第一篇：在全市“百村示范千村整治”工程現(xiàn)場會上的講話(市委副書記)

在全市“百村示范千村整治”

工程現(xiàn)場會上的講話

今天，市委、市政府召開全市深入實施“百村示范千村整治”工程現(xiàn)場會，主要目的是認真貫徹落實全省“千村示范萬村整治”工作現(xiàn)場會及市委X屆X次全會精神，總結交流經(jīng)驗、分析研究問題，圍繞“XXXX”兩大目標，以統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以科學規(guī)劃為先導，以機制創(chuàng)新為動力，以整合資源

為重點，深入實施“百村示范、千村整治”工程，加大農村環(huán)境整治力度，加強農村基礎設施建設，加快發(fā)展農村社會事業(yè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐。市委XXX書記對這項工作一直高度重視，連續(xù)X年每年都親自參加會議并作重要講話。上午，我們實地參觀了XXXXX個村整治建設情況，聽取了XX市、XX縣、XX區(qū)的發(fā)言。各地村莊整治建設各有特色，亮點紛呈，看后聽后很受啟發(fā)。下面，我先講三個問題。

一、實施“百村示范、千村整治”工程以來所取得的成績和存在的問題

近三年來，特別是去年X月份現(xiàn)場會以來，各級各部門堅持從實際出發(fā)，整合資源，分類指導，扎實推進“百村示范、千村整治”工程，工作力度不斷加大、投入不斷增加、進度不斷加快，取得了良好成效。主要有以下幾個特點：

一是思想認識更加到位。去年市現(xiàn)場會之后，各縣（市、區(qū)）迅速召開會議，傳達貫徹省、市現(xiàn)場會精神，有的還多次組織有關人員外出參觀，進一步提高了認識，開闊了眼界。特別是市委X屆X次全會召開以后，各縣（市、區(qū)）及市直有關部門對這項工作的重要性、緊迫性認識更加到位，行動更加自覺，工作力度進一步加大。市、縣都調整充實了領導機構和工作機構，各級黨政主要負責人切實承擔起領導責任，不僅總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，而且親臨一線、具體指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應的組織機構，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把組織機構延伸到村一級，在村里成立工程實施小組。

二是規(guī)劃工作更加主動。近X年來，各地高度重視村莊布局規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃的編制工作，不斷充實加強規(guī)劃力量，優(yōu)先安排規(guī)劃經(jīng)費，嚴格實行規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃先行，按照城鄉(xiāng)一體化的目標和與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、重大基礎設施建設規(guī)劃相銜接的要求，積極開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃和農村基礎設施專項工程規(guī)劃的編制工作，形成城鄉(xiāng)一體的村莊整治建設規(guī)劃體系。按照建設中心村、縮并自然村和小型村、消滅“空心村”的要求，科學制訂村莊布局規(guī)劃，全市自然村從XXX個減為XXX個，擬留行政村XXX個，其中中心村XX個。按照與村莊布局規(guī)劃相配套的要求，精心編制村莊總體規(guī)劃和建設規(guī)劃，全市XX個示范村的總體規(guī)劃和建設規(guī)劃已全部完成，環(huán)境整治村總體規(guī)劃和建設規(guī)劃已完成XXX個。及時編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、產業(yè)空間布局規(guī)劃等專項規(guī)劃，明確劃分哪些地區(qū)的基礎設施由城市基礎設施來延伸，哪些地區(qū)可以通過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共享來解決，哪些地區(qū)只能通過分散方式建設來解決，從而確定各項基礎設施的總體布局和專項規(guī)劃。

三是工作合力更加優(yōu)化。村莊整治建設的核心問題是解決投入問題。一方面，各地財政不斷增加對村莊整治建設的投入。今年，市、縣兩級財政預算安排資金XX萬元，實際已投入財政專項資金XX萬元，部門專項資金XX萬元，較上年同期分別增了XX和XX。另一方面，大力整合部門資源。按照“示范整治的點定在哪里，相關部門的服務和項目配套就跟到哪里”的要求，把村莊整治建設與“鄉(xiāng)村康莊”、“千里清水河道”、“百萬農民飲用水”、“千里綠色通道”、“生態(tài)家園”、“土地整理”、“雙整治、雙建設”、先鋒工程等實施有機結合起來，形成了村莊整治建設的整體力量。

四是分類指導更加突出。各地對現(xiàn)有村莊的改造、整治、拆遷、建設進行統(tǒng)籌謀劃，分類指導。對布局相對合理、規(guī)模較大、農戶居住集中和經(jīng)濟條件一般的村莊，確定以改水、改廁、改路、改線為切入點，重點治理“臟亂差”和環(huán)境綠化，改善村容村貌。對自然村分布散，但有一個相對集中的中心自然村的村莊，按照建設中心村、縮并自然村和小型村、消滅“空心村”的要求，嚴格執(zhí)行區(qū)域布局規(guī)劃，推進村民集居。對經(jīng)濟實力較強的平原村和近期內要逐步拆遷的村莊，按照生活進社區(qū)、生產進廠區(qū)、商貿進商場、建設農村新社區(qū)的要求進行建設。對因下山異地脫貧或重大工程建設而需要整體搬遷，采取遷村移民的辦法，通過異地建設移民小區(qū)，引導農民向城鎮(zhèn)和平原中心村集聚，同時推進舊村退宅還耕還林。

五是工作內涵更加豐富?？s小城鄉(xiāng)差別，使居住在村莊里的農民共享現(xiàn)代文明，滿足農民群眾提高生活質量的要求，是村莊整治建設的根本目的。一年來，各地致力于改善村莊內的基礎設施和人居環(huán)境，促進城市公共交通、環(huán)境綠化、飲水供給、公共衛(wèi)生、社會保障、培訓就業(yè)等公共服務向農村延伸和覆蓋。特別是今年市委、市政府在柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)舉行農村垃圾集中收集處理工程啟動儀式后，各地迅速行動，及時部署，盡快啟動農村垃圾集中收集處理管理體系

第二篇：百村示范千村整治

在臺州市“百村示范、千村整治”工作現(xiàn)場會上的講話

今年以來，在上級黨委、政府的部署下，溫嶺市扎實推進“百村示范、千村整治”工程建設，不斷取得村莊整治建設的新成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，受到農民群眾的歡迎和稱贊。

概括起來，前一階段溫嶺市重點做了以下工作：

1．利用農村住房改造的大好時機，加快農民住宅改造進程。各鎮(zhèn)、街道把農民建房作為當前工作的重中之重來抓，廣泛動員，形成合力，國土、建設、農辦等職能部門開辟“綠色通道”，最大程度簡化審批程序，全程做好各項服務，形成齊抓共管的合力。制定《農民住房改造建設三年行動計劃》，出臺了《個人建房用地管理規(guī)定》和《農民建房歷史遺留問題處理意見》，規(guī)范農民建房工作。為了努力實現(xiàn)村莊面貌改變，在農民建房工作中，溫嶺市十分重視示范引導，提供“菜單式”建房模式，推行“多樣化”建筑樣式，目前已建成41個典型示范村，設計出臺了兩套農民建房參考圖集，共70余種建筑樣式，供溫嶺市各村借鑒推廣，農民建房工作眼下正在整片推進，取得了階段性的成效。

2．發(fā)揮成片連線的典型示范效應，由整村整治到整鎮(zhèn)整治。今年啟動了城南鎮(zhèn)岙環(huán)片和湖漫水庫庫區(qū)等區(qū)域“成片”村莊整治，同時選擇了村莊整治面相對較高的城西街道和革命老區(qū)塢根鎮(zhèn)等實施“整鎮(zhèn)整治”，基本實現(xiàn)了“整一村帶一線，整一村連一片”的推進格局。通過對沿河沿路村莊的全面整治，可以鞏固“百村示范、千村整治”工作成效，形成了點線面聯(lián)動、公共服務整合、基礎設施共享的村莊整治新格局。溫嶺市黨政領導和部門都結對聯(lián)系一個示范村和一個后進村，認真落實各項結對幫扶措施，積極引導社會力量共同參與，倡導村企結對創(chuàng)建活動，營造村莊整治的良好氛圍。

3．注重基礎設施建設，全面提升農村人居環(huán)境。一是開展污水處理工程建設。出臺了《關于城鄉(xiāng)污水處理工程建設三年行動計劃的實施意見》，計劃用兩個三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水處理全面覆蓋，今年計劃完成40個農村污水處理設施建設。設立了專項資金，對非城鎮(zhèn)覆蓋村生活污水處理工程受益農戶覆蓋率達90%。2008年投資額突破了2000萬，今年將突破4000萬。根據(jù)村莊的特點，邀請專家設計了不同的實施方案。二是完善環(huán)衛(wèi)一體化建設。從2008年開始，年均投入800多萬元對全市855個行政村實施農村生活垃圾“日日清”管理，通過加強隊伍建設、硬件建設，完善獎懲、督查機制，逐步形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)長效管理。到2008年底，溫嶺除海島、偏遠山區(qū)的行政村外，所有行政村實現(xiàn)村內垃圾“日日清”，農村生活垃圾無害化集中處理率達到85%以上。三是突出農民飲用水工程建設。編制溫嶺市供水規(guī)劃和飲用水安全保障規(guī)劃，完成長潭飲水溫嶺配水工程，解決群眾飲水難的問題。

在“百村示范、千村整治”工作整體推進的過程中，發(fā)現(xiàn)了一些需要完善的運行機制，結合溫嶺的現(xiàn)狀，在實際工作中開展多項試點工作，探索新的工作思路：

1．宅基地換農房。堅持農村宅基地的集體權屬不變、住宅用途不變、農民主體不變的前提下，即將制定配套政策、完善相應機制，通過舊村改造式置換、替代建房式置換、公寓集聚式置換方式，既實現(xiàn)盤活農村宅基地、推動土地復墾和舊村改造的目的，也避免了重復拆建的資源浪費。

2．兩規(guī)

3．農村住房建設貸款。溫嶺農村合作銀行目前正在城西街道螺嶼村開展這項貸款業(yè)務試點工作，并出臺了農村住房建設貸款管理辦法，向在舊村改造、農民建房、農民安置房、農村住房改造等方面用于改善住房條件的個人發(fā)放貸款，一定程度上解決了農戶建房的燃眉之急。下一步，在法律許可的范圍內，將繼續(xù)探索農民建房融資機制，嘗試建立金融機構農民建房宅基地抵押貸款制度，緩解農民建房的資金難題。

4．政策保障。政策支持是推進農民建房工作的重要保障，溫嶺市十分重視政策創(chuàng)新和政策整合，通過調整審批政策、優(yōu)化獎補政策、強化考核政策，制定了大量優(yōu)農惠農的政策。今年，溫嶺市僅“菜單式”項目的補助資金預算就達到了2000萬元，全市新農村建設的專項財政補助資金預算近1億元。給予示范村40-60萬元、達標村20-40萬元的獎勵政策。

村莊整治是一項系統(tǒng)的工程，是一項長期而艱巨的任務，溫嶺市在總結前一階段工作的基礎上，會進一步提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，加快發(fā)展，整體推進村鎮(zhèn)整治，深入推進新農村建設。

第三篇：在全市“百村示范千村整治”工程現(xiàn)場會上的講話 黨建黨委

在全市“百村示范千村整治”工程 現(xiàn)場會上的講話 市委、市政府召開這次會議的主要目的是，貫徹全省“千村示范萬村整治”工程現(xiàn)場會精神，按照市第xx次黨代會和市委xx屆xx次全會確定的新目標、新要求，加快我市“百村示范千村整治”步伐，進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。剛才，xx同志對前階段工作進行了全面總結，并對下一步工作作了具體部署；xx、xx等單位作了很好的交流發(fā)言，請大家結合實際，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、從實現(xiàn)“兩大目標”的全局高度，充分認識實施“百村示范千村整治”工程的重要意義 現(xiàn)在，全市上下對抓好“百村示范千村整治”工程的認識是基本統(tǒng)一的，但從前一階段檢查情況看，對該項工作的重要性、緊迫性、現(xiàn)實性，還缺乏全面的認識。當前特別要注意克服以下三種思想： 一是過早論。有的同志認為xxx是欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平不高、財力有限、城市不發(fā)達，現(xiàn)在提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大“百村示范千村整治”工程力度，為時過早，不合時宜，應把精力放在工業(yè)化、城市化上，少提統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更不要把很多精力放在“百村示范千村整治”工程上，因而對這項工作持懷疑、消極態(tài)度。這種思想認識是把兩者對立起來，認為抓工業(yè)抓城市化就是抓發(fā)展，抓“百千工程”不是抓發(fā)展，對發(fā)展的理解很片面。事實上抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、抓“百村示范千村整治”工程，與工業(yè)化、城市化，與實現(xiàn)“兩大目標”是一致的。最近省里公布各地農村全面小康的實現(xiàn)程度，我市低于全省平均水平xx個百分點，xx項指標中達到或高于全省平均水平的只有xx項，占xxx。這樣的農村發(fā)展水平、農村文明程度，與全面建設小康社會標準差距甚遠。因此，我們要一手抓工業(yè)化、城市化的推進，一手抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，以提高區(qū)域整體發(fā)展水平，加快“躋身全國百強城市、全面建設小康社會”進程。另外，從xx現(xiàn)實發(fā)展階段看，這也是規(guī)律所在、大勢所趨，是不以人的意志為轉移的?，F(xiàn)在我市人均生產總值達到xxx美元，進入了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農”階段。根據(jù)中央提出“兩個趨向”的重要論斷，這個階段必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。如果不順勢而為，加快推進，只能是延誤發(fā)展時機，失去發(fā)展機遇。當前xx正處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵時刻，加快發(fā)展必須重視農業(yè)和農村發(fā)展，一手抓工業(yè)化、城市化，一手抓農業(yè)農村現(xiàn)代化，打破城鄉(xiāng)二元體制，縮小城鄉(xiāng)差距。我們抓工作，一定要從戰(zhàn)略的、更高的層面來分析、把握區(qū)域發(fā)展規(guī)律，不能把問題簡單化，只考慮一個層面或眼前利益?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農村基礎設施、社會事業(yè)、生活環(huán)境、社會保障等方面差距較大，一個突出問題是農村環(huán)境“臟亂差”。我們提出村莊整治、農村“四化”等措施，都是從實際出發(fā)、堅持量力而行，都是實實在在為民辦實事，得到了老百姓的擁護。因此，我們一定要在思想認識上解決“過早論”，這個問題不解決，思想難統(tǒng)一，力度難到位，工作難推動，要充分認識到現(xiàn)在不是過早，而是正合時宜，是順勢而為，要加大力度，扎實推進。二是難抓論。有的同志講現(xiàn)在搞“百村示范千村整治”工程，資金難籌集，力量難組織，成績難顯現(xiàn)，肯定是事倍功半，得不償失，缺乏工作的主動性和積極性。對這一問題要有正確的認識，辯證的分析?！鞍俅迨痉肚Т逭巍惫こ躺婕扒Ъ胰f戶的切身利益，涉及到很多的資金投入，難是客觀存在、不可回避的。這就要求我們運用市場機制、社會機制和方方面面的力量來推動這項工作的開展。像xxxx，財政實力也不強，但通過開展“xx”，集中財力辦大事，這種做法很好?，F(xiàn)在我們利用社會資金還是有潛力的，只要肯動腦子，辦法總比困難多，關鍵是有沒有事業(yè)心和責任心。實踐證明，任何一項工作特別是“百村示范千村整治”工程要得到了老百姓擁護，關鍵是需要我們去組織，發(fā)動方方面面的力量，并考慮群眾的利益和承受能力，尊重群眾意愿，實事求是、量力而行地推進。實施“百村示范千村整治”工程，使農村面貌發(fā)生了很大變化，使過去的傳統(tǒng)村落向新型農村社區(qū)、新型社會主義新農村轉變，得到了老百姓的認同，是老百姓得實惠的“民心工程”。我們黨和政府有責任、有義務去滿足群眾的需求，實現(xiàn)群眾的愿望，積極創(chuàng)造條件把這件事辦好。三是無關論。有的同志認為，“百村示范千村整治”工程是農口部門、農辦的事，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農民的事。為此，一些資源、政策得不到整合，協(xié)調的程度不高，合力不強，影響了該項工程的建設進程，這種想法是片面的。xxx的“xxx”不僅體現(xiàn)了整合資源，更體現(xiàn)了整合理念、整合思想、整合力量，推動發(fā)展。這項工程決不是幾個人的事情，而是全社會共同的事情。總之，實施“百村示范千村整治”工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，確?！皟纱竽繕恕睂崿F(xiàn)的必然要求，是“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的順勢而為之舉，是農民群眾的迫切愿望，也是全社會的共同責任。在思想認識上我們要克服過早論、難抓論

、無關論，把思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到“百村示范千村整治”工程的工作要求上來，扎扎實實做好這項工作。

二、突出重點，全面推進“百村示范千村整治”工程 推進“百村示范千村整治”工程建設的總體思路是：認真實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要，以建設全面體現(xiàn)小康水準的社會主義新農村為目標，以農村新社區(qū)建設為重點，以環(huán)境整治和村莊整理為突破口，力爭“十一五”期間完成xxx個示范村、xxxx個整治村建設任務，使全市農村面貌取得顯著改觀。在實施推進中，要注重因地制宜，分類指導，重點抓好以下四個方面工作：(一)以建設生態(tài)村為目標，加快農村垃圾集中收集處理和環(huán)境整治。良好的生態(tài)環(huán)境是我市農村最大的特色和優(yōu)勢，要樹立“生態(tài)立村”理念，加強農村生態(tài)環(huán)境整治，全面推進生態(tài)村建設，真正形成青山綠水、環(huán)境優(yōu)美的田園風光。一要加快農村垃圾集中收集處理。這是解決村莊環(huán)境“臟亂差”的治本之策，也是最基礎、最緊迫、最現(xiàn)實、最有效的措施。今年以來xxxx個月的實踐證明，這項工作投入少、見效快、受益面廣，符合實際，受到了廣大群眾歡迎，也得到了省委、省政府領導的充分肯定xxxx縣在實踐中還探索出“集中收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的方式，為山區(qū)農村垃圾處理提供了一種新經(jīng)驗。我們要因勢利導，繼續(xù)把這項工作作為村莊整治建設的突破口和重中之重來抓，力爭用xx年左右時間，使全市xx以上的行政村實現(xiàn)垃圾集中收集處理。二要大力推廣沼氣綜合利用。沼氣綜合利用，既是消除農村環(huán)境污染的有效途徑，也是節(jié)約利用能源的有效措施，要廣泛宣傳，因地制宜，大力推廣。xxxxx等地都有值得學習借鑒的典型經(jīng)驗。如xxx村是個重點養(yǎng)豬專業(yè)村，該村把沼氣池建設與改水、改廁、改路緊密結合，引導農民自籌資金xx萬余元建設沼氣池xx只，使全村xx的養(yǎng)豬戶都用上了沼氣，既凈化了村莊環(huán)境，節(jié)省了農民生活支出，又促進了生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各地要結合實際，加快發(fā)展戶用型沼氣池和規(guī)模型沼氣工程，建設一批清潔能源綜合應用的養(yǎng)殖園場和示范村，推動農村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。三要加快推進由點到線到面的村莊環(huán)境整治。以全面完成百個示范村環(huán)境整治為基礎，全力抓好高速公路、國道、鐵路沿線和名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊的村莊環(huán)境整治，并逐步從單個村莊向連片整治整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。今年，xxxx在繼續(xù)抓好xxx個村莊路燈亮化的基礎上，又推出xx村莊的衛(wèi)生潔化和xxxx個村莊的路面硬化，并做到從點到線，由線到面，梯次推進，進展較快，效果較好。各地在實踐中也探索了一些好的做法，積累了一些經(jīng)驗，要總結推廣，進一步加大村莊環(huán)境整治力度。(二)以建設中心村為重點，加快農村人口集聚和村莊整理。推進中心村建設，是促進農民轉移集中居住，改善農民生活質量，促進村莊空間布局調整，優(yōu)化農村資源配置的重要舉措。目前，我市有xxxx個行政村，自然村和居住點更多，村莊布局分散，村莊規(guī)模偏小，人口布局不盡合理。我們要樹立“村莊整理”理念，以縣域村莊布局規(guī)劃為指導，按照“改造城中村、拆除空心村、遷并自然村、建設中心村”的基本思路，積極穩(wěn)妥地開展村莊整理，加快推進中心村建設。從實踐經(jīng)驗看，有幾種形式可以參考和借鑒：第一種是集聚型改建。就是實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、委托建設，讓有條件的農民向集鎮(zhèn)、中心村集聚，聯(lián)合建設組團式住宅小區(qū)。同時，實施建新拆舊措施，對拆舊的自然村進行整理，實行退宅還耕或退宅還林。第二種是整理型擴建。就是對一些中心作用比較明顯、人口比較多的村，在現(xiàn)有的基礎上進行合理規(guī)劃，整理和盤活存量土地，改造舊村，擴建新區(qū)。第三種是拆遷型新建。就是根據(jù)城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃布局，在新×××、工業(yè)園區(qū)、近郊地區(qū)和鎮(zhèn)所在地建成區(qū)中，按照城市化要求統(tǒng)一規(guī)劃，整體拆遷一批“城中村”、“園中村”、“鎮(zhèn)中村”，建設一批新型社區(qū)。第四種是移民型遷建。鼓勵山區(qū)庫區(qū)和地理位置偏僻、生存環(huán)境惡劣的村遷址移民，積極引導這些村莊整體遷移，跨村跨鎮(zhèn)向平原地區(qū)集聚，遷出的舊村舊宅要還耕還林。(三)以建設特色村為抓手，加快發(fā)展農村休閑旅游和特色產業(yè)。當前，城鄉(xiāng)居民休閑旅游正在興起，大力發(fā)展以“農家樂”為特點的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)前景看好。我市各地也涌現(xiàn)出一批依托當?shù)貎?yōu)勢資源，發(fā)展農家樂、休閑旅游、生態(tài)旅游、農業(yè)觀光等特色產業(yè)的特色村。比如，xxxxxxxxxx等等。各地要樹立“經(jīng)營村莊”理念，把村莊整治建設與開發(fā)特色產業(yè)結合起來，依托田園風光、山水美景、鄉(xiāng)土文化、綠色食品、農家情趣等特色資源，因地制宜建設特色村。山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)要結合生態(tài)富民家園建設，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，打響農家樂、觀光農業(yè)、生態(tài)旅游、紅色旅游等特色村品牌。城郊地區(qū)也要結合城中村、城郊村改造和中心村建設，引導村集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、休閑旅游等產業(yè)。(四)以建設文明村為載體，加快農村社會事業(yè)和公共服務體系建設。要適應農民群眾全面提高生活質量的要求，加快農村社會事業(yè)和公共服務體系建設，努力把農村傳統(tǒng)村落改造建設成為文明新社區(qū)，讓農民也能像城里人一樣，共享現(xiàn)代文明成果。特別是要以中心村為重點，推動城市的公共交通、供水供電、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障等基礎設施和公共服務體系向農村延伸。要認真貫徹市委xx屆xx次全會精神，積極實施城鄉(xiāng)公交、供水一體化工程，加快實施廣播電視村村通工程，加快推進農村公共衛(wèi)生服務體系建設，抓好農村連鎖超市和放心店建設。有條件的村，特別是中心村，要創(chuàng)造條件建設文化活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生室、放心超市和便民咨詢點“四位一體”的社區(qū)服務設施。要結合村莊整治建設，深入開展民主法治村建設，繼續(xù)抓好“雙五結對、共建文明”活動，力爭用xx年時間，把xx個結對村建×××級以上文明村。

三、務實創(chuàng)新，推動“百村示范千村整治”工程取得新成效 我市“百村示范千村整治”工程起步早，成效明顯，但任務還很艱巨。要進一步加強領導，加大力度，以務實創(chuàng)新的精神推進“百村示范千村整治”工程，努力取得更大的成效。重點要把握好以下幾個方面的要求： 第一，規(guī)劃先行，科學布局。要堅持先規(guī)劃后建設、無規(guī)劃不建設，舍得花錢搞規(guī)劃，加快村莊規(guī)劃工作進度。今年底，要全面完成列入“百村示范千村整治”工程的xxx個村莊的規(guī)劃編制任務。在規(guī)劃中，一定要注意統(tǒng)籌協(xié)調、配套銜接、體現(xiàn)特色。一要統(tǒng)籌協(xié)調，合理布局。要打破行政區(qū)劃的界限，充分考慮農村人口和產業(yè)向城鎮(zhèn)集聚的趨勢，按照構建中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村三個平臺的城市化思路，調整優(yōu)化村莊布局，該發(fā)展的發(fā)展，該限制的限制，該萎縮的萎縮。二是配套規(guī)劃、相互銜接。要在區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃、單個村莊的建設規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、重要基礎設施建設規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃相銜接。三是體現(xiàn)特色，彰顯個性，防止千村一面、千篇一律。一定要充分體現(xiàn)不同區(qū)域的文化內涵和個性特征，提高規(guī)劃的檔次和品位。特別是xxxx文化底蘊深厚，歷史古跡很多，要注重保護古村落、古建筑、古樹名木、名人故居、文化遺跡和風景名勝，保留區(qū)域發(fā)展歷史脈絡。第二，政府引導，群眾自愿。實施“百村示范千村整治”工程，靠一家一戶、一村一鎮(zhèn)的力量是不夠的，必須由黨委、政府牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調，各部門廣泛參與，整合資源，強力推進。各級黨委和政府要重點抓好整體組織、規(guī)劃、部署、協(xié)調和推動工作，特別是要抓好工作任務和責任落實，資金、土地落實，政策協(xié)調落實，工作力量落實。農辦、發(fā)改委、財政、國土、建設等部門，要做好整治建設的綜合協(xié)調和政策制定工作；組織、宣傳、政法、交通、水利、環(huán)保、電力等部門，要把職能工作與實施“百村示范千村整治”工程更加緊密地結合起來，充分利用各種政策，爭取資金和項目，保證重點村、重點項目的實施，推動工程建設。農民是“百村示范千村整治”工程的建設者和受益者。村莊整治的規(guī)劃和建設方案都應廣泛征求村民意見，民主決策，尊重群眾的意愿，切忌強迫命令，尤其要充分考慮農民的利益和經(jīng)濟承受能力。只有這樣才能充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使實施“千村整治、百村示范”工程真正成為民心工程，成為廣大農民的自覺行動。第三，合理用地，盤活資源。村莊整治既是改善農民生產生活環(huán)境的工程，也應成為盤活土地存量，合理保護耕地，集約利用土地的工程。要通過整治提高土地的集約利用率，通過整治來新增土地面積，通過整治來解決農民的違規(guī)用地問題。按照這樣的要求，在實施過程中要注意把握幾條：一要盤活土地存量。目前我市尚有xxx萬公頃土地園地有待整理，挖掘潛力較大，要繼續(xù)開展土地整理工作，努力新增土地面積。要積極鼓勵開展宅基地整治，對宅基地拆舊建新結余下來的土地，允許進入市場，收益返還給村集體，專項用于舊村改造和新村建設。二要從嚴控制用地指標。無論是整體遷建還是就地改建，都要注意節(jié)約用地，防止盲目攀比、浪費土地。對安置和開發(fā)聯(lián)動，并且舊村容積率高的，可以配置占用耕地指標；對村里自行就地改建的，適當給予安排啟動用地；異地遷建的，可根據(jù)原村莊居住人口、規(guī)模、土地類型、容積率和新村設計標準等情況，確定占用耕地配置面積。三要嚴禁違法占地和浪費土地。農民的宅基地面積要嚴格按照有關規(guī)定審批，如有違規(guī)要及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。同時，加大對臨時建筑、違章建筑的監(jiān)管力度，堅決制止違法占地、違章建設。第四，整合資源，加大投入。建設資金問題，是實施“百村示范千村整治”工程的一個難點。首先，要整合資源和力量，把目前分別由各部門承擔實施的鄉(xiāng)村康莊工程、清水河道工程、農民飲水工程、下山異地脫貧工程等各項專項建設工程與“百村示范、千村整治”工程有機結合，把分散的資金、分散的資源整合起來，統(tǒng)一用到“百村示范千村整治”工程上來，做到示范村和整治村定到哪里，各項工程就配套到哪里，各部門財力就重點投入到哪里。市縣兩級財政每年要安排一定的資金，對村莊整治搞得好的地方，采取以獎代補的方式給予獎勵。按照省里的要求，各地還要從土地出讓金中拿出一定比例的資金，專項用于村莊整治和建設。其次，要更多地運用市場機制，鼓勵和吸引社會各界、農村先富起來的群體參與村莊整治、建設和開發(fā)，形成多渠道、多形式的資金投入機制。第三，要調動農民的積極性，發(fā)揮他們的主人翁精神，鼓勵他們有錢出錢，有力出力，自籌資金，自力更生，建設好自己的美麗家園。同志們，實施“百村示范千村整治”工程，是關系廣大農民群眾切身利益的民心工程、德政工程，也是本屆黨委政府要辦的一件大實事。我們一定要以高度的事業(yè)心和責任感，把這項工程扎扎實實地抓好，以實際行動造福人民，為加快我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，實現(xiàn)xxxxxxx目標作出新的貢獻！

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第四篇：在全縣“十村示范、百村整治”工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣“十村示范、百村整治”工作現(xiàn)場會上的講話

各位領導、同志們： 大家好！

今天我們在這里召開這個現(xiàn)場會，我主要講以下幾個問題：

（一）肯定成績、正視不足，切實增強實施“十村示范、百村整治”工程的信心和責任感

去年，縣委、縣政府根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，開始啟動建設“十村示范、百村整治”工程，計劃用5年時間，在全縣選擇100個左右的行政村進行全面環(huán)境整治，把其中12個中心村建成全面小康示范村。一年多來，經(jīng)過各地、各部門和方方面面的共同努力，這項工作取得了初步成效，涌現(xiàn)了一批建設整治村的先進典型，并為今后工作的更好開展積累了一些有益的經(jīng)驗。到目前為止，全縣共有89個村完成了規(guī)劃編制，其中12個市級小康示范試點村已全部完成規(guī)劃編制，11個村通過了會審，特別是今年在經(jīng)費嚴重不足的情況下，共完成了67個村的規(guī)劃編制；有40個村啟動整治工作，5個村通過了市級整治驗收，××村被市里推薦為省級“全面小康示范村”，通過整治，全縣涌現(xiàn)了一批環(huán)境優(yōu)美、特點鮮明的村莊；104國道沿線15公里景觀整治已經(jīng)全部完成，超額完成了全年整治任務。值得肯定的是，一些欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極克服困難，不甘落后，因地制宜地開展村莊整治建設，使村容村貌得到了明顯改善。如××鄉(xiāng)開展垃圾清運和改水、改廁、消除露天糞坑等環(huán)境整治，××鎮(zhèn)結合生態(tài)建設搞好路面硬化、路燈亮化、環(huán)境美化，××鄉(xiāng)結合×××村民俗旅游文化村建設搞好路面硬化等等都取得了較好成效?？傊?，對一年來的工作，我們要充分肯定，對實踐中的成功經(jīng)驗要認真加以總結。

但是，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。從時間進度看，我們尚沒有完成既定的目標任務，離省、市的要求還有不少差距；從橫向比較看，我們落后于兄弟縣市；從工作本身看，存在著這樣或那樣的問題，難以深入開展下去。主要有以下幾方面的問題，需要我們在下一步的工作中努力加以克服和解決：一是思想認識不到位。二是工作不夠扎實。三是工作中缺乏創(chuàng)新精神。四是各部門配合不夠密切。五是一些地方存在好大喜功脫離實際的現(xiàn)象。對上述這些問題，我們一定要引起高度重視。我們既要看到成績、增強信心，更要正視問題、克難攻堅，真正把“十村示范、百村整治”工作擺上重要位置，切實抓緊抓好，抓出明顯成效。

（二）加大力度、加快進度，扎實推進“十村示范、百村整治”工作

實施“十村示范、百村整治”工程，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是全面建設小康社會的客觀要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是一項惠及全縣幾十萬農民的“德政工程”、“民心工程”。對此，我們決不能含糊，要毫不動搖，堅持不懈地抓下去。我縣前階段工作進度比較慢，各地工作進展也不平衡，這既有客觀的原因，也有主觀的原因。從現(xiàn)在開始，各地、各部門要迅速行動起來，千方百計破除難題，掀起“十村示范、百村整治”工程建設的新高潮。要對照計劃目標任務，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，采取切實有效的措施，加快進度，爭取工作的主動權。具體工作中，要把握以下幾點：

第一，必須進一步深化思想認識。今年中央“一號文件”明確指出：“有條件的地方，要加快推進村莊建設和環(huán)境整治”。這實際上是針對沿海地區(qū)講的。我縣各級和各有關部門一定要從堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，從全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的高度，從落實中央對農民“多予、少取、放活”方針的高度，從全面提高農民群眾物質利益、政治利益和文化利益的高度，來充分認識實施“十村示范、百村整治”工程的重要性和緊迫性，把這項工作作為今后一個時期我縣“三農”工作的重頭戲來抓。既要主要領導親自掛帥，又要組織強有力的工作班子；既要抓好小康示范村建設，又要抓好農村村莊的整治；既要廣泛發(fā)動部署，更要抓好落實工作，以真正體現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動。要把統(tǒng)一思想、提高認識貫穿于實施“十村示范、百村整治”工程的全過程。要利用會議反復講，依托媒體大力宣傳，在全縣上下形成一種時不我待、真抓實干的工作和輿論氛圍。只有思想統(tǒng)一了，認識提高了，工作才能有位置、有力度、有實效。

第二，必須堅持以科學的規(guī)劃為先導。規(guī)劃是建設的龍頭，必須先行，要確保規(guī)劃編制工作不拖村莊建設的后腿。編制規(guī)劃，具體要把握以下四條：一是力求體現(xiàn)豐富的文化內涵。要把規(guī)劃作為一件藝術作品來進行創(chuàng)作，把文化的元素充滿其中。二是立足當前、著眼長遠。編制規(guī)劃一定要著眼于長遠，適應時代發(fā)展的要求，堅持高起點、高標準的原則，決不能把“十村示范、百村整治”工程搞成今年建、明年拆的“害民”工程。同時要立足于當前，做好近期的建設規(guī)劃。編制村莊建設規(guī)劃，要與小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展與產業(yè)基地建設規(guī)劃、重要基礎設施建設規(guī)劃等相銜接。三是貫徹科學、民主的要求。在規(guī)劃編制的整個過程中，要充分發(fā)揮專業(yè)設計人員的核心作用，廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部、專家學者以及農民群眾的意見，集思廣益，博采眾長，真正把規(guī)劃編制工作建立在科學民主的基礎上，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要充分尊重農民群眾的知情權，在規(guī)劃最后確定之前，以政務公開、村務公開的形式，廣泛征集農民群眾的意見；規(guī)劃依法確定后，要張榜公布，讓農民群眾了解哪里要發(fā)展、哪里可建房、怎樣建好房。四是維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。規(guī)劃貴在堅持、重在執(zhí)行。要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督和管理，發(fā)揮規(guī)劃的指導和控制作用，需調整和變動規(guī)劃的，要按規(guī)定程序嚴格報批，切不可“一朝天子一朝令”，動不動就推倒重來，以保證各項建設目標的順利實現(xiàn)。

第三，必須堅持因地制宜、分類指導的原則。村莊整治建設是需要長期努力的一項工作。我們現(xiàn)在尚處于起步探索階段，主要任務是打好基礎、樹立樣板、積累經(jīng)驗。工作中，要堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)區(qū)位特點、經(jīng)驗狀況和村莊實際，因地制宜、分類指導、穩(wěn)步推進，不搞“一鍋煮”和“一刀切”。就全縣來說，發(fā)達地區(qū)要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，加大小型村、自然村縮減、空心村拆除力度，加強農村供水、垃圾處理等基礎設施建設，全面開展示范村建設和村莊整治；欠發(fā)達地區(qū)要以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理、違章建筑拆除、村莊綠化為重點，搞好村莊環(huán)境整治，建設綠色生態(tài)家園。就一個區(qū)域來說，對城中村、園中村、鎮(zhèn)中村，主要是采取拆遷新建的辦法，建設以公寓為主的新村，集中安置農民；對規(guī)劃的中心村和規(guī)模較大、實力較強的村，主要采取合并組建的辦法，建設組團型的農村新社區(qū)；對經(jīng)濟條件一般的村，主要采取整治改建的辦法，整治環(huán)境，改造舊房，拆除違章建筑和危房，改善村容村貌；對貧困村、小型村和“空殼村”，主要采取移民遷建的辦法，異地安置農民；對文化、生態(tài)等特色村，主要采取保護修建的辦法，把歷史古跡、自然環(huán)境與村莊融為一體。要加強調查研究，按照“先行試點，逐步推開”的要求，確定一批改造、整治、規(guī)劃控制等不同類型的試點村，大膽探索，積極實踐，爭取早出成效、早出經(jīng)驗，逐步推開全面工作。

第四，必須突出抓好工程建設的質量?！笆迨痉?、百村整治”工程是縣委、縣政府為農民辦的一件實事，必須把好事辦實，實事辦好，經(jīng)得起群眾的評判和歷史的檢驗。要正確處理質量與進度的關系，牢固樹立質量第一的理念，在保質保量的前提下加快工作進度。示范村建設和重點村整治，要按照規(guī)劃的要求和有關考核驗收的標準，認真實施，科學指導，嚴格把關，把各個環(huán)節(jié)的工作做細做實做透，確保建一個，成一個，高質量地完成村莊整治建設任務。要加強管理和監(jiān)督，凡涉及需要農民出資出勞等重大事項，必須充分尊重農民的意愿，嚴格辦事程序。在工作實踐中要堅持把思想道德教育、行政手段措施和民主法制建設等有機結合起來，尊重民意，凝聚民力，美化家園，扎實推動“十村示范、百村整治”工程的順利實施。

第五，必須不斷進行探索創(chuàng)新。實施“十村示范、百村整治”工程，任重道遠，是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可以借鑒，必須經(jīng)過艱苦的探索和長期的努力。特別是當前工作中遇到的用地指標緊張、建設資金緊缺等問題，已經(jīng)阻礙了村莊建設和整治的進度，更需要我們以創(chuàng)新的精神去研究解決的措施和辦法。這方面，我們既要從自己的實際出發(fā)進行探索創(chuàng)新，同時也要注意借鑒吸收外地創(chuàng)造的成功經(jīng)驗。比如，對暫停建設用地審批、用地指標落實困難問題，我們要因勢利導地開展工作，通過退建還耕、宅基地置換、土地整理等辦法，做到節(jié)約用地、集約用地，實現(xiàn)占補平衡，同時充分利用宅基地復墾和土地整理為新村建設創(chuàng)造條件，把更多的精力和財力投到更容易見效的村莊整治上來；對建設資金緊缺問題，我們要從多渠道去解決，既要增加政府投入，提供必要的公共設施和公共服務，也要引導農民自身增加投入，建設和改善居住設施，同時還要通過市場化運作，增加建設資金的來源，形成“政府主導、市場運作”的建設資金投入機制。另外，我縣列入整治和示范的100多個村莊，每個村都有各自的特色、風俗、民情，因此開展工作的方法也應各有特色，這也需要我們在工作方式方法上積極進行創(chuàng)新?？傊?，只有不斷進行創(chuàng)新，實施“十村示范、百村整治”工程才能走出一條路子來。

（三）加強領導、形成合力，確?！笆迨痉?、百村整治”工作各項措施落到實處

我縣“十村示范、百村整治”工作的任務、目標、要求等都已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵是加強領導，形成合力，強化措施，狠抓落實。

一要抓思想保證。統(tǒng)一思想，提高認識，把廣大群眾的思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，是做好“十村示范、百村整治”工作的一個前提。在前階段工作中，一些群眾對這項工作不理解、不參與、不支持，有的甚至認為這是干部在撈好處，漫天要價，阻礙了工作的深入開展。對此，各地要大張旗鼓地開展宣傳思想工作，切實加強對廣大群眾的教育。要大力宣傳村莊合理規(guī)劃建設，對改善農村居住環(huán)境，提高農民生活質量所帶來的好處，引導農民正確處理眼前利益和長遠利益的關系。要教育引導農民樹立正確的居住理念，改變農民過去那種自成體系、自我封閉的散居方式。要通過編制村莊規(guī)劃藍圖、設計新村效果圖、推介美觀實用的農民住宅新戶型，以及組織實地參觀農民新村搞得比較成功的典型，用直觀和真實的形象使廣大群眾感受到加快村莊建設是改善生活環(huán)境、提高生活質量的一件好事，農民能從中得到真正的實惠，從而使村莊的合理規(guī)劃和建設真正成為農民的實際行動。宣傳部門和各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，有針對性地做好宣傳工作，把廣大群眾的熱情引導到“十村示范、百村整治”工程上來。

二要抓組織保證?？h里在已經(jīng)成立“十村示范、百村整治”工作領導小組及其辦公室的基礎上，要進一步配強工作力量，健全組織領導體系。領導小組及辦公室要進一步當好縣委、縣政府的參謀，充分發(fā)揮組織協(xié)調、制定計劃、研究政策、部署工作、督促檢查等職能作用。實施“十村示范、百村整治”工程，基礎在村一級，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要健全相應的工作機構，落實專門的工作人員。要結合實施“先鋒工程”，進一步加強村級基層組織建設，增強凝聚力和向心力，發(fā)揮村一級組織在實施“十村示范、百村整治”工程中的戰(zhàn)斗堡壘作用?！笆迨痉?、百村整治”的工作部署和政策措施，都要通過各個職能部門去實施、去落實。各部門都要堅持部門協(xié)同、主動配合、合力整治的原則，進一步明確在村莊整治建設中責任，積極主動地出主意、出實招、出優(yōu)惠政策，參與和推動“十村示范、百村整治”工程建設。

三是抓工作保證。要進一步落實領導責任，一級抓一級，層層抓落實。縣“十村示范、百村整治”工作領導小組和辦公室要根據(jù)省、市里的工作要求和進度安排，對整個任務進行分解落實，把任務進一步分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，以確保一級抓一級，層層抓落實。加強考核督查，把村莊整治建設納入對各級領導干部政績考核的范圍，把對當?shù)馗刹康恼兛己伺c這項工程的考核結合起來。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主要領導干部都應聯(lián)系一個點的建設整治，經(jīng)常深入基層，了解工作進度，幫助解決建設的難題，指導工作的開展。要通過解剖“麻雀”來掌握整個面上的情況，做到點面結合，以點促面。

四要抓業(yè)務保證。實施“十村示范、百村整治”工程，既需要我們熟悉和掌握政策，又需要我們具備相應的專業(yè)知識。因此，從事這項工作的同志，都要加強政策和業(yè)務知識的學習，搞好對基層干部的業(yè)務培訓。要經(jīng)常深入建設的第一線，加強對基層的指導服務，聽取基層干部群眾的意見，幫助解決整治過程中碰到的困難。在整治前要幫助制訂規(guī)劃、建設方案，在整治中要加強現(xiàn)場指導，在整治后要及時驗收完善。各有關部門要加強對村莊整治和示范村建設的檢查指導，對已整治的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織推薦上報，由縣“十村示范、百村整治”領導小組組織人員進行驗收，并向上一級推薦上報。

謝謝大家！

第五篇：副區(qū)長在全區(qū)“百村示范、千村整治”工程領導小組（擴大）會議上的講話

今天，我們在這里召開全區(qū)“百村示范、千村整治”工程領導小組（擴大）會議。區(qū)一屆人大四次會議和全區(qū)建設交通工作會議上對于“百千”工程工作提出了要求，市里召開的“百千”工程領導小組擴大會議，對今年全市的“百千”工程工作進行了全面的部署。今天這個會議是“百千”工程工作一次動員會、部署會和落實會，通過今天的會議我們要進一步理清工作思路，明確重點，強化責任，對全年的各項任務早明確、早分解、早落實，加快推進“百千”工程的各項工作，確保全面完成今年的目標任務。會上華新民局長代表“百千辦”作了通報，大家對“百千”工程考核辦法等文件進行了討論。按照會議安排，我先就今年開展“百千”工程提幾點要求。

一、堅持工作標準

2005年，全區(qū)完成216個自然村整治，新增受益人口30219人，受益面達到65%以上，申報的橫街村、水口村、練南村、長超村、含山村、朝陽村等6村全部通過省、市級全面建設小康示范村驗收。我區(qū)的“百千”工程工作在全市被評為一等獎，這是非常不容易的，這一成績的取得離不開各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)級有關部門的共同努力。隨著“百千”工程工作的推進，上級對示范村建設的要求越來越高，新申報的示范村基礎條件相對較差，但是，今年我們的“百千”工程工作要做到目標不降、要求不降、標準不降，要達到繼續(xù)在全市走在前列的目標。

1．確保完成6個省級示范村的創(chuàng)建任務。2006年我們要自加壓力，今年要啟動練市鎮(zhèn)姚莊村、雙林鎮(zhèn)華僑村、菱湖南商林村、和孚鎮(zhèn)和興塘村、舊館鎮(zhèn)潘家莊村、南潯鎮(zhèn)三長村等6個全面小康示范村創(chuàng)建工作，并且確保全部通過省、市級全面小康示范村驗收。

2．整體推進村莊環(huán)境整治。每個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)今年要點、線、片整體推進重點區(qū)域村莊整治。點是各個示范村的創(chuàng)建。線是申蘇浙皖、318國道、湖鹽線、潯練線、湖菱公路等道路沿線要全面完成村莊環(huán)境的整治任務。公路沿線的整治要作為今年工作重點進行著力抓，要創(chuàng)特色、顯亮點。片的整治要突出南潯鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)的整治，南潯鎮(zhèn)和和孚鎮(zhèn)的村莊整治受益面要達到80％以上，力爭達到100％。

3．全面啟動農村垃圾集中收集工作。今年要全面啟動農村垃圾的集中收集工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建垃圾中轉站、各行政村要建垃圾收集房，年內農村垃圾集中收集覆蓋面要達到60％以上。要建立垃圾運送制度，確保收集的垃圾及時送到市里進行集中統(tǒng)一處理。

4．全面加強長效管理。加強長效管理關系到“百千”工程工作真正取得實效，要進一步加強村莊環(huán)境整治長效管理工作，配好村莊管理、保潔人員，落實管理措施，鞏固村莊環(huán)境整治成果，建立長效管理機制。

二、突出工作重點

一是要完善規(guī)劃。實施“百千”工程工作，規(guī)劃是成敗關鍵，是各項工作的重中之重。規(guī)劃是龍頭，科學制定是關鍵?，F(xiàn)在我們6個示范村基本上都完成了規(guī)劃，但規(guī)劃要注重和實際相結合，在實際建設過程中，要注意修改、完善、提高。

二是要抓綠化?，F(xiàn)在正值春季，要抓住這一有利時機，加快綠化種植。要種植一些大苗，要選好樹種，既要速生，又要有大的樹冠，要有觀賞性和實用性。

三是硬件設施要抓緊。文化活動中心、健身場所等硬件設施要及早設計、及早建造。

四是要抓河道凈化。目前，許多河道淤泥堆積、遍布垃圾，要結合清水河道建設，加大清理力度。

五是要學習先進。要組織村班子、村民代表等到周邊地區(qū)去實地參觀，增加感性認識，明確整治目標，提高工作積極性。

三、創(chuàng)新工作方法

一是抓現(xiàn)場管理。進行典型引路，示范推動。實施“千村整治、百村示范”工程，示范作用很重要，樹立一個樣板大家照著去做，搞好一個典型能夠帶動一片。因此我們要盡量把會議安排到基層開、現(xiàn)場開。今天這次會議之后，在合適的時間安排一次現(xiàn)場會，請有關示范村的村支書現(xiàn)場介紹經(jīng)驗。

二是抓制度建設。今年我們將出臺“百千”工程考核辦法、領導小組成員職責考核辦法、長效管理考核制度等文件，通過制度建設加強管理。

三是抓考核。通過采取年底考核和階段考核，定期考核和不定期考核的辦法，對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)級有關部門嚴格進行考核，做到獎罰分明。

四、強化工作責任

1．實行領導負責制。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要承擔創(chuàng)建的主體責任，要進一步加強領導，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、組織人員專門抓，要一級抓一級，層層抓落實。

2．形成合力、發(fā)揮優(yōu)勢。為進一步明確部門工作職責，今年細化了領導小組成員單位的工作任務，各有關部門都有聯(lián)系村。各領導小組成員單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極和上級有關部門溝通，盡量多爭取項目和資金，共同推進“百千”工程的開展。