第一篇：今年各地要進(jìn)一步推進(jìn)市縣綜合執(zhí)法工作

今年各地要進(jìn)一步推進(jìn)市縣綜合執(zhí)法工作

李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施

決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目

部署促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序工作

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月23日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目，部署促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序工作。

會(huì)議認(rèn)為，讓企業(yè)擁有投資自主權(quán)，是處理好市場(chǎng)與政府關(guān)系的必然要求，也是發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、以結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要舉措。會(huì)議確定，一是進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。在去年修訂的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄基礎(chǔ)上，今年再作修訂。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目，由核準(zhǔn)改為備案；對(duì)現(xiàn)階段仍需核準(zhǔn)的，要明確中央部門和地方的責(zé)任。二是改進(jìn)和規(guī)范核準(zhǔn)行為，加快建設(shè)和用好全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng)，簡(jiǎn)化手續(xù)、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)。三是改革創(chuàng)新投資管理，減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務(wù)，盡快發(fā)布企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法、外商投資核準(zhǔn)備案辦法。

為加快投融資體制改革，推進(jìn)投資主體多元化，讓社會(huì)資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過(guò)去以政府資金和國(guó)企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域，會(huì)議決定，按照《政府工作報(bào)告》部署，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)。下一步將推動(dòng)油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開(kāi)放。會(huì)議要求，要完善配套實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等立法，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的督促檢查。

會(huì)議指出，要按照黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)先手棋，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合、使兩者相輔相成，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和完善監(jiān)管體系中使簡(jiǎn)政放權(quán)順利推進(jìn)，這是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間的重要舉措。會(huì)議明確，一要繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單制度。政府應(yīng)以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)等，對(duì)清單以外的，各類主體均可依法平等進(jìn)入。嚴(yán)禁將審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為有償中介服務(wù)。二要全面清理有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決廢除和糾正妨礙競(jìng)爭(zhēng)、有違公平的規(guī)定和做法。三要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，堅(jiān)持依法平等、公開(kāi)透明，把握好監(jiān)管的“公平秤”，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管的隨意性。四要建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度，對(duì)失信主體在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入。五要改進(jìn)監(jiān)管方式，整合執(zhí)法資源，消除多頭和重復(fù)執(zhí)法。今年各地要進(jìn)一步推進(jìn)市縣綜合執(zhí)法工作。會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要立足大局，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，讓市場(chǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”更強(qiáng)勁有力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第二篇：今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作

今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

（一）提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

[溫家寶]要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢(shì)新情況不斷提高政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。

處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，還要管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定物價(jià)總水平。

繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。

一是保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字10500億元，其中中央財(cái)政赤字8500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財(cái)政預(yù)算。

這樣的安排主要是考慮到今年財(cái)政收支矛盾仍然十分突出。從財(cái)政收入看，上一年一次性特殊增收措施沒(méi)有或減少了，還要繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，財(cái)政收入增長(zhǎng)不會(huì)太快；從財(cái)政支出看，繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，完成在建項(xiàng)目、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、推進(jìn)改革、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等都需要增加投入。

二是繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。[

三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)。

[溫家寶]嚴(yán)格控制一般性支出，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)。

四是切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，增強(qiáng)內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要依法加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，嚴(yán)厲打擊偷騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。

繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。

一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣M2增長(zhǎng)目標(biāo)為17％左右，新增人民幣貸款7.5萬(wàn)億元左右。這兩個(gè)指標(biāo)雖然都低于去年實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，但仍然是一個(gè)適度寬松的政策目標(biāo)，能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理資金需求。同時(shí)也有利于管理好通脹預(yù)期、提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。落實(shí)有保有控的信貸政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農(nóng)戶和小企業(yè)融資難問(wèn)題，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款。強(qiáng)化貸后管理，確保信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

三是積極擴(kuò)大直接融資。完善多層次資本市場(chǎng)體系，擴(kuò)大股權(quán)和債券融資規(guī)模，更好地滿足多樣化投融資需求。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高金融監(jiān)管有效性。探索建立宏觀審慎管理制度，強(qiáng)化對(duì)跨境資本流動(dòng)的有效監(jiān)控，防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強(qiáng)居民特別是中低收入者消費(fèi)能力。

鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施。

大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，增加品種和型號(hào)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的管理和考核，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，小排量汽車購(gòu)置稅按7.5％征收。我們一定要落實(shí)好這些政策措施，把好事辦好，真正讓廣大群眾得到實(shí)惠

著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府投資都要集中力量保重點(diǎn)，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目，資金安排主要用于項(xiàng)目續(xù)建和收尾，切實(shí)防止出現(xiàn)“半拉子”工程。扎實(shí)推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資，完善和落實(shí)促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策。

加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，嚴(yán)格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)防止重復(fù)建設(shè)。對(duì)有財(cái)政資金投入的建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免以擴(kuò)大內(nèi)需為名，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，確保公共投資真正用于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

第三篇：市公安局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

為促進(jìn)公安機(jī)關(guān)提高行政效能，根據(jù)市政府政務(wù)公開(kāi)辦公室的部署和要求，就進(jìn)一步貫徹落實(shí)《**市政府公開(kāi)信息送交辦法》，深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和公安廳有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的文件精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的公安行政管理體制為目標(biāo)，促進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)依法行政，增強(qiáng)公安工作透明度。

二、信息公開(kāi)任務(wù)

（一）信息類別：領(lǐng)導(dǎo)信息

公開(kāi)本級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能，領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況。

責(zé)任部門：政工部門

（二）信息類別：法規(guī)文件

全面梳理和完善應(yīng)予公開(kāi)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和執(zhí)法依據(jù)。

牽頭單位：法制部門

責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)警種

（三）信息類別：行政依據(jù)

清理規(guī)范行政許可、審批事項(xiàng)，公開(kāi)承辦部門、審批程序、申報(bào)范本、辦理時(shí)限及辦理結(jié)果，繪制審批程序流程圖。

牽頭單位：法制部門

責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)警種

（四）信息類別：行政事業(yè)性收費(fèi)

公開(kāi)各種行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：后勤裝備部門

責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)警種

（五）信息類別：人事信息

公開(kāi)公安民警招考錄用、辭退條件、程序，表彰獎(jiǎng)勵(lì)條令、辦法；公開(kāi)民警考錄公告、表彰表彰命令、人事任免等情況。

責(zé)任單位：政工部門

（六）信息類別：公共服務(wù)

公開(kāi)各項(xiàng)便民利民措施和辦事指南。

牽頭單位：辦公部門

責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)警種

（七）信息類別：工作動(dòng)態(tài)

公開(kāi)本級(jí)公安機(jī)關(guān)重大工作部署、社會(huì)治安狀況，促經(jīng)濟(jì)、保平安重要舉措，各項(xiàng)中心工作和專項(xiàng)行動(dòng)等工作情況，有關(guān)文件、公告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

牽頭單位：辦公部門

責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)警種、中心（專項(xiàng)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（八）信息類別：公告公示

及時(shí)公開(kāi)公眾關(guān)注的重大案（事）件偵破、查處情況，公安部A、B級(jí)通緝令，省公安廳面向社會(huì)發(fā)布的通緝令、協(xié)查通報(bào)。

牽頭單位：辦公部門

責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)警種

（九）信息類別：新聞發(fā)布

通過(guò)新聞媒體、門戶網(wǎng)站等多途徑公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)有關(guān)情況。

責(zé)任單位：政治部宣傳處

（十）信息類別：工作動(dòng)態(tài)

逐步推行行政審批、行政處罰網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步健全完善制度，重點(diǎn)抓好首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。

牽頭單位：紀(jì)委

責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)警種

二、工作步驟

（一）調(diào)研梳理階段。（9月1日至9月10日）

分警種開(kāi)展公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作調(diào)研，市直各單位組織編寫本警種市、縣、所（隊(duì)）三級(jí)公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)信息目錄，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容、審批程序和公開(kāi)形式，清理和完善本部門、本警種政務(wù)公開(kāi)目錄，加強(qiáng)對(duì)基層公安政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)。

（二）集中填報(bào)階段。（9月10日至20日）

根據(jù)梳理的政務(wù)公開(kāi)目錄，各級(jí)公安機(jī)關(guān)集中填報(bào)、公開(kāi)和更新一批政務(wù)公開(kāi)信息，完善公開(kāi)形式，向市局政務(wù)公開(kāi)辦公室報(bào)送有關(guān)情況（聯(lián)系人：劉景川）。

（三）檢查督促階段。（9月20日至30日）

對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，通報(bào)有關(guān)情況。檢查情況作為崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（四）總結(jié)提高階段。（10月1日至30日）

對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，完善信息報(bào)送、審批、公開(kāi)機(jī)制和有關(guān)制度，形成常態(tài)化。建立政務(wù)公開(kāi)信息報(bào)送制度。

三、組織實(shí)施

本方案由市局政務(wù)公開(kāi)辦公室牽頭組織實(shí)施，市局政治部、紀(jì)委、督察支隊(duì)、法制處和相關(guān)警種協(xié)助實(shí)施，并負(fù)責(zé)分階段、分工作項(xiàng)目組織對(duì)各責(zé)任單位完成本項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行檢查考核?？己朔桨负驮u(píng)分細(xì)則另發(fā)。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)參照本方案組織實(shí)施。市局牽頭實(shí)施的有關(guān)單位是落實(shí)本方案工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，既對(duì)完成本級(jí)工作任務(wù)負(fù)責(zé)，也對(duì)指導(dǎo)基層完成對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)負(fù)責(zé)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次深化政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容，各警種、各部門要明確專人負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù)和時(shí)間要求，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)清理和填報(bào)工作，按要求及時(shí)上報(bào)工作情況材料。

（二）完成公開(kāi)任務(wù)。各警種、各部門，在調(diào)研梳理的基礎(chǔ)上編寫政務(wù)公開(kāi)信息目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式，加大指導(dǎo)力度，督促填報(bào)、公開(kāi)工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和目錄，及時(shí)通過(guò)各種形式予以公開(kāi)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)督促考評(píng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)辦公部門要組織政治部、紀(jì)檢監(jiān)察、督察和法制部門，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的督促檢查，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的考評(píng)驗(yàn)收，以平時(shí)考核和階段性檢查為主，加大獎(jiǎng)懲力度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，欺上瞞下、群眾不滿意的要認(rèn)真查處。

附：《政務(wù)公開(kāi)目錄參考范本》

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪投訴舉報(bào)工作的意見(jiàn)(綜合執(zhí)法)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪投訴舉報(bào)工作的意見(jiàn)

為了進(jìn)一步落實(shí)城市管理綜合執(zhí)法信訪投訴舉報(bào)工作，暢通信訪舉報(bào)渠道，完善工作機(jī)制，規(guī)范辦理程序，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，保證城市管理行政執(zhí)法的公正、合法、廉潔、高效，推進(jìn)信訪投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)黨和國(guó)家、省市有關(guān)政策法規(guī)及條例、規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)綜合執(zhí)法信訪投訴舉報(bào)工作提出如下意見(jiàn)：

一、樹(shù)立人本觀念，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪投訴舉報(bào)工作重要性的認(rèn)識(shí)

信訪投訴舉報(bào)是人民群眾行使民主權(quán)利，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，維護(hù)自身合法權(quán)益的重要形式。及時(shí)、恰當(dāng)?shù)奶幚砣罕娦旁L投訴舉報(bào)是了解社情民意、聽(tīng)取群眾呼聲、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善工作機(jī)制、調(diào)整工作重點(diǎn)、提高工作效率的重要途徑，通過(guò)辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪投訴舉報(bào)，滿足群眾的正當(dāng)要求，對(duì)于一進(jìn)步加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)信訪投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

近年來(lái)，我局不斷強(qiáng)化和完善信訪投訴舉報(bào)工作體制，有效地提升了城市管理綜合執(zhí)法水平。但工作中仍有一些薄弱環(huán)節(jié)，還存在信訪件處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、重信率高、回復(fù)率低、告知回復(fù)不及時(shí)以及由此而引發(fā)不必要的走訪等問(wèn)題。實(shí)踐證明，及時(shí)、有效辦理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電，特別是群眾初次

舉報(bào)，可以有效減少群眾中重復(fù)投訴，減少群眾走訪，減少群體性聚集和預(yù)防矛盾激化?？剖?、支（大）隊(duì)要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真處理好群眾的每一封信、每一次來(lái)訪、每一通電話，特別要高度重視初信初訪辦理，努力提高案件辦結(jié)率和化解率。真正把辦案過(guò)程變成密切聯(lián)系群眾、平息激憤情緒、為民排憂解難的過(guò)程，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和群眾滿意的成效取信于民。

二、規(guī)范程序，努力提高信訪投訴舉報(bào)工作的質(zhì)量和水平

（一）受理。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，局所有信訪投訴統(tǒng)一由督察室受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回復(fù)。對(duì)涉及執(zhí)法職責(zé)、行政違法、紀(jì)檢監(jiān)察等的方面的信訪投訴舉報(bào)，在接到信訪投訴舉報(bào)后，要嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)登記，建立臺(tái)帳。

（二）工作程序

1、登記。接到信訪、來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)填寫《信訪案件登記表》、《投訴舉報(bào)登記表》，并按照內(nèi)容、性質(zhì)進(jìn)行分類、編號(hào)。

2、呈批。對(duì)信訪件和重要的投訴舉報(bào)件，應(yīng)在收到或受理當(dāng)日送交分管領(lǐng)導(dǎo)批閱。

3、移送。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件和投訴舉報(bào)件，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)科室、執(zhí)法支（大）隊(duì)查處。對(duì)不屬于或者超出我局職權(quán)范圍的投訴舉報(bào)，建議向有管轄權(quán)的部門投訴舉報(bào)，并做好解釋工作。

4、督辦。相關(guān)科室、執(zhí)法支（大）隊(duì)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)按照辦案程序進(jìn)行查處。督察室應(yīng)及時(shí)了解督辦信訪件、投訴舉報(bào)案件的辦理情況并負(fù)責(zé)催辦。

5、存檔。信訪投訴舉報(bào)案件查辦結(jié)束后，應(yīng)將有關(guān)資料整理歸檔。

6、反饋。對(duì)群眾來(lái)信以及領(lǐng)導(dǎo)批示的重要投訴舉報(bào)件實(shí)行件件書(shū)面答復(fù)。對(duì)群眾來(lái)電來(lái)訪反映的一般問(wèn)題，應(yīng)在辦結(jié)后及時(shí)電話回復(fù)舉報(bào)人。

（三）時(shí)限要求

1、案件受理階段的時(shí)限要求。

一般投訴舉報(bào)案件、信訪件應(yīng)于當(dāng)天受理轉(zhuǎn)辦。重要的投訴舉報(bào)件、直接轉(zhuǎn)送的信件和交辦領(lǐng)導(dǎo)批示信件在2個(gè)工作日內(nèi)完成登記呈批。承辦上級(jí)交辦的聯(lián)名信、異常信的科室、執(zhí)法支(大)隊(duì)?wèi)?yīng)在受理后2個(gè)工作日內(nèi)與來(lái)信人聯(lián)系溝通。

2、案件辦理階段的時(shí)限要求。

信訪件的辦理應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)。如卻因情況復(fù)雜，不能按期辦結(jié)，須經(jīng)辦理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方能

延長(zhǎng)，且延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并及時(shí)告知督察室和來(lái)信人延長(zhǎng)時(shí)間的原因。

承辦單位在向交辦單位回復(fù)交辦件辦理情況時(shí)必須執(zhí)行“三項(xiàng)程序”：一是收到交辦件5日內(nèi)告知主要領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容、辦理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦理責(zé)任人及聯(lián)系電話；二是收到交辦件15日內(nèi)回告辦理進(jìn)展情況；三是收到交辦件30日內(nèi)向督察室、信訪人回告結(jié)案報(bào)告。

涉及市容管理方面的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并于5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知督察室和舉報(bào)人。涉及市政規(guī)劃、房地產(chǎn)、交通運(yùn)政等方面的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將處理結(jié)果告知督察室和舉報(bào)人；情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)辦理期限的，需經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30個(gè)工作日，并告知督察室和投訴人延期理由。涉及執(zhí)法人員廉潔自律、文明執(zhí)法、執(zhí)法糾紛等方面的投訴舉報(bào)，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)督察室和舉報(bào)人。

3、案件辦理質(zhì)量的要求

各科室、執(zhí)法支（大）隊(duì)要嚴(yán)格履行處理初信告知和辦理回復(fù)制度。轉(zhuǎn)送和交辦的信訪件，有效初信受理告知率達(dá)到100%,案件辦結(jié)率達(dá)到95%，做到件件有著落，事事有回音。

對(duì)反映問(wèn)題清楚、訴求符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的信訪件，應(yīng)加大交辦力度。承辦科室、執(zhí)法支（大）隊(duì)要對(duì)每件交辦信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件實(shí)行件件書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)

意見(jiàn)中，必須有以下基本內(nèi)容：反映的問(wèn)題，核查的事實(shí)，處理的政策法律依據(jù)，處理的意見(jiàn)，以及申請(qǐng)復(fù)查的期限、有權(quán)復(fù)查的部門等。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫求實(shí)效

1、信訪件、投訴舉報(bào)件的辦理堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制和執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，各科室、執(zhí)法支（大）隊(duì)是查辦案件的第一責(zé)任人，首問(wèn)人員和具體承辦人員是案件的直接責(zé)任人。

2、建立信訪投訴舉報(bào)辦理工作的檢查通報(bào)制度。對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件以及來(lái)電來(lái)訪投訴件應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、依法辦案。對(duì)因拖延、推諉，妨礙案件查處造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

3、案件處理完畢后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向局督察室及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果。逾期未辦理，經(jīng)督促仍未回復(fù)的，予以通報(bào)批評(píng)。因接信接訪處臵不到位，導(dǎo)致執(zhí)法相對(duì)人集體到局、市、省甚至赴京上訪的，分別按照每人次0.5、1、2、5分的標(biāo)準(zhǔn)，扣除相關(guān)科室、執(zhí)法支（大）隊(duì)的分值，并將結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。

第五篇：要及早謀劃今年村級(jí)換屆選舉工作

要及早謀劃今年村級(jí)換屆選舉工作

為切實(shí)做好2012年村（居）“兩委”換屆選舉工作，各級(jí)黨委政府要高度重視，精心組織，周密部署，要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前基層組織建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，列入議事日程，及早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一要加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種宣傳載體，大張旗鼓地宣傳村（居）“兩委”換屆選舉的政策、意義以及 “兩委”班子的任職資格條件等，激發(fā)廣大黨員干部群眾參與熱情，引導(dǎo)正確行使民主權(quán)利，促進(jìn)選舉工作依法有序進(jìn)行。

二要做好調(diào)查摸底工作。組織專門調(diào)研組，深入村（居）開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查摸底，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式，全面摸清全市村、社區(qū)的村情民意、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍、存在問(wèn)題等情況，并按換屆工作困難程度分別按好、中、差三個(gè)等次列表，進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做到底子清，情況明，為換屆選舉打下良好基礎(chǔ)。

三要做好考核評(píng)議和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。對(duì)所有在職的村（居）“兩委”干部進(jìn)行屆末考核評(píng)議，開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)，創(chuàng)造換屆選舉良好環(huán)境。同時(shí)，明確凡考核不稱職的、審計(jì)中查出有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村干部，不作為村（居）“兩委”干部的候選人或建議人選。

四要做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真堅(jiān)持群眾路線，充分聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大識(shí)人選人視野。采取組織推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦的方式進(jìn)行報(bào)名，由縣委組織部對(duì)符合條件的農(nóng)村青年進(jìn)行統(tǒng)一考核。對(duì)考核合格者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織進(jìn)行組織考察和居住地公示，確定正式培訓(xùn)人選。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，為每一位后備干部建立個(gè)人檔案。