第一篇：中國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略管理建議

中國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略管理建議

改革開放以來，我國民營企業(yè)從無到有經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程，民營企業(yè)在我國的社會經(jīng)濟生活中扮演越來越重要的角色。民營企業(yè)在發(fā)展壯大過程中，無論是解決就業(yè)壓力，還是貢獻(xiàn)新的經(jīng)濟增長點，都為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

在中國最近30年的發(fā)展中，民營企業(yè)占到了經(jīng)濟總量75%的份額，為國家直接創(chuàng)造了75%的財政收入，解決了中國近80%的就業(yè)崗位。從這個角度講，民營企業(yè)的成長關(guān)乎我們國運的興衰?，F(xiàn)階段來說，民營企業(yè)明顯的特征是在某一行業(yè)里面已經(jīng)牢牢扎穩(wěn)根基，在行業(yè)內(nèi)或者社會公眾面前享有很高的威望。但是中國民營企業(yè)的發(fā)展卻多有顧慮和困境，主要表現(xiàn)在：

1、增長特別迅速。在中國特定的歷史環(huán)境下，民營企業(yè)可以在創(chuàng)業(yè)頭幾年達(dá)到三位數(shù)以上的增長速度。

2、成熟期較短。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入成熟期后，在民營企業(yè)還沒有時間總結(jié)過去時，已經(jīng)開始衰退。

3、衰退非常迅速，壽命短。中國民營企業(yè)衰退較快，很多幾乎一夜之間倒閉，企業(yè)好像是泡沫，一吹就破。

基于民營企業(yè)戰(zhàn)發(fā)展的現(xiàn)狀，針對民營企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略管理提出如下建議：

1、轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)格

2、構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系

3、構(gòu)建職責(zé)清晰、分工協(xié)作的管理體系

那么，民營企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，就要保持長久的活力，最主要的是要吸引有才之士，實現(xiàn)資源、智慧、資本的有機融合；并加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)資源平臺、組建聯(lián)合企業(yè)，及時調(diào)整經(jīng)營思路、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，通過體制、機制、戰(zhàn)略、理念的脫胎換骨，提速產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，快速提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的發(fā)展。

第二篇：周口民營文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及建議

周口民營文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及建議

文化產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。從國際上看，文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。西方發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均達(dá)到本國GDP的10%以上。2010年美國文化產(chǎn)業(yè)收入4500億美元，占GDP比重超過25%，是美國經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)；美國最大的400家公司中，72家是文化企業(yè)。由此可見，文化不僅可以做成產(chǎn)業(yè)，而且可以做成大產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新和機制是兩大核心要素。民營企業(yè)創(chuàng)新能力和靈活機制，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中具有比較優(yōu)勢。周口地處豫東平原，是伏羲文化和老子文化的發(fā)祥地，有著豐富的人文自然景觀和文化資源，文化底蘊深厚，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備得天獨厚的條件,但由于受主客觀因素的影響，優(yōu)越的文化資源并未得到充分開發(fā)利用，未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源優(yōu)勢。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，如何加快發(fā)展周口文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮民營文化企業(yè)在發(fā)展文化大產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，是當(dāng)前和今后一個時期需要認(rèn)真思考和探索的問題。

一、周口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、演出、娛樂業(yè)發(fā)展良好。全市11個專業(yè)藝術(shù)表演團體，每年演出2000場次左右，創(chuàng)收300萬元。86個民間劇團常年活躍在省內(nèi)外城鄉(xiāng)基層，年創(chuàng)收2000萬元。近年來，1先后有10多部劇目獲國家和省“五個一工程”獎，涌現(xiàn)出了一批像《市井人生》、《都市彩虹》、《都市霓虹》等走在全省前列的精品力作。

2、文物與藝術(shù)品經(jīng)營發(fā)展?jié)摿︼@現(xiàn)。周口是一個文物大市，也是一個藝術(shù)品收藏大市，蘊含的文化產(chǎn)業(yè)商機巨大。項城汝陽劉筆業(yè)有限公司，現(xiàn)已形成120多個高中低檔規(guī)格的產(chǎn)品，行銷全國各地，并遠(yuǎn)銷到10多個國家和地區(qū)。河南省金帝拍賣，總成交額約2.5億元，是一家經(jīng)合法注冊，正規(guī)經(jīng)營，主要從事文化藝術(shù)品、企業(yè)產(chǎn)權(quán)等項目拍賣的專業(yè)綜合拍賣公司?；搓柕哪嗄喙?，布藝等工藝品制作與銷售，已走出國門，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3、文化藝術(shù)精品、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)。周口市擁有作家、書畫家、雜技家、音樂家、舞蹈家、攝影家、戲曲家、民間藝術(shù)家、影視家等11門類的藝術(shù)人才和藝術(shù)家協(xié)會，國家級會員76人，省級會員734人。書畫方面，知名書畫家較多，有全國書協(xié)會員40人，美協(xié)會員10人，省級書協(xié)、畫協(xié)會員300人，全市專業(yè)及業(yè)余畫家1000余名，張文平榮獲全國書法蘭亭獎。文學(xué)創(chuàng)作成績突出，戲曲作品、攝影作品多次獲得全國大獎。

4、群眾文化活動豐富多彩。近幾年，全市舉辦了“新年交響音樂會”、“迎新春擁軍聯(lián)歡會”等大型文藝晚會，組織了“2010年民間器樂大賽”、周口市第三屆少兒藝術(shù)節(jié)，積極開展“歡樂中原 和諧周口”廣場文化活動，并引導(dǎo)各縣市共同參與，共演出60多場，觀眾近20萬人次。在河南省第五屆少兒藝術(shù)節(jié)上，周口市精心編排的20個節(jié)目以專場的形式參加決賽，榮獲6個一等獎，全市獲得的一等獎數(shù)和獎牌總數(shù)均居各省轄市前列；宣傳部與文化局創(chuàng)辦的“周末一元劇場”已演出136場，進(jìn)社區(qū)下農(nóng)村演出40場，探索出了一條經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展公益文化事業(yè)的成功路子。2010年5月份，在第九屆中國藝術(shù)節(jié)上，榮獲我國社會文化活動政府最高獎——群星獎，市委、市政府分別給予市文化局和市群藝館通報表彰。

二、周口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與豐厚的文化資源不適應(yīng)。周口是“中國三皇故都文化之鄉(xiāng)”，歷史文化資源，文化旅游資源、民俗、民間文化等資源都極其豐富，在中原乃至全國都占有一席之地。如伏羲文化、道家文化、姓氏文化等，而全市文化產(chǎn)業(yè)整體上還處于起步和發(fā)育階段，資金投入不夠，資源開發(fā)不足，嚴(yán)重影響著全市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2009年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重3%左右，文化核心層的核心作用未能充分挖掘發(fā)揮出來。

2、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏有競爭力的大型龍頭文化企業(yè)。近幾年來，全市文化企業(yè)和項目數(shù)量不少，部分產(chǎn)業(yè)已初步形成市場，如書畫古玩市場，傳統(tǒng)民間工藝品市場等，但總體規(guī)模不大。截至目前，我市有3485家文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位，固定資產(chǎn)超過500萬元的不過20家，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，難以形成具有規(guī)模效應(yīng)的“龍頭”企業(yè)，市場運作能力差，抗風(fēng)險能力弱，很難應(yīng)對日益激烈的市場競爭。

3、人才匱乏。目前，全市文化系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才斷層，存在高學(xué)歷人員少，低學(xué)歷人員多，專業(yè)技術(shù)人員少，工勤人員多的現(xiàn)象，適應(yīng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重匱乏，而有效的人才培訓(xùn)機制和人才引進(jìn)渠道沒能建立，人才的匱乏極大地制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、加快發(fā)展民營文化企業(yè)的建議

1.破除文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。文化產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)一樣，依然存在玻璃門、彈簧門現(xiàn)象，國企民企不能做到平等對待。比如萬達(dá)院線是亞洲最大的電影院線，明年將成為全球第五，雖然市場份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過國有企業(yè)，但仍然無法獲得與國有企業(yè)同等的待遇。目前國內(nèi)僅有中影、華夏兩家國有企業(yè)獲得許可進(jìn)口外國影片?！笆濉逼陂g要對民營文化企業(yè)公平、公正對待，嚴(yán)格制止基層政府部門亂攤派、亂收費等違法行為，任何單位不得吃拿卡要，不得巧立名目強行要求民營文化企業(yè)、機構(gòu)和企業(yè)參加各類有償競賽、評比、聯(lián)誼等活動。對違法行使職權(quán)、侵害民營文化企業(yè)合法權(quán)益并造成損害的，要依法對主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。各級政府和有關(guān)部門要對現(xiàn)行政策、規(guī)章、管理措施進(jìn)行全面清理，凡不

符合公平、公正原則，存在所有制差別等不適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，一律廢止或修改。只要是國家沒有明令禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，都應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵民營文化企業(yè)進(jìn)入。民營文化企業(yè)在項目審批、財政扶持資金、資源分配、土地使用、資質(zhì)認(rèn)定、融資、人力資源管理、人才引進(jìn)、進(jìn)出口貿(mào)易和收費等方面，要與國有文化單位同等對待。

2.要深化文化體制改革。文化體制改革要從調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識上發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要像重視提高經(jīng)濟的科技含量一樣，重視提高經(jīng)濟的文化含量。要處理好個性化發(fā)展和集約化發(fā)展的關(guān)系，提高文化產(chǎn)業(yè)的集中度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，盡快實現(xiàn)由管微觀企業(yè)向管宏觀規(guī)劃轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步降低文化產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)保護，要加快文化產(chǎn)業(yè)孵化器和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，加快規(guī)?；l(fā)展。加強各項基礎(chǔ)性工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力支撐。建設(shè)現(xiàn)代文化市場體系，發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用，擴大文化消費，拉動文化內(nèi)需。加強科技支撐，推動文化產(chǎn)業(yè)升級，擴大對外文化貿(mào)易，推動廣東文化產(chǎn)品走向世界。

3.鼓勵民營文化企業(yè)走出去。文化產(chǎn)業(yè)輸出精神產(chǎn)品，比起其他類型的投資，各個國家更加重視，約束更多，門檻更高。國有企業(yè)要想在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域走出去極其困難，首先就面臨審批障礙。而民營企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)的跨國并購和直接

投資中，相對容易獲得批準(zhǔn)。國家應(yīng)盡快設(shè)立專項扶持基金，鼓勵民營文化企業(yè)走出去，擴大中國文化產(chǎn)業(yè)的國際影響，提高中國的軟實力。

第三篇：淺談中國民營企業(yè)發(fā)展

淺談中國民營企業(yè)發(fā)展

一、民營企業(yè)的地位與作用

改革開放以來，我國在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下邁開大步，勇往直前。我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,全國已有3200多萬戶個體私營企業(yè),解決了8000萬人的就業(yè)問題,我國民營企業(yè)總戶數(shù)已達(dá)800萬家，分別占全國企業(yè)總數(shù)99%、工業(yè)產(chǎn)值60%、工業(yè)增加值40%、實現(xiàn)利稅77%、出口額60%、城鎮(zhèn)就業(yè)機會75%。民營企業(yè)的年產(chǎn)值增長率一直保持在30%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國民經(jīng)濟增長速度。民營企業(yè)產(chǎn)值已“三分天下”甚至“二分天下”,并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益以及維護供需平衡、擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面的重要作用,已成為國民經(jīng)濟中最為活躍的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟的典型，是國家公有制經(jīng)濟發(fā)展的必要補充，“構(gòu)建社會主義和諧社會”的提出，使民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的地位上升到了一個新的高度，也使其在“構(gòu)建和諧社會”總進(jìn)程中發(fā)揮著更為舉足輕重的作用。

溫家寶總理在十屆人大三次會議政府工作報告中指出：“鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。為非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，進(jìn)一步放寬非公有制資本進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域，拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，依法保護私有財產(chǎn)和非公有制企業(yè)的權(quán)益?！边@個論斷十分明確地指明了民營企業(yè)在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的地位。

二、中國民營企業(yè)現(xiàn)狀

（一）歷史選擇民營經(jīng)濟

中國的政治家和商界、學(xué)界精英達(dá)成了一個共識：中國必須培養(yǎng)自己的核心競爭力及新增長源。這個競爭力就是精英企業(yè)團隊，它的地位和作用就是經(jīng)濟增長的驅(qū)動器，經(jīng)濟波動的穩(wěn)定器，是保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決定性要素?，F(xiàn)在的國企雖是精英企業(yè)，但它特殊的職能決定了它無法像一般商業(yè)機構(gòu)那樣高效率地追逐市場機會，因而也就不能承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)高增長的大任，而只能對經(jīng)濟起到有限的穩(wěn)定作用。外資雖然新鮮有活力，但它畢竟姓“外”，一有風(fēng)吹草動便驚飛而去的“鳥群特性”，決定了它難以成為中國經(jīng)濟的堅強依靠。

于是，這一角色的承擔(dān)就歷史性地落到了民營企業(yè)身上。20多年間，中國民企得到了飛速發(fā)展，經(jīng)濟貢獻(xiàn)和經(jīng)濟活力大大高于國企，在某些方面甚至毫不遜色于外資企業(yè)。當(dāng)然，中國民企也有自己的缺陷：企業(yè)規(guī)模小，總體技術(shù)和管理水平不高，發(fā)展后勁不足等等。但是，正是由于這些問題的存在，才產(chǎn)生了再造中國民企的需要，才有了讓民企發(fā)展再上新臺階的呼聲。財富及進(jìn)步就是在改變中實現(xiàn)的，歷史就是在解決問題的過程中前進(jìn)的。

這種提升不再僅僅是一種創(chuàng)新，而是一種變革，甚至是一種革命。它不僅將對民企自身進(jìn)行脫胎換骨的改造，使民企的觀念、形象、組織、管理、技術(shù)、文化發(fā)生徹底的變化，而且這種變化的后果就是中國經(jīng)濟將擁有真正屬于自己的經(jīng)濟脊梁，中國經(jīng)濟自主權(quán)將因此而擴大。它將從根本上改變中國目前經(jīng)濟發(fā)展模式中高度依賴外源性經(jīng)濟的特征，而使內(nèi)源性經(jīng)濟成長為中國經(jīng)濟的主力。也就是從目前的出口替代轉(zhuǎn)向進(jìn)口替代，任何一個經(jīng)濟體如果沒有經(jīng)過進(jìn)口替代這一環(huán)節(jié)的充分發(fā)展，其經(jīng)濟必然缺乏獨立自主性，更談不上任何競爭力，在同國際壟斷資本的全面較量中將會一敗涂地。

而進(jìn)口替代環(huán)節(jié)的充分發(fā)展比出口替代要艱難得多，這也是為什么要稱這一階段的任務(wù)是一種革命的原因。但是，充滿創(chuàng)新精神的中國人絕不會因此而卻步，戊戌維新的領(lǐng)袖人物康有為、梁啟超是中國人，推翻中國幾千年封建帝制的孫中山是中國人，最早在中國傳播馬克思主義的楊匏安、譚平山是中國人，他們已經(jīng)為中國人樹立了創(chuàng)新求變的榜樣。在今天的經(jīng)濟建設(shè)大潮中，這種歷史上形成的創(chuàng)新傳統(tǒng)和精神將會在經(jīng)濟領(lǐng)域煥發(fā)新的生機和活力，而最早在中國發(fā)育并形成氣候的中國民營經(jīng)濟，也定會在這種精神的熏陶和推動下更上層樓。

在現(xiàn)實呼喚民企的今天，在上上下下對民企的發(fā)展已形成共識的今天，再次出現(xiàn)民企風(fēng)將

不可避免，新銳民營企業(yè)及精銳民營企業(yè)家將不斷涌現(xiàn)。時勢正在造就著民企，而民企也正造就著時勢。這是我們這個時代的任務(wù)，是歷史的選擇。

（二）民營企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要因素

1．民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展不可避免的加劇貧富分化、勞動關(guān)系失衡的矛盾

民營企業(yè)發(fā)展騰飛的起點始于改革開放，許多民營企業(yè)家也正是在改革開放政策下先富起來的那部分人。至2001年底，中國民營企業(yè)投資者人數(shù)達(dá)460.83萬人。盡管從人數(shù)上看，他們在中國13億人口中比例極低，然而，因為他們所支撐著的民營經(jīng)濟占中國經(jīng)濟總量的1/3，其經(jīng)濟績效尤其與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相關(guān)，其不斷擴大的就業(yè)人口在維系社會穩(wěn)定中的作用十分關(guān)鍵，他們在中國的分量其實并不取決于其比例，而是與整個民營經(jīng)濟在中國的分量相稱，已經(jīng)成為名副其實的強勢利益團體。與此同時，一些城市勞動者的弱勢地位卻日益加劇，據(jù)北京市今年初發(fā)布的一項報告顯示，該市高、低收入戶人均可支配收入差距由2000年的3.1:1擴大到2003年底的4.7:1，全國的情勢似乎比北京更為嚴(yán)峻。

由于傳統(tǒng)民營企業(yè)的一些特點，如不可避免的家族式管理等，使得單個的民營企業(yè)常常具有排斥性的團體，形成“外人”很難進(jìn)入其“信任圈”，以實現(xiàn)平等的合作與共同發(fā)展的局面；其發(fā)展前期增長粗放，造成不少民營企業(yè)技術(shù)水平低，管理水平落后，勞資關(guān)系失穩(wěn)，企業(yè)壽命周期短，有的甚至搞“假冒偽劣”、偷稅漏稅等，加之民營企業(yè)中普遍缺乏甚至拒工會之類的能維護工人權(quán)利的組織，民營企業(yè)更易成為貧富分化引發(fā)的階層矛盾和勞資矛盾的火力集中點，不斷暴露出來的民營企業(yè)家不光彩的發(fā)跡史和官商勾結(jié)的丑聞?wù)怯∽C了弱勢群體對其的強烈不滿。

2．企業(yè)家從政：體制的弱點和角色的沖突

民營企業(yè)的發(fā)展使得民營企業(yè)家成為強勢利益團體，他們不可避免的要求進(jìn)入政治領(lǐng)域，以尋求利益表達(dá)的途徑，更好地實現(xiàn)其利益訴求。然而，在體制和角色兩個層面仍有許多問題值得思考。

獲取政治角色似乎已成為民營企業(yè)家們一種熱衷的方向。這樣做的目的無非是獲取一定的政治資本，將人大代表等稱號當(dāng)作一種榮譽和對社會地位的肯定，獲得利益表達(dá)和參與政策制定的途徑。從法理上看，并沒有任何理由和必要一開始就從制度上將民營企業(yè)家排斥在政治領(lǐng)域之外，這既不符合選舉權(quán)和被選舉權(quán)人人平等的原則，也不符合執(zhí)政黨擴大階級基礎(chǔ)的要求。反之，如果缺乏行之有效的政治參與、利益表達(dá)的正規(guī)途徑，這部分在經(jīng)濟上擁有優(yōu)勢的人不可避免地會采用非正規(guī)的途徑實現(xiàn)其利益訴求，即與官員進(jìn)行權(quán)錢交易，獲取公共權(quán)力的“準(zhǔn)使用權(quán)”，以此擴大自己的利益。我國轉(zhuǎn)型期的腐敗現(xiàn)象多源于此。事實上，現(xiàn)行的制度沒有阻礙民營企業(yè)家進(jìn)入政治舞臺。2003年在中國政治的最高舞臺即“兩會”上，非公有制經(jīng)濟人士充當(dāng)?shù)恼f(xié)委員已經(jīng)到了100人，人大代表達(dá)到133人，大約都比上一屆增長了5倍；然而更加耐人尋味的一組數(shù)字是，在年底公布的中國福布斯富人排行榜上，有9％是人大代表，13％是全國政協(xié)委員，大約25％的企業(yè)家是中共黨員。真正的問題在于，如何使這部分人處理好企業(yè)家與人大代表的角色沖突問題。按照代表制理論，我國奉行的是“委托說”，即人大代表要代表選區(qū)人民的利益，是人民派駐代議機關(guān)作為人民傳聲筒的人員，這自然要求代表擁有較高的素質(zhì)和代表角色意識。那么，處在社會利益矛盾集結(jié)點上的民營企業(yè)家到底應(yīng)以什么樣的身份進(jìn)入政治角色呢？民營企業(yè)家在以人大代表身份出現(xiàn)時，代表的應(yīng)是選區(qū)人民而不是民營企業(yè)家階層的利益。但顯然，作為兼職代表，兩重角色不可避免的存在沖突，不少人對于“人大代表”這一身份標(biāo)簽并未有足夠的價值認(rèn)同，不是將其作為一種職業(yè)，而是作為一種榮譽或是一種實現(xiàn)利益的途徑。綜觀這幾年民營企業(yè)家代表在各級人大中的表現(xiàn)，似乎仍然有某種角色混淆。比如，他們的提案絕大多數(shù)集中在如何保護民營企業(yè)的利益，如何改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，甚至一些代表利用發(fā)言推銷自己企業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)象都有發(fā)生。角色認(rèn)同感不強引發(fā)的下一個問題就是人們對利益表達(dá)機制不平等的質(zhì)疑。社會地位和經(jīng)濟條件是影響政治參與程度的重要因素，現(xiàn)實中我們可以看到，在人大代表中普通勞動者、城市平民的比例很低，他們的利益主要是靠一些學(xué)者來代言；而與之相對應(yīng)的則是企業(yè)家階層憑借經(jīng)濟實力和社會聲望更多地進(jìn)入政治角色。而且他們并不能擺脫企業(yè)家身份的影響，甚至完全有可能借此為本階層謀求特殊的利益偏好，那么，作為社會弱勢階層，如何去擁有一個平等的利益表達(dá)機制？兩者間本身就存在著收入分配的利益分歧，而根據(jù)沖突政治學(xué)理論，政治沖突如果僅僅涉及經(jīng)濟問題則發(fā)生的幾率很小。只有在經(jīng)濟沖突向政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，并對政治體系中的政治管理、政治控制系統(tǒng)和政治統(tǒng)治權(quán)威構(gòu)成挑戰(zhàn)的態(tài)勢下，分裂性沖突才會趨向形成。如何保證在可支配經(jīng)濟資源與其他社會資源上處于弱勢的社會階層同樣可以有效的表達(dá)自己的利益訴求，便是防止這類沖突波及到政治領(lǐng)域，實現(xiàn)社會和諧的重要一步。

3．完善相關(guān)制度，正確定位民營企業(yè)人

在完善相關(guān)制度之前，我們應(yīng)該給民營企業(yè)和民營企業(yè)家一個正確的定位。民營企業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的作用和不可忽視的貢獻(xiàn)，盡管現(xiàn)處于矛盾的風(fēng)口浪尖之上，我們也不可能走回到限制其發(fā)展的老路上去。對其進(jìn)行道德教育，提高企業(yè)的社會責(zé)任感是十分必要的，但站在制度設(shè)計的層面，沒有理由對民營企業(yè)和企業(yè)家提出很高的道德希冀，要求他們主動承擔(dān)調(diào)和貧富差距等社會責(zé)任。因此，問題的出路不是寄希望于民營企業(yè)家的“行善”，而是應(yīng)該以完善制度的方式協(xié)調(diào)各方矛盾，以及提供政治參與的正規(guī)渠道。

4．建立合理的分配制度和完善對弱勢群體的社會保障制度

民營經(jīng)濟早期發(fā)展的成功經(jīng)驗之一，就是政府對其發(fā)展實行“無為而治”，放手發(fā)展。黨的十六大提出對非公有制經(jīng)濟發(fā)展要實行鼓勵、支持、引導(dǎo)的方針，鼓勵、支持、引導(dǎo)三者是三位一體的，但是地方在貫徹中，往往鼓勵、支持多，正確引導(dǎo)少。因此政府必須要引導(dǎo)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定、規(guī)范經(jīng)營管理行為、完善組織制度、提高經(jīng)營管理者素質(zhì)等，從而有利于引導(dǎo)民營經(jīng)濟走上依法經(jīng)營、健康發(fā)展的道路，避免因其不恰當(dāng)經(jīng)營而激化的社會矛盾。同時，政府必須充分考慮和兼顧不同地區(qū)、行業(yè)、階層、群體的利益，充分考慮社會各方面的承受能力，要特別關(guān)注困難群體，改善就業(yè)環(huán)境，解決勞動者權(quán)益維護中的實際問題，解決困難群體就業(yè)和社會保障問題。

5．完善人大代表制度，提高民營企業(yè)家代表的政治角色認(rèn)同感

我們不可以也不應(yīng)該把任何一個階層拒斥在政治參與領(lǐng)域之外，應(yīng)該做的是如何以制度、法律的形式對當(dāng)選人大代表的方式、程序、要求確定下來，以合法而有效的方式選擇出符合標(biāo)準(zhǔn)的人選。同時應(yīng)以相應(yīng)制度考評代表的工作績效，認(rèn)真對待代表罷免機制，從而加強代表的政治角色意識和危機意識，提高其作為代表的身份認(rèn)同感。這樣一方面可以處理民營企業(yè)家階層的政治要求，同時也從制度上防止有人利用代表身份謀取私利，盡量使利益表達(dá)機制和政治參與的機會在社會各階層間實現(xiàn)公平。當(dāng)然，這不僅僅是為了解決具有民營企業(yè)家和代表雙重身份的人的角色沖突問題，這本身就應(yīng)該是完善我國人民代表大會制度，建設(shè)政治文明的必須。

三、中國民營企業(yè)存在的問題

目前，在民營企業(yè)管理中，一些民營企業(yè)已經(jīng)走上科學(xué)管理的軌道，對此不能盲目樂觀，內(nèi)部仍有股暗流在阻止著民營企業(yè)改革浪潮的向前發(fā)展。

（一）管理水平低下

我國目前的許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機制,民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。

中國有句古話“富不過三代”：第一代創(chuàng)業(yè)，第二代守業(yè)，第三代敗業(yè)。麥肯錫一項關(guān)于家族企業(yè)的研究結(jié)果表明:全球范圍內(nèi)家族企業(yè)的平均壽命只有24年,其中只有大約30%的家族企業(yè)可以傳到第二代,能夠傳至第三代的家族企業(yè)數(shù)量還不足總量的13%,只有5%的家族企業(yè)在三代以后還能夠繼續(xù)為股東創(chuàng)造價值。據(jù)《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》藍(lán)皮書統(tǒng)計：九成以上民企是家族企業(yè)平均壽命只有2.9年，其中有60%的民企在5年內(nèi)破產(chǎn)，有85%的在10年內(nèi)消亡。創(chuàng)業(yè)者自身的素質(zhì)有很大的關(guān)系，同樣家族企業(yè)的家族化給民營企業(yè)的發(fā)展留下陰影。家族化企業(yè)存在先天性的缺陷，很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。

家族企業(yè)的實質(zhì)的管理權(quán)利基本上掌控在自己人手里，最終致使企業(yè)的所有全力集中在家

族領(lǐng)導(dǎo)人手里，形成絕對獨裁，無法實現(xiàn)全員民主管理。由于企業(yè)的全力掌握在家族成員手中，企業(yè)家族的文化勢必成為企業(yè)文化的主要來源，企業(yè)文化的培養(yǎng)往往伴隨著家族文化的培養(yǎng)。家族成員的利益之爭，往往限制了企業(yè)的發(fā)展，家族自身的利益高于企業(yè)的利益，企業(yè)發(fā)展必須在自身利益發(fā)展的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致企業(yè)利益分化，目標(biāo)難以統(tǒng)一。家族企業(yè)更加重視人情管理，存在很多血緣、親情及人情關(guān)系，這些人在企業(yè)地位尊高，往往成為企業(yè)制度的破壞者讓企業(yè)的管理制度成為一紙空文。家族成員后代往往屬于紈绔子弟，享受成為習(xí)慣，缺乏斗志，同時他們又是權(quán)力的掌管者或是未來掌管者，使企業(yè)缺乏前進(jìn)的動力。

（二）人才機制不靈活

大多數(shù)民營企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實條件下大多數(shù)民營企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機和信任危機,其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動力”觀念和強盜邏輯,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系,很多民營企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場上多的是優(yōu)秀人才,而沒有從思想意識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴(yán)。加之民營企業(yè)用人唯親的任人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對企業(yè)沒有認(rèn)同感和長期扎根的觀念。

（三）企業(yè)生命周期過短

據(jù)統(tǒng)計,我國民營企業(yè)的平均壽命只有2.9年。北京中關(guān)村“電子一條街”5000家民營企業(yè),生存時間超過5年的只有430家,其余91.4%的企業(yè)已煙消云散;生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3%左右。

（四）盲目決策使風(fēng)險增加

民營企業(yè)的發(fā)展初期,在很大程度上得到了政府的支持和幫助,這在一個曾經(jīng)長期以公有制為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟一統(tǒng)天下的社會經(jīng)濟生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營者因此而淡化了風(fēng)險意識。四面出擊,盲目的多元化經(jīng)營,過分的自信導(dǎo)致無法正確地評價自己,也無法正確地評價企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強化了個人英雄主義色彩,也導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗主義。

（五）設(shè)備科技含量低,技術(shù)改造的相對滯后,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足

民營企業(yè)大多為勞動密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時,民營企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

（六）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善

在融資環(huán)境方面，民營企業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸在于融資渠道的不暢通。民營企業(yè)多是中小企業(yè)，有迫切的融資需求，但是針對他們的金融產(chǎn)品和融資渠道還很有限，還沒有建立和中小企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)的投融資體系。國家沒有明確規(guī)定對民營企業(yè)的歧視政策，但事實上，存在許多的條條框框和限制，以及長期的思想意識遺留問題，最終造成了現(xiàn)在的融資渠道不暢。另外，民營企業(yè)對金融市場的參與程度還比較低，民營企業(yè)的直接融資能力很弱，在總市值中的比重也很低。

在行政環(huán)境方面，在某些行業(yè)和某些地方，仍然存在著行政透明度低、行政效率不高、行政制度不健全等問題，導(dǎo)致不少地區(qū)民營企業(yè)處于商業(yè)信息缺失的劣勢地位。

在自然環(huán)境方面，許多民營企業(yè)高速、高耗、低效的生產(chǎn)方式受資源瓶頸硬性制約，已難以為繼。中國的能源和主要原材料消耗的增長速度遠(yuǎn)大于GDP的增長速度。與其它國家相比，中國單位產(chǎn)生的能耗、資源耗、水耗明顯高于國際先進(jìn)水平。不僅如此，由于生態(tài)環(huán)境的破壞，我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)將在今后的發(fā)展中付出更加沉重的代價。

四、當(dāng)前民營企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）機遇

1．具備從事對外經(jīng)貿(mào)活動能力的企業(yè)將獲得進(jìn)入全球化經(jīng)濟關(guān)系、參與國際競爭的機會，有利于企業(yè)在國際競爭中發(fā)展和壯大。

2．入世后民營企業(yè)在國內(nèi)市場準(zhǔn)入方面的限制將逐步取消，民營企業(yè)可以進(jìn)入新的投資經(jīng)營領(lǐng)域。

（1）2000年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《鼓勵和促進(jìn)中、小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，8章25條，都適用于民營企業(yè)。但仍有一些領(lǐng)域（基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)）不準(zhǔn)民營企業(yè)進(jìn)入。國家有關(guān)部門正在研究一項政策，降低門檻，鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域。

（2）中國承諾對外資開放的領(lǐng)域，也將向民營企業(yè)開放。如金融、基礎(chǔ)設(shè)施等對民營企業(yè)的開放。

3．入世后國內(nèi)經(jīng)濟體制的進(jìn)一步改革將為民營企業(yè)的兼并收購、發(fā)展壯大提供機遇。

4．有利于推動建立符合市場經(jīng)濟體制的中國民營企業(yè)制度。

（二）挑戰(zhàn)

DFR于2001年9月在深圳召開的“2001年民營企業(yè)發(fā)展高層論壇”上指出：“非公有制企業(yè)對入世的準(zhǔn)備相當(dāng)不足，非公有制企業(yè)入世并不輕松”。中國入世后民營企業(yè)在某些方面可以面臨比國有企業(yè)更大的挑戰(zhàn)。

1．外國商品大量進(jìn)口的挑戰(zhàn)

中國企業(yè)的某些產(chǎn)品（有一定技術(shù)含量、采用非本地原材料的產(chǎn)品——如化工產(chǎn)品等）因競爭力弱而可能被排擠出國內(nèi)市場。

2．外國企業(yè)特別是跨國公司進(jìn)入中國的挑戰(zhàn)

外企的競爭優(yōu)勢（資金、技術(shù)、信息、管理、國際供銷渠道）將使中國許多同類企業(yè)被淘汰出局。對民營企業(yè)的影響。

3．民營企業(yè)客觀上存在很多困難，主觀上對入世準(zhǔn)備不足。當(dāng)前民營企業(yè)面臨的主要困難：人力資源開發(fā)，信息獲取，技術(shù)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，融資，市場準(zhǔn)入等，客觀上影響企業(yè)迎接挑戰(zhàn)。民營企業(yè)家主觀上對入世思想準(zhǔn)備不足，采取應(yīng)對措施也不力。

4．調(diào)整和保護民營經(jīng)濟的法律和政策不健全，不適應(yīng)改革開放的需要。目前，只有少數(shù)幾個調(diào)整民營經(jīng)濟的法律法規(guī)，如《私營企業(yè)暫行條例》（1986），《合伙企業(yè)法》（1997），《個人獨資企業(yè)法》（1999）等，而且都是只規(guī)范某類民營經(jīng)濟，缺乏關(guān)于民營企業(yè)的統(tǒng)一立法。此外，民營企業(yè)稅負(fù)重，在土地使用等方面所受的政策限制較多。這種立法和政策狀況不利于民營企業(yè)的發(fā)展和應(yīng)對進(jìn)一步開放后的局面。

五、發(fā)展民營企業(yè)的對策

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響

家族式管理模式缺乏科學(xué)有效的管理機制,容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對人才的更高要求。民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進(jìn)行所有制改造。消除家族企業(yè)的陰影，需要對于素質(zhì)較低、文化基礎(chǔ)差、又缺乏學(xué)習(xí)動力，時不時成為制度破壞者的，在企業(yè)擔(dān)任較低職位，請他們直接退出，同時給予一定的安家費用。對于一些個人能力不錯，但影響企業(yè)管理者，最好的方法就是給他們一個項目、成立小子公司或是創(chuàng)辦一個小企業(yè)，讓他們自己獨立經(jīng)營。但一定是初期扶持的一刀切，而不是終身撫養(yǎng)。對于職務(wù)較高，年齡較大的，設(shè)立一個監(jiān)事會，讓他們對企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不參與企業(yè)的日常管理，絕對不能再讓他們插手企業(yè)的日常管理。對于年輕的綜合素質(zhì)較好的家族成員，需要讓他們自己獨立成長。其一，外送學(xué)習(xí)，公司出錢讓他們自我增值進(jìn)修，接受新的管理思想和模式；其二，外送委培，將公司的重點培養(yǎng)的家族成員讓他們自謀職業(yè)或者聯(lián)系較為正規(guī)的企業(yè)，讓他們再沒有關(guān)照的基礎(chǔ)上從基層坐起，等他們積攢經(jīng)驗成才后回到企業(yè)。如果老板不愿開口請走老人們，就培養(yǎng)新人頂替他們，讓他們到一些次要的崗位，讓他們處于全力邊緣化位置，如工作表現(xiàn)依舊，再次邊緣化，直到他們工作表現(xiàn)良好或是自動離職。

民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗,結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。中國民營企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴于民營企業(yè)家素質(zhì)和人格的提升和完善。

（二）正視挑戰(zhàn),實現(xiàn)政府管理體制真正轉(zhuǎn)變

充分認(rèn)識民營企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，解放思想,樹立與民營企業(yè)發(fā)展趨勢相適應(yīng)的新觀念，實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉(zhuǎn)變。

（三）健全法律制度,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)需要法制來保障,民營企業(yè)的經(jīng)營行為需要法制來規(guī)范。加強立法，建議有關(guān)部門及時清理阻礙民營企業(yè)發(fā)展的法規(guī)。同時,抓緊制定保護民營企業(yè)的條例,出臺引導(dǎo)和約束民營企業(yè)經(jīng)營行為的文件。嚴(yán)格執(zhí)法。要明確執(zhí)法部門保護和支持民營企業(yè)的責(zé)任,對向民營企業(yè)敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的人和事,必須及時處罰。

（四）以提高人的素質(zhì)為突破口,全面提升企業(yè)素質(zhì)

未來企業(yè)的競爭,更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動者。我國民營企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象,還不能實現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢來配置和優(yōu)化其他資源。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì),企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵和約束機制,真正做到經(jīng)營者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。

（五）依靠科技進(jìn)步,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應(yīng)該通過政策和經(jīng)濟的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。對民營企業(yè)自身來說,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體;應(yīng)實行多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系,吸收消化國際上先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。特別是我國加入世貿(mào)組織后,民營企業(yè)更應(yīng)更新觀念,盡快樹立國際化經(jīng)營與競爭的意識,以市場為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動力,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新來實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。

（六）繼續(xù)發(fā)揮政府作用,營造民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境

當(dāng)前,民營企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,在這個過程中,政府的“宏觀經(jīng)濟調(diào)控”依然是影響民營企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。政府如何把握經(jīng)濟發(fā)展的整體格局,變?nèi)趸恼{(diào)控管理職能為高效的服務(wù)職能。政府必須扮演好兩個角色,即領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。政府必須給予制度支持、技術(shù)支持、信息支持、金融支持。

參考文獻(xiàn)

1.夏建勝：《民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的五個創(chuàng)新點》，《經(jīng)濟問題探索》，2002年第6期；

2.曉亮：《論民營經(jīng)濟中的十個認(rèn)識問題》，《南方經(jīng)濟》，2001年1期；

3.楊啟先：《認(rèn)真搞好民營經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展》，《經(jīng)濟縱橫》，2000年10期；

4.喬新生：《私營企業(yè)發(fā)展面臨的法律制約》，《現(xiàn)代工商》，2001年7期 ；

5.許經(jīng)勇：《論我國民營企業(yè)創(chuàng)新》，《南方經(jīng)濟》，2002年9期；

6.宋衍濤：《沖突政治學(xué)體系的形成》[J].南京社會科學(xué)，2003年11期。

第四篇：關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的建議

三、關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的建議

民營企業(yè)的發(fā)展前景很好，前途是光明的，道路是曲折的，機會要抓住，優(yōu)勢要變成現(xiàn)實。具體分析起來，是有很多困難的，一是文化問題，有人說拼到最后拼文化，我認(rèn)為這話是很有哲理的，文化不是一般企業(yè)的循規(guī)蹈矩，是一種凝聚力，是一種崇高的自信心，一種文明程度，也是一種創(chuàng)造力，拼到最后就是拼這些東西。一個企業(yè)發(fā)展到了一個平臺了，進(jìn)入良性循環(huán)了，就拼文化了。馮鞏講得有道理，人生三階段：一階段是拼業(yè)務(wù)，拼能力；二階段是拼人格，拼品質(zhì)；三階段拼身體，你能力再強，人格再高尚，沒有好的身體也不行。這個身體包括全體員工的身體健康。文化問題講起來很玄虛，其實也很具體。日本侵華的時候，對中國文化研究得很透徹，他們給士兵發(fā)小冊子，告訴哪個地方的人是個什么特點，什么優(yōu)點，什么缺點。他們研究得很具體。我們現(xiàn)在看企業(yè)，東北的企業(yè)為什么現(xiàn)在是這種狀況？這是一個文化問題。說企業(yè)老化，這只是一個問題，但不單單是這個問題，包括廣東，廣東在中華民族兩次大的關(guān)鍵時刻都是起到了關(guān)鍵作用的，一次是孫中山革命，北伐，還有一次就是改革?，F(xiàn)在就不行了，他有他的局限性。這個局限性就是，他可以賣土地，讓外國人來搞，但是他有狹隘性，好象他不是屬于漢文化的中心地域似的，往前走就有困難。東北也是這種情況。東北本溪一個國有企業(yè)400萬他不賣，結(jié)果100萬賣掉了。這是什么問題呢？這是文化。東北就是一種官本位很濃厚的“面子文化”。文化素養(yǎng)問題。因為滿清入關(guān)帶走一批精英，國民黨撤走也帶走了一批精英，林彪入關(guān)也帶走了一批精英。東北人“面子文化”很重，不送禮辦不成事。我認(rèn)為這樣的人是好干部：

一、干工作，二、有一點能力，三、私心也不要太重，四、會休息，因為你累，員工也跟著你累呀。廣東的官民關(guān)系還比較融洽。發(fā)展民營企業(yè)還有一個很重要的問題就是企業(yè)人員的素質(zhì)問題。現(xiàn)在特別需要經(jīng)營型的科技人才和思想型的實業(yè)家。需要行動型的文科人才，魅力型的官員。因為現(xiàn)在環(huán)境變了，競爭的條件也變了。過去好象是刑滿釋放的`，膽子大的，沒有包袱的，背水一戰(zhàn)拼個魚死網(wǎng)破的，沒辦法只好搞搞個體，打打擦邊球，撞撞高壓電，反正闖過去就闖過去了。那是原始積累的起步階段，包括商人，經(jīng)營家，新型農(nóng)場主，膽大加拼命，只識彎弓射大雕啊！現(xiàn)在就不行了！特別需要提高素質(zhì)，需要加強企業(yè)文化建設(shè)。

第五篇：民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及策略.

民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及策略

當(dāng)前,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,也是市場經(jīng)濟中最有活力的組成部分,成為推動甘肅經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。經(jīng)過多年的發(fā)展,甘肅民營企業(yè)表現(xiàn)出許多喜人的特點,但仍存在諸多問題。必須對特色產(chǎn)業(yè)中的民營企業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入探討,尋求促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的對策,為民營企業(yè)的良性循環(huán)創(chuàng)造條件。關(guān)鍵詞:甘肅;特色產(chǎn)業(yè);民營企業(yè);現(xiàn)狀;策略 甘肅民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

依托本省優(yōu)勢,借助政府支持,甘肅民營企業(yè)近年來取得了飛速的發(fā)展,顯示出了旺盛的生命力。

(1民營企業(yè)經(jīng)濟總量快速增長,成為甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。2005年甘肅省共有民營企業(yè)3.8萬戶,注冊資金達(dá)478.13億元,年營業(yè)收入超過千萬的民營企業(yè)有270家。2005年,民營經(jīng)濟實現(xiàn)GDP698億元,占甘肅省GDP的36.1%。全年上繳稅收19.2億元,占甘肅省各項稅收收入的20.8%。據(jù)統(tǒng)計,從2000年到2005年,甘肅民營企業(yè)年均以17.4%的速度增加并已成為甘肅省的就業(yè)主渠道,全省非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員由1988年的32萬人,增加到389萬人,增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期全社會從業(yè)人員的增長水平。

(2民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,企業(yè)規(guī)模和檔次迅速提高。

目前民營企業(yè)從業(yè)領(lǐng)域由早期的建筑、農(nóng)產(chǎn)品加工等主要行業(yè),逐步延伸到儀器儀表、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型材料、水處理技術(shù)等領(lǐng)域。2004年甘肅有5家企業(yè)進(jìn)入了全國民營企業(yè)500強的行列,兩家民營企業(yè)以直接上市的方式,進(jìn)入證券市場。

(3園區(qū)開發(fā)勢頭強勁,工業(yè)支撐作用日益增強。

工業(yè)園區(qū)在甘肅特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用進(jìn)一步凸顯。從2000年始,甘肅已相繼建立了臨洮、天水、酒泉、張掖、榆中、白銀、臨夏、金川、嘉峪關(guān)等10個工業(yè)園區(qū),初步培育起一批重要特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(4對外開放步伐加快,國際化程度日益加深。

甘肅民營企業(yè)國際化已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。對外貿(mào)易區(qū)域已擴展到美國、加拿大、英國、法國、意大利、立陶宛、烏克蘭、瑞典、芬蘭、韓國、日本、印度等國家和地區(qū)。2005年甘肅省民營企業(yè)進(jìn)出口額為2.62億美元,占甘肅省進(jìn)出口額的10%,其中占出口總額的20%。民營企業(yè)是甘肅特色產(chǎn)品走出國門的重要的推動者。甘肅民營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

盡管近年來甘肅民營經(jīng)濟的發(fā)展取得了一定的成績,但同發(fā)達(dá)省份相比,仍然非常落后。目前中國民營經(jīng)濟已占到國民經(jīng)濟的半壁江山,而甘肅還不足40%。應(yīng)該看到,甘肅民營經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,后勁不足的現(xiàn)實。

(1大部分企業(yè)創(chuàng)辦時間較短且類型單

一、規(guī)模較小,壽命不長。

據(jù)統(tǒng)計,我國民營企業(yè)中大約60%的企業(yè)壽命不超過5年,而甘肅民營企業(yè)的壽命平均不到2年。從實際發(fā)展情況來看,甘肅民營經(jīng)濟規(guī)模小,競爭力弱。甘肅省大部分民營企業(yè)創(chuàng)辦時間都比較晚,多為2000年以后創(chuàng)建,現(xiàn)戶均注冊資金僅為110 萬元,戶均雇傭工人數(shù)13人,人均資本金僅有8.46萬元。由此可見,民營資本的資本盤子小,運作主要以家族式作坊式為主,適應(yīng)市場的能力弱,壽命通常都很短。

(2產(chǎn)品檔次較低,缺乏創(chuàng)新能力。

甘肅大部分民營企業(yè)還處于資本積累和發(fā)展的初級階段,中小規(guī)模企業(yè)居多。產(chǎn)品科技含量不高,企業(yè)對科技創(chuàng)新并沒有自覺的意識和普遍的認(rèn)同;加之資金和人才缺乏等方面的問題,嚴(yán)重制約了企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。從1999年至2003年，在西部十二省區(qū)民營科技企業(yè)發(fā)展排名中,甘肅除2001年排名有所上升外,其余年份均位居第九位。

(3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理,特色產(chǎn)業(yè)缺乏名牌產(chǎn)品作支撐。

從甘肅民營企業(yè)行業(yè)分布看,2004年營業(yè)收入總額超過1000萬元的234家企業(yè)中,有178戶企業(yè)分布在第二產(chǎn)業(yè),其中建筑企業(yè)55家,超過兩成。分布在第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要集中在商業(yè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)等,公用事業(yè)等壟斷行業(yè)仍處于空白。面臨日趨激烈的國際競爭,以低技術(shù)含量、勞動密集為主要特征的民營工業(yè)無論從利潤、科技含量、規(guī)模、信息化基礎(chǔ)還是國際環(huán)境來看,甘肅民營企業(yè)及其品牌在國內(nèi)國際市場上的信譽度和影響力都微乎其微。民營企業(yè)缺乏在某一專門產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深挖細(xì)鑿、做精做透的基本能力,更不具備做“百年老店”的耐心和雄心。因此,大多數(shù)企業(yè)不愿意在品牌樹立上多花資金和精力,寧愿占據(jù)小塊市場,只圖眼前盈利。

(4經(jīng)濟外向度偏低,融資渠道不暢。

甘肅地處西北,自然環(huán)境惡劣,是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)省份,民營經(jīng)濟引進(jìn)外資的渠道不夠暢通。融資難問題仍是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸,再加上小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提高后,很多企業(yè)貸款更難。但同時甘肅省有900億元的存貸差躺在銀行,不能有效啟動。造成這種情況的原因,一是企業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏直接融資的能力;二是民營企業(yè)尤其是流通行業(yè)多為租賃經(jīng)營,因而無產(chǎn)抵押用于貸款;三是民營企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)少,擔(dān)保品種單一,尋保困難;四是企業(yè)資信等級偏低,缺乏良好的資金信譽,銀行貸款難度大。以上種種限制了甘肅民營企業(yè),使他們在科技創(chuàng)新,市場開發(fā)和自我宣傳方面都缺乏必要的資金來源。

(5行業(yè)協(xié)會、政府相關(guān)職能部門的作用偏弱。

行業(yè)協(xié)會,作為服務(wù)于企業(yè)與行業(yè),在市場經(jīng)濟條件下連接政府、企業(yè)、市場之間的橋梁和紐帶,是承接政府職能轉(zhuǎn)變的載體。截止目前,甘肅省登記在冊的行業(yè)協(xié)會約953家,其中大部分處于起步階段,規(guī)模小、發(fā)展水平低,作用十分有限。在會員

結(jié)構(gòu)方面,很多行業(yè)協(xié)會的會員主要是國有企業(yè),民營企業(yè)和其他經(jīng)濟成份的會員單位所占的比例小。一些行業(yè)協(xié)會對自身的職能定位認(rèn)識不清,為會員提供服務(wù)意識不高,協(xié)會自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)及行業(yè)管理職能發(fā)揮不夠,使協(xié)會缺乏親和力,凝聚力和號召力,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

政府層面上,國家政策落實不到位。對于有自主創(chuàng)新能力的企業(yè),政府及相關(guān)部門給予的資助和扶持不夠。各種審批環(huán)節(jié),審批手續(xù)復(fù)雜以及政府在科技規(guī)劃中不能考慮民營企業(yè)的自主創(chuàng)新活動,政策制定時對民營企業(yè)不能一視同仁等問題的存在,也極大的挫傷了民營企業(yè)發(fā)展的積極性。甘肅民營企業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 政府相關(guān)職能部門應(yīng)該發(fā)揮在政策上的支持引導(dǎo)作用

民營經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。但仍需進(jìn)一步抓緊清理有關(guān)政策,在市場準(zhǔn)入、財政支持、稅收優(yōu)惠、技改立項、用地用電、銀行信貸、發(fā)行股票債券等方面,對民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。深化行政審批制度改革,加快服務(wù)型政府建設(shè),主動為民營企業(yè)搞好服務(wù),加強對民營經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)。努力拓寬融資渠道,改善金融服務(wù),探索建立以政府財力為引導(dǎo),以專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為主體,以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信用擔(dān)保體系。按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、運作市場化的要求,積極培育中介服務(wù)市場,形成完善的中介服務(wù)體系。

3.2 加強民營企業(yè)人力資源開發(fā)的力度,提高企業(yè)用人水平(1加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)。

充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會的作用,通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)提高民營企業(yè)決策者的水平。要大力創(chuàng)造條件,組織民營企業(yè)家參加有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理、外貿(mào)、法律等知識講座或培訓(xùn)班,組織企業(yè)家外出參觀考察,開闊眼界,增長見識,尋找差距;要增強民營企業(yè)家的愛才、用才意識,實現(xiàn)由家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。靠完善的制度約束人,有效的機制激勵人,豐富的文化凝聚人,調(diào)動廣大員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高民營經(jīng)濟競爭力。

企業(yè)家應(yīng)當(dāng)關(guān)注資產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營決策,對明顯不符合市場運行規(guī)律的決策應(yīng)盡量避免,對可行的決策應(yīng)積極聯(lián)系專家進(jìn)行縝密的論證,可選擇一些優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行重點培訓(xùn),并通過新聞媒體的宣傳,使之成為著名的民營企業(yè)家,成為民營企業(yè)學(xué)習(xí)的典范。

(2重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和有效使用。民營企業(yè)需要轉(zhuǎn)變理念,在對待人才方面要采取更開明的態(tài)度,采取物質(zhì)的和精神的手段留住人才、引進(jìn)人才,并將各類人才的潛能最大限度地發(fā)揮出來。企業(yè)應(yīng)注重人才的微觀培養(yǎng)。除了組織員工參加各種專題學(xué)術(shù)講座、技術(shù)交流、政策法規(guī)培訓(xùn)、出國考察和直接派往國外大學(xué)進(jìn)行深造外,還可舉辦青年干部沙龍、集團核心組會或總裁辦公會,聽取他們的意見和建議,為他們提供參與決策的機會和場所。此外,企業(yè)還要營造全員的創(chuàng)新環(huán)境,采取不同手段激勵廣大員工的創(chuàng)新激情,在注重傳統(tǒng)的物質(zhì)和精神鼓勵的前提下,要積極探索采用創(chuàng)新收益分成這一新的激勵措施。

3.3 甘肅民營企業(yè)應(yīng)該確定以科技創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略發(fā)展方向

蘭州的科技實力雄厚,有包括蘭州大學(xué)在內(nèi)的高等院校13所,有包括中科院蘭州分院在內(nèi)的全民所有制科研部門89家,國家重點實驗室8家,國家級、省部級實驗室13家。已建成工程技術(shù)中心和中試基地28個。目前有各類專業(yè)技術(shù)人員約25萬人。中國科學(xué)院院士和中國工程院院士13人。甘肅民營企業(yè)應(yīng)充分依托這些科研單位,高等院校,加強橫向合作。進(jìn)行“校企聯(lián)合、資源共享”,共建研發(fā)中心。加強產(chǎn)品研發(fā)管理,推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。要盡快地從粗放式增長向集約型、品牌化、高附加值、強競爭力的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

3.4 注意把握產(chǎn)品出口方向,開拓新市場

從過去主要依靠國內(nèi)資源和國內(nèi)市場,向充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場轉(zhuǎn)變,主動積極的與國際市場接軌。民營企業(yè)還應(yīng)盡快融入世界通行的“游戲規(guī)則”,不斷提高自身的法律意識、全球意識和市場抗風(fēng)險能力。民營企業(yè)要“走出去”到境外上市和投資辦廠,不斷拓展發(fā)展空間。在具體措施上,民營企業(yè)應(yīng)著重在擴大出口范圍、更新出口品種,優(yōu)化調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)這三個方面尋找突破口。

3.5 積極采取措施化解民營企業(yè)貸款難的困境

解決中小企業(yè)貸款難問題需要標(biāo)本兼治,主要出路和措施在于提升市場經(jīng)濟體制下民營企業(yè)參與市場經(jīng)濟的競爭實力、轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營機制、優(yōu)化投資環(huán)境等。

(1加大商業(yè)銀行支持非公經(jīng)濟中小企業(yè)信貸規(guī)模,建立以非公經(jīng)濟中小企業(yè)為主體的信貸格局。銀行可考慮專門對中小企業(yè)信貸設(shè)定一定比例的風(fēng)險損失率,以贏利補虧。還可考慮在現(xiàn)有基礎(chǔ)上合理下放中小企業(yè)流動資金的審批權(quán)限,建立專門的非公經(jīng)濟中小企業(yè)信用評分系統(tǒng),較好地解決金融機構(gòu)與非公經(jīng)濟中小企業(yè)之間的信息不對稱問題,對企業(yè)實行較好的監(jiān)控。

(2是積極開拓新的信貸業(yè)務(wù)品種,篩選出好的項目,增加信貸投入。在政策、法律許可的范圍內(nèi),加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新,發(fā)展中間業(yè)務(wù)。發(fā)展融資租賃。拓寬中小企業(yè)的融資渠道。

(3加快社會信用體系建設(shè)。首先是應(yīng)加快誠信政府的建設(shè)步伐。政府要積極創(chuàng)造條件組建中小企業(yè)擔(dān)保中心,解決中小企業(yè)貸款難問題。并加大招商引資力度,減輕金融部門融資壓力?？梢钥紤]成立中小企業(yè)管理局,制定一系列宏觀調(diào)控機制和政策,引導(dǎo)資本向中小企業(yè)流動。