第一篇：論領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與權(quán)力

論領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與權(quán)力

在我們國(guó)家的任何一個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論是黨員干部，還是普通的員工，都工作在不同層次、不同崗位上，不管工作職位的大小、高低，干什么工作，必然都承擔(dān)著一定的工作責(zé)任和擁有相應(yīng)的工作職權(quán)。只有正確地履行崗位職責(zé)，嚴(yán)守崗位責(zé)任，才能有緊迫感和壓力感，把工作做好。當(dāng)然，世界上不存在無(wú)責(zé)任的權(quán)力，也不存在無(wú)權(quán)力的責(zé)任。不承擔(dān)任何責(zé)任或者權(quán)力大于責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致特權(quán)或權(quán)力濫用；同樣不賦予任何權(quán)力或權(quán)力賦予的不適當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致責(zé)任消減或責(zé)任推諉，因此在合理配置權(quán)力的時(shí)候，就要遵循權(quán)責(zé)相稱的原則。

一、樹立正確的權(quán)力觀，把握好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系

權(quán)利問(wèn)題也是世界觀問(wèn)題。權(quán)力本身具有兩重性，用好了，造福人民，用得不好，也會(huì)造成危害。手中掌握的權(quán)力是黨和人民賦予的，不是私有財(cái)產(chǎn)。為人民掌權(quán)，還是為個(gè)人掌權(quán)，歷來(lái)是兩種不同的權(quán)力觀。能否樹立正確的權(quán)力觀，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為具有重大影響。要牢記黨的宗旨，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，殫精竭慮，一心為民。正確把握權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)高低，表率作用強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，必須破除極端個(gè)人主義思想。避免利誘和人情在正確運(yùn)用權(quán)力過(guò)程中的影響。所謂利誘就是指金錢、美色、名利、職務(wù)等誘惑；人情主要是因?yàn)橥?、親友、部屬和身邊工作人員的關(guān)系搞人情大于原則，這些問(wèn)題究其根源是極端個(gè)人主義作祟，與學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”活動(dòng)是格格不入的。我們要從事關(guān)國(guó)家前途和命運(yùn)的高度，加強(qiáng)黨的執(zhí)政建設(shè)和保持黨員先進(jìn)性的高度，牢固樹立正確的權(quán)力觀。

二、明確工作職責(zé)，處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系

明確個(gè)人工作職責(zé)，知道應(yīng)該干什么、能干什么。正確履行本崗位的職責(zé)，秉公辦事，不謀私利，過(guò)好名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān)、人情關(guān)。更要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》曾播出了一位領(lǐng)導(dǎo)干部在暢談學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”體會(huì)時(shí)講的一段話，他說(shuō)：“為官莫忘責(zé)任重。黨員干部實(shí)踐三個(gè)代表的關(guān)鍵是要自覺地增進(jìn)同群眾的感情，感情問(wèn)題解決了才能把作風(fēng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，才能聞得民間疾苦聲。”“為官莫忘責(zé)任重”多么耐人尋味的一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部只有公正無(wú)私用好手中權(quán)，鞠躬盡瘁，勤政為民，才無(wú)愧于人民公仆的光榮稱號(hào)。我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我們的政權(quán)是人民的政權(quán)。黨員、干部的權(quán)力是人民賦予的，必須責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起為人民服務(wù)的責(zé)任。如果權(quán)力與責(zé)任相脫節(jié)，就會(huì)成為謀私腐敗的工具。用權(quán)為民，還是以權(quán)謀私，始終是對(duì)黨員干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一個(gè)事業(yè)心、責(zé)任感很強(qiáng)的人，自然就會(huì)把手中的權(quán)力用在事業(yè)上，所以責(zé)任感事業(yè)心是公正用權(quán)的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，遵循權(quán)責(zé)相稱原則

要想長(zhǎng)期正確把握和處理權(quán)力與職責(zé)的關(guān)系，一是必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想境界和道德修養(yǎng)。作為共產(chǎn)黨員，如果放松了學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，就會(huì)喪失先進(jìn)性，就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味，難以抵擋物欲的誘惑。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，提高精神境界，保持高尚的道德情操。要學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義，真正懂得人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)的主人，擺正“主人”與“公仆”的關(guān)系，想群眾之所慮，急群眾之所難，關(guān)心群眾的具體利益。二是必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨性觀念，是保持黨的先進(jìn)性。共產(chǎn)黨員要有黨的意識(shí)，這是對(duì)黨員最起碼的要求。三是要遵循權(quán)責(zé)相稱原則。明確的分權(quán)、授權(quán)能夠有力地提高管理績(jī)效，使之有職、有權(quán)、有責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力和履職情況的監(jiān)督。有了有效的監(jiān)督才能真正落實(shí)授權(quán)，有了充分的授權(quán)，才能使管理有層次，系統(tǒng)分明，也有利于政令暢通，指揮有力，管理效率提高加強(qiáng)工作責(zé)任心。否則會(huì)造成管理中的大事管不了，小事又管不好的結(jié)果。

四、年輕干部更應(yīng)把握處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系

賦予年輕干部處理工作的權(quán)力，是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕干部的信任和期望。作為年輕干部必須把握住兩條：一條是決策正確，符合實(shí)際和規(guī)律；一條是作風(fēng)正派，真心實(shí)意為人民大眾辦事。二者缺一不可。年輕干部使用權(quán)力時(shí)，必須牢記黨的囑托，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)人民的愿望，要把人民高興不高興、人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民支持不支持、人民滿意不滿意作為考慮和處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，始終維護(hù)黨和人民的利益。在對(duì)待權(quán)力的問(wèn)題上，應(yīng)讓組織去考慮和安排，自己的態(tài)度一是不伸手，二是不集攬，三是不濫用。年輕干部要清正廉潔，公道正派，更多地用人格的力量去影響他人。不要把權(quán)力看成是一種可以炫耀的榮譽(yù)和待遇，應(yīng)把它看成一種歷史責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。無(wú)數(shù)事實(shí)證

明，我們的黨員干部不論職務(wù)高低，黨齡長(zhǎng)短，只要廉潔從政，勤政為民，就必然受到群眾的愛戴和敬仰；誰(shuí)要違背黨的宗旨，以權(quán)謀私，就必然身敗名裂。

權(quán)力是實(shí)現(xiàn)職責(zé)的必要手段,實(shí)現(xiàn)職責(zé)是行使權(quán)力的目的，權(quán)力與責(zé)任是一致的，不可分離的。理解、把握、處理好權(quán)力與職責(zé)的關(guān)系，就是要向黨和人民負(fù)責(zé)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，謹(jǐn)慎地用好自己手中的權(quán)力，防止濫用權(quán)力。同時(shí)又要克盡職守，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，敢想敢干，大膽決斷，辦更多的事，才能不負(fù)黨和人民的期望。

第二篇：論權(quán)力與法治

“權(quán)力制約”可以說(shuō)是一個(gè)老生常談而又常談常新的話題，權(quán)力必須有理性和剛性的手段——法律——加以制約。當(dāng)前，權(quán)力理論可分為兩大主要流派。一個(gè)是以馬克斯·韋伯為代表的“韋伯主義”，其認(rèn)為“權(quán)力是某種社會(huì)關(guān)系中一個(gè)行動(dòng)者所擁有的不顧反對(duì)而貫徹自己意志的可能性，不管這種可能性所依據(jù)的基礎(chǔ)是什么?！薄拔宜斫獾臋?quán)力，就是一個(gè)或若干人在社會(huì)活動(dòng)中即使遇到參與該活動(dòng)的其他人的抵制，仍然有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)他們自己的意愿?！绷硪粋€(gè)是帕森斯主義，其認(rèn)為，權(quán)力是一種系統(tǒng)資源，“是一種保證集體組織系統(tǒng)中各單位履行有約束力的義務(wù)的普遍化能力?！奔訝柌祭姿箘t認(rèn)為，“權(quán)力是把一個(gè)人的意志強(qiáng)加在其他人行為之上的能力”。

近代的法治是從古代法治理論中發(fā)展而來(lái)的，早在古希臘就有人治和法治之爭(zhēng)。柏拉圖早期是典型的人治論者，其在《理想國(guó)》中主張賢人治國(guó)或“知識(shí)專政”，他認(rèn)為“哲學(xué)王統(tǒng)治”是最好的治理方式，理想國(guó)家是靠賢人的智慧和知識(shí)而不是靠法律來(lái)掌管的。理由是“尚法不如尚智，尚律不如尚學(xué)”。不過(guò)晚年的柏拉圖卻認(rèn)識(shí)到法治的合理性，將法律當(dāng)作人們追隨的“上帝”?！拔釔畚釒?，吾更愛真理”，亞氏的這句名言在人治法治之爭(zhēng)中顯得尤為耀眼。他從一開始就反對(duì)先師的“哲學(xué)王統(tǒng)治”，而主張“法治”。他認(rèn)為：“凡是不憑感情治事的統(tǒng)治者總是比感情用事的人們優(yōu)良，法律恰正是沒有感情的”“要使事物合乎正義（公平），須有毫無(wú)偏私的權(quán)衡，法律恰正是這樣一個(gè)中道的平衡”，繼而，亞氏在人類歷史上首次指出了今日我們?cè)缫咽熘年P(guān)于“法治”的經(jīng)典定義：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是制定得良好的法律”。到了近代，法治的光芒穿透了人治的黑暗。英國(guó)成為法治實(shí)踐的策源地，英國(guó)哲學(xué)家哈林頓對(duì)人治與法治也有精彩論述，他認(rèn)為“有完備的法，則有善良的人”，而不是“有善良的人，則有完備的法”。現(xiàn)代法治理論關(guān)注的核心是國(guó)家權(quán)力，是對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約，尤其是對(duì)政府權(quán)力的制約。誠(chéng)如洛克所論證的：法治的真實(shí)含義就是對(duì)一切政體下的權(quán)力都有所限制。

由此可見，法治從精神到形式都對(duì)政府權(quán)力的行使提出了要求。法治精神的實(shí)質(zhì)是關(guān)于法在與國(guó)家和權(quán)力交互作用時(shí)人們對(duì)這一關(guān)系所選擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和持有的穩(wěn)定心態(tài)，既法律至上地位的認(rèn)同問(wèn)題，它回答的是法律是否具有最高權(quán)威問(wèn)題。無(wú)論何種形態(tài)的社會(huì)，總有一個(gè)至高無(wú)上的權(quán)威存在。如果公眾心目中認(rèn)同的最高權(quán)威不是法律，而是什么所謂的“人格魅力”、“權(quán)力道德”，那么這個(gè)社會(huì)肯定不是法治社會(huì)，即便不是“赤裸裸的人治社會(huì)”也只能是“法治面紗下的人治幽靈”。在凡有權(quán)力高于法的地方，法都是隨執(zhí)掌權(quán)力人的意志而被隨意塑造的。這種社會(huì)里的法是呈“人格化”的，沒有理性而且多變，人們既無(wú)法信賴法律也無(wú)法依靠法律，這樣只能專而投向“人身依附”或“權(quán)力依附”，結(jié)果就是“權(quán)錢交易”，“權(quán)力尋租”等貪污腐敗現(xiàn)象橫行于世。當(dāng)法律的權(quán)威遠(yuǎn)不及一人之言時(shí)，其結(jié)果便是人人自危、無(wú)法無(wú)天、國(guó)將不國(guó)。

在權(quán)力制約理論方面,西方先哲先行一步。最早可追溯到古希臘政治家亞里士多德,他指出一切政體都有三個(gè)要素作為構(gòu)成的基礎(chǔ),即議事機(jī)能,行政機(jī)能和審判機(jī)能。亞里士多德的分權(quán)論可以看作是一種萌芽形態(tài)的國(guó)家權(quán)力制約論。繼亞氏之后古希臘政治家波利比阿認(rèn)為在羅馬的制度中存在著一種各個(gè)權(quán)力互相制約、防止對(duì)方無(wú)限擴(kuò)張的關(guān)系，并認(rèn)為這是羅馬興盛的重要原因。他斷言,如果國(guó)家由各種權(quán)力互相幫助,互相牽制,那么無(wú)論在什么危急的時(shí)候,都可以成為一種很堅(jiān)固的團(tuán)體,除了這種政制之外,再也不能找出更好的政制。近代資產(chǎn)階級(jí)權(quán)力制約學(xué)說(shuō)的代表人物是英國(guó)的洛克和法國(guó)的孟德斯鳩。洛克在《政府論》中,提出了立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和聯(lián)盟權(quán)分立的主張。他認(rèn)為,政府權(quán)力如果成為絕對(duì)的不受限制的，就會(huì)成為專制的,而必然會(huì)危害人民的生命、自由、財(cái)產(chǎn)，并且明確地提出“用強(qiáng)力對(duì)付強(qiáng)力”的原則。孟德斯鳩在國(guó)家權(quán)力制約與分權(quán)理論方面比洛克又前進(jìn)了一步。他認(rèn)為,自由只存在于權(quán)力不被濫用的國(guó)家,但是有權(quán)者都容易濫用權(quán)力卻是一條萬(wàn)古不變的經(jīng)驗(yàn)?！坝袡?quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休止” 因此,保障自由的條件就是防止權(quán)力的濫用。他主張防止權(quán)力濫用的最有效的辦法就是用權(quán)力約束權(quán)力。建立一種能夠以權(quán)力制約權(quán)力的政治體制,以確保人們的自由。

從上述西方學(xué)者對(duì)國(guó)家權(quán)力制約的論述和歷史實(shí)踐中,可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:1.一切法治國(guó)家都需要對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行制約,否則就會(huì)造成權(quán)力的濫用。這是一條被人類歷史反復(fù)證明了的客觀規(guī)律。2.國(guó)家權(quán)力制約的目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。社會(huì)公正是法治社會(huì)的基本要求,沒有社會(huì)公正的國(guó)家,人民是沒有自由可言的。3.只有對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行制約,才能保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

顯然，國(guó)家權(quán)力制約與依法治國(guó)是密不可分的。權(quán)力制約是實(shí)現(xiàn)法治的重要手段，也是法治國(guó)家的重要內(nèi)涵。法治意味著控權(quán)制度的存在和權(quán)力制衡原則被遵守。歷史的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們:凡是實(shí)行法治的國(guó)家,必然存在權(quán)力制約;凡是法治成熟的國(guó)家,人民的權(quán)利定會(huì)得到更大程度的保障。因此,如果沒有國(guó)家權(quán)力的制約,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的狀態(tài)。

第三篇：《權(quán)力論》讀書筆記

組織設(shè)計(jì)與發(fā)展期末作業(yè)

《權(quán)力論》讀書筆記

學(xué)號(hào)：201005002385

姓名：彭霞

班級(jí)：管理10-2班

學(xué)院：商學(xué)院

《權(quán)力論》讀書筆記

書名：《權(quán)力論》作者:伯特蘭●羅素

出版社：商務(wù)印書館

閱讀時(shí)間：2013年12月11日-2013年12月22日

摘要：本文主要從權(quán)力的產(chǎn)生，權(quán)力的形態(tài)、分類，權(quán)力來(lái)源的信條，權(quán)力行使通過(guò)的組織，權(quán)力與個(gè)人組織政體間的關(guān)系，權(quán)力的道德哲學(xué)倫理準(zhǔn)則以及對(duì)權(quán)力的節(jié)制等這幾個(gè)方面來(lái)闡述關(guān)于權(quán)力的觀點(diǎn)。全文分為十八個(gè)章節(jié)，分別是：權(quán)力欲的沖動(dòng)、領(lǐng)袖和追隨者、權(quán)力的形態(tài)、教權(quán)、王權(quán)、暴力、革命的權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、支配輿論的權(quán)力、作為權(quán)力來(lái)源的信條、組織的生物學(xué)、權(quán)力和政體、組織和個(gè)人、競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)力和道德準(zhǔn)則、權(quán)力的哲學(xué)、關(guān)于權(quán)力的倫理學(xué)、對(duì)權(quán)力的節(jié)制。

人和動(dòng)物的區(qū)別，屬于感情方面的主要區(qū)別是，人類的某些欲望跟動(dòng)物的欲望不同，是根本無(wú)止境的，是不能得到完全滿足的。在各種無(wú)限的欲望中，主要是權(quán)力欲和榮譽(yù)欲。兩者雖有密切聯(lián)系，但并不等同。大體說(shuō)來(lái)，榮譽(yù)欲所導(dǎo)致的行動(dòng)與權(quán)力欲所導(dǎo)致的相同，因此在實(shí)際意義上這兩個(gè)的動(dòng)機(jī)可以看成是一個(gè)。權(quán)力欲的沖動(dòng)有兩種形態(tài)：在領(lǐng)袖身上是明顯的；在追隨領(lǐng)袖的人身上是隱含的。當(dāng)人們甘心做一個(gè)追隨者的時(shí)候，其目的是依仗這個(gè)領(lǐng)袖所控制的集團(tuán)來(lái)獲得他們感到領(lǐng)袖的勝利也就是他們自身的勝利。在社會(huì)科學(xué)上，權(quán)力是基本概念，猶如在物理學(xué)上能是基本概念一樣。權(quán)力和能一樣，具有許多形態(tài)，例如財(cái)富、武裝力量、民政當(dāng)局以及影響輿論的勢(shì)力。在這些形態(tài)中，沒有一種能被認(rèn)為是從屬于其他任何一種的，也沒有一種形態(tài)是派生所有其他的根源。權(quán)力和能一樣，必須被看作是不斷從一個(gè)形態(tài)向另一個(gè)形態(tài)轉(zhuǎn)變，而求出這種轉(zhuǎn)變的規(guī)律，是社會(huì)科學(xué)的任務(wù)。想把任何一種形態(tài)的權(quán)力，特別是經(jīng)濟(jì)權(quán)力這一形態(tài)孤立起來(lái)的企圖，一向是而且任然是許多具有重大實(shí)際意義的錯(cuò)誤根源。就權(quán)力而言，不同的社會(huì)在許多方面是有區(qū)別的。

首先，在個(gè)人或組織所享有的權(quán)力的程度上，各社會(huì)是不同的。例如，由于組織的增強(qiáng)，今天國(guó)家的權(quán)力顯然比以前更大。其次，就任何組織最占勢(shì)力這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，軍事專制國(guó)家、神權(quán)國(guó)家、財(cái)閥統(tǒng)治國(guó)家都是很不相同的類型。第三，在獲取權(quán)力所用的方法上，世襲的王權(quán)產(chǎn)生一種重要的人物，高級(jí)教士所具備的各種條件又產(chǎn)生另一種顯要人物，民主政治產(chǎn)生第三種，戰(zhàn)爭(zhēng)又產(chǎn)生第四種。拒不承認(rèn)個(gè)人權(quán)力具有一定的限度，在偉大征服者的身上最為明顯，但其中有些因素也可以在一切人的身上發(fā)現(xiàn)。這是由于這種情形，社會(huì)合作不易實(shí)現(xiàn)。每個(gè)人都喜歡把社會(huì)合作看成是上帝和信徒之間的那樣的合作，而以上帝自居。因此產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)，需要妥協(xié)與統(tǒng)治，產(chǎn)生了反抗的沖動(dòng)以及隨之而生的動(dòng)蕩不安和某一時(shí)期的暴力行為。因此就需要道德來(lái)對(duì)目無(wú)政府、堅(jiān)持自己權(quán)力的人加以抑制。

章節(jié)之間的聯(lián)系：

人類的無(wú)限欲望，直接體現(xiàn)在權(quán)力欲和榮譽(yù)欲這兩個(gè)方面，大體說(shuō)來(lái)，榮譽(yù)欲所導(dǎo)致的行動(dòng)與權(quán)力欲所導(dǎo)致的相同，因此在實(shí)際意義上這兩個(gè)的動(dòng)機(jī)可以看成是

一個(gè)。對(duì)人的權(quán)力可以根據(jù)權(quán)力對(duì)個(gè)人發(fā)生影響的方式或根據(jù)與權(quán)力有關(guān)的組織的類型來(lái)分類。個(gè)人方面體現(xiàn)為：權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者和追隨者。按組織類型分類權(quán)力，體現(xiàn)在：軍隊(duì)和警察的權(quán)力，宣傳的權(quán)力和教育的權(quán)力等方面，因不同的組織而異。另外，權(quán)力還可以分為組織的權(quán)力和個(gè)人的權(quán)力。例如：教權(quán)、王權(quán)、暴力、革命的權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、支配輿論的權(quán)力等。因?yàn)閷鄼?quán)力十分危險(xiǎn)，所以采用競(jìng)爭(zhēng)這一方式進(jìn)行某種程度上的抑制?！皺?quán)力和道德準(zhǔn)則、”“權(quán)力的哲學(xué)”、“關(guān)于權(quán)力的倫理學(xué)”這三章主要討論權(quán)力與他們的彼此影響以及之間的關(guān)聯(lián)。最后一章，“對(duì)權(quán)力的節(jié)制”主題是：怎樣保證政治不如老虎兇猛，即怎么有效的節(jié)制權(quán)力。個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是本書的重點(diǎn)。

個(gè)人感想：

對(duì)于我們這個(gè)年齡和所處的時(shí)代背景來(lái)看，對(duì)權(quán)力還沒有足夠深刻的認(rèn)知和體驗(yàn)。它或許僅僅只是一個(gè)名詞而已。我對(duì)書中提出的各種觀點(diǎn)論斷，看過(guò)之外僅存腦袋的思考是：權(quán)力的實(shí)際體現(xiàn)是什么？王權(quán)，教權(quán)，革命權(quán)，這些是我耳熟的字眼卻不是能詳?shù)臍v史，畢竟它們的時(shí)代，離我們太過(guò)遙遠(yuǎn)。很多人，提到權(quán)力這個(gè)詞，就是抨擊不滿，似乎它早已是腐敗墮落的代名詞。當(dāng)代的權(quán)力，我們沒有最深刻的體驗(yàn)，畢竟草根一族是大眾化的，但是有最深刻的視覺聽聞，權(quán)力似乎和“拼爹”畫上了等號(hào)。若要真的問(wèn)我，權(quán)力是什么?我蒼白的言語(yǔ)，笨拙的思維，給不出一個(gè)合理的注解，但是我可以給出最真實(shí)的例子。權(quán)力是“恨爹不成剛”的嘲諷；是李天一的護(hù)身符，是“干爹”比親爹好的事實(shí)；是富二代的優(yōu)先發(fā)展權(quán)；是官二代的直接晉升權(quán)；是和你一起站在起跑線，你拉牛車，人家卻乘著飛機(jī)向前的現(xiàn)狀。權(quán)力的節(jié)制，是要防止苛政猛于虎，那是歷史?，F(xiàn)在不是苛政，是亂權(quán)。要不了人命，卻十足毀了人心。面對(duì)現(xiàn)狀，我們的抱怨起不了多少作用，我們憤怒積怨沒有任何意義，那只叫做權(quán)力的手我們看得見卻摸不著，我們唯一能做的就是握緊自己的手，命運(yùn)還在自己手里。羅師說(shuō)，節(jié)制權(quán)力要從政治、經(jīng)濟(jì)、宣傳、心里和教育條件等方面來(lái)分析，現(xiàn)在這種亂權(quán)的現(xiàn)象還能存在，說(shuō)明節(jié)制權(quán)力天時(shí)地利人和的時(shí)機(jī)還沒有到來(lái)。

第四篇：《權(quán)力論》讀后感

《權(quán)力論》讀書筆記

班級(jí)：管理11-1

姓名：劉鵬鵬

學(xué)號(hào)：20110500348

5讀伯特蘭·羅素名作《權(quán)力論》有感

很開心在張老師的推薦下，我去購(gòu)買了《權(quán)力論》這本書，并且花了1天半左右的時(shí)間將它完整的閱讀了一遍。雖然我的理解力有限，僅僅只能領(lǐng)會(huì)羅素先生對(duì)權(quán)力研究的一小部分而已，但也足夠我受教了。在認(rèn)真閱讀《權(quán)力論》的同時(shí)，我時(shí)不時(shí)也想起十八屆三中全會(huì)中共中央《關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，并且試圖運(yùn)用《權(quán)力論》中“對(duì)權(quán)力的節(jié)制”的觀點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行解讀，經(jīng)過(guò)接近兩天的時(shí)間分析，我似乎在它們之間尋找到了一些聯(lián)系，并得出了自己的一些理解。因此我將自己的讀書體會(huì)分兩部分進(jìn)行闡述，一部分是對(duì)于《權(quán)力論》這本書的一個(gè)整體理解和個(gè)人感受，另一部分則是我結(jié)合《權(quán)力論》一些觀點(diǎn)對(duì)于十八屆三中全會(huì)公告的一個(gè)個(gè)人理解。具體闡述如下：

從《權(quán)力論》的開篇起，羅素就明確指出——人，作為物質(zhì)與精神的完美載體，擁有眾多的欲望，但在這之中，唯獨(dú)“權(quán)力欲”是最主要的欲望之一。權(quán)力欲是人們追逐權(quán)力的根源，是產(chǎn)生社會(huì)變化的主要?jiǎng)右?。針?duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益才是人不斷發(fā)展的基本動(dòng)機(jī)的觀點(diǎn)，羅素有著自己的見解——“當(dāng)適度的享受有了保證的時(shí)候，個(gè)人與社會(huì)所追求的是權(quán)力而不是財(cái)富；他們可以把追求財(cái)富作為追求權(quán)力的手段，他們也可以放棄財(cái)富的增加來(lái)確保權(quán)力的發(fā)展”。在羅素看來(lái)，擁有權(quán)力以及對(duì)權(quán)力的渴望與追逐，是人與動(dòng)物最根本的區(qū)別之一。權(quán)力欲是人除了生理需求以外的高級(jí)需求之一。人的權(quán)力欲表現(xiàn)有兩種，在領(lǐng)袖身上是明顯的，表現(xiàn)為支配他人等等；而在追隨者身上則是隱含的，表現(xiàn)為心甘情愿的受領(lǐng)袖支配，追隨領(lǐng)袖，并且深刻的感到領(lǐng)袖取得的勝利就是自己的勝利。羅素認(rèn)為，從宏觀角度看，權(quán)力的來(lái)源方式和大小程度，在不同的社會(huì)形態(tài)下有不同的表現(xiàn)。例如，軍事專制國(guó)家、神權(quán)國(guó)家以及財(cái)閥統(tǒng)治國(guó)家，其權(quán)力實(shí)施和表現(xiàn)的方式各不相同；而教權(quán)、王權(quán)、民權(quán)等諸種權(quán)力形式，其來(lái)源方式也不盡相同。但從微觀角度看，權(quán)力服從的根源基本相同。權(quán)力分配不均的現(xiàn)象自人類社會(huì)產(chǎn)生起便一直存在，而追隨者和領(lǐng)袖們則構(gòu)成了每個(gè)社會(huì)中最基本的權(quán)力關(guān)系。那么何為權(quán)力服從之根源？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，羅素指出——“一切服從的現(xiàn)象，根源都在于恐懼，不論我們所服從的領(lǐng)袖是人還是神。使人服從領(lǐng)袖而成為追隨者的動(dòng)力在于其內(nèi)心深處的恐懼，服從可以獲得安全；而促使人發(fā)號(hào)施令成為領(lǐng)袖的動(dòng)力在于因其地位、技能或虔誠(chéng)信仰而產(chǎn)生的超凡自信心”。基于對(duì)權(quán)力來(lái)源方式的研究，羅素進(jìn)一步分析了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中教權(quán)、王權(quán)、暴力、革命權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力以及支配輿論的權(quán)力等多種不同權(quán)力形態(tài)，詳細(xì)論述和區(qū)分了組織制度下產(chǎn)生的組織權(quán)力和因“天賦”或“智慧”等而產(chǎn)生的個(gè)人權(quán)力。在此基礎(chǔ)上，羅素又通過(guò)不斷考察各種社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，分別論述了傳統(tǒng)的權(quán)力、革命的權(quán)力以及暴力的權(quán)力之間的不同之處。

此外，羅素更深刻地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力具有不斷擴(kuò)張的特性。他明確提出在社會(huì)生活中，個(gè)人、組織與政府對(duì)權(quán)力的“理性化追求”，防止權(quán)力欲望的無(wú)限膨脹。他所探尋的并不僅限于所謂“權(quán)力制約權(quán)力”、“法律約束權(quán)力”與“多元社會(huì)團(tuán)體規(guī)制權(quán)力”等這些政治學(xué)層面的一般路徑，而是以更加寬廣的視野，提出了一種全面的權(quán)力規(guī)制方案。他認(rèn)為，權(quán)力規(guī)制需要具備4 個(gè)方面的條件———政治條件、經(jīng)濟(jì)條件、宣傳條件以及心理與教育條件。這四個(gè)條件需要協(xié)同作用，共同制約權(quán)力的無(wú)限膨脹，以維護(hù)民主。所謂政治條件，就是要在政治上建立多數(shù)人統(tǒng)治并保護(hù)少數(shù)人的機(jī)制，通過(guò)實(shí)現(xiàn)中央與地方分權(quán)、公共部門內(nèi)部分權(quán)制 衡以及促進(jìn)各種社團(tuán)的繁榮，來(lái)約束公共權(quán)力；所謂經(jīng)濟(jì)條件，就是指實(shí)行民主

性的社會(huì)主義，通過(guò)土地和資本的國(guó)有化，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力的監(jiān)督；宣傳條件則是指，社會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)言論自由，弘揚(yáng)寬容精神，在科學(xué)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域不強(qiáng)求一致；而心理和教育條件則是指，要教育人民避免激動(dòng)狂熱情緒，消除恐懼、憎恨心理和破壞性，要具有理智生活中的科學(xué)氣質(zhì)。羅素還對(duì)權(quán)力行使者加以道德性規(guī)勸。他告誡人們要始終把權(quán)力當(dāng)做手段而不是目的，要讓權(quán)力結(jié)出善果，首先需要有某種善良的目的。這種目的必須在實(shí)現(xiàn)后能有助于滿足別人的愿望，而且實(shí)現(xiàn)目的所用的手段不可使附帶的弊端超過(guò)目的實(shí)現(xiàn)后所得到的良果。在討論完這三種權(quán)力形式的區(qū)別之后，羅素話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入了下一個(gè)更為深?yuàn)W的話題：權(quán)力是如何在社會(huì)歷史的發(fā)展演進(jìn)中不斷形成和實(shí)現(xiàn)的。他為此專門安排了一個(gè)過(guò)渡性的話題，這就是：這些不同形式的權(quán)力是從哪里來(lái)的？對(duì)這一問(wèn)題所作的回答是：對(duì)僧侶和國(guó)王表示尊敬的傳統(tǒng)是傳統(tǒng)權(quán)力的來(lái)源；而恐怖和個(gè)人的野心———這些則是赤裸權(quán)力的主要來(lái)源；新信仰取代舊信仰這是革命權(quán)力的來(lái)源。

在這之后羅素還討論了權(quán)力與道德的準(zhǔn)則，認(rèn)為這二者之間并無(wú)明顯的關(guān)系；不僅如此，他還批判了權(quán)力哲學(xué)，毫不客氣地指出：權(quán)力欲是正常人性的一部分，但權(quán)力哲學(xué)在某種明確的意義上卻是瘋狂的。隨后他分析了權(quán)力的倫理學(xué)——“有權(quán)力的人，最終目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)社會(huì)的合作，不是一個(gè)團(tuán)體反對(duì)另一個(gè)團(tuán)體的合作，而是整個(gè)人類的合作”，“最終統(tǒng)治人類的不是暴力，而是人的智慧，他們求助于人類的共同欲望——追求幸?！薄?/p>

雖然這些想法始終是積極美好的，但羅素同時(shí)也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的人，他認(rèn)為僅有這些美好的憧憬與呼聲顯然是不夠的，他在著作的結(jié)尾討論了權(quán)力的和緩，指出：“民主政治、公有經(jīng)濟(jì)、宣傳自由、公民理智是權(quán)力和緩所必不可少的四個(gè)條件。”換句話說(shuō)，要使權(quán)力之獸始終在理想道路上行進(jìn)，那么必須使用由這四種材料擰成的韁繩。這也就是如何馴服權(quán)力的最終解答。

關(guān)于近期召開的十八屆三中全會(huì)，以及會(huì)議決定的中共中央《關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，我運(yùn)用《權(quán)力論》對(duì)權(quán)力的節(jié)制的一些觀點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行了了的一個(gè)簡(jiǎn)單的理解與解讀。我認(rèn)為十八屆三中全會(huì)是一次進(jìn)一步壓縮政府權(quán)力的，釋放市場(chǎng)功能的具有劃時(shí)代意義的會(huì)議，它將在未來(lái)的二三十年內(nèi)決定了中國(guó)的未來(lái)。在整個(gè)公告中，“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”以及“建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”是體現(xiàn)本次全會(huì)決定的關(guān)鍵性語(yǔ)句，它代表了全國(guó)人民的共同期許和愿望，同時(shí)，它在一定程度上與羅素所表達(dá)的“民主政治、公有經(jīng)濟(jì)、宣傳自由、公民理智”的觀點(diǎn)不謀而合。因此，我有理由相信中國(guó)會(huì)在不久的將來(lái)成功實(shí)現(xiàn)自己的復(fù)興之夢(mèng)。

在改革開放的30多年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民的物質(zhì)文化生活也日漸豐富。但是，在高速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些極為嚴(yán)峻的問(wèn)題，尤其是近幾年來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩、通貨膨脹、尋租腐敗、地方債務(wù)危機(jī)等問(wèn)題層出不窮，極大的影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。究其這些問(wèn)題的根源任然是“權(quán)力問(wèn)題”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”與政府這只“閑不住的手”的“權(quán)力問(wèn)題”。為此，中國(guó)政界與學(xué)界引發(fā)了長(zhǎng)達(dá)十年的大討論———究竟我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該選用以政府為主導(dǎo)，還是以市場(chǎng)為主導(dǎo)？直到十八屆三中全會(huì)的召開，它解答這一困惑，并堅(jiān)定地指出要使“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，走中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。

全會(huì)的決定體現(xiàn)了“市場(chǎng)能辦的交給市場(chǎng)，社會(huì)能做的交給社會(huì)”這一精神，在壓縮政府權(quán)力、釋放市場(chǎng)與社會(huì)活力方面作出了重大突破：一.限制地方政府不得隨意投資；二.嚴(yán)格控制預(yù)算，使政府支出受限，尤其是“七大支出”；三.精減政府機(jī)構(gòu)，減少審批特權(quán)；四.財(cái)權(quán)與事權(quán)對(duì)等，減少作案空間；五.強(qiáng)化監(jiān)督，建立行政體系外的司法系統(tǒng)——國(guó)家安全委員會(huì)。通過(guò)這些措施實(shí)施，能夠使我們的政府系統(tǒng)減少貪污腐敗的作案空間，提高為人民服務(wù)的效率和質(zhì)量，能夠使我國(guó)目前靠投資拉動(dòng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式調(diào)整為以消費(fèi)為主的穩(wěn)定性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，能夠使我們的人民真正享受到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的帶來(lái)的利好，實(shí)現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民進(jìn)”的宏偉目標(biāo)。

針對(duì)此次全會(huì)決定會(huì)帶來(lái)的主要利好，我將以“農(nóng)民”、“城市居民”和“企業(yè)家”三類人群進(jìn)行重點(diǎn)敘述。對(duì)于農(nóng)民，第一步，通過(guò)使農(nóng)民的宅基地和農(nóng)地可以流轉(zhuǎn)，農(nóng)民可以通過(guò)自己的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)賣、租賃以及貸款等來(lái)增加農(nóng)民收入； 第二步，通過(guò)進(jìn)行城鎮(zhèn)化，改善農(nóng)民居住環(huán)境，解決農(nóng)民醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等問(wèn)題。對(duì)于城市居民，開放“單獨(dú)二胎化”，滿足廣大市民能有二胎的訴求，同時(shí)解決“人口老年化”帶來(lái)的勞動(dòng)力不足的問(wèn)題；開征房產(chǎn)稅，限制投資性購(gòu)房行為，減小房地產(chǎn)泡沫，進(jìn)一步控制一二線房?jī)r(jià)猛增的趨勢(shì)；建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房，滿足廣大中低收入的購(gòu)房愿望，同時(shí)間接調(diào)控普通商品房的房?jī)r(jià)；對(duì)于企業(yè)家，首先，限定民營(yíng)企業(yè)不能進(jìn)入石油、天然氣、電信、電網(wǎng)等行業(yè)，其他行業(yè)都允許民營(yíng)資本進(jìn)入，甚至包括很多國(guó)民關(guān)心的金融領(lǐng)域，對(duì)此，國(guó)家更是決定在31個(gè)省市自治區(qū)特批31家民營(yíng)銀行；其次，首次提出混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許民營(yíng)資本及外資進(jìn)入國(guó)有企業(yè)，同時(shí)允許國(guó)有資本進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)和外企，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)法人治理高效靈活的特點(diǎn)及國(guó)有企業(yè)資金技術(shù)雄厚的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)減少經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)；最后，僅限定外企不能進(jìn)入糧食、媒體和稀有金屬等行業(yè)，降低外國(guó)資本準(zhǔn)入門檻，吸引外資在中國(guó)的投資和開發(fā)，極大的促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

誠(chéng)然，十八屆三中全會(huì)給了全體中國(guó)人民描繪了一幅美好愿景，但是，在決定具體的執(zhí)行過(guò)程中，它依然會(huì)像以往的任何一次改革一樣遇到極大的阻礙。具體的阻礙，我個(gè)人理解主要會(huì)是“意識(shí)形態(tài)”與“既得利益集團(tuán)”的阻礙。與十一屆三中全會(huì)相比較，可能現(xiàn)在我們?cè)凇耙庾R(shí)形態(tài)”上遇到的阻礙會(huì)小很多，主要因?yàn)樵诒敬稳腥珪?huì)，政府、各級(jí)工作單位與學(xué)者為此做了充分的準(zhǔn)備，進(jìn)行了數(shù)以千計(jì)的實(shí)地調(diào)研和意愿采集，并且組織多次工作會(huì)議進(jìn)行討論，與此同時(shí)，整個(gè)社會(huì)對(duì)當(dāng)前社會(huì)的種種問(wèn)題的不滿，對(duì)改革的集體訴求越來(lái)越濃、越來(lái)越一致。因此，本次會(huì)議決定一經(jīng)公布，便受到社會(huì)各界的廣泛支持和響應(yīng)，在人民群眾中達(dá)成了廣泛的共識(shí)。然而，相比較以前的任何時(shí)候，改革所遇到的“既得利益集團(tuán)”的阻礙卻是空前的。由于長(zhǎng)期階級(jí)的固化，而形成了強(qiáng)大的“既得利益集團(tuán)”，當(dāng)改革觸及他們的利益時(shí)，他們必然奮起反抗。而且在他們之中還有不少有權(quán)有勢(shì)之人，他們對(duì)改革的抵制會(huì)極大的影響《決定》的實(shí)施，有時(shí)甚至?xí)嵏参覀兊墓餐庠浮Ｋ?，十八屆三中全?huì)的改革任然任重而道遠(yuǎn)，它需要我們的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以更大的政治勇氣和政治智慧來(lái)進(jìn)行，它需要我們?nèi)w中國(guó)人民的共同參與和努力才能實(shí)現(xiàn)。

第五篇：論領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力、責(zé)任與服務(wù)

論領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力、責(zé)任與服務(wù)

【摘要】如何正確行使權(quán)力，堅(jiān)持執(zhí)政為民？這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不容回避的重大政治課題。權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。江澤民總書記指出，“馬克思主義政黨執(zhí)政以后，能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是一個(gè)必須長(zhǎng)期經(jīng)受的根本性考驗(yàn)，也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的長(zhǎng)期根本性課題”。為此，本文從領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)展開論述。

關(guān)鍵詞：權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)

一、領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)的基本概述

（一）領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力的概述

1、領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力的定義

權(quán)力是一個(gè)人（A）影響另一個(gè)人（B）的能力，這種影響力是使Ｂ做在其他情況下不可能做的事。權(quán)力的本質(zhì)就是主體影響和制約自己或其他主體價(jià)值和資源的能力。而對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指領(lǐng)導(dǎo)者的職位權(quán)力，是領(lǐng)導(dǎo)者在特定的組織里因占有領(lǐng)導(dǎo)職位而形成的權(quán)力，是領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施行的強(qiáng)制性支配和控制力量。定義大致包含以下幾方面的主要內(nèi)容：

第一，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的主體。在這里，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的主體包括黨政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及廣大的社會(huì)組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。

第二，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的根本目標(biāo)是要通過(guò)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法令和各類政策來(lái)有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志。

第三，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式主要是強(qiáng)制性地推行政令。

第四，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體?？傮w而言，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體包括所有的居民以及由居民組成的不同社會(huì)組織和社會(huì)集團(tuán)。可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體囊括了領(lǐng)土范圍內(nèi)的整個(gè)社會(huì)。

2、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的本質(zhì)

（1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系。

（2）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種階級(jí)關(guān)系。

（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種利益關(guān)系。

（二）領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人民群眾所負(fù)有的責(zé)任，其本質(zhì)是由人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和領(lǐng)導(dǎo)者的需要所決定的，它包括兩方面的內(nèi)容：一是，引導(dǎo)責(zé)任，即通過(guò)確定和宣傳目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)自身利益的自覺的行為；二是，向?qū)У呢?zé)任。即指導(dǎo)組織、帶領(lǐng)群眾開展工作，勝利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任。一切 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任都是通過(guò)這兩方面的工作來(lái)對(duì)他人民群眾負(fù)責(zé)。

一般而言，領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)是決策、用人和檢查、落實(shí)，因而領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就具有間接性的特點(diǎn)。但是，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不是一句空話，不能成為搪塞責(zé)任、逃避處罰的擋箭牌，而必須認(rèn)真、嚴(yán)肅地予以落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不是一句空話，還有另一層重要的意思，就是當(dāng)工作中出現(xiàn)了問(wèn)題和失誤的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任。工作中出現(xiàn)一些問(wèn)題和失誤，也是正常的。但這決不能成為推卸責(zé)任的借口。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和失誤，必須實(shí)事求是地弄清其產(chǎn)生的原因，主動(dòng)自覺地查找自己在主觀意識(shí)和工作方式、方法上的責(zé)任，不推不拖，不遮不掩，誠(chéng)心誠(chéng)意地接受群眾的監(jiān)督，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作，這才是責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的表現(xiàn)，才有助于達(dá)到改進(jìn)和推動(dòng)工作的目的。也正是從這個(gè)角度上講，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事故中應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須予以追究，而決不能姑息遷就。

（三）領(lǐng)導(dǎo)者的服務(wù)

當(dāng)今中國(guó)，提出了建立服務(wù)型政府，這也就說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)者就是服務(wù)者?！胺?wù)型政府”是指在公民本位、社會(huì)本位理念指導(dǎo)下，在民主制度框架內(nèi)，把服務(wù)作為社會(huì)治理價(jià)值體系核心和政府職能結(jié)構(gòu)重心的一種政府模式或曰政府形態(tài)。理解這個(gè)概念，要著重把握四點(diǎn)：第一，服務(wù)型政府職能結(jié)構(gòu)的重心在于社會(huì)服務(wù)。社會(huì)服務(wù)職能是服務(wù)型政府的主要職能，其他一切職能都處在次要的位臵，服從于社會(huì)服務(wù)職能這一中心職能的實(shí)現(xiàn)。第二，服務(wù)型政府提倡公民參與，并健全公民參與機(jī)制。提供社會(huì)服務(wù)雖然是政府的主要職能，但提供什么樣的服務(wù)，怎樣提供服務(wù)，卻不取決于政府意志，而是取決于公民的意愿和要求，政府必須對(duì)公民的服務(wù)要求做出前瞻性的回應(yīng)。第三，服務(wù)型政府與公民之間存在平

等、合作的新型互動(dòng)關(guān)系。政府與公民之間的關(guān)系是一項(xiàng)基本的政治關(guān)系。這種關(guān)系的性質(zhì)和狀況如何，對(duì)于公民獲得的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量有著至關(guān)重要的影響。第四，服務(wù)型政府是對(duì)傳統(tǒng)政府模式的根本性改變或曰超越?！胺?wù)型政府”是一種新的政府類型，它標(biāo)志著人類社會(huì)的治理模式進(jìn)入了一個(gè)新的階段?！胺?wù)型政府”絕不是對(duì)傳統(tǒng)政府模式的修修補(bǔ)補(bǔ)，也不是對(duì)傳統(tǒng)政府模式進(jìn)行局部性的、操作層面的改革。

二、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打好權(quán)力、責(zé)任與服務(wù)這三張王牌

（一）領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利王牌

領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來(lái)自人民，理應(yīng)服務(wù)人民、受人民的監(jiān)督，權(quán)力意味著責(zé)任、義務(wù)和奉獻(xiàn)。權(quán)力越大，責(zé)任越重、義務(wù)越多、奉獻(xiàn)越大。如果有責(zé)無(wú)權(quán)，則無(wú)法盡責(zé);有權(quán)無(wú)責(zé)，便會(huì)濫用權(quán)力，甚至滋生腐敗。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)與使命。

權(quán)力是實(shí)現(xiàn)責(zé)任的手段和工具，而責(zé)任的落實(shí)是運(yùn)用權(quán)利的目的。職務(wù)意味著責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)，權(quán)力意味著奉獻(xiàn)。行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果只看到自己手中擁有的權(quán)力，而淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，那必然導(dǎo)致濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私。當(dāng)前，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上出現(xiàn)了一些偏差，沒有把權(quán)力看成是一種責(zé)任，而是把權(quán)力當(dāng)作一種“風(fēng)光”、一種“享受”、一種“滿足”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔之前或升遷有望時(shí)沒有忘記責(zé)任，但在提拔之后或升遷無(wú)望時(shí)則放松責(zé)任，甚至放棄責(zé)任，轉(zhuǎn)而“撈一把”，“以利補(bǔ)位，以利補(bǔ)權(quán)”。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因，就在于他們沒有擺正權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，只講權(quán)力、不講責(zé)任，把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，背離了權(quán)力的責(zé)任，損害了權(quán)力的尊嚴(yán)，最終會(huì)受到人民群眾的譴責(zé)，甚至?xí)頂∶选?/p>

位高者責(zé)重，名赫者責(zé)大。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的干部、人民的公仆，黨和人民賦予其一定的職權(quán)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，真正做到為官一任，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，倡一方文明，保一方平安。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們以整風(fēng)精神糾正黨內(nèi)存在的種種不良作風(fēng)和現(xiàn)象，目的之一就是要教育領(lǐng)導(dǎo)干部多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)少一點(diǎn)推諉、多一點(diǎn)責(zé)任少一點(diǎn)扯皮，以身

作則，正確行使手中的權(quán)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“有為有位”的政績(jī)觀，帶頭負(fù)起責(zé)、帶頭做起事，把所有的心思和精力用在干工作、抓落實(shí)、創(chuàng)事業(yè)上來(lái)，在大事大非面前要主動(dòng)承擔(dān)，不推諉、不扯皮，不計(jì)較個(gè)人得失，不攬功推過(guò)。要敢于直面矛盾，堅(jiān)決克服碰到矛盾繞道走、遇到難題往外推、出了問(wèn)題卸責(zé)任的思想，竭盡全力去面對(duì)、去破解工作中遇到問(wèn)題、困難和矛盾。要牢記黨的宗旨，把人民的利益擺在第一位，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，奮發(fā)有為，更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

（二）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)王牌

1、責(zé)任意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)

有了責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)同私權(quán)意識(shí)、金錢崇拜意識(shí)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。現(xiàn)實(shí)生活中有不少人認(rèn)為。權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)給的，是處心積慮得來(lái)的，是千辛萬(wàn)苦掙來(lái)的。是勞命傷財(cái)換來(lái)的。他們多把升官同發(fā)財(cái)聯(lián)系起來(lái)，想問(wèn)題、辦事情不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不樂意；不怕群眾不高興，就怕自己不痛快。他們漠視群眾疾苦，千方百計(jì)把權(quán)力變作特權(quán)，只為自己和少數(shù)人謀取利益。久而久之，他們便失去了群眾的信任，成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，最終陷入濫用權(quán)力的泥潭之中。領(lǐng)導(dǎo)干部只有強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，才能自覺抵制各種不良思想對(duì)靈魂的侵蝕，樹立“權(quán)力就是責(zé)任”的意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的權(quán)力觀，就會(huì)把對(duì)老百姓負(fù)責(zé)當(dāng)作自己最大的責(zé)任。

有了責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)盡職盡責(zé)抓落實(shí)。“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。工作中，我們經(jīng)?？吹竭@樣的情形：一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)若是盡職盡責(zé)，那這個(gè)部門的工作必定是蒸蒸日上的；一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)若是得過(guò)且過(guò)的．那這個(gè)部門的工作必定是了無(wú)生氣的。毋庸臵疑，盡職盡責(zé)和得過(guò)且過(guò)有完全不同的結(jié)果：盡職盡責(zé)贏得了群眾的廣泛信任．同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自己做人、做事、做官的價(jià)值；得過(guò)且過(guò)雖然得到了片刻安寧，卻遭到了老百姓的唾棄，同時(shí)也喪失了自己做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，就會(huì)自覺糾正自己做人、做事、做官的準(zhǔn)則。把權(quán)力運(yùn)用到為黨的事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民謀利益中。因此，責(zé)任意識(shí)是做好工作的基礎(chǔ)，是抓落實(shí)的關(guān)鍵。我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把“講責(zé)任、問(wèn)責(zé)任、究責(zé)任”的“責(zé)任風(fēng)暴”貫穿于每一項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)中，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，立足責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任限級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化，真正做到一崗一責(zé)、職責(zé)清晰，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)向一級(jí)交賬，讓那些庸官、懶官、逍遙官、太平官、不負(fù)責(zé)的官無(wú)處遁形，讓那些盡職盡責(zé)、盡心盡力的好官、勤官、務(wù)實(shí)官、清廉官、有作為的官流血、流汗、不流淚。

2、責(zé)任意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為民所用的根本

權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體覡。權(quán)力觀正確與否直接決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向．影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為。什么是正確的權(quán)力觀呢?毛澤東同志說(shuō)過(guò)，我們的權(quán)力是人民給予的，人民對(duì)于權(quán)力擁有毋庸臵疑的法定所有權(quán)。誰(shuí)授權(quán)，就要為誰(shuí)服務(wù)、對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。這是政治學(xué)的一條普遍原理，也是權(quán)力運(yùn)行的一條基本法則。背離這一法則，權(quán)力就有被濫用、被私有化的危險(xiǎn)。胡錦濤同志也曾指出：“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)。是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”這個(gè)“試金石”同樣是衡量權(quán)力觀正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們說(shuō)正確權(quán)力觀的本質(zhì)是權(quán)為民所用。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要清醒地認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大責(zé)任就越大。長(zhǎng)期以來(lái)，在“官本位”思潮的影響下，形成了一種“潛規(guī)則”，即領(lǐng)導(dǎo)干部“位高權(quán)重責(zé)任輕”。這種“潛規(guī)則”極易造成權(quán)力層充斥“逐利者”，而非干事者；充斥為己謀利者，而非為民謀利者。我們也經(jīng)?？吹竭@樣的事。一些人看似做了風(fēng)風(fēng)光光、轟轟烈烈的事情，但他們的心思不在群眾從中能得到什么，他們熱衷的只是自己的“位子”，是那些顯由露水和“短、平、快”的形象工程能讓他們的政績(jī)?cè)鎏砩?。為他們的升遷增加籌碼。對(duì)那些一時(shí)效果不明顯、涉及群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)性工作，他們不熱心、不積極、不負(fù)責(zé)。這勢(shì)必會(huì)損害群眾的根本利益。與權(quán)為民所用這一正確權(quán)力觀的本質(zhì)是背道而馳的。

3、責(zé)任意識(shí)是密切干群關(guān)系的基石

馬克思指出：“領(lǐng)導(dǎo)者必須是人民的公仆”。鄧小平提出“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的論斷，并把“人民利益標(biāo)準(zhǔn)，具體化為人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)。江澤民同志提出的“三個(gè)代表’’重要思想，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”。胡錦濤同志提出要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀等等。這些重要思想和理論論斷都包含了一個(gè)樸素的真理：權(quán)力是人民群

眾給予的，只有密切同群眾的血肉聯(lián)系，才能了解群眾需要什么、期盼什么，才能全心全意為人民服務(wù)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上．不問(wèn)百姓疾苦，不解百姓憂愁，究其原因就是沒有責(zé)任意識(shí)造成的。

古人云：積小勝成大勝，積小善成大德，積跬步成千里。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)看似小事，卻關(guān)系著黨的事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系著執(zhí)政為民的價(jià)值取向。因此，“責(zé)任”這兩個(gè)字不能只是掛在嘴上、寫在紙上，而是要化為執(zhí)政者和履職者真真切切的意識(shí)、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。所以，我們要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的姿態(tài)，像老百姓做農(nóng)活一樣“思其始而成其終，朝夕而行之”，為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)盡職盡責(zé)抓落實(shí)．正風(fēng)正己盡責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五區(qū)”目標(biāo)和創(chuàng)建最具魅力、效益、和諧城區(qū)做出無(wú)愧于己、無(wú)愧于民、無(wú)愧于心的不懈努力。

（三）領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)王牌

領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)是張聞天同志的一句名言。在新的形勢(shì)下，江澤民同志對(duì)我黨提出的“三個(gè)代表”的要求，最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”。領(lǐng)導(dǎo)干部在具體的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，就必須要把群眾利益作為追求政績(jī)的基本出發(fā)點(diǎn)，把全心全意為人民服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)的唯一宗旨。所以 ,領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)不是發(fā)號(hào)施令，更不是以權(quán)謀私，貪贓枉法，而是全心全意地為人民服務(wù)。首先，黨的宗旨和性質(zhì)決定了群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是最基本的政治要求，是最高行為準(zhǔn)則。從而決定了領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必須要以服務(wù)為宗旨。其次 ,這是實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)的客觀要求。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力 ,而這必須要制定一定的發(fā)展戰(zhàn)略。這些發(fā)展戰(zhàn)略的形成必須從群眾中來(lái)到群眾中去，充分集中群眾智慧、尊重民意、尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾利益放在第一位。如果領(lǐng)導(dǎo)只講個(gè)人得失、個(gè)人政績(jī)，甚至濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，那么其結(jié)果只能是人走茶涼、官走業(yè)衰 ,使事業(yè)受損，使風(fēng)氣變壞。最后，“領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)在于服務(wù)”，這是新時(shí)期造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)要求。在對(duì)外開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“全心全意為人民服務(wù)”的思想，才能造就一支為群眾公認(rèn)的、高素質(zhì)的政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、政?jī)突出的干部隊(duì)伍，才能夠保證社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利進(jìn)行。