第一篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃

區(qū)位：某種經(jīng)濟(jì)地理現(xiàn)象在地理上大概率出現(xiàn)的地區(qū)

交通區(qū)位：⑴從觀察角度：指交通現(xiàn)象在地理上大概率出現(xiàn)的場(chǎng)所；⑵從操作角度：未達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)目的，將交通現(xiàn)貨場(chǎng)站等項(xiàng)目設(shè)置在能達(dá)到目標(biāo)的一定范圍內(nèi)的這一地理位置。

區(qū)劃：是對(duì)已客觀存在的地理現(xiàn)象按地理空間的分布所進(jìn)行的分門別類的劃分其特點(diǎn)：交通區(qū)位線的區(qū)劃必須針對(duì)一定的具體地理空間背景進(jìn)行，區(qū)劃的范圍應(yīng)與對(duì)應(yīng)交通系統(tǒng)的界面重合；交通區(qū)位線的劃分必須具備網(wǎng)絡(luò)特征，因?yàn)榻煌▍^(qū)劃線就是一種客觀存在的交通網(wǎng)絡(luò)的抽象和概括；交通區(qū)位線網(wǎng)絡(luò)在區(qū)劃分類時(shí)，同一條交通區(qū)位線可屬于不同性質(zhì)類別的區(qū)位線。性質(zhì)相同、同類的兩條或多條相鄰交通區(qū)位線中，不應(yīng)出現(xiàn)長(zhǎng)距離的重疊共用部分。

交通運(yùn)輸調(diào)查：是一種用客觀的手段，測(cè)定道路交通運(yùn)輸以及與其有關(guān)現(xiàn)象的片段，并進(jìn)行分析，從而了解與掌握交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)律。出行：人、車、貨從出發(fā)點(diǎn)到目的地移動(dòng)的全過(guò)程，分別稱為個(gè)人出行、車輛出行和貨物出行。

起迄點(diǎn)調(diào)查：在某一起點(diǎn)到終點(diǎn)間行方向，以了解其發(fā)生和終止，獲得車輛、荷載種類、交通方向和交通量的資料，其主要目的視為預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景交通量提供依據(jù)，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和道路設(shè)計(jì)提供參考。

出行：是從起點(diǎn)到終點(diǎn)的單向移動(dòng) 出行分布量： 指各交通小區(qū)直接按即各小區(qū)之間的出行量與其他出行量的交換數(shù)據(jù)，使交通產(chǎn)生量與吸引量進(jìn)一步細(xì)化。交通分配就是已知各小區(qū)之間的各種交通方式的出行分布量，具體的確定他們所選用的路線，把各小區(qū)之間的各種交通方式的出行分布量具體的分配到各條路線上的過(guò)程。路段交通網(wǎng)絡(luò)上相鄰兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的交通線路，必須為相鄰兩節(jié)點(diǎn)之間。

路徑交通網(wǎng)絡(luò)上任意一對(duì)OD點(diǎn)之間，從產(chǎn)生點(diǎn)到吸引點(diǎn)一串連通的路段的有序排列叫做這對(duì)OD點(diǎn)之間的路徑。

交通阻抗交通網(wǎng)絡(luò)上路段或路徑之間的運(yùn)行距離、時(shí)間、費(fèi)用、舒適度或這些因素的綜合。

交通運(yùn)輸規(guī)劃的基本原理：1）綜合運(yùn)輸，協(xié)調(diào)發(fā)展2）結(jié)合實(shí)際，量力而行3）科協(xié)規(guī)劃，講究效益 4）系統(tǒng)分析，整體優(yōu)化 5）立足現(xiàn)狀，著眼未來(lái)。

出行分類1.按出行目的的劃分：主要出行（工作、教育出行），可選擇出行（購(gòu)物、社會(huì)活動(dòng)、其他出行）2.按社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況劃分： 家庭總收入、家庭小汽車數(shù)量、家庭人口數(shù)量3.按每天的出行時(shí)間劃分：高峰出行時(shí)間、低峰出行時(shí)間

客運(yùn)出行產(chǎn)生考慮因素：（1）經(jīng)濟(jì)4）家庭數(shù)量、結(jié)構(gòu)（5）土地價(jià)值（6）居民密度（7）可達(dá)性

客運(yùn)出行吸引：最常見的因素是基其他服務(wù)業(yè)的考慮，其他因素歸在小區(qū)就業(yè)或?qū)⒅喜⒌娇蛇_(dá)性當(dāng)中去。增長(zhǎng)率法適用于短期規(guī)劃

交通運(yùn)輸規(guī)劃的總目標(biāo)：人便于行，貨暢其流，物盡其用

交通運(yùn)輸系統(tǒng)構(gòu)成:從一般系統(tǒng)概念理解1.硬件：線路，樞紐，運(yùn)輸工具2.軟件：組織，管理，信息3.運(yùn)輸對(duì)象：客、貨流系統(tǒng)。從構(gòu)成來(lái)看 1.客、貨流系統(tǒng)，又稱運(yùn)輸對(duì)象系統(tǒng)2.載運(yùn)工具系統(tǒng)，包括運(yùn)輸工具和裝卸機(jī)械兩部分3.路網(wǎng)系統(tǒng)，由運(yùn)輸線路、港站，樞紐等固定設(shè)施組成的整體4.運(yùn)輸管理系統(tǒng)5.運(yùn)輸生產(chǎn)組織系統(tǒng)6.信息系統(tǒng)。從各子系統(tǒng)相對(duì)完整性與運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性來(lái)理解，由鐵路、公路、水路、航空、管道5個(gè)運(yùn)輸子系統(tǒng)組成交通線的吸引特性：干線追求規(guī)?；本€最求吸引力

交通網(wǎng)絡(luò)的顯著功能：輸送（干線），集散、吸引（支線）交通區(qū)位徑線：交通區(qū)位縱線和交通區(qū)位橫線，在地域中最長(zhǎng)兩條正交或近似正交的交通線，其交點(diǎn)會(huì)逐漸形成經(jīng)濟(jì)中心，而又逐漸形成政治中心，最后形成地域中心 調(diào)查方法：當(dāng)面詢?cè)L法、電話詢方法、問(wèn)卷詢?cè)L法

隨機(jī)抽樣:簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、分層隨機(jī)

路網(wǎng)調(diào)查：道路幾何參數(shù)調(diào)查（包括反映道路狀況的一些項(xiàng)目，如路段長(zhǎng)度、道路寬度、交叉口類類型及尺寸等影響車輛運(yùn)行的因素）、路面狀況調(diào)查（包括路面類型（水泥混凝土、瀝青混凝土）路基材料和結(jié)構(gòu)、使用時(shí)間幾道路鋪面狀況（優(yōu)、良、中、差、壞））。交通量調(diào)查的目的：獲得一定時(shí)間選定地點(diǎn)的車輛數(shù)或人數(shù)的數(shù)據(jù)。

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論：1）鄰里單位：把城市的交通干線及天然或人工的界線作為劃分鄰里單位的界線；2）擴(kuò)大街坊：把城市主次干道同地方支路分開，即保證了干道交通暢通，又保證居民區(qū)不受干擾；3）有機(jī)疏散理論：像人的機(jī)體一樣有生命的疏散過(guò)于擁擠的城市，或組成團(tuán)的組織城市生活。

城市土地利用對(duì)城市交通的影響：交通區(qū)位線的偏離P34

定性預(yù)測(cè)方法，又稱為判斷預(yù)測(cè)或調(diào)研預(yù)測(cè)。主要有：市場(chǎng)調(diào)查法，專家評(píng)估法（德爾菲法），主觀概率法，交叉影響法

定量預(yù)測(cè)法，又稱為統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，包括時(shí)間序列預(yù)測(cè)和因果預(yù)測(cè)。主要有：回歸分析法，時(shí)間序列平滑預(yù)測(cè)法，趨勢(shì)曲線模型預(yù)測(cè)法，隨機(jī)預(yù)測(cè)法，馬爾可夫預(yù)測(cè)法，判別分析預(yù)測(cè)法。

城市布局模式：1）充分發(fā)展小汽車模式：它不強(qiáng)調(diào)市中心的作用，就業(yè)區(qū)比較分散，路網(wǎng)主要為棋盤式，城市土地利用率較低；2）限制市中心區(qū)發(fā)展的模式：既強(qiáng)調(diào)市中心的作用，又要緩解市中心區(qū)的交通擁擠，辦法是建立環(huán)路；3）保持強(qiáng)大的市中心模式：適用于特大，古老而又人口高度集中的城市，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為3層，一是市中心路網(wǎng)，主要是發(fā)達(dá)的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)；二是環(huán)路，緩解市中心交通；三是密集的道路網(wǎng)，適應(yīng)市中心社會(huì)活動(dòng)人群的集散；4）節(jié)約模式：措施是建次中心分散和減小交通運(yùn)輸?shù)膲毫?，是屬于發(fā)展花少錢而又有較大的運(yùn)輸能力的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)；5）限制交通布局模式：措施是建立多級(jí)中心以減少出行距離，避免各種活動(dòng)過(guò)分集中，限制小汽車使用，大力發(fā)展公共交通。交通運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)。1.運(yùn)輸系統(tǒng)具有物質(zhì)生產(chǎn)的特性：運(yùn)輸改變了商品的使用狀態(tài)，完成消費(fèi)的準(zhǔn)備；運(yùn)輸業(yè)所出售的東西市場(chǎng)所的變動(dòng)。2.運(yùn)輸生產(chǎn)的特殊性：①運(yùn)輸生產(chǎn)是在流通過(guò)程中進(jìn)行的；②運(yùn)輸不生產(chǎn)新的物質(zhì)產(chǎn)品；③運(yùn)輸產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)是同一過(guò)程；④運(yùn)輸過(guò)程中各子系統(tǒng)生產(chǎn)的是同一產(chǎn)品；⑤運(yùn)輸業(yè)還具有運(yùn)輸生產(chǎn)場(chǎng)所的廣闊性，運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程的流動(dòng)性，運(yùn)輸對(duì)象的非選擇性等特點(diǎn)；⑥運(yùn)輸產(chǎn)品的公平性。3.運(yùn)輸業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)4.運(yùn)輸也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

交通區(qū)位線：交通線在地理上的高：。1.其只是一條大概率發(fā)生交通的原理線，其中不包含任何工程實(shí)物的內(nèi)容2.是有一些聯(lián)系相鄰節(jié)點(diǎn)的直線構(gòu)成的折線來(lái)表示的3.只是一條地理上高發(fā)的交通運(yùn)輸線的“座位線”4.在交通區(qū)位線上建設(shè)那種運(yùn)輸方式的交通線、線路的等級(jí)如何都是可以改變的5.交通區(qū)位線、交通線的不變性比較：交通線是交通區(qū)位線的實(shí)際表現(xiàn)形式

特爾菲法的程序：才有函詢調(diào)查方法，向選定的專家發(fā)出調(diào)查征詢表，以一定的回收率收回調(diào)查表。把專家的回答意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，做出一下一輪征詢意見表，匿名反饋上一輪的結(jié)果，再次征詢意見，經(jīng)過(guò)三輪到四輪的反復(fù)征詢，得到逐步一致的意見，作為預(yù)測(cè)結(jié)優(yōu)為目標(biāo)，以交通小區(qū)劃分為規(guī)劃果。的基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)測(cè)所確定的各小區(qū)交通流量觀測(cè)方式：連續(xù)性觀測(cè)、的運(yùn)輸需求、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及特間隙式觀測(cè)、臨時(shí)性觀測(cè)、乘車觀點(diǎn)、綜合運(yùn)輸組織方案和相關(guān)發(fā)展測(cè)。前三者都是選擇一定地點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，運(yùn)用一定的的科學(xué)方法和計(jì)觀測(cè)站進(jìn)行觀測(cè)。

算機(jī)工具，確定規(guī)劃各小區(qū)載運(yùn)工運(yùn)輸方式選擇的意義錯(cuò)誤！未找到具需求數(shù)量、載運(yùn)工具的車型結(jié)構(gòu)引用源。運(yùn)輸方式選擇合理、恰當(dāng)和分布等，行成載運(yùn)工具規(guī)劃方將會(huì)促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展案。錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸方式選計(jì)算

擇合理、恰當(dāng)將會(huì)實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)1.4分位數(shù)

效益 錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸2.增長(zhǎng)率 P108

方式選擇是運(yùn)輸規(guī)劃和政策制定中3.最短路分配P145 的重要因素之一。

運(yùn)輸方式選擇的影響因素錯(cuò)誤！未

找到引用源。影響綜合運(yùn)輸方式選擇的因素：一個(gè)是出行者的需求特征與出行目的有關(guān)；另一個(gè)是服務(wù)屬性與運(yùn)輸方式有關(guān)，包括運(yùn)輸費(fèi)用、服務(wù)可靠性、服務(wù)效率錯(cuò)誤！未找到引用源。影響城市交通出行方式選擇的因素：錯(cuò)誤！未找到引用源。出行者特性的影響a出行者的汽車可用性和占有率b出行者是否有駕駛執(zhí)照c家庭結(jié)構(gòu)d家庭總收入e居住區(qū)的人口密度f(wàn)其他方面的決策錯(cuò)誤！未找到引用源。出行特性的影響a出行目的b每天出行時(shí)間錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸設(shè)施特性的影響錯(cuò)誤！未找到引用源。量化因素a與運(yùn)行時(shí)間有關(guān)的因素b與運(yùn)行費(fèi)用有關(guān)的因素c停放車輛的可能性和停車費(fèi)用因素錯(cuò)誤！未找到引用源。質(zhì)化因素a舒適性和方便性b可靠性與規(guī)律性c安全性

運(yùn)輸樞紐指在兩種以上干線運(yùn)輸方式的銜接地區(qū)或幾條運(yùn)輸線路的交匯處，同時(shí)承擔(dān)一種或幾種運(yùn)輸方式的樞紐功能，是由一個(gè)或幾個(gè)運(yùn)輸站場(chǎng)及若干交通設(shè)施組成的綜合整體，是交通的生產(chǎn)組織基地。分類：錯(cuò)誤！未找到引用源。按運(yùn)輸方式的組成分：錯(cuò)誤！未找到引用源。鐵路--公路樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。水路--公路樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。水路--公路--鐵路運(yùn)輸樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。其他樞紐 錯(cuò)誤！未找到引用源。按運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的跨度分：錯(cuò)誤！未找到引用源。短端點(diǎn)樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。中轉(zhuǎn)樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源?；旌蠘屑~錯(cuò)誤！未找到引用源。按業(yè)務(wù)種類分：錯(cuò)誤！未找到引用源?？瓦\(yùn)樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。貨運(yùn)樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。客貨綜合樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。按樞紐組織層次分：錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸場(chǎng)站與港口錯(cuò)誤！未找到引用源。按運(yùn)輸樞紐服務(wù)；對(duì)象分：錯(cuò)誤！未找到引用源。單式樞紐錯(cuò)誤！未找到引用源。復(fù)試樞紐

運(yùn)輸樞紐規(guī)劃的主要影響因素（基未找到引用源。運(yùn)輸樞紐規(guī)劃與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸樞紐規(guī)劃與交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸樞紐規(guī)劃與生產(chǎn)布局的關(guān)系錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸樞紐布局與人口、城市分布的關(guān)系錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸樞紐布局與自然地理?xiàng)l件的關(guān)系。

運(yùn)輸樞紐布局原則錯(cuò)誤！未找到引用源。符合區(qū)域社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和綜合運(yùn)輸規(guī)劃錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸樞紐間的分工協(xié)作原則錯(cuò)誤！未找到引用源。運(yùn)輸樞紐與運(yùn)輸路線的謝天原則錯(cuò)誤！未找到引用源。各種運(yùn)輸方式的協(xié)作原則錯(cuò)誤！未找到引用源。與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)原則錯(cuò)誤！未找到引用源。公益性與經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸樞紐堅(jiān)固發(fā)展原則錯(cuò)誤！未找到引用源。主義環(huán)境保護(hù)原則錯(cuò)誤！未找到引用源?？沙掷m(xù)發(fā)展原則。

載運(yùn)工具的類型 錯(cuò)誤！未找到引錯(cuò)誤！未找到引用源。道路載運(yùn)工具錯(cuò)誤！未找到引用源。水上載運(yùn)工具錯(cuò)誤！未找到引用源?？罩休d運(yùn)工具錯(cuò)誤！未找到引用源。其他載運(yùn)工具。載運(yùn)工具布局規(guī)劃的基本思路：與提，以區(qū)域公路運(yùn)輸效率或效益最

第二篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃

交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理學(xué)科碩士研究生培養(yǎng)方案

（082303）

一、培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，德、智、體全面發(fā)展的交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理領(lǐng)域高層次專門人才。具體要求：

1、較好地掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本原理、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。樹立辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀。

2、擁護(hù)黨的基本路線，熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，品行端正。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和為交通運(yùn)輸科學(xué)事業(yè)獻(xiàn)身的精神。

3、具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，實(shí)事求是和勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神。掌握在交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理學(xué)科領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的專門知識(shí)，了解交通運(yùn)輸領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與前沿動(dòng)態(tài)，具有創(chuàng)新意識(shí)和獨(dú)立承擔(dān)科學(xué)研究等技術(shù)性工作的能力；具有較寬的知識(shí)面和較強(qiáng)的適應(yīng)性。

4、較熟練掌握一門外國(guó)語(yǔ)。

5、具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì)。

二、研究方向

１、城市與區(qū)域交通規(guī)劃與管理技術(shù)

主要研究城市與區(qū)域交通規(guī)劃理論與方法，城市道路及公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)，城市軌道交通規(guī)劃，城市公共交通規(guī)劃、管理理論與方法，城市停車規(guī)劃與管理，城市道路交通管理與控制，交通需求管理，城市交通GIS和ITS的應(yīng)用，交通仿真模擬技術(shù)應(yīng)用等。

２、交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略與策略研究

主要研究交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與政策，交通可持續(xù)發(fā)展理論與政策，交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響以及在保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展前提下交通運(yùn)輸發(fā)展政策及模式。

3、交通安全工程

主要研究道路運(yùn)輸方式的安全特性，道路交通系統(tǒng)安全管理、設(shè)計(jì)、規(guī)劃和評(píng)價(jià)，交通安全檢測(cè)與事故診斷技術(shù)，交通事故模擬分析，安全技術(shù)在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的推廣與應(yīng)用，交通減災(zāi)與防災(zāi)的理論與方法等。

4、交通樞紐規(guī)劃與設(shè)計(jì)

研究運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃、樞紐總圖設(shè)計(jì)及優(yōu)化，各種運(yùn)輸方式分工、協(xié)調(diào)，各種港站設(shè)計(jì)、港站作業(yè)能力等。

三、學(xué)習(xí)年限和時(shí)間安排

全日制碩士研究生的學(xué)習(xí)年限一般為3年。按課程學(xué)習(xí)與論文工作并重原則，課程學(xué)習(xí)累計(jì)1—1.5學(xué)年，論文工作量不少于1學(xué)年。根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)本人申請(qǐng)、導(dǎo)師同意、學(xué)校批準(zhǔn)，可適當(dāng)提前或延長(zhǎng)一年（或半年），在職碩士生可延長(zhǎng)二年。

四、課程設(shè)置、學(xué)分要求和課程說(shuō)明

學(xué)分要求：碩士生總學(xué)分不少于32學(xué)分(其中2學(xué)分實(shí)踐性環(huán)節(jié))。課程分為學(xué)位課和非學(xué)位課程，其中學(xué)位課程不少于18學(xué)分，非學(xué)位課程12學(xué)分(對(duì)于同等學(xué)力和跨學(xué)科考取的碩士生需補(bǔ)本科生課程，其成績(jī)可減半登記學(xué)分，不占應(yīng)學(xué)32學(xué)分的總學(xué)分)。

1、學(xué)位課

公共基礎(chǔ)學(xué)位課（7學(xué)分）

（1）自然辨證法2學(xué)分

（2）第一外國(guó)語(yǔ)5學(xué)分

基礎(chǔ)理論學(xué)位課（選≥5學(xué)分）

（1）矩陣論3

（2）應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)

（3）數(shù)學(xué)建模與算法3

（4）高等運(yùn)籌學(xué)3

（5）模糊數(shù)學(xué)

專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)學(xué)位課（選≥6學(xué)分）

（1）交通工程學(xué)理論2

（2）交通規(guī)劃理論與方法2

（3）城市公共交通體系規(guī)劃2

（4）交通安全管理理論與方法

（5）交通樞紐規(guī)劃與設(shè)計(jì)2

（6）交通系統(tǒng)仿真技術(shù)2

（7）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論22、選修課（約選12學(xué)分）

（1）智能交通系統(tǒng)2

（2）交通需求管理2

（3）城市交通網(wǎng)絡(luò)分析2

（4）交通環(huán)境工程

（5）交通流理論2

（6）道路交通控制工程2

（7）地理信息系統(tǒng)及應(yīng)用2

（8）高速公路導(dǎo)論

（9）智能交通系統(tǒng)2

（10）城市規(guī)劃原理2

（11）公路網(wǎng)規(guī)劃2

（12）交通運(yùn)輸工程專論2

（13）交通系統(tǒng)工程2

（14）交通可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論1

（15）交通工程設(shè)計(jì)2

（16）面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)方法2

（17）車流組織理論與方法2

（18）物流系統(tǒng)規(guī)劃與管理2

（19）工程經(jīng)濟(jì)學(xué)2

（20）道路綠地景觀2

（21）工程計(jì)算機(jī)應(yīng)用2

22學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 2學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 １學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分 學(xué)分

2（22）學(xué)術(shù)研討（必選）1學(xué)分

（23）文獻(xiàn)檢索與利用1學(xué)分

（24）第二外國(guó)語(yǔ)2學(xué)分

（25）道路線形分析與設(shè)計(jì)2學(xué)分

3．學(xué)位課程說(shuō)明：

（1）交通工程學(xué)理論

主要講述交通工程學(xué)的理論及其應(yīng)用技術(shù)，包括道路交通工程學(xué)理論研究的歷史、現(xiàn)狀和展望，交通流參數(shù)、交通特性分析、駕駛員行為特性、跟弛理論、連續(xù)流模型、宏觀交通流模型、交通影響模型和交叉口理論等內(nèi)容。

（2）交通規(guī)劃理論與方法

講述交通規(guī)劃引論、交通調(diào)查理論與模型、交通與土地利用模型、四階段交通需求預(yù)測(cè)法、非集計(jì)模型的理論與方法、平衡交通分配模型的擴(kuò)展、組合模型、交通需求快速預(yù)測(cè)模型、動(dòng)態(tài)交通分析模型、交通規(guī)劃方案的評(píng)價(jià)、交通規(guī)劃方案評(píng)價(jià)的基本思路、指標(biāo)、方法等。

（3）城市公共交通體系規(guī)劃

該課程為城市公共交通規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)知識(shí)，包括公共交通系統(tǒng)的構(gòu)成（公共電汽車、城市軌道、出租汽車、公共交通樞紐）、城市公共交通的現(xiàn)狀與發(fā)展、城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃、城市公共交通運(yùn)營(yíng)管理、城市公共交通樞紐建設(shè)、城市公共交通的服務(wù)管理與技術(shù)管理、城市公共交通的票制與票價(jià)、城市公共交通法規(guī)、城市交通系統(tǒng)智能化及公共交通系統(tǒng)規(guī)劃等。

（4）交通安全管理理論與方法

主要講述交通系統(tǒng)安全規(guī)劃的基本原理，交通系統(tǒng)安全規(guī)劃方法，交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃可靠性分析，綜合交通安全評(píng)價(jià)，交通安全管理規(guī)劃計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，交通安全規(guī)劃應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立方法。

（5）交通樞紐規(guī)劃與設(shè)計(jì)

講述交通樞紐及規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念及新理念、交通樞紐規(guī)劃的基本原理和方法、交通樞紐設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、鐵路樞紐、公路主樞紐、航空樞紐、水運(yùn)樞紐、城市交通樞紐、綜合交通樞紐規(guī)劃與設(shè)計(jì)方法及具體案例分析等（以公路和城市交通樞紐為主）。

（6）交通系統(tǒng)仿真技術(shù)

主要講述交通運(yùn)輸系統(tǒng)仿真的理論、方法、技術(shù)和應(yīng)用，全面介紹國(guó)外交通系統(tǒng)仿真領(lǐng)域的最新進(jìn)展和研究成果，通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，了解交通仿真的關(guān)鍵技術(shù)和具體應(yīng)用，掌握交通系統(tǒng)仿真中的分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試和評(píng)估的技術(shù)及相關(guān)的知識(shí)與能力。

（7）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論

主要介紹交通運(yùn)輸行業(yè)的性質(zhì)及其生產(chǎn)特點(diǎn)，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，交通運(yùn)輸需求與供給，交通運(yùn)輸成本構(gòu)成及其計(jì)算，交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格的形成，交通運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)行與管制，政府對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的政策，交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

五、培養(yǎng)方式和方法

應(yīng)加強(qiáng)碩士生的思想教育和道德品質(zhì)教育。導(dǎo)師和有關(guān)學(xué)科組要關(guān)心研究生的健康成長(zhǎng)，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論課，積極參加本單位組織的時(shí)事政策學(xué)習(xí)、形勢(shì)教育、公益勞動(dòng)和文體等活動(dòng)。

導(dǎo)師根據(jù)培養(yǎng)方案的要求和因材施教的原則，按每一個(gè)碩士生的具體情況制

定出培養(yǎng)計(jì)劃。對(duì)碩士生的培養(yǎng)采取課程學(xué)習(xí)和論文工作并重的方式。課程教學(xué)采用啟發(fā)式和研討式，激發(fā)研究生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。注意培養(yǎng)研究生的實(shí)踐能力、科研能力和動(dòng)手能力，獨(dú)立完成學(xué)位論文，注意培養(yǎng)實(shí)事求是、嚴(yán)格、細(xì)致和理論與實(shí)踐統(tǒng)一的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度。整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的方針，使碩士生掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)，掌握科學(xué)研究的基本方法，并具有一定的生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能。

采取導(dǎo)師和學(xué)科組集體培養(yǎng)的基本方式，在指導(dǎo)方面可采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)指導(dǎo)或以導(dǎo)師為主的小組指導(dǎo)等方式。碩士生以自學(xué)為主，導(dǎo)師的作用在于啟發(fā)他們深入思考與正確判斷，培養(yǎng)獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力。

六、實(shí)踐環(huán)節(jié)和學(xué)術(shù)活動(dòng)

本學(xué)科碩士生在校期間應(yīng)參加教學(xué)或生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)服務(wù)或社會(huì)調(diào)查。時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)或20個(gè)工作日，以培養(yǎng)碩士生的實(shí)際工作能力。教學(xué)實(shí)踐可采取多種方式進(jìn)行，如輔助導(dǎo)師參加大學(xué)生的某個(gè)章節(jié)教學(xué)、輔導(dǎo)、指導(dǎo)實(shí)習(xí)或?qū)嶒?yàn)、指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)或畢業(yè)設(shè)計(jì)等。碩士生的實(shí)踐環(huán)節(jié)由導(dǎo)師及學(xué)科組負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)，并進(jìn)行考核，寫出評(píng)語(yǔ)，計(jì)2學(xué)分。

導(dǎo)師和學(xué)科組應(yīng)積極要求研究生參加有關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，使其了解本學(xué)科的發(fā)展動(dòng)向，開闊視野，培養(yǎng)開拓與創(chuàng)新精神。鼓勵(lì)碩士生在學(xué)期間發(fā)表論文，每正式發(fā)表1篇論文記1個(gè)學(xué)分(此學(xué)分占實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)分)。要求研究生必修學(xué)術(shù)研討課，參加10次以上學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)或講座，并寫出研討報(bào)告。

七、中期考核

中期考核一般在第三學(xué)期進(jìn)行。

考核內(nèi)容：政治思想、道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)；業(yè)務(wù)考核主要是課程學(xué)習(xí)、外語(yǔ)水平、本研究方向的文獻(xiàn)綜述、實(shí)驗(yàn)操作能力、開題報(bào)告及寫作表達(dá)能力。

考核由學(xué)科組組織專家5～7人結(jié)合開題進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。政治思想考核由研究生院組織進(jìn)行。

根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行人才分流，考核合格進(jìn)入論文階段，考核不合格不能進(jìn)入論文階段，視情況延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，考核組認(rèn)為不宜繼續(xù)培養(yǎng)者，按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行處理?？己藘?yōu)秀者可作為提前報(bào)考博士生和獲得獎(jiǎng)學(xué)金的候選人。

八、學(xué)位論文工作

碩士研究生在修完培養(yǎng)方案規(guī)定的課程及其他各項(xiàng)要求，經(jīng)考試合格(每門課程成績(jī)及格，學(xué)位課程成績(jī)總平均達(dá)70分以上)和中期考核合格后方可進(jìn)入論文階段，論文工作不少于1學(xué)年。

在論文工作階段，研究生應(yīng)認(rèn)真調(diào)研國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，制定研究方案，確定研究路線和方法，并在中期考核合格、修完研究生課程半年內(nèi)撰寫開題報(bào)告，并進(jìn)行答辯。應(yīng)努力結(jié)合科研課題或工程項(xiàng)目開展理論論證、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，總結(jié)分析研究數(shù)據(jù)，推出自己的研究成果，對(duì)工程技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)造有所貢獻(xiàn)。

學(xué)位論文依次包括如下內(nèi)容：封面、題目、扉頁(yè)、摘要(中、英文)、目錄、引言或前言、正文、結(jié)論、參考文獻(xiàn)。

論文應(yīng)著重?cái)⑹鲎约旱难芯抗ぷ骱瞳@得的成果，并加以分析討論。對(duì)于科學(xué)論點(diǎn)，要有理論上的論證，或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證。對(duì)選用的研究方法，要加以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。引用別人的材料，要引證原著。利用他人的思想和研究成果時(shí)，要加以附注。論文立題及主要論點(diǎn)要正確，應(yīng)有新見解或能解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題，表明作者具有從事科研或獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)工作的能力。

取得規(guī)定的學(xué)分并完成學(xué)位論文后可申請(qǐng)參加論文答辯。學(xué)位論文評(píng)閱、答辯按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。

第三篇：內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸規(guī)劃

內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸規(guī)劃

一、自治區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

“九五”時(shí)期，在國(guó)家的大力支持和幫助下，自治區(qū)不斷強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)了交通運(yùn)輸事業(yè)的較快發(fā)展。開工建設(shè)了包蘭復(fù)線包頭—石咀山段、濱洲復(fù)線海拉爾以東段、準(zhǔn)格爾—東勝一期、錫林浩特—桑根達(dá)賚以及大同—準(zhǔn)格爾電氣化鐵路；建成了呼市—包頭高速公路(一幅)、通遼—好力堡等9條國(guó)道主干線和重要經(jīng)濟(jì)干線，完成了自治區(qū)確定的“133”通路工程計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，行政村通路率達(dá)到78.1%；民航擴(kuò)建了呼市白塔機(jī)場(chǎng)、包頭機(jī)場(chǎng)，進(jìn)一步完善了機(jī)場(chǎng)的生產(chǎn)配套設(shè)施。“九五”期間，全區(qū)用于交通通信建設(shè)的投資預(yù)計(jì)達(dá)303億元，是“八五”的2.4倍。到2000年底，全區(qū)鐵路正線里程預(yù)計(jì)達(dá)到7210公里，其中復(fù)線里程1152多公里，電氣化鐵路263公里；全區(qū)公路總里程預(yù)計(jì)達(dá)到6.6萬(wàn)公里，其中二級(jí)以上公路4000公里；全區(qū)擁有民用機(jī)場(chǎng)7個(gè)，航線23條，通航城市22個(gè)，通航里程2.6萬(wàn)公里。

交通運(yùn)輸市場(chǎng)化取得較大進(jìn)展。公路運(yùn)輸基本放開，已形成了國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體私營(yíng)共同經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的局面。民航已初步實(shí)現(xiàn)政企分開，區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)民航運(yùn)輸?shù)暮娇展疽延?家，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步形成。地方、合資鐵路的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，也打破了鐵路長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)鐵獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的單一模式。公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)體制也有新的突破，有10條公路參照BOT形式由社會(huì)企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐和交通運(yùn)輸市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，自治區(qū)綜合運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng)，交通運(yùn)輸長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約得以有效緩解。到2000年底，全區(qū)交通運(yùn)輸增加值預(yù)計(jì)達(dá)到115億元，“九五”年均增長(zhǎng)10.5%。預(yù)計(jì)全社會(huì)貨運(yùn)量達(dá)到4.5億噸，客運(yùn)量2.32億人次，貨物周轉(zhuǎn)量1060億噸公里，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量213億人公里，“九五”分別年均增長(zhǎng)6.5%、4.9%、6.1%和4.2%。

但交通運(yùn)輸仍是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小，總量不足。我區(qū)國(guó)鐵路網(wǎng)密度是全國(guó)平均水平的63%，公路網(wǎng)密度只有全國(guó)平均水平的三分之一。至今尚無(wú)一條貫通全區(qū)東西部的公路干線，還有5個(gè)旗縣市不通黑色路面，3000多個(gè)行政村不通公路；西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)密度低，支線飛機(jī)數(shù)量明顯不足。二是技術(shù)水平低，運(yùn)輸質(zhì)量不高。我區(qū)鐵路干線復(fù)線率和電氣化率分別為15.9%和3.7%，比全國(guó)平均水平低18.3和18.8個(gè)百分點(diǎn)，大部分路段不能適應(yīng)提速要求；公路總體技術(shù)等級(jí)低，高級(jí)、次高級(jí)路面僅占全區(qū)公路總里程的19.8%，晴雨通車?yán)锍虄H占24%，均排在全國(guó)后幾位；民航機(jī)場(chǎng)和航站設(shè)施等級(jí)低，標(biāo)準(zhǔn)差。三是改革步伐緩慢，運(yùn)輸企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。鐵路、公路、民航等行業(yè)仍處于以壟斷為主導(dǎo)的發(fā)展時(shí)期，條塊分割的管理體制對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。在建設(shè)體制上還沒(méi)有形成多元化的投資主體，在經(jīng)營(yíng)管理上鐵路、民航等部門至今仍未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“政企分開”，致使我區(qū)鐵路、公路、民航等壟斷性企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)開拓不足。

二、“十五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境與需求分析預(yù)測(cè)

（一）交通運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境

1．國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略將為我區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇 中央明確提出 “進(jìn)行西部大開發(fā)，必須下更大的決心，以更多的投入加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。要“以公路為重點(diǎn)，加強(qiáng)鐵路、機(jī)場(chǎng)、天然氣管道建設(shè)”。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的重點(diǎn)，國(guó)家將出臺(tái)一系列傾斜政策，支持西部地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，并加大國(guó)家財(cái)政、外資及銀行貸款的投入力度，這將有力地促進(jìn)自治區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。

2．結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐的加快對(duì)運(yùn)輸業(yè)提出了更高的要求 隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐的加快，我區(qū)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將發(fā)生一定變化，這不僅需要交通提供較大的運(yùn)輸能力，更重要的是必須提供運(yùn)輸質(zhì)量上的保證，要求運(yùn)輸務(wù)必提供更加安全、快捷、高效等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3．經(jīng)濟(jì)全球化及對(duì)外開放的深入將對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用 隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和國(guó)內(nèi)東西協(xié)作的進(jìn)一步加強(qiáng)，我區(qū)與蒙古、俄羅斯及國(guó)內(nèi)兄弟省區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作更加廣泛，這對(duì)我區(qū)的通道建設(shè)提出了更加迫切的要求。同時(shí)，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，將進(jìn)一步放寬外資、外商進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的限制，這將有助于我們利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)的資金、技術(shù)、裝備和管理來(lái)發(fā)展我區(qū)的交通事業(yè)。

4．城市化進(jìn)程的加快將對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生新的需求和影響 城市化戰(zhàn)略的實(shí)施，將使我區(qū)城市化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)增加必將對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生更大的需求，而且會(huì)使客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及布局發(fā)生新的變化，對(duì)運(yùn)輸資源的合理配置產(chǎn)生較大影響。

(二)交通運(yùn)輸需求分析與預(yù)測(cè)

1．“十五”期間交通運(yùn)輸需求趨勢(shì)分析

(1)貨運(yùn)需求將保持平穩(wěn)增長(zhǎng) 雖然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)將使我區(qū)以原煤、木材等初級(jí)產(chǎn)品為主的大宗物資運(yùn)輸需求增長(zhǎng)趨緩，但貨運(yùn)需求總量仍呈增加趨勢(shì)。在運(yùn)輸方式上，公路、航空、管道運(yùn)輸需求增長(zhǎng)持續(xù)上升，公路運(yùn)輸在中短途、城鄉(xiāng)間發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集裝箱業(yè)務(wù)將大力發(fā)展；鐵路、航空仍將以遠(yuǎn)距離運(yùn)輸為主。在運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，農(nóng)畜加工產(chǎn)品、能源、原材料等深加工產(chǎn)品會(huì)有一定增加；輕工產(chǎn)品也有較大增幅，但總量不大。據(jù)預(yù)測(cè)，“十五”期間，我區(qū)貨物運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)在0.7—0.8之間。

(2)客運(yùn)需求將呈較快增長(zhǎng) “十五”期間，我區(qū)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將進(jìn)一步提高，人民生活水平繼續(xù)得到改善，人員流動(dòng)頻率和范圍加大。特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)集中，客運(yùn)需求比較旺盛。在運(yùn)輸方式上，對(duì)快速鐵路、公路特別是高速公路以及航空的運(yùn)輸需求將上升；在客源結(jié)構(gòu)上，旅游度假和農(nóng)村進(jìn)城人員比重會(huì)有較大提高。據(jù)預(yù)測(cè)，“十五”時(shí)期，我區(qū)客運(yùn)量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)在0.8以上。

2．“十五”期間交通運(yùn)輸需求總水平預(yù)測(cè)

根據(jù)運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境、需求分析和彈性系數(shù)法測(cè)算，“十五”時(shí)期，我區(qū)貨運(yùn)需求量年均增長(zhǎng)速度將在6.6%左右，其中，鐵路增長(zhǎng)3.7%左右，公路增長(zhǎng)7.5%，民航增長(zhǎng)15%?？瓦\(yùn)需求量將以年均7.5%左右的速度增長(zhǎng)，其中，鐵路增長(zhǎng)3.5%，公路增長(zhǎng)8%，民航增長(zhǎng)10%。

預(yù)計(jì)到2005年，我區(qū)交通運(yùn)輸需求總水平為：全社會(huì)貨運(yùn)量6.2億噸，其中，鐵路1.2億噸，公路5.0億噸，民航3萬(wàn)噸，其它200萬(wàn)噸；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到1500億噸公里。全社會(huì)客運(yùn)總量3.3億人次，其中，鐵路3800萬(wàn)人次，公路2.9億人次，民航50萬(wàn)人次；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量290億人公里。

三、“十五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

“十五”期間，我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以發(fā)展為中心、改革為動(dòng)力、服務(wù)為宗旨、效益為目標(biāo)，緊緊圍繞兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持適度超前的原則，加大交通設(shè)施投入，加快交通運(yùn)輸管理體制改革，大力發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系，努力滿足用戶的需求。

(二)“十五”發(fā)展目標(biāo)

“十五”時(shí)期，我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的總體目標(biāo)是：繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加總量，完善布局，提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量，搞好各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化，貨運(yùn)物流化的綜合運(yùn)輸需求，初步形成以鐵路、公路為骨干的綜合交通運(yùn)輸體系，逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。

到2005年，鐵路總里程達(dá)到8000公里，其中復(fù)線里程1630公里，復(fù)線化率達(dá)到20%，新增鐵路運(yùn)輸能力2000萬(wàn)噸；全區(qū)公路總里程達(dá)到7.6萬(wàn)公里，其中高級(jí)、次高級(jí)路面2.4萬(wàn)公里，晴雨通車?yán)锍?萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村通公路；區(qū)內(nèi)民航機(jī)場(chǎng)達(dá)到10個(gè)。到2005年，全社會(huì)客貨運(yùn)量分別達(dá)到3.3億人次和6.2億噸。

（三）2010年發(fā)展設(shè)想

到2010年，交通運(yùn)輸改革與發(fā)展將取得更大進(jìn)展，初步形成鐵路、公路、民航等交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系和較完善的運(yùn)輸市場(chǎng)體系，交通運(yùn)輸總體能力、市場(chǎng)化進(jìn)程和服務(wù)質(zhì)量基本滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的需要。到2010年，全區(qū)鐵路總里程達(dá)到1萬(wàn)公里，建成能夠基本滿足區(qū)內(nèi)資源開發(fā)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的區(qū)內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)及出區(qū)、達(dá)海的運(yùn)輸通道，鐵路主要干線實(shí)現(xiàn)電氣化牽引，復(fù)線率達(dá)到30%；全區(qū)公路總里程達(dá)到8.5萬(wàn)公里，完成自治區(qū)“三橫九縱十二口”公路布局規(guī)劃和公路主樞紐系統(tǒng)建設(shè)，形成以高速、一級(jí)、二級(jí)公路為主體的主干網(wǎng)，全區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木通等級(jí)公路，基本實(shí)現(xiàn)行政村通公路；民航機(jī)場(chǎng)達(dá)到14個(gè)，形成機(jī)場(chǎng)布局合理和適應(yīng)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)需求的支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。到2010年全區(qū)客、貨運(yùn)量分別達(dá)到4.5億人次和8億噸。

四、“十五”交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)及建設(shè)布局

（一）發(fā)展重點(diǎn)

按照我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，“十五”期間我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)是：增加總量、提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善服務(wù)。

——增加總量。從滿足區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放需要出發(fā)，按照突出發(fā)展公路、加快發(fā)展鐵路和民航、積極發(fā)展管道運(yùn)輸?shù)脑瓌t，重點(diǎn)加快交通運(yùn)輸內(nèi)外通道建設(shè)，形成連接區(qū)內(nèi)東西部，輻射西北、華北、東北的干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，暢通“聯(lián)疆達(dá)海”出區(qū)通道和口岸運(yùn)輸國(guó)際通道；進(jìn)一步完善路網(wǎng)布局，增加路網(wǎng)密度和通達(dá)深度，加快農(nóng)村牧區(qū)交通設(shè)施和國(guó)邊防道路建設(shè)，滿足農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防需要；圍繞中心城市加強(qiáng)公路運(yùn)輸主樞紐建設(shè)，發(fā)揮覆蓋作用，提高綜合服務(wù)功能。

——提高質(zhì)量。大力提高路網(wǎng)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)，以增加能力和提高運(yùn)行速度為重點(diǎn)，加快鐵路復(fù)線化、電氣化建設(shè)步伐；進(jìn)一步提高高等級(jí)公路比重，區(qū)內(nèi)國(guó)道主干線達(dá)到二級(jí)以上，重要出口路達(dá)到一級(jí)以上，全區(qū)公路綜合好路率達(dá)到78%；繼續(xù)完善機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施，不斷提高現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)等級(jí)。

——調(diào)整結(jié)構(gòu)。根據(jù)運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)，貨物運(yùn)輸要增加大型車輛，加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、散裝運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化運(yùn)輸；客運(yùn)工具要向高檔化、舒適化、快速化方向發(fā)展，滿足不同層次的運(yùn)輸需求；根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整現(xiàn)有運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)，開發(fā)假日交通、城際快速交通、智能化交通等新業(yè)務(wù)；及時(shí)引進(jìn)和配置適合我區(qū)民航市場(chǎng)需求的支線運(yùn)力，大力發(fā)展支線航空和通用航空。

——深化改革。以“政企分開”為核心，加快交通運(yùn)輸行業(yè)的管理體制改革，盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的交通運(yùn)輸建設(shè)及經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使企業(yè)能夠自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境，打破壟斷，形成不同經(jīng)濟(jì)成分、不同行業(yè)，跨部門、跨地區(qū)共同參與交通建設(shè)與經(jīng)營(yíng)的新格局。

——改善服務(wù)。加強(qiáng)運(yùn)輸安全保障、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)設(shè)施等服務(wù)系統(tǒng)硬件建設(shè)，增加和完善經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)；樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）建設(shè)布局

1．鐵路 “十五”期間，我區(qū)鐵路建設(shè)的重點(diǎn)是，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)東西鐵路運(yùn)輸能力，完善路網(wǎng)布局，形成出區(qū)下海通道；加快現(xiàn)有國(guó)鐵干線改造，提高運(yùn)行速度，暢通出口主通道。重點(diǎn)建設(shè)布局：

（1）國(guó)鐵主干線提速。新建集寧—張家口鐵路，使京包干線縮短運(yùn)距125公里；對(duì)集寧—呼和浩特、包頭—石咀山段進(jìn)行提速改造，使京包、包蘭全線達(dá)到時(shí)速140—160公里；對(duì)集寧、包頭、通遼樞紐進(jìn)行改造，提高站場(chǎng)解編能力和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)速度。

（2）加強(qiáng)現(xiàn)有鐵路擴(kuò)能改造，增加運(yùn)輸能力。對(duì)集通鐵路進(jìn)行電氣化改造，對(duì)通遼—霍林河、賁紅—集寧鐵路進(jìn)行擴(kuò)能改造；新建海拉爾—滿洲里復(fù)線和滿洲里鐵路口岸新站場(chǎng)，保證我區(qū)乃至全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易通道的暢通。

（3）進(jìn)一步完善路網(wǎng)布局，增加路網(wǎng)密度。開工建設(shè)赤峰—大板、桑根達(dá)賚—張家口鐵路，增加我區(qū)的出區(qū)下海通道，建設(shè)呼和浩特—準(zhǔn)格爾鐵路和準(zhǔn)東鐵路二期，優(yōu)化路網(wǎng)布局。

（4）根據(jù)國(guó)家西部開發(fā)和沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)邊防建設(shè)的需要，積極開展伊敏—阿爾山—霍林河、臨河—哈密、東勝—烏海鐵路前期工作，爭(zhēng)取“十一五”期間開工建設(shè)。

“十五”期間，鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資126億元，新增鐵路里程800公里。

2．公路 “十五”期間，我區(qū)公路建設(shè)要按照“三橫九縱、十二出口”的總體目標(biāo)，以暢通區(qū)內(nèi)外通道為核心，從國(guó)道主干線、東西公路大通道、國(guó)邊防公路以及旗縣聯(lián)網(wǎng)路、行政村通公路等方面全方位推進(jìn)自治區(qū)公路建設(shè)，大幅度提高路網(wǎng)密度和干線公路等級(jí)。

（1）以高等級(jí)公路為主，重點(diǎn)建設(shè)已列入國(guó)家“五縱七橫”國(guó)道主干線的老爺廟—呼和浩特—包頭—烏海高速公路，及列入國(guó)家西部開發(fā)八條省際通道的集寧—赤峰—通遼—烏蘭浩特—阿榮旗并連接國(guó)道301線甘南界—海拉爾—滿洲里高等級(jí)公路，形成貫通自治區(qū)東西部的主通道。、（2）加快以出口路、口岸路為主的對(duì)外通道建設(shè)，打通我區(qū)與周邊地區(qū)的運(yùn)輸通道。主要建設(shè)國(guó)道210線包頭—東勝—蘇家河畔高速公路、烏蘭浩特—白城一級(jí)公路、巴彥浩特—銀川二級(jí)等公路以及滿洲里、二連、滿都拉重要口岸運(yùn)輸通道。

（3）加強(qiáng)國(guó)省干線公路建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)布局。在加快國(guó)道209線和林—偏關(guān)、國(guó)道304線舍伯圖—霍林郭勒等6條1300公里續(xù)建公路的同時(shí)，開工建設(shè)省道206線錦山—茅荊壩、阿左旗—阿右旗—額濟(jì)納旗等17條3200多公里的新建公路。

（4）從滿足邊疆建設(shè)、鞏固國(guó)防需要出發(fā)，加快北銀根—蘇宏圖—達(dá)來(lái)庫(kù)布等2300公里國(guó)邊防公路建設(shè)。

（5）以擴(kuò)大縣鄉(xiāng)公路通達(dá)深度和廣度為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)海拉爾—新巴爾虎左旗、滿洲里—新巴爾虎右旗、托縣—土左旗、察右中旗—察右后旗—商都等19條1500多公里的旗縣聯(lián)網(wǎng)工程；根據(jù)自治區(qū)興區(qū)富民達(dá)小康和扶貧開發(fā)的需要，重點(diǎn)解決1670個(gè)行政村不通公路問(wèn)題，修建鄉(xiāng)村公路20000多公里。

（6）加快公路主樞紐建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)呼和浩特公路主樞紐工程。加快包頭、赤峰、通遼公路主樞紐的前期工作，進(jìn)一步提高綜合配套能力。

“十五”期間，公路建設(shè)計(jì)劃投資450億元，新增公路里程1萬(wàn)公里，其中高速公路500公里左右，二級(jí)以上公路3000公里。

3．民航 “十五”期間，民航建設(shè)要針對(duì)自治區(qū)地域遼闊、東西狹長(zhǎng)的特點(diǎn)，以建立內(nèi)蒙古區(qū)域支線航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，根據(jù)資源開發(fā)、旅游業(yè)發(fā)展和口岸建設(shè)的需要，完善機(jī)場(chǎng)建設(shè)布局，提高現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)綜合配套能力，以適應(yīng)“小機(jī)型、快頻率”的支線航空運(yùn)輸發(fā)展策略。

（1）完善機(jī)場(chǎng)建設(shè)布局，主要新建滿洲里、烏海、鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)。

（2）提高現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)綜合配套能力，主要進(jìn)行錫林浩特、通遼等機(jī)場(chǎng)的改造擴(kuò)建，適時(shí)遷建赤峰機(jī)場(chǎng)。

（3）適應(yīng)生態(tài)治理、國(guó)邊防建設(shè)、旅游和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快阿爾山、巴彥浩特、霍林河、扎蘭屯等簡(jiǎn)易通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前期工作，并爭(zhēng)取開工建設(shè)。

“十五”期間機(jī)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃投資10億元。

4．管道 根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)油氣開發(fā)的需要，結(jié)合“西氣東輸”工程，重點(diǎn)建設(shè)烏審旗經(jīng)東勝、包頭至呼和浩特的天然氣輸氣管道干線，在此基礎(chǔ)上，加快該管道經(jīng)我區(qū)向張家口、承德、赤峰等方向建設(shè)的前期工作。

“十五”期間，計(jì)劃投資8億元，建設(shè)輸氣管道511公里。

五、政策措施

（一）促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理體制改革

加快培育和建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體，交通運(yùn)輸業(yè)要在實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)真正意義上的政企分開。國(guó)家鐵路要把路網(wǎng)建設(shè)與管理和客貨運(yùn)輸逐漸分離，放開鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)，形成多個(gè)法人實(shí)體直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。公路要逐步建立起責(zé)權(quán)明確的獨(dú)立法人實(shí)體，由法人對(duì)公路進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)與航空公司合辦或獨(dú)資創(chuàng)辦適合我區(qū)支線運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的航空公司，重點(diǎn)鼓勵(lì)小機(jī)型、多航班的支線運(yùn)輸模式，促進(jìn)我區(qū)民航運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

（二）多方籌集交通設(shè)施建設(shè)資金

一要充分發(fā)揮政府在交通建設(shè)投資中的主渠道作用，在積極爭(zhēng)取國(guó)家各類投資的基礎(chǔ)上，自治區(qū)各級(jí)政府要繼續(xù)加大交通建設(shè)資金投入，在保證現(xiàn)有投資水平的同時(shí)，設(shè)立自治區(qū)交通發(fā)展建設(shè)基金，使交通

項(xiàng)目建設(shè)有穩(wěn)定的資本金來(lái)源；要通過(guò)發(fā)行建設(shè)債券、股票上市或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)及抵押收費(fèi)公路等多種辦法，籌集建設(shè)資金；二要加大對(duì)外開放和利用外資力度，除繼續(xù)利用國(guó)際金融組織和政府間優(yōu)惠貸款外，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，鼓勵(lì)外商合資、獨(dú)資或以BOT方式建設(shè)、經(jīng)營(yíng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。三要積極吸引社會(huì)力量投資交通設(shè)施建設(shè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)中央、地方、部門、企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)者采取獨(dú)資、合資、合作等多種方式建設(shè)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)，允許投資者進(jìn)行收費(fèi)經(jīng)營(yíng)，對(duì)其投資建設(shè)的鐵路、公路沿線及機(jī)場(chǎng)附近給予其房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先權(quán)。

（三）加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督和管理

進(jìn)一步建立、健全交通建設(shè)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，對(duì)所有交通建設(shè)項(xiàng)目，在工程設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、監(jiān)理等方面全面推行招投標(biāo)制度。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，全面提高工程質(zhì)量，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全，發(fā)揮投資效益。

（四）加大項(xiàng)目前期工作力度

要緊緊抓住國(guó)家加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加大鐵路、公路、民航和管道等重大項(xiàng)目的前期工作力度，搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，認(rèn)真儲(chǔ)備一批對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響力的項(xiàng)目，凡列入西部開發(fā)交通規(guī)劃的項(xiàng)目，均要以超前意識(shí)做好前期工作，同時(shí)要規(guī)范審批制度，嚴(yán)格把關(guān)，做到成熟一個(gè)，審批和上報(bào)一個(gè)，避免長(zhǎng)官意志和決策失誤。

（五）出臺(tái)優(yōu)惠政策促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展

要把加快交通運(yùn)輸發(fā)展擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，采取積極扶持和傾斜政策，強(qiáng)化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對(duì)公路建設(shè)征用土地，應(yīng)比照鐵路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)征用土地的辦法，對(duì)通過(guò)荒山、荒溝、荒丘、荒灘等地區(qū)的路段應(yīng)無(wú)償占用，挖沙取土應(yīng)就地取材，不予補(bǔ)償，二是清理規(guī)范對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)，努力降低建設(shè)造價(jià)。三是推進(jìn)交通價(jià)格改革，逐步建立“以市場(chǎng)為主、政府指導(dǎo)、分類管理”的價(jià)格形成機(jī)制，要根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)變化情況靈活調(diào)整價(jià)格政策，有效啟動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)需求。

第四篇：交通運(yùn)輸局五年規(guī)劃

交通運(yùn)輸局五年規(guī)劃

前 言

公路交通是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。加快公路交通建設(shè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái)，按照全盟“十二五” 交通規(guī)劃和全旗“十二五” 規(guī)劃，結(jié)合我旗實(shí)際，以構(gòu)筑安全、舒適、便捷、高效、現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，堅(jiān)持以“普及與提高相結(jié)合、以建設(shè)為主”的公路建設(shè)方針，根據(jù)大交通流量、高運(yùn)輸密度、高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行交通構(gòu)架和建設(shè)，基本形成了國(guó)省干線為主骨架、以鄉(xiāng) 道、村道為主線的“目” 字型環(huán)旗公路交通網(wǎng)絡(luò)，形成以旗區(qū)政府所在地為主樞紐，與蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、嘎查村相互聯(lián)系的客貨運(yùn)輸基礎(chǔ)保障網(wǎng)絡(luò)，使我旗公路交通網(wǎng)絡(luò)通行能力得到進(jìn)一步改善和提高，為推進(jìn)交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)旗委、旗政府今后發(fā)展規(guī)劃的總體要求，結(jié)合我旗旗公路運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際，特制訂《正鑲白旗交通運(yùn) 輸局 2013 年-2017 年公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

第一章 公路建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題近年來(lái)，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和幫助，緊緊抓住全盟交通發(fā)展和全

旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造強(qiáng)勢(shì)，啟動(dòng)內(nèi)力，借助外力，較好的完成了 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并取得了階段性的成果。

一、公路建設(shè)現(xiàn)狀 截止 2012 年底，實(shí)施通鄉(xiāng) 油路建設(shè)項(xiàng)目 4 條 123 公里，實(shí)施通村公路 75 條 707 公里，全旗公路總里程達(dá)到了1176 公里，其中: 省道 234 公里;縣道 2 條 42 公里;鄉(xiāng) 道 7 條 193 公里;村道 707 公里。按技術(shù)等級(jí)劃分，一級(jí)公路 68 公里、二級(jí)公路 42 公里、三級(jí)公路 181公里、四級(jí)公路 885 公里。按路面類型劃分，瀝青混凝土路面 380 公里，水泥混凝土路面 172 公里，砂石公路 624 公里。全旗 4 蘇木鎮(zhèn)已通客貨運(yùn)輸車輛。

二、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 截止 2012 年底，全旗營(yíng)運(yùn)線路達(dá)到 18 條，其中: 跨省客運(yùn)線路 4 條，跨盟市客運(yùn)線路 2 條，跨旗縣客運(yùn)線路 3 條，旗縣境內(nèi)客運(yùn)線路 9 條。日發(fā)客運(yùn)班次 23.3次。全旗擁有營(yíng)運(yùn)車輛 698 臺(tái)，其中貨車 437 臺(tái)，客車 11 臺(tái)，出租車 180 臺(tái)，公交車 70 臺(tái)。汽車維修廠32 戶。十二五以來(lái)，全旗客運(yùn)量達(dá)到 144 萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 35019 萬(wàn)人次，貨運(yùn)量 662 萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 141127 萬(wàn)噸公里。

三、存在的問(wèn)題

(一)現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)低，路網(wǎng)密度低。全旗現(xiàn)有公路中，三、四 級(jí)公路占公路總 里程的90.6%，二級(jí)以上公路僅占到總里程的 9.4%。全旗現(xiàn)有路網(wǎng)中，主要以低等級(jí)公路為主，并且砂石公路較多，抗災(zāi)能力低，造成現(xiàn)有公路通行能力低，急需提高技術(shù)等級(jí)。目前，我旗公路總體上講，仍處于初級(jí)發(fā)展階段，不能完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和農(nóng)牧民生活質(zhì)量提高的要求。

(二)建設(shè)資金匱乏。由于正鑲白旗是國(guó)家級(jí)貧困旗，又是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)相對(duì)簿弱的地區(qū)，地方財(cái)力不足，自籌及地方配套資金難以落實(shí)，導(dǎo)致公路建設(shè)資金緊缺，自我發(fā)展的動(dòng)力不足。

(三)招商引資困難。正鑲白旗人口流量稀，交通流量相對(duì)偏小，投資回報(bào)率低，因此招商引資建設(shè)公路難度較大。

(四)公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)不足，養(yǎng)護(hù)設(shè)備短缺。我旗地域面積大，公路養(yǎng)護(hù)路線長(zhǎng)，公路等級(jí)低，抵御自然災(zāi)害能力較弱。特別是近兩年，通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)規(guī)模加大，所建公路大都等級(jí)較低，公路養(yǎng)護(hù)難度大的問(wèn)題日益突出。同時(shí)由于我旗經(jīng)濟(jì)落后、地方財(cái)政困難等諸多因素，造成了 養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備短缺，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，除主干線外，縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)普遍缺乏，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高。第二章 公路建設(shè)發(fā)展機(jī)遇

1、近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)三牧” 問(wèn)題，提出了“加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng) 協(xié)調(diào)發(fā)展，大力改善農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)條件” 的大好政策，上級(jí)黨委、政府也都把發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公路作為解決“三農(nóng)三牧” 問(wèn)題的關(guān)鍵，并作為給農(nóng)牧民辦實(shí)事的重點(diǎn)。這些政策的落實(shí)為我旗公路的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機(jī)遇。

2、調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)，把一部分路線納入項(xiàng)目庫(kù)，有利于以后項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)建設(shè)。由此項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)調(diào)整對(duì)于我們也是個(gè)很大的一個(gè)機(jī)遇。

3、今年，自治區(qū)黨委政府開展了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困旗縣活動(dòng)(自治區(qū)財(cái)政廳為責(zé)任單位)，為我旗交通事業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)抓住這次幫扶活動(dòng)的大好機(jī)遇，大力發(fā)展我旗交通事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提供快速、高效、便捷、舒適的交通運(yùn)輸保障體系。

第三章 編制規(guī)劃的依據(jù)和范圍

一、編制依據(jù) 本規(guī)劃編制主要依據(jù) 《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路交通建設(shè) “十二五” 發(fā)展計(jì)劃》、《錫林郭勒盟公路交通建設(shè)“十二五” 規(guī)劃》、《正鑲白旗“十二五” 規(guī)劃》 等文件精神，從全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，以交通工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)于新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全出行為宗旨，快我旗公路網(wǎng)建設(shè)步伐，提升交通道路運(yùn)輸能力，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通基礎(chǔ)條件。

二、規(guī)劃范圍 根據(jù)正鑲白旗現(xiàn)狀，結(jié)合我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?，充分利用自治區(qū)財(cái)政廳幫扶我旗的大好機(jī)遇，考慮到正鑲白旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需求，同時(shí)考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要性和建設(shè)資金落實(shí)的可能性，對(duì)我旗 2013 年-2017 年的公路運(yùn)輸建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃。第四章 公路建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則

一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求，牢牢抓住自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶我旗的有利機(jī)遇，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行” 的戰(zhàn)略思想，與自治區(qū)、全盟總體發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，本著實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待的精神，對(duì)影響全局，經(jīng)濟(jì)效益明顯，幫助農(nóng)牧民脫貧致富的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，考慮公路建設(shè)資金和其它資金結(jié)合使用等諸多條件，已發(fā)展為中心、服務(wù)為宗旨，大力發(fā)展以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全旗經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展發(fā)揮先行帶動(dòng)作用。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持解放思想、抓住機(jī)遇、先期建設(shè)、盡力超前的原則。正鑲白旗公路規(guī)劃應(yīng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù)，以公路交通發(fā)展需求為基礎(chǔ)，公路建設(shè)應(yīng)適當(dāng)超前，拉動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)堅(jiān)持遵循旗情、實(shí)事求是、注重科學(xué)、講究效益、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則。保證區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)規(guī) 劃總體布局 的協(xié)調(diào)，使公路網(wǎng)發(fā)揮最大的效益。

(三)堅(jiān)持與相關(guān)行業(yè)的政策、法規(guī)及規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。公路規(guī)劃要與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)及資源利用等相結(jié)合，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)體系規(guī)劃相結(jié)合，適應(yīng)城鄉(xiāng) 建設(shè)的需要，加快城鄉(xiāng) 一體化建設(shè)，綜合考慮土地利用總體規(guī)劃，適應(yīng)整個(gè)區(qū)域生產(chǎn)力的大格局。在大力進(jìn)行公路建設(shè)的同時(shí)，努力做好環(huán)境保護(hù)工作。(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合，分層負(fù)責(zé)，聯(lián)合建設(shè)的原則。結(jié)合正鑲白旗具體的地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，使公路規(guī)劃有合理的時(shí)間層次和空間層次，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想，又要從實(shí)際出發(fā)，做好分期實(shí)施安排。(五)堅(jiān)持依法治交、科技興交的原則。使公路運(yùn)輸與其它運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，各種運(yùn)輸方式相銜接，發(fā)揮其最大的效益。第五章 公路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)

一、建設(shè)總體目標(biāo) 五年期間正鑲白旗公路運(yùn)輸?shù)目傮w目標(biāo): 一是以改建省道為目標(biāo)，重點(diǎn)爭(zhēng)取 S308 線、S309 線公路改建項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)建設(shè)，進(jìn)一步提升我旗主要路線的運(yùn)輸能力和服務(wù)水平;二是以通鄉(xiāng) 公路建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)完成寶力根陶海蘇木通鄉(xiāng) 公路的建設(shè)任務(wù)和部分鄉(xiāng) 道的提升改建工程，使其達(dá)到路網(wǎng)布局的合理性和科學(xué)性;三是以場(chǎng)區(qū)公路建設(shè)為目標(biāo)，把全旗的礦區(qū)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)全部通上油路。為礦區(qū)、林牧場(chǎng)提供一個(gè)良好的道路條件，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是重點(diǎn)建設(shè)嘎查村水泥路，加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)與嘎查村，嘎查村與嘎查村之間聯(lián)系的道路;五是以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為重點(diǎn)，加大公路養(yǎng)護(hù)工程的投入，提高和保障公路運(yùn)輸安全暢通;六是加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)和物流園區(qū)建設(shè)。

二、規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)

(一)公路建設(shè)規(guī)劃(詳細(xì)見附件)

1、2013 年建設(shè)規(guī)劃--通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路 109.2 公里。

2、2014 年建設(shè)規(guī)劃--礦區(qū)公路。新建礦區(qū)三級(jí)公路 27 公里。--農(nóng)林牧場(chǎng)公路。改建農(nóng)林牧場(chǎng)三級(jí)公路19.3 公里。--蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)公路。新建蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)三級(jí)公路 29 公里。--通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路 189.9 公里。

3、2015 年建設(shè)規(guī)劃--省道。改建二級(jí)公路 23 公里。--縣道。改建二級(jí)公路 43.6 公里。--礦區(qū)公路。改建礦區(qū)三級(jí)公路 19.1 公里。--農(nóng)林牧場(chǎng)公路。改建農(nóng)林牧場(chǎng)三級(jí)公路17.2 公里。--蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)公路。改建蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)三級(jí)公路 37.2 公里。--通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路 44.3 公里。

4、2016 年建設(shè)規(guī)劃--省道。改建二級(jí)公路 75 公里。--礦區(qū)公路。新建礦區(qū)三級(jí)公路 18 公里。--蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)公路。改建蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)三級(jí)公路53.5 公里。--通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路 33.6 公里。

(二)公路養(yǎng)護(hù)工程規(guī)劃 為了 加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障公路完好、安全、暢通、科學(xué)有序推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作，我們對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公路現(xiàn)狀進(jìn)行了 認(rèn)真調(diào)研，在養(yǎng)護(hù)規(guī)劃編制過(guò)程中，牢 固樹立“假設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展” 的思想，按照“保住保重，輕重緩急” 的原則，先養(yǎng)縣鄉(xiāng) 道，再養(yǎng)村道，確保有路必養(yǎng)，全面規(guī)劃，確保從路面質(zhì)量、安保工程、危橋涵改造和養(yǎng)護(hù)維修工程四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃。

1、總體目標(biāo):--縣道路面質(zhì)量養(yǎng)護(hù)需投資 800 萬(wàn)元;--安保工程需投資 200 萬(wàn)元;--危橋涵、構(gòu)造物需投資 273 萬(wàn)元;--養(yǎng)護(hù)維修工程需投資 791 萬(wàn)元。

2、具體目標(biāo):--2013 共規(guī)劃項(xiàng)目 22 個(gè)。(1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程，需投資 165 萬(wàn)元(2)安保工程安保工程涉及 14 條線路，其中縣道 2條，主要是完善警示標(biāo)志 14 塊，警示柱 824 米，災(zāi)害防治 0.2 公里。鄉(xiāng) 道 2 條，主要是完善警示標(biāo)志 24塊，警示柱 1260 米，災(zāi)害防治 2.8 公里。村道 10 條，主要是完善指示標(biāo)志 40 塊。(3)危涵改造 3 道;(4)養(yǎng)護(hù)維修工程規(guī)劃 5 條，主要是修補(bǔ)路面 425800平方米，修復(fù)路基缺口 6200 立方米/3400 米，維修涵洞 6 道/51 米，擋水墻 180 延米。--2014 共規(guī)劃項(xiàng)目 25 個(gè)。

(1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程，需投資 154 萬(wàn)元;(2)安保工程涉及 12 條線路，其中縣道 2 條，主要是完善指示標(biāo)志 18 塊，減速設(shè)施 192 延米，災(zāi)害防治2.5 公里。村道 10 條，主要是完善警示標(biāo)志 48 塊，指示標(biāo)志 24 塊，警示柱 860 米。(3)危涵改造 3 座;(4)養(yǎng)護(hù)維修工程規(guī)劃 10 條，主要是修補(bǔ)路面 163540平方米，修復(fù)路基缺口 2300 立方米/1225 米，維修涵洞 2 道/12 米，檔雪墻 200 延米。--2015 共規(guī)劃項(xiàng)目 28 個(gè)。(1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程，需投資 162 萬(wàn)元;(2)安保工程涉及 20 條線路，其中縣道 1 條，主要是完善警示標(biāo)志 16 塊，指示標(biāo)志 18 塊，減速設(shè)施 384延米。鄉(xiāng) 道 9 條，主要是完善警示標(biāo)志 64 塊，指示標(biāo)志 16 塊，警示柱 960 米。村道 10 條，主要是完善警示標(biāo)志 34 塊，指示標(biāo)志 18 塊，警示柱 360 米。(3)危涵改造 6 道;(4)養(yǎng)護(hù)維修工程規(guī)劃 2 條，主要是修補(bǔ)路面 13000平方米，修復(fù)路基缺口 500 立方米/250 米，維修涵洞5 道/30 米，漿砌邊溝 84 立方米/1200 米。--2016 共規(guī)劃項(xiàng)目 18 個(gè)。

(1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程，需投資 166 萬(wàn)元;(2)安保工程涉及 12 條線路，其中縣道 1 條，主要是完善警示標(biāo)志 8 塊，指示標(biāo)志 12 塊。村道 11 條，主要是完善警示標(biāo)志 60 塊，指示標(biāo)志 42 塊，警示柱240 米。

(3)危涵改造 2 道;(4)養(yǎng)護(hù)維修工程規(guī)劃 4 條，主要是修補(bǔ)路面 12000平方米，修復(fù)路基缺口 3500 立方米/1750 米，維修涵洞 4 道/24 米，漿砌邊溝 504 立方米/7200 米--2017 共規(guī)劃項(xiàng)目 22 個(gè);(1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程，需投資 153 萬(wàn)元;(2)危涵改造 6 道;(3)養(yǎng)護(hù)維修工程規(guī)劃 16 條，主要是修補(bǔ)路面 224000平方米，修復(fù)路基缺口 2500 立方米/1250 米，維修涵 洞 2 道/17 米，漿砌邊溝 252 立方米/3600 米(三)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃 正鑲白旗交通十分便利，目前主要有公路、鐵路二種運(yùn)輸方式。其中集通線鐵路橫跨我旗境內(nèi)，對(duì)促進(jìn)我旗旗交通運(yùn)輸起著一定作用。但由于該運(yùn)輸方式自身存在通達(dá)度低，仍然不是客、貨運(yùn)輸?shù)闹饕袚?dān)方式。在這兩種運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸在客運(yùn)、貨運(yùn)方面均占主導(dǎo)地位，承擔(dān)正鑲白旗絕大部分的客貨運(yùn)輸服務(wù)。

1、客運(yùn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。隨著人口的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對(duì)外貿(mào)易的流通和第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，人口流性頻增，預(yù)計(jì)到 2017 年客運(yùn)量將達(dá)到 82 萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 17550 萬(wàn)人公里，年均增長(zhǎng)率分別為 6%和 5%以上。新增蘇木鄉(xiāng) 客運(yùn)班線 4 條以上，投放客運(yùn)班車 4臺(tái)以上。在場(chǎng)站建設(shè)方面，到 2015 前，建設(shè)明安圖二級(jí)客運(yùn)站、寶力根陶海四級(jí)客運(yùn)站和那日?qǐng)D四級(jí)客運(yùn)站，建設(shè)候車亭 10 個(gè)、招呼站 25 個(gè);到 2017 年建設(shè)明安圖南站，建設(shè)候車亭 35 個(gè)、招呼站 40 個(gè)。

2、貨物運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。按照現(xiàn)代物流運(yùn)作要求，建設(shè) 那日?qǐng)D物流園區(qū)并運(yùn)轉(zhuǎn)，并積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛的大型化、廂式化和專業(yè)化，鼓勵(lì)發(fā)展集裝箱、廂式、冷藏、散裝、液罐、城市配送等專用運(yùn)輸車輛和多軸重載大型車輛，逐步淘汰敞式貨運(yùn)車輛。到 2014 年重點(diǎn)建設(shè)那日?qǐng)D物流園區(qū)煤炭公鐵聯(lián)運(yùn)中心培育 2 家以上大企業(yè)落戶我旗;到 2016 年那日?qǐng)D物流園區(qū)初具規(guī)模，基本形成 2-3 家具有品牌效應(yīng)的煤炭物流企業(yè)，2-3家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的建材物流企業(yè)和 2-3 家農(nóng)畜產(chǎn)品綜合商貿(mào)物流企業(yè);2016 年以后要逐步完善和擴(kuò)大規(guī)模。力爭(zhēng)到 2017 年末，全旗貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到350 萬(wàn)噸、61000 萬(wàn)噸公里，年均增長(zhǎng)率分別為 9%和5%以上。

3、汽車維修業(yè)發(fā)展規(guī)劃。隨著全旗車輛的增加，營(yíng)運(yùn)車輛的遞增，到 2017 年新增一類企業(yè) 1 家，二類企業(yè)2 將，樹立維修品牌，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，建立機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車維修救援信息服務(wù)系統(tǒng)，提高救援響應(yīng)速度。

第六章 建路建設(shè)的政策保障措施 根據(jù)我旗公路網(wǎng)總體布局和目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合資金的可 能情況、外部環(huán)境的約束條件和可能發(fā)生的政策變動(dòng)等因素，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施、相互銜接” 的原則，先通暢，后成網(wǎng);先急后緩，根據(jù)不同地區(qū)、不同階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要確定目標(biāo)。

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。我旗公路交通事業(yè)近年來(lái)得到快速發(fā)展，公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約得到改善。但是要適應(yīng)以后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，公路交通的發(fā)展任務(wù)仍然艱巨繁重。因此，必須加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外宣傳，統(tǒng)一各級(jí)政府部門和社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加快公路交通發(fā)展的重要性，繼續(xù)樹立搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展的主導(dǎo)思想，各有關(guān)部門要相互配合，相互支持，相互協(xié)調(diào)、各司其職，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

二、極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)我旗公路建設(shè)的資金投放。由于我旗財(cái)力有限，不可能在短時(shí)間內(nèi)籌措大量的資金用于公路建設(shè)。而且交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的資金數(shù)額較大，因此必須爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持，在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作時(shí)，應(yīng)使項(xiàng)目符合國(guó)家和自治區(qū)的資金投向，爭(zhēng)得國(guó)家和自治區(qū)的扶持。

三、做好項(xiàng)目的前期工作。提高項(xiàng)目研究報(bào)告的質(zhì)量，把基礎(chǔ)工作做深做實(shí)做細(xì)，為項(xiàng)目科學(xué)決策和順利審批創(chuàng)造條件。積極做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，提前做好建設(shè)用地、拆遷，保障線位資源。

四、公路定線應(yīng)適當(dāng)超前。為適應(yīng)公路建設(shè)的發(fā)展，對(duì)有條件的路段本著二級(jí)公路建設(shè)按一級(jí)公路定線，三級(jí)公路建設(shè)按二級(jí)公路定線的原則，既能保證滿足現(xiàn)有的交通量，又為以后升級(jí)打好基礎(chǔ)。

五、抓好工程建設(shè)的管理，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，按規(guī)劃立項(xiàng)，按項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，按設(shè)計(jì)組織施工，按工程進(jìn)度安排建設(shè)資金。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許不同經(jīng)濟(jì)主體參與工程建設(shè)的投標(biāo)。建立和完善質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，嚴(yán)格按國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和施工，完善工程監(jiān)理制度，定期對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查、考核、確保工程質(zhì)量。

六、做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。為保護(hù)環(huán)境，減少工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。在公路建設(shè)中應(yīng)做到集中取(棄)土，應(yīng)做好植被恢復(fù)工作。采取有效措施力爭(zhēng) 少占土地。公路建設(shè)均作綠化設(shè)計(jì)，使之超前美化公路景觀和防塵的作用。

七、堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則，正確處理新建與改建、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在加大建設(shè)力度的同時(shí)，注重加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，要努力加大養(yǎng)護(hù)資金的投入和養(yǎng)護(hù)工作的管理力度，積極進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制的改革，追求路網(wǎng)整體的最大效益和最長(zhǎng)周期。通過(guò)五年期間的建設(shè)及發(fā)展，正鑲白旗公路交通體系將逐步趨于合理，整體功能更加完善，服務(wù)水平顯著提高。我們堅(jiān)信在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，正鑲白旗公路建設(shè)事業(yè)必將呈現(xiàn)出繁榮昌盛的新局面。

交通運(yùn)輸局扶貧五年規(guī)劃

為進(jìn)一步貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)《自 治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困旗縣工作方案》，全面推進(jìn) 貧困旗縣公路交通發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困地區(qū)和貧 困人口脫貧致富目標(biāo)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部聯(lián)系貧困旗縣交通扶貧規(guī)劃綱要》，結(jié)合正鑲白旗 交通運(yùn)輸局公路交通發(fā)展規(guī)劃(2013-2017 體要求，特制訂正鑲白旗2013-2017年交通扶貧開發(fā) 規(guī)劃。

一、規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限 規(guī)劃范圍:內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正鑲白旗。規(guī)劃期限:2013--2017

二、正鑲白旗發(fā)展現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r 正鑲白旗位于內(nèi)蒙古錫林郭勒草原的西南部，渾善達(dá) 克沙地南緣的典型草原區(qū)，是錫盟南部重要的新型綠 色工業(yè)基地、錫盟南部重要的商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)和集散中 心、京津地區(qū)重要的生態(tài)屏障。全旗南北長(zhǎng)112 公里，東西寬88 公里，總土地面積6229平方公里。轄3 個(gè)鎮(zhèn)，77個(gè)嘎查村，其中牧區(qū) 54 23個(gè)村，總?cè)丝?7.28 萬(wàn)人，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn) 旗縣之一。正鑲白旗是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)的農(nóng) 牧結(jié)合旗，牲畜主要品種有蒙古牛、西門塔爾牛、細(xì) 毛羊、蒙古大尾羊、德美羊、白絨山羊等，生產(chǎn)牛羊 活畜及肉乳絨毛等畜產(chǎn)品，品質(zhì)優(yōu)良，遠(yuǎn)銷全國(guó)各地。南部星耀鎮(zhèn)主要以農(nóng)副產(chǎn)品為主，有西瓜、南瓜、蔬 菜、馬鈴薯、雜糧等綠色純天然無(wú)污染農(nóng)副產(chǎn)品。礦 產(chǎn)資源有油氣、煤炭、鐵、銀、鉛、鋅等40 余種類。同時(shí)，正鑲白旗歷史悠久，察哈爾文化濃厚，宜于進(jìn) 一步發(fā)展畜牧業(yè)、礦業(yè)及察哈爾文化。

(二)貧困狀況 2011 年正鑲白旗被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持貧困旗旗縣。截止2012 年底，貧困戶6652 戶、貧困人口24461(按自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民2600元、牧民3100 元)，貧困發(fā) 生率為44%。2012 年全旗農(nóng)牧民人均純收入6010 造成貧困的主要原因:一是自然條件惡劣，災(zāi)害頻繁。水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，生產(chǎn)生存條件差。生 態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限。全旗范圍氣候惡劣，干 旱、揚(yáng)沙、沙塵暴、雪、冰雹多等災(zāi)害易發(fā)。北部地 區(qū)荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重。土壤瘠薄，發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾 尖銳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。二是經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平低，特色產(chǎn)業(yè)滯后。全旗范圍人均地區(qū)生產(chǎn)總 值和人均地方財(cái)政收入明顯低于全國(guó)、全區(qū)、全盟市平均水平。缺乏核心增長(zhǎng)極，缺乏具有明顯區(qū)域特色 的大企業(yè)、大基地，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，沒(méi)有形成具有 核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。三是工業(yè)起步晚，基礎(chǔ)弱，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不明顯。四是基礎(chǔ)實(shí)施滯 后，不能適應(yīng)發(fā)展的需要。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，市場(chǎng)體系 不完善。全旗范圍內(nèi)主干道網(wǎng)絡(luò)基本形成，但貧困區(qū) 域內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施仍十分落后。目前我 旗仍有多個(gè)行政嘎查(村)不通公路，多個(gè)嘎查(村)沒(méi)有完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。再有 S309 線、S309 線由于 地方財(cái)力有限，導(dǎo)致多年失修，運(yùn)輸能力下降，嚴(yán)重 影響了我旗運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。全旗倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)?基礎(chǔ)條件差，金融、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)等高 端市場(chǎng)體系不健全。

(三)交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 1.發(fā)展現(xiàn)狀--公路建設(shè)現(xiàn)狀。截止2012 年底，全旗公路總里程 達(dá)到了917.518 公里，其中:省道232.796 公里;縣道 條42.239公里;鄉(xiāng)道5 條132.279 公里;村道510.204 公里。按技術(shù)等級(jí)劃分，一級(jí)公路68 公里、二級(jí)公路 34.909 公里、三級(jí)公路184.375 公里、四級(jí)公路630.234 公里。按路面類型劃分，瀝青混凝土路面179.03 公里，水泥混凝土路面166.174 公里，簡(jiǎn)易鋪裝路面112.861 公里，砂石公路 459.453 公里。全旗 蘇木鎮(zhèn)已通客貨運(yùn)輸車輛。--交通運(yùn)輸現(xiàn)狀。截止2012 年底，全旗營(yíng)運(yùn)線路達(dá) 到18 條，其中:跨省客運(yùn)線路4 條，跨盟市客運(yùn)線路 條，跨旗縣客運(yùn)線路3條，旗縣境內(nèi)客運(yùn)線路9 日發(fā)客運(yùn)班次23.3次。全旗擁有營(yíng)運(yùn)車輛698 中貨車437 臺(tái)，客車 11 臺(tái)，出租車 180 臺(tái)，公交車 70 臺(tái)。汽車維修廠 32 戶。十二五以來(lái)，全旗客運(yùn)量 達(dá)到 144 萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 35019 萬(wàn)人次，貨運(yùn)量 662 萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量141127 萬(wàn)噸公里。--嘎查村通暢率。截止2012 年底，全旗19 村已通暢，通暢率為24.6%。--客運(yùn)站現(xiàn)狀。明安圖客運(yùn)站(寶昌安順運(yùn)輸公司)，占地面積4498平方米，建筑面積1569平方米，三級(jí) 客運(yùn)站，客流量300 2.存在的問(wèn)題--現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)低，路網(wǎng)密度低。全旗現(xiàn)有公路中，四級(jí)砂石公路占公路總里程的 50.1%，二級(jí)以上公路 僅占到總里程的 0.12%。全旗現(xiàn)有路網(wǎng)中，主要以低 等級(jí)公路為主，并且砂石公路較多，抗災(zāi)能力低，造 成現(xiàn)有公路通行能力低，急需提高技術(shù)等級(jí)。目前，我旗公路總體上講，仍處于初級(jí)發(fā)展階段，不能完全 適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和農(nóng)牧民生活質(zhì)量提高的要--建設(shè)資金匱乏。由于正鑲白旗是國(guó)家級(jí)貧困旗，又是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)相對(duì)簿弱的地區(qū)，地方財(cái)力不足，自籌及地方配套資金難以落實(shí)，導(dǎo)致 公路建設(shè)資金緊缺，自我發(fā)展的動(dòng)力不足。--招商引資困難。正鑲白旗人口流量稀，交通流量 相對(duì)偏小，投資回報(bào)率低，因此招商引資建設(shè)公路難 度較大。--公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)不足，養(yǎng)護(hù)設(shè)備短缺。我 旗地域面積大，公路養(yǎng)護(hù)路線長(zhǎng)，公路等級(jí)低，抵御 自然災(zāi)害能力較弱。特別是近兩年，通鄉(xiāng)、通村公路 建設(shè)規(guī)模加大，所建公路大都等級(jí)較低，公路養(yǎng)護(hù)難 度大的問(wèn)題日益突出。同時(shí)由于我旗經(jīng)濟(jì)落后、地方 財(cái)政困難等諸多因素，造成了養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備短缺，養(yǎng) 護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，除主干線外，縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 普遍缺乏，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高。

三、發(fā)展機(jī)遇近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)三牧”問(wèn)題，提出了“加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力改善農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)條件”的大好政策，上級(jí)黨委、政府也都把發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公路作為解決“三 農(nóng)三牧”問(wèn)題的關(guān)鍵，并作為給農(nóng)牧民辦實(shí)事的重點(diǎn)。這些政策的落實(shí)為我旗公路的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境 和機(jī)遇。

四、交通扶貧發(fā)展面臨的形勢(shì)及需求分析

(一)面臨的形勢(shì) 2013 2017年期間是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、快 速發(fā)展的五年，同時(shí)，也是大力發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)的 重要階段。按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的總體規(guī)劃，抓住自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶我旗的大好機(jī)遇，圍繞我旗 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)，同我旗公路交通 發(fā)展規(guī)劃(2013-2017 年)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)全區(qū)扶貧 開發(fā)的總體規(guī)劃要求，按照旗委、政府的部署安排下，大力發(fā)展我旗交通事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提供快 速、高效、便捷、舒適的交通運(yùn)輸保障體系。

(二)需求分析--經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通必先行。經(jīng)濟(jì) 水平的提高意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加強(qiáng)，必然導(dǎo)致原材料、產(chǎn)品和人員的流動(dòng)增多及位移的增加，因而導(dǎo)致交通 需求的增加。正鑲白旗屬于畜牧業(yè)為主、農(nóng)牧業(yè)相結(jié) 合的旗，牲畜產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品是我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是財(cái) 政收入的主要來(lái)源。我旗牧業(yè)存欄牲畜43.3萬(wàn)頭、瓜菜種植面積(本文來(lái)自學(xué)習(xí)天下網(wǎng) 004km.cn)達(dá)10 萬(wàn)畝，每年生產(chǎn)大量的農(nóng)畜產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的運(yùn) 輸、銷售都要靠便利的交通。由于目前我旗公路網(wǎng)等 級(jí)低、服務(wù)水平差等原因，嚴(yán)重影響了農(nóng)畜產(chǎn)品和群 眾出行，制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件 下，運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)是刺激運(yùn)輸供給、促進(jìn)區(qū)域交通 發(fā)展的重要市場(chǎng)信號(hào)。城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，將 會(huì)使更多的資金投入到區(qū)域交通的建設(shè)上來(lái)。公路網(wǎng) 做為區(qū)域交通的重要子系統(tǒng)，必將得到更快的發(fā)展。--新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)發(fā)展需求。目前，我旗農(nóng)村牧 區(qū)公路主要以砂石路為主，2011 年開始實(shí)施了通村水 泥項(xiàng)目，全旗19 個(gè)嘎查村已通暢，通暢率為24.6%。到2017 年，我旗農(nóng)村牧區(qū)公路進(jìn)一步發(fā)展，但農(nóng)村牧 區(qū)公共服務(wù)將逐步提升，廣大人民群眾迫切要求進(jìn)一 步加快農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)來(lái)滿足農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?，?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展均等化，使農(nóng)村 牧區(qū)群眾能夠享受到與城市居民相同或相近的安全、便捷出行服務(wù)。--工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展需求。目前，我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) 了總量擴(kuò)充的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)入主導(dǎo)地位更加鞏固的新 階段。能源、礦產(chǎn)品采選冶煉、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、建材 四大產(chǎn)業(yè)格局初步形成。到 2017 年實(shí)現(xiàn)年開采 120 萬(wàn)噸煤炭、5 萬(wàn)噸石油和裝機(jī)規(guī)模20 萬(wàn)千伏火電、年 采選45.4 萬(wàn)噸的冶煉業(yè)和100 余噸建材工業(yè)，形成規(guī) ?；霓r(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和化工業(yè)，在原材料及能源外 運(yùn)量將大大增加。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速成長(zhǎng)產(chǎn)生的小批量、高價(jià) 值貨物運(yùn)輸要求更加急迫，經(jīng)濟(jì)、可靠、高效的運(yùn)輸 需求日趨強(qiáng)烈。--交通運(yùn)輸消費(fèi)需求。隨著我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和 居民收入的增加，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)方式將發(fā)生巨大變 化，全旗民用汽車保有量將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，人均 乘用交通工具出行次數(shù)明顯增加，出行范圍逐步擴(kuò)大，對(duì)出行的要求除滿足及時(shí)、方便外，對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的安 全性、舒適性、快捷性等都提出了更高的要求。

五、交通扶貧發(fā)展指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三 個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以“8337“發(fā)展思路為主線，以扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，按 照正鑲白旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)正 鑲白旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和突出重點(diǎn)的原則，全面 形成交通扶貧工作新格局。從支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 和扶貧開發(fā)，大力改善交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，解 決制約正鑲白旗交通運(yùn)輸發(fā)展的瓶頸，全面提高交通 運(yùn)輸抗災(zāi)和應(yīng)急保障能力，為推動(dòng)正鑲白旗實(shí)現(xiàn)跨越 式發(fā)展，與全區(qū)同步全面發(fā)展建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有 力的交通運(yùn)輸保障。

(二)規(guī)劃目標(biāo) 到2017 年底具體目標(biāo):一是以改建省道為目標(biāo)，重點(diǎn) 爭(zhēng)取 S308 線、S309 線公路改建項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早啟動(dòng) 建設(shè)，進(jìn)一步提升我旗主要路線的運(yùn)輸能力和服務(wù)水平;二是以通鄉(xiāng)公路建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)完成寶力根陶 海蘇木通鄉(xiāng)公路的建設(shè)任務(wù)和部分鄉(xiāng)道的提升改建工 程，使其達(dá)到路網(wǎng)布局的合理性和科學(xué)性;三是以場(chǎng) 區(qū)公路建設(shè)為目標(biāo)，把全旗的礦區(qū)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)全部 通上油路。為礦區(qū)、農(nóng)林牧場(chǎng)提供一個(gè)良好的道路條 件，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是重點(diǎn) 建設(shè)嘎查村水泥路，加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)與嘎查村，嘎查村與 嘎查村之間聯(lián)系的道路;五是加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)和物流園 區(qū)建設(shè)。六是旗縣出口道路升級(jí)改造，東出口:S308 線升級(jí)為二級(jí)公路，南出口S309 線升級(jí)為二級(jí)公路。西出口升級(jí)為X509 線升級(jí)為二級(jí)公路。北出口:S309 線升級(jí)為二級(jí)公路。七是交通運(yùn)輸目標(biāo):正鑲白旗交 通目前主要有公路、鐵路二種運(yùn)輸方式。其中集通線 鐵路橫跨我旗境內(nèi)，對(duì)促進(jìn)我旗旗交通運(yùn)輸起著一定 作用。但由于該運(yùn)輸方式自身存在通達(dá)度低，仍然不 是客、貨運(yùn)輸?shù)闹饕袚?dān)方式。在這兩種運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸在客運(yùn)、貨運(yùn)方面均占主導(dǎo)地位，承擔(dān)正鑲 白旗絕大部分的客貨運(yùn)輸服務(wù)。

1、客運(yùn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。隨著人口的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對(duì)外貿(mào)易的流通和第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，人口流性頻 增，預(yù)計(jì)到2017 年客運(yùn)量將達(dá)到82 萬(wàn)人次，客運(yùn)周 轉(zhuǎn)量17550 萬(wàn)人公里，年均增長(zhǎng)率分別為6%和5%以 上。新增蘇木鄉(xiāng)客運(yùn)班線 臺(tái)以上。在場(chǎng)站建設(shè)方面，到2015前，建設(shè)明安圖二 級(jí)客運(yùn)站、寶力根陶海四級(jí)客運(yùn)站和那日?qǐng)D四級(jí)客運(yùn) 站，建設(shè)候車亭10 個(gè)、招呼站25 個(gè);到2017 年建設(shè) 明安圖南站，建設(shè)候車亭35 個(gè)、招呼站40

2、貨物運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。按照現(xiàn)代物流運(yùn)作要求，建設(shè)那日?qǐng)D物流園區(qū)并運(yùn)轉(zhuǎn)，并積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛的大型 化、廂式化和專業(yè)化，鼓勵(lì)發(fā)展集裝箱、廂式、冷藏、散裝、液罐、城市配送等專用運(yùn)輸車輛和多軸重載大 型車輛，逐步淘汰敞式貨運(yùn)車輛。到2014 年重點(diǎn)建設(shè) 那日?qǐng)D物流園區(qū)煤炭公鐵聯(lián)運(yùn)中心培育2 家以上大企 業(yè)落戶我旗;到2016 年那日?qǐng)D物流園區(qū)初具規(guī)模，基 本形成 家具有品牌效應(yīng)的煤炭物流企業(yè)，2-3家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的建材物流企業(yè)和 家農(nóng)畜產(chǎn)品綜合商貿(mào)物流企業(yè);2016 年以后要逐步完善和擴(kuò)大規(guī)模。力爭(zhēng)到2017 年末，全旗貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到 350 萬(wàn)噸、61000 萬(wàn)噸公里，年均增長(zhǎng)率分別為9%和 5%以上。

3、汽車維修業(yè)發(fā)展規(guī)劃。隨著全旗車輛的增加，營(yíng)運(yùn) 車輛的遞增，到2017 年新增一類企業(yè)1 家，二類企業(yè) 將，樹立維修品牌，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，建立機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車維修救援 信息服務(wù)系統(tǒng)，提高救援響應(yīng)速度。

六、交通扶貧建設(shè)重點(diǎn)及資金籌措(一)建設(shè)重點(diǎn)(詳細(xì)見附表)--升級(jí)改造工程:2014 年S308 線、S309 線、X509 線、X518 線升級(jí)改造為二級(jí)公路。--農(nóng)林牧場(chǎng)公路:2015 年改建Y292-治沙站公路19.3 公里為三級(jí)公路;2016 年改建 X501-額力圖鐵礦公路 17.2 公里為三級(jí)公路。--嘎查村通瀝青水泥路建設(shè)項(xiàng)目:2013 年改建通村 公路109.3 公里，打通14 個(gè)嘎查村。2014 年改建通村 公路188 公里，打通 19 個(gè)嘎查村。2015 年改建通村 公路 79.8 公里，打通 17 個(gè)嘎查村。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí) 水泥路。--農(nóng)村牧區(qū)公路橋梁:2014 年擬新建明安圖-洪格 爾林場(chǎng)段浩力寶小橋，總投資0.016 億元。--其他公路建設(shè):縣鄉(xiāng)連網(wǎng)公路文貢烏拉(黃旗)-烏蘭察布(白旗)-扎格斯臺(tái)(藍(lán)旗)段公路，建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)為二級(jí)公路;礦區(qū)公路2014 年擬建C013-寶力根陶 海煤礦公路，6 公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)公路;2015 擬建X501-三面井礦區(qū)公路，19.1 公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 二級(jí)公路;2016 年擬建X509-都北礦區(qū)公路，18 公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)公路;2017 年擬建 S105-道西廟石灰 礦公路，20 公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)公路。蘇木鎮(zhèn)公路 2015 年擬建S105-寶力根陶海蘇木公路，29 公里，建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí)公路。項(xiàng)目庫(kù)外通村公路2016 年改建項(xiàng) 目庫(kù)外通村公路133.8 公里，2017 路113.9公里。交通戰(zhàn)備公路2015 年新建X501-雷達(dá) 站公路5 公里。--汽車客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目:2014 年將明安圖客運(yùn)站改 建為二級(jí)客運(yùn)站。2014 年計(jì)劃擬建公交車站 8000 方米，總投資0.07億元。

(二)資金籌措 資金籌措包括上級(jí)投資和地方配套。

七、效益分析 利用五年的時(shí)間，可使我旗公路交通網(wǎng)絡(luò)通行能力得 到進(jìn)一步改善和提高，基本改變公路晴通雨阻的狀況，降低行車成本，減少出行時(shí)間，對(duì)緩解交通制約經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展“瓶頸”作用，促進(jìn)對(duì)外開放，促進(jìn)城鄉(xiāng)交 流，繁榮農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)有著至關(guān) 重要的作用。

(一)交通扶貧規(guī)劃實(shí)施后，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公 路的建設(shè)，直接拉近農(nóng)牧區(qū)與市場(chǎng)中心的距離，農(nóng)牧 業(yè)成本特別是運(yùn)輸成本降低，有利于進(jìn)一步搞活商品 流通，加快形成大市場(chǎng)、大流通的格局;促進(jìn)農(nóng)牧區(qū) 種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進(jìn)程;有利帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、餐 飲業(yè)的發(fā)展，將農(nóng)牧區(qū)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng) 牧民就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，繁榮 農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(二)交通扶貧規(guī)劃實(shí)施后，有利于推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。公路的建設(shè)，改善投資環(huán)境，進(jìn)一步吸引外地客商投 資辦廠，對(duì)加大培植龍頭企業(yè)力度，發(fā)展生物資源開 發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，加快全旗工業(yè)化進(jìn)程，培育新的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)等均有重要的意義。(三)交通扶貧規(guī)劃實(shí)施后，有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。公路的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市和中心鎮(zhèn)的輻射力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響力、吸引力，吸收和消 化大量的農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)務(wù)工和居住，推進(jìn) 我旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(四)交通扶貧規(guī)劃實(shí)施后，有利于推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)精神 文明建設(shè)。農(nóng)牧區(qū)公路交通的便捷，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng) 交流，有利于新技術(shù)、新知識(shí)、新信息向農(nóng)牧區(qū)流動(dòng)，有利于在農(nóng)牧區(qū)普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)文化，豐富 群眾文化生活，抑制封建迷信，不斷提高人民群眾的 科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)。

八、保障措施 保障措施根據(jù)我旗公路網(wǎng)總體布局和目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合資金的可 能情況、外部環(huán)境的約束條件和可能發(fā)生的政策變動(dòng) 等因素，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施、相 互銜接”的原則，先通暢，后成網(wǎng);先急后緩，根據(jù) 不同地區(qū)、不同階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要確定目標(biāo)。

1、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。我旗公路交通事業(yè)近年來(lái)得 到快速發(fā)展，公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約得 到改善。但是要適應(yīng)以后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，公路 交通的發(fā)展任務(wù)仍然艱巨繁重。因此，必須加強(qiáng)行業(yè) 內(nèi)外宣傳，統(tǒng)一各級(jí)政府部門和社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)，從 戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加快公路交通發(fā)展的重要性，繼續(xù)樹立 搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展的主導(dǎo)思想，各有關(guān)部門要相互 配合，相互支持，相互協(xié)調(diào)、各司其職，確保項(xiàng)目建 設(shè)順利進(jìn)行。

2、極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)我旗公路建設(shè)的資金投放。由于我旗財(cái)力有限，不可能在短時(shí)間內(nèi)籌措大量的資 金用于公路建設(shè)。而且交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的資金 數(shù)額較大，因此必須爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持，在進(jìn) 行項(xiàng)目前期工作時(shí)，應(yīng)使項(xiàng)目符合國(guó)家和自治區(qū)的資 金投向，爭(zhēng)得國(guó)家和自治區(qū)的扶持。

3、做好項(xiàng)目的前期工作。提高項(xiàng)目研究報(bào)告的質(zhì)量，把基礎(chǔ)工作做深做實(shí)做細(xì)，為項(xiàng)目科學(xué)決策和順利審 批創(chuàng)造條件。積極做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，提前做好建設(shè)用地、拆遷，保障線位資源。

4、抓好工程建設(shè)的管理，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)要 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，按規(guī)劃立項(xiàng)，按項(xiàng)目進(jìn) 行動(dòng)態(tài)管理，按設(shè)計(jì)組織施工，按工程進(jìn)度安排建設(shè) 資金。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許不同經(jīng)濟(jì)主體參與工程建 設(shè)的投標(biāo)。建立和完善質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，嚴(yán) 格按國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和施工，完善工程監(jiān)理 制度，定期對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查、考核、確保工 程質(zhì)量。

5、做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。為保護(hù)環(huán)境，減少工程對(duì)生態(tài) 環(huán)境的影響和破壞。在公路建設(shè)中應(yīng)做到集中取(棄)土，應(yīng)做好植被恢復(fù)工作。采取有效措施力爭(zhēng)少占土 地。公路建設(shè)均作綠化設(shè)計(jì)，使之超前美化公路景觀 和防塵的作用。

6、堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則，正確處理新建與改建、建設(shè) 與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在加大建設(shè)力度的同時(shí)，注重加強(qiáng)養(yǎng) 護(hù)，要努力加大養(yǎng)護(hù)資金的投入和養(yǎng)護(hù)工作的管理力 度，積極進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制的改革，追求路網(wǎng)整體的最大 效益和最長(zhǎng)周期。

第五篇：交通運(yùn)輸規(guī)劃原理知識(shí)點(diǎn)

交通規(guī)劃的階段與層次

1、交通戰(zhàn)略規(guī)劃——是長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向性規(guī)劃，年限在20年以上。解決的問(wèn)題有：

遠(yuǎn)景交通發(fā)展目標(biāo)及水平

遠(yuǎn)景交通方式及交通結(jié)構(gòu)

遠(yuǎn)景城市對(duì)外交通和市內(nèi)客貨運(yùn)輸設(shè)施的選 址及用地規(guī)模

實(shí)施交通規(guī)劃過(guò)程中的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策

有關(guān)交通發(fā)展政策和交通需求管理政策的建議

2、交通綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃——著眼于整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)，研究整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上各種線路、樞紐的定位與規(guī)模，以及這些建設(shè)項(xiàng)目的投建順序，期限在5~20年。重點(diǎn)解決：

中長(zhǎng)期交通方式及交通結(jié)構(gòu)

中長(zhǎng)期道路網(wǎng)絡(luò)布局

城市公交系統(tǒng)、各種交通的銜接方式、大型公共換乘樞紐、公交場(chǎng)站設(shè)施的分布及用地等 大運(yùn)量軌道交通可行性分析

綜合網(wǎng)絡(luò)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

3、交通近期建設(shè)規(guī)劃——近幾年（1~5年）要?jiǎng)庸さ捻?xiàng)目的具體方案規(guī)劃。包括： 現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡(luò)評(píng)估

現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡(luò)的完善計(jì)劃（項(xiàng)目劃分及優(yōu)先排序）

道路交通建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)

阻塞路段、交叉口的交通改造方案

近期大型建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析

建設(shè)資金籌措

建設(shè)計(jì)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 出行（計(jì)量單位）：交通元（人、貨、車）由始點(diǎn)到終點(diǎn)為完成某種目的的一次移動(dòng)，單位：出行數(shù)(Trip)； 出行三個(gè)基本屬性：

①每次出行有起、訖兩個(gè)端點(diǎn)；

② 每次出行有一定的目的；

③ 每次出行采用一種或幾種交通方式。

一名上班族一天的移動(dòng)示例

早晨，從家到公司上班。?????????? 第1次

下午，去客戶那里會(huì)談。?????????? 第2次

會(huì)談完畢后，返回公司。??????????第3次

傍晚下班后，與同伴去喝酒。????????第4次

晚上，回家。??????????????第5次

不作為出行的移動(dòng)：

同一建筑物內(nèi)的移動(dòng)

在宿舍、公寓等同一建筑物內(nèi)的移動(dòng)不作為出行。

在同一樓內(nèi)，向其他辦公室、地下餐廳等處的移動(dòng)不作為出行。另外，復(fù)合住宅（兩層以上的住宅，1樓用作辦公室、商店等多種用途）中從3樓去1樓買東西的移動(dòng)也不算作出行。同一單位內(nèi)的移動(dòng)

同一工廠內(nèi)從廠房到倉(cāng)庫(kù)、從倉(cāng)庫(kù)到辦公室等移動(dòng)不作為出行。學(xué)校內(nèi)從一處到另一處上課的移動(dòng)也不算作出行。

住宅新村、小區(qū)內(nèi)從一棟樓向另一棟樓移動(dòng)要作為出行。

在連續(xù)的農(nóng)田、山林中耕作時(shí)的移動(dòng)

在鄉(xiāng)村的道路或農(nóng)用道上所進(jìn)行的耕作地點(diǎn)間的移動(dòng)作為出行。

但在連續(xù)的農(nóng)田內(nèi)耕作時(shí)所作的移動(dòng)則不算作出行。

在一段較短距離內(nèi)玩耍、清掃、觀光等時(shí)進(jìn)行的移動(dòng)

在一段較短距離內(nèi)“玩耍、清掃、裝卸作業(yè)、購(gòu)物、觀光、緊急避難”等不作為出行。鐵道、營(yíng)業(yè)性汽車的乘務(wù)員工作時(shí)的移動(dòng)

鐵道、營(yíng)業(yè)性汽車（公交車）的乘務(wù)員在工作時(shí)所作的移動(dòng)不作為出行。不過(guò)，上班、回家、外出商談等和乘務(wù)無(wú)關(guān)的移動(dòng)作為出行。另外，如果是個(gè)體職業(yè)司機(jī)，則填寫全部出行情況。出行目的填寫司機(jī)的目的，而非乘坐人員的目的。

去目的地的途中為買報(bào)紙或買煙等所作的移動(dòng)

去目的地的途中，為了買報(bào)紙、買煙、買口香糖，或在小店喝牛奶、喝飲料或開車到加油站加油等所作的移動(dòng)都不作為出行。

去目的地途中的順路接送

上班路上送家人去車站、幼兒園等移動(dòng)途中的順路接送，只要與通常路線變動(dòng)不大，就不作為出行。調(diào)查區(qū)：整個(gè)被調(diào)查的區(qū)域，一般是規(guī)劃的整個(gè)對(duì)象區(qū)域。

調(diào)查區(qū)域邊界：包圍整個(gè)調(diào)查區(qū)的一條假想的邊界線，又叫境界線 分區(qū)及其重心：規(guī)劃時(shí)將調(diào)查區(qū)分成若干個(gè)分區(qū)，分區(qū)是調(diào)查的基本單元，在每一分區(qū)內(nèi)，選其幾何中心或出行量最大的地點(diǎn)作為它的重心，近似地將重心看作是分區(qū)內(nèi)所有出行的端點(diǎn)。查核線：為了校核OD調(diào)查成果精度而在調(diào)查區(qū)內(nèi)部按天然或人工障礙設(shè)定的調(diào)查線（根據(jù)需要可能有多條線），其沿線斷面通過(guò)的交通量可作為查核用。期望線：連接各小區(qū)形心間的直線，出行期望的最短距離； 調(diào)查區(qū)域的劃分原則

①考慮規(guī)劃區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地域分布情況，調(diào)查范圍應(yīng)足夠大。②考慮調(diào)查區(qū)域的出入境交通情況，盡量配合天然地形界限，避免不規(guī)則的形狀。③考慮適合路邊調(diào)查站點(diǎn)的設(shè)置。

④考慮利用現(xiàn)有的行政區(qū)劃的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。土地使用：所謂土地使用實(shí)際上是通過(guò)土地開發(fā)使得城市空間可以提供給人們各種活動(dòng)所需的場(chǎng)所，土地是空間最便捷的度量方式，土地使用提供了城市開發(fā)和城市活動(dòng)空間架構(gòu)，土地使用的改變是土地開發(fā)的結(jié)果。交通系統(tǒng)：交通是人們最基本的生活的需要，交通系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)包括城市交通政策層面、設(shè)施層面以及管理層面等等漢森模型是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的模型，它只預(yù)測(cè)各分區(qū)的居民住戶數(shù)，不能預(yù)測(cè)分區(qū)內(nèi)各種就業(yè)崗位數(shù)。勞瑞模型目的：利用土地利用之間的相互作用定量關(guān)系式（原則上對(duì)象區(qū)域?yàn)榉忾]的城市區(qū)域），決定滿足各小區(qū)土地利用形態(tài)的住戶數(shù)和就業(yè)人口的分布。交通需求預(yù)測(cè)的四階段模型1出行生成：根據(jù)研究對(duì)象地區(qū)的特性直接求得生成交通量的過(guò)程。原單位法和聚類分析法 2出行分布：交通出行在大的區(qū)域之間的分布，具有絕對(duì)量和比例之分。增長(zhǎng)率法、引力模型法、機(jī)會(huì)模型法3交通方式劃分：按照交通方式，包括步行、自行車、汽車、公共汽車、軌道、航空、船舶等交通方式，區(qū)分交通出行量；

1、從是否機(jī)動(dòng)化的角度進(jìn)行劃分

2、從交通服務(wù)提供者的角度劃分4交通分配：將某種分布的交通方式需求量分配到某路徑上的過(guò)程。均衡分配方法(最短路徑算法)非均衡分配方法(最短路徑[全有全無(wú)法]分配。容量限制分配。靜態(tài)多路徑分配。容量限制多路徑分配)出行生成：根據(jù)研究對(duì)象地區(qū)的特性直接求得生成交通量的步驟被稱為交通量的生成。生成交通量通常作為總控制量，用來(lái)預(yù)測(cè)和校核各個(gè)交通小區(qū)的產(chǎn)生與吸引交通量。出行的發(fā)生與吸引：是指研究對(duì)象區(qū)域內(nèi)各交通小區(qū)的交通發(fā)生與吸引量，它們與土地利用和設(shè)施有著密切的關(guān)系。

原單位法

原單位的求得原則通常有兩種，一是用居住人口或就業(yè)人口每人平均的交通生成量來(lái)進(jìn)行推算的個(gè)人原單位法，另一種就是以不同用途的土地面積或單位辦公面積平均發(fā)生的交通量來(lái)預(yù)測(cè)的面積原單位法。不同方法對(duì)應(yīng)的選取的 原單位指標(biāo)也不同，主要有：

1根據(jù)人口屬性以不同出行目的單位出行次數(shù)為原單位進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2以土地利用或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為基準(zhǔn)的原單位，即以單位用地面積或單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為基準(zhǔn)對(duì)原單位進(jìn)行預(yù)測(cè)。聚類分析突出以家庭作為基本單元

其基本思想是把家庭按類型分類，從而求得不同類型家庭的平均出行率。該研究認(rèn)為小汽車擁有量、家庭規(guī)模和家庭收入是決定交通發(fā)生的三個(gè)主要影響因素。因此，根據(jù)這些變量把家庭橫向分類，并且由家庭訪問(wèn)調(diào)查資料計(jì)算每一類的平均出行生成率，預(yù)測(cè)時(shí)以將來(lái)同類型家庭的預(yù)測(cè)值乘以相應(yīng)的出行率。

聚類分析法必須服從的假定

1一定時(shí)期內(nèi)出行率是穩(wěn)定的。

2家庭規(guī)模的變化很小。

3收入與車輛擁有量總是增長(zhǎng)的。

4每種類型內(nèi)的家庭數(shù)量，可用相應(yīng)于該家庭收入、車輛擁有量和家庭結(jié)構(gòu)等資料所導(dǎo)出的數(shù)學(xué)分布方法來(lái)估計(jì)。

聚類分析的優(yōu)缺點(diǎn)

該方法的主要優(yōu)點(diǎn)有：

1直觀、容易了解。人們?nèi)菀捉邮艹鲂邪l(fā)生與住戶特性關(guān)系的觀念，不像回歸分析那樣必須了解相關(guān)性、參數(shù)值等因素。

2資料的有效利用。從現(xiàn)有的 OD 調(diào)查中就可獲得完整的資料，即使沒(méi)有，也可通過(guò)小規(guī)模調(diào)查得到。

3容易檢驗(yàn)與更新。出行發(fā)生率很容易通過(guò)小規(guī)模抽樣調(diào)查與小區(qū)的特性分析而校核其正確性。

4可以適用于各種研究范圍。由于出行發(fā)生基于住戶的特性，出行吸引基于土地利用特性。因此，其出行生成、吸引率可以用于各種范圍研究，如區(qū)域規(guī)劃、運(yùn)輸通道規(guī)劃和新發(fā)展區(qū) 該方法的缺點(diǎn)有：

1每一橫向分類的小格中，住戶彼此之間的差異性被忽略。

2因各小格樣本數(shù)的不同，得到的出行率用于預(yù)測(cè)時(shí)，會(huì)失去其一致的精確性。

3同一類變量類別等級(jí)的確定是憑個(gè)人主觀，失之客觀。

4當(dāng)本方法用于預(yù)測(cè)時(shí)，每一小格規(guī)劃年的資料預(yù)測(cè)將是一項(xiàng)繁雜工作。

一般，在交通需求預(yù)測(cè)時(shí)，要求各小區(qū)的發(fā)生交通量之和與吸引交通量之和相等，并且各小區(qū)的發(fā)生交通量或吸引交通量之和均等于生成交通量。如果它們之間不滿足上述關(guān)系，則可以采用總量控制法進(jìn)行調(diào)整。常增長(zhǎng)率法

方法原理：該方法認(rèn)為qij的增長(zhǎng)僅與i區(qū)的產(chǎn)生量增長(zhǎng)率有關(guān)

特點(diǎn)評(píng)價(jià)：只單方面考慮產(chǎn)生量增長(zhǎng)率對(duì)增長(zhǎng)函數(shù)的影響，忽視了吸引量增長(zhǎng)率的影響。由于產(chǎn)生量與吸引量的不對(duì)稱性，該方法的預(yù)測(cè)精度不高，是一種最粗糙的方法。

平均增長(zhǎng)率法方法原理：該方法認(rèn)為qij的增長(zhǎng)與i區(qū)產(chǎn)生量的增長(zhǎng)及j分區(qū)吸引量的增長(zhǎng)同時(shí)相關(guān)，而且相關(guān)的程度也相同.特點(diǎn)評(píng)價(jià)：該法比常增長(zhǎng)率法合理，是一種最常用的方 法。在實(shí)際運(yùn)用時(shí)，因迭代步數(shù)較多，計(jì)算速度稍慢。增長(zhǎng)函數(shù)法方法特點(diǎn)總結(jié)優(yōu)點(diǎn)

A.結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、使用較多，不需要交通小區(qū)之間的距離和時(shí)間參數(shù)。

B.可以適用于小時(shí)交通量或者日交通量等的預(yù)測(cè)，也可以獲取各種交通目的的PA交通量。

C.對(duì)于變化較小的PA表預(yù)測(cè)非常有效。

缺點(diǎn)

A.必須有所有小區(qū)的PA交通量。

B.研究地區(qū)發(fā)生大規(guī)模變化時(shí)，方法不適用：將來(lái)的交通小區(qū)發(fā)生變化（如新區(qū)開發(fā)），交通小區(qū)之間的行駛時(shí)間發(fā)生變化，土地利用發(fā)生較大變化。

C.交通小區(qū)之間的交通量較小時(shí)，存在以下問(wèn)題：若現(xiàn)狀交通量為零，那么將來(lái)預(yù)測(cè)值也為零；對(duì)于可靠性較低的PA交通量，將來(lái)的預(yù)測(cè)誤差將被擴(kuò)大。

增長(zhǎng)系數(shù)法有完整的OD表，未來(lái)變化不大(短期)

重力模型法不要求有OD表，未來(lái)變化大也可以

引力模型的特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)

1直觀上容易理解。

2能考慮路網(wǎng)的變化和土地利用對(duì)人們的出行產(chǎn)生的影響。

3特定交通小區(qū)之間的 OD 交通量為零時(shí)，也能預(yù)測(cè)。

4能比較敏感地反映交通小區(qū)之間行駛時(shí)間變化的情況。

引力模型的特點(diǎn)缺點(diǎn)

1模型盡管能考慮到路網(wǎng)的變化和土地利用對(duì)出行的影響，但缺乏對(duì)人的出行行為的分析，跟實(shí)際情況存在一定的偏差。

2一般，人們的出行距離分布在全區(qū)域并非為定值，而重力模型將其視為定值。

3交通小區(qū)之間的行駛時(shí)間因交通方式和時(shí)間段的不同而異，而重力模型使用了同一時(shí)間。4求內(nèi)內(nèi)交通量時(shí)的行駛時(shí)間難以給出。

5交通小區(qū)之間的距離小時(shí)，有夸大預(yù)測(cè)的可能性。

6利用最小二乘法標(biāo)定的重力模型計(jì)算出的分布交通量必須借助于其他方法進(jìn)行收斂計(jì)算。交通方式劃分：就是指出行者選擇交通工具的比例，它以居民出行調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，研究人們出行的交通方式選擇行為，建立模型從而預(yù)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)等條件變化時(shí)，交通方式之間交通需求的變化。

從是否機(jī)動(dòng)化的角度進(jìn)行劃分

全方式包括非機(jī)動(dòng)車(步行.自行車)

機(jī)動(dòng)車(個(gè)人機(jī)動(dòng)交通[摩托車.助動(dòng)車;小汽車<含出租車>]公共交通[普通公交車<公共汽車,電車>軌道交通<地鐵,輕軌>])

從交通服務(wù)提供者的角度劃分

全方式包括公共交通和個(gè)人交通;公共交通包括公共汽車電車；和城市軌道交通(輕軌，地鐵)。個(gè)人交通包括私人交通-(步行,自行車,私家車,單位車)出租車。OD 交通量的相互轉(zhuǎn)換。該模型推算給定 OD 表的交通方式劃分率。通常，把各交通方式的利用時(shí)間、費(fèi)用等的比率或差作為自變量。

交通分配是指將各分區(qū)之間的出行分布量分配到網(wǎng)絡(luò)上各邊上去的工作過(guò)程

交通流分配時(shí)需要的基本數(shù)據(jù)

1表示需求的OD交通量。2路網(wǎng)定義，即路段及交叉口特征和屬性數(shù)據(jù)，同時(shí)還包括其時(shí)間—流量函數(shù)。3徑路選擇原則：是否為自由選擇運(yùn)行路徑

路段：交通網(wǎng)絡(luò)上相鄰兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的交通線路稱為“路段”。

路徑：交通網(wǎng)絡(luò)上任意一對(duì)OD點(diǎn)之間，從產(chǎn)生點(diǎn)到吸引點(diǎn)一串連通的路段的有序排列叫做這對(duì)OD點(diǎn)之間的路徑。一對(duì)OD點(diǎn)之間可以有多條路徑。

最短路徑：一對(duì)OD點(diǎn)之間的路徑中總阻抗最小的路徑叫“最短路徑”。一對(duì)OD點(diǎn)之間的最短路徑也可能不止一條。

交通阻抗是指交通網(wǎng)絡(luò)上路段或者路徑上的運(yùn)行距離、時(shí)間、費(fèi)用、舒適度，或者這些因素的綜合。交通阻抗（或稱為路阻）是交通流分配中經(jīng)常提到的概念，也是一項(xiàng)重要指標(biāo)，它直接影響到交通流路徑的選擇和流量的分配。道路阻抗在交通分配中可以通過(guò)路阻函數(shù)來(lái)描述。

路阻函數(shù)：指路段行駛時(shí)間與路段交通負(fù)荷，交叉口延誤與交叉口負(fù)荷之間的關(guān)系。

Wardrop第一原理：在道路網(wǎng)的利用者都知道網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)并試圖選擇最短路徑時(shí)，網(wǎng)絡(luò)會(huì)達(dá)到這樣一種均衡狀態(tài)：每對(duì)OD點(diǎn)之間各條被利用的路徑的走行時(shí)間都相等并且等于最小走行時(shí)間，而沒(méi)有被利用的路徑的走行時(shí)間都大于或等于這個(gè)最小走行時(shí)間。

Wardrop第一原理也簡(jiǎn)稱Wardrop均衡，實(shí)際交通流分配中也稱為用戶均衡或用戶最優(yōu)。Wardrop第二原理：系統(tǒng)均衡狀態(tài)下，擁擠的道路網(wǎng)上交通流應(yīng)該按照某種方式分配，使網(wǎng)絡(luò)中交通流總阻抗最小。

Wardrop第二原理在實(shí)際交通流分配中也稱為系統(tǒng)最優(yōu)原理。

第一原理反映了道路使用者選擇路徑的一種準(zhǔn)則，按照該原理分配出來(lái)的結(jié)果應(yīng)該是路網(wǎng)上用戶實(shí)際路徑選擇的結(jié)果。

第二原理則反映了一種目標(biāo)，即按照什么樣的分配方式是最好的。在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)中很難出行第二原理中描述的狀態(tài)，除非所有的駕駛員相互協(xié)作為系統(tǒng)最優(yōu)化而努力。但是第二原理為交通管理人員提供了一種決策方法。

對(duì)于完全滿足Wardrop原理定義的均衡狀態(tài)，則稱為均衡分配方法；

對(duì)于采用啟發(fā)式方法或其他近似方法的分配模型，則稱為非均衡分配方法。