第一篇：松溪：推動跨越發(fā)展 全力提升百姓幸福指數(shù)

松溪：推動跨越發(fā)展 全力提升百姓幸福指數(shù)

突出產(chǎn)業(yè)集聚抓提升 增強跨越發(fā)展拉動力

2011年，松溪縣預(yù)計生產(chǎn)總值27.8億元，增長11.9%；財政總收入2.07億元，增長38.4%，其中地方級財政收入1.45億元，增長35.5%；全社會固定資產(chǎn)投資11.18億元，增長27.2%。原本僻處閩浙交界、海峽腹地的經(jīng)濟欠發(fā)達縣，通過抓鐵留痕，激情創(chuàng)業(yè)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標實現(xiàn)了超預(yù)期，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階，為服務(wù)人民群眾夯實了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，松溪出臺扶持食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了以亞達集團、好味食品為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)，以永順機械、沃瑞儀表、精密鑄造為龍頭的機械電子產(chǎn)業(yè)。

在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，松溪緊緊抓住松溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被評為省級工業(yè)園區(qū)的有利機遇，用好用足賦予省級工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，加快推進擴區(qū)工作，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)園區(qū)已成為該縣最具競爭力的工業(yè)發(fā)展載體。

在品牌打造方面，松溪以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平，建立健全品牌培育運營、管理保護的長效機制，有效提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。商標工作實現(xiàn)了“一縣一地理(標志)，一縣一馳名（商標）”的突破，為實施品牌帶動戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。在招商選資方面，松溪實施“北聯(lián)南接”戰(zhàn)略，爭取在承接“長三角”特別是浙南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得突破。一方面，采取以商招商、上門招商、網(wǎng)絡(luò)招商及實施“回歸工程”等方式，拓寬招商渠道；一方面，充分用好“5·13”武夷旅洽會、“6·18”項目成果推介會、“9·8”投洽會及民企產(chǎn)業(yè)項目洽談會等招商引資平臺，力爭在大項目引進上取得突破。

在重點項目建設(shè)方面，松溪把“五大戰(zhàn)役”作為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的有力抓手，作為保障和改善民生的重要載體。2011年松溪建設(shè)重點項目14個，總投資30.52億元，年度計劃投資8.64億元，完成投資8.7億元，占年度計劃的100.7%；城市建設(shè)項目18個，總投資1.4226億元，完成投資1.4276億元，占年度計劃的100.3%。隨著這些項目的建成投產(chǎn)或投入使用，有力地推動了松溪經(jīng)濟社會的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，松溪推進茶、竹、煙、菜四大特色農(nóng)產(chǎn)品集約化、標準化生產(chǎn)。始終鼓勵扶持亞達集團等龍頭企業(yè)建立帶動力強、輻射面廣的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品就地深加工，提高附加值。2011年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.4億元，年增長5.3%。各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織已注冊96家，注冊資金7127萬元，帶動農(nóng)戶23860戶，銷售收入達8.6億元，為農(nóng)民增收1.9億元。

突出窗口服務(wù)抓提升 增強跨越發(fā)展軟實力

2011年7月以來，松溪縣以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)為重點，以“構(gòu)建堅強核心、樹立前鋒形象、促進城鄉(xiāng)發(fā)展、打造生態(tài)強縣、建設(shè)幸福松溪”為主題，按照推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的活動目標，立足實際，圍繞中心，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，開展“親人式”服務(wù)，打造“小縣城、大服務(wù)”工作格局，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展。今年，松溪縣將“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動從窗口單位向農(nóng)村、機關(guān)事業(yè)單位延伸，從黨內(nèi)向群團組織延伸，深入基層服務(wù)群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。

規(guī)范服務(wù)行為，公開黨員身份、公開服務(wù)內(nèi)容、公開服務(wù)承諾。松溪縣工商局推行“共產(chǎn)黨員亮牌上崗”制度，在黨員的辦公桌（臺）上統(tǒng)一放置“我是共產(chǎn)黨員”崗位

牌，促進黨員比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比作風，創(chuàng)業(yè)績、樹形象?？h國稅局辦稅服務(wù)大廳向納稅人發(fā)放辦稅聯(lián)系卡、業(yè)務(wù)提示卡，公布服務(wù)標準，公開辦稅流程，設(shè)立等候休息專區(qū)、電腦自助服務(wù)區(qū)、填單示范區(qū)，改善辦稅大廳環(huán)境。將監(jiān)督電話、服務(wù)承諾和黨員示范信用公約標識在大廳醒目位置，接受社會評議。全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織共作出承諾事項225件，黨員承諾事項2915件。

豐富服務(wù)形式，開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動、“深入基層大走訪”活動、志愿服務(wù)活動。松溪縣公安局利用換領(lǐng)二代身份證的契機，走訪56個行政村，進村入戶為1900多名群眾辦理二代居民身份證件?？h供電公司黨委組織志愿者服務(wù)隊為貧困學(xué)生、受災(zāi)群眾募捐，利用節(jié)假日為松建高速公路移桿330余基、改線6.2千米。目前，全縣各窗口單位和服務(wù)行業(yè)共走訪群眾3560人次，征集到各類意見建議1253條，解決群眾反映的問題995個；全縣各窗口單位和服務(wù)行業(yè)已組建黨員志愿者服務(wù)隊30支，深入基層開展志愿服務(wù)175次。

提高服務(wù)效能，打造過硬隊伍、簡化審批程序、拓展服務(wù)功能。松溪縣文明辦對27個行業(yè)、49名志愿者進行為期一周的文明禮儀培訓(xùn)，提高窗口單位員工服務(wù)素質(zhì)，塑造服務(wù)窗口良好形象。縣農(nóng)業(yè)局組織科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)達326人次，舉辦災(zāi)后培訓(xùn)班36期，發(fā)放5000公斤水稻、3000公斤玉米救災(zāi)應(yīng)急種子給受災(zāi)農(nóng)戶?？h工商局幫助鄭墩鎮(zhèn)青山村修建毛竹山機耕道等生產(chǎn)幫扶項目，為困難黨員送去3000元慰問金。開展志愿服務(wù)行動。組建“黨員志愿者服務(wù)隊”，深入田間地頭、街道社區(qū)開展科技服務(wù)、扶貧濟困、應(yīng)急搶險等服務(wù)活動。全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)審批提速率達到70%，群眾滿意率達到90%以上。

創(chuàng)先爭優(yōu)，永不止步；開拓進取，永無止境。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐的加快，松溪縣將高標準、高質(zhì)量地推進黨建工作、提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真貫徹落實《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和省、市黨代會精神，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的強大力量，加快把松溪建設(shè)成為承接浙滬地區(qū)的生態(tài)山水宜居城市和對接武夷山的文化旅游城市，努力建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的松溪。突出城市建設(shè)抓提升 增強跨越發(fā)展帶動力

松溪縣把城市建設(shè)作為工作的重中之重，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力完善公共服務(wù)水平，在修改完善城市總體規(guī)劃、近期規(guī)劃的同時，把握生態(tài)、山水、文化、宜居的特點，編制了城市各專項規(guī)劃，形成了較為完善的城市規(guī)劃體系。特別是以山水自然景觀和劍、瓷、畫、茶文化為核心，分步實施的“松溪文化旅游景觀”工程，將不斷提升城市價值和品位。

項目帶動穩(wěn)步推進。松溪努力實現(xiàn)以規(guī)劃帶項目，以項目帶資金、促發(fā)展的目標，注重將長遠規(guī)劃與短期規(guī)劃相結(jié)合，每年篩選一批立足發(fā)展后勁的建設(shè)項目，認真抓好落實，不斷夯實發(fā)展的基礎(chǔ)。2011年，松溪開辟了城鄉(xiāng)一體化公交線路，完成信用聯(lián)社路口紅綠燈交通控制系統(tǒng)和高清電子警察建設(shè)，來龍山森林公園景觀工程、大街改造基本結(jié)束，給了人民群眾“一年一個驚喜，一年一大變化”，也推進了松溪“承接浙滬地區(qū)的山水生態(tài)宜居城市和對接武夷山的文化旅游城市”的建設(shè)進程。

城市管理不斷完善。松溪強化城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，充實人員，加強人員培訓(xùn)，建設(shè)了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊伍。重點開展了違法用地和違章建設(shè)行為整治，注重分類打擊，堵疏結(jié)合，違法建房專項整治取得實效。健全了出租車和“三輪摩的”管理機制，倡導(dǎo)文明交通行為。開展了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點“劃行入市”工作，規(guī)范戶外廣告經(jīng)營、渣土處置、垃圾清掃，整治占道經(jīng)營、占街為市行為，促進城區(qū)凈化、綠化、亮化、美化。目前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機制和長效管理機制基本健全的總目標得以實現(xiàn)，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效推進。

現(xiàn)在松溪的城鄉(xiāng)建設(shè)如火如荼。以省級開發(fā)區(qū)為平臺的城區(qū)東擴、以松建高速公路林屯互通口（林屯創(chuàng)意園、塔下片區(qū)）為基點的城區(qū)西延，和舊城改造工作的大力推進；中心村鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，農(nóng)村資源要素已更多向中心村鎮(zhèn)傾斜，一批適宜人居、交通便捷、功能齊全的中心村鎮(zhèn)已經(jīng)培育，城鄉(xiāng)發(fā)展空間正在不斷拓寬，帶動經(jīng)濟發(fā)展力量正在不斷增強。

突出社會管理抓提升 增強跨越發(fā)展向心力

科技進步和創(chuàng)新的加快推動，使松溪全國科技進步縣創(chuàng)建工作進一步推進。學(xué)前教育、高中階段教育進一步普及，義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)校標準化建設(shè)有序推進，教育教學(xué)質(zhì)量得到提升。率先在全省推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，被省衛(wèi)生廳確定為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革省級重點聯(lián)系縣。與南平市食品藥品監(jiān)督管理局順利簽訂“共建藥品安全示范縣合作備忘錄”，進一步確保了全縣人民群眾用藥安全。完成植樹造林5.5萬畝；綠色通道、綠色屏障及綠色校園建設(shè)任務(wù)均已完成，創(chuàng)建綠色村莊12個；溪東鄉(xiāng)、祖墩鄉(xiāng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”通過市里預(yù)驗收。

2011年，松溪縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合率達99.5%，居全市第一。新農(nóng)保全縣已參保繳費47108人，參保率達92%，其中60周歲以上16216人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金已100%全額發(fā)放，超額完成省、市要求。失地農(nóng)民參保對象1598人，999人已由相關(guān)部門確認并辦卡，其中60周歲以上共102人，已開始領(lǐng)取失地養(yǎng)老金；599人正在確認辦卡中。農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民參保的政府補助標準按市里要求提高落實到位。農(nóng)房保險參保農(nóng)戶達4萬戶。水稻種植保險完成13.4萬畝，參保率達94.1%，超額完成南平市下達的任務(wù)。實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，免費檢測1374人。全面落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機器具補貼等惠農(nóng)政策，共發(fā)放補貼1620.84多萬元。落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，全縣共免除各類教育補助經(jīng)費933.72萬元。保障性住房已開工1198套，開工率113.98%；完成投資額10089萬元，完成投資率110.67%；建成674套，已配租配售190套。

隨著社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的落實，維穩(wěn)隊伍建設(shè)不斷強化，松溪新一輪平安創(chuàng)建活動深入推進。在建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛“五位一體”長效機制后，又深化和創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制建設(shè)，建立縣矛盾糾紛排查調(diào)處中心，負責各類糾紛的立案受理、分流指派、督查督辦、調(diào)處裁決，構(gòu)建了矛盾糾紛的大調(diào)解平臺，推進了和諧社區(qū)建設(shè)，各類群體性事件得到有效預(yù)防和處置。人民群眾對社會治安滿意和基本滿意率達95.5%，該縣被省委、省政府授予“平安縣”稱號。

松溪縣研究和落實中央、省、市出臺的各項惠民利民政策，辦好為民實事，關(guān)注民生、關(guān)愛百姓，認真解決經(jīng)濟發(fā)展中涉及群眾利益的問題，對社會民生工作量力而行，適度超前,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生保障水平持續(xù)提升、生態(tài)建設(shè)繼續(xù)加強，松溪人民群眾的幸福指數(shù)正不斷提高。

第二篇：全力提升廣大人民群眾幸福指數(shù)

全力提升廣大人民群眾幸福指數(shù)

2015年以來，在上級的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾以保障和改善民生為目的，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全鎮(zhèn)各項工作均取得了新的成績、實現(xiàn)了新的跨越。

一、社會治安工作：我鎮(zhèn)大力抓好綜治大巡防工作，安裝了GPS定位系統(tǒng)。設(shè)立2個巡防分隊，20名隊員，全天候進行巡邏，努力提升人民群眾的安全感。我鎮(zhèn)紀委聯(lián)合綜治、司法、派出所、民政等部門，深入到村、戶進行摸底，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部隨時入戶排查和調(diào)解矛盾糾紛。安檢中隊不定期檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，保證安全生產(chǎn)環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、看病就醫(yī)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施明顯改進?，F(xiàn)已擁有全自動生化分析儀、尿液分析儀、彩超、彩色經(jīng)顱多普勒、CR等大型診療檢查設(shè)備。住院病房安裝了空調(diào)、暖氣，更新了病床、被褥，封閉了陽臺，居民就醫(yī)條件明顯提升。鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能明顯加強。規(guī)范更新了34000位居民健康檔案；為轄區(qū)內(nèi)所有孕產(chǎn)婦建立了《孕產(chǎn)婦保健手冊》；為各年齡段兒童填寫了《兒童保健手冊》。為全鎮(zhèn)65歲以上老年人及高血壓和糖尿病等慢性病居民進行了免費健康查體。落實計劃免疫，創(chuàng)建了四星級預(yù)防接種門診。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化，居民大病保險補償全面推行。

三、居住環(huán)境：積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，努力創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)里投入14萬元購買了鏟車和掃地機等設(shè)備，對重點區(qū)域和重點路段進行集中整治，廣大群眾也積極主動地將自家房前屋后的三大堆進行清理，工作開展來，全鎮(zhèn)共投入600余萬元進行環(huán)境整治，配備垃圾清運車3輛，運輸車1輛，垃圾桶1600個。我鎮(zhèn)采取市場化運作的方式，委托專門的保潔公司，全鎮(zhèn)配備保潔員116名，利用垃圾中轉(zhuǎn)站，形成了“戶收、村集、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的垃圾處理模式，村莊面貌和廣大群眾的生活習(xí)慣得到了很大改善。

四、群眾文化生活：全鎮(zhèn)已有農(nóng)村書屋18處，村村配備了體育健身器材，村村有文化活動移動音箱。村村通有線電視、有線寬帶。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各種文化活動隊伍16支，2015年組織送文化下鄉(xiāng)演出30余場，送電影下鄉(xiāng)實現(xiàn)經(jīng)?；?。

五、中小學(xué)教育：我鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學(xué)1所，小學(xué)7所，公辦幼兒園8所。初中教師71人，小學(xué)教師144人，幼兒教師44人。在校初中生400人，小學(xué)生1500人，適齡少年兒童入學(xué)率達100%。鎮(zhèn)中心幼兒園達到省級規(guī)范化標準。廣憑中學(xué)新規(guī)劃高標準宿舍樓1座、餐廳1座，即將開工建設(shè)。

六、干部的工作表現(xiàn)：自“三嚴三實”專題活動開展及中央“八項規(guī)定”出臺以來，鎮(zhèn)機關(guān)干部和村級干部工作作風得到了進一步改善，提升了服務(wù)意識和服務(wù)能力；全面落實好各項惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)支持保護補貼每畝小麥125元，已全部發(fā)放到農(nóng)戶惠農(nóng)一本通。免費發(fā)放小麥寬幅精播耬74臺，疏通清挖溝渠15000米，大大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。發(fā)放包村聯(lián)戶服務(wù)卡，及時解決村民問題，將聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。

第三篇：全力以赴改善民生環(huán)境,不斷提升百姓幸福指數(shù)

全力以赴改善民生環(huán)境，不斷提升百姓幸福指數(shù)

----記石楊鎮(zhèn)為民辦實事側(cè)記

走進石楊鎮(zhèn)倪橋自然村，一幅新農(nóng)村和諧完美的圖畫頓時展現(xiàn)在眼前：寬闊平坦的水泥路一直修到了村口，村前有標準水泥籃球場、乒乓球臺；村后有當家塘蓄水灌溉；百姓安居樂業(yè)，孩童嬉戲玩耍；村民們臉上洋溢著燦爛的笑容，充滿著對幸福生活的向往。

過去的倪橋村，是個三年二頭淹的地方，由于特殊的地理環(huán)境，這里屬易澇易旱地區(qū)。在發(fā)洪水的時候因來水面積大、水系多年未能得到徹底的整治、溝渠漸窄、兩岸雜草樹木縱生等原因，造成泄洪不暢；而在干旱年份，又因遠離水源使農(nóng)作物不能得到及時的灌溉。無論是洪澇與干旱，村民們都苦不堪言，倪橋村每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或多或少都遭受損失。在當?shù)赜芯鋺蜓苑Q：有女不嫁倪橋村。水利設(shè)施的落后與生活環(huán)境的惡劣，一直是村民們心頭之痛，迫切希望得到改善。

民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為。近幾年，石楊鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，但也面臨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀。石楊鎮(zhèn)的決策者感到了沉甸甸的民生責任。通過調(diào)研走訪、開群眾座談會等方式，深入倪橋村，詳細了解百姓生活生產(chǎn)所需。黨委、政府進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立以人為本、服務(wù)大眾的理念，把改善民生工作堅定不移地向前推進，切實改善人居環(huán)境，提高百姓幸福指數(shù)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

石楊鎮(zhèn)實施村級農(nóng)民體育健身工程，投資3萬多元在倪橋村建成一個硬化的標準籃球場，配置1副籃球架、2張室外乒乓球臺；倪橋村的水泥路結(jié)合一事一議工程，村民每人籌資15元，政府配套資金50多萬元，總造價近60萬元；村后的當家塘在原有的基礎(chǔ)上7畝基礎(chǔ)擴大近17畝，涉及占地補償費用，村民全部放棄補償，并主動清理地里的玉米、黃豆、蔬菜等。在政府為當家塘種草皮護坡的基礎(chǔ)上，村民自籌資金在當家塘周圍栽上樹苗綠化環(huán)境，并自發(fā)成立理事協(xié)會，做好后期的管護工作。農(nóng)田水利建設(shè)方面為倪橋村清淤跑洪渠500米、排澇溝渠500米，更新排澇站機器設(shè)備等，改善水利設(shè)施，提高抗御洪水能力。僅倪橋一個自然村，政府投入100多萬元。

看到村里基礎(chǔ)條件變好了，生活環(huán)境改善了，一些當初搬走的村民又想重新回到村莊來生活，他們坦言當初的搬走也是無奈，雖然人在外，心卻在倪橋，這里始終是他們的家。

一枝一葉總關(guān)情。細細解讀民生這一核心實施的水利興修、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理等可以看出，石楊鎮(zhèn)始終從解決農(nóng)村群眾最關(guān)心，最直接、最受益的問題入手，織就出一幅色彩斑斕的美麗書卷，農(nóng)村老百姓越來越多地感受到生活的變化，幸福的濃烈，而美好的未來就在腳下延伸。

隨著十八大的勝利召開，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的產(chǎn)生，中國改革進程的路途繼續(xù)向前，道路的前方是全面小康社會的實現(xiàn)、是美麗中國的建設(shè)、是人民對幸福生活的追求，目標將陸續(xù)得到滿足。石楊鎮(zhèn)堅信：我們的道路一定會越走越寬廣，我們的明天一定會更加美好！2

第四篇：南靖縣全力打好“五大戰(zhàn)役”推動跨越發(fā)展

加碼加壓先行先試放開放活

——南靖縣全力打好“五大戰(zhàn)役”推動跨越發(fā)展

省委八屆九次全會、市委九屆十次全會召開后，南靖縣認真貫徹落實省委、市委部署要求，全民動員，超常規(guī)運作，超時速推進，全力打好重點項目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展和民生工程?五大戰(zhàn)役?，推動南靖跨越發(fā)展。

加碼加壓促趕超。一是提高目標，加大壓力促動力。以省委八屆九次全會、市委九屆十次全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合南靖實際，充分挖掘經(jīng)濟發(fā)展新增長點，適度提高工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、財政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、社會消費品零售總額等經(jīng)濟發(fā)展主要指標的全年奮斗目標，自加壓力，進一步增強廣大黨員、干部、群眾推動跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。二是加強督查，緊密跟進促推進。由縣效督辦牽頭，集中縣委?五大戰(zhàn)役?指揮部辦公室跟蹤落實小組、督查考核小組和縣委辦督查室、縣政府辦督查室的力量，把?大干150天，打好‘五大戰(zhàn)役’?的總目標分解為十天一節(jié)點的階段小目標，建立督查臺賬，對各大戰(zhàn)役的工作進度實行旬單元管理。對達不到時間進度要求的，通過通報、約談等形式給予告誡，督促整改落實，確保各大戰(zhàn)役按照序時進度扎實推進。三是造濃氛圍，廣泛發(fā)動促主動?？h委、縣政府分別多次召開縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)會和縣政府常務(wù)會、專題會，認真學(xué)習(xí)貫徹落實省、市會議精神，并召開縣委十一屆十次全體（擴大）1

會議進行全面動員部署，各有關(guān)部門在會上鄭重承諾。全縣各級各部門隨即迅速行動起來，層層進行廣泛動員，迅速把全縣廣大黨員、干部、群眾的思想統(tǒng)一到縣委的部署上來。同時，通過電視臺、廣播電臺、報刊、宣傳標語、宣傳欄、工作簡報等多種載體，大張旗鼓進行宣傳發(fā)動，使?五大戰(zhàn)役?決策部署家喻戶曉、深入人心，迅速在全社會形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，廣大黨員、干部、群眾干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足、熱情更高。

先行先試促突破。一是創(chuàng)新觀念，優(yōu)化規(guī)劃促提升。立足謀劃長遠、放眼未來，突出加快轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化提升?一個中心、五區(qū)并進?發(fā)展規(guī)劃，使其站位更高、定位更準。實施?小縣大城關(guān)?戰(zhàn)略，把縣城城區(qū)規(guī)劃面積擴大到60平方公里，進一步拉大城市發(fā)展框架，增強中心城市輻射帶動能力，在更高層次上推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；圍繞爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游縣，優(yōu)化土樓文化綜合旅游區(qū)、漳龍休閑度假區(qū)戰(zhàn)略性規(guī)劃及功能分區(qū)詳細規(guī)劃，整合全縣旅游資源，構(gòu)建?海西生態(tài)旅游名縣?發(fā)展大格局；以省級南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機，突破區(qū)域發(fā)展界限，整合豐田項目區(qū)和南凌項目區(qū)，高起點規(guī)劃50平方公里的新增長區(qū)域，促進區(qū)域發(fā)展一體化。二是創(chuàng)新舉措，破解難題促發(fā)展。縣委把破解影響和制約發(fā)展的難題作為打好?五大戰(zhàn)役?的重要突破口，不斷創(chuàng)新舉措，突破發(fā)展瓶頸。比如，著力引進央企、大型民營企業(yè)等戰(zhàn)略投資者參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點區(qū)域開發(fā)，與北京首旅集團簽訂福建土樓（南靖）景區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，預(yù)計可新增總投資超26億元，有效化解福建土樓（南靖）景區(qū)開發(fā)資金需求難題；注重向政策要土地、向整理開發(fā)要土地，用好基本農(nóng)田異地代保、耕地異地占補、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，鼓勵推行邊報批、邊征遷、邊建設(shè)，努力化解用地難題。三是創(chuàng)新服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風促高效。圍繞服務(wù)?大干150天，打好‘五大戰(zhàn)役’?重大戰(zhàn)略決策，制定出臺了項目審批、工程建設(shè)、項目招投標、高效服務(wù)用地等四份文件共45條新規(guī)定，通過進一步縮短審批時限、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程、拓寬辦理渠道等措施，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，全面提高辦事效率，為加快推進?五大戰(zhàn)役?提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

放開放活促提速。一是下放更寬的管理權(quán)限。為加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級提速，縣委、縣政府在實行園區(qū)?一級財政、一級金庫?財政管理體制的同時，還將項目規(guī)劃實施、環(huán)評報告、項目審批、進出口業(yè)務(wù)等23項管理、審批權(quán)限授予園區(qū)，使園區(qū)的管理更加自主、靈活。二是出臺更多的優(yōu)惠政策。制定出臺?工業(yè)40條?、?旅游20條?優(yōu)惠政策相應(yīng)實施細則和飛地工業(yè)政策、稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)招商政策等一系列優(yōu)惠措施，促進招商引資工作不斷取得新成效。比如，圍繞加快形成以萬利達集團為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，實行?從簽約之日起，地方級收入4年內(nèi)全部補貼給企業(yè)?等更加優(yōu)惠的政策，吸引了一大批電子配套客商前來洽談投資。三是采取更活的工作方式。打破思維定勢，突破框框套套，采取更加靈活多樣的工作方式，超常規(guī)運作。比如，在招商引資工作上，除了實行縣五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣直有關(guān)科局、各鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部招商責任制外，還專門成立了南靖縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并從全縣各單位抽調(diào)10多名精干工作人員組成專職招商隊伍，分赴深圳、廈門、泉州等地，通過網(wǎng)上招商、委托代理招商、駐點招商、節(jié)會招商等形式，積極主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在城建項目建設(shè)上，堅持政府投入和社會運作并舉，把能夠推向市場和社會的項目推向市場、推向社會，實行城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化運作模式。

第五篇：全力做好民生工作 全面提升居民幸福指數(shù)

全力做好民生工作 全面提升居民幸福指數(shù)

—— 參加友好街道年會發(fā)言稿

今天，我們代表xxx街道，來參加全國十一城市友好街道年會，首先對xxx街道給我們的學(xué)習(xí)機會表示感謝，其次預(yù)祝本次會議取得圓滿成功。根據(jù)會議安排，下面由我圍繞《全力做好民生工作全面提升居民幸福指數(shù)》這一主題做交流發(fā)言。

民生工作是街道工作的重要組成部分，近年來，無錫通江街道堅持科學(xué)發(fā)展，突出以人為本，下大力氣改善民生，夯實民心基礎(chǔ)，建設(shè)和諧街區(qū)，努力讓群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的豐碩成果，取得成效顯著。

一、把發(fā)展經(jīng)濟作為改善民生的支撐點。

民富是民生改善的根本，實現(xiàn)民富的關(guān)鍵在于培育壯大帶動群眾增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。2010年，我們在街道站北企業(yè)全面外遷的情況下，對轄區(qū)企業(yè)實行網(wǎng)格化管理，責任到人，用足用好各類優(yōu)惠政策，實施零距離跟蹤服務(wù)，積極引進和留住稅源企業(yè)。年底完成共享收入19810.42萬元，為年計劃的100.29%，比上年增長10.6%，共享收入指標實現(xiàn)了連續(xù)四年持續(xù)穩(wěn)步增長。通過打響品牌效應(yīng)，推動古運河夜間經(jīng)濟休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。夜間經(jīng)濟經(jīng)營面積、企業(yè)數(shù)量、稅收產(chǎn)出均同比增長10%以上，街道及時與市仲誠公司溝通，調(diào)整原來的業(yè)態(tài)定位，確定以娛樂休閑結(jié)合便捷酒店住宿帶動餐飲、商務(wù)、購買及旅游等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以打造酒吧一條街和臺灣風情街為主線，形成以“吃喝玩樂”為主業(yè)態(tài)，與周邊商圈錯位，獨樹一幟的產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)站前商貿(mào)區(qū)1-9月營業(yè)收入5930萬元，比去年同期增長21.67%，實現(xiàn)稅收1186萬元，比去年同期增長21.64%，解決就業(yè)崗位800多個。

二、把社會事業(yè)發(fā)展作為改善民生的著力點。社會事業(yè)的發(fā)展程度直接影響和決定著民生改善的力度。近年來，我們圍繞改善人居環(huán)境、穩(wěn)定社會秩序、健全保障機制，把社會事業(yè)發(fā)展作為改善民生的著力點。

（1）創(chuàng)新管理機制，轄區(qū)人居環(huán)境明顯改善

一是積極開展“城管創(chuàng)優(yōu)進社區(qū)”、創(chuàng)建人民滿意基層站所和“五型”城管中隊活動。建立“城管工作站”，推進城市管理網(wǎng)格式全覆蓋。在火車站廣場等特殊地段建立城管責任崗，并在區(qū)域內(nèi)實施“定崗、定人、定責、定時、定績”“五定”巡查制度，從而形成了點、線、面的網(wǎng)格式全覆蓋管理。二是實施城管“承諾制”，推進基層城管工作制度化、規(guī)范化、長效化。要求隊員承諾每天上班要做到“五個必看必查”：即重點路段必看，路長制道路必查；河容岸貌必看，背街小巷必查；重點廣場必看，農(nóng)貿(mào)市場必查；新村小區(qū)必看，生活垃圾必查；網(wǎng)絡(luò)投訴必看，出現(xiàn)問題必查。達到了“發(fā)現(xiàn)問題早、查找原因準、解決問題快、群眾投訴少”的工作效率和效果。三是著力開展“公開、廉潔、精細、服務(wù)、和諧”“五型”中隊創(chuàng)建活動。不斷完善“精細型”管理措施、強化“服務(wù)型”隊伍建設(shè)，組織“城管利民服務(wù)進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”三進服務(wù)活動，隊員們服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平得到了切實提高，樹立了良好的城管形象。

（2）創(chuàng)新穩(wěn)控長效管理機制，轄區(qū)社會環(huán)境安定有序。認真抓好“法治無錫合格街道”、“社會治安安全社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動，社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動的各項工作措施落實?！按笳{(diào)解”工作組織健全，制度落實，運作規(guī)范。民間糾紛調(diào)處率99%以上，調(diào)處成功率達96%以上，未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、不恰當而引發(fā)的群體性事件或民轉(zhuǎn)非、民轉(zhuǎn)刑事件。深化安全文明創(chuàng)建活動，未發(fā)生安全文明小區(qū)、單位被摘牌、警告等情況。做好地塊拆遷穩(wěn)定和安全工作，創(chuàng)建“平安拆遷工地”，拆遷穩(wěn)定工作平穩(wěn)。全面貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，普法組織健全、經(jīng)費落實、活動正常。2010年街道被市委市政府命名為社會治安安全街道。

（3）健全保障機制，惠民利民服務(wù)水平全面提升。一是完善社會救助體系，服務(wù)貧困弱勢群體。落實保障機制，健全社區(qū)服務(wù)。落實城市低保標準增長機制，堅持應(yīng)保盡保，按標施保。主動做好困難戶、殘疾人臨時救助工作，2010年，有41人享受臨時救助，救助金額為85700元。為22名困難家庭學(xué)生慈善結(jié)對，金額為57000元。為社區(qū)上60歲以上孤老，70歲以上獨居老人和80歲以上純老人家庭免費安裝居家助理服務(wù)器“一點通”94戶。老戲館弄社區(qū)“紅霞老人之家”獲得區(qū)政府5個購買服務(wù)項目經(jīng)費支持之一。在接受省人口計生委督察組、市人口計生委復(fù)核組對街道“十一五”人口計生工作的檢查，得到高度評價。二是落實社區(qū)民主制度，提高居民自治意識。社區(qū)換屆選舉工作圓滿完成，直選率為30%。成立了社區(qū)工作站，進一步理順政府依法行政與社居委依法自治的關(guān)系，促進社區(qū)資源有效整合，人、財、物發(fā)揮最大效能，保障社區(qū)各項事務(wù)和民主自治權(quán)利的落實。成功舉辦“創(chuàng)建幸福崇安，建和諧家園”為主題的通江街道優(yōu)秀節(jié)目專場演出并獲區(qū)第十三屆文化藝術(shù)節(jié)組委會優(yōu)秀組織獎。三是創(chuàng)新“培訓(xùn)—創(chuàng)業(yè)—就業(yè)”途徑，加快“弱勢群體重點幫扶”工程建設(shè)。街道建立了北倉門生活藝術(shù)中心為基地的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地和保利廣場為基地的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。

三、把政風行風建設(shè)作為改善民生的關(guān)鍵點。街道堅持把幫助群眾排憂解難作為檢驗政風行風建設(shè)是否取得實效的一個標準，讓黨員干部在心底深處把群眾當成親人，引導(dǎo)黨員干部把“官位”看成為民服務(wù)的崗位，把“權(quán)力”看成為民服務(wù)的工具，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責任的服務(wù)意識。

一方面，抓好機關(guān)效能建設(shè)，進一步改進機關(guān)作風。首先是健全完善各項制度。先后修改完善了《通江街道機關(guān)效能建設(shè)管理制度》、《通江街道機關(guān)效能責任追究實施細則》，制定了《通江街道關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的意見》、《關(guān)于進一步完善拆遷和重點項目建設(shè)工作體制的意見》、《關(guān)于進一步加強黨工共建工作實施意見》、《關(guān)于進一步加強流動黨員管理實施意見》等。其次是嚴格考評機制。以進一步轉(zhuǎn)變作風、提高辦事效率為抓手，開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。加大對機關(guān)工作的督促檢查力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲規(guī)定，大力扶持和弘揚積極向上、爭創(chuàng)一流的優(yōu)秀集體和個人，按照先進基層黨組織，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者“三年一輪”爭創(chuàng)要求，組織實施街道“三爭創(chuàng)四爭當”專項先進和專項標兵活動。非公企業(yè)黨組織開展爭創(chuàng)“五個好”黨組織和“五個帶頭”黨員專項爭創(chuàng)活動，即黨組織實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。黨員爭當創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒。

另一方面，抓好廉政監(jiān)督，進一步加強以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點的黨風廉政建設(shè)。認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的考核和責任落實，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做黨的忠誠衛(wèi)士、爭做群眾的貼心人”黨性黨風黨紀主題教育；深化《廉政準則》的學(xué)習(xí)和貫徹。加強警示教育，提高黨員干部拒腐防變意識和能力；加強重點項目建設(shè)、拆遷等工程領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，發(fā)揮紀工委監(jiān)察室的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，嚴防違紀違規(guī)事件發(fā)生；加強機關(guān)效能督查和考核，改進街道機關(guān)干部工作作風，提高工作效率。在為群眾服務(wù)的過程中，我們涌現(xiàn)了大批優(yōu)秀的黨員干部，他們以亮身份、踐承諾、樹形象為口號，爭當學(xué)習(xí)、敬業(yè)、開拓、服務(wù)的標兵，先后有70名機關(guān)黨員和社區(qū)在職黨員走上了“黨員先鋒示范崗”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們是來自基層的黨員干部，同群眾聯(lián)系最直接、關(guān)系最緊密、指導(dǎo)最靠前，常年工作在第一線，基層的情況最清楚，群眾幸福指數(shù)的高低是衡量工作成績的唯一指標，在“三大轉(zhuǎn)型”的特殊時期，我們將科學(xué)籌劃，靠前指導(dǎo)，用心服務(wù)，實現(xiàn)民生工程發(fā)展又好又快。

以上是我們在工作中的一些淺顯認識，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正，謝謝大家！