第一篇：制定預(yù)算方案　讓村民定奪

制定預(yù)算方案　讓村民定奪

黨的十六大報告中提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，而全面實現(xiàn)小康社會的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。村級公益事業(yè)建設(shè)也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會重要內(nèi)容之一。好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn農(nóng)村稅費(fèi)改革后，規(guī)定村級興辦公益事業(yè)必須通過“一事一議”來解決?！耙皇乱蛔h”作為

稅費(fèi)改革后的新生事物，對于保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)村級公益事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。

但是，從調(diào)查的情況看，“一事一議”制度實施上的不平衡比較突出。有些地方做得比較好，特別是經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)，集體能夠拿出引導(dǎo)和配套資金、村級干部作風(fēng)比較過硬的地方，“一事一議”制度得以順利實施，群眾比較滿意；而另外則有相當(dāng)一部分地區(qū)實施比較差，出現(xiàn)了村民意見難統(tǒng)一，集中村民難；議事范圍不明確，議事程序不合規(guī)等一些不容忽視的問題。針對“一事一議”中存在的問題，筆者提出以下對策：

一、制定好預(yù)算方案、開好群眾會議、控制好議事范圍。議事時年初要編制好預(yù)算方案，由村委會本著實事求是、量力而行、先急后緩、分批實施的原則，經(jīng)過論證制定出年內(nèi)興辦的生產(chǎn)公益事業(yè)項目、范圍和所需資金等方案，提交村民會議或村民代表會議討論；由于目前農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商的村民較多，召開村民會議有時確有困難。針對這個實際，可召開村民代表會議對重大村務(wù)進(jìn)行討論、表決的辦法加以解決。議事項目須征得過半數(shù)的村民或超過三分之二以上到會代表的簽字認(rèn)可決不能因為照顧個別幾個人的利益而不顧多數(shù)群眾的意見，使村民會議“議而不決”或者“決而難行”。通過“一事一議”籌資的范圍，只限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建道路、改水、血防等生產(chǎn)公益事業(yè)。不得把農(nóng)網(wǎng)改造、彌補(bǔ)管理赤字和辦企業(yè)虧損等列入“一事一議”。防止和糾正“反正只要人均不超過籌資標(biāo)準(zhǔn)，有事也籌，沒事也籌；議也籌，不議也籌；同意也籌，不同意也籌”的強(qiáng)行通過、強(qiáng)行籌資的錯誤做法。

二、落實方案，做好歸戶工作。經(jīng)過村民認(rèn)真討論通過的“一事一議”籌資方案，應(yīng)填寫省市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的申報表，連同討論議事記錄、簽字蓋章、公平負(fù)擔(dān)辦法落實等相關(guān)資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，并報縣級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)，作為執(zhí)法檢查的依據(jù)。議事資料及附件尤其是村民簽字蓋章的真實性。經(jīng)過上級審核審批的“一事一議”籌資方案，應(yīng)通過廣播或會議予以公布，并通過村務(wù)公開欄接受群眾監(jiān)督。按照上級審批方案，使用由縣級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制的一事一議歸戶表進(jìn)行歸戶，歸戶后再次送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督職能部門審核并張榜公布，方可填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。對歸戶方案審核時，著重依據(jù)經(jīng)過審批的方案，對照村民議事通過的條款，查看多負(fù)擔(dān)部分、少負(fù)擔(dān)部分和減免部分綜合加總后有無突破每人平均籌資的政策標(biāo)準(zhǔn)，有無突破籌資審批總量，有無違背村民的意見，否則應(yīng)予退回重新歸戶。村民對未經(jīng)過討論或雖已通過但又加碼的款項，有權(quán)拒絕交納或承擔(dān)。

三、加強(qiáng)“一事一議”監(jiān)督管理。為把有限的資金用到刀刃上，小錢辦大事，調(diào)動農(nóng)民興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)的積極性，必須加強(qiáng)對其所籌資金使用的監(jiān)督管理。堅持“一事一議”籌資的集體資金性質(zhì)，堅持由農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，接受財政監(jiān)督，防止干部用錢沒商量。一定要實行用錢報批制度，不得墊支或超前支付。聘請本村威望較高，群眾基礎(chǔ)較好的老干部、老黨員、老同志，成立民主監(jiān)督小組，對“一事一議”運(yùn)作的全過程及后繼工作進(jìn)行監(jiān)督、評議，以督促他們的工作和提高工作的透明度。對不符合有關(guān)政策法規(guī)的事要及時提出異議，及時糾正村干部在工作中的失誤；對運(yùn)作中的資金、勞務(wù)等情況，村干部要定時向民主監(jiān)督小組匯報，提請審議，并及時將監(jiān)督評議后的財務(wù)等情況公布于眾。對違犯“一事一議”制度的違規(guī)者，民主監(jiān)督小組要及時提出異議，并建議村委會作出處理，必要時提請上級主管部門采取措施，對“一事一議”違規(guī)者作出相應(yīng)的處理。同時要完善一事一議籌資項目和預(yù)算、決算和審計監(jiān)督制度，無論工程大小，手續(xù)一定要嚴(yán)密，并在經(jīng)過上級審計的基礎(chǔ)上，將一事一議籌資的提取使用、項目建設(shè)和落實情況向群眾張榜公布，接受村民的監(jiān)督。

四、實行公開招標(biāo)活動。村干部在村民大會或村民代表大會作出決策之后，對重大的建設(shè)項目，在公開、公平、公正的原則之下進(jìn)行公開招標(biāo)。公開競標(biāo)后，村干部要及時公布中標(biāo)人單位，姓名及有關(guān)的其他事項。

第二篇：關(guān)于制定《班組預(yù)算管理方案》的情況匯報

***隊

關(guān)于制定《班組預(yù)算管理方案》的情況匯報

公司領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步深化“降本增效”活動，從源頭上加強(qiáng)成本；按照公司“把預(yù)算指標(biāo)分解到班組和個人，做到班班有預(yù)算、事事要預(yù)算、人人會預(yù)算”的方針，我隊召開了“班組預(yù)算管理”專題會議，按照區(qū)隊實際，討論制定了《班組預(yù)算管理方案》，現(xiàn)將方案內(nèi)容匯報如下：

班組預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理的綜合性基礎(chǔ)工作，是企業(yè)搞好降本增效工作，全面完成各項生產(chǎn)任務(wù)的的落腳點(diǎn)。為深入推進(jìn)我隊班組預(yù)算管理工作，加強(qiáng)區(qū)隊成本費(fèi)用控制，提高預(yù)算管理水平，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹公司“6.30”工作會議精神和開展降本競賽作為當(dāng)前和今后一段時期工作的重中之重，積極推進(jìn)班組管理和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高班組職工的節(jié)約意識，確保公司的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。

二、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）區(qū)隊指定技術(shù)員鄭海建全面負(fù)責(zé)各班組預(yù)算工作。主要工作職責(zé)如下：

1、組織班組預(yù)算的編制、匯總、上報、下達(dá)、分解等工作。

2、跟蹤監(jiān)督班組預(yù)算的執(zhí)行情況，及時分析反饋預(yù)算執(zhí)行情況，并對預(yù)算執(zhí)行情況提出考評意見。

3、協(xié)調(diào)處理預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。

4、提出預(yù)算調(diào)整意見。

（二）每個班組設(shè)置一名材料員，負(fù)責(zé)班組材料的領(lǐng)取、管理、交回工作。材料員由班組職工選舉產(chǎn)生，每季度根據(jù)工作情況適時調(diào)整，對于無法勝任工作，造成材料浪費(fèi)流失的，予以更換。

三、內(nèi)容及參考方法：

（一）材料領(lǐng)取、發(fā)放制度：

合理制定月度物資計劃，降低物資庫存。在施工過程中，每月初根據(jù)工作任務(wù)制定所需材料計劃。嚴(yán)禁單方面的滿足作業(yè)計劃需要，不根據(jù)現(xiàn)場所需及盤查庫存量，盲目計劃，造成物資材料堆積浪費(fèi)。

1、支護(hù)材料的計劃；

月初依據(jù)作業(yè)計劃由區(qū)隊指定專人定期對井下支護(hù)材料庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)迎頭進(jìn)尺速度結(jié)合料場庫容，上井后開據(jù)支護(hù)材料計劃單交運(yùn)搬隊，有運(yùn)搬隊從供應(yīng)科領(lǐng)取裝運(yùn)到施工現(xiàn)場，由區(qū)隊跟班隊長清點(diǎn)后交接。

2、易耗材料的計劃；

月初由工具員依據(jù)作業(yè)計劃計劃領(lǐng)取。易耗材料包括：金剛石鉆頭、風(fēng)鉆鉆頭、風(fēng)鉆釬子、錨索釬子、鉆車釬子、接箍等。

3、支護(hù)材料的使用與管理；

在使用過程中，嚴(yán)格按照施工措施打設(shè)，對不按措施施工造成材料浪費(fèi)的，按浪費(fèi)材料單價進(jìn)行加倍處罰。對材料亂扔亂放發(fā)現(xiàn)一次扣本班200-500分；

4、易耗材料領(lǐng)用制度；

（1）實行內(nèi)部領(lǐng)料單管理制度，有班長填寫當(dāng)班需要的易耗易損材料，由隊長或書記根據(jù)現(xiàn)場施工需要核對后簽字，方可到工具房領(lǐng)取。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行易耗材料交舊領(lǐng)新制度，避免材料浪費(fèi)流失。易耗材料價值高，物件小，易丟失和損壞。因此班組領(lǐng)取易耗材料時，必須以舊換新，并將交舊領(lǐng)新的數(shù)量及領(lǐng)取人姓名，統(tǒng)計在班組領(lǐng)料統(tǒng)計表中，對于未提供舊材料的，一律不予發(fā)放。此項工作由值班人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督，每月底根據(jù)材料消耗情況，實行節(jié)獎超罰。

（3）對鉆頭打入巖石中不能退出需領(lǐng)取新鉆頭時必須由跟班隊長給予證明并簽字，制定使用周期（每循環(huán)進(jìn)尺消耗金剛鉆頭0.8個、風(fēng)鉆頭1個、錨索釬子0.3米、鉆車鉆頭0.3個、鉆車釬子0.3米），凡是不到期領(lǐng)用的，將按比例對其進(jìn)行處罰。

5、加強(qiáng)設(shè)備配件使用的跟蹤管理，杜絕消耗漏洞。

（1）嚴(yán)格審核設(shè)備配件的使用情況，根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備需要，有計劃的下井備用，嚴(yán)禁井下配件積壓浪費(fèi)，發(fā)現(xiàn)一次扣除責(zé)任者當(dāng)月安全獎勵。

（2）設(shè)備所需配件由維修人員攜帶，到達(dá)現(xiàn)場及時更換，如果未能更換必須放置在指定的配件架，做好交接班工作。

（3）建立健全配件管理臺帳，技術(shù)員每旬對配件使用情況進(jìn)行匯總，并找出配件使用、管理中存在的漏洞，反饋給區(qū)隊，為完善管理制度提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。

（二）物料回收標(biāo)準(zhǔn)：

1、在撤頭搬家時，做好各種設(shè)備設(shè)施及原材料的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，對隨意丟失、損壞材料和設(shè)備設(shè)施，致使不能正常使用的，按照所損壞設(shè)備設(shè)施的原價，對責(zé)任者進(jìn)行處罰，并連帶跟班隊長及班組長責(zé)任。

2、建立設(shè)備可利用臺帳，按照能用則用、可用則留的原則，實行完好材料、待修的材料和報廢材料分類、分項進(jìn)行管理，并做到帳、物相符。

3、建立材料回收獎勵制度，對回收后能修復(fù)利用的材料，按材料原價的20%，折算成工程分，獎勵給回收者。

（三）設(shè)備使用、維修及養(yǎng)護(hù)制度：

1、從日常保養(yǎng)入手“防微杜漸”。對每臺設(shè)備實行包機(jī)管理，及時進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)消除設(shè)備隱患，防止因設(shè)備損壞進(jìn)行大修，減少維修費(fèi)用的投入。

2、加強(qiáng)南軌巖石作業(yè)線設(shè)備液壓油消耗管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。定期對設(shè)備液壓油消耗情況進(jìn)行分析對比，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時分析原因并采取相應(yīng)的措施。

3、減少設(shè)備空載運(yùn)轉(zhuǎn)時間，最大限度提高設(shè)備利用率。檢修、交接班及空閑時間，鑿巖鉆車、扒渣機(jī)要及時停機(jī)，梭式礦車、電機(jī)車要根據(jù)生產(chǎn)情況，集中運(yùn)輸，減少空載損耗，提高設(shè)備利用率。每發(fā)現(xiàn)一次設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)超過10分鐘，扣當(dāng)班司機(jī)100

元、當(dāng)班班長100元。

4、加大處罰力度，杜絕設(shè)備操作失誤。嚴(yán)細(xì)機(jī)械設(shè)備操作管理，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實設(shè)備包機(jī)制度。對因誤操作造成的設(shè)備損壞，壓壞電纜等現(xiàn)象，必須召開分析會，找出責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（四）其他方面：

1、各作業(yè)地點(diǎn)供、排水系統(tǒng)必須保證管路、閥門、截止閥完好，出現(xiàn)跑冒滴漏每次罰責(zé)任人100元。

2、必須使用噴漿落地灰打水溝、打臺階，嚴(yán)禁使用噴漿料。

3、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，杜絕返工浪費(fèi)現(xiàn)象。對出現(xiàn)的返工工作量不予支資，扣罰到班組和責(zé)任人，并連帶跟班隊長責(zé)任。

***隊

2012.08.31

第三篇：淺談企業(yè)費(fèi)用預(yù)算制定和控制

淺談企業(yè)費(fèi)用預(yù)算制定和控制

摘 要：提出費(fèi)用預(yù)算制定和控制的重要性，說明費(fèi)用預(yù)算制定的幾種方法對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的影響，目前費(fèi)用預(yù)算控制存在的主要問題和控制設(shè)想?，F(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo)是追求利潤最大化。這一主題是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，是發(fā)展的內(nèi)在要求。圍繞這一目的企業(yè)積極發(fā)揮管理作用，企業(yè)管理水平的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，管理上的優(yōu)劣關(guān)系到企業(yè)最終的強(qiáng)大。現(xiàn)代企業(yè)管理涵蓋方方面面，已經(jīng)打破以往職能管理界限，圍繞經(jīng)濟(jì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，全面推行預(yù)算管理，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行計劃控制，評價部門業(yè)績。預(yù)算管理水平高低，對企業(yè)成本目標(biāo)，利潤實現(xiàn)，現(xiàn)金流量穩(wěn)定都起著重要作用。

上世紀(jì)80年代初西方管理會計在我國廣泛采用，推動了我國預(yù)算管理應(yīng)用。我國早在十年前財政部發(fā)文明確企業(yè)資本運(yùn)營和各項財務(wù)活動實行財務(wù)預(yù)算管理，確保國有資產(chǎn)保值增值，同時各種預(yù)算管理辦法相繼出臺，保證企業(yè)預(yù)算管理的順利實施。企業(yè)在面對新的市場條件下，就如何做好費(fèi)用預(yù)算制定和控制，筆者淺談一點(diǎn)體會。

一． 費(fèi)用預(yù)算的制定

1.彈性費(fèi)用預(yù)算。彈性預(yù)算是在靜態(tài)預(yù)算基礎(chǔ)上延伸出來的。編制制造費(fèi)用預(yù)算時主要為彈性預(yù)算。如車間管理人員工資及附加、勞動保護(hù)費(fèi)、折舊費(fèi)、水電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等根據(jù)計劃產(chǎn)量和預(yù)計增長比例分別制定預(yù)算額，以反映在不同產(chǎn)品產(chǎn)量的費(fèi)用水平。傳統(tǒng)的靜態(tài)預(yù)算詳盡地預(yù)計經(jīng)營活動可能達(dá)到的某一水平，容易偏離實際經(jīng)營情況。實際經(jīng)營水平不一定完全與預(yù)期相同，而變動的產(chǎn)量和收入是隨著市場需求變化而變化。它的出現(xiàn)使不同的財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平或同一經(jīng)濟(jì)的不同業(yè)務(wù)量水平有了相應(yīng)的預(yù)算額。因此，在實際業(yè)務(wù)量發(fā)生后，可將實際發(fā)生量和與之相應(yīng)的預(yù)算數(shù)進(jìn)行對比，有效的分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與預(yù)期的目標(biāo)。2.零基費(fèi)用預(yù)算。企業(yè)排除過去和現(xiàn)實中存在而又可以避免的種種消極因素的影響，把各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)視為從頭開始，以零點(diǎn)為基礎(chǔ)而編制預(yù)算的一種方法。在編制預(yù)算時，設(shè)想一切從零開始，客觀考慮費(fèi)用投入能對企業(yè)將要獲取收入，發(fā)生開支和實現(xiàn)利潤的可能性，對減少企業(yè)現(xiàn)金流出的貢獻(xiàn)。它的制定要從成本、效益出發(fā)并分析確定，需各級管理人員充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。企業(yè)管理人員不能只對本部門的業(yè)務(wù)比較清晰，還要了解企業(yè)整個經(jīng)濟(jì)活動，設(shè)備性能、保養(yǎng)、維修，否則就會造成費(fèi)了半天勁，由終點(diǎn)又回到了起點(diǎn)。

3．滾動預(yù)算。鐵路在經(jīng)過幾次大發(fā)展大提速之后，放慢了腳步。在許多因素不確定的情況下，滾動預(yù)算則設(shè)想在一個有效期，如一個季度、一個，在這個基礎(chǔ)上向后延伸一季度或半年，并對原預(yù)算的剩余部分做適當(dāng)調(diào)整和修改，以適應(yīng)對未來市場情況的最新預(yù)測，對未來一年的經(jīng)營活動進(jìn)行持續(xù)不斷地計劃，而又保持相對穩(wěn)定，它是以近期實施費(fèi)用預(yù)算可以具體遠(yuǎn)期展望預(yù)算，適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)市場，較好控制費(fèi)用的使用。

二．費(fèi)用預(yù)算控制

1．費(fèi)用預(yù)算控制目前存在的主要問題

現(xiàn)代企業(yè)越來越重視費(fèi)用管理控制作。但在費(fèi)用控制上也存在一些問題。由于對預(yù)算的組織、編制、執(zhí)行等理解存在偏差，導(dǎo)致企業(yè)管理總體效率不高。企業(yè)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)以公司文件、報告或費(fèi)用使用流程予以確定。主要表現(xiàn)在：各項費(fèi)用在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的支出可以報銷，會導(dǎo)致各項費(fèi)用的總額超支；費(fèi)用支出的效果不清晰，達(dá)不到資金使用目的；有的費(fèi)用支出歸口管理部門不明確，不能調(diào)動各部門費(fèi)用控制的積極性。企業(yè)費(fèi)用預(yù)算往往超支，追加了又追加，對經(jīng)營成果造成影響。2.費(fèi)用預(yù)算控制的設(shè)想

全方面控制費(fèi)用支出?！俺梢差A(yù)算，敗也預(yù)算”，費(fèi)用控制執(zhí)行力強(qiáng)，會實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，反之會形同虛設(shè)。全面控制是從費(fèi)用支出事前申請入手，深入市場調(diào)查，確定此項費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，在源頭有效控制費(fèi)用支出。例如提供會議申請表、招待標(biāo)準(zhǔn)及各種完備的申請手續(xù)。費(fèi)用審批部門嚴(yán)格審批手續(xù)，確定開支范圍，有效防止費(fèi)用支出。企業(yè)財務(wù)部門對批準(zhǔn)使用的費(fèi)用，依照會計法規(guī)定審核后予以報銷。財務(wù)部門定期做費(fèi)用統(tǒng)計分析報告，及時反饋到各個費(fèi)用管理部門，費(fèi)用支出得到及時有效控制。

企業(yè)全面控制費(fèi)用，應(yīng)從費(fèi)用要素全面控制的基礎(chǔ)到對單筆費(fèi)用地嚴(yán)格控制。我們往往會發(fā)現(xiàn)企業(yè)單筆業(yè)務(wù)符合報銷程序，但費(fèi)用要素預(yù)算總額超支。設(shè)想將費(fèi)用管理機(jī)制引進(jìn)到薪酬管理制度，建立一種模式即：每一級人員薪酬與費(fèi)用掛鉤。由公式計算如下：主任或負(fù)責(zé)人薪酬=基本工資+效益工資+費(fèi)用考核節(jié)約數(shù)*提成或主任或負(fù)責(zé)人薪酬=基本工資+效益工資-費(fèi)用考核超額數(shù)*超額考核系數(shù)，下一級人員根據(jù)不同的系數(shù)確定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)確定薪金。它要求企業(yè)有健全的費(fèi)用考核機(jī)制，薪酬管理體系。費(fèi)用控制指標(biāo)下發(fā)到每個人，實現(xiàn)由單筆費(fèi)用控制到費(fèi)用要素全面控制。

全面控制費(fèi)用，從部門負(fù)責(zé)人到普通員工實施預(yù)算控制。在企業(yè)中樹立良好企業(yè)文化、鼓勵創(chuàng)新，建立獎懲制度，通過技術(shù)進(jìn)步挖掘的潛能，充分發(fā)揮各個管理部門的作用，全員控制費(fèi)用是全面控制費(fèi)用的重中之重。

現(xiàn)代企業(yè)在新的市場條件下不斷探索、尋求企業(yè)的發(fā)展道路，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化激勵制度，充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，提升管理水平，企業(yè)才能在競爭中立不敗之地，最終實現(xiàn)財務(wù)管理的目標(biāo)。

第四篇：如何制定2018年企業(yè)培訓(xùn)預(yù)算[推薦]

如何制定企業(yè)培訓(xùn)預(yù)算

（一）企業(yè)培訓(xùn)的總預(yù)算及其使用

1、企業(yè)培訓(xùn)的總預(yù)算。各企業(yè)培訓(xùn)的總預(yù)算多少不一，這是正常的。但應(yīng)該有一個適當(dāng)?shù)谋壤?。國際大公司的培訓(xùn)總預(yù)算一般占上一年總銷售額的1%--3%，最高的達(dá)7%，平均1.5%，而我國的許多企業(yè)都低于0.5%，甚至不少企業(yè)在0.1%以下。

2、企業(yè)培訓(xùn)總預(yù)算的使用。如果包括企業(yè)內(nèi)部人員的費(fèi)用在內(nèi)。一些企業(yè)的總預(yù)算是這樣安排的：30%內(nèi)部有關(guān)人員的工資、福利及其其他費(fèi)用、30%企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、30%派遣員工參加外部培訓(xùn)，10%作為機(jī)動。如果不包括企業(yè)內(nèi)部人員的費(fèi)用在內(nèi)，一些企業(yè)的總預(yù)算是這樣安排：50%企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，40%派遣員工參加外部培訓(xùn)，10%作為機(jī)動。

（二）派遣員工參加外部培訓(xùn)

1、培訓(xùn)公司的成本分割。培訓(xùn)公司的成本大致分割如下：20%培訓(xùn)師費(fèi)用、20%開發(fā)教材或支付版稅、20%市場營銷費(fèi)用、20%交稅和管理費(fèi)用、10%操作費(fèi)用、10%利潤。

2、參加外部培訓(xùn)的費(fèi)用。國內(nèi)培訓(xùn)公司目前的費(fèi)用在每人每天200元至2000元之間，國際培訓(xùn)公司目前的費(fèi)用在每人每天100美元至1000美元之間，而且以每年10%的速度遞增。

（三）企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)

企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)簡稱內(nèi)訓(xùn)，其費(fèi)用由于形式不同而差異很大。

1、企業(yè)自己培訓(xùn)。即由企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師培訓(xùn)，這類培訓(xùn)費(fèi)用最低，如不涉及教材的版稅，只要支付員工的工資等費(fèi)用，再加上一些設(shè)備、材料的損耗費(fèi)。由于企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、儲存卓越培訓(xùn)師的費(fèi)用過大，再加上不少課程無法自己培訓(xùn)，因此，不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)并無能力勝任自己培訓(xùn)。

2、聘請培訓(xùn)師內(nèi)訓(xùn)。目前國內(nèi)培訓(xùn)師市場價大約在每天500元至5000元之間，國際培訓(xùn)師每天在500美元至20000美元之間。聘請國內(nèi)培訓(xùn)師費(fèi)用相對較低，但服務(wù)往往跟不上，3、聘請培訓(xùn)公司內(nèi)訓(xùn)。這種形式最好，但費(fèi)用也最高，但與派遣相同人數(shù)的員工參加外部培訓(xùn)費(fèi)用相比，又便宜不少。目前培訓(xùn)公司內(nèi)訓(xùn)的費(fèi)用大約在每天5000元至50000元之間，一些國際培訓(xùn)公司還高一些。由于操作規(guī)范、服務(wù)精良、培訓(xùn)師一流，不少企業(yè)愿意聘請培訓(xùn)公司內(nèi)訓(xùn)。

美國企業(yè)如何培訓(xùn)經(jīng)理人

20年中，經(jīng)理人員始終是美國勞動力教育培訓(xùn)的核心。據(jù)美國教育部提供的有關(guān)90年代初的成人教育參與率的統(tǒng)計資料，管理人員的參與率為52．2％，是平均參與率的2．5倍。在此過程中，企業(yè)是經(jīng)理人員接受教育培訓(xùn)的主要提供者和支持者。從美國企業(yè)支持經(jīng)理人員教育培訓(xùn)的實踐中，我們可以獲得有益的啟示和借鑒。

的基本原因。經(jīng)理人員是美國最大的職業(yè)群之一：據(jù)統(tǒng)計，1998年全美就業(yè)人數(shù)為1．315億，其中主管與 行政人員(即通常所說的經(jīng)理)有1905．4萬人，在全體就業(yè)人員中占14．49％、近20年來。管理對象的變化和管理狀態(tài)的變化向美國經(jīng)理人員的管理技能提出了新的要求。本世紀(jì)50年代，在全體美國就業(yè)人員中，20％屬于職業(yè)工作者。包括教師、醫(yī)生、管理人員等；20％是技術(shù)員工，包括工程師、技術(shù)工人等360％是非技術(shù)工人，主要由體力勞動者構(gòu)成c到了1997年，職業(yè)工作者的比例還是：0％，但技術(shù)員工的比例從50年代的20％上升到60％，非技術(shù)工人的比例從60％下降到20％c由于高等教育的普及，至1999年．美國勞動力中的研究生、大學(xué)生和專科生等高中后文憑據(jù)有者的比例已經(jīng)超過5；％。就白領(lǐng)工人而言，他們的分工愈來愈細(xì)。過去曾經(jīng)有過的、經(jīng)理人員能夠做到對管理范圍內(nèi)技術(shù)工作比較全面熟悉的優(yōu)勢已經(jīng)難以保持。

組織者、推進(jìn)者。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，他們必須承擔(dān)起運(yùn)用新技術(shù)、改進(jìn)企業(yè)組織運(yùn)行機(jī)制、提高企業(yè)員工整體素質(zhì)等一系列任務(wù)。其次，經(jīng)理人員也是企業(yè)調(diào)整和變革的對象。這在80年代以來已經(jīng)成為一種新的現(xiàn)象和趨勢。過去，中層經(jīng)理的位置幾乎意味著寬大舒適的辦公室、穩(wěn)定的收入．直至余生無憂；如果經(jīng)濟(jì)蕭條時需要裁減員工，總是一線生產(chǎn)工人成為最大犧牲者：80年代以來，尤其是90年代以來。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理環(huán)境以及管理任務(wù)的迅速變化使得許多經(jīng)理人員不再適應(yīng)新的要求：于是，數(shù)以千萬計的白領(lǐng)職工、包括大量的中層經(jīng)理人員被迫離開崗位和企業(yè)。特別是在企業(yè)購并過程中，中層經(jīng)理往往是人員裁減的重點(diǎn)對象。據(jù)美國管理協(xié)會1995年對1005家公司的調(diào)查．發(fā)現(xiàn)被削減的崗位中有55％屬于一線經(jīng)理、卞層經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人員。1993年，美國有50萬名年薪在4萬美元以上的經(jīng)理人員失去崗位。

變化的競爭、生產(chǎn)、技術(shù)和管理格局下顯露出知識技能落伍等缺陷．但是企業(yè)不可能大批量地找到現(xiàn)成的、符合新工作環(huán)境要求的經(jīng)理人員：因此，最好的辦法便是大力培訓(xùn)那些原有的經(jīng)理人員，使他們更新知識和技能。這樣做，當(dāng)然也最能受到經(jīng)理人員本身的歡迎。

助參加管理研討等形式進(jìn)行：據(jù)美國教育部90年代初進(jìn)行的一次調(diào)查統(tǒng)計。調(diào)查前12個月中，管理和專業(yè)人員中有的．2％的人接受過不同形式的企業(yè)支持：其中，有36．0％的人接受過企業(yè)提供的課程支持，有18．0％的人接受過工作中的培訓(xùn)，有22．6％的人接受過企業(yè)對個人需要課程的支持、有49．8％的人在培訓(xùn)時間上得到過支持，有51．3％的人得到過學(xué)習(xí)費(fèi)用支持。調(diào)查表明，美國的管理和專業(yè)人員參加繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的費(fèi)用來源主要為個人、企業(yè)、州／地方政府三個方面：AT＆T是美國電汛業(yè)的巨型公司!這家公司從1983年開始．為公司內(nèi)部具有潛力的中層經(jīng)理開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)”(LeaJershipDeveloPmentP『ogram，LDP)的培訓(xùn)項目：LDP項目每期5、6周時間．為注讀培訓(xùn)，每班培訓(xùn)人數(shù)為45名：設(shè)計和實施這一培訓(xùn)項目的基本考慮是。組織的扁平化和信息網(wǎng)絡(luò)化將使中層經(jīng)理成為今后提高和保持競爭力的關(guān)

建因素。1992年,AT＆T公司對LDP項目又作了大約修改。旨在適應(yīng)變化了的形勢：在AT＆T公司,人們把LDP項目叫“微型MBA”。

團(tuán)下屬的某公司的給予公司所有的經(jīng)理人員以l萬美元的報銷額度，用于業(yè)余時間繼續(xù)攻讀學(xué)位；同時每年給予3干美元的報銷額度，用于參加有關(guān)專業(yè)的研討會等活動。如果是公司需要經(jīng)理人員參加教育培訓(xùn)活動，則費(fèi)用不在上述額度范圍支用。

人員傾斜的。1991年，在他們的調(diào)查對象中，管理人員占調(diào)查對象總數(shù)的12．8％，但管理人員參加企業(yè)提供正式培訓(xùn)的人次數(shù)占到總培訓(xùn)人次數(shù)的19％。

業(yè)的正式培訓(xùn)是明顯向管理人員傾斜的。美國企業(yè)用于正式培訓(xùn)的支出，從1983年的396．66億美元，提高到1991年的633．3億美元，增加幅度為59．26％；其中，用于管理人員的正式培訓(xùn)支出從1983年的64．09億美元提高到1991年的120．61億美元，增加幅度為88．24％。這項統(tǒng)計中的全美企業(yè)管理人員占企業(yè)全體勞動力的12．8％。美國的大公司一般都設(shè)有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。有的，稱之為培訓(xùn)中心(trainingcenter)；有的，稱之為人力資源發(fā)展中心(HRDcenter)；有的，則稱之為公司大學(xué)(cOrPorate university)。公司大學(xué)在美國的巨型公司中是一種比較常見的機(jī)構(gòu)。大多數(shù)知名的跨國公司都有自己的公司大學(xué)。公司大學(xué)的主要任務(wù)是培訓(xùn)公司內(nèi)部的經(jīng)理人員等骨干雇員。很多公司大學(xué)有自己獨(dú)立的教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施和住宿條件：受送培訓(xùn)的經(jīng)理可以在公司大學(xué)注留3�6天。甚至更長時間。在擺脫繁忙事務(wù)的條件下，專心致志地接受和參與培訓(xùn)。

XerOx Document univrsity(XDU)。施樂大學(xué)建立于70年代后期。離美國首都華盛頓約一個半小時汽車路程，施樂大學(xué)校園坐落在景色宜人的波托馬克河河畔。占地110英畝，在濃密的樹林中心，靜臥著兩幢比鄰的建筑物。除了教學(xué)管理和行政管理設(shè)施外，施樂大學(xué)擁有250間大小不一的教室、會議室和討論室：施樂大學(xué)設(shè)有800個客房，最高接待住宿人數(shù)可以達(dá)到1200人。目前施樂大學(xué)有全職雇員200人：但是，這200人主要負(fù)責(zé)教學(xué)和行政管理。建筑和校園維護(hù)、食宿供應(yīng)、培訓(xùn)人員俱樂部管理等后勤性質(zhì)的工作，全部由專業(yè)公司承包負(fù)責(zé)。建立這樣一個規(guī)模的公司大學(xué)，施樂公司當(dāng)初的一個想法是把全國各地的應(yīng)受訓(xùn)的管理人員和技術(shù)人員集中起來進(jìn)行培訓(xùn)。隨著培訓(xùn)工作”小型化”、“機(jī)動化”和通訊技術(shù)和手段的提高，施樂公司正在改變培訓(xùn)模式，即將大規(guī)模集中式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾∫?guī)模、分散式培訓(xùn)。目前，施樂大學(xué)的作用較多地故在對培訓(xùn)的調(diào)查評估、項目提供等規(guī)劃性、指導(dǎo)性的工作之上。80年代，施樂公司規(guī)定公司內(nèi)部每一個擔(dān)任經(jīng)理工作的人員必須到施樂大學(xué)參加每年40小時的培訓(xùn)?，F(xiàn)在，不再嚴(yán)格實行這一規(guī)定，而強(qiáng)調(diào)經(jīng)理人員建立學(xué)習(xí)的意識相經(jīng)歷、80年代對經(jīng)理人員實施培訓(xùn)時，較多地要求經(jīng)理人員掌握管理范圍的技術(shù)和業(yè)務(wù)知識技能。現(xiàn)在．經(jīng)理人員不再被要求在具體技術(shù)和業(yè)務(wù)上比下屬懂得更多或干得更好，而是要求經(jīng)理人員懂得去發(fā)現(xiàn)和使用那些具體特殊知識和技能的人員

第五篇：企業(yè)培訓(xùn)預(yù)算的制定

企業(yè)培訓(xùn)預(yù)算的制定

知識經(jīng)濟(jì)時代大部分的企業(yè)都已經(jīng)改變了過去單純將培訓(xùn)作為一種福利的觀念，而是將人才作為企業(yè)的搖錢樹，就象企業(yè)投資廠房和生產(chǎn)線能為企業(yè)創(chuàng)造利潤一樣，同樣把錢投到員工身上，幫助他們提高能力，也就是要以后賺更多錢。因此培訓(xùn)費(fèi)用的花費(fèi)也從過去隨機(jī)的、施舍的方式逐步走向預(yù)算管理，如何合理地從企業(yè)實際出發(fā)，規(guī)劃合理的培訓(xùn)費(fèi)用，已經(jīng)成為擺在很多培訓(xùn)經(jīng)理面前的一道難題。

首先要確定培訓(xùn)預(yù)算的核算基數(shù)。可將企業(yè)過去一年的銷售收入、利潤額、工資總額作為基數(shù)。

國際大公司的培訓(xùn)總預(yù)算一般占上一年總銷售收入的1%--3%，最高的達(dá)7%，平均1.5%，而國內(nèi)企業(yè)，這個比率一般要低得多，在市場競爭比較激烈的行業(yè)，如IT、家電，有些大企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用能夠占到銷售額的2％左右，一般規(guī)模在十幾億左右的民企，其培訓(xùn)費(fèi)用大概也就是0.2％至0.5％。甚至不少企業(yè)在0.1%以下。

據(jù)ASTD(美國培訓(xùn)與教育協(xié)會)統(tǒng)計，1993年培訓(xùn)預(yù)算占工資總額的比例通用電器是4.6%，摩托羅拉是4.0%，美國工業(yè)平均值是1.0%，當(dāng)然這幾年已經(jīng)有大的提高。國內(nèi)的會計核算一般是將工資總額的1.5%作為教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，那一個月薪4000元的職工來說，每年的培訓(xùn)費(fèi)用只有4000*12*0.015=720元，那目前國內(nèi)的培訓(xùn)市場價位來說，連兩天公開課的費(fèi)用都不夠，更何況在很多地方這個1.5%其中的將近一半還要上交給政府的有關(guān)部門，按照國內(nèi)會計核算計提的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)對中小企業(yè)來說真的是少的可憐。

確定了培訓(xùn)的核算基數(shù)和比例也就實現(xiàn)了培訓(xùn)費(fèi)用的總額控制，但在具體的預(yù)算編制過程中的要遵循那些預(yù)算方法呢？

一種是傳統(tǒng)預(yù)算法，指是承襲上的經(jīng)費(fèi)，再加上一定比例的變動。這種預(yù)算法核算較為簡單，核算成本低，國內(nèi)的很多企業(yè)都采用這一方法，但是按此法預(yù)算的的邏輯假設(shè)是：上的每個支出項目均為必要，而且是必不可少的，因而在下一里都有延續(xù)的必要，只是需在其中的人工和項目等成本方面有所調(diào)整而已。

另一種是零基預(yù)算法，從預(yù)算學(xué)的發(fā)展來看，先由美國德州儀器公司的彼得·菲爾于1970年提出，然后由喬治亞州政府采用，取得了很好的成效，其后廣為企業(yè)界所應(yīng)用。那么究竟什么是零基預(yù)算法呢？

所謂零基預(yù)算是指在每個預(yù)算開始時，將所有還在進(jìn)行的管理活動都看作重新開始，即以零為基礎(chǔ)，根據(jù)組織目標(biāo)，重新審查每項活動對實現(xiàn)組織目標(biāo)的意義和效果，并在費(fèi)用--效益分析的基礎(chǔ)上，重新排出各項管理活動的優(yōu)先次序。資金和其它資源的分配是以重新排出的優(yōu)先次序為基礎(chǔ)的，而不是采取過去那種外推的辦法。而就編制培訓(xùn)預(yù)算而言，零基預(yù)算法要求在編制前回答以下一些問題：

1、公司的目標(biāo)是什么？培訓(xùn)要達(dá)到的目標(biāo)又是什么？

2、各項培訓(xùn)課題能獲得什么收益？這項培訓(xùn)是不是必要的？

3、可選擇的培訓(xùn)方案有那些？有沒有比目前培訓(xùn)方案更經(jīng)濟(jì)、更高效的方案？

4、各項培訓(xùn)課題的的重要次序是什么？從實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的角度看到底需要多少資金？

不難看出零基預(yù)算的優(yōu)勢在于：

① 有利于管理層對整個培訓(xùn)活動進(jìn)行全面審核，避免內(nèi)部各種隨意性培訓(xùn)費(fèi)用的支出。

② 有利于提高主管人員計劃，預(yù)算，控制與決策的水平

③ 利于將組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)和培訓(xùn)目標(biāo)以及要實現(xiàn)的培訓(xùn)效益三著有機(jī)的結(jié)合起來。

但是零機(jī)預(yù)算法的缺點(diǎn)也只影響了其的廣泛推廣，企業(yè)不但需要花費(fèi)大量的人力，時間和物力，而且在安排培訓(xùn)項目的優(yōu)先次序上難免存在著相當(dāng)程度的主觀性。

因此在實踐中企業(yè)采用哪一種預(yù)算方案要根據(jù)企業(yè)的實際情況來確定。

最后簡單談?wù)勂髽I(yè)培訓(xùn)預(yù)算的使用。如果包括企業(yè)內(nèi)部人員的費(fèi)用在內(nèi)，一些企業(yè)的總預(yù)算是這樣安排的：30%內(nèi)部有關(guān)人員的工資、福利及其其他費(fèi)用、30%企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、30%派遣員工參加外部培訓(xùn)，10%作為機(jī)動。如果不包括企業(yè)內(nèi)部人員的費(fèi)用在內(nèi)，一些企業(yè)的總預(yù)算是這樣安排：50%企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，40%派遣員工參加外部培訓(xùn)，10%作為機(jī)動。