館志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)后上崗。

（二）志愿者主要協(xié)助工作人員做好日常管理工作和參與圖書館其他讀者活動。

（三）按時值班，不得缺勤、遲到、早退。有特殊情況不能出勤者，需提前請假登記，找人 替班或事后將空缺出勤補上。

（四）值班時要著裝整齊，佩戴頒發(fā)的志愿者工作證。

（五）對待工作要積極熱情、持之以恒，嚴格要求自己。

（六）對待老師、讀者要禮貌，恰當(dāng)?shù)靥幚砗门c老師、讀者的關(guān)系。

（七）工作時間由圖書館志愿者協(xié)會管理層與志愿者本人協(xié)商確定。

（八）志愿者必須將每次工作內(nèi)容如實填寫，并有管理層確認，作為工作考核的依據(jù)

第二十一條 會員退會應(yīng)書面通知本社團。如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)社團執(zhí)行機構(gòu)會議 表決通過，予以除名。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第二十二條 本社團經(jīng)費來源：

（一）圖書館提供活動經(jīng)費；

（二）校團委提供經(jīng)費；

（三）拉贊助；

第二十三條 本社團按照校團委有關(guān)規(guī)定不收取會員會費。

第二十四條 本社團經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得挪作他用，不 得在會員中分配。

第二十五條 本社團建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證財務(wù)資料合法，真實，準(zhǔn)確，完整。第二十六條 本社團的財務(wù)人員有秘書組擔(dān)任。

第二十七條 本社團資產(chǎn)管理必須執(zhí)行臨沂大學(xué)規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大 會和校團委的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于專項資金或者社會捐贈、資助的，必須接受校團委的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向會員公布。

第二十八條 本社團換屆或更換社團負責(zé)人之前必須接受校團委組織的財務(wù)審計。第二十九條 本社團資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程的修改程序

第三十條 對本社團章程的修改程序，由校團委、校學(xué)生會、本社團執(zhí)行機構(gòu)或 10 名以下本 社團成員聯(lián)名提出，并交經(jīng)本社團會員大會審議。

第三十一條 本社團修改的章程，須在會員大會上通過后 7 日內(nèi)，報校團委核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第三十二條 本社團完成宗旨或自行解散或由之分立、合并等原因需要注銷的，由社團執(zhí)行 機構(gòu)提出終止動議。

第三十三條 本社團終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報指導(dǎo)單位審查同意。

第三十四條 本社團終止前，須在校團委組織下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事 宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第三十五條 本社團經(jīng)校團委辦理注銷登記手續(xù)后既為終止。

第三十六條 本社團終止后的剩余財產(chǎn)，在校團委的監(jiān)督下，按照臨沂大學(xué)的有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 附 則

第三十七條 本章程經(jīng) 201x年 xx 月 xx號會員大會表決通過。

第三十八條 本章程的解釋權(quán)屬本社團會員大會執(zhí)行機構(gòu)。

第三十九條 本章程自校團委核準(zhǔn)之日起生效。

注：本草案參考武漢科技大學(xué)圖書館志愿者協(xié)會相關(guān)制度編制，具體仍需由館長及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定奪

第四篇：建立運行管理機制,加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)

摘要：黨的十六大明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。因此加快我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)既是貫徹落實十六大精神、深化行政管理體制改革的需要，也是實現(xiàn)我某地政府管理現(xiàn)代化的必由之路。它對于全面推動政務(wù)信息化建設(shè)，加快電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展步伐，具有非常重要的意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光看待政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，把它擺上重要議事日程，以此來扎實推進“數(shù)字贛某地”的建設(shè)。本文通過對贛某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)存在的問題進行深入分析，闡述了加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)必須建立一套完善的運行管理機制，希望能對加強我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞：加強門戶網(wǎng)站建設(shè)

政府門戶網(wǎng)站是國家行政機關(guān)建立在國際互聯(lián)網(wǎng)上的一個信息發(fā)布、辦公互動、數(shù)據(jù)交換的窗口；是政務(wù)公開的載體和舞臺；也是政府與社會、企業(yè)、民眾溝通的橋梁。通過政府門戶網(wǎng)站，公眾可以便捷地獲取政府信息和服務(wù)，使得公眾與政府關(guān)系簡單化。黨的十六大明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。因此加快我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)既是貫徹落實十六大精神、深化行政管理體制改革的需要，也是實現(xiàn)我某地政府管理現(xiàn)代化的必由之路。它對于全面推動政務(wù)信息化建設(shè)，加快電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展。

但也存在著重建輕管的現(xiàn)象，政府門戶網(wǎng)站雖然建起來了，但由于沒有建立良好的運行管理機制，信息維護不及時、不到位，致使無法滿足公眾需求。

1.缺乏統(tǒng)一的建設(shè)指南，不同層次，不同部門，政務(wù)信息化建設(shè)各自為政，造成了資源的嚴重浪費和低效率，這也給以后業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享帶來了很大的困難。目前各個政府部門的信息組織都處在分散管理狀態(tài)，不同的信息組織產(chǎn)生不同的數(shù)據(jù)形式，加大了信息收集、整理轉(zhuǎn)儲的復(fù)雜程度。

2.缺乏相應(yīng)的法律和制度的支持。某地政府作為信息的所有者，其權(quán)利范圍和內(nèi)容較為模糊，相關(guān)的法律和制度較為薄弱。我國過去一直重視對政府信息采取保密的措施，如《保密法》、《國家安全法》、《檔案法》等，均規(guī)定了公民保密的法律義務(wù)，卻忽視了信息公開制度，法律上缺乏相應(yīng)的保護，從而使政府信息應(yīng)當(dāng)公開的未公開，不合理地剝奪了公民獲取政府信息的權(quán)利。由于現(xiàn)行體制下的利益分配關(guān)系，許多政府信息部門各自為政，不愿把信息送上網(wǎng)共享，而且部分行業(yè)各自開發(fā)的網(wǎng)上信息服務(wù)系統(tǒng)，信息產(chǎn)品重復(fù)，既造成資源的嚴重浪費，也不能形成規(guī)模優(yōu)勢和效益。

3.政府網(wǎng)站在信息資源的開發(fā)、利用和管理方面嚴重滯后。信息資源貧乏，缺少深層次開發(fā)，部門間信息資源共享較少，社會服務(wù)程度有限。長期以來，政府部門信息資源獨家占有、信息資源開發(fā)條塊分割、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分嚴重，政府信息部門的大量建設(shè)資金投入到硬件設(shè)備上，缺乏信息錄入、信息更新、信息加工的專項資金和技術(shù)，更缺乏把信息資源進行加工后產(chǎn)生增值的手段。

4.信息安全問題。國際互聯(lián)網(wǎng)是一個廣域開放的系統(tǒng)，在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議下暢通無阻。這對政府網(wǎng)站來講，將帶來網(wǎng)頁的安全和內(nèi)部信息的泄密問題。很多政府上網(wǎng)單位在互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部辦公自動化網(wǎng)絡(luò)之間，沒有從物理上完全隔開，一些政府機構(gòu)對國家秘密信息缺乏必要的保護意識和措施，將涉密信息在與互聯(lián)網(wǎng)相連的計算機上存儲、處理與傳遞，給政府的信息安全帶來嚴重的隱患與風(fēng)險。

三、加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的思考

針對以上問題，本文從“贛某地人民政府”門戶網(wǎng)站的建設(shè)實踐出發(fā)，就政府網(wǎng)站建設(shè)過程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的運行管理機制問題作一些粗淺探討。

1.建立分級負責(zé)的信息維護機制

“贛某地人民政府”門戶網(wǎng)站設(shè)立的6個大類78個具體欄目，其內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會生活的方方面面，涉及到某地政府組成部門及所屬機構(gòu)70余家。如果網(wǎng)站編輯部每天從這些部門收集數(shù)據(jù)，審核編輯后再發(fā)布到網(wǎng)站上，這樣的維護方式必然給網(wǎng)站建設(shè)單位背上沉重的數(shù)據(jù)維護負擔(dān)，進而也就埋下了門戶網(wǎng)站信息更新不及時、以至成為“死站”的禍根。

要解決政府門戶網(wǎng)站信息更新的難題，避免網(wǎng)站信息滯后，我們必須按照部門職能分工建立分級負責(zé)的欄目信息維護機制的原則，通過制定下發(fā)《贛某地人民政府網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見》對欄目的設(shè)置、維護更新、安全保密等工作做了詳細的規(guī)定?！摆M某地人民政府”網(wǎng)站的具體欄目和更新頻率由某地委辦和各聯(lián)網(wǎng)單位協(xié)商后確定。各聯(lián)網(wǎng)單位無論采用何種聯(lián)網(wǎng)方式，均應(yīng)做到：靜態(tài)信息一旦發(fā)生變化，及時更新；動態(tài)信息一經(jīng)產(chǎn)生，立即更新。

筆者認為，分級負責(zé)的信息維護機制作為網(wǎng)站運行管理機制的核心機制，這一機制是解決網(wǎng)站難題、避免信息滯后的可行辦法；是減少工作人員、提高辦事效率、提升辦站質(zhì)量的有效途徑，也是我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)一個突出亮點，將是“贛某地人民政府”網(wǎng)站最主要的鮮明特色所在。

2.建立嚴密可靠的安全保障機制

政府門戶網(wǎng)站代表的是“網(wǎng)上政府”的形象。網(wǎng)站的安全保障是政府門戶網(wǎng)站的生命。落實信息安全管理責(zé)任制，是做好網(wǎng)站信息安全工作的關(guān)鍵；強化安全保密意識，建立完善的制度規(guī)范，是確保網(wǎng)站信息安全的重要基礎(chǔ)；而采用必要的技術(shù)手段構(gòu)建防護體系，是做好網(wǎng)站信息安全工作的保障。因此，建立嚴密可靠的安全保障機制十分重要。

一是建立信息發(fā)布安全管理責(zé)任制。確保發(fā)布的信息不涉密，做到“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”。上網(wǎng)信息的采集、發(fā)布和更新，實行‘單位負責(zé)制’；把上網(wǎng)信息的把關(guān)權(quán)按職能分配到各個部門；要求各部門明確一位負責(zé)同志作為本單位信息發(fā)布的“第一責(zé)任人”，確保信息發(fā)布的安全性和準(zhǔn)確性。

第五篇：大型國有企業(yè)綜治委運行管理機制辦法

大港油區(qū)綜治委管理機制運行辦法（試行）

第一條 為貫徹健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定，規(guī)范中石油系駐新區(qū)企業(yè)綜治工作管理機制，保障油區(qū)綜治工作有序有效運轉(zhuǎn)，促進中石油駐區(qū)企業(yè)健康和諧發(fā)展,營造和諧穩(wěn)定的油區(qū)環(huán)境，更好服務(wù)濱海新區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，特制定本辦法。

第二條

大港油區(qū)綜治委認真落實市委市政府、中石油集團公司黨組和區(qū)委區(qū)政府綜治維穩(wěn)工作部署,積極預(yù)防和妥善化解改革調(diào)整中的矛盾糾紛,堅持防范與管控并重、預(yù)防與化解并重，最大限度維護好企業(yè)所在區(qū)域的穩(wěn)定，充分履行駐區(qū)企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。

第三條

大港油區(qū)綜治委按照屬地原則履行管理職能。主要職能是加強對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和涉穩(wěn)事項協(xié)調(diào)處理，強化企業(yè)與地方黨委、政府協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高企地協(xié)作應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

第四條

大港油區(qū)綜治委堅持區(qū)域一體、企地協(xié)同原則。充分發(fā)揮企業(yè)、地方雙重優(yōu)勢和合力，通過系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在綜治信訪、維穩(wěn)應(yīng)急上形成優(yōu)勢互補、良性互動、資源共享、綜合施策的區(qū)域綜治維穩(wěn)工作格局。第五條 大港油區(qū)綜治委加強調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，及時通報分析社會治安、穩(wěn)定工作形勢，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，認真研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證大港油區(qū)綜治維穩(wěn)工作的順利開展。

第六條 大港油區(qū)綜治委確定專門工作機構(gòu)、專門力量承擔(dān)綜治工作，根據(jù)油區(qū)情況成立相關(guān)專項工作組，實現(xiàn)油區(qū)綜治實體化運作。濱海新區(qū)綜治辦幫助指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范油區(qū)綜治辦相關(guān)工作。

第七條 參照中石油駐津企業(yè)維穩(wěn)事項協(xié)調(diào)處理現(xiàn)狀，大港油田集團公司牽頭油區(qū)各企業(yè)落實綜治維穩(wěn)工作職能，職責(zé)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各成員單位及成員單位下屬企業(yè)均明確專人負責(zé)綜治維穩(wěn)工作，確保相互間聯(lián)絡(luò)渠道暢通。海濱街工委、辦事處受區(qū)綜治委指派，牽頭負責(zé)油區(qū)社會面的綜治維穩(wěn)工作。

第八條 大港油田集團公司繼續(xù)作為濱海新區(qū)綜治委副主任委員單位，與濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書，服從區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受濱海新區(qū)綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。濱海新區(qū)綜治委賦予油區(qū)綜治委對所轄全部成員單位落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進行責(zé)任督導(dǎo)和追究的職責(zé)，安排區(qū)委政法委、海濱街道工委各一名負責(zé)同志擔(dān)任油區(qū)綜治委副主任。

第九條 各成員單位全部納入油區(qū)綜治委考核范圍，與油區(qū)綜治委簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀，并與本單位下屬企業(yè)逐級簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書，實行綜治目標(biāo)工作考核，壓實工作責(zé)任。

第十條 為做好大港油區(qū)綜治工作，特制定油區(qū)綜治委工作制度，涉及組織聯(lián)絡(luò)體系、企地協(xié)同互助、督導(dǎo)考核評價等方面。各單位要切實落實油區(qū)綜治委職責(zé)任務(wù)，有效執(zhí)行油區(qū)綜治工作制度，切實體現(xiàn)社會治安綜合治理成果。

第十一條 本辦法由濱海新區(qū)綜治委負責(zé)解釋。未盡事宜，根據(jù)工作需要由涉及單位及時提出補充完善意見，提交濱海新區(qū)綜治委審議修訂。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。