第一篇：2013-2014年中國拋光液市場應(yīng)用現(xiàn)狀

2013-2014年中國拋光液市場應(yīng)用現(xiàn)狀 智研咨詢網(wǎng)訊：

內(nèi)容提示：國產(chǎn)拋光墊和拋光液主要應(yīng)用在低端市場，高端應(yīng)用仍被外資所壟斷（藍寶石和芯片用全部依賴進口）。

目前的拋光工藝及拋光液主要應(yīng)用于集成電路和藍寶石加工兩大領(lǐng)域。智研咨詢研究部統(tǒng)計資料表明，集成電路拋光耗材市場容量約為15億美元，預(yù)計未來行業(yè)增速10%以上；藍寶石拋光耗材市場容量約為30億元人民幣，受益于LED、智能手機、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域?qū)π枨蟮目焖僭鲩L，我們預(yù)計未來藍寶石行業(yè)年需求增速高達30%。

目前全球拋光液市場集中在卡博特、杜邦、Fujimi等廠商中，拋光墊市場被陶氏、卡博特和3M所占據(jù)。

第二篇：中國保健品市場現(xiàn)狀

中國保健品市場現(xiàn)狀

聯(lián)合國工業(yè)規(guī)劃署指出：“21世紀兩大朝陽產(chǎn)業(yè)分別是以電子科技發(fā)展為基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)和以生命科學為基礎(chǔ)的健康產(chǎn)業(yè)。”而保健和醫(yī)藥正是生命科學發(fā)展中最具潛力的產(chǎn)業(yè)。隨著人們生活水平和家庭收入的提高，對保健品的需求會越來越大。

中國保健品市場分析

（一）保健品的定義

目前對保健品的概念沒有嚴格的定義，一般是指具有保健功能的產(chǎn)品，包括：保健食品、具保健功能的藥品、保健器械和保健化妝品等。保健食品，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定，是指具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

（二）中國保健品行業(yè)發(fā)展歷史

中國現(xiàn)代保健品市場的發(fā)展大致可以分為三個階段，第一個階段是20世紀80年代，保健品行業(yè)的緩慢起步和迅速崛起，代表事件是福建楊振華851生物科技股份有限公司成立；第二階段是90年代，保健品行業(yè)開始進入惡性膨脹和無序競爭的階段，代表事件是三株和太陽神等保健行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的迅速崛起和消亡；第三階段是進入21世紀以來保健行業(yè)重新洗牌和逐步尋求標準規(guī)范的幾起幾落。保健品市場容量在2000年保健品市場規(guī)模達到500億元，達到輝煌的頂峰。但是在接下來的幾年里，保健品市場則迅速轉(zhuǎn)入低迷，2001年、2002年銷售額分別下降了43%和29.8%，2002年銷售額僅為200億元。直到2003年突然到來的非典，才讓人們重新開始重視保健，促使保健品行業(yè)開始回暖，整體銷售額達到300億元；2004年保健品市場延續(xù)了2003年的上升趨勢，增長率達到13%，銷售額為340億元；2005年保健食品市場份額為470億元。但是在2006年，再次出現(xiàn)了負增長情況，銷售額只有450億。2007年保健食品銷售額恢復(fù)到500億元。

（三）行業(yè)環(huán)境

1、政策環(huán)境

（1）“藥健字”分流為“藥”“食”

2000年，國家正式頒布撤銷“藥健字”批號的文件，要求所有“藥健字”在2002年12月31日停止生產(chǎn)，2004年1月1日起不得在市場流通。“藥健字”產(chǎn)品必須在“藥”和“食”之間作出選擇：經(jīng)嚴格驗證符合藥品審批條件的，改發(fā)藥“準”字文號，正式納入藥品流通系統(tǒng)；不符合藥品條件，但符合目前保健食品審批條件的，改發(fā)食“健”字文號；兩者都不符的，撤消文號，停止生產(chǎn)和銷售。2）“國食”取代“衛(wèi)食”

2003年4月，國務(wù)院在國家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，為國務(wù)院直屬單位，負責對食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，依法組織開展對重大事故的查處。保健食品的審批職能由衛(wèi)生部移交給國家食品藥品監(jiān)督管理局負責。相應(yīng)的保健食品的批號由“衛(wèi)食健字”將改為“國食健字”。

（3）新法規(guī)不斷頒布

2005年4月底和5月，國家食品藥品監(jiān)督管理局相繼出臺了新的《保健食品注冊管理辦法（試行）》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，并于7月1日起實施，代替已有《保健食品管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容。

新的《保健食品注冊管理辦法（試行）》提高了審批要求，簡化了審批程序，擴大了申報空間（新法規(guī)將保健食品功能分為27項，但企業(yè)可以申報27項功能以外的產(chǎn)品），明確了法律責任等。而《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)范了保健品廣告，加大了審批力度，并規(guī)定任何單位不得以新聞報道等形式發(fā)布保健品廣告。

截止到2006年底，我國共出臺部級保健食品相關(guān)法規(guī)84部，其中衛(wèi)生部頒布的有31部，藥監(jiān)局20部，商務(wù)部18部，國家質(zhì)檢總局14部。2007年5月28日，國家食品藥品監(jiān)督管理局又發(fā)布《保健食品命名規(guī)定（試行）》（下簡稱《規(guī)定》），新規(guī)從名稱開始對保健食品進行規(guī)范。

2、行業(yè)進入門檻

保健品行業(yè)質(zhì)量控制體系和標準過低，審批過程相對簡單，導(dǎo)致投資起點非常低，保健品市場準入門檻不高。以前一種保健品從研制、開發(fā)、報批到出成品再到商標注冊20萬元左右，并且產(chǎn)品標準低。但隨著國家食品藥品監(jiān)督管理局成立、保健品管理權(quán)移交，國家宏觀政策的不斷完善，保健品行業(yè)的門檻將越來越高。以往做幾個小白鼠實驗就能拿到產(chǎn)品批號，如今規(guī)定必須通過嚴格的實驗過程，才有可能發(fā)放產(chǎn)品批號。沒達到GMP認證的保健品將不允許生產(chǎn)和銷售?，F(xiàn)在政府對保健品市場審批和監(jiān)管力度不斷增大，特別是07年初開始政府進一步加強了保健食品注冊現(xiàn)場核查及試驗檢驗工作，07年下半年開展了保健食品廣告集中整治工作等,使得行業(yè)更趨于規(guī)范。

從中國保健品市場分析中國(保健協(xié)會)統(tǒng)計的申報數(shù)據(jù)看，往年的保健品申報通過率均在80%以上，2006年上半年通過率更是達90.4%。但到07年上半年，獲批數(shù)量如過山車般明顯下滑，通過率為61.9%。保健品審批的門檻不斷提高。此外，媒體費用、渠道費用的上升、優(yōu)勢企業(yè)的競爭等，都會導(dǎo)致保健品行業(yè)門檻進一步提高。

3、行業(yè)盈利性分析

保健品行業(yè)是高利潤、高風險行業(yè)。保健品行業(yè)發(fā)展初期，經(jīng)營保健品的企業(yè)利潤高達100%-200%，吸引了眾多的廠商進入市場。

中國保健品市場發(fā)展空間大。據(jù)報道：中國消費者平均用于保健品方面的花費占其總支出的0.07%，而歐美國家的消費者平均用于保健品方面的花費占其總支出的25%，相差甚遠，這充分說明中國保健食品市場的可發(fā)展?jié)摿薮?。近幾年?nèi)地城鄉(xiāng)居民保健類消費支出正以15%-30%的速度增長，遠高于發(fā)達國家12%的增長速度。據(jù)估計，2010年中國保健品人均消費可達到100元，保健品市場的總額將達到1,300個億的消費量，到2020年市場的總量可以突破4,500億。

對于全球保健品市場，2006年銷售額達到了700億美元，增長速度約為7%，預(yù)計到2010年時，會接近1000億美元。同時，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人們對亞健康理論的認知，全球保健品市場需求也將持續(xù)增長。

（四）行業(yè)特點

1、公司結(jié)構(gòu)

中國保健品企業(yè)的數(shù)量從歷史上看，出現(xiàn)過由少到多，再逐漸減少的過程。上個世紀80年代中期，全國的保健品企業(yè)不過100家左右，隨后迅速增長。上個世紀90年代末，國內(nèi)保健品企業(yè)數(shù)量一度達到3000家。2001年以后，由于國家加大了對行業(yè)的監(jiān)管力度，相當一部分經(jīng)營不規(guī)范的中小企業(yè)被逐漸淘汰出局，到現(xiàn)在大約有1000家左右。

根據(jù)中國保健品市場分析(中國保健協(xié)會)工作委員會的調(diào)查，2006年國內(nèi)保健品企業(yè)在規(guī)模上基本呈現(xiàn)了金字塔的結(jié)構(gòu)，即投資規(guī)模在1億元以上的企業(yè)占總數(shù)的1.45%，5000萬元到1億元的占12.5%，100萬元到5000萬元的占6.66%，10萬元到100萬元的企業(yè)最多，占41.39%，而10萬元以下的企業(yè)為38%。并且保健品行業(yè)的企業(yè)有一個很顯著的特點——各領(lǐng)風騷三五年，如腦黃金，三株，太陽神，都是在短時間內(nèi)在全國或區(qū)域范圍內(nèi)獲得極高的知名度和銷售額，但是又很快從人們視野中消失，如同煙花一般轉(zhuǎn)瞬即逝。而相關(guān)調(diào)查顯示，登記在冊的中國保健品企業(yè)中，存活15年以上的僅有5家。

2、產(chǎn)品分類

當前中國保健品市場形成“三分天下”的局面，這三類產(chǎn)品分別是：以中醫(yī)理論為基礎(chǔ)，以中藥為原料的產(chǎn)品；以營養(yǎng)學理論為基礎(chǔ)，以各類營養(yǎng)物質(zhì)為資源的營養(yǎng)補充劑；以生物工程學為理論基礎(chǔ)，通過原料轉(zhuǎn)化生成的產(chǎn)品。

3、市場結(jié)構(gòu)

中國保健品市場已經(jīng)形成了以幾大板塊市場為主的市場結(jié)構(gòu)，主要市場有降血脂類市場、補鈣類市場、維生素類市場、減肥類市場、美容類市場、補腦類市場、補血類市場、補腎類市場、改善腸胃類市場、提高免疫力類市場等。目前中國保健產(chǎn)品仍然主要集中于免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂、抗疲勞和延緩衰老四項功能產(chǎn)品上，這四類產(chǎn)品的品種數(shù)占到總數(shù)的66.7%，但銷售收入僅占總銷售額的43.03%；近年營養(yǎng)素的市場購銷旺盛，其產(chǎn)品品種僅占總數(shù)的3.39%，而其銷售收入接近總銷售額的20%，居各品種之首。

目前，中國市場上的保健品中，90%是第一代傳統(tǒng)滋補保健品及第二代藥物提取復(fù)配保健品。在國外，發(fā)達國家上市的都是第三代保健食品，即把天然物質(zhì)提純之后作為產(chǎn)品組成部分。

4、營銷模式

如果對中國保健品企業(yè)的營銷模式進行分類，大致可以分為直銷、會議營銷、傳統(tǒng)營銷、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)營銷以及其他營銷模式。經(jīng)過抽樣調(diào)查，按照以上6種營銷模式經(jīng)營的企業(yè)今年銷售規(guī)模分別為250億元、100億元、100億元、20億元、10億元和20億元。可以看出，現(xiàn)在使用直銷和會議營銷模式經(jīng)營的企業(yè)銷售額最高，總的銷售額占整個保健品銷售額的70%，遠遠超過了傳統(tǒng)營銷模式的20%，非傳統(tǒng)營銷模式已成為支撐行業(yè)的主要支柱。

5、競爭形勢

中國已經(jīng)批注的國產(chǎn)保健食品共有5053個品種，已經(jīng)批準的進口保健食品有190個品種，保健食品市場競爭激烈。內(nèi)地主要競爭性國產(chǎn)品牌有：腦白金、太太口服液、排毒養(yǎng)顏膠囊、中脈等；主要競爭性進口品牌有：安利紐崔萊、仙妮蕾德、如新等。

目前中國保健食品市場呈現(xiàn)國產(chǎn)保健品后勁不足，洋品牌保健食品一路升溫的跡象。截至目前，已有包括安利、寶潔、仙妮蕾德等400多家進口保健食品進入了中國市場。據(jù)統(tǒng)計，每100個購買保健食品的中國人中，大約有15人購買洋品牌保健品。安利公司2007年在中國的銷售額已經(jīng)達138億人民幣，遠遠超過本土企業(yè)。

跨國保健食品企業(yè)通常在資金實力，研發(fā)能力和營銷模式等方面占有很大的優(yōu)勢，但是也有一些不利的因素影響進口保健食品的發(fā)展。比如中國中醫(yī)藥食療養(yǎng)生文化，其對內(nèi)地人的影響十分深遠，受此熏陶，人們養(yǎng)成了先入為主的購買習慣，因此洋保健品在搶占市場過程中容易受阻，其競爭優(yōu)勢大打折扣.（五）行業(yè)發(fā)展瓶頸

1、行業(yè)標準過低和行業(yè)不規(guī)范

目前中國保健品產(chǎn)品標準過低，特別是部分以中藥為原料的保健品標準過粗、不科學，審批相對寬松，導(dǎo)致行業(yè)進入門檻過低。低門檻和高利潤導(dǎo)致了大量非專業(yè)企業(yè)涌入。其次，管理部門對保健品的審查制度并不完善，導(dǎo)致企業(yè)沒有嚴謹?shù)纳a(chǎn)質(zhì)量控制體系，不注重產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制和產(chǎn)品品質(zhì)保障，只是一味注重廣告和營銷策略，導(dǎo)致廣告與產(chǎn)品品質(zhì)脫節(jié)，市場混亂，消費者對保健品的信任度和忠誠度不高。隨著政府在簡化審批流程的同時審批力度的加大，行業(yè)監(jiān)管力度不斷加大，行業(yè)正趨于規(guī)范。然而產(chǎn)品標準的問題依然沒有得到改善。

2、企業(yè)不注重研發(fā)和自身建設(shè)

保健品行業(yè)的低門檻和高利潤使得很多投資者在進軍保健品行業(yè)都有急功近利的心態(tài)，在短時間內(nèi)投入大量資金來做廣告宣傳，不注重產(chǎn)品研發(fā)的投入和企業(yè)自身建設(shè)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品仿制抄襲現(xiàn)象嚴重，同類產(chǎn)品競爭激烈，不利于企業(yè)和行業(yè)的長遠發(fā)展。

3、廣告營銷效果的瓶頸

中國保健品行業(yè)在廣告投入上是公認的“大手筆”。但是部分廠家只注重廣告宣傳，相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量控制沒有跟上，無法保證產(chǎn)品品質(zhì)，而為了短期效益又不斷夸大產(chǎn)品功效，消費者從對某個保健品產(chǎn)生不良評價發(fā)展到對整個行業(yè)產(chǎn)生懷疑，進而導(dǎo)致整個保健品行業(yè)出現(xiàn)停滯不前，市場份額反反復(fù)復(fù)等現(xiàn)象。隨著消費者的理性和廣告管理制度的規(guī)范，保健品行業(yè)的廣告營銷時代漸成歷史。不斷增加的市場競爭激烈程度讓產(chǎn)品宣傳推廣費用進一步增加，高宣傳費用已經(jīng)不等同于高銷售回報。

4、品牌營銷的瓶頸

我國中藥類保健產(chǎn)品不注重品牌建設(shè)。一個保健品企業(yè)如果不能盡快從產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營，將很快被市場所淘汰。在中國保健食品市場上，國產(chǎn)保健品品牌陷入信譽危機的困境，保健食品廣告虛假宣傳、超出范圍夸大宣傳的問題十分嚴重。根據(jù)調(diào)查表明，消費者對國產(chǎn)保健食品的口碑普遍較差，80%的消費者認為市場上保健品的價格虛高。

5、顧客忠誠度的瓶頸

據(jù)中國保健品市場分析調(diào)查報告顯示，開發(fā)一名新顧客的成本要遠高于留住一位老顧客的成本，因此企業(yè)要想發(fā)展壯大，首先要解決的就是顧客忠誠度。然而國內(nèi)大多消費者購買保健品時，往往是因為生產(chǎn)方的廣告引導(dǎo)和終端強力推薦，而不是真正從自身健康需要，客觀的選擇保健產(chǎn)品。而保健品廣告又是虛假信息泛濫的區(qū)域，這就直接導(dǎo)致消費者對購買產(chǎn)品的品質(zhì)沒有達到預(yù)期標準，無法產(chǎn)生高的滿意度，建設(shè)忠誠度也就無從說起。而且由于保健品行業(yè)本身不會太注重產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品功效更是與廣告宣傳相去甚遠。

6、終端推廣成本增加

以前通過巨額廣告費用的投入樹立產(chǎn)品知名度，然后利用知名度強勢進入終端零售市場，這種模式目前來說在一定程度上還可以幫助企業(yè)進入市場獲得較大市場份額。但是首先要求的是企業(yè)有巨額投入作為基礎(chǔ)，而且隨著隨著媒介的發(fā)展和消費者的理性，依靠此途徑推廣產(chǎn)品已經(jīng)越來越困難。

在另一方面，渠道為王的事實讓保健品行業(yè)的渠道費用大大增加，渠道進入門檻也相繼抬高。終端與廠商之間的權(quán)力不對等已經(jīng)越來越明顯，任何一個廠家都離不開銷售終端，但是銷售終端面對眾多的保健品產(chǎn)品卻又很大的選擇權(quán)。這種權(quán)力不對等直接導(dǎo)致產(chǎn)品推廣困難，而且即使成進入終端，也要面臨貨款回款困難的問題。生產(chǎn)商的利潤空間因此被降低，周轉(zhuǎn)資金被銷售終端無償占壓。

（六）行業(yè)變化趨勢

1、從產(chǎn)品到健康咨詢

傳統(tǒng)的營銷模式，主要通過廣告和終端促銷來進行售前的銷售推動，但這種模式的效果日漸式微。2000年以前，上海市場上依靠廣告轟炸年銷售額做到上億、數(shù)千萬的產(chǎn)品有不少，朵而膠囊、腦白金等都曾創(chuàng)造過輝煌，但近兩年來，同樣成功的案例已再無發(fā)生，顯示出傳統(tǒng)廣告轟炸模式日益衰落。相比之下，2000年以來采用直復(fù)營銷模式的企業(yè)，如安利、天年、中脈、中華靈芝寶等企業(yè)都取得了驚人的銷售增長。在新的環(huán)境下，掌握最終消費者、并向他們提供健康服務(wù)的能力，將會成為企業(yè)的核心競爭力之一。

2、渠道分化成為必然

由于傳統(tǒng)渠道費用日益上升、競爭門檻提高、投入產(chǎn)出比日益下降，今后渠道將進一步分化趨勢。專業(yè)的保健品連鎖店、會議營銷渠道、直銷等渠道業(yè)態(tài)將進一步多樣化，直銷在保健品銷售中所占的比例還將進一步上升。

3、產(chǎn)品生命周期增長

由于市場環(huán)境趨于規(guī)范，實力廠家已經(jīng)初步形成，保健品已經(jīng)從“各領(lǐng)風騷三五年”向長生命周期轉(zhuǎn)變。2007年5種保健品暢銷品牌腦白金、太太口服液、昂立一號、康復(fù)來、朵而等的平均生命周期已達15年。

4、外資進入，競爭激烈

國外健康產(chǎn)品在2007年僅用7%的品種卻占有了40%以上的中國市場份額，并且隨著國外品牌的不斷涌入，該比例還在不斷擴大。去年僅安利一家在我國的年銷售收入就高達138億元，利潤率達到30％，中國已成為安利在全球的第四大市場。寶潔、強生、美國制藥集團等健康強勢品牌正快速進入中國市場。而中國保健食品產(chǎn)業(yè)集中度仍然較低，前10強銷售還不到產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的25%，面臨的壓力將越來越大。

第三篇：中國食用油市場現(xiàn)狀

中國食用油市場現(xiàn)狀

食用油作為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹笫吃?，在生活中有著舉足輕重的地位。近年來，隨著我國食用油市場的快速發(fā)展，目前該市場達3000萬噸左右的消費規(guī)模，國內(nèi)上規(guī)模的食用油加工企業(yè)達數(shù)千家。雖然在這一發(fā)展過程中，也有一批小品牌企業(yè)被淘汰，但這卻并未影響該行業(yè)激烈的競爭狀態(tài)，糧油巨頭的發(fā)展依然強勁“食用油行業(yè)的洗牌已然開始，一些零利潤的小企業(yè)將難以為繼，行業(yè)進入寡頭時代”中研普華研究員邱少梅在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出。

我國主要的食用油品種為豆油和菜籽油，兩者占國內(nèi)油脂消費的76%左右?！叭ツ晔苡推蓛r格偏低影響，多數(shù)壓榨企業(yè)處于虧損局面。”油脂分析師盧寧在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，對中小企業(yè)而言，很難以期貨市場進行套期保值的操作去降低運營風險。且由于行業(yè)集中度的提升，加大了龍頭企業(yè)的話語權(quán)和影響力，在多重壓力下，部分中小食用油企業(yè)步履維艱。伴隨著人們對食用油的消費觀念變化、國際食用油價格下降，以及來自于國際資本市場等的壓力，迫使國內(nèi)的中小型油企加快其品牌升級和技術(shù)創(chuàng)新。

事實上，去年和前年已經(jīng)有10家左右的企業(yè)退出了食用油行業(yè)。且自2014年開始，隨著國際市場的大宗商品價格出現(xiàn)大幅下跌，大豆的價格也隨之出現(xiàn)了大幅度波動。許多企業(yè)都面臨市場價格不振以及貸款困難等問題。這些都是致使油企停產(chǎn)甚至直接退出品牌市場的主要原因。盧寧還告訴記者，今年4月下旬起，隨著進口大豆流向監(jiān)管嚴格，無進口資質(zhì)的小油廠無法采購到低價的進口大豆，而采用國產(chǎn)大豆成本較高，目前他們還面臨著原料短缺的桎梏。

中小企業(yè)應(yīng)重視品牌建設(shè)我國的中小糧油企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展之所以舉步維艱，在邱少梅看來，這一方面是由于國際食用油價格不斷下跌，對我國食用油市場造成的壓力，盈利空間較小的中小型企業(yè)瀕臨“無利可榨”的困境。另一方面，人們對國際大品牌或者國內(nèi)大牌的信任度更高。與此同時，“由于我國食用油政策的開放，國際資本進入我國市場，致行業(yè)的競爭加劇?！鼻裆倜费a充道。但部分食用油企業(yè)對于原料的控制力差也是導(dǎo)致其發(fā)展遇困的原因之一。盧寧強調(diào)稱，龍頭企業(yè)可以集中采購原料、合理控制成本。但以小型大豆壓榨的企業(yè)則多數(shù)無直接進口大豆的資質(zhì)，致其面臨原料短缺的風險。之所以如此依賴進口，主要還是由于國內(nèi)的大豆生產(chǎn)受多種因素的影響，出現(xiàn)了滑坡。同時，隨著城鄉(xiāng)居民消費水平的提高以及畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，對大豆的需求也呈快速增長態(tài)勢，這致使國內(nèi)的生產(chǎn)不足，多靠進口以彌補國內(nèi)的需求。有數(shù)據(jù)表明，1996年我國從大豆的凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠖沟膬暨M口國。2000年大豆進口量就已達到了1000萬噸，2010年達到了5000萬噸。而2013年、2014年、2015年這三年則連續(xù)突破了6000萬噸、7000萬噸和8000萬噸的水平。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長潘文博此前曾指出，去年大豆進口達到了8169萬噸，這是我國國內(nèi)生產(chǎn)量的6.8倍，大約是世界大豆貿(mào)易量的70%，是國內(nèi)消費量的87%，這在所有農(nóng)產(chǎn)品中進口依存度是最高的。當然，流通區(qū)域受到局限也是不容忽視的問題。盧寧指出，集團企業(yè)多數(shù)為全國布局根據(jù)各區(qū)域供需情況，靈活調(diào)配貨源，而中小糧油企業(yè)產(chǎn)品多數(shù)在近廠區(qū)域消化，流通范圍有限，受階段性、局部性的市場風險營銷較大。但這些在她看來卻是遠遠不夠的，“由于集團企業(yè)的營銷方式較為多樣化，部分龍頭企業(yè)采取多品牌戰(zhàn)略，擴大市場影響力，而多數(shù)中小企業(yè)的品牌影響范圍較小，在終端市場的競爭中相對處于劣勢?！?/p>

盧寧對記者說道。面對重重困境，許多中小食用油企業(yè)希望可以通過抱團取暖來改變這種境遇。然而在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，這種可能性似乎并不大。目前來看，由于行業(yè)的集中化是很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，抱團群暖在一定程度上類似螳臂擋車，難以阻擋行業(yè)發(fā)展的步伐。正如盧寧所說，小油廠受區(qū)域局限性，抱團的可行性確實是存在一定難度。中小食用油品牌想要真正改變當前的困境，邱少梅提出，相關(guān)企業(yè)還是應(yīng)注重品牌的建設(shè)，這個問題需要行業(yè)共同努力，長期實踐。同時，還應(yīng)學習國際品牌的標準以及技術(shù)，進行創(chuàng)新，提供產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。糧油巨頭稱霸天下在中小食用油企業(yè)面臨重重困境的同時，糧油巨頭卻發(fā)展強勁。數(shù)據(jù)顯示，2014年金龍魚的銷量再次增長11.6%。2015年，福臨門的銷量也出現(xiàn)了10%以上的增長。對此，邱少梅分析指出，現(xiàn)今人們的消費觀念也發(fā)生了極大的改變，對健康生活的重視程度逐漸加深。因此，消費者在選購食用油時更傾向于大品牌，對小品牌的不信任則日益嚴重，從2014年-2015年的食用油增長情況看，食用油市場有向巨頭集中的趨勢，未來將出現(xiàn)幾個巨頭并存，寡頭壟斷的局面。

另有數(shù)據(jù)顯示，金龍魚、福臨門、魯花等前十大食用油品牌的市場占有率在70%以上，糧油巨頭們已經(jīng)占據(jù)了食用油行業(yè)的大半壁江山。盧寧表示，在優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境下，預(yù)計龍頭企業(yè)的市場占有率仍將呈現(xiàn)小幅增長趨勢。業(yè)內(nèi)人士指出，不同的品牌有其不同的優(yōu)勢，企業(yè)應(yīng)在保持自身優(yōu)勢的同時，積極改善自身的弱勢，努力將自己的品牌做大做強。這需要企業(yè)更加注重其綜合競爭力的建設(shè)。

我國目前的食用油市場規(guī)模巨大，行業(yè)競爭激烈，邱少梅認為，未來我國的食用油行業(yè)發(fā)展趨勢會隨著人們對消費需求的提升，研發(fā)符合市場需求的新產(chǎn)品。且在該行業(yè)競爭加劇的形勢之下，以及國外資本和產(chǎn)品進入中國市場，國內(nèi)市場的競爭只會更加激烈。盧寧則認為，行業(yè)的集中化、產(chǎn)業(yè)鏈化將更為明顯。以中糧為例，目前在積極和國際企業(yè)合作、收購重組，預(yù)計將利于企業(yè)對南美大豆采購成本的降低。上述業(yè)內(nèi)人士還指出，食用油行業(yè)還將積極發(fā)展小包裝。由于小包裝的價格相對穩(wěn)定，且利潤尚可，食用油企業(yè)也開始積極提升小包裝的比例?！捌髽I(yè)還將向多品種、高端化方向發(fā)展。隨著人們健康理念的變化，橄欖油、葵花籽油等小品種、高端油脂品種，也成為食用油發(fā)展的趨勢。

第四篇：中國雞肉市場糾結(jié)現(xiàn)狀

中國雞肉市場糾結(jié)現(xiàn)狀

“委屈的中糧”中國雞肉市場糾結(jié)現(xiàn)狀

中糧集團作為中國最大的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團，一直是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭標桿企業(yè)，即使在雞肉領(lǐng)域，中糧也占有重要的地位。甚至可以這么說，中糧就是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集中表現(xiàn)。

中糧擔負著民生安全和市場穩(wěn)定健康發(fā)展的雙重重任，因此中糧“夕惕若厲”，在小心、穩(wěn)健中尋求快速發(fā)展。改革開放三十年，中糧通過整合、經(jīng)營快速發(fā)展，取得了驕人的業(yè)績，但是在面對民生需求、跳躍式變化的個性化需求以及國際巨頭的競爭壓榨中，中糧充滿了“委屈和糾結(jié)”。

2011年10月份雙節(jié)過后，中國雞肉停止了持續(xù)上漲態(tài)勢，進入了相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這種狀態(tài)一直持續(xù)到了春節(jié)，春節(jié)過后穩(wěn)定的價格體系很快被打破，雞肉價格持續(xù)下跌;五月初，雞肉價格跌破了各個廠家的心理底線，幾乎跌到了兩年前的價格低谷。與此同時，玉米、豆粨的價格卻保持穩(wěn)中有升，5月24日玉米均價達到了2600元/噸，豆粕3400元/噸;飼料成本基本趨穩(wěn)?？梢灶A(yù)期，未來時間，玉米、豆粨的價格都會隨著零散賣糧的減少而上揚;在這種情況下，行業(yè)將進入及其惡劣的狀態(tài)——初級原料價格上漲，成品價格下跌，巨大剪刀差會把“利潤羊毛”剪完。甚至，還會出現(xiàn)，飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)為了維持生存，要么漲價，要么調(diào)整原料成分構(gòu)成，降低成本，原料調(diào)整會間接影響?zhàn)B殖效率;總之，原料價格的上漲會進一步壓縮養(yǎng)殖環(huán)節(jié)效益，直至出現(xiàn)牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)虧損，雞肉加工環(huán)節(jié)也虧損的危險局面。

由于中間環(huán)節(jié)利潤的持續(xù)消減，即使是全鏈條一條龍的中糧也不能逃脫虧損的境地。

飼料原料和雞肉成品價格的變動會出現(xiàn)以下幾種狀況：

1、成品價格上漲比例高于原料價格上漲比例，則全鏈條各環(huán)節(jié)都會實現(xiàn)相對利潤：

2、原料價格下降比例低于成品價格下降比例，則微利;原料價格下降比例高于成品價格下降比例，則不掙錢。

3、成品價格下跌，原料價格上漲的兩難境地，導(dǎo)致整個行業(yè)進入了“啤酒游戲”，也就是經(jīng)濟學中的牛鞭效應(yīng);這不僅僅是銷售難的問題，更是兩頭利潤蠶食的問題。

一、中國雞肉市場現(xiàn)狀：

1、肉雞行業(yè)市場規(guī)模龐大：1400萬噸左右的市場容量;

2、人均消費：10公斤，接近世界平均消費規(guī)模;其中發(fā)達城市和西部回教區(qū)，人均消費達到20-30公斤;農(nóng)村地區(qū)非工業(yè)化生產(chǎn)消費難以統(tǒng)計，基本在5公斤左右。

3、潛在市場容量大：與發(fā)達地區(qū)相比，理論上還有2倍空間;

4、行業(yè)增長率：近10年持續(xù)10%的復(fù)合增長率;

5、行業(yè)集中度：30%

6、市場飽和度：經(jīng)過了10、11年的短缺后，從11年底逐步進入飽和狀態(tài);

7、產(chǎn)品生命周期：經(jīng)過近10年的快速增長，分割雞產(chǎn)品在一、二、三線市場開始進入成熟期;縣城市場處于快速成長期;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場尚處于培育階段;

8、行業(yè)競爭格局：第一梯隊：正大、大成、六和;第二梯隊：諸城外貿(mào)、鳳翔、大用、永達、華都;第三梯隊：大象、龍海、中糧、粟海、泰森、雙匯等;

9、主流商業(yè)模式：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一條龍;兩個客戶：政府和消費者

10、成品價格下跌，原料價格上漲，產(chǎn)業(yè)鏈條兩頭受氣，處于“委屈—糾結(jié)”的兩難境地。

二、是什么導(dǎo)致了中糧雞肉“委屈—糾結(jié)”的現(xiàn)狀?

1、中國的主流消費習慣——豬肉

豬肉還是中國消費者的主流消費肉類產(chǎn)品;豬肉市場在經(jīng)歷了半年的升級轉(zhuǎn)型后價格走勢基本穩(wěn)定，并出現(xiàn)了持續(xù)下滑，致使雞肉價格持續(xù)低迷。

由于雞肉和豬肉的相互替代性特征，雞肉產(chǎn)品的價格會跟隨豬肉價格上下變動。

2、近十年來持續(xù)的擴大生產(chǎn)：

2009年雞肉行業(yè)進入了大躍進階段，國內(nèi)企業(yè)紛紛擴張生產(chǎn)規(guī)模，永達新建食品工業(yè)園和滑縣生產(chǎn)基地，大用在周口新建生產(chǎn)基地，山西粟海新上6萬只/天的屠宰線，美國泰森09年在國內(nèi)擴張迅速，通過兼并、改造迅速提升了生產(chǎn)規(guī)模，中糧集團也在09年通過新上生產(chǎn)線擴大了生產(chǎn)規(guī)模?？傊珖律想u肉生產(chǎn)線三十多條，日生產(chǎn)規(guī)模擴張了1200萬/天;生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴張，導(dǎo)致毛雞供應(yīng)不足，因此，10年下半年出現(xiàn)了毛雞的供不應(yīng)求，毛雞價格一路上漲;在毛雞價格的推動和豬肉價格上升的拉動下，雞肉價格也走進了黃金時代。11年豬肉市場漸趨飽和，豬肉價格開始下跌，突如其來的瘦肉精事件，推動了豬肉

價格的止跌和進一步的提升，雞肉市場也跟隨這股東風，黃金周期一直延伸到春節(jié)前后。

春節(jié)過后，過度的產(chǎn)能高峰和消費的低迷深谷終于交叉在了一起。這也促成了今年肉類領(lǐng)域的利潤剪刀差。

3、人均消費規(guī)模和消費習慣：

無雞不成宴，這句話說明中國人自古以來就有消費雞肉的習慣;但同時說明，中國人對雞肉有其獨特的消費特性，例如：普通家庭消費習慣用2斤-2斤半的整雞;西北區(qū)域習慣用中裝雞;中國人一般喜歡食用生長周期較長的小品類雞，喜歡口感的韌性、嚼勁;坐月子、身體虛弱時習慣吃老母雞煲湯;家庭聚會、接待客人、宴請時要吃整雞。

快大肉雞主要用來分割做家庭常規(guī)菜種和快餐用料。消費屬于隨機性、常規(guī)消費，因此，彈性較強，替代性較強，缺乏剛性。而具有特定意義的整雞的替代性較弱，有一定的剛性。

4、糧食價格的波動：

主要原因是，秋糧家庭收購接近尾聲，家庭儲糧基本告罄，糧食實現(xiàn)集中化，也就是糧食供應(yīng)實現(xiàn)規(guī)?；?，面對需求的分散，供求談判局勢出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，供應(yīng)方處于優(yōu)勢地位。所以糧食價格的扭轉(zhuǎn)要等到新糧上市后。

三、“委屈的中糧”背后的深層危機——商業(yè)模式的危機

1、傳說中的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一條龍”的國際化商業(yè)模式;

從西方傳入中國的有西方農(nóng)牧業(yè)巨頭精心設(shè)計的一條龍模式，確實是行之有效的商業(yè)模式;但是，這個商業(yè)模式的的核心是：轉(zhuǎn)基因糧食和源頭種雞。這兩個核心技術(shù)始終掌握在西方公司手中，這些西方公司通過相互控股基本掌握了全球：糧食種子、種雞和糧食貿(mào)易。

具有中國特征的塊大黃羽肉雞就是利用以色列卡比爾育種公司的技術(shù);“817雜交雞”就是EW集團下屬的蛋雞和肉雞(或者泰森旗下的羅斯)的雜交品;EW集團和美國泰森集團的肉雞育種占全球80%以上。

種子巨頭：孟山都、杜邦先鋒(玉米)等

四大糧商：目前掌握全球糧食運銷的是4家跨國公司;四家世界五百強企業(yè)，即美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達孚，業(yè)內(nèi)稱之為四大糧商。人們習慣根據(jù)他們名稱的第一個字母，把這四家稱作“ABCD”四大糧商。不管人們愿不愿意相信，“ABCD”四大糧商控制著全世界80%的糧食交易量，只有他們可以定價。

西方巨頭通過相互參股的方式，糧食種子、種雞、糧商幾乎成為了一體;在這種商業(yè)模式下，中國企業(yè)紛紛模仿介入，目的只有一個，就是利用國家的對農(nóng)支持，套取國家政策支持，以求獲得突破性進展。實際上中國企業(yè)在整個價值鏈中僅僅占據(jù)了中間生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié);并且嚴重同質(zhì)化。在這種情況下，中間環(huán)節(jié)的過度擴張，必然導(dǎo)致過度競爭，集體貶值是遲早的事情。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)模式的危機就是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控缺失和非關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過度擴張，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心價值環(huán)節(jié)缺失，這就孕育著很大被整合的危機。

2、行業(yè)進入了整合期，兩頭的虧損擠壓，將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)急劇貶值。

現(xiàn)實的狀況是，中國雞肉行業(yè)的一條龍企業(yè)集體出現(xiàn)：原料價格上漲，成品價格下跌的利潤剪刀差現(xiàn)象

3、在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一條龍”的商業(yè)模式下，贏家永遠是商業(yè)模式設(shè)計者。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一條龍商業(yè)模式是一種零和游戲;任何商業(yè)模式在設(shè)計的前期以及應(yīng)用的過程中，都是具有高吸引力和暗排它性的;沒有高吸引力，則缺乏游戲參與者，那么這種商業(yè)模式就缺乏規(guī)模成長性;沒有暗中的排它性，那么這個商業(yè)模式就失去了設(shè)計的意義，也難以實現(xiàn)真正意義上的商業(yè)價值。

在商業(yè)模式設(shè)計的初期和應(yīng)用過程中，優(yōu)勢企業(yè)掌握難以復(fù)制的核心關(guān)鍵要素，形成整個產(chǎn)業(yè)鏈條的制高點和關(guān)鍵點。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一條龍模式中：種子和種雞是模式制高點;糧食資源的全球整合性貿(mào)易是模式關(guān)鍵點。制高點指揮模式節(jié)奏，關(guān)鍵點調(diào)整模式進度。所以，誰掌握了制高點和關(guān)鍵點，誰就是這個模式的最終贏家和受益者。顯然在中國任何一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，包括中糧都做不到這一點。

在禽肉領(lǐng)域，正大做不到、大成做不到、六合做不到、圣農(nóng)做不到、溫氏做不到;中糧、大用、永達、諸城外貿(mào)、鳳翔也做不到。

4、從主流企業(yè)的定位相似性來看行業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化;在雞肉行業(yè)品牌成為了僅僅具備信任支撐的基礎(chǔ)要素，缺乏獨特的個性化特征。

同質(zhì)化的商業(yè)模式，同質(zhì)化的雞肉品種，同質(zhì)化的飼料;導(dǎo)致了整個行業(yè)的同質(zhì)化;正大和大成、永達、六合、大用、中糧等企業(yè)的塊大肉雞都是一樣的，沒有任何本質(zhì)上的差異性。

品牌在這種情況下已經(jīng)沒有了差異化的明顯內(nèi)涵，僅僅作為一種品質(zhì)背書。

大成：強調(diào)可追溯;雙大強調(diào)從農(nóng)場到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈;中糧強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈好產(chǎn)

品;永達放心雞。所有企業(yè)都沒有明顯差異化的產(chǎn)品訴求，只是強調(diào)基本層面的安全訴求。

5、價格隨行就市的頻繁波動，密切關(guān)聯(lián)供求狀態(tài)。只要進入這個行業(yè)，就被這種頻繁變動的環(huán)境所左右，每天陷入無止境的對變動規(guī)律的預(yù)測分析和機會把握、風險規(guī)避中。

例如：毛雞市場的供應(yīng)波動主要是由市場養(yǎng)殖散戶決定的，合同雞和規(guī)模養(yǎng)殖雞養(yǎng)殖比較穩(wěn)定不會出現(xiàn)大的波動。

毛雞價格高時，養(yǎng)殖戶市場雞養(yǎng)殖積極性高，雞出欄時供應(yīng)量多，價格下滑;毛雞價格低時，養(yǎng)殖戶市場雞養(yǎng)殖積極性低，雞出欄時供應(yīng)量少，價格上漲。因此，專業(yè)人士總結(jié)出這樣的養(yǎng)殖規(guī)律，毛雞價格高時，多養(yǎng)合同雞，利潤可以保證;毛雞價格低時，多養(yǎng)市場雞。龍頭企業(yè)反之。

因此，行業(yè)企業(yè)包括中糧，難以突破商業(yè)模式的限制，每天陷入無序的忙碌中。

第五篇：中國勞保用品市場現(xiàn)狀調(diào)查報告

中國勞保用品市場發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀調(diào)查報告

隨著中國經(jīng)濟的進一步深化與發(fā)展,太陽能光伏行業(yè)，電子技術(shù)產(chǎn)業(yè),精密電子等產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍地發(fā)展起來.相應(yīng)地帶動了勞保用品市場的飛速發(fā)展,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中國每年的勞保用品市場需求約為300億元.各種防護鞋需求量為9600萬雙,防靜電鞋135萬雙,其它防護鞋2000萬雙,可見市場需求之大.勞動防護用品是保護勞動者在勞動過程中避免或減輕傷亡事故和職業(yè)危害所配備的個體防護裝備，配備勞動防護用品是保護勞動者安全與健康的重要措施之一。因此，勞動防護裝備在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中也是一項重要的內(nèi)容。

有資料表明，全國勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)有數(shù)千家，數(shù)萬人從業(yè)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。據(jù)全國勞動防護用品安全生產(chǎn)許可證辦公室不完全統(tǒng)計，全國特種勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)800家，已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證

1288個，其中安全帽132家；安全帶74家；防靜電導(dǎo)電鞋112家；防塵口罩42家；保護足趾安全鞋150家；阻燃防護服46家；安全網(wǎng)190家；防靜電工作服158家；耐酸堿皮鞋49家；電絕緣鞋147家等?？梢姡袊鴦趧訃雷o用品已形成一個很大的產(chǎn)業(yè)。但是，我國勞動防護用品產(chǎn)業(yè)仍是弱勢產(chǎn)業(yè)，同發(fā)達國家相比，我們還有相當大的差距。主要表現(xiàn)為勞動防護產(chǎn)品達標極為落后，產(chǎn)品品種仍有缺口，科技含量不高，質(zhì)量參差不齊，科研投入不夠，更新?lián)Q代較落后等。

人民生活水平不斷提高，安全生產(chǎn)意識不斷增強，對勞動防用品的需求越來越大，對產(chǎn)品的品種，質(zhì)量要求越來越高，這將為勞動防護用品產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的無限生機，同時也不斷提出新的挑戰(zhàn)，可以勞動防護用品產(chǎn)業(yè)是一個有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，在21世紀將有更大發(fā)展。

目前我國勞動防護用品企業(yè)為中小型企業(yè)，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，70%的企業(yè)停留在分散的，個體的，手工作坊式的陳舊生產(chǎn)方式上，資金薄弱，生產(chǎn)規(guī)模小，機械化，自動化程度很低，處于低水平，低質(zhì)量，低效率，低效益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，與我國經(jīng)濟高速發(fā)展不相適應(yīng)，尤其是我國加入WTO之后，國際上一些大的勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)已進入或準備進入我國市場，參與我國勞動防護用品市場的競爭。因此，我國勞動防護用品企業(yè)要生存，要發(fā)展，在市場競爭中處于不敗之地，必須提高企業(yè)自身的競爭能力，將分散的財力，物力，資源進行重新組合，向規(guī)?；?，集團化發(fā)展。

勞動防護產(chǎn)品的標準向先進標準靠攏，與國際標準接軌產(chǎn)品標準是生產(chǎn)勞動防護產(chǎn)品的依據(jù)，是度量勞動防護產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，沒有先進的更加嚴密和科學的產(chǎn)品標準，就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的勞動防護用品，就做不到有效地保護勞動者的安全與健康。雖然我們已有標準等效或采用了國際標準，但仍有些產(chǎn)品還

未制定國家標準，有些標準技術(shù)指標還比較低，有些產(chǎn)品檢驗方法還比較落后。隨著全球一體化的發(fā)展，勞動防護用品產(chǎn)業(yè)必然要融入國際市場，參與市場競爭，這是不可避免的事實。因此，因此必須使產(chǎn)品標準與國際先進標準靠攏，與國際接軌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，從而在競爭中得到生存和發(fā)展。

提升勞動防護用品科技含量，向輕便化，舒適化和多功能化發(fā)展.隨著科學技術(shù)的發(fā)展,全民族安全意識的提高,勞動者對勞動防護用品不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量,安全防護性能,還要求產(chǎn)品要有舒適感,美感和便感

.清便感就是化繁為簡,化笨重為輕便;美感就是穿著美觀,大方,體現(xiàn)勞動者的風度.舒適感就是簡便化和試穿性等.產(chǎn)品多功能性也是今后勞動防護用品質(zhì)量性能的一個重要指標.因為生產(chǎn)環(huán)境中有著多種職業(yè)危害因素,不可能做到一種職業(yè)危害配備一種防護用品,要求集產(chǎn)品多種功能于一體,才能真正有效地保護勞動者安全與健康，如石油工人所穿的工作服,應(yīng)具有阻燃,防靜電,防水拒油等多功能要求.所以研究開發(fā)勞動防護產(chǎn)品的多功能性,也是有待于開發(fā)研究的課題

適應(yīng)勞動防護用品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，要求高素質(zhì)人才.勞動防護用品現(xiàn)代化的發(fā)展，必然實現(xiàn)機械化，自動化，采用新技術(shù)和新工藝?？陀^上要求高素質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營者，才能管理好現(xiàn)代化企業(yè)；要求有文化，高素質(zhì)的勞動者，才能管理好現(xiàn)代化企業(yè)；要求有文化，高素質(zhì)的勞動者才能駕馭現(xiàn)代化設(shè)備，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。目前作坊式的生產(chǎn)方式，家庭式的管理模式，文化水平不高，缺乏操作技能的勞動者，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營的管理者是無法參與國際市場競爭的，發(fā)展勞動防護用品產(chǎn)業(yè)，首先是生產(chǎn)經(jīng)營者必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代意識，建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的管理制度；其次是提高勞動者的文化素質(zhì)和操作技能，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

勞動防護用品市場更加規(guī)范化和法制化.企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須遵循國際慣例組織勞動防護用品的生產(chǎn)，經(jīng)營和銷售，這是不可改變的運作規(guī)則。目前由于勞動防護用品產(chǎn)業(yè)的法規(guī)建設(shè)滯后與市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些企業(yè)采取不正當?shù)慕?jīng)營手段生產(chǎn)和銷售不符合標準的，粗制濫造的產(chǎn)品，擾亂可正常的市場秩序，嚴重危害著勞動者的安全與健康。因此，隨著經(jīng)濟發(fā)展和國家管理職能的加強，勞動防護用品市場更加規(guī)范化和法制化.加快勞動防護用品產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)，完善監(jiān)督管理體系。勞動防護用品的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要組成部分和重要內(nèi)容，完善法規(guī)標準建設(shè)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)工作。幾十年來，勞動防護用品產(chǎn)業(yè)在法規(guī)標準建設(shè)方面做了大量工作，建設(shè)了基本適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)標準體系。但是隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，尤其是勞動防護產(chǎn)品和新工藝不斷出現(xiàn)，加快法規(guī)標準建設(shè)與完善，尤其是勞動防護用品新產(chǎn)品和新工藝不斷出現(xiàn)，加快法規(guī)標準建設(shè)是今后一段時間內(nèi)迫切的工作任務(wù)。

進一步加快勞動防護用品 是一種特殊產(chǎn)品，是一種保護勞動者生命安全與健康的產(chǎn)品。如果勞動防護用品防護性能不能達到標準要求的指標，它不僅不能保護勞動者的生命安全與健康，反而成為勞動者安全與健康的加害物，嚴重危害職工的安全與健康。因此，強化勞動防護用品市場的監(jiān)督管理是今后工作的重要內(nèi)容。其中包括：

（1）加大對勞動防護用品安全性能的監(jiān)督和管理力度。目前來看，勞動防護用品市場上的大部分產(chǎn)品的安全性能是符合標準要求的，為保護勞動者的安全是安全與健康發(fā)揮了重要作用。但是人有部分產(chǎn)品質(zhì)量不高，以次充好，粗制濫造等現(xiàn)象存在。要進一步發(fā)揮檢驗機構(gòu)的作用，對勞動防護產(chǎn)品加大抽檢力度，對不符合的標準要求的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行暴光，對不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決關(guān)閉，對制造劣質(zhì)產(chǎn)品的堅決進行打擊。

（2）加強對使用單位的監(jiān)督管理。

為了杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)，今后將加大對使用單位購買勞動防護用品的監(jiān)督管理，并對購買劣質(zhì)勞動防護用品單位的企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行查處。

（3）加強對勞動防護用品配備的監(jiān)督。

目前有些企業(yè)為省事或節(jié)約開支，將勞動防護用品折發(fā)現(xiàn)金，或根本不發(fā)放勞動防護用品。尤其需要 指出的是，建筑業(yè)普片存在著不給工人配備勞動防護用品的現(xiàn)象。今后將按照（安全生產(chǎn)法）的要求，對企業(yè)發(fā)放劣質(zhì)勞動防護用品加大監(jiān)督管理力度。

（4）

強化勞動防護用品報廢制度。

每種勞動防護用品都有他的有效期，用人單位必須按照國家要求和產(chǎn)品使用期限，及時更換到期和失敗的產(chǎn)品，特別是特種勞動防護用品。

實施科技進步戰(zhàn)略，強化技術(shù)開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，檔次和品種，不斷滿足市場的需求。我國勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)多為中小型企業(yè)，由于受物力，財力，人力和技術(shù)的限制，一般來說產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢，制約著勞動防護用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)加大科學研究開發(fā)，建立“產(chǎn)學研究”結(jié)合機制，發(fā)揮企業(yè)，高等院校和科研單位的專長，優(yōu)勢互補，共同開發(fā)新品種，積極參加與國際市場競爭。

加強勞動防護用品基本知識的宣傳，樹立勞動者自我保護意識。勞動防護用品產(chǎn)業(yè)的振興與發(fā)展，需要國家，社會的關(guān)注與支持，更需要勞動者自身安全意識的提高。目前仍有部分企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性認識不清，不愿在勞動防護用品上進行投入，甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，無視國家法律，法規(guī)，不按規(guī)定給工人符合安全要求的勞動防護用品，或配備不符合安全要求的勞動防護用品。仍有部分工人缺乏自我保護意識，為了有份工作，也不要求企業(yè)配備必須的勞動防護用品，甚至配備了勞動防護用品不使用或不能正常使用。因此，要利用各種媒體，宣傳機構(gòu)，充分宣傳安全知識和勞動防護用品知識，按國家要求，對勞動者進行安全意識培訓(xùn)，提高全民安全意識和勞動者自我保護意識，變“要我安全”為“我要安全”“我會安全”，使我國安全生產(chǎn)在良好環(huán)境中發(fā)展，使勞動防護用品產(chǎn)業(yè)有更大發(fā)展。

隨著全球經(jīng)濟的一體化和我國改革開放的進一步擴大，為我國勞動防護用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇，迎來了新的挑戰(zhàn)，讓我們共同行動起來，強化國家監(jiān)督職能，提高企業(yè)管理水平，創(chuàng)建中國勞動防護用品名牌產(chǎn)品，在滿足國內(nèi)需求不斷增長的基礎(chǔ)上，將自己的產(chǎn)品打入國際市場，為開創(chuàng)中國勞動防護用品產(chǎn)業(yè)新局面而努力奮斗。

一、導(dǎo)入語

中央電視臺每周質(zhì)量報告專欄6月中旬以“頭頂上的安全”為標題，反映了一起2007年4月6日發(fā)生在浙江省一建筑工人因一根鋼筋穿過所戴安全帽插進頭顱的嚴重事故。在這起事故調(diào)查過程中，安全帽的質(zhì)量引起了調(diào)查組的關(guān)注。通過調(diào)查證明，這個工人佩戴的安全帽是不合格的產(chǎn)品。中央電視臺對劣質(zhì)安全帽的爆光引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為此，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳于2007年6月28日下發(fā)了《關(guān)于開展勞動防護用品專項監(jiān)督檢查的緊急通知》。勞動防護用品質(zhì)量的重要性引起了社會的普遍關(guān)注。這對我們從今年3月份開始進行調(diào)查的當前勞保用品市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的工作是一個很好的促進，使我們加深認識到做好勞保用品市場調(diào)查不僅能及時向政府有關(guān)部門反映當前在勞保用品市場中存在的問題，而且使我們感到只有使勞保用品質(zhì)量問題引起社會重視的關(guān)注，才能有力地打擊假冒偽劣勞保用品，防止假冒偽劣勞保用品流入市場，保障使用者的安全與健康，創(chuàng)造一個良好的勞動防護用品市場環(huán)境，從而按照黨中央提出的“以人為本，創(chuàng)建社會主義和諧社會”目標前進。

二、勞動防護用品概念及發(fā)展歷史

勞動防護用品是一種特殊商品，是用于保護人在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。從其防護功能來看，可分為特殊勞動防護用品如安全帽、安全帶、安全鞋、防毒面罩等和一般防護用品如紗布、手套、職業(yè)裝、工作服等。由于特種勞動防護用品質(zhì)量的好壞直接影響到勞動者的安全，從1991年起，我國開始對部分特種勞動防護用品實施生產(chǎn)許可證制度管理。2005年6月29日國務(wù)院第97次常務(wù)會議通過了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，溫家寶總理于2005年7月9日以國務(wù)院第440號令予以公布。根據(jù)條例規(guī)定：“未取得生產(chǎn)許可證的不得生產(chǎn)特種勞動防護用品，不得銷售未取得生產(chǎn)許可證的特種勞動防護用品?！蹦壳皣覍嵤┕I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的特種勞動防護用品共有23種。

我國政府歷來重視勞動保護工作，提出“安全第一，預(yù)防為主”的勞動保護工作方針，并把“加強勞動保護，改革勞動條件”作為一項基本國策寫入《中華人民共和國憲法》，使得我國勞動保護工作得到加強，勞動防護用品作為勞動者必要的勞動防護裝備而得到推廣使用。

特別是在黨的十一屆三中全會以后，國家計委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強勞動防護用品工作的通知》；1989年商業(yè)部等六部局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于特種勞動防護用品實行定點經(jīng)營的通知》，為確保勞動防護用品的質(zhì)量監(jiān)督管理和生產(chǎn)銷售提出了實施意見。各省、直轄市、自治區(qū)商業(yè)廳、局都相繼批準設(shè)立了特種勞動防護用品許可經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，為確保特種勞動防護用品的質(zhì)量起到了政策性保護作用；2004年7月1日《中華人民共和國行政許可法》實施，各地特種勞動防護用品定點經(jīng)營的行政許可相繼取消。目前特種勞動防護用品流通領(lǐng)域處于放任自流、無人管理的狀態(tài)。

三、當前工傷事故和職業(yè)病呈上升趨勢

目前中國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展時期，工傷事故和職業(yè)危害也伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展而呈上升趨勢。尤其是改革開放近30年，由于體制的變更和管理的落后，工作中群死群傷事故不斷發(fā)生，職業(yè)病也進入高發(fā)期。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年由于生產(chǎn)安全問題而造成的非正常死亡超過20萬人，受傷超過300萬人。我國有相當數(shù)量的生產(chǎn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工逾2000萬人，居世界首位。從煤炭、化工等傳統(tǒng)工業(yè)到計算機、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，目前都存在職業(yè)病危害。我國每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元人民幣，職業(yè)病的損失近百億。居高不下的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率日趨上升的態(tài)勢，直接影響社會的安定和“以人為本，創(chuàng)建社會主義和諧社會”的開展。

四、勞動防護用品市場調(diào)查的重點和形式

中國紡織品商業(yè)協(xié)會安全健康防護用品委員會（原勞保專業(yè)委員會）是于1990年經(jīng)國家民政部批準的全國性社團組織，是勞保用品流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會。作為行業(yè)協(xié)會，既要加強行業(yè)自律，又要向政府主管部門反映行業(yè)的呼聲。針對目前假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場、低價位無序競爭、政府監(jiān)管不力等主要問題，中國紡織品商業(yè)協(xié)會安全健康防護用品委員會從今年3月份起，開始進行勞動防護用品市場專題調(diào)查，重點是流通領(lǐng)域。我們的調(diào)查采取三種形式：（1）問卷調(diào)查。在問卷調(diào)查中先后分三批向會員企業(yè)、交易會展商和專業(yè)觀眾發(fā)出問卷調(diào)查2350份，共收回問卷調(diào)查1115份，其中流通企業(yè)733家，生產(chǎn)型企業(yè)158家，綜合型企業(yè)80家，直接用戶117家，其他類型企業(yè)27家；（2）召開各種形式座談會。我們先后召開安全健康防護用品委員會會議和勞保行業(yè)沙龍，以及到山東、山西召開行業(yè)座談會，直接聽取企業(yè)對勞動防護用品市場的意見；（3）走訪相關(guān)企業(yè)。我們先后走訪了上海、江蘇、山東、山西的勞動防護用品流通及生產(chǎn)企業(yè)，從第一線直接了解市場的有關(guān)反映。此次勞動防護用品市場調(diào)查范圍之大、調(diào)查企業(yè)之多、調(diào)查力度之大，是近幾年協(xié)會開展行業(yè)調(diào)查比較全面的一次。

五、市場調(diào)查中反映出的基本情況與問題

綜合調(diào)查問卷和召開各類座談會的意見，目前在勞保用品行業(yè)中存在的主要問題如下：

（一）我國勞保用品市場呈多元化發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。

隨著我國改革開放，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，大批外資、合資企業(yè)在中國的建立，以及勞動者安全意識的不斷提高，對勞保用品的質(zhì)量、功能、款式及服務(wù)都有了更高的要求，勞保用品市場已呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。順應(yīng)市場的變化，一批國際知名勞保用品企業(yè)和世界著名品牌如美國3M、梅思安、諾斯、杜邦、金佰利、依格，法國巴固德洛、代爾塔，英國JSP等紛紛進入中國勞保用品市場。目前外資企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)了國內(nèi)高端用戶市場。一批為國外公司加工生產(chǎn)的各類出口勞保用品的企業(yè)，隨著掌握出口產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求和檢驗設(shè)備的提高，他們相繼開發(fā)出為國內(nèi)市場所需的一批勞動防護用品。這類產(chǎn)品無論在款式、質(zhì)量、技術(shù)含量上都有了很大的提高，改變了我國勞動防護用品幾十年一貫制的老面孔，受到了市場和用戶的歡迎。但這類產(chǎn)品品牌知名度低，還需要在市場中進一步拓展。占據(jù)中國勞保用品市場最大份額的還是一批款式陳舊、質(zhì)量不穩(wěn)、技術(shù)落后、價格低廉的勞動防護用品。這類產(chǎn)品充斥著勞保用品的低端市場和外包施工、小作坊、小煤窯等私有企業(yè)用戶，這類產(chǎn)品的存在也為一些無全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)制造假冒偽劣勞動防護用品提供了機會和條件。

（二）勞保用品行業(yè)準入門檻太低，總體水平急待提高。

改革開放以來，我國勞保用品行業(yè)從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟，打破了計劃經(jīng)濟年代國有勞保用品企業(yè)一統(tǒng)天下的格局。經(jīng)歷了經(jīng)濟體制的改革，絕大部分國有經(jīng)濟的勞保用品企業(yè)已改制成為民營和股份制企業(yè)，也涌現(xiàn)出一大批新生的勞保用品企業(yè)。但由于歷史原因，目前大多數(shù)企業(yè)仍整體水平較低、經(jīng)營規(guī)模偏小、管理水平不高，資金缺乏，經(jīng)營粗放，缺少現(xiàn)代營銷理念和市場敏感度。同時，企業(yè)追求短期經(jīng)營利潤，忽視企業(yè)長遠經(jīng)濟利益，處于低水平、低質(zhì)量、低效益的競爭狀態(tài)，總體水平急待提高。由于勞動防護用品是保護勞動者的特殊商品，國家曾出臺一系列政策措施，加強特種勞動防護用品的市場監(jiān)管，實行特種勞動防護用品定點銷售，這對規(guī)范勞保用品市場質(zhì)量，提高勞保用品企業(yè)準入條件都起到了積極的作用。自2004年7月1日國家實施《行政許可法》，各地相繼取消了特種勞動防護用品定點經(jīng)營，目前勞保用品的經(jīng)營是完全放開的，沒有任何門檻。有的企業(yè)只憑著幾個手套、幾條毛巾就開業(yè)經(jīng)營。只要有工商執(zhí)照，照章納稅，經(jīng)營商品質(zhì)量沒有任何監(jiān)管。更有的企業(yè)見利忘義，公然將超過保質(zhì)期的勞保用品回收出售。這些企業(yè)占有價格優(yōu)勢，大搞價格戰(zhàn)，擾亂市場價格秩序。尤其應(yīng)該指出的是，各地一些小商品市場里有相當數(shù)量的經(jīng)營戶銷售低劣品質(zhì)、假冒名牌的勞保用品，只要交了市場費就無人過問。目前，勞保用品市場上，正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品不如“三無”產(chǎn)品賣得俏。有人做過粗略的統(tǒng)計，目前國內(nèi)勞保用品市場上，不合格產(chǎn)品約占六七成。據(jù)資料表明，2006年8～10月，有關(guān)部門對北京地區(qū)七十多個使用單位的勞動保護用品進行的聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，包括安全帽、鞋、安全帶等140組樣品的抽查中，總合格率不及50%。貴州省今年對全省建筑行業(yè)進行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑工地的“三寶”——安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，七成是假冒偽劣產(chǎn)品。

（三）勞防用品使用企業(yè)采購招標只講價格，造成市場低價位無序競爭。

根據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標準，為從業(yè)人員配備勞動防護用品，不得超過使用期限，不得以貨幣或者其他物品替代。國家安全生產(chǎn)規(guī)章制度也明確要求：凡從事危險作業(yè)的，企業(yè)必須提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具?！堵殬I(yè)病防治法》明文規(guī)定：用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品；用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。然而，這些規(guī)定在一些企業(yè)生產(chǎn)工作中并沒有得到真正落實，企業(yè)只是在接受檢查時做一些關(guān)于勞保用品的表面文章，過后依然我行我故。勞保用品本可成為生產(chǎn)人員的“保護神”，可面對這些劣質(zhì)、“帶病”的勞保品，一旦發(fā)生事故，這些所謂的防護設(shè)備不堪一擊，其結(jié)果可想而知。很多生產(chǎn)企業(yè)在招標采購勞保用品時不講質(zhì)量，只看價格，誰的報價低就用誰的產(chǎn)品。原因一是采購者缺乏相關(guān)知識，二是采購者本身不用，三是在有些使用單位，勞保用品只是應(yīng)付上級檢查，產(chǎn)品質(zhì)量合格與否無人過問，四是使用者個體防護意識落后，對一些職業(yè)危害沒有認識。正是使用單位采購人員的重價格輕質(zhì)量的態(tài)度，造成了勞保用品市場假冒偽劣產(chǎn)品長驅(qū)直入、價格混亂的局面。

（四）勞保用品行業(yè)市場監(jiān)管弱化，假冒偽劣商品屢禁不止，嚴重危害使用者安全。

由于政府職能調(diào)整，對勞保行業(yè)市場管理弱化，造成當前假冒偽劣商品屢禁不止，出現(xiàn)了以下三種情況：（1）工業(yè)生產(chǎn)有人管，流通領(lǐng)域無人問。據(jù)了解，根據(jù)當前政府部門的分工，特種勞動防護用品生產(chǎn)由國家質(zhì)量技術(shù)檢驗檢疫總局負責管理并頒發(fā)“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”，其管理比較系統(tǒng)化、規(guī)范化。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要對安全生產(chǎn)實行監(jiān)管，重點是大中型國有企業(yè)的安全生產(chǎn)，包括勞動防護用品的配備。勞保行業(yè)中的流通企業(yè)目前處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，國家商務(wù)部和各地經(jīng)（商）委（廳、局）都無人管銷售，這也給假冒偽劣產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域提供了方便之門。（2）有證企業(yè)有人管，無證企業(yè)無人問。申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的特種勞動防護用品企業(yè)，每年有復(fù)查抽檢，而在河北、山東、河南、浙江等地區(qū)的無證勞保用品企業(yè)近幾年的出現(xiàn)，將大量的假冒偽劣勞防用品流入全國各地沖擊市場，危害使用者的安全卻無人管理。（3）各地出現(xiàn)的小商品市場是假冒偽劣勞保用品集中地，嚴重影響勞保用品市場的規(guī)范和管理。這些市場的違法行為雖經(jīng)工商、技監(jiān)、安監(jiān)等部門執(zhí)法管理，卻屢禁不止，變換各種手法，繼續(xù)銷售假冒偽劣勞動防護用品，嚴重沖擊正常的市場流通秩序。

（五）部分省、市行業(yè)協(xié)會以行業(yè)自律形式做好對特種勞動防護用品流通企業(yè)的管理。

在調(diào)查中我們了解到，部分省、直轄市勞動保護用品行業(yè)協(xié)會在政府管理缺位的情況下，主動以行業(yè)自律形式，做好對經(jīng)營特種勞動防護用品的流通企業(yè)的管理。如上海市勞動保護用品行業(yè)協(xié)會根據(jù)上海市人民政府〔2005〕27號“批轉(zhuǎn)市整規(guī)辦關(guān)于2005年本市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作意見”中規(guī)范市場競爭重點工作之一，加強特種勞保用品質(zhì)量控制的內(nèi)容，采取備案形式，對會員中經(jīng)營特種勞動防護用品的流通企業(yè)實施質(zhì)量監(jiān)控。具體做法是流通企業(yè)凡經(jīng)銷由國家實施生產(chǎn)許可證管理的23類特種勞動防護用品，需要向協(xié)會進行備案，備案內(nèi)容包括供貨商的工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測報告。根據(jù)備案內(nèi)容協(xié)會組織相關(guān)人員進行檢查驗收，凡符合條件的由協(xié)會頒發(fā)“上海市特種勞動防護用品經(jīng)營企業(yè)”證書和印章及產(chǎn)品質(zhì)量承諾書，并由協(xié)會統(tǒng)一在上海市相關(guān)報刊上刊登公告，公布獲證企業(yè)名單。通過一年多的運作，流通經(jīng)營企業(yè)加強了進貨管理，杜絕了假冒偽劣商品進入，用戶企業(yè)在采購招標中首先安排持有“特種勞動防護用品經(jīng)營企業(yè)證書”的流通企業(yè)。目前上海市已有120多家流通企業(yè)獲得經(jīng)營證書。通過這樣的運作，加強了對流通行業(yè)經(jīng)營的特種勞動防護用品的質(zhì)量監(jiān)控，各方反映良好。據(jù)了解，江蘇省勞保用品專業(yè)委員會也已開始此項工作。

六、幾點建議和意見

在問卷調(diào)查、座談會以及走訪企業(yè)的過程中，許多企業(yè)對改善目前勞保行業(yè)的現(xiàn)狀提出了寶貴的意見和建議。如對會員的企業(yè)問卷調(diào)查中，有99家企業(yè)希望政府能夠監(jiān)督企業(yè)使用合格勞保產(chǎn)品，占被調(diào)查會員企業(yè)數(shù)量的83%。選擇“禁止銷售和使用?三無?產(chǎn)品”的企業(yè)有99家，占76%。在交易會參展商的問卷調(diào)查中，有68家和90家選擇了上述兩個問題，分別占參展商問卷的11%和14%。綜合調(diào)查結(jié)果，結(jié)合勞保行業(yè)特點，我們提出如下建議，僅供參考：

建議一：政府部門應(yīng)該加大監(jiān)管力度，各職能部門相互配合，堵塞監(jiān)管漏洞。

目前，政府有關(guān)部門出臺了一些有關(guān)勞保用品生產(chǎn)、使用、管理等方面的法律和法規(guī)。但是，由于歷史的沉淀和人員、財力缺乏，政策執(zhí)行不到位，監(jiān)管力度有限。為了貫徹地改變目前勞保用品行業(yè)的現(xiàn)狀，保護勞動者安全與健康，構(gòu)建和諧社會，建議政府各部門應(yīng)聯(lián)合起來，采取更有效措施進行監(jiān)管。具體措施包括：（1）商務(wù)部應(yīng)加強對流通企業(yè)的監(jiān)管，提高勞保用品流通企業(yè)的準入門檻；（2）質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)堅決打擊無全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)特種勞保用品的行為；（3）工商部門應(yīng)采取重罰或吊銷執(zhí)照的措施，取締各地小商品市場中銷售假冒偽劣特種勞保用品的經(jīng)營戶；（4）安監(jiān)部門應(yīng)花大力氣檢查和督促使用企業(yè)采購使用正品。

建議二：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，協(xié)助政府有關(guān)部門管理好勞保用品市場，維護正常的流通秩序。

行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，多年來也是各項政策的積極推動者，是行業(yè)規(guī)范的有力執(zhí)行者。因此，在規(guī)范勞保用品市場秩序方面也能夠發(fā)揮作用。具體方法有：（1）利用協(xié)會網(wǎng)站、雜志和舉辦交易等平臺，推薦和宣傳行業(yè)中的有證企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。特別要利用交易會向到會者介紹使用不合格產(chǎn)品的危害和嚴重后果；（2）積極配合政府有關(guān)部門清理流通流域的假冒偽劣勞保用品，開展行業(yè)自律抵制假冒偽劣產(chǎn)品；（3）幫助勞保用品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)品系列；（4）根據(jù)《反不正當競爭法》要求，在行業(yè)中開展“反不正當競標”活動，防止低價競爭現(xiàn)象發(fā)生；（5）加強勞動防護用品專業(yè)知識培訓(xùn)，組織出國考察等活動。

建議三：政府有關(guān)部門可以委托或授權(quán)行業(yè)協(xié)會對勞保用品市場秩序加強監(jiān)管。

目前勞保用品流通過程中，政府有關(guān)部門對生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管有具體的措施，而對經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管力度相對薄弱，使許多假冒偽劣勞保用品能夠進入使用單位，給勞動者帶來傷害。鑒于這種情況，在政府監(jiān)管部門人手少，難以全部監(jiān)管時，政府有關(guān)部門可以根據(jù)國務(wù)院辦公廳〔2007〕第36號《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》中“各級人民政府要進一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜于行業(yè)協(xié)會行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會”的要求，委托或授權(quán)行業(yè)協(xié)會，加強對勞保用品行業(yè)的監(jiān)管，以維護勞保用品行業(yè)正常的市場秩序。在這次調(diào)查過程中，許多本行業(yè)有識之士對此提出了很好的意見，主要包括：（1）借鑒藥品管理經(jīng)驗，應(yīng)將勞保用品像藥品一樣管理，最好由全國清理和整頓經(jīng)濟秩序辦公室協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，進行統(tǒng)一管理；（2）政府監(jiān)管部門利用行業(yè)協(xié)會熟悉企業(yè)情況的特點，授權(quán)或委托一些有能力的行業(yè)協(xié)會，對勞保用品的經(jīng)營單位進行備案管理。這個辦法上海從去年已經(jīng)試行，取得了較好的效果。

七、結(jié)束語

加強安全生產(chǎn)，做好勞動防護用品工作，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的首要責任，也是勞保用品行業(yè)及行業(yè)協(xié)會義不容辭的責任。希望通過我們的行業(yè)調(diào)查，引起政府有關(guān)部門的重視和關(guān)心，讓我們共同努力，為維護勞動者安全與健康，創(chuàng)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻！全國最大安全防護用品b2b采購平臺智安網(wǎng)整理報道